MĚSTO HRANICE
MATERIÁL pro zasedání Zastupitelstva města Hranic, dne 10. 10. 2013
Bod programu:
9
Předkládá:
Rada města
Okruh zpracovatelů:
Odbor správy majetku
Zpracoval:
Ing. Radomír Bradáč a Pavel Slovák
Název bodu:
Vzdání se práva a prominutí pohledávky - smluvní pokuta
Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Hranic po projednání: 1. schvaluje/neschvaluje vzdání se práva a prominutí pohledávky za společností Optimalizace veřejné dopravy s.r.o. Hranice ve výši 50 tis. Kč za nedodržení podmínek Přepravní smlouvy o provozování městské autobusové dopravy, dle důvodové zprávy. T: 14. 11. 2013 O: Ing. Radomír Bradáč, Ing. Vladimír Zemek
Předcházející usnesení ve věci: 1904/2013 - RM 57 ze dne 24.9.2013
Důvodová zpráva: Dne 30.9.2008 ukončil tehdejší provozovatel městské hromadné dopravy (dále jen MHD), firma Optimalizace veřejné dopravy s.r.o. Hranice (dále jen OVD), bez jakéhokoliv předešlého upozornění, poskytování služby, spočívající v zajištění provozu MHD v Hranicích a místních částech, kterou měla společnost OVD, na základě Přepravní smlouvy o provozování městské autobusové dopravy (dále jen přepravní smlouva), uzavřené s městem Hranice dne 19.12.2007, zajišťovat až do 31.12.2008. Z důvodu nedodržení závazků, vyplývajících ze zmiňované smlouvy uplatnilo město Hranice dne 9.10.2008 vůči provozovateli MHD smluvní pokutu ve výši 50.000,- Kč, a to za porušení povinností uvedených v článku III odst. 7 přepravní smlouvy, ve kterém je (mimo jiné) uvedeno, že objednatel může dopravci udělit pokutu do výše 50.000,- Kč v případě, že dojde v důsledku provozu MHD k veřejnému ohrožení. Vzhledem k tomu, že jednostranným ukončením provozu MHD došlo k zásahům s vysokou závažností jejich dopadů, uplatnilo město vůči spol. OVD smluvní pokutu ve výši 50.000,- Kč (viz. příloha č. 1). S udělením pokuty dle čl. III přepravní smlouvy firma OVD nesouhlasila. Dopisem ze dne 26.1.2009 město Hranice firmě OVD oznámilo, že na uhrazení pokuty ve výši 50.000,- Kč trvá. Poznámka: Město Hranice dne 16.2.2009 uplatnilo u firmy OVD náhradu škody ve výši 651.093,- Kč, která městu vznikla z důvodu ukončení činnosti. Jedná se o rozdíl mezi cenou, uvedenou v přepravní smlouvě (OVD) a cenou, za kterou v období od 1.10.2008 do 31.12.2008 zajišťovala provoz MHD nově vybraná firma ČSAD Frýdek-Místek a.s.. Náhrada škody taktéž nebyla firmou OVD uhrazena. Dne 10.12.2009 MěÚ Hranice, odbor finanční, zaslal firmě OVD upomínku na uhrazení náhrady škody (651.093,- Kč) a smluvní pokuty ve výši 50.000 Kč (viz. příloha č. 2), na kterou však tato firma nereagovala. Poznámka: V souvislosti s neuhrazením pokuty ve výši 651.903,-Kč podalo město Hranice na firmu OVD žalobu. S vedením města bylo dohodnuto, že z důvodu úspory procesních nákladů nebude město současně podávat žalobu na uhrazení pokuty 50.000,- Kč s tím, že se vyčká, zda bude úspěšná exekuce na úhradu částky 651.903,- Kč. Dne 12.1.2012 obdržel právník města Hranic JUDr. Miroslav Svatoň usnesení Okresního soudu v Přerově č.j. 33 E 611/2011-31, kterým byl výkon rozhodnutí pro dobytí pohledávky 651.093,- Kč zastaven, neboť při provedení soupisu movitých věcí nebyly nalezeny žádné postižitelné věci s tím, že povinný na adrese sídla společnosti již nesídlí a není známo místo, kde by mohl mít věci, které by bylo možno exekucí postihnout. Znamená to tedy, že výkon rozhodnutí byl bezvýsledný. O výše uvedené skutečnosti informoval dne 23.1.2012 JUDr. Miroslav Svatoň starostku města Ing. Radku Ondriášovou, přičemž jí sdělil, že podávat za této situace další žalobu na vymáhání smluvní pokuty ve výši 50.000,- Kč se jeví jako neekonomické z důvodu vynaložení dalších nákladů, když vymožení částky se jeví jako nedobytné, a proto doporučuje odbor finanční a JUDr. Miroslav Svatoň vzdání se práva a prominutí pohledávky (smluvní pokuty) ve výši 50.000,- Kč. Poznámka: JUDr. Svatoň v souvislosti s řešením této problematiky uvádí, že pokud jde o částku 651.093,- Kč, pak tato je již městu pravomocně přiznána a lze podávat případné další návrhy na výkon rozhodnutí, nebo soudní exekuci po dobu deseti let, tj. až do 22.12.2020. Avšak s největší pravděpodobností budou i další pokusy bezvýsledné.
2
Rada města usnesením č. 1904/2013 - RM 57 ze dne 24.9.2013 doporučila, na základě stanoviska a doporučení JUDr. Miroslava Svatoně a finančního odboru, zastupitelstvu města schválit vzdání se práva a prominutí pohledávky za společností Optimalizace veřejné dopravy s.r.o. Hranice ve výši 50.000,- Kč za nedodržení podmínek přepravní smlouvy.
Připomínkové řízení Materiál byl projednán (kým)
Dne
Mgr. Pavla Tvrdoňová
26. 9. 2013
Připomínky zapracovány.
JUDr. Miroslav Svatoň
2. 9. 2013
Připomínky zapracovány.
Ing. Vladimír Zemek
2. 9. 2013
Připomínky zapracovány.
Přílohy: č. 1 - Dopis ze dne 9.10.2008.pdf č. 2 - Upomínka finančního odboru ze dne 10.12.2009.pdf
3
Výsledek
4
5
