I
ilililt ilil
illl lilt ililt ilil ililil ililt ililt ililt illl
ilr
RMD11-0044
cr*rrnrr\ Bergen op zoom
2{1-
Datum
3 I MFI 20fl
Nr.
RMD11-0044
Van
Het college van B&W
Contactpersoon : C.J. Kaijser
Aan
De raads- en duoburgerleden
Email:
[email protected] Tel: (0164)277522
Onteigeningsplan Van Slingelandtlaan 34
Doel
Kopie aan
Onderwerp
I
Beeldvorming/lnformatie
!
Zienswijzen/wensen en
X Oordeelsvorming/Peilen van gevoelens bedenkingen
Mededeling
lnleiding ln het belang van de spoedige realisering van het park ter plaatse van de Scheldeflat, tussen de Casper Fagellaan en Van Slingelandtlaan te Bergen op Zoom en ter uitvoering van de in het bestemmingsplan "Fort Zeekant" opgenomen bestemming "Groenvoozieningen", hebt u op 21 december 2010 (RVB10-0101), besloten de Kroon te vezoeken de onroerende zaak aan de Van Slingelandtlaan 34 ter onteigening aan te wijzen. Om de op het perceel aan de Van Slingelandtlaan 34 rustende bestemming "Groenvoozieningen" te realiseren, is in het verleden veelvuldig overleg gevoerd tussen Stadlander en de eigenaar van het perceel. Deze overleggen hebben niet geleid tot de aankoop van het perceel. ln 2009 is de gemeente bij het onderhandelingsproces betrokken. Ook de inspanning vanuit de gemeente heeft niet tot aankoop van het perceel geleid.
Zienswijzen ontwerpbesluit Bij brief uan 17 mei 201 1 (bijlage 1) laat de minister van lnfrastructuur en Milieu weten dat het ontwerp koninkh¡k besluit vanaf 19 mei 201 1 zes weken ter inzage ligt op het Stadskantoor. De belanghebbenden zijn van het ontwerpbesluit in kennis gesteld en kunnen gedurende zes weken zienswijzen indienen bij de Kroon. De Kroon stelt u als gemeenteraad door middel van de als bijlage opgenomen brief, in de gelegenheid te reageren op het ontwerpbesluit. Het ontwerpbesluit en de hierin opgenomen informatie is conform het ingediende vezoek en uw besluit d.d.21 december 2010.
H Gemeente Bergen ap Zoom 2\--
I
lil¡lll lilll
ilfi lilt ililt ilil ililil ililt ililt ililr
]il ilil
RMD11-0044
fi
De procedure loopt momenteel geheel volgens de planning, Na uw vezoek aan de Kroon is de administratieve procedure gestart. ln deze procedure zorgt de minister voor de terinzagelegging van de stukken gedurende zes weken, zulks met voorafgaande publicatie en kennisgeving aan de belanghebbenden. ln deze fase bevindt de procedure zich op dit moment. Alle stukken zijn op het Stadskantoor ter inzage gelegd, Na afloop van de termijn van zes maanden moet de Kroon wederom binnen een termijn van zes maanden bij koninklijk besluit de onroerende zaak ter onteigening aanwijzen. De minister heeft in haar brief laten weten dat het koninklijk besluit uiterlijk 28 december 2011 genomen wordt door Hare Majesteit de Koningin, 0p basis van dit koninklijk besluit kan de gemeente vervolgens, als ook een laatste poging om tot overeenkomstemming te komen niet slaagt, de eigenaar dagvaarden voor de onteigeningsrechter van de rechtbank. De rechter dient uiteindelijk de onteigening uit te spreken. Eerst door inschrijving van het vonnis van de rechter gaat de eigendom daadwerkelijk over op de gemeente. Daamaast zal de rechter ook de hoogte van de schadeloosstelling bepalen. Overigens zal gedurende de gehele procedure de gemeente dan wel Stadlander minnelijk blijven onderhandelen met de eigenaar van het perceel. Middels deze raadsmededeling wordt ook u als gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om op het ontwerpbesluit zienswijzen in te dienen. Uw reacties/zienswijzen zullen tijdig, zulks voor 30 juni a.s., ingediend worden bijde Kroon.
Bijlagen De volgende b'rjlagen zijn, als onderdeel van deze raadsmededeling, bijgevoegd: Brief ministerie van lnfrastructuur en Milieu, betreffende onteigeningsplan Van Slingelandtlaan 34, d.d. 17 mei
2011. De volgende bijlagen zijn, als achtergrondinformatie voor deze raadsmededeling, ter inzage gelegd: Raadsvoorstel Onteigening Van Slingelandtlaan d.d. 21 december 2010 (RVB10-0101) Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom,
burgemeester,/
4, lv
ors
,r.lt,t.lr,t.
/otr
&'
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
> Retouradres Postbus 20951 2500 Ez Niet op barcode schrijvenll
Gemeentebestuur van Bergen op Zoom De gemeenteraad
ilffififfi fi iilii fr lil fi lTfi ilfi
Hoofddirectie Bestuurlijke fi rfr fi fi
tÍ1-023523
Postbus 35 Reg.
4600 AA BERGEN OP ZOOM
Datum:
Eenheid:
Eeleids- en Bestuursondersteun¡ng
ilîln
17t05t2011
VG S 03
en Juridische Zaken i.o. KL
Rijnstraat 8 Postbus 20951 2500 EZ Interne postcode 880 www.rijksoverheid. nl
Contactpersoon Drs,
T
Datum l6MEl Betreft
F
2t11
OnteigeningsplanVan Slingelandtlaan 34
B Vink Tzn.
070 - 3392894 070 - 3391359
Kenmerk BJZ 20LLO449|O
Biilage(n) ontwerp besluit
Geachte raad, Met uw besluit van 21 december 2010, verzoekt u de Kroon te besluiten tot aanwijzing ter onteigening van een aantal onroerende zaken in uw gemeente. Uw besluit is met brief van 6 januari 2011 door het college van burgemeester en wethouders ter besluitvorming voorgedragen aan de Kroon. Met uw verzoek wenst u de tijdige uitvoering mogelijk te maken van het bestemmingsplan "Het Fort/Zeekant" van uw gemeente. Het bestemmingsplan voorzien in de aanleg van het park tussen de Van Slingelandtlaan en de Caspar Fagellaan.
Ter voldoening aan uw verzoek heb ik de burgemeester van Bergen op Zoom verzocht om vanaf 19 mei 2011 gedurende zes weken een ontwerp koninklijk besluit tot aanwijzing ter onteigening ter inzage te leggen binnen de gemeente Bergen op Zoom. De belanghebbenden bij het ontwerpbesluit heb ik daarvan in kennis gesteld, waarbij is gewezen op de mogelijkheid om bij de Kroon zienswijzen tegen het ontwerpbesluit naar voren te brengen. Hierbij stel ik ook u in de gelegenheid desgewenst te reageren op het ontwerpbesluit. Mede aan de hand van eventuele naar voren gebrachte zienswijzen, zal ik het definitieve ontwerp-KB opstellen en in procedure brengen. Dit ontwerp zal uiterlijk op 28 december 2011 moeten worden bekrachtigd door H.M. de Koningin. Hoogachtend, De minister van Voor deze:
Milieu,
De hoofddirecteu r Bestuurlijk
luridische Zaken,
Pagina 1 van
1
ONT\IVERPBESLUIT
Besluit van no.
tot aanwijzing van onroerende zaken ter onteigening in de gemeente Bergen op Zoom krachtens artikel 78 van de onteigeningswet (onteigeningsplan Van Slingelandtlaan 34)
Op grond van de artikelen 77 en78 van de onteigeningswet kan onteigening uit kracht van een koninklijk besluit plaatsvinden onder meer ten behoeve van de
uiWoering van een bestemmingsplan. Het verzoek tot aanwijzino ter onteigenino De raad van de gemeente Bergen op Zoom verzoekt Ons bij besluit van 21 december 2010, nummerRVBlO-OlO1, om ten name van de gemeente Bergen op Zoom over te gaan tot aanwíjzing van een onroerende zaak ter onteigening in deze gemeente. Op 6 januari 2011 heeft het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom het raadsbesluit aan Ons voorgedragen.
Toepassino uniforme openbare voorbereidingsprocedure Overeenkomstig artikel 78, tweede lid, van de onteigeningswet en artikel 3:11, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), hebben het ontwerp koninklijk besluit en de in artikel 79 van de onteigeningswet bedoelde stukken en gegevens, met ingang van 19 mei 2011 gedurende zes weken in de gemeente Bergen op Zoom en bij het ministerie van Infrastructuur en Milieu, locatie Rijnstraat B te Den Haag, ter inzage gelegen. Overeenkomstig artikel 3:12 van de Awb, heeft de burgemeester van Bergen op Zoom voorafgaand daaraan, van het ontwerp koninklijk besluit en de terinzagelegging daarvan, op 15 mei 2011 openbaar kennis gegeven in de lokaal verschijnende "Bergen op Zoomse bode". Onze minister van Infrastructuur en Milieubeheer (Onze Minister) heefr van een en ander openbaar kennis gegeven in de Staatscourant van 18 mei 2011, no.. .... Verder heeft Onze Minister overeenkomstig artikel 3:13 van de Awb, het ontwerp koninklijk besluit voorafgaand aan de terinzagelegging daarvan met brief van ......mei. 2011 (kenmerk BJZ 20110.... ) toegezonden aan belanghebbenden, waaronder verzoeker. Daarbij zijn de belanghebbenden gewezen op de mogelijkheid tot het naar keuze schriftelijk of mondeling naar voren brengen van zienswijzen tegen het ontwerpbesluit. Overweoinoen Noodzaak en urgentie De onroerende zaak waarop het verzoek betrekking heeft, is begrepen in het bestemmingsplan "Het Fort/Zeekant",verder te noemen : het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan is op 18 december 2002 vastgesteld door de raad van de gemeente Bergen op Zoom en op 15 juli 2003 gedeeltelijk goedgekeurd door Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant. Vanaf 7 april 2004 is het
C^V¿
2
bestemmingsplan onherroepelijk van kracht. Voor zover aan het bestemmingsplan de goedkeuring is onthouden, heeft dit geen betrekking op de in het onteigeni ngsverzoek beg repen on roerende zaak. De onroerende zaak betreft een particuliere rijtjeswoning met ondergrond aan de Van Slingelandtlaan 34. De woning maakt deel uit van een blok van 8 woningen en
is als enige woning nog niet door de gemeente in eigendom verworven. In het gebied tussen de Van Slingelandtlaan, de Casper Fagellaan, de Borgvlietse Dreef, de Scheldelaan en de Jacob Catslaan voorziet het bestemmingsplan in de aanleg van een park. Het blok woningen staat reeds jaren in de weg aan de aanleg van het park. Nadat de onroerende zaak door de gemeente in eigendom zal zijn verkregen, zal het woningblok worden gesloopt en zal daarna met de aanleg van het park een aanvang worden genomen. Op de te onteigenen onroerende zaak rust de bestemming "Groenvoorzieningen (G)". In de door verzoeker voorgestane wijze van planuitvoering, wordt inzicht verschaft door het bestemmingsplan met de daarbij behorende voorschriften, toelichting en kaart, als ook door het Stedebouwkundig Plan van 1 augustus 2001 en het Beeldkwaliteitsplan van 7 december 2001. Met de eigenaar van de in het ver¿oek om onteigening begrepen onroerende zaak, is namens de gemeente door de woningbouwvereniging Spectrum en diens rechtsopvolger WWB, overleg gevoerd om de woning met ondergrond minnelijk in eigendom te verkrijgen. Vanaf oktober 2010 heeft de gemeente zelf het minnelijk overleg met de eigenaar gevoerd. Nu het ten tijde van het verzoek niet aannemelijk was dat het minnelijk overleg op aÊzienbare termijn zou leiden tot vrijwillige eigendomsoverdracht van de onroerende zaak, heeft de raad van Bergen op Zoom kunnen besluiten tot zijn onteigeningsverzoek, om aldus de tijdige verwezenlijking van het bestemmingsplan zeker te stellen.
Uit de Ons bij het verzoek overgelegde stukken, blijkt dat met de werkzaamheden ter uiWoering van het bestemmingsplan, te weten de aanleg van het park, binnen een periode van vijf jaar na de datum van dit besluit een aanvang zal worcien genomen. Zienswijzen
PM: in het ontrrerp besluit Overwegingen naar aanleiding van de zienswijzen Plul:
in het ontwerp besluit
Overioe overweoingen Uit de bij het verzoek overgelegde stukken blijkt, dat de in het onteigeningsplan begrepen onroerende zaak bij de uitvoering van het bestemmingsplan bezwaarlijk kan worden gemist. Ons is overigens niet gebleken van feiten en omstandigheden die aan de toewijzing van het verzoek in de weg kunnen staan. Het moet in het belang van een goede ruimtelijke ontwikkeling worden geacht, dat de gemeente Bergen op Zoom de vrije eigendom van de door Ons ter onteigening aan te wijzen onroerende zaak verkrijgt.
Wij kunnen derhalve, met inachtneming van het hierboven gestelde, het verzoek van de raad van Bergen op Zoom tot het nemen van een besluit krachtens artikel 78, eerste lid, van de onteigeningswet, wel/niet toewijzen. BESLISSING Met inachtneming van de onteigeningswet,
ttî
Op de voordracht van Onze Minister van Infrastructuur en Milieu van '.... 2011, no. BJZ 20LL.-, Directie Bestuurlijke en Juridische Zaken; Gelezen het besluit van de raad van Bergen op Zoom van 21 december 2010,
nummer RVB10-0101;
Gelezen de brief van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom van 6 januari 2011, kenmerk U11-000266; OáRf¿el¡ng advisering van de Raad van State gehoord (advies
van......'.2011
no. ......../N);
Gezien het nader rapport van Onze Minister van Infrastructuur en Milieu van .....2011 no. BJZ 2011...........', Directie Bestuurlijke en Juridische Zaken. Hebben Wij goedgevonden en verstaan:
Ten behoeve van de uitvoering van het bestemmingsplan "Het Fort/Zeekant" van de gemeente Bergen op Zoom ten name van die gemeente ter onteigening aan te wijien de onroerénde zaak, zoals aangeduid op de grondtekening (d.d' 11-102010, doc.code 160517) die ingevolge artikel 78 van de onteigeningswet binnen de gemeente Bergen op Zoom en bij het ministerie van Infrastructuur en Milieu, localie Rijnstraat-8 te Den Haag, ter inzage heeft gelegen en die is vermeld op de bij dit besluit behorende lijst (Pttl: zie perceelsliist). Onze Minister van Infrastructuur en Milieu is belast met de uitvoering van dit
besluit, dat in de Staatscourant zal worden geplaatst en waarvan afschrift zal worden gezonden aan de Raad van State.
DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU,
&'l
ull
Geweente
--- aI;:-
ililIililil ilililililtil[iltlililllilllililtllilllfr llll RVB10-0101
i
Bergen ap 4loom I &t,
;
Onteigening Van Slingelandtlaan 34
Ondenrverp
Nummer voorstel
RVB10-0101
Datum voorstel
I
Conlactpenoon
Kees Kaijser
Contactpersoon Email
C.J,
Contaclpersoon Telefoon Programmanummer en naam
aß4-277522
Afdeling
november 2010
: Vastgoed
en Projecten Team Grondzaken
[email protected]
5. Vastgoed
Voorstel:
l.
ll.
ln het belang van de spoedige realisering van park ter plaatse van de Scheldellat, tussen de Casper Fagellaan en Van Slingelandtlaan te Bergen op Zoom en ter uitvoering van de in het *Het FortlZeekant'opgenomen bestemming "Groenvoorzieningen (G)", de Kroon bestemmingsplan (door tussenkomst van de Minister van VROM) te vezoeken om op grond van artikel 77 e.v. van de onteigeningswet over le gaan tot de aanwijzing ter onteigening van de onroerende zaak kadastraal bekend, gemeente Bergen op Zoom, Sectie F, nr, 5718 {plaatselijk bekend Van $lingelandtlaan 34), zoals deze is opgenomen in en aangeduid op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte lijst en grondplantekening; burgemeester en wethouders op te dragen dit besluit met alle bijbehorende stukken tijdig b¡j de Kroon voor te dragen"
Type voorstel:
n Ü X
Kaderstellend Controlerend Rest
Zijn in het voorstel åén of meer van de volgende aspecten van toepassing?
Ja Zijn doelen enlof effecten beschreven Financiêle coneequenties lnspraakverordening van toepassing
Commu nicatieparagraaf
Nee
xu xn üm
:
Eetrokken* is reeds op de hoogte van hel voÕrneÍ¡en tot onteigening, zulks naar aanleiding van uw collegebesluit van 18 oktober2010 {8W10"01476) en biibehorende uitgaande brief U1Û-034753. Betrokkene wsrdt l,z.t. ook aançeschrevên ûp het moment dat de Kroon besluit het perceel van dç betrskkene ter ont*igening aan te wijzen.
I
\* ,XT,
ilüililrililililffi lillllillllllllfill lllllfiltffi
ill
RVBl0-0101
Gemeente'fi' Brrgrn op Zoom
2'
--51
Samenvatting: De gemeente en WWB wensen een spoedige realisaing van het park ter plaatse van de Scheldeflat, tussen de Casper Fagellaan en Van Slingelandtlaan. Hiervoor is het nodþ dat de woning Van Slingelandtlaan 34 wordt aargekocht. Tot op heden hebben WWB nog de gemeente overeenstemming weten te bereiken met de eigenaar. Noodzakelijk is het daarcm de woning Van Slingelandtlaan 34 te onteigenen.
Bijlagen:
te*taðd dssì
ttiiaOe
k Uig€megd olþr ifu4ç b 9d6#; beüoanen nürynôf de¿ê qnâ$Ù!
llilllllllillilillilltillililllllllllltilffiilflilililfit
\,-. \1d iiJÌ Gcmeente fJ ßugen op Zoonr
--
RVB10-0101
-{i--
i ;l;;l'
Datum raadsvergadering
:l:;il
Nummer
: RVB10-0101
Onderwerp
:
Onteigening onroerende zaak Van Slingelandtlaan 34
Aan de gemeenteraad,
Voorstel
l.
ll.
ln het belang van de spoedige realisering van het park ter plaatse van de Scheldeflat, tussen de Casper Fagellaan en Van Slingelandtlaan te Bergen op Zoom en ter uitvoering van de in het bestemmingsplan "Het FortZeekant" opgenomen bestemming 'Groenvoorzieningen (G)", de Kroon {door tussenkomst van de Minister van VROM) te venoeken om op grond van artikel 77 e.v. van de onteigeningswet over te gaan tot de aanwijzing ter onteigening van de onroerende zaak kadaskaal bekend, gemeente Bergen op Zoom, Sectie F, nr. 5718 (plaatselijk bekend Van Slingelandtlaan 34), zoals deze is opgenomen in en aangeduid op de bij dit besluit behorende en ats zodanig gewaarmerkte lijst en grondplantekening; burgemeester en wethouders op te dragen dit besluit met alle bijbehorende stukken tijdig bijde Kroon voor le dragen.
lnleiding De gemeenleraad heeft in 2002 het bestemmingsplan'Het FortlZeekant" vastgesteld. Het plan is in april 2004 onhenoepelijk geworden en voorziet in een actuele planologische regeling voor de wijken Het Fort, Zeekanl en Glacis. De wijk Het ForUZeekant is daamaast opgenomen in hel Meerjaren Ontwikkelingsprogramma Stedelijke Vemieuwing dat op 27 januari 2005 door de raad in het kader van de Wet Stedelijke Vernieuwing is vastgesteld. Via een samenhangend pakket maatregelen wordt beoogd de wijk, die als achterstandswijk is aangemerkt, in sociaal-maalschappelijk en in fysiek opzicht te revitaliseren. Het besiemmingsplan "Het FortlZeekaRt" maakt de aanleg van een park mogelijk in de wijk Zeekant, in de omgeving van de $cheldeflat, tussen de Çasper Fagellaan en Van $lingelandtlaan, Het pari< past binnen d* bestemming 'Groenvoor¿ieningen (G)' van het bestemmingsplan, Voor de realisering van het park moet de bebouwing tussen de Casper Fagellaan en Van Slingelandllaan (nrs. 2B lln 42) worden gesloopt. Hiertoe is overleg gevoerd met de eigenaren van de þenodigde onroerende zaken. Deze zaken zijn inmicldels allemaal aangekocht, op éen na. Met de eigenaar van de onroerende zaak Van Slingelandtlaan 34 kon iot op heden geen overeenstemming worden bereikt. Om nu binnen afzienbare tíjd toch te kunnen *taûen met de realisering van het park worclt voorgesteld om te besluiten tot de start van dc administratieve onteigeningsprocedure op grond van Titel lV van de tnteig*ningswet,
Beoogd maatseh*ppeI ijk effeetldoelstelling ln h*t voor Het Ësú-Zeekant opgestelcle *fedenbouwkunclig plan is invulling grg*von aan t1e mogelijkheid unl te kr¡men lat een repres*ntaliev* ruinrte vo¡:r cl* wijk als gehecl. Ðo*r h*t realiseten van kwalitatief ho*gwaardig*
{rß/
u
Gemeentc
+--J'¡--
fj
ilütilil il illlll ffi
fi
fi
rfi
ililillllilililil ilfi
ilil ffi
t
RVB10-0101
ßerycn op Zaam
bebouwing en openbare ruimte ontstaat een gebied dat kan gelden als visitekaarlje en ontmoetingsruimte voor de wijk. Het Belvédère vormt het grote imagobepalende element in de buitenruimte van Het Fort-Zeekant. Concreet betekent dit dat er soms sprake is van een brede parkway (ter hoogte van de Schefdeflat) en soms van een laan (ter hoogte van de Augustalaan). Vooral is er echter sprake van een park in de omgeving van de $cheldeflat, tussen de Casper Fagellaan en Van Slingelandtlaan. Het Belvedère is op te vatten als de groene uitloop voor bewonem van de wijk; het gaat om dé wandeling van Het Fort-Zeekant, waar het reliëf van de Brabantse Wal voelbaar is, met de mogelijkheid om te spelen en te verblijven in het groen. Er is sprake van een langgerekte bomenweide als gemeenschappelijke tuin. Hoewel het - reeds in april 2004 onhenoepelijk geworden - bestemmingsplan "Het FortZeekant" de aanleg van het bedoelde park toelaat, is het tot op heden niet gelukt om het park daadwerkelijk te realiseren omdat niet alle daarvoor benodigde granden konden woden aangekocht. Hierdoor is ook de bedoelde representatieve ruimte voor de wijk als geheel, die als visitekaartje en ontrnoetingsruimte kan dienen, tot op heden niet gerealíseerd. Het college is van mening dat er, zes jaar na het onhenoepelijk worden van het bestemmingsplan, vofdoende redenen zijn om binnen afzienbare tijd over te kunnen gaan tot de aanleg van het park en de realisering van het betrokken onderdeef van het bestemmingsplan. CIok vanuit de wijk wordt inmiddels geiïformeerd wanneer het bestemmingsplan c.q. de groenbestemming nu zalworden gerealiseerd. Híerbijspeelt mee dat alle woningen aan de Van Slingelandtlaan inmiddels zijn aangekocht en nu worden beheerd door een beheersstichting. Doordat €r geen onderhoud meer wordt gepleegd ontstaat een steeds meer verpauperd beeld.
Uitwerking voorstel Het college is gelet op de gevoerde onderhandelingen ibijlage 3)van rnening dat er voldoende pogingen zijn ondernomen om de onroerende zaak Van $lingelandtlaan 34 via minnelijk overleg ín eigendom te veruerven. -Het Gelet daarop en in aanrnerking nemend de urgentie die met de realisering van het bestemmingsplan ForUZeekant" in hei algemeen en de bestemming'Groenvoorzieningen {G)" in het bijzonder is gemoeid, stelt het college voor om over de gaan lot de start van de administratieve onteigeningsprocedure op grond van Titel lV (artikel 77 e.v.) van de onteigeningswet, Deze titel ís met de inwerkingtreding van de trisis- en herstelwet op 31 maart 201û ingrijpend gewijzigd, De proædure kan thans op basis van een door de gemeenteraad genomen besluit worden gestart. Het hierbij voorgestelde besluit vooniet daarin, Het besfuit rnoel vervolgens met de bijbehorende stukken bíj de Kroon (door tussenkomst van de Minister van VROM) te worden ingediend. Dit kan bij brief van het college waarbij het besluit met de vereiste onteigeningsslukken zijn gevoegd. lndiening dient te geschieden binnen drie maanden nadat het besluit is genomen.
eonsequenties va* het voorstel Door de indiening van het vezoek met het besluit en bijbehorende stukken slart de eogeheten administratieve onteigeningsprocedure. ln deze procedure zorgt de Minisler van VROM op grond van de Algemene wel bestuunsrecht voor de terinzagelegging van de stukken gedurende ze$ weken, zulks met voorafgaande publicatie en kennisgeving aan de belanghebbenden. ln deze zes weken kunnen de belanghebbenden zienswijzen bij de minister naâr vûren brengen, Na afloop van de termijn vâfi ¿es maanden moet cle Kroon dan
lÁ t--'
t,þ"
r
M, u'ß.. Gemeente
+
fl
ilililfi il ililtil lilr
tillt
lilllllllllilll
lllll
llill llllllll
RVB10-0101
Bergen op Zaont
--li-
binnen zes maanden bij Koninklijk Besluit de onroerende zaak ter onteigening aanwijzen, Op basis van dit Koninkliik Besluit kan de gemeente vervolgens, als ook een laatste poging om lot svere€nstemming te komen mislukt, de eigenaar dagvaarden voor de onteigeningsrechter (rechtbank). Deze dient uiteindelijk de onteigening uit te spreken. Eerst door inschrijving van het vonnis van de rechter gaat de eigendom daadwerkelijk op de gemeente. De rechter bepaalt ook de hoogte van de schadeloosstelling. Gelet hierop is er dus nu met de start van de administratieve onteigeningsprocedure nog geen sprake van daadwerkelijke onteigening. Gedurende deze procedure moet en zal het college doorgaan met de pogingen om de onroerende zaak Van Slingelandtlaan 34 in eigendom te venreren. De kosten die hiermee gemoeid zijn en de kosten die gemoeid zljn met het opstarten en voerÊn van de onteigeningsprocedure (zowel in de nu aan de orde zi.jnde administratieve fase als evenlueel ín de latere gerechtelijke fase) komen geheef voor rekening van WWB.
Alternatieven Zietde gemeenteraad af van de vaststelling van het voorgestelde besluít, dan blijft de realisering van het park aan de Van Slingelandtlaan aftankelijk van verder overleg over de minnelijke aankoop van de onroerende zaak Van Slingelandtlaan 34. Het is onzeker of dit overleg binnen afzienþare tijd daadwerkelijk tot een oplossing zal leiden en het blijft daarmee qok snzekerlCInduidelijk of het park op korte termijn kan worden gerealiseerd. Een ontwerphesluit bieden wij u hierbijter vaststelling aan. Het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom, De secrelaris,, 1
; i\-/i Ji l';
,' ,,'x.-
De burgemeester,
f
.
/¡ í... ..- -,- -^Mayi mr. A.C. $pindler,
ì.*¿' Drs..l.M.M. Polman
'#p'
ilililililillilililllilllllllillllllilillllllllilillllilill RVBl0-0101
op Zoarn
De raad van de gemeente Bergen op Zoom; gezien het voorstel van het college van 9 november 2010, nr. RVB10-0101;
gelet op artikel 77 e.v. van de Onteigeningswel;
BESLUIT:
l,
ll.
ln het belang van de spoedige realisering van het patk ter plaatse van de Scheldeffat, tussen de Casper Fagellaan en Van Slingelandtlaan te Bergen op Zoom en ter uitvoering van de in het bestemmingsplan'Het FortlZeekanf opgenomen bestemming "Groenvoozieningen (G)", de Kroon (door tussenkomst van de Minister van VROM) te ve¡zoeken om op grond van arlikel 77 e.v. van de onteigeningswet over te gaan tot de aanwtjzing ter onteigening van de onroerende zaak kadastraal bekend, gemeente Bergen op Zoom, Sectie F, nr. 5718 (plaatselijk bekend Van $lingelandttaan 34), zoals deze is opgenomen in en aangeduid op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte lijst en grondplantekening; burgemeester en wethouders op te dragen dit besluit mel alle bijbehorende stukken tijdig bij de Krson voor te
dragen'
r z r)r i,
lir.,l]
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van
F.P. de Vss
¿l
,
rli ,:l
{fö
Pagina 1 van
lijst van te onteigenen onroerende zaken en/of beperkte rechten Verzoekende instantie: gemeente Bergen op Zoom Naam onteioeninosolan; bestemminqsplan "Het Fo Zeekant" C'rondplan-
i De te
numrïer ionteigenen
I Omschriiving
lvolgens
kadastralc
Kadastrale
aanduiding: gemeente Bergen op Zoom
Tenaamstelling (zonder adres) volgens de kadastrale registratie met, indien van toepassing, vermelding van het op het perceel rustende rechten
Behoort bij Raad .?.t.d**.3.q,.'.t.,..,..,,.
1
--l I
I I
BûhÕÕr-t b'ì lìaadsbr.sivil vc¡r .ä"1.d*¡,,rä.'l¡r^ç......nr..1ì.v$..h}:. '1 l¿'i
KADA$TRALE GEMEENTE BERGFN OPZOCIM. Sectin F
i I I I ¡
ffiffi
Ts Õflt8ig¿nan psrcê61
i****i 1****l
0nldgnn¡n0iâ|rüns
:::::i
Kadestdl6 pårceslürsn8
i-l:i::
l(adaafale p*¡caelnummer
M
GBKÑ
KT
Stãåübam
t-Y*l
l"lul¡nummsr
ì I I I
I L
o
Gmndplannummor
gy-l&ry'ntpzoam tr
n r n
¡¡ Zoekant Onleþenlng Be*temmlngeptan I- "n* Fut-Zoekant' r Van Slinoelandüaan 34 -----t---- Grondplantekuning -ñ üp lcln iilo,cs¡ieli¡; Csfreer'iô Serg*n
e ã
Psi.ilxs
ÁJijr
-1li
4ñîC ¿,/i Ssrgsn
fÍ ?oÒr,ì
i Ìtir4.iltiati1 F úi$,1-,.4t*r.1
Bijlage 3 bij RVBI0-0101 Relaas onderhandelíng Voor de realisering van het park is Wonen West Brabant (WWB) vanaf 2001 in overleg met de bewoners van onder meer de woningen aan de Van Slingelandtlaan (nrs. 28 Un 42). Dit met het doel om te komen tot de koop en sloop van de woningen en de aanleg van het park. De reden dat WWB met de bewoners in overleg is getreden, houdt verband met het feit dat de gemeente in februari 2002 met de rechtsvoorgangervan WWB (Spectrum) een realisatieovereenkomst heeft gesloten. ln artikel 3.2 van deze overeenkomst is opgenomen dat Spectrum zich verplicht de kosten van de in artikel 3.1 bedoelde nog te verwerven gronden in kerngebied A voor haar rekening te nemen, waartoe ook behoorden de gronden aan de Van Slingelandtlaan met particuliere koopwoningen, 0p basis hiervan heeft de gemeente met Spectrum afgesproken, dat deze voor wat befreft de venverving het voortouw zou nemen omdat zij, vanuit haar positie als verhuurder van destijds ruim 6400 woningen over betere mogelijkheden kon beschikken als het zou gaan om het herhuisvesten van de bewoners, Dit is in de praktijk ook inderdaad het geval gebleken.
WWB heeft tot nu toe alle hiervoor genoemde woningen aan de Van Slingelandtlaan vía overleg aangekocht, behalve de woning Van Slingelandtlaan 34, die eigendom is van de heer E. Andreas (hierna betrokkene c.q de eigenaar). Er zijn verschillende aanbiedingen gedaan, ook in de vorm van vervangende huisvesting, maar deze zijn door betrokkene afgewezen, Betrokkene heeft zelf alternatieve woningen voorgesteld, doch deze zijn door WWB afgewezen, omdat de aankoop daarvan de berekende schadeloosstellíng (waarde huidige woning) zou overstijgen. ln 2009 heeft WWB de gemeente bij het onderhandelingsproces betrokken. Bij brief van 3 augustus 2009 heeft WWB de gemeente op de hoogte gesteld van de pogingen die in het werk zijn gesteld om met de eigenaar tot overeenstemming te komen en gevraagd welke maahegelen de gemeenie bereíd is te nemen, eventueel tegen de achtergrond van de mogelijkheden die de Onteigeningswet biedt. Het college heeft betrokkene hierover bij brief van 11 september 2009 geinformeerd en hem in de gelegenheid gesteld om zijn standpunt toe te lichten in een gesprek met wethouder Linssen, Dit gesprek heeft op 26 oktober 2009 plaatsgevonden en heeft vervolg gekregen op 7 januari 2010. Uitkomst was, dat een aankoopmakelaar in overleg met betrokkene op zoek zou gaan naar een geschikte woning, waarbij ook ingezet zou worden op de constructie "Slìmmer Kopen". ln het kader van dat proces zijn 15 woningen de revue gepasseerd. Deze deels door de aankoopmakelaar en deels door betrokkene zelf aangedragen woningen zijn echter afgewezen omdat ze of financieel niet haalbaar ztjn in verband met overschrijding van de berekende schadeloosstelling of volgens betrokkene niet geschìkt zouden zijn. Op 19 juli 2010 heeft vervolgoverleg plaalsgevonden tussen wethouder Linssen, betrokkene en WWB. De wethouder heeft aangegeven dat de gemeente stappen zal ondernemen om te starten met de onteigening aangezien de bemiddelíng door de gemeente nog steeds geen vervangende woning is gevonden. Gewezen is op het feit dat de verwerving van de woning urgent is en dat onder meer vanuit de wijk is geinformeerd wanneer het bestemmingsplan en de groenvoorziening wordt gerealiseerd, Bij brief van 22 oktober 2010 heeft het college betrokkene in het kader van het minnelijke verwervingstraject een aanbod gedaan gertcht op de aankoop van de onroerende zaak Van Slingelandtlaan 34. Dit aanbod gaat uit van een volledige schadeloosstelling, die bepaald is op grond van de Onteigeningswet en de daarop gebaseerde jurisprudentie. Op basis van dit aanbod is tot op heden geen overeenstemming bereikt.
F,
Geffisente
ry-{i
li
ßerçen oø Zoom
bourtllssle-aovles
Commissie Datum Agendapunt Nummer raadsvoorstel Naam raadsvooretel
Liist Linssen
x
GBWP
x
WD
x
PvdA
x
D66
x
CDA
X
BSn
x
Fractie wenst behandeling als B€tuk
x
Groen Links
x
SP
Advies aan de gemeenteraad
Burger ¿n Bestuur 16 december 2010 7b RVBí0-0101 Onteigenlng Van Slingelandtlaan 34
L-
B.¡tuk
Toezeggingen:
Ðe vcor¿itter,
n
