Nederlandse Stichting
International Campaign for Tibet
Jaarverslag
2011
Foto voorpagina: Monikken Katak-klooster, 2011 Tom Zwollo
Nederlandse Stichting
International Campaign for Tibet
Jaarverslag
3
2011
Inhoud Voorwoord
5
Evenementen en Publieke Bijeenkomsten
49
Over NSICT
7
Merchandising
50
Samenwerking met Mensenrechtenorganisaties
51
1 Werken met Regeringen
9
Communicatie met Donateurs
53
Europese Unie en Europees Parlement
9
Klachtenafhandeling
53
Nationale Regeringen en Parlementen
14 5 Fondsenwerving en Voorlichtingsactiviteiten 54
International Network of Parliamentarians for Tibet
18
Fondsenwerving en Voorlichting
55
Nieuwe Bronnen van Inkomsten in 2012
60
Begroting 2012
61
6 Samengevatte Jaarrekening 2011
63
23
Financieel overzicht 2011
63 64
2 Mensenrechten bevorderen in Tibet
20
Vrijheid van Meningsuiting in Tibet
20
Politieke Gevangenen, Martelingen en Verdwijningen in Tibet VN-Mensenrechtenraad en VN-comités
25
Balans per 31 december 2011
Bescherming van Tibetaanse Vluchtelingen
28
Staat van baten en lasten over het boekjaar 2011 65
Internationale Boekenbeurs in Peking
30
Kasstroomoverzicht
Zelfverbrandingen in Tibet
32
Toelichting op de balans en de staat
Internationale Mensenrechtendag
34
67
van baten en lasten
68
Kengetallen
74
3 Overige Programma’s
36
Specificatie en verdeling kosten naar activiteiten 76
Tibetan Outreach
36
Controleverklaring van de onafhankelijke
Chinese Outreach
39
accountant
84
10 maart 1959
40
7 Bestuur en Beheer van de Organisatie
85
Prins Claus Prijs voor Tsering Woeser
41
Bestuur en Directie
85
Risicobeheersing
90
4 Communicatie en Voorlichting
43
Maatschappelijke Verantwoording
92
Field Teams
44
Bestuur en Directie, NSICT
95
Media
44
Herdenking Tibetaanse Volksopstand
Publicaties en Periodieken
47
ICT Medewerkers, bestuursleden, consultants
Internet en Audiovisueel
48
en adviseurs
4
97
Voorwoord Voor de Nederlandse Stichting International Campaign for Tibet (NSICT) was 2011 een bewogen jaar, waarin zowel binnen als buiten Tibet ongekende gebeurtenissen plaatsvonden. In Tibet vormde de golf van zelfverbrandingen een keerpunt
Tsering Jampa, Executive Director NSICT
in de strijd voor gerechtigheid en vrijheid. Twaalf Tibetanen kozen deze, nog niet eerder in Tibet voorgekomen, vorm van protest tegen de repressie door China. Terwijl dit rapport werd geschreven, was het aantal Tibetanen dat zichzelf sinds maart 2011 in brand stak al opgelopen tot veertig. Iedereen in Tibet ondervindt op één of andere manier de gevolgen van het Chinese beleid. Vooral de dragers van de Tibetaanse cultuur en identiteit, zoals monniken en nonnen, schrijvers, intellectuelen en kunstenaars, moesten het ontgelden. Tibetanen die zich verzetten tegen de Chinese onderdrukking werden opgepakt, gevangen gezet en gemarteld. De patriottische heropvoedingcampagnes in kloosters werden geïntensiveerd en de Chinese militaire aanwezigheid in Tibet nam toe. De facto verkeert Tibet in een staat van beleg. Het was daarom een uitdaging voor NSICT om te zorgen dat de internationale gemeenschap adequate en tijdig actie ondernam om China onder druk te zetten om de grove schendingen van de mensenrechten in Tibet te beëindigen. Naast onze reguliere werkzaamheden werd het voor ons een jaar vol extra activiteiten, lobby en campagnes. In dit jaarverslag leggen wij rekenschap af van onze inspanningen. Dankzij intensieve lobby van NSICT veroordeelden de EU en een groot aantal nationale regeringen China publiekelijk. Het Europees Parlement nam enkele resoluties over Tibet aan, onder andere over de zelfverbrandingen. NSICT zorgde er voor dat de VN Mensenrechtenraad en VN Rapporteurs zich uitspraken over de kritieke mensenrechtensituatie in Tibet. Leiders van politieke partijen in het Europees Parlement en leden van het International Network of Parliamentarians for Tibet (INPaT) namen deel aan een speciale conferentie over autonomie in Tibet. In Nederland schonk de Tweede Kamer regelmatig aandacht aan de mensenrechten in Tibet. Tijdens het Algemene Mensenrechtendebat over China uitte minister Rosenthal zijn bezorgdheid. Duizenden Nederlanders ondertekenden de aan hem gerichte petitie. Minpunten waren dat het vaak teleurstellend was dat door de economische belangen van het Westen daadwerkelijke actie van regeringen om veranderingen in Tibet tot stand te brengen uitbleef en dat de dialoog tussen China en vertegenwoordigers van de Dalai Lama (die tot een oplossing voor de Tibetaanse kwestie moet leiden) niet in 2011 plaatsvond. Door de toenemende Chinese repressie in Tibet vluchten jaarlijks veel Tibetanen via Nepal naar India. NSICT zette zich in 2011 in voor de bescherming van deze vluchtelingen. Door de groeiende invloed van China in Nepal krijgen ook de Tibetanen die daar wonen het steeds moeilijker. De Field Teams van NSICT in Nepal en India deden onderzoek naar de vluchtelingensituatie. Deze informatie gebruikte NSICT in haar lobbyactiviteiten bij de VN en regeringen, en om haar eigen achterban te informeren. NSICT drong er bij minister Leers op aan om de situatie van de Tibetaanse asielzoekers in Nederland te herzien. In 2011 zette NSICT zich in voor de vrijlating van Tibetaanse politieke gevangenen en tegen de vervolging van Tibetaanse schrijvers en kunstenaars via de campagnes ‘Free the Tibetan Heros’ en ‘If we are
5
silent, will you speak’. Er worden nog honderden politieke gevangenen vastgehouden. Tijdens de Internationale Boekenbeurs in Peking wist NSICT veel aandacht te genereren voor de vervolging van Tibetaanse schrijvers. De in Peking wonende Tibetaanse schrijfster Woeser kreeg de Prins Claus Prijs voor haar unieke perspectief op de complexiteiten van het hedendaagse Tibet. Goed nieuws was dat de Tibetaanse zanger Tashi Dhondup na acties, onder andere door NSICT, vervroegd werd vrijgelaten. In ballingschap maakte in 2011 de Tibetaanse gemeenschap een historische leiderschapswisseling en democratische hervormingen door. De langgekoesterde wens van de Dalai Lama om afstand te doen van zijn politieke positie en een regering te benoemen die volgens ware democratische principes gekozen is, ging in vervulling. Dit werd door de internationale gemeenschap positief ontvangen. NSICT zette zich in om internationale steun te verkrijgen voor de nieuwe Tibetaanse regering onder leiding van premier Lobsang Sangay. Tijdens de Tibetaanse verkiezingen organiseerden NSICT en INPaT de eerste Tibetan Election Observation Mission en werden er aanbevelingen gegeven aan het Tibetaanse parlement.. Een van de speerpunten van NSICT was het vergroten van de bewustwording in Nederland en Europa over de situatie in Tibet. Daar gebruikte NSICT een breed scala aan communicatiemiddelen voor, zoals briefings, conferenties en nieuwsbrieven. Als enige Tibet-organisatie publiceert NSICT regelmatig uitgebreide rapporten, die samen met onze andere nieuws-updates, veelvuldig gebruikt werden door politici en beleidsmakers, de media en het algemene publiek. De informatievoorziening van NSICT bood tegenwicht aan de agressieve Chinese propaganda. Dat was noodzakelijk omdat China Tibet een groot deel van 2011 afsloot voor journalisten en toeristen. Het jaaroverzicht geeft eveneens inzicht hoe NSICT er financieel in 2011 voor stond. Ondanks de mondiale crisis en een inkrimpend donateursbestand sloot NSICT het jaar financieel gezond af en dat vormt een solide basis voor de komende jaren. Dit resultaat kwam doordat de donaties van onze trouwe donateurs een betrouwbare basis bleven en door ons in 2011 aangescherpte nieuwe mailingprogramma. Binnen de wereldwijde Tibet-beweging is NSICT een toonaangevende mensenrechtenorganisatie. In dit verslag vindt u een uitgebreid overzicht van de thema’s en onderwerpen waarmee wij ons in 2011 intensief hebben beziggehouden. De Tibetanen gaven in 2011 met de zelfverbrandingen een triest maar krachtig signaal af om zowel de Chinese regering als het Westen de dagelijkse realiteit in Tibet onder ogen te laten zien. Zelfs na jarenlange systematische onderdrukking en indoctrinatie hebben zij de hoop op een menswaardig bestaan niet opgegeven en hun verlangen naar vrijheid is sterker dan ooit. Bij hun geweldloze strijd wordt het Tibetaanse volk wereldwijd door velen geholpen. Ik wil speciaal mijn dank uitspreken aan onze donateurs en alle anderen in Nederland, die de Tibetanen in deze bijzonder moeilijke tijd steunen en daarmee bijdragen aan hoop en waardigheid van mijn volk. Amsterdam, juli 2012
Tsering Jampa, Executive Director NSICT
6
Over NSICT Missie De Nederlandse Stichting International Campaign for Tibet (NSICT) is een onafhankelijke mensenrechtenorganisatie die zich inzet voor het bevorderen van de mensenrechten en democratische vrijheden van het Tibetaanse volk.
Waarom is International Campaign for Tibet er? International Campaign for Tibet (ICT) werd in 1988 in de Verenigde Staten opgericht om de rechten van de Tibetanen te beschermen en een stem te geven aan het Tibetaanse volk, dat sinds de Chinese bezetting van Tibet in 1950 onderdrukt wordt. Wereldwijd is ICT de grootste Tibet gerelateerde organisatie, met kantoren in Washington D.C., Amsterdam, Berlijn en Brussel. In 1999 werd in Amsterdam NSICT opgericht om de activiteiten van ICT in Europa uit te breiden. De hoofddoelen van NSICT zijn: • werven van gelden voor en het bieden van financiële steun aan projecten ter verbetering van de huidige economische en sociale situatie van de Tibetanen in Tibet en van de Tibetaanse gemeenschap in ballingschap; • b evorderen van de kennis van individuen, regeringen en de media over de culturele, historische en religieuze waarden van Tibet, het bevorderen van brede internationale belangstelling voor het behoud daarvan, en mensen motiveren om zich actief voor de Tibetanen in te zetten; • b evorderen van de mensenrechten in Tibet.
Wat doet NSICT? De belangrijkste activiteiten van NSICT zijn: • lobbyen bij nationale regeringen en de EU om de dialoog tussen de Chinese regering en de Dalai Lama over het recht op autonomie voor het Tibetaanse volk te steunen; • verzamelen, analyseren en publiceren van informatie over schendingen van de mensenrechten in Tibet; • verstrekken van informatie over mensenrechtenschendingen in Tibet aan Europese en Nederlandse politici, de media, het algemene publiek en onze eigen donateurs; • werven van economische hulp voor Tibetanen in en buiten Tibet; • mobiliseren van de internationale gemeenschap om de vrijlating van Tibetaanse politieke gevangenen te bewerkstelligen.
Structuur van NSICT De werkzaamheden van NSICT worden uitgevoerd vanuit het kantoor in Amsterdam, en staan onder de verantwoordelijkheid van een directeur. Bij NSICT werken zowel betaalde als vrijwillige medewerkers. Naast deze werknemers wordt gebruik gemaakt van enkele vaste consultants. Het bestuur is het hoogste besluitvormende orgaan van NSICT en keurt het budget en het werkplan goed. Een Internationale Adviesraad levert inhoudelijk advies aan NSICT.
7
Het werk van de stichting wordt voornamelijk gefinancierd uit donaties van individuen en incidenteel, op kleinere schaal, projectmatig uit fondsen. NSICT heeft een actieve achterban van donateurs, sympathisanten en vrijwilligers. Eind 2011 hadden wij 26.074 actieve donateurs in Nederland. NSICT is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel (nr. 34119094) en mag het CBF Keurmerk voor Goede Doelen dragen. NSICT is door de belastingdienst erkend als ‘algemeen nut beogende instelling’ (ANBI).
Tsering Jampa biedt namens NSICT, de Tibet Support Groep en de Tibetaanse Gemeenschap in Nederland een petitie aan over de zelfverbrandingen in Tibet aan leden van de Vaste Kamercommissie, Den Haag 15 november 2011
8
1
Werken met Regeringen Doelstelling • Verzekeren van coherente politieke steun van de EU en nationale regeringen voor de
Strategie
dialoog tussen de Chinese
Effectieve politieke lobby vormt een speerpunt voor NSICT. Voor het vinden van een duurzame oplossing voor de Tibetaanse zaak is brede internationale politieke steun immers onontbeerlijk. Multilaterale samenwerking
regering en de Tibetaanse regering in ballingschap. • Vergroten van politieke
tussen de EU, de Europese regeringen en de Amerikaanse regering is nood-
aandacht voor de mensen-
zakelijk. De ICT-kantoren in Washington DC, Amsterdam, Brussel en Berlijn
rechtensituatie in Tibet.
werken daarom nauw samen om internationale politieke steun voor Tibet
• Verkrijgen van Europese
te verkrijgen. De stafleden van de verschillende ICT-kantoren bepalen twee
ontwikkelingshulp voor
maal per jaar gezamenlijk de geïntegreerde lobbystrategieën. NSICT richt
Tibetanen, zowel binnen als
zich daarbij vooral op Europa en Nederland. Daarnaast fungeert NSICT ook
buiten Tibet.
als secretariaat voor het International Network of Parliamentarians for Tibet (INPaT). ICT is de grootste organisatie binnen de internationale Tibetbeweging. In 2011 kwamen de stafleden van het lobbyteam van de verschillende ICT-kantoren tweemaal bij elkaar, in Amsterdam en in Brussel, voor een strategiebijeenkomst onder leiding van Lodi Gyari, de Speciale Gezant van de Dalai Lama. Er werd een gezamenlijke strategie voor Tibet-initiatieven opgesteld voor een multilaterale benadering tussen de EU, Europese regeringen en de VS.
Europese Unie en Europees Parlement Politieke lobby vormt de basis van ons werk als organisatie en is gebaseerd op het beleid en de prioriteiten van de Tibetaanse regering in ballingschap. Een prioriteit van het NSICT-kantoor in Brussel is om bij de EU en Europese regeringen te lobbyen voor internationale politieke steun voor de in 2002 gestartte dialoog tussen de Chinese regering en de Tibetaanse regering in ballingschap. In 2011 was een van onze kernpunten om de steun voor Tibet in de EU-instituties, de Europese Commissie, het Europees Parlement en de Europese lidstaten verder te verdiepen. Terwijl de steun voor Tibet in het Europees Parlement sterk bleef, vereisten concurrerende internationale vraagstukken, het gebrek aan een coherent EU-beleid over Tibet, en de agressieve China-lobby voor een constante vernieuwing in onze benadering van de Europese Unie.
9
Conference on Genuine Autonomy for Tibet in Europees Parlement, Brussel 29 november 2011
Door het sterke lobbywerk van NSICT bleef de Tibetaanse zaak prominent op de EUagenda staan. Dat gebeurde door samen te werken met Europarlementariërs en afgevaardigden van verschillende afdelingen van de Europese Commissie, zoals het Europees Economisch en Sociaal Comité en de EU-Mensenrechtenunit. In 2011 lobbyde NSICT intensief bij Hongarije en Polen, de landen die in 2011 het roterende voorzitterschap van de EU bekleedden, en bij Denemarken, dat in de eerste helft van 2012 het voorzitterschap bekleedt. Deze regeringen werden regelmatig op de hoogte gehouden over de mensenrechtensituatie in Tibet, met name over de golf van zelfverbrandingen die gedurende het gehele jaar in Tibet plaatsvonden. NSICT nam deel aan een groot aantal activiteiten en conferenties over verschillende zaken die China en Tibet aangaan en die georganiseerd werden door Europese instituties, EU-beleidscentra en NGO’s. Daarnaast organiseerde NSICT in Brussel samen met mensenrechtenorganisaties, zoals de International Federation for Human Rights (FIDH), themadiscussies, briefings en conferenties over Tibet. De groeiende Chinese invloed en activiteiten binnen de EU in Brussel, zoals door Chinese diplomaten, academici en media, werden nauwlettend door NSICT gevolgd en waar nodig gaf NSICT reacties. Op 7 april nam het Europees Parlement een resolutie aan over de situatie van de Tibetaanse vluchtelingen in Nepal. In sterke bewoordingen werd Nepal veroordeeld voor het verbieden van de deelname van Tibetanen aan de verkiezingen voor het Tibetaanse parlement en de nieuwe premier in ballingschap. Het Europees Parlement riep de Nepalese regering op het stemrecht van de Tibetanen in Nepal te respecteren. NSICT leverde regelmatig actuele achtergrondinformatie over de toenemende mensenrechtenschendingen in Tibet. Voorafgaand aan de EU-China-Mensenrechtendialoog in juni 2011 verzorgde NICT een uitgebreide briefing. NSICT nam deel aan de debriefing-bijeenkomst van de Europese Commissie. NSICT verstrekte in het kader van deze jaarlijkse dialoog ook een lijst met namen van Tibetaanse politieke gevangenen. Deze lijst vormde een aanvulling op de EU-lijst met namen van specifieke politieke gevangenen, die de EU tweemaal per jaar aan de Chinese regering overhandigt tijdens de Mensenrechtendialoog. De Tibet Inter Group van het Europees Parlement is binnen de EU een belangrijke partner voor NSICT. Met deze groep parlementariërs wordt op verschillende gebieden nauw samengewerkt, zoals bij het opstellen van resoluties, het verzorgen van briefings, de organisatie van conferenties en hoorzittingen over Tibet en China en presentaties van rapporten. In 2011 werkte NSICT ook actief samen met de Tibet Inter Group bij de organisatie van hun maandelijkse bijeenkomsten.
10
Premier Lobsang Sangay met ICT-staf, Brussel 29 november 2011
In november organiseerde NSICT samen met het Office of Tibet het bezoek van Lobsang Sangay, de premier van het Tibetaanse regering in ballingschap, aan het Europees Parlement in Brussel. Het was zijn eerste reis naar Europa nadat hij tot nieuwe premier was gekozen. Hij ontmoette leden van de Tibet Inter Group en de Europese media. Lobsang Sangay nam deel aan de bijeenkomst van het Sub Comité voor de Mensenrechten van het Europees Parlement. Samen met de Tibet Inter Group en INPaT organiseerde NSICT in Brussel op 29 november de Conference on Genuine Autonomy for Tibet. Een groot aantal parlementariërs uit verschillende landen nam deel aan deze conferentie. Sprekers uit Canada, Zuid-Tirol en Catalonië gaven voorbeelden van vormen van autonomie in hun regio’s. Lobsang Sangay was de hoofdspreker. Hij zette zijn beleid uiteen, waaronder autonomie voor Tibet. Een belangrijk onderdeel van het politieke werk van NSICT in 2011 was om aandacht te vragen voor de golf van zelfverbrandingen van monConference on Tibet in Europees Parlement v.r.n.l. Vincent Metten, Kelsang Gyaltsen, Kristina Ojuland en Thomas Mann, Brussel 11 maart 2011
niken en nonnen in Kirti en Kardze in OostTibet. NSICT lobbyde bij de EU om zich hierover
publiekelijk uit te spreken en om er bij China op aan te dringen te stoppen met het geweld in Tibet. Het Europees Parlement nam een sterke resolutie aan waarin de Europese Commissie met klem werd verzocht om een publieke verklaring af te leggen en hierin bezorgdheid over de situatie in Tibet uit te spreken. Voorafgaand aan de EU-China-top op 24 februari in Xian drong NSICT er bij Catherine Ashton, de Hoge Vertegenwoordiger van de EU voor Buitenlandse Zaken en Veiligheidsbeleid, op aan om Tibet op de agenda te plaatsen. Op 18 mei uitte Ashton haar bezorgdheid over de zelfverbrandingen in Kirti in een brief aan de voorzitter van het Europees Parlement.
‘De EU zal de situatie bij het Kirti-klooster in haar toekomstige contacten met de Chinese regering naar voren brengen, en zal met klem verzoeken om af te zien van het gebruik van geweld in het aanpakken van de situatie bij het Kirti-klooster en de Tibetanen toe te staan om hun culturele en religieuze rechten zonder belemmering uit te laten voeren.’
Catherine Ashton, Hoge Vertegenwoordiger van de EU
11
Hongerstaking door Tibetanen voor Europees Parlement, Brussel november 2011
Als onderdeel van een wereldwijde actie organiseerde NSICT in november samen met de Tibetaanse gemeenschap in Brussel voor het Europees Parlement een week durende hongerstaking door Tibetanen. De hongerstakers riepen het Europees Parlement en de EU op om de ernstige situatie in Oost-Tibet en de zelfverbrandingen bij de Chinese autoriteiten aan te kaarten. Voorafgaand aan een bezoek op 10 november van een delegatie van het Europees Parlement aan Nepal verzorgde NSICT in Brussel een briefing voor het hoofd van de delegatie. Jaarlijks brengt het Europees Parlement een mensenrechtenrapport uit. NSICT leverde voor dit rapport aanbevelingen over de mensenrechtensituatie in Tibet. Daarnaast vormde de Tibet Brief van NSICT een belangrijke bron van informatie voor de Europese beleidsmakers en politici. Deze regelmatig verschijnende online nieuwsbrief geeft de hoogtepunten van de politieke ontwikkelingen rond de Tibetaanse zaak binnen en buiten Tibet weer. In 2011 werkte NSICT mee aan de voorbereiding van een vervolgmissie van het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC) naar Dharamsala, die in 2012 gaat plaatsvinden. Een van de doelen is om de mogelijkheden te onderzoeken voor economische steun van de EU aan de Tibetaanse gemeenschap in India. Tijdens de 17e bijeenkomst van de VN Mensenrechtenraad in juni 2011 in Genève riep de Hongaarse ambassadeur Andras Dekaney namens de EU in een verklaring de Chinese autoriteiten op om onafhankelijke waarnemers tot het Kirti-klooster toe te laten en af te zien van het gebruik van geweld bij het klooster. De niet EU-landen Kroatië, Macedonië, Montenegro, IJsland, Albanië en Liechtenstein sloten zich bij de verklaring aan.
‘De EU roept de Chinese autoriteiten op om onmiddellijk de arbitraire detenties en verdwijningen te stoppen, om duidelijkheid te geven over de verblijfplaats van alle verdwenen personen en om iedereen vrij te laten die gevangen is gezet voor het uitoefenen van hun recht op vrijheid van meningsuiting.’ Andras Dekaney, Ambassadeur Hongarije In 2011 boekte NSICT opnieuw succes door de toezegging van economische hulp van de EU voor ontwikkelingsprojecten voor Tibetanen in Tibet. Tibet gerelateerde NGO’s, die projecten binnen Tibet uitvoeren, ontvingen deze financiële steun.
12
NSICT stuurde een brief naar EU-voorzitter Herman van Rompuy om de mensenrechtensituatie in Tibet aan te kaarten bij zijn Chinese gesprekspartners tijdens zijn bezoek aan China van 15 tot 18 mei. De Dalai Lama kondigde in maart 2011 aan dat hij zich ging terugtrekken als politiek leider. Een van de prioriteiten van NSICT was om zorg te dragen dat westerse regeringen de nieuwe premier Lobsang Sangay zouden ontmoeten en de Tibetaanse regering in ballingschap zouden ondersteunen. NSICT werd in 2011 regelmatig als spreker uitgenodigd bij bijeenkomsten van het Europees Parlement. Zo was NSICT een van de sprekers bij een hoorzitting over China in aanloop naar de EU-China-Mensenrechtendialoog. De hoorzitting werd georganiseerd door het Subcomité voor de Mensenrechten van het Europees Parlement. Om de opinie van EU-beleidsmakers en NGO’s in Brussel te beïnvloeden schreef NSICT regelmatig opiniestukken over Tibet en China in Europese periodieken, zoals European Voice. Op verzoek van de nieuwe managing director van de European External Action Service maakte NSICT een beleidsstuk met aanbevelingen over Tibet. Ter voorbereiding van een bezoek van een delegatie van de Liberale Groep van het Europees Parlement aan China en/of Tibet, dat in 2012 zal plaatsvinden, bracht NSICT een adviesnota met aanbevelingen over Tibet uit.
Resultaten Door sterke lobby van NSICT was er in 2011 meer aandacht voor Tibet in de EU dan in voorgaande jaren. De zelfverbrandingen in Tibet leidden tot resoluties en veroordelingen van China door het Europees Parlement. Ook de slechte situatie van de Tibetaanse vluchtelingen in Nepal werd in een resolutie veroordeeld. NSICT slaagde er in om economische hulp voor Tibet van de EU te verzekeren. De in het Europees Parlement door NSICT, samen met de Tibet Inter Group en INPaT, georganiseerde conferentie over autonomie voor Tibet genereerde veel aandacht. Helaas vond er in 2011 geen dialoog tussen China en afgezanten van de Dalai Lama plaats. Hoewel de mensenrechtensituatie ernstiger was dan ooit gaf China geen gehoor aan de druk vanuit de EU. Ondanks de inzet van Europarlementariërs en lobby van NSICT traden de EU-landen niet als één front op tegen China.
Vooruitblik NSICT organiseert in 2012 samen met INPaT in Ottawa de 6 de World Parliamentarian Convention on Tibet. Parlementariërs uit de hele wereld, waaronder uit het Europees Parlement, zullen aanwezig zijn. De samenwerking met de Tibet Intergroup wordt geïntensiveerd en NSICT gaat samen met de Tibet Inter Group een lobbydag voor jonge Tibetanen in de EU organiseren. Een aandachtspunt van NSICT wordt om de EU een sterke positie in te laten nemen in de Tibetaanse kwestie. Tevens zal NSICT effectief gebruik maken van de EU-China-Mensenrechtendialoog om de mensenrechten in Tibet onder de aandacht te blijven houden van de EU.
13
Nationale Regeringen en Parlementen Naast de bestaande contacten zijn er in 2011 nieuwe contacten gelegd binnen parlementen en nationale regeringen. Hongarije en Polen, die in 2011 het EU-voorzitterschap bekleedden, en Denemarken dat in 2012 het voorzitterschap op zich neemt, kregen speciale aandacht van NSICT. Voorafgaand aan bezoeken van Europese politici aan China en Tibet en bij bilaterale ontmoetingen in Europa met Chinese delegaties leverde NSICT regelmatig rapporten en aanbevelingen en verzorgde briefings over de mensenrechtensituatie in Tibet. NSICT verstrekte in 2011 regelmatig actuele informatie over het hardhandige optreden van Chinese veiligheidstroepen in Kirti en Kardze in Oost-Tibet. NSICT lobbyde bij regeringen om in de bilaterale- en multilaterale contacten met China de mensenrechtensituatie en de reeks zelfverbrandingen van Tibetaanse monniken en nonnen aan te kaarten. Dit leidde tot scherpe veroordelingen en publieke verklaringen door een groot aantal regeringen en parlementen, waaronder de VS, Canada, Australië, Zuid-Afrika, Denemarken en Nederland. Zij uitten hun bezorgdheid over de situatie in Tibet. Ook het Europees Parlement nam een sterke resolutie aan. NSICT bezocht verschillende Europese landen, zoals Noorwegen, Denemarken, Litouwen, Tsjechië, Estland, Polen, Hongarije, Italië, Frankrijk, Roemenië en Finland om de politieke steun voor Tibet van nationale regeringen te versterken. Belangrijke aandachtspunten waren het verkrijgen van steun voor de dialoog met China en voor de door de nieuwe Tibetaanse premier Lobsang Sangay geleide Tibetaanse regering in ballingschap. In april had NSICT ontmoetingen met diplomaten van acht westerse ambassades in Peking (Tsjechië, Frankrijk, Italië, Groot-Brittannië, Zweden, Nederland, Duitsland en de VS) en met de EU-delegatie in Peking. De diplomaten werden op de hoogte gehouden van de mensenrechtensituatie in Tibet en de zelfverbrandingen in Kirti en Kardze, en ze werden gevraagd om bij hun regeringen te verzoeken om actie te ondernemen. Tijdens de VN Mensenrechtenraad in juni in Genève uitten diverse Europese landen in hun verklaringen bezorgdheid over de situatie in Tibet. De Franse delegatie verzocht de Chinese autoriteiten de mensenrechten en de fundamentele vrijheden in Tibet te respecteren, zoals de vrijheid van meningsuiting. België vroeg China om het International Convenant on Civil and Political Rights te ratificeren en duidelijkheid te geven over de monniken die verdwenen zijn bij het Kirti-klooster. De Zweedse delegatie riep China op om af te zien van geweld bij Kirti. Tijdens de Mensenrechtenraad in september verklaarde de gedelegeerde van Tsjechië bezorgd te zijn over het Chinese beleid betreffende de rechten van nationale minderheden, waaronder de Oeigoeren en de Tibetanen, en over de voortgaande restricties op de vrijheid van meningsuiting in deze regio’s in China.
14
NSICT-petitiekaart voor Kirti-klooster in Oost-Tibet
In 2011 was NSICT ook actief in Nederland om steun voor Tibet te verwerven bij de Nederlandse regering en de Tweede Kamer. Onze speerpunten waren steun voor de dialoog tussen de afgezanten van de Dalai Lama en de Chinese regering, en aandacht voor de mensenrechten in Tibet. Sinds de eerste zelfverbranding van de monnik Phuntsog op 16 maart 2011 lag de aandacht van NSICT bij politieke lobby, om te zorgen dat de Nederlandse regering er bij de Chinese autoriteiten op zou aandringen te stoppen met het geweld in Tibet en dat de China de veiligheidstroepen zou moeten terugtrekken bij het Kirti-klooster. NSICT verzocht de Nederlandse regering met klem om een openbare verklaring af te geven waarin de zelfverbrandingen en de mensenrechtenschendingen in Tibet door China veroordeeld worden. Op 15 november, een dag voor het Algemene China Mensenrechtenoverleg van de Vaste Kamercommissie voor Buitenlandse Zaken, bood NSICT, samen met de Tibet Support Groep (TSG) en de Tibetaanse Gemeenschap in Nederland, een petitie aan waarin de Nederlandse regering werd gevraagd om, net als Duitsland en de VS, in een publieke verklaring hun bezorgdheid uit te spreken over de aanhoudende schendingen van de mensenrechten in Tibet. Tijdens het debat op 16 november kwam de situatie in Tibet ruim aan de orde. Alle politieke partijen veroordeelden unaniem het gebruik van geweld in Kirti door China en zij drongen er bij minister Rosenthal van Buitenlandse Zaken op aan om zich uit te spreken. De minister reageerde op Kamervragen en uitte tijdens het debat zijn ongerustheid. Hij beloofde de Tweede Kamer op Europees niveau de mensenrechtenschendingen in Tibet aan de orde te stellen.
‘Nederland is begaan met het lot van zovele Tibetanen en we willen ook stappen zetten uit compassie en zorg’ Minister Rosenthal Over de zelfverbrandingen zei de minister: ‘Dat gaat alle perken te buiten. Er moet het nodige gebeuren.’
Minister Rosenthal bezoekt Tibetaanse hongerstakers op Het Plein, Den Haag 16 november 2011
15
Tibetaanse hongerstakers op Het Plein, Den Haag 16 november 2011
Op 16 november organiseerden NSICT, de Tibetaanse Gemeenschap in Nederland en de TSG, op Het Plein voor het parlementsgebouw een 24-uur durende hongerstaking in solidariteit met de Tibetanen in Tibet en om aandacht te vragen voor de zelfverbrandingen in Tibet. Meer dan 120 Tibetanen namen aan de vreedzame actie deel. In oktober stelde Tweede Kamerlid Harry van Bommel (SP) schriftelijke Kamervragen, onder andere over de zelfverbrandingen in Tibet en wat de regering hier aan gedaan heeft. Op 18 november gaf minister Rosenthal hem antwoord.
‘De monniken en de non hebben volgens mediaberichten met het voltrekken van hun daad hun onvrede willen uiten over het Chinese beleid in Tibet en over het ontzeggen van de toegang van de Dalai Lama tot Tibet.’ Minister Rosenthal Voorafgaand aan een bezoek van minister Verhagen van Economische Zaken aan China drong NSICT er in een brief bij hem op aan om de economische marginalisatie van de Tibetanen door de instroom van Chinese migranten in Tibet onder de aandacht te brengen van zijn Chinese gesprekspartners. NSICT organiseerde een bezoek aan Nederland van Chundak Koren, lid van het Tibetaanse parlement in ballingschap. Zij ontmoette Harry van Bommel en sprak over een mogelijk bezoek van een delegatie van de Vaste Kamercommissie van Buitenlandse Zaken aan China en Tibet in 2012, en over het organiseren van een hoorzitting over Tibet.
Leden van de Vaste Kamercommissie bezoeken Tibetaanse hongerstakers op Het Plein, Den Haag 16 november 2011
16
NSICT leverde actuele informatie over de situatie in Tibet aan de Vaste Kamercommissie voor Buitenlandse Zaken tijdens een bezoek op 30 maart van een Chinese delegatie bestaande uit drie Tibetexperts, waaronder een Tibetaan. Harry van Bommel stelde vragen naar aanleiding van dit bezoek. De delegatie werd onder andere aangesproken over de verdwijning van de Tibetaanse taal uit het onderwijs en over de mate van zelfbeschikking van Tibetanen in Tibet. NSICT stuurde in december samen met de TSG en de Tibetaanse Gemeenschap in Nederland een urgente oproep naar Gerd Leers, minister voor Immigratie, Integratie en Asiel, om zijn aandacht te vragen voor een groep van vijftig Tibetaanse vluchtelingen die in Nederland in een asielprocedure is gewikkeld en voor wie uitzetting dreigde. Gedurende het jaar hield NSICT de Tweede Kamer en het Ministerie van Buitenlandse Zaken regelmatig op de hoogte over Tibet door briefings en rapporten, en door directe lobby. NSICT nam ook deel aan mensenrechtendebatten van de Tweede Kamer. Voorafgaand aan een debat van de Tweede Kamer over minderheden en de vrijheid van religie leverde NSICT achtergrondinformatie over de zorgwekkende situatie van Tibetaanse nomaden in Tibet.
Resultaten In 2011 veroordeelden veel nationale regeringen China voor het repressieve beleid in Tibet, zoals het geweld bij het Kirti-klooster. Een aantal regeringen, waaronder Duitsland, ontving de nieuwe Tibe-taanse premier Lobsang Sangay en zij spraken steun uit voor de Tibetaanse regering in ballingschap. De informatie updates van NSICT droegen bij aan de besluitvorming van regeringen ten opzichte van China. In Nederland sprak de Tweede Kamer tijdens mensenrechtendebatten unaniem steun uit voor de mensenrechten in Tibet. De Kamerleden drongen er bij minister Rosenthal op aan om China aan te spreken om de repressie in Tibet te beëindigen. De minister uitte zijn zorg over de zelfverbrandingen in Tibet, maar sprak geen publieke veroordeling richting China uit. Harrie van Bommel (SP) nam initiatief om aandacht te vragen voor de mensenrechten in Tibet. NSICT bracht ook de zorgwekkende situatie van Tibetaanse asielzoekers in Nederland onder de aandacht van minister Leers.
Vooruitblik NSICT zet in 2012 haar lobbywerkzaamheden bij de Nederlandse regering en andere Europese landen voort. Gezien de aanhoudende schendingen van de mensenrechten en de zelfverbrandingen in Tibet blijft NSICT bij nationale regeringen aandringen om China op de schendingen aan te spreken. Nationale parlementariërs wordt gevraagd lid te worden van INPaT. NSICT zal als prioriteit aandacht besteden aan Denemarken en Cyprus, de landen die in 2012 het roterende EU-voorzitterschap bekleden. NSICT zal steun verlenen aan de voorbereidingen van het geplande bezoek van de Vaste Kamercommissie voor Buitenlandse Zaken aan China en Tibet.
17
International Network of Parliamentarians for Tibet Sinds 2009 fungeert NSICT als secretariaat voor het International Network of Parliamentarians for Tibet (INPaT). Dit is een platform voor de uitwisseling van informatie en activiteiten tussen parlementariërs. Daarnaast zet INPaT zich in om de mondiale steun van regeringen voor de Tibetaanse zaak te vergroten en druk op China uit te oefenen om via een dialoog een vreedzame oplossing voor Tibet te vinden. In 2011 was een van de belangrijkste activiteiten van NSICT om een robuuste organisatie op te bouwen en parlementaire activiteiten te coördineren. INPaT is binnen een paar jaar tijd een effectief platform geworden om Tibet onder de aandacht te brengen en te houden van de internationale gemeenschap. Wereldwijd vonden er in 2011 onder Tibetanen in ballingschap verkiezingen voor het Tibetaanse parlement en de premier (Kalon Tripa) plaats. INPaT organiseerde op 20 maart een internationale waarnemingsmissie om deze verkiezingen te observeren. Parlementariërs uit verschillende landen namen deel aan deze Tibetan Election Observation Mission (TEOM) en observeerden de verkiezingen in India, Nepal, Canada, de VS en in Europa in landen met een grote Tibetaanse diaspora. De missie werd gefinancierd door de National Endowment for Democracy (VS) en deels door NSICT. INPaT bracht een rapport uit over de verkiezingen met aanbevelingen voor het Tibetaanse parlement en de Tibetaanse verkiezingscommissie. Een van de conclusies van het rapport was dat de verkiezingen ondanks vele uitdagingen, vrij en eerlijk zijn verlopen. In juni nodigde NSICT Penpa Tsering, de voorzitter van het Tibetaanse parlement, naar Europa uit om de INPaT-conferentie over Tibet in november voor te bereiden en om over versterking van de samenwerking tussen het Tibetaanse parlement in ballingschap, NSICT en INPaT te spreken. Een van de onderwerpen was de organisatie van de 6 de World Parliamentarian Convention on Tibet, die in april 2012 in Ottawa, Canada, zal plaatsvinden.
TEOM-delegatie in Zürich, 20 maart 2011
18
TEOM-delegatie in Dharamsala, 20 maart 2011
INPaT organiseerde samen met NSICT en de Tibet Inter Group van het Europees Parlement op 29 november in Brussel de Conference on Genuine Autonomy for Tibet. De conferentie werd door een groot aantal parlementariërs uit verschillende landen bijgewoond. De premier van het Tibetaanse parlement in ballingschap, Lobsang Sangay, was de hoofdspreker. Hij ontmoette onder andere Ryszard Czarnecki, de vicevoorzitter van het Europees Parlement, leden van de Tibet Inter Group en het Sub Comité voor de Mensenrechten van de EU. Tijdens de conferentie riepen INPaT en de Tibet Inter Group de nationale regeringen en de EU op om er bij China op aan te dringen met het geweld in Tibet te stoppen en om de zelfverbrandingen in Tibet te voorkomen. INPaT gaf een krachtige verklaring af over de ernstige mensenrechtensituatie van de Tibetanen in Nepal. Meer dan dertig parlementariërs ondertekenden een petitie die was gericht aan de Nepalese premier. Hierin verzochten de parlementariërs hem om de mensenrechten van de Tibetanen in Nepal te beschermen. In juni veroordeelde INPaT de Nepalese regering voor de gedwongen repatriëring van drie Tibetaanse vluchtelingen naar Tibet. Daarmee schond Nepal de ‘Gentlemen’s Agreement’ met de Hoge Commissaris voor de Vluchtelingen van de VN uit 1989. Volgens deze overeenkomst moet de Nepalese regering de Tibetaanse vluchtelingen een vrije doorgang naar India bieden. In juli bracht INPaT haar eerste maandelijkse online nieuwsbrief uit. Deze bevat analyses en politieke uitspraken over Tibet en acties voor Tibet. Op 25 april, de verjaardag van de 11de Panchen Lama van Tibet, riep INPaT de Chinese president Hu Jintao nogmaals op om mensenrechtenexperts van de VN toe te laten tot Gedhun Choekyi Nyima om informatie te verkrijgen over zijn verblijfplaats.
Resultaten In 2011 werd INPaT versterkt doordat een groot aantal nieuwe parlementariërs zich bij het netwerk aansloot. Er werden een aantal verklaringen afgegeven over de mensenrechtenschendingen en de zelfverbrandingen in Tibet. De zorgwekkende situatie van de Tibetaanse vluchtelingen in Nepal kreeg ook de aandacht van INPaT. Om de communicatie tussen parlementariërs te versterken lanceerde INPaT een website en een online nieuwsbrief. INPaT organiseerde de Tibetan Election Observation Mission tijdens de verkiezingen voor het Tibetaanse parlement en de premier. TEOM leverde een waardevolle bijdrage aan het Tibetaanse democratiseringsproces.
Vooruitblik In 2012 zal INPaT samen met het Tibetaanse parlement in ballingschap en Parlementary Friends of Tibet Canada in Ottawa de 6 de World Parliamentarian Convention on Tibet organiseren. NSICT zal de activiteiten van INPaT uitbreiden.
19
TEOM-rapport
2
Mensenrechten bevorderen in Tibet
Doelstelling
• Bewustwording vergroten over de mensenrechtenschendingen in Tibet
De mensenrechtensituatie in Tibet bleef in 2011 helaas zorgwekkend. Door
middels politieke lobby,
de sinds de voorjaarsprotesten in Tibet in 2008 verharde opstelling van
publiekscampagnes en via
China namen de onderdrukking en vervolging in Tibet toe. Naast willekeu-
de media.
rige detentie, verdwijningen en martelingen werden Tibetaanse mensenrechtenverdedigers, milieuactivisten, intellectuelen, schrijvers, musici en kunstenaars systematisch vervolgd. Uit solidariteit met hen vonden er in Tibet in 2011 veel vreedzame demonstraties plaats.
De wereld werd in 2011 opgeschrikt door een golf van zelfverbrandingen door monniken en nonnen in Kirti (Oost-Tibet). Dit gebeurde uit wanhoop door de uitzichtloze situatie waarin de Tibetanen in Tibet verkeren. Wereldwijd besteedden Tibet-organisaties, waaronder NSICT, intensief aandacht aan deze ontwikkeling.
Kernthema’s in 2011: • b evorderen van religieuze vrijheid, vrijheid van meningsuiting en de sociale -, economische -, en culturele rechten van Tibetanen in Tibet; • vrijlating van politieke gevangenen, en stopzetting van martelingen en verdwijningen in Tibet; • effectief gebruik maken van de VN Mensenrechtenraad, comités en Speciale Rapporteurs om de mensenrechten in Tibet onder de aandacht te brengen; • b escherming van Tibetaanse vluchtelingen in Nepal; • onder de aandacht brengen van de zelfverbrandingen in Tibet.
Vrijheid van Meningsuiting in Tibet In 1996 startte China met de ‘strike-hard-campaign’, die elk vorm van
Doelstelling • Bevorderen van de vrijheid
Tibetaans verzet hard de kop indrukt. Dit werd in 2009 geïntensiveerd met
van meningsuiting en religi-
een campagne waarin Tibetanen die zich bezighouden met cultuuruitingen
euze vrijheid in Tibet.
20
Monniken bij Kirti-klooster, Oost-Tibet 2011
zoals Tibetaanse muziek, weblogs, literatuur en films vervolgd werden. Alle uitingen van de Tibetaanse identiteit werden bestempeld als reactionair. In 2011 werd de vervolging van Tibetaanse schrijvers en kunstenaars gecontinueerd. In 2011 werd de patriottische her-educatie in kloosters geïntensiveerd, waarbij monniken en nonnen de Dalai Lama moeten afzweren en de communistische ideologie moeten bestuderen. Vooral de kloosters Drepung, Kirti en Labrang werden onder direct toezicht geplaatst van ‘Democratic Management Comites’. Tijdens de 17e bijeenkomst van de VN-Mensenrechtenraad op 15 juni in Genève zei Navi Pillay, de VNHoge Commissaris voor de Mensenrechten, dat de verhoogde restricties op de vrijheid van meningsuiting in China verontrustend zijn. De Franse delegatie verzocht de Chinese autoriteiten met klem de mensenrechten en de fundamentele vrijheden in Tibet te respecteren, vooral de vrijheid van meningsuiting. De Hongaarse ambassadeur Andras Dekaney stelde namens de EU dat de Chinese autoriteiten iedereen vrij moet laten die in Tibet gevangen is gezet voor het uitoefenen van het recht op vrijheid van meningsuiting. Ook zei hij dat de vrijheid van meningsuiting en samenkomst, en de rechten van nationale minderheden, inclusief de Oeigoeren en de Tibetanen, volledig gerespecteerd moeten worden. NSICT zette in 2011 de campagne ‘If we are silent, will you speak? ’ voor Tibetaanse schrijvers voort, onder andere voor de drie jonge Tibetaanse schrijvers, Buddha, Kelsang Jinpa en Dhonko. Zij werden veroordeeld wegens hun publicaties over de protesten in Tibet in 2008. Deze staan in China inmiddels op de verboden lijst. NSICT zette zich ook in voor de gevangen gezette schrijvers Tashi Rabten, Dolma Kyab en Kunchok Tsepel.
Tashi Rabten
Dolma Kyab
Kunchok Tsepel
21
Bij de 18e VN-Mensenrechtenraad op 22 september verklaarde Tsjechië bezorgd te zijn over de onbevredigende situatie van de rechten van nationale minderheden, inclusief de Oeigoeren en de Tibetanen, en over de voortgaande restricties op de vrijheid van meningsuiting. Tijdens de Internationale Boekenbeurs, die van 28 augustus tot 4 september 2011 in Peking gehouden werd, lanceerde NSICT een petitiecampagne om aandacht te vragen voor de situatie van Tibetaanse schrijvers, artiesten en musici, die lange gevangenisstraffen uitzitten. NSICT verspreidde in Nederland ruim 60.000 petitiekaarten, met als thema het bewerkstelligen van vrijheid van meningsuiting in Tibet. De Nederlandse schrijvers die aan de boekenbeurs in Peking deelnamen, werden verzocht zich uit te spreken voor de vrijheid van meningsuiting van hun Tibetaanse collega’s. Schrijver Kader Abdolah sprak zich tijdens een paneldiscussie uit voor de rechten van Tibetaanse schrijvers. In juli werd de Tibetaanse schrijver en filmmaker Kalsang Tsultrim geBoomerang NSICT-actiekaart tijdens Internationale Boekenbeurs in Peking
arresteerd. Hij maakte en distribueerde een video over de Tibetaanse geschiedenis en de aspiraties van Tibetanen in Tibet. NSICT schreef een
appel aan de VN Speciale Rapporteur Inzake Vrijheid van Religie en Geloof om aandacht voor hem te vragen.
Resultaten De vrijheid van meningsuiting en religie werden in 2011 in Tibet verder ingeperkt en daarom besteedde NSICT hier in haar campagnes extra aandacht aan. NSICT’s activiteiten genereerden tijdens de boekenbeurs in Peking veel aandacht voor de situatie van Tibetaanse schrijvers. De in Peking wonende Tibetaanse essayist en blogger Tsering Woeser ontving de Prins Claus Prijs, voorafgaand leverde NSICT achtergrondinformatie. Helaas werden in 2011 veel Tibetanen die zich tegen de Chinese onderdrukking hadden uitgesproken gevangen gezet.
Vooruitblik In 2012 blijft NSICT zich inzetten voor de vrijheid van meningsuiting in Tibet. NSICT gaat door er bij China op aan te dringen om de Tibetaanse schrijvers die nog in Tibet vastzitten vrij te laten. NSICT zal een rapport uitgeven over culturele genocide in Tibet, om aandacht te genereren voor de vernietiging van de Tibetaanse cultuur door het systematische Chinese beleid.
22
Politieke Gevangenen, Martelingen en Verdwijningen in Tibet Doelstelling Sinds de protesten in 2008 zitten er in Tibet honderden Tibetaanse poli-
• Bewerkstelligen van de
tieke gevangenen vast en worden er nog honderden vermist. Mensen wor-
vrijlating van alle politieke
den willekeurig gearresteerd, gemarteld, er vinden verdwijningen plaats en
gevangenen in Tibet.
dissidenten ondervinden strenge beperkingen. Er heerst een permanente
• Stopzetten van willekeurige arrestaties, martelingen en
sfeer van angst onder de bevolking.
verdwijningen in Tibet. Gedurende het jaar voerde NSICT campagne tegen de vervolging van politieke gevangenen, zoals Runggye Adak, Tenzin Deleg Rinpoche, Karma Samdrup en Dhondup Wangchen. NSICT maakte een speciaal informatiepakket met profielen en beeldmateriaal over de politieke gevangenen in Tibet.
Runggye Adak
Karma Samdrup
Dhondup Wangchen
In juni vond de herlancering plaats van de succesvolle NSICT-campagne uit 2010 ‘Speak up for Tibetan Heroes’ in de vorm van ‘Free the Tibetan Heroes! ’. In deze hernieuwde campagne werd de VN-Hoge Commissaris voor de Mensenrechten, Navi Pillay, opgeroepen China aan te spreken om alle politieke gevangen vrij te laten, een VN-Waarnemingsmissie tot Tibet toe te laten en de dialoog met de Tibetaanse regering in ballingschap te hervatten. Vele duizenden donateurs van NSICT en andere Nederlanders ondertekenden de petitie. In het kader van de EU-China Mensenrechtendialoog leverde NSICT achtergrondinformatie over de situatie van Tibetaanse politieke gevangenen. Tevens werd een lijst met Tibetaanse politieke gevangenen aan de EU overhandigd, die aan hun eigen lijst met urgente gevallen kon worden toegevoegd.
NSICT-actiekaart Free The Tibetan Heroes!
23
Panchen Lama
Op 25 april 2011 vierde NSICT de 22ste verjaardag van de 11de Panchen Lama, Gedun Choekyi Nyima. Hij verdween 17 mei 1995 nadat hij door de Dalai Lama als Panchen Lama was erkend. Zijn verblijfplaats is nog steeds onbekend. Ondanks herhaalde verzoeken door regeringen, internationale mensenrechtenorganisaties en de VN om een onafhankelijke onderzoeksmissie tot hem toe te laten weigeren de Chinese autoriteiten tot op heden informatie te geven over zijn verblijfplaats. In een brief riep NSICT opnieuw het VN Comité voor de Rechten van het Kind (CRC) op om aan China te vragen hoe het met de Panchen Lama gaat. NSICT en de TSG stuurden een memorandum naar de Chinese president Hu Jintao met het verzoek om een internationale onderzoeksmissie tot de Panchen Lama toe te laten, zoals in 2005 door het CRC was aanbevolen. De Working Group on Enforced or Involuntary Dissappearances (WGEID) van de VN-Mensenrechtenraad gaf een publieke verklaring af over de problematiek van de verdwijningen in China, waaronder de gedwongen verdwijning van de Panchen Lama en vele andere Tibetanen. In 2011 onderhield NSICT regelmatig contact met de Special Procedure Mandate Holders van de VN over de politieke gevangenen Jigme Gyatso en Jigme Gori. In januari riep NSICT de nieuwe VN-Speciale Rapporteur over Marteling, Juan Mendez, op om bij China aan te dringen op de onmiddellijke vrijlating van Jigme Gyatso op medische gronden. Op 25 maart gaven vier VN-Mandate Holders een Joint Urgent Action uit over Jigme Gyatso. Hij werd in augustus 2011 voor de vierde maal gevangen gezet. Deze VN-experts uitten hun bezorgdheid over de isolering en on-adequate medische behandeling in de gevangenis. In oktober legde NSICT de zaak van de monnik Jigme Gori aan de VN voor, wiens verblijfplaats sinds zijn arrestatie op 20 augustus 2011 onbekend is. NSICT zette in 2011 de campagne voor de vrijlating van Tenzin Deleg Rinpoche voort en drong er bij de VN Special Rapporteur on Freedom of Religion or Belief op aan om China aan te spreken op de noodzakelijke medische behandeling en vrijlating van deze religieuze leider. Hij zit sinds 2004 een levenslange straf uit en zijn gezondheidstoestand is zorgwekkend. Op 7 februari kwam het positieve nieuws naar buiten Tenzin Deleg Rinpoche
dat de populaire Tibetaanse zanger Tashi Dhondup vroegtijdig werd vrijgelaten. Hij had een taakstraf gekregen
wegens het opnemen van liederen over de Dalai Lama en over Tibetaanse onafhankelijkheid. Hij werd in Xining vastgehouden en veroordeeld tot 15 maanden, nadat duizenden kopieën van zijn cd Torture without a Trace opdoken op lokale markten. Mensenrechtenorganisaties zoals NSICT voerden actief campagne voor zijn vrijlating.
Tashi Dhondup
24
Resultaten Ondanks intensieve campagnes van NSICT zaten er in 2011 nog steeds honderden Tibetanen gevangen en werden er honderden anderen in Tibet vermist. Daarom vormde de vrijlating van politieke gevangenen een speerpunt van NSICT via haar campagne ‘Free the Tibetan Heroes’. NSICT voerde veel campagne voor de Panchen Lama, Tenzin Deleg Rinpoche en Dhondup Wangchen. De jaarlijkse EU-lijst van Tibetaanse politieke gevangenen werd door NSICT aangevuld en deze lijst werd gebruikt tijdens de EU-ChinaMensenrechtendialoog. Goed nieuws was dat de Tibetaanse zanger Tashi Dhondup in 2011 vervroegd werd vrijgelaten.
Vooruitblik In 2012 blijft NSICT doorgaan met haar campagne voor de vrijlating van alle politieke gevangenen in Tibet. NSICT zal extra aandacht vragen voor de Tibetanen die lange gevangenisstraffen uitzitten in verband met de zelfverbrandingen in Tibet. NSICT gaat door met informatie verstrekken over de situatie van de politieke gevangenen in Tibet en blijft voor hen lobbyen bij de VN, EU en nationale regeringen. In dat kader zal NSICT ook weer actief deelnemen aan de debatten over de mensenrechten in de Tweede Kamer die gedurende het jaar plaatsvinden en bij de Nederlandse regering aandacht vragen voor de mensenrechten in Tibet.
VN-Mensenrechtenraad en VN-comités De VN-Mensenrechtenraad biedt NSICT een belangrijk podium om de schendingen van de mensenrechten in Tibet onder de aandacht te brengen. In 2011 was de golf van zelfverbrandingen in Tibet een belangrijk aandachtspunt van NSICT bij de Mensenrechtenraad in Genève. De activiteiten van NSICT bestonden uit het afleggen van verklaringen, het organiseren van briefings en directe lobby bij delegaties en NGO’s. Tevens stuurde NSICT urgente oproepen naar de VN Special Procedure Mandate-holders over de kritische situatie bij het Kirti-klooster. Tijdens de VN-Mensenrechtenraad in maart organiseerde NSICT samen met het Tibetan Centre for Human Rights and Democracy en de Unrepresented Nations and Peoples Organisation twee afzonderlijke briefings over de mensenrechtensituatie in Tibet en over de impact van het Chinese beleid op Tibetaanse nomaden. Deze worden onder dwang verdreven uit het land van hun voorouders. Jampal Monlam, een voormalig Tibetaans politiek gevangene, stelde in zijn getuigenis dat de Chinese autoriteiten in Tibet elk machtsmiddel gebruiken om de stabiliteit te handhaven. Professor Andrew Fisher, universitair hoofddocent aan het Institute of Social Studies in Den Haag, zei tijdens de NSICT-briefing: ‘Tibetaanse nomaden worden verplaatst naar stedelijke gebieden. Daar zijn zeer weinig primaire bronnen voor werkgelegenheid, wat resulteert in stedelijke armoede.’ Miloon Kothari, de voormalig
25
Andrew Fischer tijdens NSICT-briefing bij VN, Genève maart 2011
VN-Speciale Rapporteur over adequate Huisvesting, verklaarde “dat deze gedwongen verplaatsing tot economische marginalisatie leidt”. Een aantal regeringen, waaronder Duitsland en de VS, en diverse NGO’s, waaronder NSICT, uitten hun bezorgdheid over de mensenrechtensituatie in Tibet. De delegatie van Hongarije verklaarde namens de EU: ‘de rechten van personen die tot etnische en religieuze minderheden behoren, in het bijzonder in Tibet en Xinjang, moeten worden gerespecteerd overeenkomstig de Chinese grondwet en internationale standaarden.’ NSICT onderhield regelmatig contact met de VN-Special Procedure Mandate Holders over de politieke gevangenen Jigme Gyatso en Jigme Gori. In januari riep NSICT de VN-Speciale Rapporteur over Marteling, Juan Mendez, op om bij China aan te dringen op de onmiddellijke vrijlating van Jigme Gyatso op medische grond. Op 25 maart gaven vier VN mandate-holders een Joint Urgent Action uit over Jigme Gyatso. De VN-experts uitten hun bezorgdheid. In oktober legde NSICT de zaak van de monnik Jigme Gori voor, wiens verblijfplaats sinds zijn arrestatie augustus 2011 onbekend is. Op 2 mei gaf NSICT een briefing aan Rory Mungoven, het hoofd van de Azië-Pacific Afdeling van het United Nations High Commissioner for Human Rights (UNHCHR) over de ernstige situatie bij het Kirtiklooster in Oost-Tibet. Daarbij was ook de VN-Special Rapporteur on Freedom of Religion or Belief bij aanwezig. Een Tibetaanse ooggetuige verschafte informatie over de periode voor en na de zelfverbranding op 16 maart 2011 door de monnik Phuntsog uit Kirti. In oktober ontmoette een delegatie van NSICT opnieuw Rory Mungoven. Er werd gesproken over een mogelijk bezoek van de VN-Hoge Commissaris voor de Mensenrechten aan China. Tijdens de 17e bijeenkomst van de VN-Mensenrechtenraad in Genève had NSICT op 7 juni een ontmoeting met de Working Group on Enforced or Involuntary Dissappearances (WGEID) en gaf NSICT een briefing over de algemene situatie van de gedwongen verdwijningen in Tibet, Oost-Turkestan en BinnenMongolië. De WGEID bracht op 8 juni een krachtige publieke verklaring uit waarin de Chinese autoriteiten werden opgeroepen om het lot en de verblijfplaats bekend te maken van iedereen die onderworpen wordt aan gedwongen verdwijning in China, inclusief een groep Tibetaanse monniken. Tijdens de VN-Mensenrechtenraad op 15 juni uitte Navi Pillay, de VNHoge Commissaris voor de Mensenrechten, haar bezorgdheid over de verhoogde restricties op de vrijheid van meningsuiting in China. De Raad nam het rapport van het VN-Universal Periodic Review (UPR) over Nepal aan. Samen met vier NGO’s gaf NSICT verklaringen af over de situatie van Tibetaanse vluchtelingen in Nepal. In verband met deze UPR
Navi Pillay, VN-Hoge Commissaris voor de Mensenrechten
26
Nepalese politie tijdens Tibetaanse demonstratie, Kathmandu maart 2011
had NSICT in november 2010 een rapport over de Tibetaanse vluchtelingen in Nepal overhandigd. NSICT was in september actief tijdens de 18 e bijeenkomst van de Mensenrechtenraad en bracht de aanhoudende mensenrechtenschendingen in Tibet onder de aandacht. Tsjechië, namens de EU, en de VS uitten hun bezorgdheid over de mensenrechtenschendingen waar de Tibetanen en Oeigoeren mee geconfronteerd worden. VS ambassadeur Donahoe zei dat China ‘doorgaat met haar beleid dat de Tibetaanse- en Oeigoer-taal, de religies en culturen bedreigd.’ Op 24 oktober overhandigde NSICT ter gelegenheid van de Dag van de Verenigde Naties een door 27 NGO’s ondertekend appel gericht aan Navi Pillay over de zelfverbrandingen van Tibetanen in Oost-Tibet. In de oproep werd de Hoge Commissaris voor de Mensenrechten opgeroepen tot een urgente interventie bij de Chinese autoriteiten en om China aan te spreken op de escalerende ontwikkelingen rond de golf van zelfverbrandingen in Tibet. NSICT hield op regelmatige basis contact met de Working Group on Arbitrary Detention. Op 14 november vierde deze werkgroep haar twintigjarige mandaat. NSICT bedankte de werkgroep voor haar inzet voor de Tibetaanse politieke gevangenen Yulu Dawa Tsering en Pasang Dolma en verzocht de leden om voortzetting van hun aandacht voor de Tibetaanse gevangenen. NSICT diende bij het VN-Committee Against Torture een voorstel in, in verband met de follow-up van de implementatie door China van de aanbevelingen van het Comité uit 2008 over het stoppen van het toepassen van marteling in China en Tibet.
Resultaten NSICT nam in 2011 actief deel aan de VN-Mensenrechtenraad, middels verklaringen en briefings zoals over de situatie rond Kirti en de zelfverbrandingen in Tibet. Veel regeringen uitten bij de VN via verklaringen hun bezorgdheid over de schendingen van de mensenrechten in Tibet door China. Ook Navi Pillay, de VN Hoge Commissaris voor de Mensenrechten sprak haar bezorgdheid uit over de toename van de repressie en de verhoogde restricties op de vrijheid van meningsuiting. Zes VN Speciale Rapporteurs gaven verklaringen af over de politieke gevangenen Jigme Gyatso en Jigme Gori.
Vooruitblik In 2012 blijft de VN-Mensenrechtenraad voor NSICT een belangrijk platform om de mensenrechtensituatie in Tibet onder de aandacht te brengen. NSICT zal verschillende activiteiten organiseren, waaronder een briefing waar NSICT haar nieuwe rapport over culturele genocide in Tibet gaat lanceren. NSICT zal lobbyen bij de VN-Speciale Rapporteurs om een VN-Onderzoeksmissie naar Tibet uit te voeren.
27
Bescherming van Tibetaanse Vluchtelingen Door de toenemende repressie in Tibet vluchten jaarlijks honderden Tibetanen onder gevaarlijke en extreme omstandigheden via Nepal naar India. In 2011 waren dit er naar schatting 600, waaronder veel kinderen. De
Doelstelling • Onder de aandacht brengen
aangescherpte Chinees-Nepalese grenscontroles maken de vlucht steeds
van de situatie van Tibet-
moeilijker.
aanse vluchtelingen in Nepal en India.
In Nepal is er in toenemende mate sprake van inmenging van China in
• Zorg dragen dat Tibetaanse
Nepal. Naast politieke druk bood China haar buurland in 2011 onder andere
vluchtelingen veilig via Ne-
steun aan bij infrastructuurprojecten, voedselhulp, en logistieke hulp bij de
pal kunnen doorreizen naar
grens. De situatie van de meer dan 20.000 Tibetanen, die zich in de laatste
India.
vijftig jaar in Nepal vestigden en van de Tibetanen die na hun vlucht uit Tibet via Nepal doorreizen naar India is onveilig. De vrijheid van religie en meningsuiting werd in 2011 sterk ingeperkt. Zelfs de viering van de verjaardag van de Dalai Lama wordt beschouwd als anti-Chinese activiteit. NSICT lobbyde bij de EU, Europese regeringen en parlementariërs om er bij de Nepalese regering op aan te dringen de rechten van de Tibetaanse vluchtelingen, zowel zij die in Nepal wonen als zij die via Nepal doorreizen naar India, te respecteren. NSICT drong er ook bij de UNHCR op aan om de Tibetaanse vluchtelingen in Nepal bescherming te bieden. NSICT verzorgde een briefing over de situatie van de Tibetaanse vluchtelingen in Nepal voor het hoofd van de delegatie van het Europees Parlement, voorafgaand aan het bezoek van deze delegatie op 10 november 2011 aan de Nepalese hoofdstad Kathmandu. Nepalese politie tijdens Tibetaanse demonstratie, Kathmandu maart 2011
28
Net gearriveerde Tibetaanse kinderen bij het Tibetaanse Reception Centre, Kathmandu
Op 7 april nam het Europees Parlement een resolutie aan over de situatie van de Tibetaanse vluchtelingen in Nepal. In sterke bewoordingen werd Nepal veroordeeld voor het verbieden van de deelname van Tibetanen aan de verkiezingen voor het Tibetaanse parlement en de premier in ballingschap. Het Europees Parlement riep de Nepalese regering op om het stemrecht van de Tibetanen in Nepal te respecteren. De Field Teams van NSICT in Nepal en India speelden in 2011 een actieve rol bij het ondersteunen van Tibetaanse vluchtelingen. Waar mogelijk verleenden zij humanitaire hulp. Daarnaast interviewden ze nieuw gearriveerde vluchtelingen. De vergaarde informatie vormde een belangrijke bron voor NSICTrapporten en nieuws updates. NSICT geeft als enige Tibet-organisatie jaarlijks een vluchtelingenrapport uit. ‘Dangerous Crossing’ geeft een overzicht van de moeilijkheden die de Tibetaanse vluchtelingen op doortocht via Nepal naar India ondervinden en geeft aanbevelingen aan de Nepalese regering, de VN-Hoge Commissaris voor de Vluchtelingen, westerse regeringen en de EU. In 1990 werd een ‘Gentlemen’s Agreement’ afgesproken tussen de Nepalese regering en de UNHCR. Deze regeling biedt enige bescherming aan vluchtelingen, zodat Tibetanen veilig via Nepal kunnen doorreizen naar India. Ondanks deze afspraak dreigden in september 2011 23 Tibetaanse vluchtelingen, waaronder acht minderjarigen, naar Tibet te worden teruggestuurd. Na lobby van NSICT, andere mensenrechtenorganisaties en diverse westerse ambassades in Kathmandu droeg Nepal de vluchtelingen over aan de UNHCR. Helaas werd eind november 2011 een ander geval bekend van een gevluchte Tibetaan, die in september onder dwang door de Nepalese politie aan de Chinese autoriteiten werd overgedragen. In 2011 werkte NSICT in Nepal samen met hulporganisaties, zoals het Tibetaanse Reception Centre, de Tibetaanse gemeenschap in Nepal en met Nepalese mensenrechtenorganisaties. Daarnaast lobbyde het NSICT-Field Team in Kathmandu bij westerse ambassades en de VN-Hoge Commissaris voor de Vluchtelingen om meer bescherming te bieden aan Tibetaanse Vluchtelingen.
29
NSICT-campagne voor Tibetaanse vluchtelingen, december 2011
In een speciale NSICT-mailing werd de urgente situatie van de Tibetaanse vluchtelingen onder de aandacht van haar donateurs gebracht. Veel donateurs gaven een extra bijdrage voor het werk van NSICT voor de Tibetaanse vluchtelingen. Om de Tibetaanse asielzoekers in Nederland bij te staan bij de problemen die ze ondervinden, stuurde NSICT in december samen met de TSG en de Tibetaanse Gemeenschap in Nederland een brief naar de Minister voor Immigratie, Integratie en Asiel Gerd Leers. Hierin werd de minister verzocht de Tibetaanse asielzoekers een speciale status te verlenen. Daarnaast drong NSICT er op aan om een groep Tibetaanse vluchtelingen die in Nederland in een asielprocedure is gewikkeld een asielstatus te verlenen.
Resultaten In 2011 lobbyde NSICT bij de VN, de EU en westerse regeringen om de problematiek van de Tibetaanse vluchtelingen in Nepal onder de aandacht te brengen. Het door NSICT uitgegeven rapport ‘Dangerous Crossing’ werd veel gebruikt. In een resolutie van het Europees Parlement en een verklaring van INPaT werd de Nepalese regering aangesproken op de zorgwekkende situatie van de Tibetaanse vluchtelingen in Nepal. NSICT lobbyde bij de UNHCR om de Tibetaanse vluchtelingen in Nepal bescherming te bieden. Helaas werden door de groeiende Chinese invloed in Nepal de rechten van Tibetanen ingeperkt. Er werden een aantal Tibetanen ondanks lobby van NSICT teruggezonden. In Nederland lobbyde NSICT bij Buitenlandse Zaken en de Tweede Kamer om zich uit te spreken over de vluchtelingenproblematiek in Nepal. Onze donateurs gaven extra financiële steun na de oproep van NSICT om de Tibetaanse vluchtelingen te helpen. Minister Leers werd verzocht de Tibetaanse asielzoekers in Nederland een speciale status te verlenen, door het beleid ten opzichte van de Tibetanen aan te passen.
Vooruitblik In 2012 zal NSICT blijven lobbyen bij de UNHCR en regeringen om aandacht te vragen voor de bescherming van Tibetaanse vluchtelingen in Nepal. NSICT blijft de Nepalese regering aanspreken om het ‘Gentlemen’s Agreement’ tussen de Nepalese regering en de UNHCR na te komen, om de doorreis van Tibetaanse vluchtelingen via Nepal naar India mogelijk te maken. NSICT zal in 2012 het rapport Dangerous Crossing uitbrengen.
Internationale Boekenbeurs in Peking Naar aanleiding van het bezoek van Nederlandse schrijvers aan de 18 de Internationale Boekenbeurs, die van 28 augustus tot 4 september in Peking plaatsvond, lanceerde NSICT de campagne ‘If we are silent, will you speak? ’ om aandacht te vragen voor de vervolging van Tibetaanse schrijvers in Tibet.
30
Kelsang Jinpa
Buddha
Dhonko
Nederland was tijdens deze beurs gastland, daarom reisde een grote delegatie Nederlandse schrijvers af naar Peking. NSICT verspreidde voorafgaand aan de boekenbeurs 60.000 petitiekaarten gericht aan deze schrijvers. Zij werden hierin opgeroepen op te komen voor hun collega-schrijvers in Tibet, die gevangen zitten. NSICT-donateurs en sympathisanten stuurden massaal de petitiekaarten en ‘Boomerang-actiekaarten’ op. Ondanks intensieve campagnes van NSICT en Amnesty International stelden de meeste schrijvers zich in Peking terughoudend op. Kader Abdolah sprak tijdens een panelbijeenkomst met de Chinees-Tibetaanse schrijver A Lai wel kritisch over de vrijheid van Tibetaanse schrijvers in Tibet.
Voorpagina Volkskrant
‘Ik wens mijn Tibetaanse collega’s het gevoel toe dat ik had toen ik in vrijheid begon te schrijven.’ Kader Abdolah NSICT maakte voor de boekenbeurs een speciaal informatiepakket over: de situatie van schrijvers in Tibet; censuur; martelingen en gevangenisstraffen; economische marginalisering; onderwijs; de onderdrukking van de Tibetaanse religie; en het belang van de dialoog tussen China en Tibet. Voorafgaand aan de boekenbeurs nam NSICT deel aan een paneldiscussie in Den Haag, georganiseerd door de schrijversorganisatie PEN-Ne-
NSICT Informatiepakket voor Nederlandse schrijvers
derland en Amnesty International. Bij de paneldiscussie sprak NSICT met een aantal van de schrijvers die naar Peking gingen, waaronder Ramsey Nasr. Ook andere bekende Nederlanders, zoals schrijvers, musici en kunstenaars, ondersteunden de acties van NSICT via een solidariteitsverklaring voor hun collega’s in Tibet. NSICT stuurde brieven en informatie over de situatie van de Tibetaanse schrijvers naar het Ministerie van Buitenlandse Zaken, het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en naar Tweede Kamer-
31
leden. De ministers werden verzocht de situatie van de Tibetaanse schrijvers en de bedreiging van de Tibetaanse cultuur onder de aandacht van de Chinese regering te brengen. Tevens drong NSICT er bij het Nederlands Fonds voor der Letteren, dat het programma voor de Nederlandse schrijvers in Peking organiseerde, op aan om ook Tibetaanse schrijvers bij het programma te betrekken. In september 2011 vond in Amsterdam de jaarlijkse Manuscripta plaats. Dit jaar werd er extra aandacht aan China besteed. NSICT was samen met Amnesty International betrokken bij een debat over de vrijheid van de schrijver in China, ‘Café Beijing’. Op 10 december, de Internationale Mensenrechtendag, kreeg de campagne voor de vrijheid van meningsuiting van Tibetaanse schrijvers, kunstenaars, artiesten en intellectuelen extra aandacht. Deze NSICT-campagne was gericht aan de Chinese president Hu Jintao.
Zelfverbrandingen in Tibet In 2011 vonden er veel zelfverbrandingen in Tibet plaats. Deze golf van zelfverbrandingen van vooral monniken en nonnen werd het belangrijkste onderwerp van de publieke campagnes van NSICT. Om de zelfverbrandingen en de zorgwekkende situatie in en rond het Kirti-klooster in Oost-Tibet onder de aandacht te brengen, werden er wereldwijd acties ondernomen. In Nederland organiseerde NSICT verschillende activiteiten. NSICT drong er bij de EU en de Nederlandse regering via een urgent appeal op aan om de ernstige en aanhoudende schendingen van de mensenrechten in Kirti en de rest van Tibet op de agenda te plaatsen tijdens de EU-China-top in juni in China. Op 16 november organiseerde NSICT samen met de Tibetaanse gemeenschap en de Tibet Support Groep voor het Parlementsgebouw in Den Haag een 24-uur durende hongerstaking om solidariteit te tonen met de Tibetanen in Kirti. Op 28 april organiseerde NSICT met de Tibetaanse gemeenschap en de Tibet Support Groep een gebedsbijeenkomst bij de Chinese ambassade in Den Haag, om de monniken en nonnen te herdenken die zich zelf in brand staken.
32 Den Haag 28 april 2011 Gebedsdienst bij Chinese ambassade voor zelfverbrandingen,
Phuntsog (20), 16 maart 2011
Tsewang Norbu (29), 15 augustus 2011
Lobsang Kunchok (18), 26 september 2011
Lobsang Kalsang (18), 26 september 2011
Kelsang Wangchuk (17), 3 oktober 2011
Kayang (18), 7 oktober 2011
Choepel (19), 7 oktober 2011
Norbu Damdrul (19), 15 oktober 2011
Tenzin Wangmo (20), 17 oktober 2011
Dawa Tsering (38), 25 oktober 2011
Palden Choetso (35), 3 november 2011
33 Tenzin Phuntsog (veertiger), 1 december 2011
Gebedsdienst bij Chinese ambassade voor zelfverbrandingen, Den Haag 28 april 2011
NSICT overhandigde op 14 oktober samen met de Tibet Support Groep en de Tibetaanse Gemeenschap in Nederland een memorandum aan de Chinese ambassade gericht aan de Chinese president Hu Jintao. Hierin werd opgeroepen tot de onmiddellijke terugtrekking van de veiligheidstroepen rondom Kirti en het stoppen van de religieuze repressie in Tibet. NSICT distribueerde 60.000 petitiekaarten waarin minister Rosenthal van Buitenlandse Zaken werd verzocht om een publieke verklaring af te leggen over de zelfverbrandingen en de zaak aan te kaarten bij de Chinese regering. Op Het Plein en op de website van NSICT konden mensen eveneens de petitie ondertekenen. Door lobbywerk van NSICT gaf de Nederlandse afdeling van Amnesty International een verklaring af over de zelfverbrandingen in Tibet.
Internationale Mensenrechtendag
Doelstelling
Op 10 december werd wereldwijd de Internationale Dag van de Mensen-
• De mensenrechtensituatie
rechten gevierd. NSICT gaf een verklaring af om eer te betuigen aan alle
in Tibet breed onder de
Tibetanen die voortdurend aan de frontlinie staan in de verdediging van de
aandacht brengen.
mensenrechten van het Tibetaanse volk tegen de Chinese onderdrukking. NSICT herlanceerde die dag haar campagne ‘Free the Tibetan Heroes’, om het lot van de politieke gevangenen in Tibet onder de aandacht te brengen. De VN-Hoge Commissaris voor de Mensenrechten Pillay werd verzocht om China aan te spreken op de onvoorwaardelijke vrijlating van alle Tibetaanse politieke gevangenen.
34
Tibetaanse hongerstakers op Het Plein, Den Haag 16 november 2011
Posters tijdens hongerstaking, Den Haag 16 november 2011
Erica Terpstra bezoekt hongerstakers, Den Haag 16 november 2011
Tsering 35 Jampa spreekt hongerstakers toe, Den Haag 16 november 2011
3
Overige Programma’s Naast haar kernactiviteiten zette NSICT zich in 2011 in voor een aantal andere activiteiten die het realiseren van de hoofddoelen van NSICT ondersteunen.
Tibetan Outreach
Doelstelling
NSICT is van mening dat vooral de Tibetanen zelf de toekomst van Tibet
• Stimuleren van jonge Tibeta-
moeten vormgegeven. Daarom werkte NSICT in 2011 samen met het Ti-
nen om leiderschapsvaar-
betaanse parlement, de Tibetaanse regering in ballingschap en Tibetaanse
digheden te vergroten.
organisaties in India, Nepal en Europa bij verschillende activiteiten en uit-
• Verkrijgen van ontwikke-
wisselingsprogramma’s.
lingshulp voor Tibetanen. • Bevorderen van samenwer-
2011 was voor de Tibetanen in ballingschap een belangrijk jaar waarin een
king tussen Tibetaanse en
historische leiderschapswisseling en democratische hervormingen plaats-
Westerse parlementariërs.
vonden. De Dalai Lama nam afstand van zijn rol als politiek leider. Zijn langgekoesterde wens is in vervulling gegaan, in augustus werd de nieuwe premier Lobsang Sangay en het nieuwe parlement geïnaugureerd. Tijdens de daaraan voorafgaande verkiezingen in maart organiseerde NSICT samen met INPaT een internationale waarnemingsmissie om deze verkiezingen te observeren. De verandering in het politieke leiderschap werd goed ontvangen door de internationale gemeenschap. Na de verkiezingen zette NSICT zich in om het belang en de positieve impact van de politieke veranderingen binnen de
36
Premier Lobsang Sangay tijdens Conference on Genuine Autonomy for Tibet in Europees Parlement, Brussel 29 november 2011
Tibetaanse gemeenschap over te brengen aan de EU-instituties en regeringen in Europa. In dat verband verzorgde NSICT ontmoetingen tussen de nieuwe premier Lobsang Sangay en leden van het Europees Parlement en functionarissen van de Europese Commissie. In januari organiseerde NSICT samen met het Tibetan Policy and Parlamentarian Research Centre een tiendaagse workshop voor 115 scholieren en hun leraren van scholen in Tibetaanse nederzettingen uit India en Nepal. Het doel was kennisvergroting bij de jonge Tibetanen over Tibet en internationale vraagstukken en mensenrechten. In december was NSICT medeorganisator van de Tibetan Youth Leadership Training in India, voor Tibetaanse studenten van universiteiten. Meer dan vijftig jongeren grepen de kans om leiderschapsvaardigheden te ontwikkelen. Ze volgden workshops over Tibetaanse democratie in ballingschap, internationale betrekkingen en Tibet, mensenrechten, VN-mensenrechtenmechanismen, en omgaan met de media. Een hoogtepunt was een debat over de impact van de leiderschapswisseling van de Dalai Lama op de Tibetaanse samenleving. In juni nodigde NSICT Penpa Tsering, de voorzitter van het Tibetaanse studenten tijdens Tibetan Youth Leadership Training, Dharamsala december 2011
Tibetaanse parlement in ballingschap, uit naar Europa om deel te nemen aan een werkgroepbijeenkomst van INPaT. NSICT sprak met hem over de versterking van de samenwerking tussen
het nieuwe Tibetaanse parlement, NSICT en INPaT. Samen met INPaT en de Tibet Inter Group van het Europees Parlement organiseerde NSICT in november in Brussel de Conference on Genuine Autonomy for Tibet. De conferentie werd door een groot aantal parlementariërs uit verschillende landen bijgewoond. Premier Lobsang Sangay was de hoofdspreker. Het was zijn eerste bezoek aan Europa als Kalon Tripa. Hij sprak ook met het Sub Comité voor de Mensenrechten van het Europees Parlement. In november organiseerde NSICT een Europese tour van
Penpa Tsering, voorzitter Tibetaanse parlement en Vincent Metten NSICT, Brussel 29 november 2011
Penpa Tsering. Hij bezocht Italië, Zwitserland en Frankrijk en sprak met regeringsleiders en parlementsleden, mensenrechtenorganisaties, de media en leden van de Tibetaanse gemeenschap. Tevens nam hij deel aan de Conference on Genuine Autonomy for Tibet. In 2011 lobbyde NSICT met succes bij de EU voor ontwikkelingsprojecten voor Tibetanen in Tibet. Hiervoor werd voor een periode van vijf jaar € 500.000 EU-geld beschikbaar gesteld aan Tibet-NGO’s die in Tibet werkzaam zijn.
37
Tibetaans voetbalelftal tijdens Europees Tibetaans voetbaltoernooi, Antwerpen november 2011
In 2011 werkte NSICT regelmatig samen met de Tibetaanse gemeenschap in Nederland en met andere Tibetaanse gemeenschappen in Europa. Zo maakte NSICT het mogelijk dat Tibetanen deel konden nemen aan protesten tijdens het bezoek van de Chinese premier Wen Jiabao op 4 november aan Nice, Frankrijk. NSICT verleende ook financiële steun aan twee voetbalteams van jonge Tibetanen die deelnamen aan Europese jeugdtoernooien in Arnhem en Antwerpen. Om Tibetaanse asielzoekers in Nederland bij te staan, stuurde NSICT in december samen met de TSG en de Tibetaanse Gemeenschap in Nederland een brief naar Gerd Leers, de minister voor Immigratie, Integratie en Asiel. Daarin werd hem verzocht om een groep van vijftig Tibetaanse vluchtelingen, die in Nederland in een asielprocedure is gewikkeld en voor wie uitzetting dreigde, een asielstatus toe te kennen. In 2011 werkte NSICT samen met het Tibetaanse parlement in ballingschap aan de voorbereiding van de 6 de World Parliamentarian Convention on Tibet die in april 2012 in Ottawa, Canada, gaat plaatsvinden. De in Peking wonende Tibetaanse essayist en blogger Tsering Woeser was op 14 december 2011 een van de elf winnaars van de Prins Claus Prijs. Het Fonds eert haar voor haar moed om te spreken voor de mensen die worden onderdrukt of verzwegen. NSICT verstrekte aan het Prins Claus Fonds achtergrondinformatie voorafgaand aan de nominatie van Woeser.
Resultaten De mede door NSICT georganiseerde Tibetan Election Observation Mission van INPaT tijdens de verkiezingen voor het nieuwe Tibetaanse parlement en de premier in ballingschap droeg bij aan het democratiseringsproces van de Tibetanen. Een aantal van de aanbevelingen van deze missie werd door het Tibetaanse parlement uitgevoerd. De contacten tussen westerse parlementariërs en INPaT met de nieuwe Tibetaanse parlementariërs werden bevorderd door conferenties over Tibet. De Tibetaanse essayist en blogger Tsering Woeser ontving de Prins Claus Prijs. Veel jonge Tibetanen deden leiderschapsvaardigheden op door het volgen van mede door NSICT georganiseerde trainingen en workshops.
Vooruitblik In 2012 gaat NSICT samen met de Tibet Intergroup in het Europarlement een lobbydag organiseren, waarbij jonge Tibetanen parlementariërs kunnen ontmoeten en lobbyvaardigheden op kunnen doen. NSICT zal samen met het Tibetaanse parlement in ballingschap en Parlementary Friends of Tibet Canada in Ottawa de 6 de World Parliamentarian Convention on Tibet organiseren. NSICT gaat bij minister Leers pleiten om Tibetaanse asielzoekers in Nederland een speciale status te verlenen. NSICT zet in samenwerking met Tibe-taanse organisaties in India en Europa de jaarlijkse training van jonge Tibetanen voort.
38
Chinese Outreach
Doelstelling
NSICT werkte in 2011 samen met Chinese mensenrechtenverdedigers en
• Vergroten van de be-
organisaties in Nederland en Europa. Om de dialoog tussen beide volken te
wustwording van Chinese
bevorderen, organiseerde NSICT in Europa paneldiscussies tussen Tibeta-
burgers over de situatie in
nen en Chinese mensenrechtenverdedigers en kunstenaars.
Tibet. • Bevorderen van toenadering
NSICT werkte in 2011 bij internationale forums, zoals de VN en de EU, sa-
tussen Chinezen en Tibeta-
men met Chinese mensenrechtenorganisaties zoals Human Rights in China.
nen.
NSICT nam deel aan workshops en conferenties, waaronder het China Forum op 21 november in Gent. Via ICT’s Chineestalige nieuwsbrief ‘Liaowang Xizang’ (Tibet Observer) informeerde NSICT Chinese intellectuelen en mensenrechtenverdedigers in Europa over Tibet. De nieuwsbrief werd ook verspreid bij Sinologie Faculteiten van Europese universiteiten. De database van de mailinglijst werd in 2011 uitgebreid. De contacten met de Chineestalige afdeling van de Wereldomroep werden uitgebreid en geïntensiveerd. Op 23 november nam NSICT deel aan een mensenrechtenconferentie met laureaten van de Sakharov-prijs van het Europees Parlement. NSICT had daarbij een ontmoeting met de Chinese mensenrechtenvoorvechter Wei Jingsheng. Tibet Observer, Chineestalige ICT-nieuwsbrief
In aanloop naar de Internationale Boekenbeurs in Peking werkte NSICT samen met de Chinese afdeling van PEN International om de situatie van de Tibetaanse schrijvers onder de aandacht te brengen. NSICT sprak met de voorzitster Tienchi Martin-Liao. NSICT faciliteerde ontmoetingen tussen leden van de European Tibetan Chinese Friendschip Association. Deze organisatie biedt een belangrijk platform waar Tibetanen en Chinezen een dialoog met elkaar kunnen aangaan om zo het begrip tussen beide volken te bevorderen. Chinese mensenrechtenverdedigers in Nederland namen deel aan activiteiten van NSICT om hun solidariteit te tonen met monniken en nonnen in Kirti en Kardze. Mona Tang, een vooraanstaande Chinese mensenrechtenactiviste, sprak de Tibetaanse hongerstakers in november toe op het Plein in Den Haag, tijdens het Algemene Mensenrechtenoverleg in de Tweede Kamer. Chinese mensenrechtenactiviste Mona Tang en Harry van Bommel tijdens Herdenking Tibetaanse Volksopstand 10 maart 1959, Den Haag maart 2011
39
Resultaten In 2011 zijn er nieuwe contacten gelegd met Chinese mensenrechtenverdedigers en Chinese mensenrechtenorganisaties zoals de Chinese afdeling van PEN International. Tijdens de internationale boekenbeurs in Peking werd onder andere samengewerkt met Tienchi Martin-Liao, de voorzitster van de Chinese PEN. NSICT breidde het netwerk uit met de Chineestalige afdeling van de Wereldomroep. De mailinglijst van NSICT’s Chinees talige nieuwsbrief ‘Liaowang Xizang’ (Tibet Observer) werd uitgebreid.
Vooruitblik NSICT zet in 2012 haar Chinese Outreach-programma voort en zal het aantal contacten met Chinese mensenrechtenverdedigers, academici en schrijvers uitbreiden. Waar mogelijk zal NSICT samenwerken met Human Rights in China.
Herdenking Tibetaanse Volksopstand 10 maart 1959 Elk jaar wordt op 10 maart wereldwijd de Tibetaanse Volksopstand in Lhasa van 1959 herdacht. Deze opstand tegen de Chinese onderdrukking werd door het Chinese Volksbevrijdingsleger bloedig neergeslagen.
Doelstelling • Bewustwording vergroten over de Tibetaanse volks-
NSICT organiseerde samen met de TSG en de Tibetaanse Gemeenschap
opstand in 1959 tegen de
in Nederland een herdenking in Den Haag. Harry van Bommel ( SP) sprak
Chinese bezetting.
de aanwezigen toe over het belang van Nederlandse politieke steun voor
• Aandacht generen voor de
Tibet. Hij drong er bij de Chinese ambassade op aan om de rechten van de
aanhoudende mensenrech-
Tibetanen te respecteren.
tenschendingen in Tibet.
Herdenking Tibetaanse volksopstand op het Plein, Den Haag 10 maart 2011
40
Flyer Herdenking Tibetaanse volksopstand
Harry van Bommel op het Plein,Den Haag 10 maart 2011
Een groot aantal Tibetanen en Tibet-supporters liep daarna in een stille tocht van het parlement naar de Chinese ambassade in Den Haag. Daar werd de jaarlijkse 10 maart Verklaring van de Dalai Lama voorgedragen. Hierin maakte hij voor het eerst bekend dat hij zijn politieke verantwoordelijkheden wilde overdragen aan de gekozen Tibetaanse leider, de Kalon Tripa. Uit solidariteit deden in 2011 ook Oeigoeren uit Oost-Turkestan en Mongolen uit Binnen-Mongolië aan de herdenking mee. Net als de Tibetanen ervaren zij de gevolgen van de Chinese repressie en bezetting. De organisatoren van de herdenking boden de Chinese ambassadeur een memorandum aan. Ze drongen bij de Chinese regering aan op: invoering van mensenrechtenhervormingen en vrijlating van alle politieke gevangenen in Tibet, Oost Turkestan en Binnen-Mongolië; het aangaan van een dialoog met de leiders van deze volken; en het in vrijheid beoefenen van de cultuur, taal en religie van deze volken.
Prins Claus Prijs voor Tsering Woeser Jaarlijks wordt in Nederland de Prins Claus-onderscheiding uitgereikt aan individuen, groepen en organisaties in Afrika, Azië, Latijns-Amerika en het Caribisch gebied voor hun prestaties op het gebied van cultuur en ontwikkeling en het positieve effect van hun werk op cultureel of sociaal vlak. De in Peking wonende Tibetaanse essayist en blogger Tsering Woeser was op 14 december 2011 één van de elf laureaten van de Prins Claus Prijs. Het Fonds eerde haar voor haar moed om te spreken voor de mensen die worden onderdrukt of verzwegen. De jury van de Prins Claus Prijs roemde Woeser ‘voor de aansprekende combinatie van literaire kwaliteit en politieke verslaglegging in haar werk, voor haar documentatie van en steun voor de Tibetaanse cultuur en voor haar actieve strijd voor zelfbeschikking, vrijheid en ontwikkeling in Tibet’. Tsering Woeser
‘Tsering Woeser is een dappere Tibetaanse schrijfster, die een uniek perspectief biedt op de complexiteiten van hedendaags Tibet’ Prins Claus Fonds
41
Trouw, 14 december 2011
NSICT was aanwezig bij de uitreikingsceremonie in het Paleis op de Dam. Woeser kon zelf de onderscheiding niet in ontvangst nemen omdat zij geen reisdocument van de Chinese overheid kreeg. Woeser publiceerde regelmatig updates en commentaren tijdens de massale Tibetaanse protesten tegen de Chinese onderdrukking in 2008. De autoriteiten reageerden door haar onder huisarrest te plaatsen. Veel van haar boeken staan op de Chinese zwarte lijst. Ze was een van de eerste ondertekenaars van Charter 08. In dit manifest riep zij samen met andere Chinese intellectuelen, waaronder haar man Wang Lixiong, op tot politieke hervorming en mensenrechten in China. NSICT leverde achtergrondinformatie over Woeser voorafgaand aan haar nominatie. De onderscheiding leidde er toe dat Woeser drie maanden lang een blog op nrc.nl mocht schrijven over de religieuze en culturele onderdrukking in Tibet.
42
4
Communicatie en Voorlichting Doelstelling • Vergroten van bewustwording over de mensenrechtensituatie in Tibet bij een zo breed mogelijk publiek.
Omdat de Tibetanen in Tibet niet zelf hun standpunten en situatie naar buiten kunnen brengen en om tegenwicht te bieden aan de eenzijdige Chi-
• Mobiliseren van steun voor (publieks)acties van NSICT.
nese propaganda is het een van de prioriteiten van NSICT om de actuele situatie rondom Tibet bekend te maken bij de internationale gemeenschap. Betrouwbare, accurate en actuele communicatie en voorlichting vormen dan ook de onmisbare pijler in de verwezenlijking van de doelstellingen van NSICT. Het draagt bij aan grotere betrokkenheid bij het Tibetaanse volk en betrekt een zo breed mogelijk publiek bij het werk, de activiteiten en campagnes van NSICT. Bewustwording over de Tibetaanse zaak vormt een onmisbare schakel voor het beïnvloeden van de houding en de standpunten van mensen in het westen. Daarom besteedt NSICT de grootst mogelijke zorg aan de vergaring, verwerking en presentatie van informatie en aan de externe communicatie. NSICT richt zich actief op verschillende doelgroepen, te weten regeringen, politici en beleidsmakers, internationale organisaties zoals de EU en de VN, de diverse media, het algemene publiek en onze eigen donateurs. Iedere doelgroep vereist een eigen benadering, afhankelijk van de maatschappelijke functie en het gewenste resultaat. Daar gebruikt NSICT diverse communicatiemiddelen voor, zoals nieuwsbrieven, internet, audiovisuele middelen, briefings, conferenties, paneldiscussies, interviews, analyses, persberichten, rapporten en nieuws-updates. Omdat een sterk netwerk van belanghebbenden onontbeerlijk is bij het mobiliseren van steun voor Tibet wordt nauw samengewerkt met mensenrechtenorganisaties om een bredere doelgroep te bereiken. Een andere kerngroep voor onze voorlichting is onze eigen achterban. Sinds haar oprichting in 1999 heeft NSICT een uitgebreid donateursbestand opgebouwd. De financiële en morele steun van onze donateurs maakt de continuïteit van de organisatie mogelijk. NSICT voert een zorgvuldige communicatieen voorlichtingsstrategie uit, niet alleen om nieuwe donateurs te werven, maar ook om de bestaande donateurs te behouden. De actieve rol van deze donateurs speelt immers een sleutelrol om de mensenrechtensituatie in Tibet te bevorderen. NSICT bereikt haar achterban vooral via haar mailingprogramma. Dat vormt een belangrijke manier om voorlichting te geven, daarnaast wordt het mailingprogramma gedeeltelijk ingezet als middel om inkomsten te genereren. Onze fondsenwervings- en voorlichtingsactiviteiten worden in hoofdstuk 5 uitgebreider besproken.
43
Field Teams NSICT heeft een communicatieteam dat de informatievoorziening van NSICT verzorgt. Als onderdeel van dit team werken twee van hen in de Field Teams van NSICT in India en Nepal. De Field Teams houden zich bezig met het vergaren van informatie uit Tibet, door monitoren, onderzoek en door Tibetaanse vluchtelingen die via Nepal doorreizen naar India te interviewen. Deze informatie vormt een belangrijke basis voor onze persberichten, rapporten, analyses, briefings en lobbyactiviteiten. Daarmee kan NSICT de actuele ontwikkelingen rondom Tibet breed naar buiten brengen. De Field Teams onderhouden eveneens nauwe contacten met mensen in Tibet. Dit vormt ook een belangrijke bron van informatie voor NSICT.
Media Actieve mediacontacten zijn onmisbaar om aandacht te verkrijgen voor Tibet. In 2011 genereerden de persberichten, rapporten en activiteiten van NSICT aandacht in zowel de Nederlandse als de Europese media. NSICT werd regelmatig benaderd voor interviews, commentaar en informatie. In de NRC, de Volkskrant en Trouw verschenen berichten over de golf van zelfverbrandingen in Tibet als reactie op de groeiende repressie door China. De uitreiking van de Prins Claus Prijs op 14 december 2011 aan de Tibetaanse essayist en blogger Woeser zorgde eveneens voor veel media-aandacht voor Tibet. Bovendien maakte deze onderscheiding het mogelijk dat Woeser drie maanden een blog op nrc.nl mocht schrijven over de religieuze en culturele onderdrukking in Tibet, waardoor haar kritische artikelen door een breed publiek in Nederland gelezen konden worden. In 2011 verscheen NSICT enkele malen op de landelijke televisie en radio, vooral in verband met de zelfverbrandingen en protesten in Tibet en de overdracht van de politieke macht van de Dalai Lama aan premier Lobsang Sangay. Het NSICT-kantoor in Brussel schreef een groot aantal opiniestukken in aan de EU gerelateerde kranten, zoals European Voice en Le Soir, die door veel beleidsmakers in de EU worden gelezen. Gedurende het gehele jaar verstrekte NSICT regelmatig informatie over de actuele situatie in Tibet aan in Peking, Delhi, Kathmandu en Brussel gestationeerde Nederlandse en internationale correspondenten. NSICT gaf regelmatig interviews aan Tibetaanstalige afdelingen van Radio Free Asia, Voice of America en aan Voice of Tibet. Deze interviews worden ook in Tibet uitgezonden. De informatievoorziening in Tibet wordt door de Chinese autoriteiten streng gecensureerd, daarom vormden deze uitzendingen een belangrijke bron van informatie voor de Tibetanen binnen Tibet over wat er buiten Tibet plaatsvindt rondom de Tibetaanse zaak.
44
Compilatie van krantenartikelen over Tibet, 2011
45
Naar aanleiding van het bezoek van Nederlandse schrijvers aan de Internationale Boekenbeurs in Peking in september 2011 lanceerde NSICT de campagne ‘If we are silent, will you speak? ’ NSICT riep de schrijvers op om op te komen voor hun collega-schrijvers in Tibet. Dit had een uitgebreide discussie in de Nederlandse media tot gevolg. NSICT en Amnesty International voerden intensief campagne. Kader Abdolah was een van de schrijvers die publiekelijk op kwam voor de Tibetaanse schrijvers. Hij werd op de voorpagina van de Volkskrant geciteerd. Op 16 november organiseerde NSICT, samen met de TSG en de Tibetaanse Gemeenschap in Nederland, een solidariteitswake voor de zelfverbrandingen in Tibet. De 24-uur durende hongerstaking op het Plein in Den Haag maakte deel uit van een wereldwijde campagne om de kritieke mensenrechtensituatie in Tibet onder de aandacht te brengen. Tijdens de actie bezochten Kamerleden van alle partijen de hongerstakers en spraken zij hun steun uit. De actie zorgde voor grote media-aandacht in kranten, op televisie, de radio en internet. Tijdens het eerste bezoek aan Europa in november van de nieuwe premier van het Tibetaanse regering in ballingschap, Lobsang Sangay, zorgde NSICT voor een interview met hem in de NRC. Daarnaast zorgde NSICT er voor dat een opinieartikel van hem uit de Wall Street Journaal in Trouw verscheen. NSICT gaf in mei een verklaring af over de 60 ste herdenking van de ‘17 Punten Overeenkomst’ tussen China en Tibet. China vierde daarmee ‘60 jaar vreedzame bevrijding van Tibet’. NSICT gaf een aantal radio-interviews. ICT Duitsland stelde in 2011 een nieuwe onderscheiding in, de Snowlion Award. Deze wordt aan journalisten uitgereikt die op kritische wijze geschreven hebben over de mensenrechtensituatie in China en Tibet. NSICT sprak met de twee Duitse journalisten die de onderscheiding ontvingen.
Laureaten Snowlion Award met Jan Andersson (ICT Duitsland) en Tsering Jampa (NSICT), Frankfurt oktober 2011
46
Publicaties en Periodieken Om de kennis over de situatie in Tibet te vergroten en mensen te informeren publiceerde NSICT in 2011 voor verschillende doelgroepen periodieken en rapporten over diverse thema’s. Drie keer per jaar brengt NSICT het Nederlandstalige ‘Tibet Journaal’ uit voor onze donateurs. Deze nieuwsbrief bevat artikelen over onze activiteiten en over de actuele situatie rond Tibet. In 2011 werden zo’n 68.000 exemplaren verspreid. Tibet Journaal werd ook gebruikt bij informatieaanvragen. Het is de grootste nieuwsbrief over Tibet in zijn soort in Nederland. Het Engelstalige ICT-kwartaalblad ‘Tibet Press Watch’ werd door NSICT in Europa verspreid onder regeringen, parlementariërs en andere geïnteresseerden. Het geeft nieuws, achtergronden en politieke analyses over Tibet. De tweemaandelijkse online Engelstalige ‘Tibet Brief ’ is bedoeld
NSICT-nieuwsbrief
voor Europese beleidsmakers en Europarlementariërs. Deze per e-mail verzonden nieuwsbrief geeft actuele informatie over Tibet en analyses en aanbevelingen aan regeringen. De hardcopy-versie werd ook gebruikt voor lobbyactiviteiten. In juli werd de eerste online nieuwsbrief van INPaT uitgebracht. Deze nieuwsbrief werd maandelijks naar beleidsmakers en parlementariërs gestuurd. Het geeft een overzicht van parlementaire initiatieven voor Tibet en geeft politieke analyses over
Tibet Press Watch, Engelstalig ICT-kwartaalblad
Tibet. De Chineestalige ‘Liaowang Xizang’ (Tibet Observer) werd tweemaandelijks door NSICT verstuurd naar Chinese academici, sinologen en Chinese mensenrechtenverdedigers in Europa. Deze enige Chineestalige nieuwsbrief die door een Tibet-organisatie wordt gemaakt, geeft nieuws en analyses over de situatie in en rond Tibet. NSICT maakte achttien fact sheets over kernonderwerpen die Tibet betreffen. Deze vormen achtergrondinformatie voor in Tibet geïnteresseerden. In juni 2011 kwam het jaarlijkse ICT-rapport ‘Dangerous Crossing’ uit. Het rapport gaat over de situatie van de Tibetaanse vluchtelingen die in Nepal wonen en over de moeilijkheden van de Tibetanen die Tibet ontvluchten via Nepal naar India. ‘Dangerous Crossing’ en alle andere ICT-rapporten zijn online voor een breder publiek op de website vwww.savetibet.nl van NSICT beschikbaar. De rapporten werden regelmatig gebruikt door politici, mensenrechtenorganisaties, de media en het algemene publiek.
ICT-rapport ‘Dangerous Crossing’
47
NSICT werkte in 2011 aan rapporten die in 2012 zullen verschijnen, zoals over culturele genocide in Tibet. Daarnaast bracht NSICT regelmatig rapporten uit over de golf van zelfverbrandingen in Tibet. Voorafgaand aan bezoeken van regeringsdelegaties en parlementariërs aan China en Tibet leverde NSICT tijdens briefingbijeenkomsten rapporten, achtergrondinformatie en aanbevelingen over de mensenrechtensituatie in Tibet. In de aanloop naar de Internationale Boekenbeurs in Peking publiceerde NSICT een speciaal informatiepakket voor de campagne ’If we are silent, will you speak? ’ Deze fact sheets geven in het kort informatie over de vervolging van schrijvers in Tibet, censuur, martelingen en gevangenisstraffen, economische marginalisering, onderwijs, de onderdrukking van de Tibetaanse religie, en het belang van de dialoog tussen China en Tibet.
Internet en Audiovisueel
NSICT Fact Sheet uit informatiepakket
De NSICT-website www.savetibet.nl speelde een belangrijke rol om de donateurs en andere Nederlanders te informeren over onze activiteiten en het laatste nieuws rond om Tibet. In 2011 werd begonnen aan de up grade van de website. Daarnaast bood de website een belangrijk platform voor het maatschappelijke debat over het Chinese beleid in Tibet. In 2011 werd de website 12.706 keer bezocht. De website is ook een belangrijk medium om een breder publiek te bereiken en om donateurs te werven. Daarnaast kunnen op de website geïnteresseerden petities ondertekenen die deel uitmaken van onze campagnes en donaties doen aan NSICT.
Tibet Brief A report of the International Campaign for Tibet
November 2011
self-immolations continue in tibet
In thIs Issue :
De Engelstalige online Tibet Brief van NSICT is bedoeld voor Europese parlementariërs en beleidsmakers. Hij verscheen ook als hardcopy. De Tibet Brief werd ook via e-mail verspreid bij ambassades van de EU-lidstaten in Peking, Delhi en Kathmandu. Internet is een steeds belangrijker medium voor NSICT om mensen te mobiliseren voor haar campagnes. Honderden ondertenkenden onze Urgent Actions, zoals petities ge-
The International Campaign for Tibet (ICT) has been reporting on the tense situation at Ngaba and particularly in the environs of Kirti monastery since the 16 March 2011 self-immolation by a Tibetan monk named Phuntsog. The Chinese authorities have since imposed a lockdown on the monastery and Chinese police and government authorities have reacted severely to the self-immolation, taking hundreds of monks into custody for so-called “legal education” (most of whom remain disappeared), killing two elderly Tibetans attempting to protect the monks, at times locking-down and occupying the monastery, installing police surveillance, and giving long prison sentences to monks allegedly connected to the monk who self-immolated. There have been eleven cases of selfimmolations in Tibet in 2011, twelve since February 2009. On 26 September 2011, Lobsang Kelsang and Lobsang Kunchok, both believed to be approximately 18-years old, set fire to themselves while shouting “Long live His Holiness the Dalai Lama,” in a protest held in Ngaba county town. Also in Ngaba, on 3rd October, 17-year old monk Kelsang
ICT Europe
ICT Brussels
ICT Germany
ICT United States
Vijzelstraat 77 1017HG Amsterdam The Netherlands Phone: +31 (0)20 3308265 Fax: +31 (0)20 3308266
[email protected]
11, rue de la linière 1060 Brussels Belgium Phone: +32 (0)2 609 44 10 Fax: +32 (0)2 609 44 32
[email protected]
Schonhauser Allee 163 10435 Berlin Germany Telefon: +49 (0)30 27879086 Fax: +49 (0)30 27879087
[email protected]
1825 Jefferson Place, NW Washington, DC 20036 United States of America Phone: +(1) 202-785-1515 Fax: (202) 785-434
[email protected]
www.savetibet.org
NSICT beschikt over een groot aantal eigen videoproducties, zoals de dvd’s Tibets Sto-
letter from Tibet en Leaving Fear Behind. Deze werden gebruikt bij publieksactiviteiten van NSICT. In oktober vond in Amsterdam de zesde editie van het Boeddhistisch filmfestival plaats. NSICT informeerde de festivalbezoekers over de actuele situatie in Tibet, over haar campagnes voor Tibet en velen
48
1
Engelstalige ‘Tibet Brief’ bestemd voor politicie en beleidsmakers
len Child, Devotion and Defiance, Saving Tibet, Missing in Tibet, Why we are silent en de films Kindness, a
ondertekenden onze petities.
The two young men clasped their hands together and set fire to themselves before security personnel extinguished the flames and took the two to the county’s government-run hospital, according to exile Tibetan sources. Likewise, in nearby Kardze Tibetan Autonomous Prefecture, Sichuan Province, a 29-year old monk named Tsewang Norbu died on 15 August 2011 after drinking petrol and setting fire to himself while calling for freedom and the return of the Dalai Lama to Tibet. Again, on 15th October a former Kirti monk, Norbu Damdrul, 19-year old, set fire to himself in a protest on the main street in Ngaba just before noon. He called for the return of the Dalai Lama to Tibet. Norbu Damdrul’s current whereabouts and well-being are unknown. On 17 > Continued on page 2
richt aan de Hoge Commissaris voor de Vluchtelingen van de VN, de Chinese president Hu Jintao en minister Rosenthal.
Wangchuk immolated himself carrying a photo of the Dalai Lama while shouting slogans against the Chinese government along the main street of the town. Finally, on 7th October 2011 two former monks from Kirti again set fire to themselves in Ngaba county town and died. The two Tibetan teenagers, Choephel, age 19, and Kayang, age 18, staged their protest in the morning on the main street of the town.
1. ▶ Self-immolations continue in Tibet 2. ▶ Statement on the self-immolations by the 17th Karmapa, Ogyen Trinley Dorje, 9th November 2011 3. ▶ The European Parliament urges China to respect religious rights in Tibet 4. ▶ NGOs appeal to UN Human Rights chief over Tibetan self-immolations protests 5. ▶ UN experts warn of severe human rights restrictions on Tibetan Buddhist monasteries 6. ▶ The Dalai Lama releases a statement on the issue of his reincarnation 7. ▶ The Tibetan Community in Belgium’s sitting and fasting demonstration in front of the European Parliament 8. ▶ Tibetan scholar monk who gave torture testimony detained for fourth time 9. ▶ Political prisoners highlight 10. ▶ Reading suggestion 11. ▶ Upcoming Events
Actie van NSICT en Saatchi & Saatchi | Leo Burnett op Koninginnedag, Amsterdam 30 april 2011
Op 30 april op Koninginnedag vroeg NSICT samen met het campagnebureau Saatchi & Saatchi | Leo Burnett Nederland op ludieke wijze aandacht voor Tibet. Op diverse plekken in Amsterdam werden - met tape - stukken grond geclaimd in de vorm van het Tibetaanse grondgebied. De boodschap in dit kleine stukje Tibet was even helder als confronterend: ‘Bezet’. Bezoekers van de vrijmarkt werden vervolgens opgeroepen om de website van NSICT te bezoeken, om de geweldloze strijd van het Tibetaanse volk tegen de bezetting van Tibet door China te ondersteunen. Tevens maakte Saatchi & Saatchi | Leo Burnett een korte film waarin te zien is hoe een stukje vrij Nederland verandert in het silhouet van het bezette Tibet. Ondertussen is op de achtergrond de stem van de Dalai Lama te horen, die op zijn kenmerkende, compassievolle wijze hoop op verbetering uitspreekt. De film werd verspreid via sociale media en de website www.savetibet.nl
Evenementen en Publieke Bijeenkomsten Tijdens diverse evenementen en festivals die raakvlakken hebben met voor Tibet relevante onderwerpen gaf NSICT voorlichting over de huidige situatie in Tibet en over de publiekscampagnes van NSICT. In 2011 was NSICT onder andere met een informatiestand aanwezig bij het Boeddhistisch Filmfestival en bij het 25-jarig bestaan van het boeddhistische centrum Jewal Heart in Nijmegen. In september 2011 nam NSICT deel aan de jaarlijkse Manuscripta. Er werd in verband met de Internationale Boekenbeurs in Peking dit jaar extra aandacht aan China besteed. NSICT was samen met Amnesty International betrokken bij een debat over de vrijheid van de schrijvers in China, ‘Café Beijing’.
Chungdak Koren spreekt tijdens NSICT-donateursbijeenkomst, Amsterdam 9 oktober 2011
49
Jaarlijks organiseert NSICT een donateursbijeenkomst om de betrokkenheid van de eigen donateurs bij de organisatie te vergroten. Op 9 oktober was de Tibetaanse democratie in ballingschap het thema. Een groot aantal van onze actieve donateurs nam hier aan deel. Chungdak Koren, voormalig vertegenwoordiger van de Dalai Lama en lid van het Tibetaanse parlement in ballingschap, sprak als hoofdspreker over de recente politieke veranderingen rondom Tibet. Zij benadrukte het belang van steun van de internationale gemeenschap en van Nederland voor Tibet. Ook uitte zij haar dankbaarheid aan de donateurs van NSICT: ‘Zonder uw steun is het niet mogelijk dat ICT wereldwijd aandacht vraagt voor Tibet.’ Tibetaanse gebedsvlaggen
Merchandising
NSICT heeft een klein assortiment artikelen, dat gerelateerd is aan Tibet en aan haar campagnes. Een deel hiervan is gemaakt door Tibetaanse ex-politieke gevangenen en vluchtelingen in India en Nepal. Naast het genereren van inkomsten voor deze Tibetanen laat NSICT op deze wijze mensen in Nederland kennismaken met de Tibetaanse cultuur. Artikelen zoals gebedsvlaggen en de Tibetaanse ‘vrijheidsarmbanden’ werden ook gebruikt in campagnes en mailings als onderdeel van de voorlichtingsstrategie van NSICT. Via de NSICT-webwinkel en op het NSICT-kantoor werden ICT-rapporten, cd’s, dvd’s, boeken, T-shirts, gebedsvlaggen, de Tibetaanse vlag, ansichtkaarten en Tibetaanse ‘vrijheidsarmbanden’ en boeken verkocht. Nieuw in het assortiment van NSICT waren NSICTballpoints en linnen tassen met de opdruk van het logo en de website van NSICT en een uitspraak van de
NSICT ballpoint
Dalai Lama, ‘Change only takes place through action’. Zij werden gebruikt als relatiegeschenk, bij campagnes en mailings. NSICT ‘Savetibet.org’T-shirt
De populaire stickers met de Tibetaanse vlag werden gratis verspreid. In 2011 gaf ICT de kalender Tibet Breaking the Silence uit. Ieder jaar wordt een nieuw thema gekozen. De kalender werd verkocht in een oplage van 2.137 exemplaren en werd ook als relatiegeschenk gebruikt.
Tibet Breaking the Silence, ICT-kalender 2011
50
Sticker Tibetaanse vlag
Samenwerking met Mensenrechtenorganisaties Om op internationaal terrein voor Tibet te kunnen werken is voor NSICT coalitievorming en goede samenwerking met andere mensenrechtenorganisaties belangrijk. Tibetgroepen uit de hele wereld zijn daarom verenigd in het International Tibet Network (ITN). NSICT maakt hier deel van uit en werkte in 2011 nauw samen met Tibet Support Groepen (TSG’s) in Nederland en Europa, met name in de landen die in 2011 het voorzitterschap van de EU bekleedden. In november 2011 nam NSICT deel aan een bijeenkomst van de Europese TSG’s in Nice. Het doel van de bijeenkomst was om kennis en
Ontmoeting NSICT en Tibet Support Groepen met premier Lobsang Sangay, Brussel november 2011
informatie uit te wisselen en het gezamenlijke actiebeleid bij te stellen. NSICT verzorgde een
workshop over ‘Building Face-to-face Relationship’. Dat was een lobbytraining over hoe de Europese instituties werken en hoe lobby voor Tibet ingezet kan worden. Daarnaast werkte NSICT in 2011 bij de VN en Europese platforms ook samen met andere internationale mensenrechtenorganisaties, zoals Human Rights Watch (HRW), Human Rights in China, Wei Jingsheng Foundation, International Federation of Human Rights, Reporters Without Borders (RSF), Forum 2000, Helsinki Foundation for Human Rights, Society for Threatened Peoples, International Fellowship of Reconciliation en Tibetaanse mensenrechtenorganisaties, zoals Tibetan Womens Association, Tibetan Youth Congress, Tibetan Centre for Human Rights and Democracy en Gu Chu Sum. In Nederland werkte NSICT actief samen met Amnesty International (AI), de Unrepresented Nations and Peoples Organisation (UNPO), de Vereniging Oeigoeren Nederland en het Zuid-Mongolische Informatiecentrum voor Mensenrechten. Tijdens bijeenkomsten van de VN-Mensenrechtenraad werkte NSICT samen met een aantal mensenrechtenorganisaties. NSICT was betrokken bij vier NGO-verklaringen over de zelfverbrandingen in Tibet en over de ernstige situatie van Tibetaanse vluchtelingen in Nepal. In 2011 werd in Brussel mede door NSICT een informele discussie en reflectiegroep over Tibet opgezet, waaraan naast NGO’s, zoals NSICT, AI, HRW, FIDH, ook journalisten, China experts, Europarlementariërs en ambtenaren van de Europese Commissie aan deelnemen. NSICT was in 2011 actief betrokken bij de tweemaandelijkse bijeenkomsten van deze discussiegroep, waarbij over verschillende thema’s aangaande Tibet werd gesproken.
51
Jeanet van der Woude (AI), Tienchi Martin-Liao (PEN), Tsering Jampa (NSICT) en Yvette Lawson (AI) tijdens Manuscripta, Amsterdam september 2011
Op de Dag van de Verenigde Naties, 24 oktober, overhandigde NSICT een oproep over de zelfverbrandingen van Tibetanen in Oost-Tibet aan Navi Pillay, de VN-Hoge Commissaris voor de Mensenrechten. Deze oproep, die een initiatief was van NSICT, werd door 27 NGO’s ondertekend en hierin werd bij de VN-Hoge Commissaris aangedrongen op een urgente interventie bij de Chinese autoriteiten om China aan te spreken op de alarmerende ontwikkelingen rond de zelfverbrandingen in Oost-Tibet. NSICT werkte samen met de Tibetaanse Gemeenschap in Nederland en Europa. De Tibetanen werden door NSICT betrokken bij campagnes, acties, de jaarlijkse herdenking van de 10 maart Volksopstand in Lhasa en verschillende activiteiten rondom de zelfverbrandingen in Tibet. Zo werd samen met de Tibetaanse Gemeenschap Nederland in november 2011 een hongerstaking georganiseerd op het Plein in Den Haag. NSICT nam deel aan de viering van het twintig-jarig bestaan van UNPO. NSICT was een van de sprekers bij een conferentie over autonomie voor UNPO-leden. Dat zijn volken die niet bij de VN zijn vertegenwoordigd. In 2011 was NSICT aanwezig bij de uitreiking van de Geuzenpenning en legde namens het Tibetaanse volk een krans. In 2005 werd deze onderscheiding aan NSICT uitgereikt. De stichting Geuzenverzet 1940-1945 reikt jaarlijks de Geuzenpenning uit aan organisaties of individuen die zich op bijzondere wijze hebben ingezet in hun strijd voor democratie en tegen dictatuur, racisme en discriminatie. In september werd in Peking de Internationale Boekenbeurs gehouden. NSICT werkte samen met de Chinese afdeling van PEN International en de Nederlandse PEN-afdeling om de vervolging van de Tibetaanse schrijvers onder de aandacht te brengen. Daarnaast werkte NSICT samen met Amnesty International, die ook een campagne had opgezet om de situatie van Chinese en Tibetaanse schrijvers onder de aandacht te brengen. Als lid van de International Federation for Human Rights (FIDH) heeft NSICT nauw samengewerkt met andere NGO’s die lid zijn van deze mensenrechtenorganisatie.
52
Communicatie met donateurs De betrokkenheid van onze achterban met de Tibetaanse zaak is zeer groot. Daarom is het voor NSICT belangrijk om zorgvuldig en actief met onze donateurs om te gaan. In 2011 communiceerde NSICT intensief met hen door middel van nieuwsbrieven, actiebrieven, Action Alerts, internet, rapporten en bijeenkomsten. Ook individuele donateurs werden via e-mail, per post of telefonisch benaderd en omgekeerd zochten donateurs op deze wijze contact met NSICT of kwamen zij incidenteel naar ons kantoor aan de Vijzelstraat in Amsterdam. Het ging bij deze persoonlijke contacten om aanvragen van informatiepakketten over ons werk of over de huidige situatie in Tibet naar aanleiding van onze publicaties, mailings en campagnes. Een groot deel van de vragen ging over administratieve zaken, zoals het doorgeven van adreswijzigingen, het intrekken van machtigingen of het beëindigen van een donateurschap. De afhandeling van deze vragen wordt binnen tien dagen verwerkt. In 2009 bleek uit een peiling via een online-enquête over het werk van NSICT dat de donateurs tevreden waren over de inzet van NSICT en over de door ons verstrekte informatie over Tibet. Daarom liet NSICT in 2011 geen nieuw tevredenheidsof imago-onderzoek uitvoeren. Het blijft een prioriteit om te weten wat er onder onze donateurs leeft, zodat we indien nodig hier op kunnen inspelen.
Klachtenafhandeling Sinds 2007 heeft NSICT een officieel klachtenregistratiesysteem waarin het proces staat beschreven wat er met een klacht gebeurt vanaf het moment dat deze binnenkomt tot de afhandeling. De klachten komen terecht bij de Membership Coordinator en worden binnen tien werkdagen afgehandeld. Eens per half jaar lopen de directeur en de Membership Coordinator alle klachten door om te zien of er een patroon in zit en of er aanpassingen moeten plaatsvinden. NSICT hanteert drie categorieën klachten: administratieve fouten (te trage of geen reactie op verzoeken van wijzigingen in het bestand, ongeldige afschrijving), fondsenwervingsmethode (te veel post, onprettige manier van aanspreken, telemarketing) en inhoudelijk / anders. In 2011 kwamen er totaal 22 klachten binnen, waarvan 15 per e-mail en 7 per post. De meeste klachten (12) gingen over administratieve fouten, 9 gingen over fondsenwervingsmethoden, en 1 over inhoudelijk / anders. In vrijwel alle gevallen werd de afhandelingstijd van tien dagen gehaald. Een aantal klachten was een gevolg van een fout die gemaakt werd in de incassoprocedure van augustus, waardoor het te incasseren bedrag van vaste machtigers niet was geïncasseerd. Na ontdekking van deze fout stuurde NSICT een excuusbrief aan alle betrokkenen. Er waren naar aanleiding van deze fout vier klachten binnen gekomen.
53
5
Fondsenwerving en Voorlichtingsactiviteiten Twee belangrijke doelen van NSICT zijn het geven van voorlichting over de mensenrechtensituatie in Tibet en de mobilisatie van internationale steun voor Tibet. NSICT richt zich actief op regeringen, politici en beleidsmakers, internationale organisaties zoals de EU en de VN, de media, het algemene publiek en haar eigen donateurs. Om de bewustwording in Nederland en Europa over Tibet te vergroten, voert NSICT op een breed werkterrein activiteiten uit - van educatie en voorlichtingsactiviteiten, via politieke lobby, tot grootschalige publiekscampagnes. NSICT gebruikt diverse middelen om de doelgroepen te bereiken, waaronder: nieuwsbrieven, internet, audiovisuele middelen, briefings, directe lobby, conferenties, paneldiscussies, interviews, analyses, persberichten en rapporten. NSICT wordt als betrouwbare informatiebron en expert beschouwd, die regelmatig wordt geraadpleegd door de politiek, de media, en het algemene publiek. Om onze doelstellingen en voorlichtingsactiviteiten te verwezenlijken, is het werven van fondsen onontbeerlijk. Het scala aan activiteiten van NSICT kan alleen efficiënt en verantwoord worden uitgevoerd met een goede financiële basis. Dat gebeurt met een degelijk fondsenwervingsprogramma. De strategie achter dit programma is om tegen lage kosten nieuwe donateurs te werven en bestaande donateurs door te laten stromen naar ons Machtigingsprogramma. Het via een Direct Marketingprogramma werven van fondsen is daarbij een middel, en geen doel. Het mailingprogramma dient primair als voorlichtingsinstrument, waarbij dieper wordt ingegaan op actuele kernthema’s rondom Tibet. Door de jaren heen heeft NSICT een uitgebreid donateursbestand opgebouwd van mensen die het Tibetaanse volk een warm hart toedragen. De financiële steun van onze donateurs maakt de groei en continuïteit van de organisatie mogelijk. Ondanks de voortgaande economische crisis wist NSICT zich ook in 2011 verzekerd van de steun van deze trouwe donateurs. Het aantal actieve donateurs bleef stabiel: eind 2011 had NSICT in Nederland 26.074 actieve donateurs. In 2011 verwelkomde NSICT 2.429 nieuwe donateurs en besloten 1.546 voormalige donateurs opnieuw financiële steun aan NSICT te geven. Tegelijkertijd nam helaas het aantal opzeggingen toe. De meeste van deze donateurs gaven financiële redenen op voor het beëindigen van hun donateurschap. De totale netto inkomsten uit eigen fondsenwerving daalden in 2011 ten opzichte van 2010 (€ 1.096.000 in 2011 tegen € 1.269.000 in 2010). Dit was voornamelijk te wijten aan een hogere investering in het
54
werven van nieuwe donateurs en lagere inkomsten uit machtigingen (€ 36.000 minder). Toch eindigde de netto inkomsten slechts € 25.000 lager dan vooraf begroot in het jaarplan.
Fondsenwerving en Voorlichting Nieuw mailplan in 2011 Na sterk teruglopende netto inkomsten in 2009 en 2010 heeft NSICT in 2011 haar contactstrategie met donateurs aangescherpt. De kern van deze strategie is dat donateurs worden aangesproken op basis van hun geefgedrag. Zo worden donateurs die jaarlijks éénmalig een laag bedrag geven, minder gemaild en werden voormalige donateurs via een aparte heractiveringsmailing benaderd. Het doel van de aanscherping van het mailingprogramma is om de communicatie meer te laten aansluiten op de wensen van donateurs, de kosten te verlagen en de respons te verhogen, zodat het aantal actieve donateurs in de database en de netto inkomsten op peil wordt gehouden. Aan het eind van het jaar is gebleken dat de beoogde resultaten werden bereikt. Daarom wordt deze contactstrategie voorlopig dan ook aangehouden in het meerjarenplan.
Renewal Aan het begin van het jaar ontvangen alle NSICT-donateurs de Renewal. Deze mailing geeft een overzicht van de hoogtepunten van de activiteiten van het voorgaande jaar en van de geplande activiteiten van NSICT voor het komende jaar. De Renewal is daarmee een belangrijk communicatiemiddel om de achterban te informeren over wat wij met hun steun hebben bereikt en wat onze plannen zijn. Bovendien legt NSICT via de Renewal verantwoording af aan haar achterban. Wanneer do-
Renawal-mailing met jaaroverzicht 2010 en plannen NSICT voor 2011
nateurs aangeven maar één maal per jaar post te willen ontvangen, dan is de Renewal de enige mailing die wij hen zenden. In 2011 werd er getest met een nieuw mailpack. In plaats van onze meer uitgebreide brochure bevatte de test een beknopter overzicht van de uitgevoerde activiteiten in 2010 en de plannen voor 2011. Het testpack zorgde voor een aanzienlijk hogere respons dan het oude pack (11,5% ten opzichte van 7% in 2010). De totale netto inkomsten Vernieuwde Renewal-brochure
voor de Renewal in 2011 bedroegen € 62.500, in 2010 was dat € 54.700.
Prospect mailing Acquisitie van nieuwe donateurs zorgt voor de financiële stabiliteit van NSICT. Om donateurs te werven maakt NSICT gebruik van Prospect Mailings. In deze mailing wordt er dieper ingegaan op een van de
55
Prospect Mailing ‘Tibet Verdwijnt’
kernthema’s van NSICT over de mensenrechtensituatie in Tibet. Om de wervingskosten zo laag mogelijk te houden wordt de Prospect Mailing als insert bijgesloten in dagbladen en tijdschriften. Daarnaast wordt er ook een lijst gehuurd van mensen van
Prospect Mailing ‘Zelfverbrandingen’
wie het profiel overeenkomt met de donateurs van NSICT, zoals maatschappelijk betrokken en geïnteresseerd in levensbeschouwing. In 2011 testte NSICT twee nieuwe mailpacks: één over de zelfverbrandingen in Tibet en een met als thema ‘Tibet Verdwijnt’ over de Tibetaanse cultuur en taal, en over het milieu in Tibet. Ook werd een nieuw premium ter vervanging van de gebedsvlaggetjes gebruikt, namelijk een pen met de opdrukt van het logo en de website van NSICT. Het pack ‘Tibet Verdwijnt’ met pen zorgde voor de beste resultaten. In totaal werden er 217.700 adressen aangeschreven (met een response van 1,1%). Door deze methode werden er in 2011 2.429 nieuwe donateurs geworven. Naast de Prospect Mailing werden er in 2011, om nieuwe donateurs te werven, advertenties en ‘stoppers’ in tijdschriften en regionale en landelijke kranten geplaatst.
Heractivering Als onderdeel van haar nieuwe mailstrategie heeft NSICT in 2011 een nieuwe heractiveringsmailing in het leven geroepen. Via deze mailing worden donateurs die langer dan twee jaar niet meer hebben gedoneerd, benaderd met de boodschap ‘u hebt in het verleden gedoneerd en wij hopen dat u wilt heroverwegen dit opnieuw te doen’. De mailing stelt zich ten doel om tegen zo laag mogelijke kosten het volume van actieve donateurs te vergroten. Heractivering is een meer kosteneffectieve manier om nieuwe actieve donateurs te werven dan prospecting. In 2011 had NSICT 57.000 voormalige donateurs in haar bestand waarvan er circa 20.000 werden geselecteerd voor de heractiverings-
Ex-politieke gevangene Ngawang Sangdrol op envelop Heractiveringsmailing
mailing. Deze groep werd drie keer aangeschreven en de resultaten waren boven verwachting. In totaal werden er 53.692 heractiveringsmailings verstuurd waardoor 1.546 voormalige donateurs terugkeerden in onze actieve database. Samen met prospecting mailing leverde dit in 2011 3.975 nieuwe donateurs op. Dit aantal compenseerde niet volledig onze natuurlijke terugval.
56
Special Appeal
Vrijheidsarmband in Special Appeal Politieke gevangenen
Envelop Special Appeal Politieke Gevangenen
In de Special Appeal worden speciale thema’s belicht die op dat moment extra aandacht vereisen. De Special Appeal speelt een belangrijke rol in het informeren van onze donateurs omdat het meer diepgang geeft over een specifiek onderwerp. Via deze mailing worden de donateurs benaderd om een extra financiële bijdrage te geven voor een specifieke actie. De thema’s van 2011 waren: het onder de aandacht brengen van de vrijlating van politieke gevangenen in Tibet bij de VN Mensenrechtenraad in Geneve; de toenemende vervolging van schrijvers en kunstenaars in Tibet; en de situatie van Tibetaanse vluchtelingen in Nepal en India. Volgens het jaarplan werden twee van de drie Special Appeals in lagere oplagen verstuurd. De netto inkomsten waren iets hoger dan die van het jaar daarvoor (€ 106.000 in 2011 tegenover € 94.000 in 2010) terwijl er minder dan de helft van de mailings was verstuurd (47.624 in 2011 tegenover 98.438 in 2010). Het rendement uit de investering was aanzienlijk hoger: de respons steeg naar 13,23% ten opzichte van 8,35% in 2010. De gemiddelde gift steeg naar € 24,03 ten opzichte van € 20,33 in het jaar ervoor. Ansichtkaart gebruikt in Special Appeal
Nieuwsbrieven
Donateurs lezen in de nieuwsbrief het laatste nieuws over de mensenrechtensituatie in Tibet. De nieuwsbrief is de belangrijkste manier om donateurs op de hoogte te houden van de lobbyactiviteiten en publiekscampagnes van NSICT. In een hoofdartikel wordt extra aandacht besteed aan een bijzonder onderwerp dat op dat moment belangrijk is. Het ging daarbij in 2011 over: de overdracht van het politieke gezag van de Dalai Lama aan het democratisch gekozen leiderschap; de precaire situatie van nomaden in Tibet; en de bekende Tibetaanse schrijfster Tsering Woeser. De netto inkomsten waren hoger dan het jaar ervoor (€ 78.000 in 2011 tegenover € 53.000 in 2010). Dat gold ook voor de respons (8,33% in 2011 tegenover 5,65% in 2010). In totaal werden er in 2011 66.264 exemplaren verstuurd naar onze donateurs. Duizenden anderen werden verspreid onder het Nederlandse publiek, tijdens festivals, NSICT-activiteiten en bij informatieaanvragen. NSICT’s nieuwsbrief Tibet Journaal
57
Kaart voor Machtigingsprogramma
Machtigingen Het machtigingsprogramma vormt de financiële basis voor NSICT. Donateurs die NSICT steunen met een doorlopende machtiging ontvangen de Nieuwsbrieven, Special Appeals en de Renewal. In 2011 ondernam NSICT diverse activiteiten om de inkomsten uit de groep machtigers te verhogen. NSICT voerde in dat verband twee telemarketingcampagnes uit: één om machtigers te werven en een andere om de machtingen te verhogen. Daarnaast sloten veel donateurs zelf een lopende machtiging af via reguliere mailings zoals de Special Appeal, de Nieuwsbrief en de Renewal. NSICT had in 2011 wegens een teruglopend actief donateursbestand te maken met dalende inkomsten uit machtigingen (€ 964.000 in 2011 ten opzichte van € 1.001.000 in 2010) en het aantal machtigers was 17.116 in 2011, ten opzichte van 17.407 in 2010).
Telemarketing NSICT maakt gericht gebruik van telemarketingcampagnes om: nieuwe donateurs te verwelkomen; donateurs te laten instromen in het machtigingsprogramma; het bedrag van de machtigingen te verhogen. Het telemarketingprogramma staat onder druk omdat steeds meer donateurs aangeven niet meer telefonisch benaderd te willen worden. NSICT werkt samen met telemarketingbureaus die standaard het ‘bel-me-niet-register’ aanbieden. NSICT voerde tevens twee telemarketingcampagnes uit die te maken hadden met het machtigingsprogramma: een groep actieve donateurs werd benaderd om hun donaties om te zetten in een doorgaande machtiging; en een groep machtigers werd benaderd om hun lopende machtiging te verhogen. De campagne om machtigers te werven had een respons van 9,06% en een gemiddeld giftbedrag van € 55,25. De campagne om de machtigingen te verhogen had een respons van 9,66% en een gemiddelde gift van € 84,56. Wegens de lage respons werd deze twee campagnes voortijdig stopgezet.
Mandala Society Nalatenschappen zijn voor veel goede doelenorganisaties een belangrijke inkomstenbron voor in de toekomst. In 2007 richtte NSICT de Mandala Society op voor mensen die NSICT in hun testament willen opnemen. In 2011 ontving NSICT een legaat met een totaalwaarde van € 1.760. In 2011 werd het programma voor nalatenschappen aangevuld door een nieuwe brochure te ontwikkelen en de Mandala Society in onze nieuwsbrief onder de aandacht te brengen. NSICT bouwt een relatie op met de leden van de Mandala Society door hen thuis te bezoeken en hen persoonlijk uit te nodigen voor onze evenementen. Er zijn vijf donateurs die NSICT via dit programma in hun testament hebben opgenomen.
Middle Donor Folder NSICT legatenprogramma Mandala Society
Het Middle Donor Programma werd in 2008 opgezet voor donateurs die door middel van hoge giften een speciale band hebben opgebouwd. Deze groep bedroeg eind 2011
58
meer dan 2.000 donateurs. In oktober 2011 werd er een bijzonder evenement voor hen georganiseerd in Amsterdam. Het programma bestond uit: een lezing over de uitdagingen van de Tibetaanse Democratie door gastspreekster Chungdak Koren; een presentatie over de NSICT-campagnes; en een verslag over een reis van een NSICT-medewerker naar Tibet. De Tibetaanse zangeres Namgyal Lhamo zorgde voor een cultureel intermezzo. De opkomst was hoog en de reacties waren positief.
Mary Beth Markey, Alexander Pechtold, Chungdak Koren, Tsering Jampa bij NSICT-donateursbijeenkomst, Amsterdam 9 oktober 2011
Notariële schenking Het Notarieel Schenken Programma is in de laatste jaren sterk gegroeid. Hierin laten donateurs een akte opmaken waarin ze zich vastleggen om NSICT met een vast bedrag te steunen voor minimaal vijf jaar. De notariële schenking geeft donateurs belastingvoordeel. In 2011 werd er een volwaardig programma van notarieel schenken opgezet met een speciale mailing, een verzoek om aflopende aktes te hernieuwen, en een herinnering aan het einde van het jaar om het volledige bedrag conform de akte te voldoen. Naar aanleiding van de notarieel schenken mailing lieten 29 NSICT-donateurs een akte opmaken, die jaarlijks een bedrag van € 5.055 vertegenwoordigen. Daarnaast werd er naar aanleiding van deze mailing een bedrag van ruim € 9.000 aan extra giften gegeven. Eind 2011 had NSICT 137 notariële aktes in bezit en ontving totaal € 32.436 aan inkomsten verbonden aan de notariële Mailing Notariële schenking
aktes.
Internet De website van NSICT is een belangrijke manier voor de organisatie om de naamsbekendheid te vergroten en wordt gebruikt om het Nederlandse publiek te informeren over de mensenrechtensituatie in Tibet. Daarnaast ondersteunt het internet de publiekscampagnes van NSICT en wordt het gebruikt als middel om fondsen te werven. In 2011 werd onze website 12.706 keer bezocht. Wekelijks werd op de website het laatste nieuws geplaatst over de Tibetaanse kwestie en het werk van NSICT. Eind 2011 begon NSICT met het implementeren van een uitgebreidere nieuwe website, die in 2012 volledig ingezet gaat
NSICT-website
worden.
59
Nieuwe bronnen van inkomsten in 2012 Om haar programma te kunnen uitvoeren, blijft het voor NSICT essentieel om over voldoende financiële middelen ter beschikken. Naast het al bestaande mailingprogramma zal NSICT in 2012 diversificatie van de fondsenwervingsmethodes invoeren. • De nieuwe website, met donatie mogelijkheden, wordt in gebruik genomen. • Er zal opnieuw een subsidie-aanvraag worden ingediend bij de Postcode Loterij. • Indien mogelijk zal er gebruik worden gemaakt van sociale netwerken. • Het bestaande programma zal aangescherpt worden om de kosten te verlagen.
Monikken bij Katok-klooster, Oost-Tibet
60
Begroting 2012 (x 2 1) De begroting 2012 is vastgesteld door het bestuur in haar vergadering van 18 juni 2012 en kan als volgt worden samengevat:
Begroting 2012
Realisatie 2011
BATEN Baten uit eigen fondsenwerving Mailingacties
1.465.706 1.478.690
Erfenissen en legaten Netto resultaat verkoop artikelen
40.000
1.760
3.000
6.040
1.508.706 1.486.490
Baten uit beleggingen
24.000
TOTAAL BATEN
27.091
1.532.706 1.513.581
LASTEN Besteding aan doelstellingen (voorlichting/bewustmaking Tibetaanse Zaak): Verenigde Naties
36.387
33.327
INPaT
67.860 75.295
Panchen Lama
12.122
10.801
Politieke gevangenen
50.512
64.202
101.582
90.303
47.891
41.453
Europees Parlement/ regeringen Tibetan Outreach Chinese Outreach
23.169
16.833
LOT / H.H. Dalai Lama
16.728
12.147
Conferenties (2012 6th WPCT)
44.500
3.486
Vluchtelingen
15.000 17.097
Overige projecten
49.963
31.680
prospect mailing, special appeals e.d.
391.892
378.399
ICT kantoor Brussel
211.500
212.968
1.069.106
987.991
356.566
370.370
107.034
93.611
1.532.706
1.451.972
Telemarketing, nieuwsbrieven,
Totaal besteding aan doelstellingen Werving baten Kosten eigen fondsenwerving Beheer en administratie Kosten beheer en administratie TOTAAL LASTEN RESULTAAT
0 61.609
61
Vervolg Begroting 2012 (x 2 1)
Begroting 2012
Realisatie 2011
- Mutatie continuïteitsreserve
0
67.357
- Mutatie overige reserve
0
0
- Mutatie bestemmingsreserve activa bedrijfsvoering
0
-5.748
0 61.609
Resultaatbestemming
Uitgaven in % van baten eigen fondsenwerving Besteding aan doelstellingen (bewustwording Tibetaanse Zaak):
70,86%
66,46%
Besteding aan doelstelling in % totaal baten
69,75%
65,28%
Besteding aan doelstelling in % totaal lasten
69,75%
68,04%
Kosten eigen fondsenwerving
23,63%
24,92%
7,09%
6,30%
Kosten beheer en administratie
Nam Tso, Centraal Tibet
62
6
Samengevatte Jaarrekening 2011 Financieel overzicht 2011 Ook in 2011 had NSICT nog, net als andere Goede Doelenorganisaties in Nederland, te maken met de gevolgen van de voortdurende mondiale crisis. Ondanks de hiermee samenhangende teruglopende inkomsten uit donaties was 2011 voor de Nederlandse Stichting International Campaign for Tibet toch een redelijk succesvol jaar.
De bruto inkomsten bedroegen € 1.513.581, een daling van 10,25% ten opzichte van 2010. 98,2% van de inkomsten betreft baten uit eigen fondsenwerving. Door een terughoudend uitgavenbeleid te voeren is het jaar 2011, ondanks de verminderde inkomsten, toch met een positief resultaat afgesloten. De totale uitgaven aan campagnes, lobby, voorlichting, fondsenwerving en beheer en administratie bedroegen € 1.451.972 waardoor er een voordelig saldo resulteerde van € 61.609. De totale kosten over 2011 waren nagenoeg gelijk aan de kosten over 2010. De bestedingen aan de doelstelling bedroegen € 987.991. Dit is 65,28% (2010 57,73%) van de totale baten. Het aantal medewerkers uitgedrukt in fte’s op kantoor steeg licht door het feit dat er in 2011 geen sprake was van een vacature, in tegenstelling tot 2010. Over 2011 bedroeg de gemiddelde personeelsformatie van kantoor Amsterdam 4,02 fte (2010 3,88 fte). De gemiddelde personeelsformatie van het kantoor Brussel bedroeg in 2011, evenals in 2010, 2,0 fte. Hierna volgt een samenvatting van de jaarrekening 2011. De volledige jaarrekening is op het kantoor van NSICT op te vragen.
63
Balans per 31 december 2011 (x € 1) (na verdeling van het resultaat)
31-12-2011 31-12-2010
ACTIVA Materiële vaste activa Kantoor inventaris
13.415
19.163
4.840
13.440
Vlottende activa Voorraden Vorderingen en overlopende activa
30.660
39.016
Liquide middelen
1.963.259
1.867.462
1.998.759 1.919.918
Totaal activa
2.012.174 1.939.081
PASSIVA Reserves - Continuïteitsreserve
1.230.357
- Bestemmingsreserve activa bedrijfsvoering - Overige reserve
1.163.000
13.415
19.163
669.837
669.837
1.913.609 1.852.000
Kortlopende schulden Overige schulden en nog te betalen kosten
98.565
Totaal passiva
87.081
2.012.174 1.939.081
64
Staat van baten en lasten over het boekjaar 2011 (x € 1)
Realisatie Begroting Realisatie
2011
2011 2010
BATEN Baten uit eigen fondsenwerving Donaties en giften uit mailingacties
1.478.690
1.570.675
1.603.171
0
0
33.161
Erfenissen en legaten
1.760
40.000
10.616
Netto resultaat verkoop artikelen
6.040
3.000
14.455
1.486.490
1.613.675
1.661.403
Donaties inzake slachtoffers aardbeving
Totaal baten uit eigen fondsenwerving
Nadere toelichting resultaat verkopen artikelen: Netto omzet
20.390 18.000 31.275
Inkoopwaarde
-14.350 -15.000 -16.820
Bruto winst
6.040
3.000 14.455
Baten uit beleggingen Rente opbrengsten
27.091
24.000
24.923
Totaal baten uit beleggingen
27.091
24.000
24.923
1.513.581
1.637.675
1.686.326
TOTAAL BATEN
65
Vervolg staat van baten en lasten over het boekjaar 2011 (x € 1)
Realisatie Begroting Realisatie 2011
2011 2010
LASTEN Besteding aan doelstellingen (voorlichting/bewustmaking Tibetaanse Zaak): Verenigde Naties
33.327
INPaT
75.295
0 0
Panchen Lama
10.801
0
9.982
Politieke gevangenen
64.202
48.768
52.923
Europees Parlement/ regeringen
90.303
74.928
79.118
Tibetan Outreach
41.453
57.275
50.025
Chinese Outreach
16.833
27.463
14.856
LOT / H.H. Dalai Lama
12.147
21.046
17.057
Conferenties
24.623
23.443
3.486 12.500 17.884
Vluchtelingen
17.097
Overige projecten
31.680
76.922
35.766
0
0
22.000
378.399
420.878
400.834
0
0
70.000
ICT kantoor Brussel
212.968
209.000
179.612
Totaal besteding aan doelstellingen
987.991
973.403 973.500
Kosten eigen fondsenwerving
370.370
408.855
370.370
408.855 392.308
Slachtoffers aardbeving
0 0
Telemarketing, nieuwsbrieven, prospect mailing, special appeals e.d. ICT Duitsland ondersteuning
Werving baten 392.308
Beheer- en administratie Kosten beheer en administratie
93.611
93.611 125.358 88.710
TOTAAL LASTEN RESULTAAT
1.451.972 61.609
125.358
1.507.616
88.710
1.454.518
130.059 231.808
Resultaatbestemming - Mutatie continuïteitsreserve - Mutatie overige reserve
67.357
0
-31.600
0
130.059
259.473
-5.748
0
3.935
- Mutatie bestemmingsreserve activa bedrijfsvoering
61.609
66
130.059 231.808
Kasstroomoverzicht (x € 1)
Boekjaar
Voorgaand boekjaar
Kasstroom uit operationele activiteiten Saldo staat van baten en lasten
61.609
231.808
Aanpassingen voor: - afschrijvingen
9.391
9.426
Veranderingen in werkkapitaal - mutatie voorraden - mutatie vorderingen - mutatie schulden
8.600
1.697
8.356
6.475
11.484
9.990
28.440 18.162 Kasstroom uit operationele activiteiten
99.440
259.396
Kasstroom uit investeringsactiviteiten Investeringen in materiële vaste activa
3.643
Kasstroom uit investeringsactiviteiten
13.361
-3.643
-13.361
Kasstroom uit financieringsactiviteiten Ontvangsten uit langlopende schulden
0
0
Aflossingen van langlopende schulden
0
0
Kasstroom uit financieringsactiviteiten
0
0
Netto kasstroom in boekjaar
95.797
246.035
Liquide middelen einde boekjaar
1.963.259
1.867.462
Liquide middelen begin boekjaar
1.867.462
1.621.427
Mutatie geldmiddelen
95.797
246.035
Het kasstroomoverzicht is opgesteld volgens de indirecte methode.
67
Toelichting op de balans en de staat van baten en lasten Algemeen De jaarrekening is ingericht conform de door de Raad voor de Jaarverslaggeving in samenwerking met de Stichting Centraal Bureau Fondsenwerving (CBF) uitgegeven Richtlijn Verslaggeving Fondsenwervende instellingen (Richtlijn 650).
Stelselwijziging Pensioenen: voorheen verwerking als toegezegde-bijdragen. Overeenkomstig de aangepaste richtlijnen waardeert de stichting met ingang van 2011 de pensioenverplichtingen volgens de ”verplichting aan de pensioenverzekeraar benadering zoals nader uiteengezet onder de grondslagen van de waardering en resultaatbepaling, ”Pensioenregeling personeel”. Deze stelselwijziging heeft geen effect op vermogen en resultaat.
Grondslagen van waardering en resultaatbepaling Grondslagen voor de balans Voor zover niet anders vermeld zijn de activa en passiva opgenomen tegen nominale waarde. Als kortlopende vorderingen respectievelijk schulden zijn verantwoord de bedragen die in het eerstvolgende boekjaar zullen worden ontvangen respectievelijk betaald.
Materiële vaste activa De materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen de aanschafwaarde, onder aftrek van lineair berekende afschrijvingen, gebaseerd op de verwachte gebruiksduur. De gehanteerde afschrijvingspercentages zijn: Hard- en software
33,33%
Overige inventaris
25%
Overige apparatuur
20%
Op (des)investeringen gedurende het jaar wordt naar tijdevenredigheid afgeschreven.
Voorraden De voorraden worden gewaardeerd tegen verkrijgingsprijs. Eventuele incourante voorraden worden afgeboekt ten laste van de staat van baten en lasten.
Vorderingen De vorderingen zijn gewaardeerd op nominale waarde, onder aftrek van een eventuele voorziening voor het niet-inbaar zijn van een vordering. De voorziening wordt gebaseerd op een individuele beoordeling van de vorderingen.
68
Liquide middelen De liquide middelen staan, met uitzondering van de verstrekte bankgarantie, ter vrije beschikking en zijn gewaardeerd tegen nominale waarde. Ten gunste van de verhuurder van het pand Vijzelstraat 77, Dynamis ABC Vastgoedmanagers B.V. is een bankgarantie verstrekt door de ING Bank tot een bedrag van € 8.600.
Reserves Het bestuur streeft ernaar om een vermogen aan te houden om de continuïteit te waarborgen in geval van tegenvallende inkomsten. In 2004 heeft de Vereniging voor Fondsenwervende Instellingen (VFI) de Richtlijn ‘Reserves Goede Doelen’ gepresenteerd. NSICT onderschrijft de inhoud van deze Richtlijn en is zich ervan bewust dat gevers verwachten dat geworven middelen snel en efficiënt worden besteed. Conform de Richtlijn is het aanhouden of opbouwen van reserves in een beperkt aantal gevallen toegestaan. Als mogelijkheid noemt VFI onder andere het aanhouden van de continuïteitsreserve voor het dekken van risicoís op korte termijn en ook voor de langere termijn. In deze jaarrekening heeft de continuïteitsreserve betrekking op de korte termijn, die conform de Richtlijn is gemaximeerd op 1,5 maal de jaarlijkse kosten van de werkorganisatie. De berekening van dit maximum per ultimo 2011 is als volgt: Specificatie 2 Salarissen en loonkosten, kantoor Amsterdam
332.257
Overhead en algemene uitgaven, kantoor Amsterdam
136.297
Communicatie en drukwerk, kantoor Amsterdam
72.785
Kosten D-base beheer en onderhoud, en consultancy fee
162.596
Kosten werkorganisatie kantoor Brussel
212.968
Subtotaal 916.903 Factor 1,5 (afgerond op € 100) 1.375.400 NSICT heeft in 2010 het eigen vermogensbeleid nader tegen het licht gehouden. Hierbij is geconcludeerd dat de langlopende verplichtingen in een betrekkelijk overzichtelijke termijn kunnen worden afgewikkeld, zodat aanvullende reserveringen hiervoor niet nodig zijn. In 2011 is hierin geen verandering gekomen. De overige reserve is door het bestuur bestemd voor de financiering van de directe kosten en activiteiten voorlichting/bewustmaking Tibetaanse zaak. NSICT zal een meerjaren perspectief opstellen waarin specifieke projecten (inclusief de kosten per project) zullen worden opgenomen. Hierbij geldt het streven dat het totaal van de ”Overige reserve” in de loop der tijd volledig wordt benut ten behoeve van de doelstelling. Er is een bestemmingsreserve gevormd voor de, voor de eigen bedrijfsvoering, geactiveerde materiële vaste activa.
69
Schulden De kortlopende schulden en overlopende passiva zijn gewaardeerd tegen nominale waarde.
Vreemde valuta Transacties in vreemde valuta worden omgerekend tegen de koers op het moment van de transactie. Vorderingen en schulden in vreemde valuta aan het einde van het boekjaar worden omgerekend tegen de koers die geldt per balansdatum. De koersresultaten worden verantwoord in de staat van baten en lasten onder de bankkosten.
Grondslagen van de staat van baten en lasten. Baten van de stichting worden in aanmerking genomen zodra deze zijn ontvangen, dan wel formeel schriftelijk zijn toegezegd. De opbrengsten van nalatenschappen worden verantwoord in het boekjaar waarin de omvang van deze baten betrouwbaar kan worden vastgesteld. Kosten worden verantwoord zodra de daarmee verband houdende prestatie is geleverd en de stichting de betaling hiervan verschuldigd is geworden, dan wel als de verplichting onherroepelijk door de stichting is aangegaan. Voor zover hierboven niet anders is aangegeven worden baten en lasten toegerekend aan de periode waarop zij betrekking hebben. Verliezen worden in aanmerking genomen zodra zij voorzienbaar zijn. Winsten worden verantwoord wanneer zij daadwerkelijk zijn gerealiseerd.
Pensioenregeling personeel De voor het personeel geldende pensioenregeling wordt gefinancierd door afdracht van premies aan de pensioenverzekeraar. De verschuldigde premies worden als last in de Staat van Baten en Lasten verantwoord. Als de betaalde premiebedragen de verschuldigde premies overtreffen, wordt het meerdere opgenomen als overlopend actief voor zover sprake zal zijn van terugbetaling door de verzekeraar of van verrekening met in de toekomst verschuldigde premies. Indien er, naast de verplichting voor periodieke pensioenpremies, een verplichting bestaat voor per balansdatum opgebouwde pensioenrechten (backserviceverplichtingen), wordt de verplichting in de balans opgenomen tegen de contante waarde. Ultimo 2011 (en 2010) waren er voor de stichting geen pensioenvorderingen en geen verplichtingen naast de betaling van de jaarlijks aan de pensioenverzekeraar verschuldigde premies.
Toerekening kosten aan activiteiten Kosten besteed aan doelstelling, kosten werving baten en kosten beheer en administratie. De richtlijn voor de jaarverslaggeving RvJ 650 bepaalt dat de kosten van de eigen organisatie gespecificeerd moeten worden naar verschillende kostencategorieën. De VFI heeft richtlijnen verstrekt welke kosten toegerekend moeten worden aan de kosten beheer en administratie. Te weten kosten voor bestuur (100%), directie (100%), algemeen secretariaat (100%), financiën, planning en control (100%), en naar rato, voor zover de kosten niet zijn toe te rekenen aan specifieke activiteiten, ict, huisvesting en facilitair, personeelszaken, personeelskosten en kosten inhuur medewerkers, juridische kosten, communicatie, donateursadministratie en servicecentrum en projectadministraties.
70
De VFI pleit ervoor dat alle fondsenwervende instellingen dezelfde definitie hanteren. Echter gelet op onderstaande toelichting wijkt NSICT hiervan af. NSICT is een kleine organisatie, met beperkte mogelijkheden om functionarissen aan te stellen voor specifieke functies. Medewerkers zijn allround en worden zo breed mogelijk ingezet. Jaarlijks wordt door de directeur naar beste weten een inschatting gemaakt van de uren die medewerkers besteden aan de activiteiten (doelstelling, fondsenwerving en beheer en administratie). Op basis van deze inschatting worden de loonkosten, inclusief werkgeverslasten, van de individuele medewerkers toegerekend aan de genoemde activiteiten en uitgedrukt in een percentage van de totale werkgeverslasten. Deze percentages worden ook gehanteerd voor de toerekening van de overheadkosten en overige kosten voor zover deze niet direct toerekenbaar zijn aan een specifieke activiteit. In deze jaarrekening zijn de uitvoeringskosten eigen organisatie als volgt toegerekend aan de activiteiten:
2011 2010
Verenigde Naties
4,3%
3,4%
Panchen Lama
2,6%
2,4%
Politieke gevangenen
7,6%
6,6%
12,0%
10,0%
Europees Parlement/regeringen INPaT
3,8% 0,0%
Tibetan Outreach
7,0%
7,7%
Chinese Outreach
3,6%
3,9%
LOT / H.H. Dalai Lama
2,9%
3,3%
Overige activiteiten
7,5%
6,1%
Beheer en administratie
21,2%
21,4%
Communicatie/voorlichting
20,6% 19,9%
Fondsenwerving
6,9% 15,3%
Totaal
100,0% 100,0%
Directe kosten van mailingacties Alle kosten van mailingacties die direct of indirect ten doel hebben mensen te bewegen geld te geven voor één of meer van de doelstellingen worden aangemerkt als kosten van eigen fondsenwerving. Indien sprake is van gemengde activiteiten, (voorlichting en fondsenwerving tegelijk) worden de kosten gesplitst. Zonder fondsenwerving heeft de Nederlandse Stichting International Campaign for Tibet geen bestaansrecht. Echter bij gemengde acties (voorlichting / bewustmaking en fondsenwerving), zullen de voorlichtingsactiviteiten voorop staan. Bij iedere uit te voeren mailingactie wordt dit ook bewaakt. Periodiek wordt het voorlichtingsmateriaal kritisch beoordeeld door de directeur om te kijken of aan dit uitgangspunt nog wordt voldaan. Indien de uitkomst significant afwijkt van de gekozen uitgangspunten zal de hierop gebaseerde verdeelsleutel van de kosten naar voorlichting / bewustmaking en kosten eigen fondsenwerving met ingang van het nieuwe boekjaar worden aangepast.
71
Van de diverse gemengde mailingacties en de toerekening van de kosten aan de activiteiten heeft de directie de volgende onderbouwde verdeling gegeven. Omschrijving actie
% Kosten
% Kosten
activiteiten fondsenwerving
2011 2010 2011 2010
Telemarketing, prospect mailings,
special appeals, e.d.
50
Nieuwsbrieven
80 80 20 20
Beheer en onderhoud DBMS
30
30
70*
70*
Consultancy fee (Delphi)
30
30
70*
70*
50
50
50
* Waarvan 5% beheer en administratie.
Begrotingsvergelijking Het verschil tussen de realisatie 2011 en de begroting 2011 geeft het volgende beeld: (bedragen afgerond op een veelvoud van € 100)
Realisatie
Begroting
2011
2011
Verschil t.o.v. de begroting Voordelig
Nadelig
1.613.700
127.200
Baten Baten uit eigen fondsenwerving Baten uit beleggingen
1.486.500 27.100
24.000
1.513.600
1.637.700
Salariskosten
482.100
428.900
Overhead/algemeen
158.000 174.500 16.500
Totaal inkomsten
3.100
Lasten
Communicatie/drukwerk Directe kosten activiteiten
53.200
85.100 91.500 6.400 130.800
149.500
18.700
Activiteiten voorlichting/ bewustmaking
596.000 663.200 67.200
1.452.000
Saldo
61.600
1.507.600 130.100
111.900
180.400 -111.900
Verschil 68.500
72
De belangrijkste verschillen kunnen als volgt worden toegelicht.
Baten uit eigen fondsenwerving De baten uit eigen fondsenwerving zijn € 127.200 lager dan begroot. Als gevolg van de economische situatie heeft ook ICT te maken met een terugloop van donaties.
Salariskosten, overhead en algemene kosten De salariskosten zijn € 53.200 hoger dan begroot. Dit is o.a. het gevolg van de inhuur van projectmedewerkers voor met name de projecten INPaT en Europees parlement (meerkosten € 30.000). Tevens waren de loonkosten voor het ICT kantoor in Brussel circa € 30.000 hoger dan begroot. De overhead en algemene kosten waren circa € 16.500 lager dan begroot, met name als gevolg van een voorzichtig uitgaven beleid in verband met de gesignaleerde terugloop van donaties.
Communicatie en drukwerk De kosten van communicatie en drukwerk zijn € 6.400 lager dan begroot. Met name de kosten voor drukwerk en rapporten waren lager dan begroot.
Directe kosten activiteiten Als gevolg van een andere prioriteitstelling zijn een aantal voorgenomen activiteiten niet of slechts gedeeltelijk uitgevoerd. Als gevolg daarvan waren de kosten over 2011 € 18.700 lager dan begroot.
Activiteiten voorlichting/bewustmaking De kosten zijn € 67.200 lager dan begroot. Door de geringe personeelsformatie is met name de voorgenomen opstart van online media (begroot € 30.000) (nog) niet uitgevoerd. Tevens waren de kosten voor de nieuwsbrieven en prospectmailing lager dan begroot. Voor een cijfermatige vergelijking wordt verwezen naar het hoofdstuk “Specificatie en verdeling kosten naar activiteiten”.
73
Kengetallen (x 2 1) Voorgaand
Boekjaar boekjaar
BATEN Baten uit eigen fondsenwerving
1.486.490
1.628.242
0
33.161
27.091
24.923
1.513.581
1.686.326
Salaris- en loonkosten
482.133
398.668
Overhead kosten / Algemene uitgaven
157.933
151.839
85.051
74.822
Baten inzake slachtoffers aardbeving Baten uit beleggingen Totaal baten LASTEN Algemene- en organisatiekosten:
Communicatie en drukwerk Directe kosten activiteiten: Activiteiten
130.814 139.661
ICT Duitsland ondersteuning Activiteiten bewustmaking Totaal lasten Resultaat
0
70.000
596.041
619.528
1.451.972
1.454.518
61.609 231.808
Kostenverdeling Activiteiten voorlichting/bewustmaking Tibetaanse zaak: Verenigde Naties
33.327
INPaT
75.295 0
Panchen Lama
10.801
9.982
Politieke gevangenen
64.202
52.923
Europees Parlement/regeringen
90.303
79.118
Tibetan Outreach
41.453
50.025
Chinese Outreach
16.833
14.856
LOT / H.H. Dalai Lama
12.147
17.057
Conferenties
3.486 17.884
Vluchtelingen Slachtoffers aardbeving
23.443
17.097
0
0
22.000
Overige activiteiten
623.047
686.212
Totaal activiteiten voorlichting/bewustmaking Tibetaanse zaak
987.991
973.500
Kosten eigen fondsenwerving
370.370
392.308
Kosten beheer en administratie
93.611
88.710
1.451.972 1.454.518
Totaal lasten
74
Vervolg Kengetallen (x 2 1) Voorgaand
Boekjaar boekjaar
Uitgaven in % van baten eigen fondswerving: Besteding aan doelstellingen (voorkichting/ bewustmaking Tibetaanse Zaak):
66,46%
58,60%
Kosten eigen fondswerving
24,92%
23,61%
6,30%
5,34%
Besteding aan doelstellingen in % totaal baten
Kosten beheer en administratie
65,28%
57,73%
Besteding aan doelstellingen in % totaal lasten
68,04%
66,93%
Gemiddelde personele bezetting (kantoor Amsterdam)
4,02 fte
3,88 fte
2,0 fte
2,0 fte
Gemiddelde loonkosten voor de werkgever per fte (kantoor Amsterdam) 2 52.229
2 48.121
Gemiddelde loonkosten voor de werkgever per fte (kantoor Brussel)
2 63.880
Gemiddelde personele bezetting (kantoor Brussel)
2 73.735
Naast de vaste formatie waren er in 2011, evenals in 2010, 4 vaste vrijwilligers werkzaam.
75
Specificatie en verdeling kosten naar activiteiten (x 2 1) Verenigde
INPaT
Naties
Europees
Tibetan
Parlement/
Outreach
Chinese
Politieke
Outreach gevangenen
regeringen Algemene-en administratiekosten Salaris- en loonkosten** Bruto salarissen Sociale lasten en pensioen Reservering vakantiegeld/dagen Loonkosten Brussel Werkzaamheden derden
13.771
37.550
28.796
10.143
8.886
28.151
16.364
8.542
17.668
23.914
46.436
56.947
16.364
8.542
17.668
Overige personeelskosten Kostenverdeling *
De gemiddelde personeelsformatie van kantoor Amsterdam bedroeg in 2011 4,02 fte (2010 3,88 fte). De gemiddelde personeelsformatie van kantoor Brussel bedroeg in 2011 2 fte (2010 2,00 fte). Overhead kosten/Algemene uitgaven** Huur en energie kantoor Overige huisvestingskosten Registratiekosten lidmaatschap Kantoorkosten Bankkosten Representatiekosten Bestuurskosten Kantinekosten Reis- en verblijfkosten medewerkers Trainingskosten medewerkers Verzekeringen Accountants- administratiekosten Advieskosten derden Abonnementen/lidmaatschappen Overige kosten Diverse lasten/baten voorgaand jaar Kostenverdeling *
5.344
4.681
14.830
8.621
4.500
9.308
5.344
4.681
14.830
8.621
4.500
9.308
*) Getotaliseerd in totaal kosten pagina 80-81. **) Voor een toelichting op de verdeling van de kosten naar activiteiten verwijzen wij naar pagina 70-71-72 van dit verslag.
76
Overigen
Communi-
Fondsen-
Beheer en
Locatie
catie/voor-
werving
admini-
Brussel
lichting
Algemeen
stratie
10.374
30.256
47.833
16.163
49.620
38.396
58.207
16.163
49.620
2.406
478
106
816
390
25.199
8.514
26.140
25.816
21.118
26.140
2011
2010
193.936
157.163
38.726
38.726
40.000
35.282
5.195
5.195
0
-287
147.470
110.000
127.761
5.831
104.462
70.000
66.723
12.381
14.787
15.000
12.026
-233.626
0
0
0
149.876
0
482.133
428.936
398.668
8.258
37.681
45.939
50.000
42.648
2.100
2.528
4.628
9.000
4.491
11.310
8.500
8.487
1.483
1.498
2.981
6.000
5.036
31
16.115
16.267
16.000
16.124
280
1.749
2.507
3.000
1.481
4
4.189
4.193
7.500
6.999
418
557
975
0
809
845
827
2.594
5.000
13.669
0
4.000
0
1.303
551
1.854
4.500
804
2.321
35.402
37.723
33.000
38.980
70
12.576
12.646
0
4.527
4.275
8.000
630
-25
613
20.000
1.762
9.428
9.428
0
5.391
638
15.939
Realisatie
171.493
3.885
15.939
Realisatie
171.493
11.310 121
Begroting
2011
147.470 8.140
Totaal
21.636
77
-123.076
0
0
1
0
157.933
174.500
151.839
Vervolg Specificatie en verdeling kosten naar activiteiten (x 2 1) Verenigde
INPaT
Naties
Europees
Tibetan
Parlement/
Outreach
Chinese
Politieke
Outreach gevangenen
regeringen Communicatie en drukwerk** Automatiseringskosten Website Afschrijvingen Porti/vrachtkosten Drukwerk/rapporten Telefoon- en faxkosten Overige kosten Kostenverdeling *
1.987
1.741
5.515
3.206
1.673
3.461
1.987
1.741
5.515
3.206
1.673
3.461
DIRECTE KOSTEN ACTIVITEITEN Activiteiten Verenigde Naties
2.082
Panchen Lama Politieke gevangenen
33.765
Europees Parlement/regeringen
13.011
Tibetan Outreach
13.262
Chinese Outreach
2.118
Vluchtelingen INPaT
22.437
Economische rechten LOT / HH Dalai Lama Conferenties TSG uitbreiding netwerk Population transfer conference Communicatie en fondsenwerving Slachtoffers aardbeving Overige projecten *
2.082
22.437
13.011
13.262
2.118
33.765
*
0
0
0
0
0
0
Ondersteuning andere kantoren ICT Duitsland *) Getotaliseerd in totaal kosten pagina 80-81. **) Voor een toelichting op de verdeling van de kosten naar activiteiten verwijzen wij naar pagina 70-71-72 van dit verslag.
78
Overigen
Communi-
Fondsen-
Beheer en
Locatie
catie/voor-
werving
admini-
Brussel
lichting
Algemeen
stratie
335
11.475
3.874
1.852
305 5.927
9.371
3.167
9.721
5.927
19.322
20.232
9.721
Begroting
Realisatie
2011
2010
2011
3.738 5.437
Totaal Realisatie
16.778
20.516
8.000
15.296
788
6.026
12.251
17.000
9.065
466
8.924
9.390
10.000
9.427
2.259
2.927
16.996
19.000
10.507
223
1.880
7.829
17.000
7.368
4.308
5.603
9.911
13.000
11.647
4.222
3.631
8.158
7.500
11.512
-45.769
0
0
0
0
85.051
91.500
74.822
2.082
6.000
10.553
412
0
775
33.765
12.000
27.475
13.011
30.000
15.267
13.262
15.000
20.766
2.118
6.000
0
9.943
15.000
1.141
22.437
20.000
9.054
12.266
412
9.943
0
5.000
0
381
381
3.000
4.109
2.500
2.500
12.500
312
1.713
1.713
5.000
803
0
0
17.884
0
10.000
0
0
0
22.000
29.190
10.000
9.522
130.814
149.500
139.661
0
0
70.000
0
0
70.000
29.190 14.949
0
0
0
0
0
0
0
29.190
0
79
0
0
Vervolg Specificatie en verdeling kosten naar activiteiten (x 2 1) Verenigde
INPaT
Naties
Europees
Tibetan
Parlement/
Outreach
Chinese
Politieke
Outreach gevangenen
regeringen Activiteiten bewustmaking** Telemarketing Welkomsmailing Legaten en schenkingen Prospectmailing (incl donorprogr) Special appeals Nieuwsbrief Reactivation Renewal D-Base beheer en onderhoud Consultancy fee Delphi Online media Public relations Overige fondsenwervingskosten * Totaal kosten
0
0
0
0
0
0
33.327
75.295
90.303
41.453
16.833
64.202
*) Getotaliseerd in totaal kosten pagina 80-81. **) Voor een toelichting op de verdeling van de kosten naar activiteiten verwijzen wij naar pagina 70-71-72 van dit verslag. Specificatie Overige Activiteiten Panchen Lama Vluchtelingen LOT / HH Dalai Lama Conferenties TSG uitbreiding netwerk Overigen inclusief toerekening overhead
80
Overigen
Communi-
Fondsen
Beheer en
Locatie
catie/voor-
werving
admini-
Brussel
Totaal
Begroting
Realisatie
Realisatie
2011
2010
62.870
79.076
62.548
0
2.700
1.598
13.676
13.676
19.138
6.257
lichting 31.435
Algemeen
stratie
2011
31.435
92.880
92.880
185.760
200.000
196.637
25.363
24.562
49.925
54.105
78.471
41.338
10.334
51.672
61.540
78.987
19.091
19.090
38.181
28.918
0
10.558
10.559
21.117
21.702
31.408
21.779
47.187
3.630
72.596
70.000
49.269
27.000
58.500
4.500
90.000
96.000
92.394
0
30.000
0
5.610 4.634
5.610
0
5.361
4.634
0
16.598
0
275.054
312.857
8.130
0
0
596.041
663.179
619.528
75.211
378.399
370.370
93.611
212.968
0
1.451.972
1.507.615
1.454.518
10.801 17.097 12.147 3.486 1.713 29.967 75.211
81
Inkomsten 2011 Interest 1,8% Overige baten 0.1%
Netto omzet 0.4% Donaties en giften uit mailingacties 97.7%
Uitgaven 2011
Kosten eigen fondsenwerving 25,5%
Activiteiten voorlichting/bewustmaking Tibetaanse Zaak 68%
Kosten beheeren administratie 6,5%
82
Activiteiten voorlichting/bewustmaking Tibetaanse Zaak 2011 Verenigde Naties 3.4% INPaT 7.6%
ICT kantoor Brussel 21.6%
Panchen Lama 1.1% Politieke gevangenen 6.5% Europees Parlement/regeringen 9.1%
Tibetan Outreach program 4.2% LOT / H.H. Dalai Lama 1.2% Chinese Outreach program 1.7% Conferenties 0.4% Vluchtelingen 1.7%
Prospect Mailing etc. 38.3%
Overige projecten 3.2%
83
Aan het bestuur van de Nederlandse Stichting International Campaign for Tibet Vijzelstraat 77 1017 HG Amsterdam
Controleverklaring van de onafhankelijke accountant Bijgesloten samengevatte jaarrekening 2011, bestaande uit het financieel overzicht 2011, de balans per 31 december 2011, de staat van baten en lasten over het boekjaar 2011, het kasstroomoverzicht, de toelichting op de balans en de staat van baten en lasten, kengetallen en de specificatie en verdeling kosten naar activiteiten met bijbehorende toelichtingen, zijn ontleend aan de gecontroleerde jaarrekening 2011 van de Nederlandse Stichting International Campaign for Tibet te Amsterdam. Wij hebben een goedkeurend oordeel verstrekt bij die jaarrekening in de controleverklaring van 2 juli 2012. Desbetreffende jaarrekening en deze samenvatting daarvan bevatten geen weergave van gebeurtenissen die hebben plaatsgevonden sinds de datum van onze controleverklaring van 2 juli 2012. De samengevatte jaarrekening bevat niet alle toelichtingen die zijn vereist op basis van de Richtlijn voor de Jaarverslaggeving 650 “Fondsenwervende instellingen “. Het kennisnemen van de samengevatte jaarrekening kan derhalve niet in de plaats treden van het kennisnemen van de gecontroleerde jaarrekening van de Nederlandse Stichting International Campaign for Tibet.
Verantwoordelijkheid van het bestuur Het bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van een samenvatting van de gecontroleerde jaarrekening in overeenstemming met de grondslagen zoals beschreven in het hoofdstuk “Toelichting op de balans en de staat van baten en lasten” van de samengevatte jaarrekening.
Verantwoordelijkheid van de accountant Onze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over de samengevatte jaarrekening 2011 op basis van onze werkzaamheden, uitgevoerd in overeenstemming met Nederlands Recht, waaronder de Nederlandse Standaard 810, “Opdrachten om te rapporteren betreffende samengevatte financiële overzichten”.
Oordeel Naar ons oordeel is de samengevatte jaarrekening 2011 in alle van materieel belang zijnde aspecten consistent met de gecontroleerde jaarrekening 2011 van de Nederlandse Stichting International Campaign for Tibet en in overeenstemming met de grondslagen zoals beschreven in het hoofdstuk “Toelichting op de balans en de staat van baten en lasten” van de samengevatte jaarrekening. Oegstgeest, 18 juli 2012 Capacc Accountants B.V. was getekend R. Wassing RA
84
7
Bestuur en Beheer van de Organisatie Bestuur en Directie Bestuur
Het bestuur van de Nederlandse Stichting International Campaign for Tibet (NSICT) stelt de koers en de hoofdlijnen van het beleid vast. De directie voert het beleid uit en geeft dagelijkse leiding aan de organisatie.
Per 31 december is het bestuur samengesteld uit zes onbezoldigde bestuursleden. Het bestuur heeft de algehele bestuurlijke verantwoordelijkheid over de stichting. In de praktijk functioneert het als een bestuur op afstand en bestuurt het op hoofdlijnen.
Directie De directie is belast met het voorbereiden van de hoofdlijnen van beleid en de overige bestuursbesluiten. De directie geeft leiding aan de werkorganisatie en voert het door het bestuur vastgestelde beleid uit. Zij legt verantwoording af aan het bestuur en zorgt ervoor dat het bestuur goed geïnformeerd wordt en op de hoogte blijft over de gang van zaken. Achter in dit hoofdstuk vindt u de samenstelling van het bestuur en van de directie (inclusief nevenfuncties).
Verantwoordingsverklaring Als houder van het CBF-Keurmerk voor erkende goede doelen dient NSICT invulling te geven aan drie principes: scheiding tussen de functies toezicht houden, besturen en uitvoeren; optimale besteding van middelen; en het onderhouden van optimale relaties met belanghebbenden. In de volgende samenvatting van onze verantwoordingsverklaring leest u hoe wij invulling geven aan deze principes.
85
Het eerste principe: scheiding tussen de functies toezicht houden, besturen en uitvoeren Besturen en toezicht houden Op dit moment heeft NSICT geen onafhankelijk toezichthoudend orgaan. Het bestuur heeft daarom zowel de taak van besturen als toezicht houden. NSICT is juridisch en bestuurlijk georganiseerd conform het “Bestuursmodel”. Het bestuur wordt gevormd door minimaal vijf natuurlijke personen. Het huidige bestuur bestaat uit zes personen: Richard Gere
Voorzitter
Jan Andersson
Vicevoorzitter
Chungdak Koren
Secretaris / Penningmeester
Lodi Gyari
Bestuurslid
Michael van Walt-van Praag
Bestuurslid (niet-actief)
Adam Koziel
Bestuurslid
Drie bestuursleden traden in 2011 af: Christa Meindersma
Bestuurslid (afgetreden maart 2011)
Ven. Sogyal Lakar
Bestuurslid (afgetreden december 2011)
Ven. Tamang Kanchha Tshering
Bestuurslid (afgetreden december 2011)
Bestuursleden worden benoemd door het bestuur voor een termijn van drie jaar, met een mogelijkheid tot verlenging voor een nieuwe termijn van drie jaar. Bestuursleden treden af conform een rooster van aftreden. Bestuursleden ontvangen, met uitzondering van een redelijke vergoeding voor de door hen gemaakte kosten, geen bezoldiging. Het bestuur benoemt uit haar midden een voorzitter, een secretaris en een penningmeester. De functies van secretaris en penningmeester zijn momenteel in één persoon verenigd. Het bestuur stelt het aantal bestuursleden vast. Het bestuur houdt toezicht op het beleid van de directie en op de algemene gang van zaken en adviseert de directie gevraagd en ongevraagd. Het bestuur komt minimaal 3x per jaar bijeen en houdt regelmatig contact met de directie via telefoon en het internet. Het bestuur beoordeelt jaarlijks het functioneren van de directie.
Directie De dagelijkse leiding van de organisatie is in handen van Tsering Jampa, executive director. De directeur wordt benoemd en ontslagen door - en staat functioneel onder toezicht van - het bestuur. De directeur legt 3x per jaar verantwoording af aan het bestuur over het uitvoeren van het beleid. De directeur voert het vastgestelde beleid uit en geeft richting aan de organisatie. Zij is verantwoordelijk voor werving, besteding en beheer van de middelen en voor het goed functioneren van de organisatie in het algemeen. Daarnaast neemt zij personeel aan. Het functioneren van de medewerkers wordt door de directeur geëvalueerd conform een vastgestelde functionerings- en beoordelingssystematiek. In 2008 stelde het bestuur het directiestatuut vast. Dit statuut is in 2010 gewijzigd. In het statuut zijn de verhouding en verantwoordelijkheden tussen directie en bestuur geregeld.
86
Het tweede principe: optimale besteding van middelen Optimale besteding van middelen betekent dat een organisatie zich inspant voor een effectieve en doelmatige realisering van haar doelstellingen door middel van een optimale besteding van haar middelen. NSICT besteedt haar middelen enerzijds aan het realiseren van de doelstelling en anderzijds aan fondsenwerving en beheer en administratie. Het bestuur stelt het meerjaren beleidsplan en meerjarenbegroting vast voor de komende drie jaar, waarin de lange termijn doelstellingen zijn gedefinieerd. Daaruit vloeit het jaarplan en begroting voort. In de begroting en de jaarlijkse werkplannen worden de doelstellingen nader uitgewerkt naar meer concrete activiteiten. In deze activiteiten staan als criteria de haalbaarheid en kwaliteit van de inhoud centraal. Het monitoren en evalueren van het uitvoeren van de activiteiten vindt plaats door kwartaal- en jaarrapportages door de directeur aan het bestuur. De rapportages worden getoetst aan de vastgestelde (meerjaren)begroting en –beleidsplan. Afhankelijk van de ontwikkelingen gedurende het jaar doet de directeur voorstellen aan het bestuur voor aanpassing van de (meerjaren)begroting. Het bestuur stelt het jaarverslag en de jaarrekening vast. De jaarrekening wordt gecontroleerd door een, na overleg met en instemming van het bestuur, door de directeur aangestelde accountant. De accountant doet verslag aan de directeur en aan het bestuur over zijn bevindingen in de vorm van een ‘management letter/accountantsverslag’. De vastgestelde begroting is taakstellend voor de directeur. Indien verplichtingen moeten worden aangegaan die niet zijn voorzien in de begroting, overlegt de directeur vooraf met de penningmeester van het bestuur. Voor de eerstvolgende bestuursvergadering bereidt zij besluitvorming voor en rapporteert zij over de uitgevoerde activiteiten en eventueel onvoorziene ontwikkelingen. Gezien de onvoorspelbare situatie in Tibet is het noodzakelijk dat de organisatie altijd rekening houdt met ad hoc gebeurtenissen die directe invloed hebben op het jaarplan en de begroting.
Uitgaven aan de doelstelling NSICT zet zich in voor het bevorderen van de mensenrechtensituatie en de democratische vrijheden voor het Tibetaanse volk. Om deze te realiseren, heeft NSICT in haar meerjaren beleidsplan en bijbehorende begroting de belangrijkste speerpunten voor toekomstig beleid in kaart gebracht. Om haar inhoudelijke kwaliteit te waarborgen en de doelstellingen zo efficiënt mogelijk te verwezenlijken toetst NSICT deze aan de beleidsvoornemens die zij in haar meerjaren beleidsplan heeft vastgesteld. Tijdens de laatste bestuursvergadering van het jaar worden de beleidsintenties vastgelegd in een jaarplan. Dit plan bevat concrete doelen voor het desbetreffende jaar, evenals de projecten om deze doelstellingen te bereiken. Gedurende het jaar wordt de voortgang bewaakt door de directeur. Activiteiten die gedurende de looptijd niet blijken te voldoen aan de gestelde eisen worden tussentijds stopgezet.
Kosten eigen fondsenwerving NSICT streeft ernaar om de kosten voor eigen fondsenwerving te beperken en deze te houden tussen de 20% en 25% van de baten uit eigen fondsenwerving. Voor 2010 was dit 23,61% en voor 2011 is dit 24,92% .
87
Organisatiekosten NSICT streeft ook naar een zo efficiënt mogelijke besteding van de organisatiekosten. NSICT is een kleine organisatie en heeft daarom een aantal ondersteunende diensten uitbesteed. De belangrijkste overweging om ondersteunende diensten uit te besteden of in eigen beheer uit te voeren is de afweging of NSICT zelf over voldoende deskundigheid beschikt om de gewenste kwaliteit te kunnen garanderen. Hierbij speelt het kostenplaatje uiteraard een belangrijke rol. Op basis van deze overweging is het beheer en onderhoud van de database van donateurs, een deel van het projectmanagement van de mailings naar donateurs, het voeren van de administratie, waaronder salarisadministratie, het opstellen van tussentijdse financiële overzichten, (meer)jaren begroting en jaarrekening uitbesteed. NSICT gaat zo efficiënt mogelijk om met de uitgaven door een reeks kostenbesparende activiteiten uit te voeren zoals samenwerken met andere organisaties. NSICT is een overeenkomst aangegaan met de VFI voor korting in de verzending van mailings en andere poststukken.
Kosten beheer en administratie De VFI heeft richtlijnen verstrekt welke kosten toegerekend moeten worden aan de kosten beheer en administratie. Dit zijn kosten voor bestuur (100%), directie (100%), algemeen secretariaat (100%), financiën, planning en control (100%), en naar rato, voor zover de kosten niet zijn toe te rekenen aan specifieke activiteiten; interne automatisering / ict, huisvesting en facilitair, personeelszaken, personeelskosten en kosten inhuur medewerkers, juridische kosten, communicatie, donateurs administratie en servicecentrum en projectadministraties. De VFI pleit ervoor dat alle fondsenwervende instellingen dezelfde definitie hanteren. Echter gelet op de hierna volgende toelichting wijkt NSICT hiervan af. NSICT is een kleine organisatie, met beperkte mogelijkheden om functionarissen aan te stellen voor specifieke functies. De medewerkers zijn allround en worden zo breed mogelijk ingezet. Jaarlijks wordt door de directeur naar beste weten een inschatting gemaakt van de uren die medewerkers besteden aan de activiteiten (doelstelling, fondsenwerving en beheer en administratie). Op basis van deze inschatting worden de loonkosten inclusief werkgeverslasten van de individuele medewerkers toegerekend aan de genoemde activiteiten en uitgedrukt in een percentage van de totale werkgeverslasten. Deze percentages worden ook gehanteerd voor de toerekening van de overheadkosten en overige kosten voor zover deze niet direct toerekenbaar zijn aan een specifieke activiteit. NSICT streeft ernaar om de kosten van administratie en beheer tussen de 3% en 6% van de baten uit eigen fondsenwerving te houden. Voor 2010 was dit 5,34% en voor 2011 is dit 6,3% .
Het derde principe: optimale relaties met belanghebbenden NSICT onderschrijft ook het derde principe van de Code Goed Bestuur door te streven naar goede relaties met alle belanghebbenden en voortdurend te investeren in een goede en heldere voorlichting en informatievoorziening. Dit doet zij vanuit de overtuiging dat zij voor het realiseren van haar missie afhankelijk is van een ieder die op enigerlei wijze betrokken is bij het werk van NSICT. Dit geldt zowel voor de medewerkers, maar ook voor onze donateurs, het brede netwerk van experts op nationaal en internationaal gebied, politici, journalisten, vrijwilligers en anderen die NSICT een warm hart toedragen.
88
De basis voor een goede relatie komt voort uit de kwaliteit van de inhoud van de communicatie en voorlichting. NSICT publiceert jaarlijks rapporten en periodieken over uiteenlopende onderwerpen die te maken hebben met de mensenrechtensituatie in Tibet. Deze worden verspreid onder zowel de donateurs als het hele verdere netwerk. Voor communicatie met en voorlichting aan onze (toekomstige) donateurs zet NSICT diverse media in, waaronder onze nieuwsbrief Tibet Journaal, de website www.savetibet.nl en specifieke campagnematerialen. Daarnaast werkt NSICT aan het bevorderen van haar relaties met haar donateurs door het organiseren van speciale bijeenkomsten, via contact per mail of telefoon en bij infostands tijdens evenementen. Om haar donateurs beter van dienst te zijn, heeft NSICT een klachtenprocedure en een klachtenregistratiesysteem ingevoerd. Klachten komen terecht bij de Coördinator Fondsenwerving en worden binnen twee weken afgehandeld. Eens per half jaar lopen de directeur en Coördinator Fondsenwerving de klachten door om te evalueren of er een bepaald patroon in zit. Indien nodig wordt hier actie op ondernomen. Naast klachten komen er ook regelmatig suggesties binnen van donateurs, deze worden eveneens persoonlijk behandeld en geregistreerd door de Coördinator Fondsenwerving.
Bestuursvergaderingen In 2011 kwam het bestuur drie maal bijeen. Vast onderdeel van iedere bestuursvergadering vormde de rapportages van de directie en andere seniormedewerkers aan het bestuur. Overige onderwerpen: vaststelling definitieve begroting 2011 en jaarplan 2011; de jaarrekening 2010; functioneren van directie; jaarverslag directie 2010; relatie NSICT en andere ICT kantoren in de VS, Duitsland en Brussel; aanpassingen van het communicatieplan en het activiteiten- en strategieplan 2011. In de vergadering van december is het meerjarenplan 2012-2014 besproken. Het bestuur constateerde dat de nieuwe, in 2011 ingevoerde, mailstrategie succesvol was. Daarom werd besloten deze strategie in 2012 voort te zetten. Dit meerjarenplan, alsmede de begroting en het activiteitenplan 2012 worden in 2012 vastgesteld.
Evaluatie bestuur In 2011 heeft het bestuur het eigen functioneren geëvalueerd. Drie van de bestuursleden zijn betrokken bij de dagelijkse gang van zaken en zij zijn aanspreekpunt voor de directie. In 2010 heeft het bestuur besproken dat het wenselijk is dat er meer bestuursleden bij komen met een specifieke specialisatie op de gebieden van organisatie en financiën. Tot op heden heeft de uitbreiding nog niet plaatsgevonden.
Procedure voor benoeming en herbenoeming van bestuursleden De bestuursleden worden benoemd voor een periode van drie jaar. Een aftredend bestuurslid is direct herbenoembaar voor wederom een periode van drie jaar. In 2011 zijn er drie bestuursleden afgetreden. Een bestuurslid is herbenoemd.
Intern beheerssysteem door het bestuur De directie rapporteert minimaal drie maal per jaar aan het bestuur over de voortgang van het beleidsplan en de financiële gang van zaken. Het interne beheerssysteem is neergelegd in het directiestatuut en het huishoudelijke reglement.
89
Vergoedingenbeleid bestuursleden De bestuursleden verrichten hun werkzaamheden onbezoldigd met de mogelijkheid van een redelijke vergoeding voor de ten behoeven van de stichting gemaakte kosten. Een van de bestuursleden die in 2008 incidenteel aan een NSICT-project had meegewerkt, had daarvoor een financiële vergoeding gekregen. Dit had in eerste instantie geen structureel karakter, maar is evenals dit het geval was in 2009 en 2010 ook in 2011 voortgezet. Om belangenverstrengeling te voorkomen heeft hij in de periode waarin het project loopt geen stemrecht tijdens de bestuursvergaderingen.
Risicobeheersing Het beleid van NSICT is erop gericht om risico’s die de continuïteit van de organisatie in gevaar brengen tot een minimum te beperken. Tot de voornaamste risico’s die NSICT loopt behoren de bedrijfsrisico’s, reputatierisico’s en financiële risico’s. Hieronder wordt in het kort aangegeven wat wij onder de genoemde risico’s verstaan en hoe NSICT als organisatie met deze risico’s omgaat.
Bedrijfsrisico’s Het risico bestaat dat activiteiten een geheel ander effect hebben dan beoogd. Een strategie die in het ene geval werkt is in een ander geval misschien juist schadelijk. NSICT heeft een procedureel beleid voor goedkeuring van alle communicatieconcepten onder de verantwoordelijkheid van de directeur. Ook alle communicatiematerialen zoals de persberichten, berichten op de website, nieuwsbrieven en mailings aan donateurs en andere belangrijke relaties volgen deze kwaliteitscontrole. Binnen de organisatie bestaat het risico dat bij onverwachte incidenten en ontwikkelingen in Tibet er mogelijk een tekort aan expertise of mankracht voor kan komen, waardoor NSICT niet in staat is om haar geplande doelen volledig uit te voeren. In 2008 hebben wij dit ervaren door de onverwachte voorjaarsprotesten in Tibet. In 2011 heeft er geen grote onverwachte gebeurtenis plaatsgevonden die de geplande doelen van de organisatie in gevaar brachten. Binnen de organisatie wordt continu aandacht geschonken aan deze risicofactor, zodat hierop in voorkomende gevallen tijdig kan worden ingespeeld.
Reputatierisico’s Voor haar inkomsten is NSICT vrijwel geheel afhankelijk van donaties. Iedere gift is een blijk van vertrouwen in ons werk. Wij doen ons uiterste best om dat vertrouwen niet te beschamen. Daarom volgen wij interne procedures die door alle stafmedewerkers gevolgd worden en die moeten leiden tot een eerlijke, transparante en heldere communicatie en voorlichting. Een schandaal kan een organisatie veel schade toebrengen, of dit nu waar is of niet. Rectificatie achteraf kan reputatieschade niet meer herstellen. Bij goede doelenorganisaties speelt ook nog dat reputatieschade van een ander goed doel invloed heeft op alle goede doelen. Het gevolg hiervan is vaak een daling van inkomsten en de aantasting van de betrouwbaarheid en geloofwaardigheid van de instelling. NSICT is er veel aan gelegen om dit te voorkomen. Dit doen we op de volgende wijze:
90
- NSICT onderschrijft de richtlijnen uit de gedragscode ‘Goed bestuur voor goede doelen’; - NSICT heeft een gedragscode externe communicatie vastgesteld. Deze gedragscode geeft aan welke regels NSICT hanteert voor communicatie met externe doelgroepen; - NSICT heeft een klachtenregeling voor donateurs en een interne klachtenregeling voor de medewerkers vastgesteld. De klachtenregeling staat open voor iedereen die met NSICT te maken heeft. - NSICT is open en eerlijk in de communicatie. Dit betekent dat zij zich ook kwetsbaar opstelt als doelen niet gehaald worden. - NSICT houdt zich aan de geldende wet- en regelgeving, zoals:
• Gedragscode voor gebruik van persoonsgegevens; • Databankenwet; • Code Telemarketing; • Code Listbroking; • Telecommunicatiewet; • Nederlandse Reclamecode; • Code e-mail marketing van de Dutch Dialogue Marketing Association; • Code brievenbusreclame, huissampling en direct respons advertising; • Auteurswet. - NSICT onderschrijft de gedragscode van de Vereniging voor Fondsenwervende Instellingen (VFI).
Financiële risico’s Het belangrijkste financiële risico voor NSICT is een daling van de baten uit eigen fondsenwerving. Wij zijn dan ook altijd op zoek naar nieuwe werkwijzen en technieken om onze inkomsten, ook op lange termijn, zeker te stellen. In 2011 is een aantal nieuwe wervingsmethoden ingevoerd en zijn bestaande methodes aangescherpt, zoals de notariële schenkingen en de legaten, en zijn er minder mailings verzonden aan onze vaste donateurs. NSICT is in 2011 overgegaan naar een nieuwe databeheerder om de kwaliteit van de database te verhogen. In 2011 is NSICT ook begonnen met het hernieuwen van haar website om meer online-bezoekers te trekken en extra inkomsten te werven door online donaties te genereren.
Continuïteitsreserve NSICT streeft ernaar om een reserve aan te houden om de continuïteit te waarborgen in geval van tegenvallende inkomsten. De door de VFI vastgestelde richtlijn ‘Reserve Goede Doelen’ wordt als uitgangspunt gehanteerd. Op basis hiervan is de gewenste continuïteitsreserve voor het afdekken van risico’s op korte termijn ultimo 2011 berekend op circa € 1.375.400 Dit valt ook binnen de norm die het CBF hanteert. In 2011 is het eigen vermogensbeleid nader tegen het licht gehouden en ook voor de lange termijn bepaald welke middelen aanvullend moeten worden aangehouden in de continuïteitsreserve. Hierbij is geconcludeerd dat de langlopende verplichtingen in een betrekkelijk overzichtelijke termijn kunnen worden afgewikkeld, zodat aanvullende reserveringen niet nodig zijn.
91
Machtigingsdonateurs De werving van structurele donateurs (ook genoemd machtigingsdonateurs) biedt de mogelijkheid een inkomensbron te voorspellen. Bekend is hoe lang een machtigingsdonateur gemiddeld donateur blijft en op basis daarvan hoeveel inkomen te verwachten is.
Frauderisico Fraude is nooit helemaal te voorkomen. NSICT streeft ernaar om het risico op fraude te minimaliseren. Zij doet dit door het opzetten en in stand houden van een op de organisatie afgestemd systeem van administratieve procedures en interne beheersmaatregelen (AO/IB) en door een jaarlijkse controle van de jaarrekening door een extern accountant.
Beleggingsbeleid NSICT streeft ernaar om overtollige liquide middelen zo veilig mogelijk te beleggen tegen een maximaal rendement. Dit streven houdt in de praktijk in dat tijdelijk overtollige liquide middelen worden belegd op een zo hoog mogelijk rentegevende spaarrekening of deposito bij een Nederlandse of een tot de Europese Unie behorende bankinstelling. Er wordt niet belegd in onroerende zaken en in op de beurs genoteerde aandelen, obligaties en overige effecten of financiële instrumenten. Verder maakt NSICT geen gebruik van beleggingsproducten die de instandhouding van de hoofdsom niet garanderen.
Maatschappelijke verantwoording Sociaal beleid NSICT ziet haar werknemers als haar grootste waarde en van cruciaal belang om haar doelstellingen te verwezenlijken. Om deze reden hecht zij in het bijzonder aan goede arbeidsvoorwaarden voor haar werknemers, vrijwilligers en stagiaires. Naast de mogelijkheid die NSICT biedt tot praktische ontplooiing, zijn de menselijke waarden die NSICT nastreeft een bron van persoonlijke groei en inspiratie. Resultaatgerichtheid en betrouwbaarheid zijn kernwaarden binnen onze organisatie.
Personeelsbeleid en arbeidsvoorwaarden In 2011 is het personeelsreglement gevolgd. Door de aard van de werkzaamheden komen verschoven werktijden regelmatig voor. De medewerkers worden aangespoord deze uren binnen een maand met vrije tijd te compenseren. Voor de medewerkers die dat wensen bestaat de mogelijkheid om deel te nemen aan een pensioenregeling. Alle vaste medewerkers maakten in 2011 gebruik van deze regeling.
92
Bezoldiging Directie /Adviseur Naam
T.Y. Jampa
M.C. van Walt van Praag
Functie
Directeur
Adviseur
Onbepaald
Contract Variabel
Dienstverband Aard (looptijd) Uren
40
Part-time percentage
100%
Periode
1/1-31/12
1/1-31/12
Bruto loon / salaris
57.164
25.500
Vakantiegeld
4.859
0
Bezoldiging (* 2 1) Jaarinkomen
Eindejaarsuitkering
0
0
Variabel jaarinkomen
0
0
62.023
25.500
7.932
0
SV Lasten (wg deel) Belastbare vergoedingen
0
0
Pensioenlasten (wg deel)
7.163
0
0
0
Totaal 2011
77.118
25.500
Totaal 2010
75.755
23.400
Overige beloningen
Het jaarinkomen van de directeur in loondienst blijft binnen het maximum van € 140.046 (1fte/12mnd) volgens de VFI Beloningsregeling. Toelichting: De pensioenlasten betreffen het werkgeversdeel van de aan de pensioenverzekeraar verschuldigde premie. Aan de directeur en/of de leden van het bestuur zijn geen leningen, voorschotten of garanties verstrekt.
Organisatieontwikkeling In 2010 voerde NSICT een aantal organisatorische veranderingen in om de efficiëntie en effectiviteit te verhogen. Om de politieke werkzaamheden beter te coördineren bestaat er sinds 2008 een lobbyteam met medewerkers van de verschillende ICT kantoren (Washington, Berlijn, Brussel, Amsterdam). Dit team kwam in 2011 2x bij elkaar om ICT’s politieke strategie verder te ontwikkelen en aan te scherpen. Strategische acties en samenwerking tussen de verschillende ICT kantoren zijn noodzakelijk voor het vergroten van wereldwijde politieke steun voor Tibet, maar ook om snel te kunnen inspelen op de veranderende politieke strategie van China, de internationale gemeenschap en de ontwikkelingen binnen Tibet.
93
Opleidingen NSICT hecht waarde aan haar human resources en wil om deze reden werknemers de mogelijkheid bieden om de nodige cursussen en coachingtrajecten te volgen. In 2011 ging een seniormedewerker van NSICT naar Tibet om zich te oriënteren op de situatie en om ervaring op te doen.
Arbo- en gezondheidsbeleid Binnen NSICT is het ziekteverzuim bijzonder laag. Het langste ziekteverzuim in 2011 was drie dagen. De ruime behuizing biedt een positieve werkomgeving. Er wordt regelmatig bijgehouden of er nieuw kantoormeubilair, computers en dergelijke moeten worden aangeschaft of vervangen. Om de contacten tussen de verschillende ICT kantoren te bevorderen, worden er regelmatig door medewerkers onderlinge bezoeken aan de kantoren afgelegd.
Betaalde medewerkers Evenals in voorgaande jaren waren ook in 2011 bij NSICT zowel betaalde medewerkers als vrijwilligers werkzaam. Ook in de toekomst zal NSICT op deze wijze voortgaan. Eind 2011 waren er in Amsterdam vijf vaste medewerkers in dienst, waarvan drie part-time (totaal 4,02 fte). Op freelance basis werkten er in 2011 vier consultants. Bij het kantoor in Brussel waren gemiddeld twee fulltime medewerkers werkzaam. Er wordt, gelet op de wereldwijde economische situatie, een terughoudend personeelsbeleid gevoerd. Eventuele vacatures worden, waar mogelijk ,intern ingevuld.
Vrijwillige medewerkers NSICT maakte in 2011 gebruik van vier vrijwilligers op ad hoc basis.
Stagiaires In 2011 heeft NSICT geen gebruik gemaakt van een stagiaire.
Vacature / doorstromingen NSICT is een relatief kleine organisatie, ondanks dat zijn er intern doorstroom mogelijkheden. Dit wordt beleidsmatig gestimuleerd. In 2011 kwam er een vacature vrij voor Office Assistent. Deze functie is door middel van externe werving ingevuld.
Code Wijffels In 2005 heeft de Commissie Code Goed bestuur voor Goede Doelen (de Commissie Wijffels) principes vastgelegd voor goed bestuur van goede doelen organisaties. In de code Wijffels staan besturen, toezicht houden en verantwoording afleggen centraal. In lijn met deze richtlijn werden in 2008 door NSICT procedures en richtlijnen opgesteld die in 2009 zijn vastgesteld. In 2010 zijn deze geïmplementeerd en dit is in 2011 gecontinueerd.
CBF NSICT mag het CBF-keurmerk voor Goede Doelen voeren. Dit keurmerk mag tot 1 januari 2012 gevoerd worden. In 2011 heeft het CBF een hertoetsing uitgevoerd. Medio december heeft NSICT van het CBF
94
bericht ontvangen om het CBF-keurmerk, mits NSICT blijft voldoen aan de door het CBF vastgestelde keurmerkcriteria en overige voorwaarden, tot 1 januari 2015 te mogen blijven voeren.
ANBI NSICT is door de belastingdienst erkend als ‘algemeen nut beogende instelling’ (ANBI). Dit betekent dat er geen erf- of schenkbelasting hoeft te worden betaald over schenkingen en erfenissen die NSICT ontvangt. Deze komen volledig ten goede aan ons werk. Giften aan NSICT zijn, binnen de daarvoor geldende regels, voor particulieren aftrekbaar voor de inkomstenbelasting.
Bestuur en Directie NSICT Richard Gere Voorzitter (herbenoemd per juni 2009, tot juni 2012) Acteur en oprichter van de Gere Foundation. Nevenfunctie: voorzitter van International Campaign for Tibet, VS.
Lodi Gyari Bestuurslid (herbenoemd per juni 2009, tot juni 2012) Speciale Gezant van de Dalai Lama. Nevenfunctie: Executive Chairman van International Campaign for Tibet, VS.
Michael van Walt van Praag Bestuurslid (herbenoemd per juni 2009, tot juni 2012) Internationaal jurist, juridisch adviseur van de Dalai Lama en Adjunct Professor of International law, Golden Gate University School of Law, San Francisco. Nevenfunctie: executive president van Kreddha, International Peace Council for States, Peoples, and Minorities.
Jan Andersson Bestuurslid tevens Vice-voorzitter (herbenoemd per juni 2009, tot juni 2012) Professor Analytical Chemistry aan de Universiteit van Muenster, Duitsland. Nevenfuncties: voorzitter van ICT Duitsland, bestuurslid Orient Foundation of Great Brittain.
Chungdak Koren Secretaris en Penningmeester (herbenoemd per juni 2009, tot juni 2012) Voormalig vertegenwoordiger van de Dalai Lama in Zwitserland. Nevenfunctie: Parlementslid Tibetaanse regering in ballingschap, Voorzitter van Norwegian Tibet Committee.
95
Adam Koziel Bestuurslid (herbenoemd per november 2011, tot juni 2012) Nevenfunctie: Tibet Specialist for the Helsinki Foundation for Human Rights.
Christa Meindersma Bestuurslid (herbenoemd per juni 2009, afgetreden maart 2011) Internationaal jurist, voormalig Senior Politiek adviseur bij de VN en het ministerie van Buitenlandse Zaken. Nevenfunctie: Deputy Director External Affairs, The Hague Center for Strategic Studies.
Kanchha Tshering Tamang (Lama Karta) Bestuurslid (herbenoemd per november 2008, afgetreden december 2011) Hoofd Boeddhistisch Centrum Yuenten Ling. Nevenfunctie: Geen.
Sogyal Lakar (Sogyal Rinpoche) Bestuurslid (herbenoemd per november 2008,afgetreden december 2011) Gereïncarneerd internationaal boeddhistisch leraar en schrijver Nevenfunctie: oprichter en spiritueel directeur van Rigpa, een internationaal netwerk van meer dan honderd boeddhistische centra over de hele wereld.
Tsering Jampa, Executive Director NSICT Nevenfunctie: oprichter en voorzitter Tibet Support Groep Nederland.
96
ICT Medewerkers, bestuursleden, consultants en adviseurs NSICT Tsering Jampa, Executive Director Tom Zwollo, Membership Coordinator Shiba Kumari Degenhart, Senior Program Coordinator Jorieke Bakker, Program Coordinator (tot februari 2011) Jacqueline van Dooren, Office Assistant (vanaf 15 oktober 2011) Ruth Schrama-Jankiewicz, Office Assistant (tot februari 2011) Anneminke Bakker, Office Manager / Personnel (vanaf februari 2011) Inge Joly, Financial Administrator
ICT US Mary Beth Markey, Vice President of International Advocacy Bhuchung K. Tsering, Vice President of Special Programs Todd, Stein, Director of Government Relations Michael Whybrew, Director of Development Melissa W. Jimison, Director of Development Kate Saunders, Director of Communications Lesley Rich, Director of Special Programs Rinchen Tashi, Deputy Director for Chinese Outreach Pema Wangyal, Research Analyst Ben Carrdus, Senior Researcher / Communications Deputy Chris Ratke, Researcher and Communications Coordinator Tencho Gyatso, Special Assistant for Advocacy Chris Chaleunrath, Major Gifts Manager Meagan Hawkins, Development Associate Leslie Butterfield, Program Associate Royce Priem, Director of Information Technology Morgan Riehl, Website Content Producer
ICT-Deutschland Kai Müller, Executive Director Markus Feiler, Director of Development Erich Mayer, Finance and Organisation Janna Schlender, Development Associate
ICT-Brussels Vincent Metten, EU Policy Director Paola Trevisan, Advocacy and Policy Officer
97
NSICT Bestuursleden
International Council of Advisors
Richard Gere (voorzitter)
Mr. Harrison Ford
Lodi Gyari
Mr. Václav Havel (oktober 1936-december 2011)
Chungdak Koren (secretaris, penningmeester)
Mr. Hideaki Kase
Jan Andersson (vice-voorzitter)
Ms. Kerry Kennedy
Michael van Walt van Praag
Mr. Vytautas Landsbergis
Adam Koziel
Dr. Fang Lizhi
Christa Meindersma (afgetreden maart 2011)
Mrs. Mairead Maguire
Ven. Sogyal Lakar (afgetreden december 2011)
Mr. Adolfo Perez Esquivel
Ven. Tamang Kanchha Tshering (afgetreden december
Dr. Jose Ramos-Horta
2011)
Mr. Rabi Ray Professor Samdong Rinpoche
NSICT Consultants
Venerable Ajan Sulak Sivaraska
Jos Rath, Delphi Communications
Mr. Tenzin N. Tethong
Roger Craver, Delphi Communications
Archbishop Desmond Tutu
Thalita Forrer, Delphi Communications
Dr. Elie Wiesel
Ebrien Hamelink, Delphi Communications Egbert van Put, Delphi Communications Gigi Lopes, Delphi Communications Frank Heijmans, Frank Solutions (tot mei 2011) Peter Sonderman, Frank Solutions (tot mei 2011) Ruud de Greef, Frank Solutions (tot mei 2011) Daan Schmidt, ifunds (vanaf 1 mei 2011) Ceryl Benjamins, ifunds (vanaf 1 mei 2011) Jurgen Kaptein, ifunds (vanaf 1 mei 2011) Henk van der Wal, ifunds (vanaf 1 mei 2011) Michael van Walt van Praag Marco Wede Myra de Rooy Ngawang Choephel
98
NSICT Vijzelstraat 77 1017 HG Amsterdam tel. +31 20 330 82 65
[email protected] www.savetibet.nl NSICT-Brussels 11, Rue de la Linière 1060 Brussels tel. +32 2 609 44 10
[email protected] ICT-US 1825 Jefferson Place, N.W., Washington D.C. 20036 tel. +1 202 785 1515
[email protected] www.savetibet.org ICT-DEUTSCHLAND e.V. Schönhauser Allee 163 10435 Berlin tel. +49 30 278 790 86
[email protected] www.savetibet.de ICT-UK 6 Winchester Walk London SE1 9AG England Ontwerp: Bruin van Dongen, EPS, Amsterdam
