95 Tahun Langkah Perjuangan Langkah Perjuangan Muhammadiyah HIMPUNAN KEPUTUSAN MUKTAMAR
iv
95 Tahun Langkah Perjuangan Muhammadiyah
95 TTahun ahun
Langkah P erjuangan Muhammadiyah HIMPUNAN KEPUTUSAN MUKTAMAR Penyalin: H. Mh. Djaldan Badawi Editor: H. Budi Setiawan Arief Budiman Ch. Dokumentasi: Muhammad Mutho'ib Bg. Dokumentasi Kantor PP Muhammadiyah Yogyakarta Rancang Grafis:
[email protected] Produksi: Muhammad Purwana Penerbit: Lembaga Pustaka dan Informasi Pimpinan Pusat Muhammadiyah Jl. KHA. Dahlan 103 Yogyakarta 55262 Telp. 0274-375025, Fax. 381031 http://www.muhammadiyah.or.id
Himpunan Keputusan Muktamar Muhammadiyah
v
PENGANTAR PENYALIN Buku “Himpunan Keputusan Muktamar” ini dipersembahkan kepada Persyarikatan Muhammadiyah, khususnya kepada para anggota pimpinan sejak dari Pusat sampai Ranting, dalam upaya menyusun program Persyarikatan dari periode ke periode, demikian pula kepada para pemerhati Muhammadiyah yang ingin mengetahui perkembangan Muhammadiyah dari Muktamar ke Muktamar. Dengan mengetahui program Persyarikatan hasil keputusan dari Muktamar ke Muktamar, dapat diketahui perkembangan Muhammadiyah dalam mengimplementasikan cita-citanya dan tujuan luhurnya mencapai “Baldatun Thayyibatun wa Rabbun Ghafur”. Bagi para peneliti, buku ini sangat berguna untuk mengetahui perkembangan pemikiran dalam Muhammadiyah, dari program yang sangat sederhana sampai yang kompleks sekarang ini. Dari keputusan-keputusan yang diambil dari Muktamar ke Muktamar, kita dapat pula membaca pemikiran para bapak-bapak pendahulu kita dalam merumuskan langkah-langkahnya, setapak demi setapak, menuju tercapainya maksud dan tujuan Muhammadiyah. Dalam buku ini penyalin hanya mengubah ejaan bahasanya sesuai dengan yang berlaku sekarang, sedang susunan kalimatnya dan kata-kata yang dipergunakan dipertahankan seperti adanya, agar tidak terlepas dari konteks waktu ketika keputusan itu diambil dan disusun dalam tulisan. Demikian pula kita dapat mengetahui perkembangan penguasaan bahasa para bapak pendahulu kita, pada tahun-tahun awal Muhammadiyah didirikan, yang pada umumnya mereka adalah para wiraswasta (pedagang) dan hanya menempuh pendidikan pondok/tingkat menengah. Khusus untuk kalimat dalam bahasa Belanda yang lazim dipergunakan pada waktu itu, diberikan terjemahannya di belakang kata itu dalam tanda kurung, sedang yang mempunyai arti yang agak luas, diberikan keterangan di halaman belakang (tersendiri). Salinan keputusan Muktamar ini diambil dari Buah Keputusan Congres/Muktamar yang diterbitkan oleh HCCM/Panitia Muktamar, dimulai pada Congres XIX dan seterusnya sampai Muktamar ke-45. Namun demikian dalam Keputusan Congres XIX itu dimuat juga keputusan Congres sebelumnya, ialah Congres XV, XVI, XVII, dan XVIII. Keputusan Congres XV s.d. XVIII tidak diperoleh catatan/bukunya, meskipun sudah diusahakan di berbagai tempat. Apabila nanti dapat diperoleh catatan/buku tentang keputusan Congres tahun-tahun itu, akan disusulkan. Pada Keputusan Congres (sebelum kemerdekaan) disertakan pula keputusan ‘Aisyiyah, Pemuda Muhammadiyah, dan Tarjih, karena ketiga institusi tersebut selalu berkongres bersama, sebelum akhirnya ‘Aisyiyah dan Pemuda Muhammadiyah dinyatakan sebagai organisasi otonom dan bermuktamar sendiri. Penyalin sangat berterimakasih kepada segenap pihak yang membantu tersusunnya buku ini, khususnya kepada petugas Perpustakaan Kantor Pimpinan Pusat Muhammadiyah Yogyakarta, yang masih menyimpan buku-buku terbitan lama dengan baik. Demikian pula kepada Saudara Drs. Mutho’ib, Kepala Bagian Dokumentasi Kantor Pimpinan Pusat Muhammadiyah Yogyakarta, yang telah merapikan salinan ini sampai berbentuk buku, patut mendapat penghargaan pula dan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya. Semoga jerih payahnya merupakan amal ibadah yang akan mendapat balasan dari Allah SWT. Akhirnya tegur-sapa dari para pemakai sangat diharapkan untuk kesempurnaan buku ini, sehingga merupakan dokumentasi yang berharga bagi Persyarikatan. Yogyakarta, April 2007 Penyalin Mh. Djaldan Badawi
vi
95 Tahun Langkah Perjuangan Muhammadiyah PENGANTAR PENERBIT
Lembaga Pustaka dan Informasi Pimpinan Pusat Muhammadiyah merasa bersyukur atas terbitnya buku 95 Tahun Langkah Perjuangan Muhammadiyah: Himpunan Keputusan Muktamar ini. Buku ini merupakan dokumentasi hasil-hasil musyawarah tertinggi Persyarikatan Muhammadiyah dari masa-masa awal hingga sekarang. Memang, dokumentasi ini belum lengkap. Yang berhasil dikumpulkan dan kemudian disalin oleh H. Mh. Djaldan Badawi adalah dokumentasi keputusan Congres Muhammadiyah XIX (yang memuat juga keputusan-keputusan Congres Muhammadiyah XV-XVIII) sampai Congres Muhammadiyah XXIX (tahun 1940 di Yogyakarta). Selanjutnya dokumen hasil keputusan Muktamar ke-31 (tahun 1950, di Yogyakarta) sampai Muktamar terakhir, yaitu Muktamar ke-45 (tahun 2005 di Malang). Diantara Congres XXIX dan Muktamar ke-31 diselenggarakan Congres XXX (tahun 1941, di Purwokerto), Muktamar Darurat (tahun 1944, di Yogyakarta) dan Silaturrahmi se-Jawa (tahun 1946, di Yogyakarta). Namun, sayang, dokumen hasil-hasil permusyawaratan tersebut belum berhasil diketemukan, sehingga tidak dimuat dalam buku ini. Barangkali hal ini dapat dimaklumi, mengingat masa-masa itu adalah tahun-tahun perjuangan merebut kemerdekaan dan perjuangan mempertahankan kemerdekaan negara kita tercinta ini. Sepanjang sejarahnya, ada tiga istilah yang digunakan dalam permusyawaratan tertinggi Persyarikatan Muhammadiyah: Rapat Tahunan, Congres dan kemudian Muktamar. Rapat Tahunan terselenggara mulai Rapat Tahunan I (1912) sampai Rapat Tahunan XIV (1925). Seluruh Rapat Tahunan terselenggara di ibu tempat Persyarikatan Muhammadiyah yakni Yogyakarta. Congres Muhammadiyah terselenggara sejak Congres XV (1926, di Surabaya) sampai Congres XXX (1941, di Purwokerto). Muktamar terselenggara mulai Muktamar ke-31 (1950, di Yogyakarta) sampai yang terakhir Muktamar ke-45 (2005, di Malang). Pengumpulan dokumentasi keputusan-keputusan permusyawaratan Muhammadiyah tertinggi sepanjang masa ini merupakan usaha yang patut dihargai mengingat banyak manfaat yang dapat diambil dengan adanya buku ini. Karena itu, Lembaga Pustaka dan Informasi Pimpinan Pusat Muhammadiyah memberikan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada H. Mh. Djaldan Badawi selaku penyalin buku ini. Semoga Allah memberikan pahala sebagai amal ibadah atas usaha tekun dan kerja keras yang telah beliau lakukan dalam mengumpulkan dan menyalin dokumentasi yang sangat berharga ini. Mengingat bahwa buku ini belum lengkap, tentu ada harapan agar suatu saat dokumendokumen itu dapat ditemukan keseluruhannya mulai dari hasil keputusan Rapat Tahunan I s.d. XIV (1912-1925), dokumen keputusan Congres XXX (1941) serta hasil-hasil keputusan Muktamar Darurat (1944) dan Silaturrahmi se-Jawa (1946). Karenanya, diharapkan diantara pembaca barangkali ada yang dapat memberikan bantuan untuk kesempurnaan buku ini. Akhirnya, kepada semua pihak yang telah membantu terbitnya buku ini, diucapkan banyak terima kasih. Semoga Allah SWT. membalas amal ibadah ini dengan pahala yang berlipat. Amin.
Yogyakarta, April 2007
LEMBAGA PUSTAKA DAN INFORMASI PIMPINAN PUSAT MUHAMMADIYAH
Himpunan Keputusan Muktamar Muhammadiyah
vii
DAFTAR ISI
Keputusan Congres Muhammadiyah XIX ....................................................................................1 Keputusan Congres Muhammadiyah XX .................................................................................... 15 Keputusan Congres Muhammadiyah XXI .................................................................................. 31 Keputusan Congres Muhammadiyah XXII .................................................................................. 39 Keputusan Congres Muhammadiyah XXIII ................................................................................ 59 Keputusan Congres Muhammadiyah XXIV ................................................................................ 83 Keputusan Congres Muhammadiyah Seperempat Abad (XXV) .................................................. 89 Keputusan Congres Muhammadiyah XXVI ................................................................................ 95 Keputusan Congres Muhammadiyah XXVII ............................................................................. 101 Keputusan Congres Muhammadiyah XXVIII ............................................................................ 103 Keputusan Congres Muhammadiyah XXIX .............................................................................. 107 Keputusan Muktamar Muhammadiyah ke-31 ............................................................................ 119 o Anggaran Dasar Muhammadiyah ...................................................................................... 122 Keputusan Muktamar Muhammadiyah ke-32 ............................................................................ 127 o Perubahan Anggaran Dasar Muhammadiyah .................................................................... 130 o Langkah Muhammadiyah ................................................................................................... 132 o Pedoman dalam Menghadapi Pemilihan Umum .................................................................. 134 o Resolusi Muktamar ............................................................................................................ 135 Keputusan Muktamar Muhammadiyah ke-33 ............................................................................ 139 o Khittah Muhammadiyah .................................................................................................... 143 o Putusan Sidang Majelis Tanwir Muhammadiyah ............................................................... 147 Keputusan Muktamar Muhammadiyah ke-34 ............................................................................ 149 o Langkah Muhammadiyah ................................................................................................... 151 o Anggaran Dasar Muhammadiyah ...................................................................................... 155 o Kesimpulan dan Perumusan dari Nadwah (Seminar) dalam Muktamar ke-34 ..................... 161 Keputusan Muktamar Muhammadiyah ke-35 (Setengah Abad) ................................................ 167 o Kepribadian Muhammadiyah ............................................................................................. 169 Keputusan Muktamar Muhammadiyah ke-36 ............................................................................ 177 Keputusan Muktamar Muhammadiyah ke-37 ............................................................................ 187 o Tajdid Ideologi dan Khittah Perjuangan ............................................................................ 193 o Perubahan Anggaran Dasar ............................................................................................... 194 Keputusan Muktamar Muhammadiyah ke-38 ............................................................................ 203 o Hasil Penelitian Keputusan Muktamar ke-31 s.d. ke-36 ...................................................... 227 o Pembinaan Keluarga dan Masyarakat Sejahtera ................................................................ 233 o Pedoman Pokok tentang Pembentukan Jama’ah ................................................................ 235 Keputusan Muktamar Muhammadiyah ke-39 ............................................................................ 239 o Jama‘ah dan Da’wah Jama‘ah ............................................................................................ 256 Keputusan Muktamar Muhammadiyah ke-40 ............................................................................ 265 Keputusan Muktamar Muhammadiyah ke-41 ............................................................................ 291 o Rekomendasi dan Resolusi ................................................................................................ 316 Keputusan Muktamar Muhammadiyah ke-42 ............................................................................ 321
viii 95 Tahun Langkah Perjuangan Muhammadiyah Keputusan Muktamar Muhammadiyah ke-43 ............................................................................ 419 Keputusan Muktamar Muhammadiyah ke-44 ........................................................................... 455 o Visi, Misi, Usaha, dan Pokok Kebijakan ............................................................................. 466 o Anggaran Dasar Muhammadiyah ...................................................................................... 486 o Pedoman Hidup Islami Warga Muhammadiyah ................................................................. 494 o Pokok-pokok Pikiran dan Rekomendasi Muhammadiyah tentang Kehidupan Berbangsa dan Bernegara .................................................................................................................... 513 Keputusan Muktamar Muhammadiyah ke-45 ............................................................................ 519 o Pernyataan Pikiran Muhammadiyah Jelang Satu Abad (Zhawãhir al-Afkãr alMuhammadiyyah ’Abra Qarn min al-Zamãn) ................................................................... 525 o Anggaran Dasar Muhammadiyah ...................................................................................... 561 o Anggaran Rumah Tangga Muhammadiyah ....................................................................... 572 o Rekomendasi ...................................................................................................................... 593
