Nummer archiefinventaris:

Nummer archiefinventaris:

2.27.17

Inventaris van het archief van het Voorlopig College van advies en bijstand voor de harmonisatie van beleid en wetgeving op het terrein van het specifieke welzijn (Harmonisatieraad Welzijnsbeleid), 1976-1988

Auteur: PWAA Nationaal Archief, Den Haag 2008 Copyright: cc0 This finding aid is written in Dutch.

2.27.17

Harmonisatieraad Welzijnsbeleid

3

I N H O U D S O P G A V E Beschrijving van het archief......................................................................................5

Aanwijzingen voor de gebruiker................................................................................................6 Openbaarheidsbeperkingen....................................................................................................... 6 Beperkingen aan het gebruik...................................................................................................... 6 Aanvraaginstructie...................................................................................................................... 6 Citeerinstructie............................................................................................................................ 6 Archiefvorming...........................................................................................................................7 Geschiedenis van de archiefvormer............................................................................................ 7 Geschiedenis van het archiefbeheer........................................................................................... 8 De verwerving van het archief............................................................................................... 8 Inhoud en structuur van het archief...........................................................................................9 Inhoud......................................................................................................................................... 9 Selectie en vernietiging............................................................................................................... 9 Verantwoording van de bewerking............................................................................................ 9 Ordening van het archief............................................................................................................ 9 Verwant materiaal....................................................................................................................10 Verwante archieven................................................................................................................... 10 Publicaties................................................................................................................................. 10

Beschrijving van de series en archiefbestanddelen.................................................11

1. Stukken van algemene aard........................................................................................................ 11 1.1. Jaarverslagen........................................................................................................................................11 1.2. Notulen.................................................................................................................................................11

2. Stukken betreffende de afzonderlijke onderwerpen.................................................................13 2.1. Instellen en functioneren van de HRWB.............................................................................................13 2.2. Samenwerking.....................................................................................................................................13 2.3. Conferenties........................................................................................................................................14 2.4. Werkplannen.......................................................................................................................................15 2.5. Interne organisatie..............................................................................................................................15

3. Taken........................................................................................................................................... 17 3.1. Het adviseren van de regering over algemene aspecten van sociaal en cultureel beleid en wetgeving...................................................................................................................................................17 3.2. Het signaleren van tekortkomingen op het terrein van het specifieke welzijn................................19

4. Commissies................................................................................................................................. 21

4.1. Commissie Algemene Zaken...............................................................................................................21 4.2. Commissie Zorg..................................................................................................................................21 4.3. Commissie Cultuur..............................................................................................................................21 4.4. Commissie Contacten........................................................................................................................22 4.5. Commissie Economische Vraagstukken............................................................................................22

5. Werkgroepen.............................................................................................................................. 23

5.1. Werkgroep "Wat is harmonisatie?"....................................................................................................23 5.2. Werkgroep Algemene Bepalingen.....................................................................................................23 5.3. Werkgroep Educatie...........................................................................................................................23 5.4. Werkgroep Basisfilosofie...................................................................................................................23 5.5. Werkgroep Welzijn.............................................................................................................................23

6. Documentatie............................................................................................................................ 24

2.27.17


Beschrijving van het archief

BESCHRIJVING VAN HET ARCHIEF Naam archiefblok: Voorlopig College van Advies en Bijstand voor de Harmonisatie van Beleid en Wetgeving op het terrein van Specifiek Welzijn (Harmonisatieraad Welzijnsbeleid) Periode: 1976-1988 Archiefbloknummer: X9 Omvang: 4,70 meter; 223 inventarisnummers. Taal van het archiefmateriaal: Het merendeel der stukken is in het Nederlands. Soort archiefmateriaal: Normale geschreven, getypte en gedrukte documenten, geen bijzondere handschriften. Archiefbewaarplaats: Nationaal Archief, Den Haag Archiefvormers: Harmonisatieraad Welzijnsbeleid, 1977-1987 Samenvatting van de inhoud van het archief: Het archief bevat de vergaderstukken en adviezen aan de regering over het sociaal en cultureel beleid en de wetgeving daarvoor, alsmede over de harmonisatie van beleid en wetgeving op het terrein van het specifieke welzijn.

5

6


2.27.17

Aanwijzingen voor de gebruiker

Aanwijzingen voor de gebruiker Openbaarheidsbeperkingen

OPENBAARHEIDSBEPERKINGEN Deels openbaar, deels beperkt openbaar (B). Aanwinst 2009 is tot inventarisatie slechts raadpleegbaar na toestemming schenker. Beperkingen aan het gebruik

BEPERKINGEN AAN HET GEBRUIK Reproductie van originele bescheiden uit dit archief is, behoudens de algemene regels die gelden voor het kopiëren van stukken, niet aan beperkingen onderhevig. Er zijn geen beperkingen krachtens auteursrecht. Aanvraaginstructie

AANVRAAGINSTRUCTIE Openbare archiefstukken kunnen online worden aangevraagd en gereserveerd. U kunt dit ook via de terminals in de studiezaal van het Nationaal Archief doen. Om te kunnen reserveren dient u de volgende stappen te volgen: 1. U maakt een profiel aan op www.gahetna.nl, en logt vervolgens in; 2. Via de archiefinventaris (alleen de beschrijvingen met rode nummers) selecteert u het gewenste archiefstuk door op de knop 'Reserveren' te klikken; 3. In het volgende scherm geeft u aan op welke dag u het archiefstuk wilt inzien; 4. Indien u zich bevindt in de studiezaal en een tafelnummer heeft ontvangen kunt u dit nummer vermelden. Als u geen tafelnummer heeft kunt u tafelnummer 777 laten staan; 5. Vervolgens bevestigt u uw reservering door deze te versturen. Citeerinstructie

CITEERINSTRUCTIE Bij het citeren in annotatie en verantwoording dient het archief tenminste éénmaal volledig en zonder afkortingen te worden vermeld. Daarna kan worden volstaan met verkorte aanhaling. VOLLEDIG: Nationaal Archief, Den Haag, Voorlopig College van Advies en Bijstand voor de Harmonisatie van Beleid en Wetgeving op het terrein van Specifiek Welzijn (Harmonisatieraad Welzijnsbeleid), nummer toegang 2.27.17, inventarisnummer ... VERKORT: NL-HaNA, Harmonisatieraad Welzijnsbeleid, 2.27.17, inv.nr. ...

2.27.17


Archiefvorming

Archiefvorming Geschiedenis van de archiefvormer

GESCHIEDENIS VAN DE ARCHIEFVORMER De grondslag voor een gestructureerd beleid voor maatschappelijke dienstverlening werd in de jaren vijftig van de vorige eeuw gelegd door de instelling van het Ministerie van Maatschappelijk Werk. In de jaren zestig verschoof het accent naar zorg en verzorging, naar het corrigeren en opvangen van diegenen die in de groeiende welvaartsstaat niet mee konden komen. In de jaren zeventig richtte het welzijnsbeleid zich meer op de samenleving als geheel dan op individuele gevallen. Men wilde door middel van het welzijnsbeleid maatschappelijke ongelijkheid en achterstand bestrijden. Deze bestrijding kreeg een belangrijke plaats in het politieke denken en werd als instrument gebruikt om politieke doelstellingen te verwezenlijken. Historisch gezien waren particuliere en kerkelijke instellingen de initiatiefnemers geweest op het terrein van de maatschappelijke dienstverlening. De band tussen die particuliere instellingen en de overheid werd steeds sterker, totdat de overheid in vele opzichten gezichtsbepalend werd. In het midden van de jaren zeventig en in de jaren tachtig werd het beleid bepaald door decentralisatie, privatisering, bezuinigingen en door het verplaatsen (inpassen) van de zorgkant van het welzijnswerk naar het volksgezondheidsbeleid. De centrale rol van de overheid werd teruggedrongen en een aantal verantwoordelijkheden werden overgeheveld naar de lagere overheden. In 1973 werd door het kabinet Den Uyl de Beraadsgroep Knelpunten Harmonisatie Welzijnsbeleid en Wetgeving (de voorloper van de Harmonisatieraad Welzijnsbeleid) ingesteld met als doel een nota te schrijven over de knelpunten in de harmonisatie tussen welzijnsbeleid en -wetgeving. De Knelpuntennota werd in 1974 aangeboden aan de regering. In deze Knelpuntennota kwamen de volgende zaken aan de orde: – uniformering van de welzijnswetgeving – decentralisatie van de uitvoering – democratisering van de besluitvorming over de vormgeving van het welzijnsbeleid Enkele kernwoorden uit die tijd waren samenhang, bereikbaarheid, toegankelijkheid, flexibiliteit, rechtszekerheid, democratisch functioneren en deze woorden zouden, samen met de uitgangspunten harmonisatie en decentralisatie, in vrijwel alle daarop volgende nota's doorklinken. De uitvoering en planning van het welzijnsbeleid moest bij de lokale overheden worden gelegd, en dit moest worden geregeld via een kader- of raamwet voor 'specifiek welzijn'. Het specifieke welzijn besloeg de kernfuncties van het Ministerie van Cultuur, Recreatie en Maatschappelijk werk (CRM): zorg, educatie en recreatie. Het Voorlopig College van advies en bijstand voor de harmonisatie van beleid en wetgeving op het gebied terrein van het specifieke welzijn (verkorte naam: Harmonisatieraad Welzijnsbeleid / HRWB) adviseerde de minister in deze. Samenvattend: 1973 1976

Instelling Beraadsgroep Harmonisatie Welzijnsbeleid en Wetgeving

Instelling Voorlopige Raad voor de harmonisatie van beleid en wetgeving op het terrein van het specifieke welzijn, beter bekend onder de naam Harmonisatieraad Welzijnsbeleid (HRWB) . Van 1976-1982 ressorteerde de HRWB onder het ministerie van Cultuur, Recreatie en Maatschappelijk werk (CRM). Vanaf 1982 (start Kabinet Lubbers I) werd de HRWB een extern adviesorgaan onder het ministerie van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur (WVC)..

7

8


2.27.17

Het instellings KB 84 dateert van 5 januari 1976. In 1976 was de HRWB nog niet echt operationeel. In oktober van dat jaar vond er wel overleg plaats tussen de minister en de Secretaris generaal van CRM en de heren Idenburg, Mulock Houwer en De Bruyn van de HRWB in verband met de benoeming van de leden en de installatie van de raad. De installatie van de HRWB was op 2 mei 1977. De notulen van de eerste vergadering dateren van 28 april 1977. De HRWB bestond in totaal uit 9 leden, allen werkzaam op het gebied van welzijn en cultuur. Ze werden ondersteund door 4 bureaumedewerkers. De voorzitter en de secretaris werkten voltijds voor de HRWB, de leden van de HRWB niet. De voorzitter was prof. dr. Philip A. Idenburg. Hij studeerde sociologie aan de Universiteit van Groningen en Bestuurskunde te Pittsburgh (USA). Hij promoveerde in Groningen (1966) op de dissertatie "Het Gezag in de Onderneming". Van 19631969 was hij werkzaam aan de Technische Hogeschool Twente; van 1969-1977 was hij directeur van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). In 1977 werd hij voorzitter van de HRWB en in 1982 werd hij tijdens zijn functie van voorzitter buitengewoon hoogleraar aan de universiteit van Groningen. Het bureau van de HRWB stond onder leiding van de secretaris mr. D.Q.R. Mulock Houwer. De opheffing van de HRWB wordt door minister Brinkman van WVC al min of meer ingeluid in zijn brief aan de voorzitter van de raad dd 24 september 1985. Hij schrijft: "Naar de opvatting van het thans zittende kabinet zal aan een voortbestaan van de raad na 1989 niet veel behoefte meer bestaan". Expliciete stukken betreffende het einde van de HRWB bevinden zich niet in dit archief. De laatste aangetroffen notulen van de raadsvergaderingen datern van 7 december 1987. In die notulen wordt opgetekend dat "de positie van adviesorganen is verzwakt". Punt 8 in het verslag luidt: "WRR en HRWB: op weg naar een gelukkig huwelijk?". Duidelijke uitwerking van dat punt ontbreekt. De laatste raadsconferentie op 30 november had als thema: "Praktijk en toekomst van de HRWB-advisering" en tijdens deze conferentie werd gesproken over de eventuele opheffing van de raad, maar zonder een concrete datum. Ondanks het werkplan van 1988 is er geen neerslag van activiteiten van de raad in dat jaar. De raad houdt op te bestaan. Geschiedenis van het archiefbeheer

GESCHIEDENIS VAN HET ARCHIEFBEHEER Het archief is gevormd door de Harmonisatieraad Welzijnsbeleid en is ontstaan in de periode 1976 - 1988. Het secretariaat en het archief waren vanaf de installatie van de raad ondergebracht in het pand van het ministerie van Financiën te Den Haag. In 1983 heeft de raad zelfstandige huisvesting gekregen in het Van Limburg Stirum huis aan het Lange Voorhout nummer 19 te Den Haag. Na opheffing van de HRWB is het archief ondergebracht bij het ministerie van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur (WVC) te Den Haag. Voor de bewerking van het archief is het sinds 2006 ondergebracht in het depot van het Gemeente Archief in Rotterdam. Het archief besloeg voor de bewerking ongeveer 12 meter. Het archief is bewerkt door het Project Wegwerken Archiefachterstanden (PWAA), gevestigd in het Groothandelsgebouw aan het Weena te Rotterdam. De verwerving van het archief

DE VERWERVING VAN HET ARCHIEF Het archief is in 2008 door Ministerie van VWS overgebracht naar het Nationaal Archief, krachtens artikel 12 van de Archiefwet 1995 Het archiefblok bevat archiefbescheiden met verschillende rechtstitels

2.27.17


9

Inhoud en structuur van het archief

Inhoud en structuur van het archief Inhoud

INHOUD Het archief bevat de neerslag van het Voorlopig College van advies en bijstand voor de harmonisatie van beleid en wetgeving op het terrein van het specifieke welzijn (Harmonisatieraad Welzijnsbeleid), 1976-1988. Het bestaat naast nota's, rapporten, jaarverslagen en werkplannen uit agenda's en notulen van vergaderingen (van de raad en haar commissies en project- en werkgroepen, verslagen van conferenties en onderzoeken welke gebruikt zijn om haar taak, het gevraagd en ongevraagd adviseren van de regering, te kunnen uitvoeren. Het archief bevat tevens de door de raad uitgebrachte adviezen en signalementen. (De term 'signalement' betekent hier een ongevraagd advies). Selectie en vernietiging

SELECTIE EN VERNIETIGING Voor de selectie van de archiefstukken is gebruik gemaakt van BSD 110 Welzijn, St.Crt. 35, publicatiedatum 20 februari 2004, looptijd vanaf 1945 en BSD 143 Organisatie Rijksoverheid, St.Crt. 245, publicatiedatum 16 december 2005, looptijd vanaf 1945. In BSD 110 staan slechts 2 Bhandelingen voor de actor HRWB, geen V-handelingen. De V-handelingen zijn daarom afkomstig uit BSD 143 en door de vele toegezonden informatie/documentatie is naast handeling 143/283 de aanduiding 'dubbele stukken' veelvuldig gebruikt. De vernietigingslijst is naar de zorgdrager gestuurd en door deze goedgekeurd. De omvang van het archief na selectie bedraagt 4,75 meter. Verantwoording van de bewerking

VERANTWOORDING VAN DE BEWERKING Het HRWB archief is het archief van een adviesraad. Om hun taak, het gevraagd en ongevraagd adviseren van de regering te kunnen uitvoeren, verzamelde de HRWB informatie van derden. Ook stuurden diverse organisaties op het gebied van welzijn uit eigen beweging vele stukken (documentatie) naar de raad. Het archief bevatte daarnaast vele dubbele stukken doordat de HRWB voor de verschillende onderdelen van (het specifieke) welzijn commissies en project- en werkgroepen instelde. Die commissies, werken projectgroepen (bestaande uit HRWB-raadsleden in wisselende samenstelling) maakten op hun beurt weer vele kopieën van de stukken van de HRWB zelf (notulen, nota's, concepten, discussiestukken enz.). Ordening van het archief

ORDENING VAN HET ARCHIEF De oorspronkelijke ordening door het secretariaat van de HRWB is zoveel mogelijk aangehouden. Het secretariaat maakte geen gebruik van een archiefcode maar van een eigen systeem. De archiefbescheiden, voortvloeiend uit de taken, waren per advies en per signalement (numerologisch) geordend. De archiefbescheiden van de commissies en de project- en werkgroepen waren per commissie en project- en werkgroep geordend. Van de notulen van de vergaderingen van de raad en de stukken van de conferenties waren series gemaakt.

10


2.27.17

Verwant materiaal

Verwant materiaal Verwante archieven

VERWANTE ARCHIEVEN Het archief van de voorloper van de HRWB, de Beraadsgroep Harmonisatie Welzijnsbeleid en Welzijnswetgeving (1973-1975) is ondergebracht in het archief van het ministerie van CRM. Publicaties

PUBLICATIES Ph. A. Idenburg e.a., De nadagen van de verzorgingsstaat: Kansen en perspectieven voor morgen, 1983, Uitgeverij Meulenhoff ISBN 9029099232 Ph. A. Idenburg, Gezondheidszorg onder druk: Besluitvorming in een Tijd van Kostenbeheersing, 1982, Uitgeverij Samsom ISBN 9014031777

2.27.17


11

Beschrijving van de series en archiefbestanddelen

BESCHRIJVING VAN DE SERIES EN ARCHIEFBESTANDDELEN 1. Stukken van algemene aard

1.1. Jaarverslagen

1. STUKKEN VAN ALGEMENE AARD 1.1. JAARVERSLAGEN

1

Jaarverslagen van de Raad 1977-1987

1 pak

1.2. Notulen

1.2. NOTULEN 2-43

Agenda's en notulen van de vergaderingen van de raad, met bijlagen 1977-1987 34 pakken 8 omslagen 2 1977, april - augustus 3 1977, september - december 4 1978, januari - 1978, 3 april 5 1978, 10 april - 1978, 5 juni 6 1978, 19 juni - september 7 1978, oktober - december 8 1979, januari - 5 maart, 1 omslag 9 1979,19 maart - 7 mei 10 1979, 21 mei - augustus, 1 omslag 11 1979, september - 15 oktober 12 1979, 29 oktober - december, 1 omslag 13 1980, januari - 17 maart 14 1980, 31 maart - juni, 1 omslag 15 1980, juli - augustus 16 1980, september - oktober 17 1980, november - 3 december, 1 omslag 18 1980, 13 december - 1981, 2 maart 19 1981, 16 maart - 4 mei, 1 omslag 20 1981, 18 mei - 17 augustus, 1 omslag 21 1981, 31 augustus - 2 november 22 1981, 16 november - 1982, 15 maart 23 1982, 29 maart - 16 augustus 24 1982, september - 15 november 25 1982, december - 1983, februari 26 1983, maart - juni 27 1983, juli - oktober 28 1983, november - 15 december 29 1983, 19 december - 1984, 5 maart 30 1984, 19 maart - 4 juni 31 1984, 18 juni - 17 september, 1 omslag 32 1984, oktober - december 33 1985, januari - april 34 1985, mei - 16 september

12


35 36 37 38 39 40 41 42 43 44-51

2.27.17

1985, 30 september - 2 december 1984, 16 december- 1986, maart 1986, april - juli 1986, augustus - oktober 1986, november - 1987, februari 1987, maart - 1 juni 1987, 15 juni - 17 augustus 1987, 31 augustus - 2 november 1987, 16 november - december

Agenda's en notulen van het periodiek overleg met de minister (CRM en WVC), met bijlagen 1977-1984 7 omslagen, 1 pak 44 1977 45 1978 46 1979, 1 pak 47 1980 48 1981 49 1982 50 1983 51 1984

2.27.17

13


2. Stukken betreffende de afzonderlijke onderwerpen

2.1. Instellen en functioneren van de HRWB

2. STUKKEN BETREFFENDE DE AFZONDERLIJKE ONDERWERPEN 2.1. INSTELLEN EN FUNCTIONEREN VAN DE HRWB

52

KB van 5 januari 1976, nr 84, inzake het instellen van een voorlopig college van advies en bijstand voor de harmonisatie van beleid en wetgeving op het terrein van het specifieke welzijn en de toelichting op dit besluit 1976 1 omslag

53

De besluitenlijst van het overleg tussen de minister van CRM, de Secretarisgeneraal en leden van het Voorlopig College van advies en bijstand voor de harmonisatie van beleid en wetgeving op het terrein van het specifieke welzijn in verband met de benoeming van leden en installatie van de raad 1976 1 stuk

54

Het voorbereiden van de installatierede ten behoeve van de installatie van de HRWB op 2 mei 1977, met de installatierede 1977 1 omslag

55-57

De plaats en de taak van de raad in de organisatie en de functie van de raad 1977 3 omslagen 55 Het adviseren van de minister van CRM over de plaats en de taak van de raad en de functie van de raad 1977 56 Het totstandkomen van het rapport "De taakstelling van de HRWB" 1977 57 Het onderzoeken van raden op het gebied van het specifieke welzijn om zo de plaats van de HRWB te bepalen 1977

58

Verslag van de hoorzitting van de HRWB en de Bijzondere Commissie voor de Kaderwet Specifiek Welzijn op 31 januari 1980, met voorstukken 1980 1 omslag

59

Het eindconcept van "De Teloorgang, de geschiedenis van de reikwijdte van de Kaderwet Specifiek Welzijn", een achtergrondstudie ten behoeve van de Harmonisaatieraad Welzijnsbeleid 1983 1 stuk

60

Kamervragen inzake kamerstuk 18.111 betreffende de beleidsnota van de bewindslieden van het ministerie van WVC, met voorstukken 1983-1984

2.2. Samenwerking

1 omslag

2.2. SAMENWERKING 61

Het voorbereiden van de bespreking tussen de HRWB en de leden van de Bijzondere Kamercommissie Welzijnsbeleid op 9 juni 1978, met het verslag van de bespreking 1978 1 omslag

62-64

Het onderzoek naar inhoudelijke samenhangen in het welzijnsbeleid om zo te komen tot een hulpmiddel voor de regering bij de ontwikkeling van een

14


2.27.17

samenhangende besluitvorming in de diverse beleidssectoren, in samenwerking met het SCP 1980-1983 2 delen en 1 omslag 62 "Inhoudelijke samenhangen in het Welzijnsbeleid", een onderzoeksvoorstel 1981 63 "Inhoudelijke samenhangen binnen het sociale en culturele terrein", voortgangsverslag van het onderzoek 1982 64 Notulen inzake de voorgang van het onderzoek "Inhoudelijke samenhangen" met de nota "Penseelstreken" over de opzet van het onderzoek 1980-1982, 1 omslag 2.3. Conferenties

2.3. CONFERENTIES 65-87

Het houden van conferenties en andere bijeenkomsten, met voorstukken en enkele adviezen 1977-1987 22 omslagen en 1 pak 65 Conferentie inzake de Nota Advies Woonwagenbeleid augustus 1977 66 Conferentie inzake het interim-advies van de Kaderwet Specifiek Welzijn februari 1978 67 Conferentie inzake het conceptadvies Wet Voorzieningen Gezondheidszorg mei 1978 68 Conferentie inzake de hoofdlijnen van het educatiebeleid september 1978 69 Studieconferentie inzake de financiering van het welzijnsbeleid met het discussiestuk "Studiedag HRWB en het financieringsvraagstuk juni 1979 70 Studieconferentie inzake de Kaderwet specifiek welzijn als instrument in een breder harmonisatieproces augustus 1979 71 Conferentie inzake de disussie op basis van de Nota Advieskader oktober 1979 72 Conferentie inzake de te volgen HRWB-strategie en wijzigingsadvies van de Kaderwet Specifiek Welzijn april 1980 73 Conferentie inzake het bejaardenbeleid mei 1980 74 Conferentie inzake de welzijnsproblematiek in de tachtiger jaren, met leden van de voormalige Beraadsgroep Knelpunten Harmonisatie Welzijnsbeleid en Welzijnswetgeving juni 1980 75 Conferentie inzake de te volgen strategie van de raad en de besluitvorming augustus 1981 76 Najaarsconferentie inzake het bespreken van plaats, doel en middelen van het welzijnsbeleid in de komende jaren november 1982 77 Studieconferentie inzake het bijeen brengen van personen die zich bezig houden met welzijnswetgeving om te komen tot een uitwisseling van ervaringen en opvattingen betreffende de wetgevingsproblematiek september 1982 78 Conferenties over deregulering en wetgeving, inclusief de notitie "Deregulering, cybernetica en besluitvorming" 1982-1985, 1 pak 79 Voorjaarsconferentie inzake enkele sociaal economische vraagstukken zoals werkgelegenheid, arbeidsverdeling en werken met behoud van uitkering, met externe deelnemers mei 1983 80 Najaarsconferentie inzake de implicaties van algemene

2.27.17


81

82 83

15

wetgevingsontwikkelingen, met name het dereguleringsstreven voor het sociale en culturele terrein, met externe deelnemers oktober 1984 Vervolg van de najaarsconferentie inzake de landelijke kwaliteitsregelgeving van oktober 1984 op het terrein van educatie en zorg en over het planningsidee in de sociale en culturele wetgeving december 1984 Conferentie inzake het functioneren van de raad en voorstellen betreffende de taakinvulling van de raad november 1985 Werkconferentie "Woonwagenbeleid en lokale mogelijkheden" november 1985 Naar aanleiding van de adviesaanvraag van Landelijk Woonwagenwerk

84 85 86 87

Conferentie inzake het thema "Sturen op afstand" over het zich terugtrekken van de overheid op het gebied van welzijn juni 1986 Conferentie inzake het thema "Overheid en gezondheidszorg" betreffende het verder uitwerken van het vraagstuk "Sturen op afstand" maart 1987 Conferentie inzake het thema "Langdurige werkloosheid" november 1987 Conferentie inzake het thema "Praktijk en toekomst van de HRWBadvisering" november 1987 Met het discussiestuk "Kenmerken van de HRWB", een inventarisatie inzake taken, functies, producten, resultaten en kanmerken van de HRWB"

2.4. Werkplannen

2.4. WERKPLANNEN 88-92

2.5. Interne organisatie

Werkplannen over meerdere jaren, waarbij inbegrepen een werkprogramma voor 1 jaar 1984-1988 3 omslagen en 2 delen 88 Werkplan 1984-1988, met het werkprogramma voor 1984 1984 89 Werkplan 1985-1987, met het werkprogramma voor 1985 1985, 1 deel 90 Werkplan 1986 -1988, met het werkprogramma voor 1986 1986, 1 deel 91 Werkplan 1987-1989, met het werkprogramma voor 1987 1987 92 Werkprogramma voor 1988 1987 2.5. INTERNE ORGANISATIE

93

Lijst met aandachtspunten voor de beoordeling van beleidsnota's en wetsontwerpen door de HRWB inclusief enkele opmerkingen betreffende de lijst 1977 1 omslag

94

Discussienota "Mijlpaal 2", inzake de overwegingen bij de voortgang van het werk", met bijlagen 1977 1 omslag

95

Discussienota "Mijlpaal 3", inzake het functioneren van de raad en de stand van zaken van haar werkzaamheden 1979 1 omslag

96

Discussienota "Advieskader" inzake het vormen van meningen van globale aard

16


door de HRWB betreffende de taak van de overheid ten opzichte van het welzijnsbeleid 1979

2.27.17

1 omslag

97

Het opstellen van strategiepunten door de raad vanwege het begin van de nieuwe 4-jaarsperiode en de voorjaarsnota 1981 1 omslag

98

Stukken betreffende de taakwijziging en het voortbestaan van de raad, met de toespraak van minister Brinkman van WVC 1984-1985 1 omslag

99

Stukken betreffende het 10-jarig bestaan van de HRWB en het daarvoor georganiseerde symposium met het thema "Sociale en culturele taken van de overheid" op 22 april 1987 in het gebouw van de Eerste Kamer 1986-1987 1 omslag

2.27.17


17

3. Taken

3. TAKEN

3.1. Het adviseren van de regering over algemene aspecten van sociaal en cultureel beleid en wetgeving

3.1. HET ADVISEREN VAN DE REGERING OVER ALGEMENE ASPECTEN VAN SOCIAAL EN CULTUREEL BELEID EN WETGEVING 100-102

Serie adviezen inzake het ontwerp Kaderwet specifiek welzijn 1977-1979 3 delen 100 Advies 1, "Interim advies" 1977-1978 101 Advies 5, "Voortgezet advies, de moeizame harmonisatie I" 19781979 102 Advies 6,"Aanvullend advies, de moeizame harmonisatie II" 1979

103-151

Serie adviezen inzake diverse onderwerpen 1978-1987 49 delen 103 Advies 2, "Advies over het ontwerp voorzieningen gezondheidszorg" 1978 104 Advies 3, "Kanttekeningen bij de ontwerp rijksbijdrageregeling sociaal-cultureel werk" 1978 105 Advies 4, "Kanttekeningen bij de nota van wijzigingen op de wet op het basisonderwijs" 1979 106 Advies 7, "Meer of minder coördineren? Advies inzake het beleid inzake de etnische minderheden en woonwagenbewoners" 1979 107 Advies 8, "Onderwijsondersteuning, advies over onderwijsbegeleiding, - verzorging en - ondersteuning" 1979 108 Advies 9, "Ruimte voor welzijn, advies over het concept van een gewijzigd ontwerp van de Wet op de stadsvernieuwing" 1980 109 Advies 10,"Advies volwasseneneducatie" 1980 110 Advies 11, "Decentralisatie volkshuisvesting" 1980 111 Advies 12, "Schoolbegeleiding, advies over de ontwerp rijksregeling subsidiering schoolbegeleiding" 1980 112 Advies 13, "Voortgezet advies over het ontwerp Wet voorzieningen gezondheidszorg" 1980 vervolg op Advies 2

113 114 115 116 117 118 119 120 121

Advies 14, "Hoger onderwijs in breder kader, kanttekeningen bij het voorontwerp kaderwet Hoger Onderwijs" 1980 Advies 15, "Sociaal-cultureel werk voor werklozen, de wijziging van artikel 36 WW" 1980 Advies 16, "AWBZ financiering, advies over de financiering van bureaus over Levens- en Gezinsvragen" 1981 Advies 17, "Speciaal onderwijs, kanttekeningen bij het voorontwerp van een Interimwet op het speciaal onderwijs" 1981 Advies 18, "Een stoet van beelden..., 4 jaar Harmonisatieraad" 1981 Advies 19, "Residentiële voorzieningen voor jeugdigen" 1981 Advies 20, "(G)een goede raad, advies over de instelling van een voorlopige raad voor het bejaardenbeleid" 1981 Advies 21, "Complementair bestuur, kanttekeningen bij het voorlopig regeringsstandpunt inzake het eindrapport van de werkgroep complementair bestuur" 1981 Advies 22, "Open Universiteit, advies over de plaats in het geheel van educatieve voorzieningen" 1981

18


122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150

2.27.17

Advies 23, "Onderwijsverzorging, reactie op het discussiestuk" Advies 24, "Harmonisatie welzijnswetgeving, interimadvies over de aanpak van wetgeving op het terrein van het specifieke welzijn" 1981 Advies 25, "Basisonderwijs en Harmonisatie, kanttekeningen bij het voorontwerp overgangswet Wet op het basisonderwijs 1982 Advies 26, "Voortgezet basisonderwijs" 1982 Advies 27, "Kunstbeleid en wetgeving" 1983 Advies 28, "Onderwijsstimulering, advies over de nota Onderwijsvoorrangsplan" 1983 Advies 29, "Een wissel op de toekomst, advies over de nota Tweede Fase Vervolgonderwijs" 1985 Advies 30, "Advisering Welzijnsbeleid, reactie op het interimadvies van de projectgroep externe advisering" 1983 Advies 31, "Onderwijsverzorging 1983, reactie op het interimadvies projectgroep externe advisering" 1983 Advies 32, "Inzake de kaderwet, het noodzakelijk streven naar samenhang in hoofdlijnen en prioriteiten van het sociaal en cultureel beleid" 1983 Advies 33, "Grenzen van de gezondheidszorg, enkele sleutelvraagstukken voor een toekomstgericht beleid" 1984 Advies 34, "Begrotingstoelichting interdepartementaal, algemene begrotingstoelichting welzijnsbeleid" 1984 Advies 35, "Inzake de beleidsnota WVC, advies over de wetgeving na de kaderwet specifiek welzijn" 1984 Advies 36, "Eén antwoord is niet genoeg, advies over de positie van de jeugd bij grote werkloosheid" 1984 Advies 37, "Samenhangen op welzijnsterreinen, advies over het SCPonderzoek naar inhoudelijke samenhang" 1984 Advies 38, "Basiseducatie, advies over de conceptregeling Basiseducatie" 1984 Advies 39, "Jeugdhulpverlening, advies over het regeringsstandpunt bij de eindrapporten van de IWAPV en IWRV" 1986 Advies 40, "Welzijnswetgeving, advies over de ontwerpen Welzijnswet en Wet Gezondheidszorg en maatschappelijke dienstverlening" 1986 Advies 41, "Studiefinanciering, advies inzake de nota Hoofdlijnen voor een nieuw stelsel van studiefinanciering" 1985 Advies 42, "Overheid en cultuur in een vrije samenleving" 1985 Advies 43, "Beroepseducatie, advies over de conceptnota beroepseducatie voor volwassenen" 1985 Advies 44, "Ondersteuning in de volwasseneneducatie, advies over het voorstel tot wijziging van de ondrsteuningsregeling in de Kaderwet volwasseneneducatie" Advies 45, "Informatievoorziening gehandicapten" 1986 Advies 46, "Perspectief voor langdurig werklozen" 1986 Advies 47, "Starten met de basisvorming" 1986 Advies 48, "Contractactiviteiten in het voortgezet onderwijs" 1987 Advies 49, "Op eigen kracht, een bodempakket als bestaanszekerheid" 1987 Advies 50, "De school als drempel voor de arbeidsmarkt" 1987 Advies 51, "Jeugdhulpverlening tussen regelgeving en wet, advies

2.27.17


151 152-154

19

over het voorontwerp van de Wet op de Jeugdhulpverlening 1987 Advies 52, "Substitutie in (Dekker-) perspectief" 1987

Serie adviezen aan de kabinetsformateur 1980-1986 2 stukken 1 omslag 152 Het totstandkomen van een nota aan de kabinetsformateur om bekendheid aan de harmonisatieproblematiek en aan de HRWB te geven 1980, 1 omslag 153 Het adviseren van de kabinetsformateur om in het op te stellen regeeraccoord een passage op te nemen over de noodzaak van een samenhangend beleid voor het welzijnsbeleid 1982 154 Het adviseren van de kabinetsformateur inzake doelmatigheid, vernieuwing en verantwoordelijkheidsverdeling van sociaal en cultureel beleid in verband met het op te stellen regeeraccoord 1986

3.2. Het signaleren van tekortkomingen op het terrein van het specifieke welzijn

3.2. HET SIGNALEREN VAN TEKORTKOMINGEN OP HET TERREIN VAN HET SPECIFIEKE WELZIJN 155-179

Serie signalementen inzake diverse onderwerpen 1978-1987 25 delen 155 Signalement 1, "Samenwerkingsverbanden in de eerste-lijns gezondheidszorg" 1978 156 Signalement 3, "Rechtshulp en maatschappelijke dienstverlening" 1978 157 Signalement 4, "Overheidsbeleid en gehandicapten" 1979 158 Signalement 5, "Rijksbijdrage regelingen, alleen voor CRM?" 1980 159 Signalement 6, "Wet gemeenschappelijke regelingen en Rijksbijdrageregeling Sociaal Culturele activiteiten" 1980 160 Signalement 7, "Drugs en beleid" 1980 161 Signalement 8, "De kaderwet in perspectief" 1981 162 Signalement 9, "Arbeid, vrije tijd en educatie" 1981 163 Signalement 10, "Hobbels bij de uitvoering van maatregelen van rijkswege" 1981 164 Signalement 11, "Kunst en vliegwerk" 1981 165 Signalement 12, "Informatie door indicatie" 1981 166 Signalement 13, "Toelating tot welzijnsvoorzieningen" 1982 167 Signalement 14, "Algemene voorzieningen, bijvoorbeeld het maatschappelijk werk" 1982 168 Signalement 15, "Zorgverlening in een tijd van economische teruggang" 1982 169 Signalement 16, "Rechtsbescherming in het welzijnsbeleid" 1982, 170 Signalement 17, "Spontane initiatieven op sociaal en cultureel gebied" 1983 171 Signalement 18, "Provinciaals welzijnsbeleid tussen de regels" 1984 172 Signalement 19, "Langdurig werklozen in de knel" 1984 173 Signalement 20, "Herkavelen in de gezondheidszorg" 1984 174 Signalement 21, "Democratisering gesubsidieerde instellingen" 1986 175 Signalement 22, "Bedreigde zekerheid" 176 Signalement 23 "Knelpunten in de ondersteuning op sociaal en cultureel terrein" 1986

20


177 178 179

2.27.17

Signalement 24, "Echelonnering in de gezondheidszorg" 1986 Signalement 25, "Zorgzame samenleving als toetssteen" 1986 Signalement 26, "Informatie technologie in het sociale en culturele beleid" 1987

2.27.17


21

4. Commissies

4.1. Commissie Algemene Zaken

4. COMMISSIES 4.1. COMMISSIE ALGEMENE ZAKEN

180 4.2. Commissie Zorg

Agenda's en notulen van de vergaderingen van de commissie, met bijlagen 1979 1 omslag 4.2. COMMISSIE ZORG

181

Agenda's en notulen van de vergaderingen van de commissie betreffende het bejaardenbeleid en het beleid inzake de etnische minderheden en woonwagenbewoners, met bijlagen 1979 1 omslag

182

Agenda's en notulen van de vergaderingen van de commissie inzake samenhangen in en van de gezondheidszorg, met bijlagen 1980-1981 1 omslag

183

Agenda's en notulen van de vergaderingen van de commissie inzake de nota Patiëntenbeleid en diverse adviesaanvragen en de residentiele voorzieningen voor jeugdigen, met bijlagen 1981-1982 1 omslag

184

Agenda's en notulen van de vergaderingen van de commissie inzake onder andere de nota "Zorgbeleid tot het jaar 2000", met bijlagen 1982-1983 1 omslag

4.3. Commissie Cultuur

4.3. COMMISSIE CULTUUR 185

Agenda's en notulen van de vergaderingen van de commissie betreffende cultuur in engere zin: kunsten, musea, monumenten, archieven, sociaal-cultureel werk en bibliotheekwerk, met bijlagen 1978 1 omslag

186

Agenda's en notulen van de vergaderingen van de commissie en enkele adviesaanvragen betreffende onder andere het voorontwerp van wet inzake de medezeggenschap in het onderwijs, met bijlagen 1978-1980 1 pak

187

Agenda's en notulen van de vergaderingen van de commissie betreffende de adviesaanvragen op het terrein van onderwijs en educatie aan werkende jongeren en de interim-wet op het Speciaal onderwijs, met bijlagen 1980-1981 1 omslag

188

Agenda's en notulen van de vergaderingen van de commissie betreffende de adviesaanvrage inzake het voorontwerp van de Wet op de onderwijsverzorging, met bijlagen 1982-1983 1 pak

22


2.27.17

4.4. Commissie Contacten

4.4. COMMISSIE CONTACTEN 189-193

4.5. Commissie Economische Vraagstukken

Agenda's en notulen van de vergaderingen van de commissie inzake het betrekken van een breed publiek bij het denken over harmonisatie door middel van een spectrum van activiteiten van de raad met het welzijnsveld en relevante groeperingen, met bijlagen 1979-1985 4 omslagen, 1 pak 189 april 1979-december 1980 190 januari-december 1980, 1 pak 191 januari 1984-juni 1985 192 juli-december 1985 193 1986 4.5. COMMISSIE ECONOMISCHE VRAAGSTUKKEN

194

Agenda's en notulen van de vergaderingen van de commissie betreffende een eerste aanzet van het nieuwe sociaal-economische project inzake het "raakvlak economie/welzijn", met bijlagen 1983-1985 1 omslag

195

Agenda's en notulen van de vergaderingen van de commissie en discussiestukken inzake werken met een uitkering, met bijlagen 1983-1984 1 omslag

196

Agenda's en notulen van de vergaderingen en discussiestukken inzake de scholing van langdurig werklozen, met bijlagen 1985-1986 1 pak

197

Agenda's en notulen van de vergaderingen van de commissie inzake het advies over langdurig werklozen, met bijlagen 1986 1 omslag

2.27.17


23

5. Werkgroepen

5.1. Werkgroep "Wat is harmonisatie?"

5. WERKGROEPEN 5.1. WERKGROEP "WAT IS HARMONISATIE?"

198 5.2. Werkgroep Algemene Bepalingen

Agenda's en notulen inzake harmonisatie en decentralisatie van de welzijnswetgeving en het welzijnsbeleid, met bijlagen 1977-1979

1 omslag

5.2. WERKGROEP ALGEMENE BEPALINGEN 199-201

Agenda's, notulen en bijlagen van de werkgroep 1978-1983 3 omslagen 199 De voorbereiding van het voortgezette advies over de Kaderwet 1978-1979 200 Een eerste concept van het "Voortgezet advies over de Kaderwet Specifiek Welzijn" 1979 201 Werkmap Algemene Bepalingen met een voorlopige inventarisatie van de welzijnswetgeving en nauw verwante regelingen 1982-1983

5.3. Werkgroep Educatie

5.3. WERKGROEP EDUCATIE 202 5.4. Werkgroep Basisfilosofie

Agenda's en notulen van de vergaderingen van de werkgroep, met voorstukken en bijlagen 1978-1979 1 pak 5.4. WERKGROEP BASISFILOSOFIE

203

Agenda's en notulen van de vergaderingen van de werkgroep en stukken inzake haar taakomschrijving: het verder ontwikkelen van een denkkader voor de HRWB en het beoordelen, bijstellen en uitbouwen van de gehanteerde raadstrategieuitgangspunten, met bijlagen 1979-1980 1 pak

204

Verslag van de conferentie op 3 december 1980 inzake de nota "Basisfilosofie" en de nota "Kiezels en tegels", met voorstukken 1980 1 omslag

5.5. Werkgroep Welzijn

5.5. WERKGROEP WELZIJN 205

Het totstandkomen van een conceptadvies van de werkgroep inzake het HRWBadvies "Inzake de Kaderwet" 1984 1 omslag

24


2.27.17

6. Documentatie

6. DOCUMENTATIE 206

Bulletins van de HRWB, nummers 0 t/m 31 en één ongenummerd bulletin betreffende een toelichting op het advies aan de Kabinetsformateur 1977-1985 1 omslag

207

Lijsten van HRWB publicaties 1978-1987

208-211

"Dwarskijken", een serie publicaties van de HRWB 1980-1983 4 delen 208 "Enkele centrale thema's uit het welzijnsbeleid vergelijkend beschouwd" 1980 209 "Vergelijkende beschouwingen over enkele voor het welzijnsbeleid belangrijke thema's" 1982 210 "Vergelijkende beschouwingen over de begrippen welzijn en de zwaksten in de samenleving, deel A" 1983 211 "Vergelijkende beschouwingen over cultuur en cultuurbeleid, deel B" 1983

212

"Een beleidskader, interim advies", rapport in samenwerking met het SCP inzake de politieke, bestuurlijke en administratieve voorwaarden voor het functioneren van een beleidskader welzijnsbeleid 1982 1 deel

213-220

"Dwarskijken", een serie publicaties door enkele leden van de HRWB afzonderlijk 1983-1987 8 delen 213 "Cultuurbeleid over de grenzen", door Martin Blomsma 1983 214 "De toegankelijkheid van de zorg-regelgeving", door Rob Wildershoven 1984 215 "Notities van cultuur", door Marja Gastelaars 1985 216 "Wat zal blijven van wederkerende educatie", door Tineke van Vleuten 1985 217 "Democratisering in wet en regel", door Gerard van Ballegooij en Rob Wildershoven 1986 218 "Welzijn en bestaanszekerheid, de leefsituatie van de lage inkomensgroepen 1980-1985" 1986 219 "Zorgzame samenleving tussen recht en ruil", door Thom Koot en Nina Stegershoek 1986 220 "De strategische functie van adviesraden, door M.R. van Gils 1987

221

"Sociale en culturele kerntaken van de overheid", uitgave inzake 10 jaar HRWB 1987 1 deel

222

"Adviesfunctie HRWB, zelfevaluatie en vooruitblik" 1987

1 pak

1 deel

Nummer archiefinventaris:

Recommend Documents