Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságának Elnöke 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. Tel./Fax: (66) 386-122, (66) 283-288 Web site: www.gyomaendrod.hu e-mail:
[email protected]
MEGHÍVÓ Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete Városfenntartó, Mezőgazdasági Bizottságának Elnöke tisztelettel meghívja Önt a bizottság
Környezetvédelmi
és
2010. június 15. napján du. 13,30 órakor kezdődő soron következő ülésére, melynek helye a Polgármesteri Hivatal Díszterme. Napirendi pontok: 1. Mezőőri járulék mértékéről és megfizetéséről szóló 21/1998 (VII.7.) rendelet módosításának szabályozási javaslata 2. a háztartási szilárd hulladék szállításával és kezelésével kapcsolatos szerződés 3. Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium igazgatói állására érkezett pályázat elbírálása 4. Tájékoztató Gyomaendrőd Város Önkormányzata intézményeinek 1-4 havi finanszírozási helyzetéről 5. A Regionális Hulladékkezelő Kft és a tulajdonosi önkormányzatok közötti üzemeltetési szerződés jóváhagyása 6. Döntés a PCP Zöldenergia Zrt-vel való tárgyalásról 7. A mezőőri járulékról szóló önkormányzati rendelet általános felülvizsgálata 8. Európai Mobilitás hét 2010. 9. Körös-völgyi Települések Regionális szervezete Társulási szerződés jóváhagyása 10. Önkormányzati tulajdonban lévő mezőgazdasági földterületek használatbavételbe adása 11. Gyomaendrőd Liget Fürdő szaunakert, gőzkabin kialakítása 12. Menetrend szerinti helyi járatú autóbusz menetnrend módosítására 13. Dr. Ficsor István vételi ajánlata 14. 2010. évi rekonstrukciós munkák 15. Dógi János kérelme Az Ötv. 12. § /4/ bekezdése alapján az alábbi napirendi pont megtárgyalására zárt ülésen kerül sor. 16. Hulladékszállítási díjfizetés alóli mentesség 17. Gyomaendrőd Díszpolgára cím, valamint „Gyomaendrődért” kitüntető emlékplakett adományozására beérkezett javaslatok elbírálása 18. Fekécs László kérelme Kérjük, hogy az ülésen részt venni szíveskedjen. Gyomaendrőd, 2010. június 11.
Izsó Csaba sk. bizottsági elnök
ELŐTERJESZTÉSEK
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2010. június 15. napján tartandó rendes üléséhez
1. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2010. június 15-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A mezőőri járulék mértékéről és megfizetésének módjáról szóló 21/1998. (VIII. 7.) KT rendelet módosításának szabályozási javaslata Megyeri László aljegyző Dr. Csorba Csaba jegyző Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A mezőőri járulék mértékéről és megfizetésének módjáról szóló 21/1998. (VIII. 7.) önkormányzati rendelet szabályozza a mezőőri hozzájárulás mértékének és megfizetési módja részletes helyi szabályait. Ennek keretében a vadásztársaságok igényeit és érdekeit is figyelembe véve - szabályozta azt, hogy milyen módon lehet az éves mezőőri hozzájárulás összegébe beszámítani a vadászati haszonbér összegét és azt a vadászati haszonbér fizetésére kötelezett mikor, milyen szabályok megtartásával teljesítheti az önkormányzat felé. A rendelet módosítást az teszi szükségesség, hogy a rendeletünk megalkotása óta megváltozott a vadászati haszonbért érintő jogi szabályozás, így a helyi rendeletünk nem lehet ellentétes magasabb szintű jogforrással. Miben változott a vadászati törvény? A vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló 1996. évi LV. törvény módosítása új jogintézményként vezette be a társult vadászati jog fogalmát amelynek fennállása esetén a földtulajdonosok vadászati közössége dönt olyan fontos kérdésekben mint a tulajdonosi képviselt formája, a képviselő személye, döntés a vadászati jog gyakorlásának, illetőleg hasznosításának módjáról, feltételeiről stb. Ezen új elem tette szükségessé elsősorban a rendeletünk felülvizsgálatát és módosítását, mivel a jelenlegi szabályozás a vadászati haszonbér fizetésére kötelezettként a a vadászatra jogosultat (vadásztársaságot) jelöli meg. Ezzel szemben a törvény módosítása és annak végrehajtására kiadott FVM rendelet úgy rendelkezik, hogy a vadászatra jogosult (vadásztársaság) a vadászati haszonbér éves összegét a földtulajdonosi közös képviselő által nyitott számlára utalja át. Így a hatályos vadászati törvény értelmében ennek az összegnek a felhasználásáról a földtulajdonosi közös képviselő jogosult dönteni a földtulajdonosok által történt felhatalmazás alapján. A jelenleg elfogadott vadászati haszonbér mértékét alapul véve Gyomaendrődön éves szinten mintegy 2,5 millió forint folyik be a földtulajdonosi közös képviselők által kezelt számlára. Ezt az összeget az öt vadásztársaság természetesen nagyon sok tulajdonos részére fizetik meg. Meglátásunk szerint a jövőben a társult vadászati jog közösségének és azok képviselőjének is érdekében állna az, hogy a mezőőri hozzájárulást részben ebből az öszegből egy pénzügyi tranzakcióval egyenlítsék ki és ne kelljen a vadászati haszonbér jogosultjainak egyenként átutalgatni fölösleges adminisztrációs terhet felvállalva. Az új szabályozással továbbra is lehetővé kell tenni azt, hogy a földtulajdonosok közössége által adott felhatalmazás alapján a közös képviselő minden év április elsejéig – a jogosultak adatait és a rájuk eső vadászati haszonbér összegét tartalmazó analitikus nyilvántartás megküldésével együtt - a vadászati haszonbér összegét a mezőőri járulék beszedési számlára utalhassa át, mely esetben a mezőőri járulék adott évben ezzel az összeggel csökkentett mértékben kerül kivetésre és esetleges meg nem fizetése esetén behajtásra. Ez a szabályozás meglátásunk szerint mindenkinek kedvező lesz. A földtulajdonsok - és közös a képviselők mentesülnek egy sor pénzügyi adminisztrációtól. Az önkormányzat tervezhetően és garantáltan hozzájut a mezőőri járulék éves összegének egy jelentős részérhez (cca. 2.500.000.- forint) minden év április elsejéig. Ennek érdekében a módosításnak tartalmaznia kell, hogy a vadászati haszonbér megfizetését az adott vadásztársaság által képviselt földtulajdonosi közös képviselőnek az önkormányzattal erre megállapodást kell kötnie. E megállapodás hiányában a mezőőri járulék teljes öszege kerül kivetésre. A fenti - minkét félnek előnyös - életszerű probléma kezelése mellett foglalkozni kell a mezei őrszolgálat fenntarthatósági és finanszírozási kérdéseivel is. A jelenleg hatályos jogszabály értelmében a mezei őrszolgálat működésének költségeit fele részben vállalja fel. A másik felét az önkormányzatoknak a mezőőri járulékból, s ha ez nem fedezi akkor kiegészítő önkormányzati támogatásból kell finanszíroznia. A következő táblázatból viszont azt 2
látjuk, hogy az elmúlt két évben nem fedezte a mezőőri járulék és az állami támogatás összege a mezei őrszolgálat működési költségeit. A helyzetet nehezíti az is, hogy költségvetési takarékossági okokból a kormány kevesebb állami támogatást nyújt, mint a törvényben meghatározott 50%, ugyanis limitálta a támogatási összeget 50ezer forint/mezőőr/hó mértékben. Az állami támogatás limitált összegét az elmúlt évben alkotmányossági kontrollnak vetették alá, ám ennek ellenére az idén is hasonló költségvetési kondícióval állunk szemben. Mindezekkel együtt látni kell, hogy az idén sem lesz jobb a költségvetési egyensúlyunk ezen a területen. Még akkor sem javul a helyzet ha az állami támogatást a törvényben meghatározott mértékben kapnánk meg, mivel ebben az évben csökken a mezőőri járulékból befolyó összeg. Mezőőri őrszolgálat bevételeinek és kiadásainak alakulása 2009 évi tényadatok Bevételek
Kiadások
adatok ezer Ft-ban 8114Mezőőri járulék 5611Állami támogatás átvett pe. 13725Bevételek összesen 10029Személyi juttatás 2772Munkaadókat terhelő járulék 1941Dologi kiadás 14742Működési kiadás összesen
1017Önkormányzati kiegészítő támogatás 2010. évi tervezett adatok Bevételek
Kiadások
6912Mezőőri járulék 3600Állami támogatás átvett pe. 10512Bevételek összesen 9038Személyi juttatás 2463Munkaadókat terhelő járulék 2661Dologi kiadás 14162Működési kiadás összesen 3650Önkormányzati kiegészítő támogatás
A fenti táblázatból is látható, hogy a mezei őrszolgálatra befolyó bevételek (mezőőri járulék és ilyen célú állami támogatás) sem tavaly sem ebben az évben nem fedezik már a kiadásokat, így pótlólagos önkormányzati támogatási igény merül fel. Mindezek indokolják a rendelet felülvizsgálatát a mezőőri járulék mértéke tekintetében is. A rendelet módosítás hatálybalépését 2011. január 1-ben célszerű meghatározni kellő időt adva arra, hogy a földtulajdonosi közös képviselők a szükséges felhatalmazást meg tudják szerezni a földtulajdonoktól az önkormányzattal kötendő megállapodásra. Ehhez természetesen a földtulajdonosi közös képviselőnek össze kell hívniuk az éves közgyűlést ahol a szükséges döntések és a kapcsolat felvételt megalapozó felhatalmázosok megszülethetnek. Tisztelt Képviselő-testület! A fent leírt életszerű kérdésekre figyelemmel adjon felhatalmazást arra, hogy az előterjesztésben leírt megoldási javaslat szerint kerüljön kidolgozásra az új helyi normaszöveg. A normaszöveget az érintettekkel történő véleményeztetést követően kell a szeptemberi testületi ülés elé beterjeszteni első fordulós megvitatásra.
Döntési javaslat "A mezőőri járulék mértékéről és megfizetésének módjáról szóló 21/1998. (VIII. 7.) KT rendelet módosításának szabályozási javaslata" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Rendelet alkotás, szabályozás A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
3
A Városfenntartó, Környzetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javasolja Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének, hogy adjon felhatalmazást a mezőőri járulék mértékéről és megfizetésének módjáról szóló 21/1998. (VIII. 7.) KT rendelet átfogó felülvizsgálatára az előterjesztésben foglalt szabályozási javaslat szerint. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: Izsó Csaba Hivatali felelős: Koloh László
4
2. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2010. június 15-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A háztartási szilárd hulladék szállításával és kezelésével kapcsolatos szerződés Liszkainé Nagy Mária Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A hulladékszállítási tevékenységet 2007. januártól az ebből a célból megalakított Gyomaközszolg Kft. végzi. A közszolgáltatási tevékenysége: hulladékgyűjtés, szállítás, gyepmesteri telep működtetése. A közszolgáltatási tevékenység ellátásáról a képviselő-testület az alábbiak figyelembe vételével döntött: A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (Kbt.) 2. §-a kimondja, hogy a Kbt. szerint kell eljárni azokban az eljárásokban, amelyeket az ajánlatkérőként meghatározott szervezetek visszterhes szerződés megkötése céljából kötelesek lefolytatni megadott tárgyú és értékű beszerzések megvalósítása érdekében. Ugyanakkor az említett szakasz kimondja, hogy: 2/A. § (1) Nem minősülnek a 2. § (1) bekezdésének alkalmazásában szerződésnek azok a megállapodások, amelyeket a) a 22. § (1) bekezdése szerinti ajánlatkérő és az olyan, százszázalékos tulajdonában lévő gazdálkodó szervezet köt egymással, amely felett az ajánlatkérő - tekintettel a közfeladat, illetve a közszolgáltatás ellátásáért vagy ellátásának megszervezéséért jogszabályon alapuló felelősségére - a stratégiai és az ügyvezetési jellegű feladatok ellátását illetően egyaránt teljes körű irányítási és ellenőrzési jogokkal rendelkezik, feltéve, hogy b) a gazdálkodó szervezet a szerződéskötést követő éves nettó árbevételének legalább 90%-a az egyedüli tag (részvényes) ajánlatkérővel kötendő szerződések teljesítéséből származik. A szerződések teljesítéséből származik az azok alapján harmadik személyek részére teljesített közszolgáltatás ellenértéke is, tekintet nélkül arra, hogy az ellenértéket az ajánlatkérő vagy a közszolgáltatást igénybe vevő személy fizeti meg. (4) Ha törvény eltérően nem rendelkezik, a szerződések határozott időre, legfeljebb három évre köthetők; a szerződések közbeszerzési eljárás mellőzésével akkor hosszabbíthatók meg, ha az (1) bekezdés szerinti feltételek teljesültek. (5) Az ajánlatkérő legalább háromévenként - független szakértő igénybevételével - hatáselemzés készítésére köteles, amelynek keretében megvizsgálásra kerülnek az (1) bekezdés szerinti szerződések teljesítésének tapasztalatai, így a közfeladat, illetve a közszolgáltatás ellátásával összefüggésben végzett gazdasági tevékenység minősége, hatékonysága (annak közvetett és közvetlen költségei), valamint az, hogy indokolt-e a 2. § (4) bekezdése szerinti önkéntes közbeszerzési eljárás lefolytatása. A Gyomaközszolg Kft-vel tehát a tulajdonos önkormányzat közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül köthetett és köthet szerződést, mivel a cég nettó árbevételének 90 %-át a hulladékgyűjtési tevékenység jelenti. A feladat ellátásához az önkormányzat támogatást nyújtott, a kezdő 2007. évben a feladat teljes költségét átvállalta az önkormányzat. 2008. évtől kezdődően a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 44/2007. (XII.27.) Gye. Kt. rendelet megalkotásával. Életbelépésével az önkormányzat szabályozta az ingatlan tulajdonosok kötelezettségeit, a települési hulladékszállítási közszolgáltatást igénybevételének kötelezettségét és a közszolgáltatási díj mértékét. A támogatás mértéke ( díjkompenzáció) csökkent a rendelet bevezetése óta. A szolgáltató minden évben beszámolt tevékenységéről, árbevétel alakulásáról, az átadott támogatás felhasználásáról, kiadásairól. Az önkormányzati támogatás, díjkompenzáció mértéke: 2007. év 54 542 000,- Ft bruttó (szemétszállítási díj) 2008. év 28 547 000,- Ft (díjkompenzáció) 2009. év 22 955 000,- Ft (ebből 18 055 000,- Ft díjkompenzáció és ebből 4 900 000 tőke emelés) 2010. év 20 000 000,- Ft (tervezett) A Gyomaközszolg Kft változatlan feltételekkel látta el a feladatot ebben az évben is. A 44/2007. (XII.27.) Gye. Kt. rendelet módosítása, valamint a 2010. évi költségvetésben biztosított díjkompenzáció mértékének megállapítása a szolgáltató közreműködésével, egyeztetések lefolytatásával került elfogadásra. 5
Kérem a Tisztelt Bizottságot, vegye tudomásul a polgármester úr a szolgáltatás biztonsága, folyamatossága érdekében tett intézkedését. A közbeszerzési törvényben előírt szükséges dokumentáció elkészítésével Cséffai Jánost bíztuk meg. Az elkészült hatáselemzés az előterjesztés melléklete. A szakértő megállapította, hogy - a szolgáltató az önkormányzattal kötött szerződésnek eleget tett, feladatát ellátta - a hulladékgazdálkodási jogszabályok betartásával végezte tevékenységét - az elmúlt három évben gazdálkodása pozitív eredménnyel zárult - a közbeszerzési törvény 2/A § (5) bek. és a 22. § (1) bek. foglalt feltételek teljesültek, így a szakértő összegzésében a szolgáltatásra vonatkozó szerződés megkötését javasolja további három évre. A szerződés-tervezet az előterjesztés mellékletét képezi. Kockázatelemzés: Hátrányok a közbeszerzés esetén egy új cég olcsóbb szolgáltatást is nyújthat, melyet az önkormányzati cég nem tud bevállalni a szolgáltatás minősége javulhat, a Gyomaközszolg Kft szolgáltatás javítás feltétel rendszerének biztosításának fedezete az önkormányzatra hárulhat
Előnyök az önkormányzat cége eredményesen működik. az önkormányzati cég gyomaendrődi lakosokat foglalkoztat, a saját tulajdonú cég feletti irányítás, ellenőrzés biztosított a közbeszerzési eljárás során új társaság is elnyerheti a szolgáltatást, ennek következtében az önkormányzati cég megszűnhet Melléklet:
VÁLLALKOZÓI SZERZŐDÉS TERVEZET amely létrejött egyrészről Gyomaendrőd Város Önkormányzata (5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1., képviseli: Várfi András polgármester), mint Megrendelő, másrészről a GYOMAKÖZSZOLG Kommunális Közszolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (5500 Gyomaendrőd, Ipartelep u. 2., képviseli: Egeresi András ügyvezető), mint Vállalkozó között az alulírott napon és helyen az alábbi feltételek mellett: 1. Előzmények: Felek megállapítják, hogy a Vállalkozót 2006. június 29. napján Gyomaendrőd Város Önkormányzata hozta létre a GYOMASZOLG IPARI PARK Kft-ből történő kiválással. A Vállalkozó főtevékenysége a 90.02’ 03 TEÁOR kódszámú „Hulladékgyűjtés, -kezelés” tevékenység. A Vállalkozó a Megrendelő Önkormányzat egyszemélyes társasága. Az Önkormányzat a Kbt. 2/A. § alapján az elkészült hatáselemzés figyelembevételével köti meg a szerződést. 2. A fentiek alapján a Megrendelő megrendeli, a Vállalkozó elvállalja a Gyomaendrőd Város közigazgatási területén végzendő háztartási szilárd hulladék begyűjtésével kapcsolatos feladat folyamatos ellátását, ezzel összefüggő adatszolgáltatást, nyilvántartási rendszer, ügyfélszolgálat és tájékoztatási rendszer működtetését.. Az elvégzendő feladat pontos meghatározását a lakossági szilárd hulladék gyűjtésére és kezelésére vonatkozó jogszabályok, illetve helyi rendeletek tartalmazzák. 3. Felek a tárgyi szolgáltatás rendszerét, a teljesítés gyakoriságát, díját a mindenkor érvényes települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló –jelenleg hatályos - 44/2007. (XII.27.) Gye. Kt. rendeletben foglalt díjtételekben határozzák meg. A szolgáltató évente köteles a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szabályairól szóló kormányrendelet alapján a díjképzését bemutatni. A szolgáltatáshoz …... …. évre ……………,- Ft + ÁFA = ……. ……….,-Ft, azaz …………..forint díjkompenzációt határoznak meg. 4. Felek megállapodnak, hogy a 3./ pont szerinti díjkompenzációt évente felülvizsgálják és azt a mindenkori költségvetési rendeletben határozza meg az Önkormányzat. 5. Felek megállapodnak, hogy hulladékgyűjtési, szállítási díjat a Vállalkozó a hulladékszállításba bevont ingatlantulajdonosokkal, a szolgáltatást igénybevevőkkel megkötött szerződés alapján számlázza részükre. Az önkormányzati díjkompenzáció minden negyedév első hónapjában esedékes, melyről számlát állít ki a Vállalkozó. A 6
negyedévet követően 60 napon belül a Vállalkozó elszámolót készít az elmúlt negyedévről. 6. Felek rögzítik, hogy a jelen jogügylettel kapcsolatban a Kbt. 2/A. § szerinti feltételek fennállnak, így az ügylet a Kbt. 2. § (1) bekezdése alkalmazásában nem minősül szerződésnek. 7. Felek rögzítik, hogy a Vállalkozó alapító okirata az ún. üvegzsebtörvény alapján tartalmazza azt a kötelezettséget, hogy a társaság és az alapító közötti szerződést az aláírástól számított 30 napon belül a Cégbíróságon letétbe kell helyezni, kivéve a tevékenységi körbe tartozó, szokásos nagyságrendű szerződést. Felek rögzítik, hogy a jelen szerződés a Vállalkozó főtevékenységébe tartozó szokásos nagyságrendű szerződés, így a letétbe helyezése nem szükséges. 8. Felek a Kbt. 2/A. § (4) bekezdése alapján a jelen szerződést annak aláírásától számított 3 éves határozott időtartamra kötik, azzal, hogy a szerződéses időtartam leteltét követően a meghosszabbításra az a Kbt. 2/A. § (1), (4) és (5) bekezdésekben foglalt feltételek fennállása esetén kerülhet sor. 9. A jelen szerződésre egyebekben a Ptk., a Kbt. és a hulladékgyűjtésre vonatkozó mindenkor hatályos jogszabályok alkalmazandóak. Felek a jelen szerződést mint akaratukkal mindenben megegyezőt írták alá. Gyomaendrőd, 2010. június …….. Gyomaendrőd Város Önkormányzata Megrendelő
GYOMAKÖZSZOLG Kft. Vállalkozó
Döntési javaslat "vállalkozási szerződés a Gyomaközszolg Kft-val" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Környezetvédelem A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága javasolja, hogy a Képviselő-testület fogadja el a Cséffai János szakértő által készített hatáselemzést és hatalmazza fel a polgármestert a közszolgáltatási tevékenységek végzésével kapcsolatos alábbi megállapodás megkötésére három év időtartamra a Gyomaközszolg Kft-vel. VÁLLALKOZÓI SZERZŐDÉS amely létrejött egyrészről Gyomaendrőd Város Önkormányzata (5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1., képviseli: Várfi András polgármester), mint Megrendelő, másrészről a GYOMAKÖZSZOLG Kommunális Közszolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (5500 Gyomaendrőd, Ipartelep u. 2., képviseli: Egeresi András ügyvezető), mint Vállalkozó között az alulírott napon és helyen az alábbi feltételek mellett: 1./ Előzmények: Felek megállapítják, hogy a Vállalkozót 2006. június 29. napján Gyomaendrőd Város Önkormányzata hozta létre a GYOMASZOLG IPARI PARK Kft-ből történő kiválással. A Vállalkozó főtevékenysége a 90.02’ 03 TEÁOR kódszámú „Hulladékgyűjtés, -kezelés” tevékenység. A Vállalkozó a Megrendelő Önkormányzat egyszemélyes társasága. Az Önkormányzat a Kbt. 2/A. § alapján az elkészült hatáselemzés figyelembevételével köti meg a szerződést. 2./ A fentiek alapján a Megrendelő megrendeli a Vállalkozótól a Gyomaendrőd Város közigazgatási területén végzendő háztartási szilárd hulladék begyűjtésével kapcsolatos feladat ellátását. Az elvégzendő feladat pontos meghatározását a lakossági szilárd hulladék gyűjtésére és kezelésére vonatkozó jogszabályok, illetve helyi rendeletek tartalmazzák. 7
3./ Felek a tárgyi szolgáltatás díját a mindenkor érvényes települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 44/2007. (XII.27.) Gye. Kt. rendeletben foglalt díjtételekben határozzák meg. A szolgáltatáshoz …... évre ……………,- Ft + ÁFA = ……. ……….,-Ft, azaz ………………..forint díjkompenzációt határoznak meg. 4./ Felek megállapodnak, hogy a 3./ pont szerinti díjkompenzációt évente felülvizsgálják és azt a mindenkori költségvetési rendeletben határozza meg az Önkormányzat. 5./ Felek megállapodnak, hogy hulladékgyűjtési, szállítási díjat a Vállalkozó a hulladékszállításba bevont ingatlantulajdonosokkal, a szolgáltatást igénybevevőkkel megkötött szerződés alapján számlázza részükre. Az önkormányzati díjkompenzáció minden negyedév első hónapjában esedékes, melyről számlát állít ki a Vállalkozó. A negyedévet követően 60 napon belül a Vállalkozó elszámolót készít az elmúlt negyedévről. 6./ Felek rögzítik, hogy a jelen jogügylettel kapcsolatban a Kbt. 2/A. § szerinti feltételek fennállnak, így az ügylet a Kbt. 2. § (1) bekezdése alkalmazásában nem minősül szerződésnek. 7./ Felek rögzítik, hogy a Vállalkozó alapító okirata az ún. üvegzsebtörvény alapján tartalmazza azt a kötelezettséget, hogy a társaság és az alapító közötti szerződést az aláírástól számított 30 napon belül a Cégbíróságon letétbe kell helyezni, kivéve a tevékenységi körbe tartozó, szokásos nagyságrendű szerződést. Felek rögzítik, hogy a jelen szerződés a Vállalkozó főtevékenységébe tartozó szokásos nagyságrendű szerződés, így a letétbe helyezése nem szükséges. 8./ Felek a Kbt. 2/A. § (4) bekezdése alapján a jelen szerződést annak aláírásától számított 3 éves határozott időtartamra kötik, azzal, hogy a szerződéses időtartam leteltét követően a meghosszabbításra a Kbt. 2/A. § (1), (4) és (5) bekezdésekben foglalt feltételek fennállása esetén kerülhet sor. 9./ A jelen szerződésre egyebekben a Ptk., a Kbt. és a hulladékgyűjtésre vonatkozó mindenkor hatályos jogszabályok alkalmazandóak. Felek a jelen szerződést mint akaratukkal mindenben megegyezőt írták alá.
Gyomaendrőd, 2010. június …….. Gyomaendrőd Város Önkormányzata Megrendelő
GYOMAKÖZSZOLG Kft. Vállalkozó
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS Hivatali felelős: - NINCS FELELŐS KIJELÖLVE-
8
3. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2010. június 15-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium igazgatói állására érkezett pályázat elbírálása Tóthné Rojik Edit Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó Bizottság, Humánpolitikai Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete az 499/2009. (XII. 21.) számú határozatában pályázatot írt ki a Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium igazgatói állására illetve elrendelte a pályázati eljárás lefolytatását. A megbízás öt tanévre szól 2010. augusztus 15.-től, 2015. augusztus 15.-ig. A megbízás feltételeit az iskolai végzettség és szakmai gyakorlat vonatkozásában a többször módosított 1993. évi LXXIX törvény a Közoktatásról 17. 18. §-ban foglaltaknak megfelelően határozza meg. A vezetői bér meghatározásánál a Kjt. 61. § (1) g), 66. § (3) a), 70. § (1), (2) a, 1993. évi LXXIX. törvény 1. számú melléklet 4. rész 5. b) pontjai az irányadóak. A pályázati kiírást az Oktatási és Kulturális Közlönyben (2010. február 26.) és a KSZK Személyügyi Szolgáltató Igazgatóság hivatalos honlapján (2010. március 8.) valamint a Gyomaendrőd Város honlapján (2010. március 5.) közzé tettük, az eljárás során hatályban lévő jogszabályok alapján. A pályázati kiírás során az adatszolgáltatás, törvényi hivatkozás az Oktatási és Kulturális Közlöny és a KSZK Szolgáltató előírásainak megfelelően történt. A 138/1992. (X.8.) Kormányrendelet 5. § (4) bekezdése alapján: „ Az intézményvezetői magasabb vezetői megbízásra, munkakör betöltésére irányuló pályázati felhívást - a Kjt. 20/A. §-ának (4) bekezdésében meghatározottakon túl - az Oktatási és Kulturális Minisztérium hivatalos lapjában is közzé kell, egyéb megbízás vagy munkakör esetén közzé lehet tenni. A pályázat benyújtásának határidejét ezekben az esetekben is a Kormányzati Személyügyi Szolgáltató és Közigazgatási Képzési Központ internetes oldalán történő közzétételtől kell számítani.” A pályázat benyújtási határideje a közzétételtől számított 30 nap, jelen esetben 2010. április 6. napja. A megjelölt határidőig egy pályázat érkezett, melyet dr. Kovács Béla jelenlegi intézményvezető nyújtott be. A pályázat a kiírásnak megfelelő, formai és tartalmi szempontból egyaránt. A pályázat benyújtási határideje előtt felkértük az intézményt a 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 12. § (4) bekezdésében előírt, előkészítő bizottság létrehozására. A bizottság feladata a benyújtott pályázat véleményeztetése, a rendeletben meghatározott közösségekkel (tantestület, alkalmazotti közösség, iskolaszék). A mellékelt jegyzőkönyv alapján a 2010. május 3.-án megtartott alkalmazotti közösség értekezletén ismertették az egyes véleményalkotásra jogosultak állásfoglalását – nevelőtestület, szülői szervezet - a pályázattal kapcsolatban, majd a rendeletben előírtaknak megfelelően titkos szavazással döntöttek a pályázó támogatásáról. A pályázattal kapcsolatos további iratok a titkárságon megtekinthetők. Az értekezleten a 48 szavazásra jogosult személy közül 36-an (75 %) jelentek meg, amely elegendő a kétharmados többség biztosításához. A leadott érvényes szavazatok száma: 35, érvénytelen szavazatok száma:0. A leadott érvényes szavazatok alapján – Dr. Kovács Béla: 35 szavazatot kapott. Megállapítható, hogy az intézmény alkalmazotti közössége, Dr. Kovács Béla személyét, a Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium igazgatói állásának betöltésére, a következő öt éves ciklusra 100 %-ban javasolja. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy szíveskedjen az előterjesztést és a mellékleteit megismerni, véleményezni és a megbízásról dönteni. Döntési javaslat "A Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium igazgatói állására érkezett pályázat elbírálása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. A Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság javasolja Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselőtestületének, hogy döntsön az alábbi döntési javaslatban: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a többször módosított 1993. évi LXXIX. tv. a Közoktatásról 102. § (2) e. pontjában kapott felhatalmazás alapján megbízza Dr. Kovács Béla (született: Endrőd, 9
1948. november 22.) a Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium igazgatói feladatainak ellátásával. A megbízás öt évre szól 2010. augusztus 15.-tól, 2015. augusztus 15.-ig. A Képviselő-testület, mint munkáltató Dr. Kovács Béla bérét a következők szerint állapítja meg, a Kjt. 61. § (1) g), 66. § (3) a), 70. § (1), (2) a, 1993. évi LXXIX. törvény 1. számú melléklet 4. rész 5. b) pontja szerint Garantált illetmény: 262.345, - Ft További szakképesítés szakképzettség alapján (7%): 18364, - Ft Magasabb vezetői pótlék (mindenkori közalkalmazotti pótlékalap 400 %-a): 80.000, - Ft Kiemelt munkavégzésért járó bér 21.000, - Ft Havi illetménye kerekítve, összesen: 381.700.- Ft Határidők, felelősök: Határidő: 2010. 08. 15. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Tóthné Rojik Edit Határidő: 2010. 08. 15. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Lévai Éva
10
Pályázat a Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium igazgatói állására
Készítette: Dr. Kovács Béla Beosztása: Kner Imre Gimnázium igazgatója Telefon: 30/584-6633 Címe: 5500 Gyomaendrőd, Hantoskerti u.18. Dátum: Gyomaendrőd, 2010. március 23.
Kapja: Várfi András polgármester Gyomaendrőd, Szabadság tér 1
2 Prológus: Olvasom az 5-10-15-20 évvel ezelőtt megírt pályázataimat. Mennyi pedagógiai program, egymással olykor ellentétes hivatalos célkitűzés volt az elmúlt 20 évben. Kormányváltozások, nyomukban a folyton változó közoktatási törvények nem mindig hagytak időt egy-egy program kifuttatására. A törvényalkotók látóterében ráadásul nemigen került be a magyar vidék, a kisvárosi gimnáziumok problémái. Ők a nagyvárosokban, a Fazekas Gimnáziumban tudtak gondolkodni (ahonnan kikerültek). Vidékhez való lehajlásuk elérte ugyan a legelesettebb rétegeket, de azokat, akiket a szociológia „középosztálynak” nevez, valójában akik napjainkban tíz körömmel próbálnak az így definiált életmódhoz, életformához ragaszkodni (erősen lecsúszóban vagyunk) valójában cserben hagyta. Tehát bennünket, az idejáró gyerekanyag nagyobbik hányadát. Meg kell nézni a pályázati kiírásokat. Normális, dolgozó szülők tanuló gyerekei számára – és az ilyeneket oktató intézményeknek – alig nyílik lehetőség. Lebegünk, mint Mohamed koporsója. Honnan vannak akkor az eredményeink? A sok jól képzett, lelkiismeretes tanár önzetlen munkájából, akik nagyvárosi társaikkal ellentétben akár óradíj nélkül is foglalkoztak a gyerekekkel. Milyen igazgató voltam? 1990-ben én voltam a városban a legfiatalabb. Próbálkoztam demokratikusan, a sok-sok vélemény ütköztetése, felszínen tartása nem volt igazán hatékony. Megpróbáltam centralizálni: csak egy-két ember véleményét vettem figyelembe; a döntések gyorsak, konkrétak voltak, de készíthettem magam a különböző pedagógiai programokat, amit majd persze mások bírálhattak. Aztán tudatosult számomra, hogy 25 embernek több esze van, mint 2-3-nak. Ma már team-ek dolgozzák ki a különböző nagy horderejű, az iskola életét meghatározó programokat, a házirendet, a minőségirányítási rendszert és a többit. Ehhez az kellett, hogy a tantestület egy irányba húzzon, elfogadja egymás véleményét, szabadon sértődésmentesen lehessen kritizálni. Amíg ide eljutottunk nem kevés időbe, munkába került, de az eredmények bennünket, a mostani tantestületet igazolják. Régi német mondás: „Élni és élni hagyni.” Azt gondolom, hogy ez nálunk a Kner Imre Gimnáziumban duplán igaz. Igaz a tanár-diák viszonyra. Napjainkban mikor még jelen van a hatalmas tudásbázisú, keményen fegyelmező régi porosz típusú oktatás és bizony kitapintható a szabados, követelmény és fegyelem nélküli amerikai típusú iskolai modell nehéz megtalálni a közép utat. Úgy gondolom, mi azon járunk. Igaz (remélem) az igazgató és a tanárok viszonylatában is. Elődömtől azt lestem el, hogy hagyta dolgozni az
3 embereket. Hitem szerint én is hagyom. Ugyanakkor aki nem ide való, attól már az elmúlt években megváltam. Miért pályázok közel a nyugdíjkorhatárhoz? Mert kartársaim közül többen kértek rá. Ennek az intézménynek voltam a diákja, 35 éve ez a munkahelyem, 20 éve igazgatójaként tevékenykedem. Ezen időszak alatt felújítottuk a gimnázium teljes épületegyüttesét, a tantestület, az itt dolgozók nagyobb része ebben az időszakban állt csatasorba, képzési formáink túlnyomó részét is ekkor indítottuk be. A városban iskolákat vontak össze, velünk párhuzamos képzéseket vezettek be, mindezek ellenére sikerült talpon maradni, a városnak szüksége van a Kner Imre Gimnáziumra, hiszen tanulóink 75 %-a jelenleg is gyomaendrődi lakos. Úgy gondolom, hogy a fentiekben nekem is volt szerepem. Összességében évről-évre az itt folyó munka eredményesnek mondható, hiszen az országos összesítések, melyek a felvételizők, nyelvvizsgázók, a különböző tanulmányi és sportversenyek eredményeit mutatják ki, intézményünk teljesítményét rendre az országos rangsor első harmadában hozzák. Büszke vagyok arra, hogy mindkét gyerekem ide jár, hogy feleségem és mindkét szülője is itt szerzett érettségit. Számosan vannak azok a gyomaendrődi családok, akik már a harmadik generációt adják a Kner Imre Gimnáziumba.
Tartalomjegyzék: I.
Célmeghatározás
II.
Helyzetelemzés 1. Mi történt a múltban 2. Jelenlegi folyamatok
III.
Megoldandó feladatok
IV.
Mellékletek -
Szakmai önéletrajz
-
Diploma másolatok
4 I.
Célmeghatározás
A Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium 56 éves intézménye a városnak. Hosszú ideig az egyetlen középiskola, mely a helyi és a környező települések gyerekei számára érettségit adott. Ma is az érettségit követően a sokirányú továbbtanulásra felkészítő egyetlen intézmény, és mint ilyen, megkülönböztetett figyelmet érdemel. Az utóbbi évtizedben egyértelművé vált az a folyamat, melynek eredményeként az ország
gazdaságilag,
kettészakadt.
az
életminőség,
Kelet-Magyarország
munkalehetőségek,
siralmas
demográfiai
stb.
viszonyai
szempontjából közismertek.
Városunkban és vonzáskörzetünkben a negatív tendenciák mára már kézzel foghatóak: jelentősen csökkent a születések száma, ezen belül a gyerekek összetétele tanulmányi szempontból nem a minőség irányába tolódott el. Mindezen objektív helyzet az utóbbi években kettős feladat elé állította iskolánkat: 1.
Azon tanulók számára, akik képességük szorgalmuk, szándékuk alapján tovább
szeretnének tanulni, meg kell adni minden tantárgyból az ahhoz szükséges ismeretanyagot. Ez iskolánk régi hagyományával tökéletesen egybeesik, mindvégig folyamatosan biztosítottuk. Minden érettségi tárgyból biztosítjuk az emelt szintű képzést, az emelt szintű érettségire való felkészülést. A napjainkban bekövetkező kormányváltás körüli polémiákból tisztán kivehető, hogy a jövőben a továbbtanulni szándékozók számára meghatározó lesz az emelt szintű érettségi. Ugyancsak napjainkban körvonalazódik a természettudományi tantárgyak fontossága, melyek évtizede perifériára szorultak. Ilyen végzettségű és persze idegen nyelvet tudó szakembereket ma is tárt karokkal vár az EU. A jövőben életbelépő törvények már nagyobb szerepet szánnak a középiskolában ezek oktatására. Mivel iskolánk természettudományi tantárgyakat oktató gárdája igen fiatal (és jól felkészült) készek vagyunk megfelelni ezen új elvárásoknak. Nem csak a törvény kényszere által, hanem örömmel, mivel nevezett tantárgyak óraszámát oly mértékben lecsökkentették, hogy az azt tanító kartársak kötelező óráit jószerével egyéb feladatok ellátásával tudtuk eddig biztosítani. 2.
Ma már olyan előképzettségű, viselkedéskultúrájú gyerekeket is fel kell vennünk,
amilyenek évtizedekkel ezelőtt a gimnáziumok közelébe sem kerültek. Motiválatlanok, sok kilátásuk a jövőt illetően (már csak szüleik helyzetének ismeretében is) kevés. Az, hogy őket neveljük, tudásukat az elégséges szintre emeljük, érettségihez juttatjuk
5 legalább akkora kihívás a nevelőtestület számára, mint a sikeres továbbtanulásra való felkészítés. A lemorzsolódás csökkenése érzékelhető az utóbbi években. Ebben több szereplő is jó irányba hat. Ilyenek a korrepetálások, az osztályfőnökök nem lankadó figyelme, a mentori lehetőség, a kollégium gyerekbarát programjai, és reményeink szerint jelentős hatása lehet az ebben a tanévben nálunk is bevezetett kompetencia alapú oktatásnak. Tantestületünk összetétele, eddigi eredményei a garancia arra, hogy a fenti két pontban megfogalmazott kettős elvárásnak intézményünk megfeleljen.
III. Helyzetelemzés Mi történt a múltban? 1.Tárgyi feltételek, beruházások, fejlesztések: Amikor a címben feltüntetett tételekhez értem és felsorolásukat időrendben közölni szándékoztam, arra a következtetésre jutottam, hogy ehhez egy átszámítási kulcsot is kellene mellékelni, hogy az olvasó a beruházások mai értékével tisztában legyen. Mivel ezzel nem rendelkezem az elmúlt 20 évre (a forint romlásával, a vásárlóerő gyengülésével, az anyag- és energiaárak megnövekedésével, az ÁFA megjelenésének hatásával) vonatkozóan, ezért a bekerülési összegeket nem sorolom fel, csupán a nagyobb tételeket nevesítem. Ezt alátámasztandó hozok egy adatot: 1991. A gimnázium főépületének tetőszerkezeti felújítása. Akkor ez mindössze 1 millió forintba került, ma tízszereséből sem tudnánk megvalósítani. Tehát a nagyobb beruházások: 1992. Nagykollégium felújítása, a gimnázium főépületének gázüzemre állítása, a tornaterem központi fűtése. 1993. Szociális tanbolt létesítése. 1995. A „Pintér-ház” kollégium felújítása. Számítástechnikai eszközök beszerzése. 1996. Számítástechnikai eszközök vásárlása (pályázatból). 1997. Békés Megyei Közoktatási Közalapítványtól idegen nyelv oktatásra 1998. Tornaterem felújítása. Művelődési Minisztériumtól Sulinet program bevezetése. Budapest
Banktól
informatika.
számítástechnikai
fejlesztés.
Soros
Alapítványtól
könyvtári
6 1999. Békés Megyei Területfejlesztési Tanács és Gyomaendrőd Önkormányzata közös beruházásából a főépület teljes nyílászáró cseréje, épület rekonstrukció (ez akkor 20 millió forintnál többe került). 2000. Számítógép fejlesztés. Békés Megyei Közoktatási Közalapítványtól nyelvi labor létrehozása. 2001. „Pintér-ház” tetőcsere, konyha felújítása. 2003. HACCP fejlesztés, számítógép fejlesztés. 2004. Tornaterem felújítás. Az utóbbi öt évben szakképzési hozzájárulásból, pályázati pénzekből és önkormányzati támogatásból számítógépek cseréje, iskolabútor csere, járdák díszburkolattal való ellátása, az informatikai oktatás kiszélesítése, a nagykollégium teljes belső átalakítása, ezenkívül számtalan apró tétel ami részben felújítás, részben új technikai eszközök (fénymásolók, laptopok, stb.) beszerzése révén intézményünk tárgyi feltételeit a működéshez szükséges módon biztosítják. 2. Személyi feltételek: Az oktatás személyi feltételei terén is generális változások történtek. A gimnázium évtizedekig itt tanító régi gárdája ezen időszak alatt nyugdíjba ment. Mi néhányan az akkori fiatalok mára már az idősebb nemzedéket képviseljük. A dolgozóink névjegyzékét olvasva a 45 főből 7 kivételével már mindenkit az én igazgatói működésem során alkalmaztunk. A kurrens szakokra évekig kellett keresni szakembert. Ezzel párhuzamosan néhány területen a nem megfelelő munka morál miatt fegyelmivel, vagy közös megegyezéssel jó néhány embert kellett elbocsátani. Most hogy utána néztem, számomra is meglepő a számuk; 19 olyan pedagógustól váltunk meg a 20 év során akik nem váltották be a hozzájuk fűzött reményeket. Ebbe nem számolom bele a kollégium sajátos munkaidő beosztása miatt a húsznál több itt megforduló nevelőt. Igazgatói tevékenységem legfájdalmasabb döntéseit a kötelezően ránk rótt létszámleépítések során kellett meghozni, akkor, amikor rendesen dolgozó emberek, családok sorsába kellett beavatkozni. Mára a tantestület személyi összetétele a szakos ellátottság szempontjából optimálisnak mondható. A technikai személyzet, amelyet a létszámleépítések leginkább sújtottak, személyekre bontva nagyobb feladatokkal van leterhelve, mint 5-10 évvel ezelőtt. Ennek ellenére iskolánk ma tisztább, rendezettebb képet mutat mint korábban. Ehhez természetesen hozzájárul az is, hogy az épületeket felújítottuk, valamint az erős kezű gazdasági helyettes tevékenysége sem elhanyagolható. Első igazgatói ciklusom során 4 gazdasági helyettessel dolgoztam mire a negyedik bevált. A rendszeres átfogó
7 vizsgálatok eredményei szerint munkánk ezen a területen az utóbbi évekre komolyabb hibáktól mentessé vált. Az utóbbi években egymást érték a belső ellenőrzések, az APEH, az ÁSZ átfogó vizsgálatai, melyeken hibátlanul megfeleltünk. A 20 év során az oktatás tárgyi, személyi feltételeinek megváltozásával együtt az oktatás szerkezetileg is jelentősen átalakult. Ezen átalakulást alapvetően két tényező motiválta. Egyik a korszerűbb, hatékonyabb képzés biztosítása, másik a gyermek létszám csökkenésének ellensúlyozása. 1990-ben kinevezésemkor két hagyományos csökkenő létszámú négy osztályos gimnázium osztály, és kifutóban lévő (az Ipari Iskolához csatolták) cipőipari szakközépiskolai osztály, valamint a cipőipari helyében feljövő
hagyományos
képzésű
kereskedelmi
szakközépiskolai
osztály
volt
évfolyamonként. Azt elmúlt 20 év a permanens törvénymódosítások időszaka volt. Ezek nyomán a pedagógiai programon belül a műveltségi területek prioritásait kellett megvitatni, kidolgozni. Olyan programokat, képzéseket ígérünk az ide jelentkező gyerekeknek, amihez a tárgyi-személyi feltételek nálunk adottak. Senkit sem csapunk be, ilyen áron nem kell gyerek. Az 1993/1994-es tanévben beindítottuk az első hatosztályos gimnáziumi osztályunkat. Tantervét nevelőtestületünk tanárai dolgozták ki. Az itt érettségizett diákok túlnyomó része egyetemi-főiskolai felvételt nyert. Ezt a képzést befejeztük. A demográfiai viszonyokból következően nem elégedhettünk meg a régi beiskolázási körzetünkkel. Olyan képzési formát kellett találni, ami távolabbi vidékek gyerekeit is ide vonzza, még akkor is, ha ott hagyományos gimnázium működik. Rendészeti-közbiztonsági osztályunk beindítása ezt célozta. 1999-ben érettségizett az első ilyen képzésben részesült osztályunk. Munkánk során jó személyi kapcsolatot építettünk ki a helyi rendőrőrs, a szarvasi kapitányság és a megyei főkapitányság vezetőivel. Ez a kapcsolat kamatozik számunkra a drog-prevenciós oktatásoknál, rendezvényeink biztosításánál és más közbiztonsági területen is. A legutóbb évek új képzési formái: - Négy évfolyamos emelt óraszámú gimnáziumi osztály: Ez az osztályunk azokat várja, akik sokat és szívesen tanulnak. Matematikából nagyobb időkeretet biztosítunk a tananyag mélyebb megismeréséhez. Megemelt óraszámban és csoportbontásban oktatjuk a számítástechnikát és az idegen nyelveket. Felkészítjük tanulóinkat a nemzetközi ECDL vizsgára. A 11. évfolyamtól biztosítjuk
8 tanulóinknak a választott tantárgyak emelt szinten való tanulását. Célunk az, hogy diákjaink bekerülhessenek az általuk választott felsőoktatási intézménybe. - Négy évfolyamos általános gimnáziumi képzés: A
kerettantervben
előírt
tananyagot
követeljük
a
törvényben
engedélyezett
óraszámban. Csoportbontásban oktatjuk mindkét idegen nyelvet és a számítástechnikát. Ide azokat a tanulókat várjuk, akik a középszintű érettségi megszerzését tűzték ki célul. - Nyelvi előkészítő osztály Iskolánk 2004. szeptemberétől csatlakozva az OM világnyelv programjához indította nyelvi előkészítő osztályát. Tapasztalataink rendkívül kedvezőek. Mit tanítunk? Választás alapján angol vagy német nyelvet heti 12 órában csoportbontásban. Ugyancsak csoportbontásban heti 5 óra informatikai ismereteket. A fennmaradó 12 órában képességfejlesztést végzünk matematikából, magyar nyelv és irodalomból, kommunikációs ismeretekből és testnevelésből. Ebben a tanévben vezettük be az utazás és túrizmus új közismereti tantárgyat. Ezzel részévé váltunk egy nemzetközi projektnek, melyet az American Express Foundation indított. E tantárgyból érettségit tehetnek tanulóink, majd ezért azt követően több szakirányú felsőoktatási intézmény is többletpontokat biztosít számukra. Aki nem tanul tovább annak is nagyobb esélye lesz az idegenforgalom területén elhelyezkedni. Ezzel megpróbálunk „bedolgozni” városunk túrizmust zászlajára tűző elképzeléseihez. Alapvetően a kor szellemnek megfelelően két területen adunk többet a hozzánk jelentkezőknek. Egyik az idegen nyelv oktatás, a másik a számítástechnika oktatás. Mindkét területen emelt óraszámban és csoportbontással oktatjuk az osztályokat. Ennek kézzel fogható eredményeként nyelvvizsgás tanulóink aránya alapján az országos élmezőnybe tartozunk, az érettségi-felvételi eredményeink is nagyon jól tükrözik a kiemelten kezelt területbe befektetett pénzt és munkát. Iskola építési munkám legszívósabban művelt része a megfelelő nyelvszakos ellátottság biztosítása volt. Mára 4 angol, 4 német és 1 francia szakos tanárral rendelkezünk, amivel kevés hasonló nagyságrendű iskola büszkélkedhet. Két évig az Amerikai Béke Szolgálattól, két évig pedig Franciaországból alkalmaztunk anyanyelvi tanárt. Ez csodálatos és hatékony volt. Sajnos pénzügyi keretünk nem teszi lehetővé az utóbbi években ilyen célra a lakás fenntartás és más járulékos összegek kifizetését. Hagyományos, nem favorizált tantárgyaink oktatásánál sem kell szégyenkeznünk. Történelemből, matematikából, fizikából, biológiából, irodalomból, kereskedelmi-vállalkozói ismeretekből évek óta az
9 országos
középiskolai
versenyek eredményes,
döntős,
dobogós helyein
állnak
tanítványaink. Sportolóink kosárlabdából az országos, kézilabdából a megyei élmezőnyben szerepelnek. Atlétáink ebben a tanévben országos bajnokok lettek. Mindez a tantestület felkészültségét, az itt folyó munka komolyságát dicséri. A pedagógus továbbképzéseken több kartársunk vett részt, illetve jelenleg is folytat tanulmányokat. Ezzel korszerű ismeretekre tesznek szert, valamint új képzési formák bevezetéséhez is szakképesítést szereznek. A tantestületnek szinte minden tagja alapfokú és haladó számítógép-kezelő tanfolyamon vett részt. Mindenki ismeri és használja a korszerű információ-hordozókat, kezeli a számítógépet, használja az Internetet. Jelenleg a kompetencia alapú oktatás velejárójaként a tantestület rendkívül leterhelő tanfolyamokon vesz részt. Nyáron számos fizető csoportnak, tanfolyamnak adunk helyet. Nagy szükség van a saját bevételre. Mindig igyekeztünk a feladat ellátást a lehető legkevesebb pénzráfordítással elvégezni. Ezért korábban polgári szolgálatot teljesítő katonákat alkalmaztunk, majd a Munkaerő Központ által finanszírozott dolgozókkal láttuk el a feladatokat. Jelenleg közhasznú munkásokat foglalkoztattunk az udvaron, a konyhán és takarítói minőségben. Tanulóink szabadidős programjaira már korábbi időszakban létrehoztuk a bükkszentkereszti üdülőt. Iskolánk Természetbarát Körének kezelésében ma is a legolcsóbb hegyi szálláslehetőséget adja a város és más települések diákcsoportjai számára. 3.Jelenlegi folyamatok A megyében jelentős túlkínálat van a középiskolai férőhelyekben. Egyre élesebb harc dúl az iskolák között a gyerekekért. A mi intézményünk tanuló létszáma évek óta stabil, 350 nappali tagozatos körül mozog. Ha az új képzési formákat nem indítjuk, már régen bezárhattunk volna. A tárgyi feltételek kielégítőek. A működés pénzügyi fedezetét a normatíva, a fenntartó és saját bevételünk biztosítja. A tantestület szakmai összetétele mára optimális. Három részmunkaidő óraadónk van mindössze, tehát saját erőből minden szakmai kihívásnak meg tudunk felelni. A rendszerváltás óta az igazgatók teljesen egyedül maradtak: Megszűnt a szakfelügyelői rendszer, a szakmai ellenőrzés kicsúszott a központok kezéből. Közben hivatalokat szerveztek át (TOK, ROK), jogosítványok kerültek át egyik minisztériumból a másikba, az érettségizés jogi szabályozása is évente változik. A felmerülő jogi, szakmai,
10 szervezési és számos egyéb probléma a tantestület tagjai számára állandó készenléti helyzetet jelentenek. Úgy látom minden egyes szaktanár igyekszik lépést tartani a változó követelményekkel. Nagy segítséget jelent Honti Judit igazgatóhelyettes naprakészsége, aki az adminisztrációs feladatokon túl informálja a tantestületet a változásokról.
IV.
Megoldandó feladatok
A XXI. században élünk. NATO és EU tagok vagyunk. 1999-ben 30 ország – köztük hazánk – aláírta a Bolognai Nyilatkozatot. E szerint a nemzeti oktatási rendszer része kell hogy legyen az európai oktatási rendszernek. 20 éve még ötezer szakmából választhattak végzős diákjaink. Ma húszezer szakmából választhatnak. Ugyanakkor öt évente a létező szakmák 5 %-a kicserélődik. PARADIGMA VÁLTÁS van napjainkban. Míg a XX. század ipari társadalom volt, addig a XXI. századot tudásalapú társadalomnak definiálják. Hihető e a fenti néhány kiragadott tény ismeretében hogy az iskola nem változik? Nem. Változik az iskola, a követelményrendszer, az érettségi, és változnia kell a tanárnak is. Amíg a XX. századi tanár típus a tudós tanár volt, aki az apa szerepét is olykor betöltötte, a XXI. században a tanárnak információ managernek, révkalauznak kell lenni az információk dzsungelében. Meg kell adni gyerekeinknek a hasznosítható tudást, melyet a továbbtanulás során és az életben jól kamatoztathatnak. Meg kell óvni őket egy-egy tantárgy különben csodálatos, de mindenki számára elsajátíthatatlan részletekbe menő, sok időt, energiát igénylő elemeinek meddő elsajátításától. Ez a szaktanár számára a legnehezebb. Szerencsére mindig van néhány tanuló, aki az adott tantárgy alaposabb ismeretére is kíváncsi, számukra lehetőség az emelt szintű képzés. Embert, emberséget kell nevelnünk. Ebből van ma a legnagyobb hiány. Toleráns, a hazai kultúrában járatos, abban gyökerező európai polgárokat. A
közelmúltban
programunkat,
újra
írtuk
Minőségirányítási
alapvető
programunkat,
dokumentumainkat. SzMSz-ünket,
Pedagógiai
Házirendünket,
melyeket tantestületünk tagjai csoportmunkával készítettek el és többszöri egyeztetés után a nevelőtestület fogadott el. Ezen alapdokumentumokban részletesen kifejtettük iskolánk ars poeticáját. Meghatároztuk hagyományaink közül azokat, amelyek érdemesek a későbbi korosztályok számára a megismerésre, részleteztük a tantárgyi követelményeket, rögzítettük az együttélés, az együttdolgozás szabályait. Jövőképünket
11 honlapunkon az érdeklődő alaposan tanulmányozhatja.
Idén újból előttünk áll a
dokumentumok átdolgozásának szükségessége. A megoldandó feladatok oktatási részénél csak egyetlen képzési formát emelek ki; az intenzív nyelvi osztályt. Az intenzív nyelvi osztály teljes mértékben megfelel iskolánk régóta vallott és magvalósított szándékának; az idegen nyelv és a számítástechnika súlypontozott oktatásának. EU-s csatlakozásunk, fiataljaink jövője megköveteli legalább egy világnyelv használatát. Célunk szerint az idejáró gyerekek – akik már általános iskolai eredményeikkel is bizonyították szorgalmukat, rátermettségüket – igen jelentős százalékban fognak bekerülni a felsőoktatásba. Ezzel tulajdonképpen megfelelünk korszerűsített formában annak a célkitűzésnek, amit másfél évtizede a hatosztályos gimnázium elé állítottunk. Tehetjük ezt ráadásul úgy, hogy beindításával nem sértjük meg az általános iskolák érdekeit sem. Nem mellékes az a tény sem, hogy ezzel a képzéssel a tanulók 5 éven át iskolánkban vannak, ami a demográfiai viszonyokat tekintve a költségvetés szempontjából sem elhanyagolható. Bízom abban, hogy a jelenlegi általános iskolás szülők számára is nyilvánvalóvá válik ennek a képzésnek az előnye. Iskolánk főépülete 60 éves fennállása óta soha nem volt annyira rendben mint most,
köszönhetően
az
előző
évek
nyári
felújításainak.
Gyakorlatilag
az
akadálymentesítést nem számolva ezt a szintet kell fenntartani. Természetesen évente a bútorok pótlása, festések szükségesek. A szinten tartásra garancia a mára már tökéletes munkát végző (többször lecserélt) technikai állomány. Kollégiumunk állapota sürgős beavatkozást igényel. A belső átépítés után most egy 100 milliós pályázatunk elbírálására várunk, mely a fűtés korszerűsítés mellett a nyílászárók cseréjét, a homlokzat felújítását is magában foglalja. A számítástechnikakönyvtár épülete most nyert a városi örökség pályázaton. Felújítása után díszévé és nem szégyenévé válhat a városközpontnak. Tanulóink idegen nyelv gyakorlásának sokat használna egy testvér iskolai kapcsolat, ahol külföldi diákokkal érintkezhetnének a tanult nyelven. Több kísérletünk Ausztria irányába meddőnek bizonyult. Távol vagyunk, a megkeresetteknek már van jól működő Nyugat-magyarországi kapcsolata.
Pár éve Békés megye szlovákiai testvér
megyéjében Zsolna megyében Vrutky város gimnáziumával vettük fel a kapcsolatot. Többször jártunk egymásnál. Előbb testvér iskolává váltunk, majd tavaly a két város testvér városi kapcsolatra lépett egymással.
12 Idén nyáron régi diákunk Solymosi János szervezésével MANT űrtábort tervezünk Gyomaendrődre, melynek bázisa iskolánk lesz. Szeretnénk ezt a nemzetközi tábort állandóvá tenni, ezzel városunk is egy színvonalas rendezvénnyel gazdagodna. A rendszerváltás óta iskolánk mindig képes volt megragadni azokat a lehetőségeket, bevezettük, kipróbáltuk azokat a képzési formákat, melyek az ide jelentkező tanulók számára biztosították a korszerű ismereteket, bejuttatták őket a választott főiskolákra, egyetemekre, ahol tudásukkal nem vallottak szégyent. Működésünk eredményességét számos országos felmérés bizonyítja. Közülük is kiemelkedik, a hozzáadott értékeket elemző kimutatás, amely iskolánkat kategóriájában az országos első helyre sorolta be. A következő években is a rugalmas, a követelményeknek kiválóan megfelelő oktatási-nevelési feladatot kell ellátnunk. Ehhez a tantestület, dolgozóink tudása, tapasztalata a biztosíték.
V.
Mellékletek
13 Szakmai önéletrajz
1948. november 22-én születtem Endrődön. Általános iskolai tanulmányaim után, melyet szülőfalumban végeztem, a gyomai gimnázium tanulója lettem. Jeles érettségi után felvételt nyertem a Szegedi Tanárképző Főiskolára, ahol 1972-ben történelem-testnevelés szakos általános iskolai tanári diplomát szereztem. Első munkahelyemen Dévaványán egy évet tanítottam, ezt követően lehetőség nyílt a hazatérésre. Endrődön két tanévet tanítottam, 1975-ben a Kiss Lajos Gimnázium tanára lettem. 1978-ban a Szegedi József Attila Tudományegyetemen jeles eredménnyel középiskolai tanári diplomát szereztem. Mindkét szakomat szívesen tanítottam, sok sikerélményem volt. A történelem a tanításon túl a kutatás szintjén is érdekelt. Néhány publikációm a szakfolyóiratokban megjelent. 1981-ben summa cum laude minősítéssel doktorrá avattak. Az utóbbi 20 évben a Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium igazgatója voltam. Ebben az időszakban már nem futotta időmből a hobbykra, a korábban nagyon szeretett történeti kutatásra. Időmet az iskolaszervezés, a felmerülő problémák megoldása lekötötte. A rendszerváltás óta önkormányzati képviselőként tevékenykedem. Idén államvizsgázok a Szegedi Tudományegyetem Juhász Gyula Tanárképző Főiskoláján a közoktatás vezető szakon.
Dr. Kovács Béla
14 Epilógus
10 évvel ezelőtti pályázatom zárógondolataként Csaba Gábor üdvözlő levelét mellékeltem, melyet régi alma materének küldött. Ma Gábor hazánk ausztráliai és újzélandi nagykövete. Számos régi diákunkkal büszkélkedhetünk a tudományos, a gazdasági, a kulturális élet terén, még a nagypolitikában is. A ma Gyomaendrődön tanító pedagógusok nagyobbik hányada nálunk szerzett érettségit. Ki tudja mi lett volna belőlük, ha szülőföldjüktől távol kellett volna középiskolába járni. Nagyapám és testvére Dr. Kovács Péter (aki Endrődön „a szegények orvosa” volt) 125 évvel ezelőtt Nagyváradon és Lőcsén járt gimnáziumba. Az egy évszázaddal ezelőtti viszonyokat Kner Erzsébet (Kner Imre testvére) így jellemezte: „ Gyomán középiskola nem lévén, tízéves korunkban mindnyájunknak el kellett hagyni az otthont, s valamilyen közeli vagy távoli városban iskolát találni.” Közel 60 éve döntés született arról, hogy legyen Gyomán Gimnázium. „Világosan láttam, hogy a várossá váláshoz a műveltség és a kultúra színvonalának emelése szükséges, ami az új gimnázium útján valósulhat meg. Enélkül az ifjúság java elvándorol, mert kevéssé kötődik az otthonhoz, a hazai földhöz” írta Szabó Ernő iskolánk első igazgatója. Mit hoz a jövő? Joda mester szerint is a jövő ködbe burkolózik. Mégis, mindenféle összevonás,
koncepcióváltás,
politikai
döntés
ellenére
azt
gondolom,
hogy
Gyomaendrődön kell legyen egy középiskola, ahol a helyi és környező települések gyerekei a sokirányú továbbtanulásra a szülői ház biztonságában élve felkészülhessenek. Igazgatói megválasztásom esetén a tőlem elvárható minden erőmmel ezen leszek.
15
16
17
4. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2010. június 15-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Tájékoztató Gyomaendrőd Város Önkormányzata intézményeinek 1-4 havi finanszírozási helyzetéről Szilágyiné Bácsi Gabriella Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Humánpolitikai Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő – testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzata önállóan működő és gazdálkodó, valamint önállóan működő intézményeinek 1-4 hónapra vonatkozó finanszírozási helyzetének alakulásáról az alábbi tájékoztatást nyújtjuk. Az alábbi táblázat az önállóan működő és gazdálkodó intézmények 2010. év 1-4 havi támogatás felhasználását mutatja: Az intézmények működési támogatásának alakulása 2010. 01.01-től 2010. 04. 30-ig Megnevezés
I-IV. havi. Előirányzat Tényl.támogatás I-IV. hó Eltérés Eltérés az időar.-hoz %-ban
Kis Bálint Ált. Iskola és Óvoda
79.473
77.506 -1.967
97,86
Rózsahegyi K.Ált.Iskola
69.055
71.976 2.921
104,23
Kner Imre Gimnázium
50.596
47.587 -3.009
94,05
Térségi Szoc.Gondozási Központ
74.939
82.410 7.471
109,97
Városi Egészségügyi Intézmény Összesen:
5.036
5.228
279.099
192
103,81
284.707 5.608
102,01
A Polgármesteri Hivatal és az önállóan működő intézményinek 1-4 havi előirányzat felhasználását az 1. melléklet tartalmazza. A Kis Bálint Általános Iskola és Óvoda előirányzat felhasználásának elemzését a 2. melléklet tartalmazza. A Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola előirányzat felhasználását a 3. melléklet tartalmazza. A Kner Imre Gimnázium, Kereskedelmi Szakközépiskola és Kollégium 1-4 havi előirányzat felhasználását a 4. melléklet tartalmazza. A Térségi Szociális Gondozási Központ időarányos felhasználását az 5. melléklet tartalmazza. A Városi Egészségügyi Intézmény időarányos felhasználását a 6. melléklet tartalmazza. Kérem a T. Bizottságokat szíveskedjenek az előterjesztést megvitatni és az alábbi döntési javaslatot a T. Képviselőtestület elé terjeszteni. Döntési javaslat "Tájékoztató Gyomaendrőd Város Önkormányzata intézményeinek 1-4 havi finanszírozási helyzetéről" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. A Bizottság javasolja Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének, hogy a Gyomaendrőd Város Önkormányzata 11
intézményeinek I-IV. havi gazdálkodásáról készített tájékoztatót fogadja el. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -
12
1. melléklet VÁROSI POLGÁRMESTERI HIVATAL 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. Tel./Fax: (66) 386-122, (66) 238-288 Web site: www.gyomaendrod.hu e-mail:
[email protected] Tájékoztató a Polgármesteri Hivatal és a hozzá tartozó önállóan működő intézmények 1-4 havi gazdálkodásáról A vizsgált időszakban a hivatal kiadásai az alábbiak szerint alakultak: Kiadások alakulása: Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
adatok E Ft-ban Telj / a mód. Ei % ban 30,89 % 31,29%
Személyi juttatások 414771 420271 129843 Munkaadót terhelő 101721 103206 32294 járulékok Dologi kiadás 307947 368553 182523 49,52% Egyéb működési 389897 391847 135898 34,68% célú támogatások pénzeszköz átadások Tartalékok 1272842 1244941 0 Működési 2487178 2528818 480558 37,17 %* kiadások összesen Kamatkiadás 47100 47100 8257 17,53% Felújítások 106332 165161 25450 15,41 % Beruházások 406290 406290 163712 40,29 % Támogatás értékű 7443 7443 0 0,00 % felhalm. kiadás Felh.célú 8489 8489 0 0,00 % peszk.átadás ÁH-on kívülre Kölcsönök nyújtása 5333 5333 1667 31,26 % lakosság r. Részesedések 50400 50400 50400 100,00 vásárlása Kiadások 3118565 3219034 730044 36,98 %* mindösszesen Intézményeknek 828568 859757 377138 43,87 % nyújtott támogatás Finanszírozási 0 0 -37894 kiadások Megjegyzés *: A működési kiadások és a kiadások összesen teljesítési adatait a módosított működési kiadások és kiadások összesen adatának tartalékkal csökkentett értékéhez hasonlítottuk. •
A kiadásokat elemezve megállapítható, hogy a személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó járulékok teljesítési adatai az időarányosnak megfelelőek, illetve az alattiak. Ez elsősorban azzal magyarázható, hogy a közcélú foglalkoztatásra megtervezett éves keret felhasználása a ténylegesen foglalkoztatottak létszámától függ, azaz nem időarányos. Az év első hónapjaiban a közcélú foglalkoztatottak létszáma 61 fő/hó volt, majd létszámuk a közfoglalkoztatási terv elfogadását követően 89 fő/hóra növekedett. A vizsgált időszakban az éves keret 20%-a került felhasználásra. A személyi juttatások időarányos alatti teljesülése másrészt azzal is indokolható, hogy a hivatal dolgozóinak biztosított éves cafetéria keret (bruttó 242.000 Ft/fő/év) felhasználása - a választott juttatás jellegétől függően - nem időarányosan történik. Ilyen pl. az üdülési csekk, mely béren kívüli juttatáshoz azok a dolgozók, akik ezt választották egy összegben, május hónapban jutottak hozzá. A közszférában dolgozók február és április hónapokban 49.000-49.000 Ft összegben egyszeri kereset-kiegészítésben részesültek, mely kifizetések előirányzatot a II. rendeletmódosítás során kapnak.
•
•
•
•
•
A dologi kiadásoknál a 48,63%-os teljesítés az időarányoshoz képest kb. 15%-os látszólagos túlteljesítést mutat. Ennek indoka egyrészt, hogy a teljesített kifizetésekhez az előirányzat egy része a II. számú, illetve az azt követő rendeletmódosítással kerül át a dologi kiadásokhoz, elsősorban a tartalékok (megvalósított rendezvények, alapok felosztása) közül, másrészt a fordított áfa könyveléséhez kapcsolódó technikai lépéssel magyarázható. A dologi kiadások áfa nélküli összege a módosított előirányzathoz viszonyítva 36%-os teljesítést mutat. A dologi kiadásoknál az időarányost meghaladó teljesítés mutatkozik az írószer, irodaszer, nyomtatvány (64 %), valamint az irodai papír (47 %) beszerzésnél, továbbá igen magas a postai szolgáltatás (45%) költsége is. Az energia jellegű kiadások a szezonalitásnak megfelelően teljesültek. A járművekhez kapcsolódóan az egyéb anyag-és készletbeszerzésre fordított összeg jelentősen meghaladja az időarányos teljesítést (63%). Az igazgatási szakfeladaton a kis értékű tárgyi eszköz beszerzés is túllépést mutat, mely azzal indokolható, hogy a betervezett egyszeri beszerzések (Irattartó polcok az adó, pénzügy és városüzemeltetési osztályokra) az I. negyedévben megtörténtek. A működési célú támogatások és pénzeszköz átadások teljesülése összességében időarányos, a Liget Fürdő április 30-ig felhasználta az éves rendelkezésére álló keretet, azaz a 25.000 E Ft-ot. A II. számú rendeletmódosítás alkalmával építjük be a pénzeszköz átadások közé a tartalékok között megtervezett Civil, Ifjúsági és Sport alapok felosztásnak megfelelő összegeit. A kamatkiadások között a kötvényhez és a szennyvízcsatorna beruházáshoz kapcsolódó kamat került megtervezésre. A szennyvíz beruházás után fizetendő kamat az időarányosnak megfelelően teljesült, a kibocsátott kötvényhez kapcsolódóan a kamatkiadás tekintetében a tervhez képest mindenképpen megtakarítás várható. Ezen és minden egyéb megtakarításra nagy szüksége lesz a városnak ahhoz, hogy a Fürdő működtetéséhez a szükséges forrást biztosítani tudja. A felújítások között teljesültek a szennyvíz és- ivóvízhálózat rekonstrukciós munkái 24.240 E Ft összegben, a Varga Lajos Sportcsarnok burkolat felújításához kapcsolódóan 270 E Ft jelentkezett, továbbá a Városi örökség pályázattal összefüggésben szükségletfelmérés címén az Aditus Kft-nek 1.175 E Ft-ot fizetett ki a város. A tervezett beruházások több mint 40%-ban teljesültek és az alábbi fő tételek alkotják: AROP szervezetfejlesztési pályázathoz kapcsolódó kiadások bruttó 1.352 E Ft összegben Számítógép vásárlás a Humánpolitikai Osztályra 752 E Ft Salgo polc az Irattárba 290 E Ft Városháza akadálymentesítési pályázatával kapcsolatban felmerült 180 E Ft Okmányirodába működési engedély nyilvántartó program és egy lézernyomtató vásárlása történt 300 E Ft összegben o Az önkormányzat vásárolt 2 db új gépjárművet, ehhez kapcsolódóan ebben az évben 6.740 E Ft került kifizetésre. A Peugeot gépkocsit 1.400 E Ft-on számította be a kereskedő. o Felhagyott hulladéklerakón monitoring mérések történtek 369 E Ft összegben o A Fő út-Bajcsy úti kerékpárút beruházás kapcsán 8.620 E Ft kifizetése történt meg a vizsgált időszakban (szükségletfelmérés, célcsoport elemzés, pályázatíráshoz, támogatói szerződés megkötéséhez kapcsolódó tanácsadói feladatok, szerkesztési díjak) o A 4+1 utca építésének végszámláját és az I. részszámla fordított áfa-ját ez év elején fizette ki a város, összege 47.330 E Ft volt o A Hősök úti parkoló fordított áfa-ja is ebben az évben jelent meg 770 E Ft összegben o A Zöldpark Kft. részére megtörtént az eszközbeszerzés 12.746 E Ft-ért o A Mázsaháznál ivóvízbekötés, vízóra akna készítés történt 369 E Ft összegben o A Belvíz V. beruházás végszámlája, a műszaki szakértés és ellenőrzés 72.122 E Ft összegben jelentkezett o A fogyatékkal élők nappali intézményének kialakítását szolgáló beruházáshoz kapcsolódóan ebben az évben még 3.607 E Ft fejlesztési kiadás jelentkezett. o A Liget Fürdő szauna park tervéért 438 E Ft kifizetése történt meg. o Az önállóan működő intézményeinknél notebook vásárlás (158 E Ft) – Városi Alapfokú Műv. Oktatási Int., lézernyomtató és másoló vásárlás (1.798 E Ft) – Térségi Humánsegítő Szolgálat, számítógép asztalok beszerzése (145 E Ft) – Határ Győző Városi Könyvtár és a Gyomai Tájháznál szennyvízbekötés történt 194 E Ft összegben történt. A kölcsönök között jelenik meg a közköltséges temetés címén nyújtott kölcsön 1.460 E Ft összegben, valamint a segély megelőlegezés 207 E Ft összege. Fiatal házasok részére lakáskölcsönt a vizsgált időszakban még nem nyújtott az önkormányzat. 2010. január hónapban – Képviselő-testületi döntés alapján - megtörtént 50.400 E Ft összegben Vízmű részvények vásárlása. A kifizetés ténylegesen a kötvényforrásból történt. o o o o o
• •
•
Összességben megállapítható, hogy a kiadások nem lépték túl a költségvetésben megtervezett kiadások összegeit, azonban az a szabad pénzmaradvány, amit az év hátralevő részében jelentkező be nem tervezett kiadásokra, működést érintő többlet kötelezettségvállalásokra (közbeszerzési eljárások lefolytatása, nem termelő beruházások pályázati önereje stb.) fordíthat a testület, a II. rendeletmódosítást követően lecsökkent 38.000 E Ft-ra. A Fürdő 2010. évi többlet támogatás igényével még nem számolt a Képviselő-testület és nem különített el erre a célra forrást. Amennyiben a 2009. évi pénzmaradvány kerül kijelölésre ezen célra, úgy az önkormányzat szabad forrás nélkül marad az év hátralevő részére.
A bevételek alakulását az alábbi táblázat szemlélteti: Bevételek alakulása: Megnevezés Saját működési bevétel Helyi adó bevételek Gépjárműadó bevétel Helyi adókhoz kapcs. Bírság Talajterh. Díj bev és termőföld bérbeadás Támogatás értékű műk. bev. és műk.c.peszk.átvét ÁH-on kívülről Felhalmozási célú bevételek Támogatási kölcsönök visszatér. Állami támogatás bevétele Pénzforgalom nélküli bev. Bevételek összesen Finanszírozási bevételek •
•
adatok E Ft-ban Eredeti ei
Módosított ei.
Teljesítés
141360
141360
129337
Telj. / Mód. Ei %ban 91,49 %
342950 75000
342950 75000
133015 32932
38,78% 43,91%
11912
11912
10175
85,42%
950
950
1082
113,89%
445851
521509
31980
6,13%
289987
339987
16380
4,82%
31468
31468
7735
24,58%
1177787
1177787
538886
45,75%
1429868
1435868
0
3947133 0
4078791 0
901522 -12696
22,10%
A saját bevételek összességében az időarányost jelentős mértékben meghaladva, 91,49 %-on teljesültek. Ennek oka egyrészt technikai jellegű, a fordított áfa könyveléséhez kapcsolódó látszólagos bevétel, másrészt a bérleti díjak teljesítési adatai között megjelenik a Vízművek részéről fizetett többlet bérleti díj összege (közel 20.000 E Ft), ugyanakkor az ehhez kapcsolódó előirányzat a II. számú rendeletmódosítás során kerül átvezetésre a felhalmozási célra átvett pénzeszközök közül. A kamatbevételek 40%-ban teljesültek a vizsgált időszakban (összege az első 4 hónapban 25.100 E Ft). Itt jelenik meg a folyószámla (2.284 E Ft) és a lekötött betét (3.444 E Ft) után kapott kamatok mellett a kötvényből származó szabad forrás lekötéséből származó plusz bevétel (19.134 E Ft). A helyi adóbevételek a vizsgált időszakban 38,78 %-on teljesültek, ezen belül az építményadó bevétel 35,92%-on, a magánszemélyek kommunális adóbevétele 47,15 %-on, az iparűzési adóbevételek közel 39 %-on, a telekadó 45,27 %-on, az idegenforgalmi adó 6,15 %-on teljesült. A gépjárműadó hátralékkal rendelkező adósok részére 2010. május 7-től folyamatosan kiküldésre kerültek a felszólító levelek. A továbbra sem fizető, bankszámlával rendelkező hátralékos adósok részére május utolsó és június első hetében inkasszó került benyújtásra a számlavezető bankjukhoz. Június második felében pedig az egy évi adóhátralékkal rendelkező adósoknak kezdeményezzük a gépjármű forgalomból történő kivonását az okmányirodánál. A 2009. évi iparűzési adóbevallások beadási határideje 2010. május 31. Ez időpontig kell rendezni a vállalkozásoknak az adókülönbözetet is. A tényleges adótartozás, hátralék tehát június 1-től, illetve a bevallások teljes körű feldolgozása után válik ismertté. A bevallások feldolgozása után, a tartozásukat
•
•
nem rendező iparűzési adóalanyok részére inkasszót nyújtunk be a számlavezető bankjukhoz. Az iparűzési adóhátralék behajtásakor kerül sor az iparűzési adóalanyok, építményadóban mutatkozó hátralékának a behajtására is, mivel az építményadó hátralékának jelentős része szintén a vállalkozásoknál jelentkezik. Az egyéb adónemekben (telekadó, magánszemélyek kommunális adója, talajterhelési díj, egyéb és idegen bevételek, illetve az ezekhez kapcsolódó pótlékok) a behajtási tevékenység folyamatos (MEP megkeresés, jövedelem letiltás, bankszámlaszám lekérdezése, inkasszó kibocsátása). Az eddigi gyakorlattól eltérően, az év végi (november, december) felszólítás, illetve inkasszó-kibocsátás mellett tervezünk egy év közbeni, szélesebb kört érintő, behajtási cselekmények megtételét is. Ezt a féléves zárási munkák után, július közepétől augusztus végéig kívánjuk elvégezni. Felszólító levelek kiküldésére, inkasszó kibocsátására kerülne sor a hátralékkal rendelkező adózók részére. A támogatás értékű működési bevételek teljesülése az Ösztöndíjasok foglalkoztatásához megkapott 1.080 E Ft-ot, az országgyűlési választásokra leutalt előleg 5.091E Ft összegét, az érettségi tételek őrzésére leutalt összeget (164 E Ft), a jegyzők által működtetett szakértői bizottságot megillető támogatást (140 E Ft), a mezőőri szolgálat működési támogatását (900 E Ft), a támogató szolgálat működésére leutalt összeget (8.605 E Ft), a megelőlegezett gyermektartásdíj bevételét (3.160 E Ft), a közhasznú foglalkoztatottak után megigényelt támogatásokat (942 E Ft) és a CKÖ részére testületi döntés alapján megelőlegezett 1.800 E Ft-ot foglalja magába. Itt jelenik meg továbbá a CKÖ TÁMOPos pályázatára leutalt 1.674 E Ft összegű támogatás, illetve a Térségi Humánsegítő Szolgálat szintén uniós támogatása 5.511 E Ft összegben. A felhalmozási célú bevételeknél megtervezett pályázatokhoz kapcsolódó pénzeszközök közül realizálódott az uniós forrásból megvalósuló AROP szervezetfejlesztési programhoz kapcsolódóan 4.117 E Ft, valamint megérkezett a Városi Könyvtár TÁMOP pályázatához kapcsolódó előleg 3.142 E Ft. Itt jelennek meg a beköltözési hozzájárulások címén történő befizetések (2.905 E Ft), a lakossági út érdekeltségi hozzájárulások befizetései 395 E Ft összegben, melyek az előző évi kintlévőségekből befolyt összegeket mutatják, illetve a csatorna érdekeltségi hozzájárulás címen történő befizetések (38%). A lakosság részéről a lakáshitel törlesztések az időarányos alatt (30%-on), a belvízhitel törlesztések az időarányosnak megfelelően (33,3%-on) teljesültek. A központosított támogatások között jelent meg a Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola infrastruktúra fejlesztésére leutalt 11.350 E Ft támogatási előleg, illetve a belvíz VII. ütem megvalósításához kapcsolódó 2.500 E Ft. Önkormányzati egyéb költségvetési támogatás jogcímen érkezett meg az önkormányzat számlájára a településrendezési tervhez kapcsolódó 2.400 E Ft, valamint a Hősök útja felújítására megítélt 8.708 E Ft.
A Polgármesteri Hivatal adatai tartalmazzák az önállóan működő intézmények adatait is. A jobb áttekinthetőség érdekében azonban ezen intézmények működését külön-külön is bemutatjuk. Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény A saját bevételek teljesítése 13%-on áll, mely a 2009. évben esedékes, de akkor meg nem fizetett térítési díjak 2010. év eleji teljesítéséből adódik. A térítési díjak megfizetésének határideje 2010. október 31., illetve fizetési halasztás esetén december 31. Az előírt térítési díjak beszedésére különös figyelmet kell fordítani, hiszen a normatíva igénylés és elszámolás egyik feltétele az előírt térítési díjak befizetésének teljesítése. A személyi juttatások és a munkaadót terhelő járulékok az időarányosnak megfelelően teljesültek. A dolgozók részére a kereset kiegészítés kifizetése február és április hónapokban történt meg. Előirányzatot ez a kifizetés a II. számú rendeletmódosítással fog kapni. A dologi kiadások teljesítése 21,34 %. A dologi kiadásokon belül a szolgáltatások teljesítése nagyon alacsony, 15%, melynek indoka, hogy az energiaszolgáltatók részéről a számlázás ezen a fogyasztási helyen nem folyamatos. Határ Győző Városi Könyvtár A Könyvtár általános működését elemezve megállapítható, hogy a személyi juttatások és a munkaadót terhelő járulékok teljesülése az időarányosnak megfelelő. A dologi kiadások teljesülése az 1.150 E Ft összegű szabad pénzmaradvány intézményi költségvetésbe történő beépítését követően 41,6%-ot fog mutatni. A Könyvtár állománygyarapításra a betervezett 2.780 E Ft 56%-át használta fel. Az intézmény saját bevétele közel 38%-ban teljesült a vizsgált időszakban. Az intézménynek 2 folyamatban lévő pályázatáról számolhatunk be, egy TÁMOP-osról és egy TIOP-osról.
A TÁMOP-os pályázatnál 3.142 E Ft előleg áll az intézmény rendelkezésére, így a város részéről előfinanszírozás a közeljövőben nem válik szükségessé. A pályázat megvalósítására 6.283 E Ft került az intézmény költségvetésébe beépítésre, mely személyi és dologi jellegű kiadásokra fordítható. A vizsgált időszakban 27%-a teljesült a kiadásoknak. A TIOP pályázathoz kapcsolódóan várhatóan ebben az évben 8.475 E Ft kiadás jelentkezik, mely ügyviteli, számítástechnikai eszközök beszerzésére és szellemi termékek vásárlására fordítható. Június hónapban nagy összegű beszerzés várható. A beszerzés költségét (3.500 E Ft-ot) az önkormányzatnak meg kell előlegeznie. Közművelődési, Közgyűjteményi és Turisztikai Intézmény A saját bevételek összege a Tájháznál közel 70%-ban teljesült, a Művelődési Központnál 39%-ban és a Tourinform Irodánál is jelentős mértékben meghaladja az időarányos előirányzatot. Az intézmény valamennyi egységénél a bérek és járulékainak teljesítése az időarányosnak megfelelően alakult. A Tájház dologi kiadásait elemezve megállapítható, hogy az időarányos előirányzat alatt alakult a teljesítés, viszont a Gyomai Tájháznál végrehajtott szennyvízbekötés forrása a dologi kiadásoknál eszközölt megtakarítás lehet. A Katona József Művelődési Központ dologi kiadás teljesítése 59%, melyet a gázenergia kiadások 109%-os teljesítése okoz. Indoka: a szolgáltató átalányt számláz, nem pedig a tényleges fogyasztásnak megfelelő összeget, április 30-ával tényleges fogyasztáson alapuló elszámolást kért a szolgáltatótól az önkormányzat. A Tourinform Iroda dologi kiadásai jelenleg torz képet mutatnak, ugyanis a turisztikai és városi kiadványok készítésének költségei (817 E Ft) a teljesítések között már megjelentek, ugyanakkor az előirányzatok között még nem, illetve az intézmény többletbevétele nem került még beépítésre a költségvetésében. Összességében a kiadások teljesítése ezen módosítások figyelembe vételével 44%-on áll. Térségi Humánsegítő Szolgálat Az intézmény társulási feladatokat is ellát, működéséhez kistérségi normatív bevétel is társul. Teljesítés a vizsgált időszakban nem jelentkezett, a Kistérség az I. negyedévi társulási normatívát május hónapban utalta. A bevételek között megjelenik a Vackor program elnevezésű TÁMOP-os pályázathoz kapcsolódó 5.511 E Ft, így ezen pályázat nem igényel a város részéről előfinanszírozást. A személyi juttatások, járulékok és a dologi kiadások teljesítése az időarányosnak megfelelően alakult az intézménynél. Német Kisebbségi Önkormányzat Gyomaendrőd Város Német Kisebbségi Önkormányzata 2010. április 30-ig bevételi előirányzatát a pénzmaradvány figyelembe vételével 63 %-ban, kiadási előirányzatát pedig 33%-ban teljesítette. Az önkormányzat a 2010. évre járó állami támogatást 283 E Ft összegben, 50 %-ban megkapta, mely összeg működési célú támogatásértékű bevételként lett elszámolva. 2010. februárjában megrendezésre került a saját Sváb bál, melynek költségeihez a Békés Megyei Önkormányzat 40 E Ft támogatást biztosított. A támogatási összeggel a kisebbségi önkormányzat 2010. évi költségvetését módosítani szükséges. A mintegy 352 E Ft összegű működési kiadás (ebből 334 E Ft összegű dologi kiadás) elsősorban a saját Batyus bál költségeit, illetve a megyében működő német kisebbségi önkormányzatok rendezvényei részvételi költségeit tartalmazzák, valamint 18 E Ft támogatás visszafizetésre került az MNEK Közalapítványnak a pályázati elszámolás miatt. A kisebbségi önkormányzat 361 E Ft pénzkészlettel rendelkezett 2010. április 30-án. Cigány Kisebbségi Önkormányzat Gyomaendrőd Város Cigány Kisebbségi Önkormányzata 2010. április 30-ig bevételi előirányzatát a pénzmaradvány figyelembe vételével 75 %-ban, kiadási előirányzatát pedig 73 %-ban teljesítette. Az önkormányzat a 2010. évre járó állami támogatást 283 E Ft összegben, 50 %-ban megkapta, mely összeg működési célú támogatásértékű bevételként lett elszámolva. A Cigány Kisebbségi Önkormányzat 2010. évi gazdálkodásának legnagyobb részét a „Tedd meg velünk az első lépéseket” TÁMOP 5.2.5 projekt megvalósítása képviseli. 2010. évben a programmal kapcsolatban 2.650 E Ft összegű személyi juttatás, 701 E Ft összegű munkaadókat terhelő járulék és 1.089 E Ft összegben dologi kiadás lett elszámolva A program 2010. február 28-án lezárult. A pénzügyi teljesítésére a támogatási szerződésalapján 2010. március végéig volt lehetőség. A kisebbségi önkormányzat a pályázatot úgy tudta megvalósítani, hogy a kiadásaik fedezetét
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 87/2010. (II. 25.) Gye. Kt. határozatával 1.800 E Ft összegben előfinanszírozta. A pályázat elszámolására 2010. május végén került sor. A Cigány Kisebbségi Önkormányzat igazgatási feladatai ellátása során 187 E Ft dologi kiadása keletkezett, mely összeg elsősorban a Kisebbségi Önkormányzat által használt épület rezsi költségeivel kapcsolatos. A Kisebbségi Önkormányzat 2010. április 30-ig nem tudta rendezni a Gyomaendrőd Város Önkormányzata felé fennálló 629 E Ft összegű tartozását, melyet az önkormányzat az „Együtt könnyebb” elnevezésű HEFOP 2.2.1 program előfinanszírozására biztosított. Összegzés, kitekintés: Az elkövetkezendő 3 hónap a város likviditásának biztosítása szempontjából egy feszített időszakot fog jelenteni. A kialakult helyzet több tényező együttes hatásával magyarázható, melyek havi bontásban az alábbiak: Június •
•
• •
A Liget Fürdő Kft. részére június 9-én megtörtént a 2009. évi negatív MSZE-ből adódó vagyonvesztés helyreállítása 19.415 E Ft összegben. A Fürdő jelenlegi pénzügyi helyzetének megismerése céljából az alábbi adatokat kértük be június 10-i határidővel: o 2010. 05. 31-ével főkönyvi kivonat o 2010. 05. 31-éről bankszámlakivonat o 2010. 05. 31-ével szállítói állomány (részletezve szállítónként) o 2010. 05. 31-ével követelés állomány. A Fürdő vezetése június 3-án tájékoztatta az önkormányzatot a jelenlegi szállítói tartozásáról, melynek összege 33.641 E Ft. Ebből az összegből az önkormányzat felé fennálló tartozása 13.382 E Ft. A vagyonvesztés helyreállítására átutalt összegből a Fürdő rendezni tudja a június 10-én esedékes bérek, járulékok kifizetését és az önkormányzaton kívüli tartozások jelentős részét. Gyomaendrőd Város Önkormányzata belső ellenőrzés keretében rendkívüli ellenőrzést rendelt el a Liget Fürdő Kft-nél. Az ellenőrzést Cséffai János könyvvizsgáló vezetésével Born Valéria és Gábor Szilvia belső ellenőrök folytatják le 2010. június 10. és 21-e között. Az ellenőrzés költsége bruttó 360.000 Ft. 2010. május 31-e a határideje a vállalkozói iparűzési adóbevallások leadásának. 2009. decemberében a vállalkozások kalkulált árbevétel alapján tettek eleget iparűzési adóelőleg feltöltési kötelezettségüknek, ugyanakkor a tényleges árbevétel a vállalkozások jelentős részénél jóval a terv alatt teljesült. Ennek következménye, hogy június 30-áig a városnak közel 35.000 E Ft-ot kell a vállalkozások részére visszafizetni (ez az összeg 5 adózó részére visszafizetendő iparűzési adót jelenti). A folyamatban lévő beruházásaink közül június hónapban kell teljesíteni a Kerékpárút beruházás előlegszámláját 10.990 E Ft + áfa összegben, illetve a közbeszerzési eljárás költségét, melynek összege 2.500 E Ft. Mindezek mellett jelentkeznek a napi működésből adódó kifizetések (intézményi támogatás kb. 28.000 E Ft, óvodák, bölcsődék, ügyelet, buszközlekedés, Művelődési Ház támogatása 6.000 E Ft, zöldterület gazdálkodás havi költsége 2.500 E Ft, megbízási díjak, alapokból igényelt támogatások, energiaszámlák stb.)
Július és augusztus hónapok kiadásai: • Sportcsarnok padlózat felújításának I. részszámlája (július), majd végszámlája (augusztus) • Hivatal akadálymentesítésének számlája (augusztus) • Kerékpárút beruházás I. részszámlája (augusztus) • Öregszőlői beruházás kiviteli terve (július) Mindenképpen javítani fogja a város likviditási helyzetét, hogy remélhetőleg július végén, augusztus elején megérkezik számlánkra a Magtárlaposi beruházás támogatási összege (26.000 E Ft), a járdafelújítás 13.000 E Ft összegű pályázati támogatása, illetve a kerékpárút beruházáshoz igényelt előleg összege (27.000 E Ft). A folyamatban lévő Kompetencia alapú pályázatunk finanszírozásában is probléma jelentkezett, mivel a támogató hatóság a részelszámolásokat befogadta, de a hozzá kapcsolódó támogatásokat nem folyósítja. 2010. augusztus 31-éig a projektet pénzügyileg teljesíteni kell. Jelenleg az önkormányzat 3.100 E Ft-ot előlegezett meg, a pályázat befejezéséhez még további 50.200 E Ft kifizetése szükséges. Gyomaendrőd, 2010. június 6.
2. melléklet Kis Bálint Általános Iskola és Óvoda
5500 Gyomaendrőd, Fő út 181. : 06-66/386-006; Fax/: 06-66/386-016 E-mail: igazgato@ kisb-gyomae.sulinet.hu Honlap: www.kisb-gyomae.sulinet.hu OM azonosító: 028297 Ikt.szám: 402 / 2010 A Kis Bálint Általános Iskola és Óvoda intézményfinanszírozásának alakulása 2010. április 30-ig 1. Az intézmény működési támogatásának alakulása 2010. január 1. és 2010. április 30. között Eredeti előirányzat Önkormányzati támogatás 01.01.-04.30. 240 519 000 - felújítási kiadás 2 100 000 - április havi nettó bér - 2009. évi pénzmaradvány felhasználása - „megtérített” költségek (biztosító, gázszolg. által) Módosított támogatás Időarányos támogatás + II. számú előir.mód. támogatást érintő tételei Módosított időarányos támogatás Módosított teljesítés
Teljesítés 103 139 860 8 971 435 3 475 182 469 324
264 984 000 79 173 000 12 718 000 92 191 000 90 223 919
Alulfinanszírozás
1 967 081 (1967 eFt)
Az időarányos támogatás korrekciójára azért van szükség, mert a II. számú előirányzat-módosítás tételeinél nincs szükség időarányosításra, mert teljesítésük már megtörtént (pl. egyszeri kereset-kiegészítések). A látszólagos alulfinanszírozást okozó tényezők ismertetésére a következő alfejezetekben kerül sor. 2. A bevételi források alakulása 2.1 Az alaptevékenység bevételei Az intézmény működési bevételei április 30-ig 7 902 eFt összegben teljesültek, mely a 10 hónapra1 vetített időarányos előirányzatának megfelelő. A saját bevételek alakulását a következő táblázat szemlélteti. ebből Megnevezés ∑ Gyomae. Csárdasz. Előirányzat megoszlása 22 773 22 278 495 - tankönyv értékesítés bevétele 2 580 2 580 0 Módosított előirányzat 20 193 19 698 495 Időarányos előirányzat 8 077 7 879 198 Teljesítés megoszlása Időarányos előir-tól való eltérés %-os teljesítés
1
7 939
7 889
-138 39,32%
10 40,05%
50 -148 10,10% Adatok eFt-ban
Az intézmény bevételeinek realizálása 10 hónaphoz kötődik, azaz július és augusztus hónap kivételével.
A fenti táblázatban szereplő tankönyv értékesítéshez kötődő bevétel előirányzatának korrekciója azért szükséges, mert a szezonalitása miatt augusztus, szeptember hónaphoz kötődik a bevétel realizálása. Az étkeztetésből származó térítési díjbevétel a tervezettnek megfelelően alakul, mind a diák, mind a felnőtt étkeztetéshez kapcsolódóan. Pozitívumként értékelendő a vendég étkezők tervezett létszámának elérése, mert ezáltal nő a napközi konyha kapacitáskihasználtsága, valamint az intézmény saját bevétele. Év végére várhatóan a csárdaszállási telephelynek nem sikerül elérnie a tervezett bevételi előirányzatát, mert az étkező gyermekek étkeztetése ingyenesen biztosított. 2.2 Az átvett pénzeszközök, pályázatok Az intézmény 2010. április 30-ig megnyert és folyósított pályázata, a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériumtól származó 100eFt támogatás a 2010. évi izzócsere program keretében.. A TÁMOP 3.4.3.-08/2 Iskolai tehetséggondozás „Merj jobb lenni” pályázattal kapcsolatosan folyamatban van a szerződés aláírása, mely keretében 18 500 eFt támogatásban részesül az intézmény a tehetséggondozás feltételrendszerének fejlesztése érdekében. Az integrációs rendszerben részt vevő intézményekben dolgozó pedagógusok, valamint az integrációs felkészítés támogatásáról szóló 5/2010.(I.29.) OKM rendelet alapján elnyert támogatás 2 157 975 Ft. 3. A kiadások alakulása 3.1 A személyi jellegű juttatások és a munkaadókat terhelő járulékok alakulása A személyi jellegű juttatások alakulását a következő táblázat szemlélteti, külön kiemelve a csárdaszállási telephely eddigi költségeit. ebből Megnevezés ∑ Gyomae. Csárdasz. Előirányzat megoszlása 161 744 159 877 1 867 Időarányos előirányzat 53 915 53 292 622 + II. számú előir. Mód. 10 003 9 905 98 Módosított időar.előir. 63 918 62 411 720 Teljesítés megoszlása Időarányos előir-tól való eltérés %-os teljesítés
59 903
59 206
697
3 229 32,08%
3 205
23 Adatok eFt-ban
A fenti táblázat alapján látható, hogy a teljesítés időarányos előirányzatához képest 1,25%-kal maradt el, melyet a következőkben felsorolt kötelezően kifizetendő tételek későbbi teljesítése okoz: - jubileumi jutalom kifizetése május, augusztus hónaphoz kötődik, - minőségi kereset kiegészítés egy részének kifizetése a team-tagok részére május hónapot terheli, - a túlóra, helyettesítés elszámolása május hónapban realizálódik. A csárdaszállási telephely személyi juttatásának alakulása az időarányos előirányzatának megfelelő. Összességében megállapítható, hogy a személyi jellegű juttatások időarányos teljesülése megfelelő. A személyi jellegű juttatásokkal egyenesen arányosan változott a munkaadókat terhelő járulékok, melyet a következő táblázat szemléltet. ebből Megnevezés ∑ Gyomae. Csárdasz. Előirányzat megoszlása 44 076 43 573 503 - munkáltatót terhelő SZJA 1 022 993 29 Módosított előirányzat 43 054 42 580 474 Időarányos előirányzat 14 351 14 193 158 Teljesítés megoszlása
15 862
15 681
181
- egyszeri ker kieg-re jutó járulék Módosított teljesítés Időarányos előir-tól való eltérés %-os teljesítés
2 165 13 697
2 139 13 542
654 31,81%
651 31,80%
26 155
3 32,60% Adatok eFt-ban A táblázatban szereplő munkáltatót terhelő SZJA levonása azért szükséges, mert e kiadás nem a dologi kiadások között elszámolandó, s korrigálása a II. számú előirányzat-módosításnál megtörténik. A személyi juttatásoktól való időarányos elmaradást a táppénz-hozzájárulás eddigi (12%-os) felhasználása eredményezte. 3.2 A dologi kiadások alakulása A dologi kiadások alakulását a következő táblázat mutatja be. Megnevezés
∑
ebből Gyomae. Csárdasz. 56 505 2 211 3 587 129 60 092 2 340 20 031 780
Előirányzat megoszlása + II.számú előir.mód Módosított előirányzat Időarányos előirányzat
58 716 3 716 62 432 20 811
Teljesítés megoszlása
21 984
21 322
-1 173 35,21%
-1 291 35,48%
Időarányos előir-tól való eltérés %-os teljesítés
662 118 28,29% Adatok eFt-ban
A dologi kiadások 1,9%-os látszólagos túllépését a következő tételek okozzák: - a gázenergia fogyasztás számlázása nem a tényleges fogyasztás figyelembe vételével történik, így a közeljövőben történő elszámolás várhatóan túlszámlázást mutat majd, mely korrigálódik a fűtési szezon kezdetére, - az ingyenesen étkezők számának növekedése következtében az élelmiszer beszerzés kiadásai növekedtek (a tervezett étkezői létszámhoz viszonyítva 15%-kal nőtt az ingyenesen étkezők tényleges létszáma, s mindehhez nem társult a térítési díjat fizetők számának növekedése, sőt minimális csökkenés tapasztalható). Összességében megállapítható, hogy a dologi kiadások teljesülése az időarányosnak megfelelő. 4. A felújítási és felhalmozási kiadások alakulása Az intézmény felújítási és felhalmozási kiadásai nem teljesültek április 30-ig. Azonban a tavaszi szünet ideje alatt befejeződött a Hősök úti épületegység tornatermi épületének részleges nyílászárócseréje, mely kiegyenlítése május hónapot terheli. A költségvetésben megtervezett felújítási munkálatok a nyári szünetben teljesültek. 5. Összegzés Összességében a várható előirányzat-módosításokat, valamint a várhatóan felmerülő teljesítéseket figyelembe véve az intézmény egész éves gazdálkodására vetítve nem várható sem alul-, sem túlfinanszírozás.. Gyomaendrőd, 2010. május 31.
Kondor Ildikó gazdasági int.vez. helyettes sk.
Ágostonné Farkas Mária Intézményvezető sk.
3. melléklet RÓZSAHEGYI KÁLMÁN KISTÉRSÉGI ÁLTALÁNOS ISKOLA 5502 GYOMAENDRŐD Népliget u. 2. Tel.: 66-386 596 E-mail:
[email protected] Ikt. szám: III-801- 79/2010 A Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola intézményfinanszírozásának alakulása 2010. január 01. és 2010. április 30. között adatok e Ft-ban
Előirányzat
Eredeti éves előirányzat
Teljesítés
213 954
Korrekciós csökkentő tételek:
egyszeri kifizetések
96 048
6 790
április havi nettó bér
8 230
2009. évi kereset kiegészítés (dec).
3
2010. évi egyszeri kereset kiegészítés (első)
4 518
2010. évi egyszeri kereset kiegészítés (második)
4 429
Csárdaszállás 1‐4. havi teljesítése (nem került kifizetésre)
2 771
TÁMOP pályázaton belül nem került kifizetésre
1 997
2009. évi kifizetések
2 003
Útravaló ösztöndíj program kapcsán kifizetés
∑ korrekciós csökkentő tétel Korrigált éves előirányzat Időarányos 1‐4 hó:
121 6 790
24 072
207 164
71 976
69 055
71 976
Túlfinanszírozás: 2 921 e Ft I. Kiadások 1. Személyi jellegű juttatások,- valamint a munkaadókat terhelő járulékok alakulása Az intézmény engedélyezett költségvetési létszáma 73,25 fő, amely megoszlik 45 fő teljes munkaidős pedagógusra, 4 fő teljes munkaidős oktatást segítő alkalmazottra, 23 fő teljes munkaidős technikai dolgozóra, valamint 1,25 fő részmunkaidős dolgozóra. 1,75 fő tartósan távollévő technikai dolgozó álláshelyét közcélú munkavállalók foglalkoztatásával tölti be az intézmény. A tervezetthez képest további 2 fő tartósan távollévő pedagógus helyettesítését kell az intézménynek megoldania. Összességében az egyszeri kiadásokkal korrigált 1-4. havi személyi juttatások,- valamint munkaadói járulékok kiadásának teljesítése a tervezett előirányzathoz képest 37,28 %, az időarányosnak megfelelő. 2. Dologi kiadások A dologi kiadások előirányzata 17 053 e Ft, a teljesülés 22 008 e Ft, amely 29%-al több a tervezett kiadásoknál. Az élelmiszer kiadásoknál tervezett étkezők számának növekedésével az élelmiszer beszerzés kiadásai növekedtek. A jelentősebb nővelő tényezők azonban az energia szolgáltatás díjai, amelyen belül a gázenergia a 4. hónap végén 64,28%-os, a villamos energia 45,23%-os, a víz 40,16%-os. A gázenergia a közös gázbeszerzés alkalmával leadott fogyasztás alapján került az eddigiekben számlázásra, amely a tényleges fogyasztás
elszámolását követően realizálódni fog, illetve mindhárom közüzemi szolgáltatás kiadása a nyári időszak minimális fogyasztásával korrigálódni fog. II. Bevételek Az időarányos működési bevételek 61,39%-ban teljesültek a 4. hó végére. A bevételeket növeli a tervezetthez képest megnövekedett vendégétkezők száma, illetve a tervezetthez képest megnövekedett bérleti díjból származó bevételek. A fent említett tételeken túl korrekciós tényezőként vehető figyelembe az április havi nettó bérkifizetés 8 230 e Ft, szezonalitása miatt az ellátottak juttatása 3 358 e Ft, a csárdaszállási tagintézmény 1-4. havi teljesítésének összege 2 771 e Ft, amely egyenlőre a Csárdaszállási Önkormányzat részéről nem került kifizetésre, illetve a TÁMOP 3.1.4-08/2-2008-0129 pályázaton belül 1 997 e Ft összeg, amely április hó végéig nem került az intézmény részére átutalásra. III. Összegzés A 2010. évre tervezett feladat ellátás változatlan feltételekkel az előirányzatoknak megfelelően folyamatosan teljesül. Az elemzés során a teljesítések az egyszeri kiadások összegével csökkentő korrekciós tényezőként módosításra kerültek, illetve az eredeti előirányzatban nem szereplő tételeket figyelembe véve módosultak. Ezeket figyelembe véve az intézmény az első négy hónapban a működéshez minimálisan szükséges kiadások mellett folytatta gazdálkodását, a személyi juttatások és munkaadói járulékok az időarányosnak megfelelően teljesültek, a dologi kiadások esetében az energia szolgáltatások túlszámlázása okozza a többletkiadásokat, melyek várhatóan a következő hónapokban realizálódni fognak. Gyomaendrőd, 2010.05.27. Farkas Zoltánné igazgató
Tóth-Vitáris Erika gazdasági vezető
4. melléklet Kner Imre Gimnázium, Kereskedelmi Szakközépiskola és Kollégium Intézményfinanszírozási beszámoló 2010 01-04 hó 1. Az intézmény működési támogatásának alakulása: Eredeti előirányzat
Teljesítés
%-os alakulás
151789
57965
38,188
Az intézmény működési támogatása az időarányos 33,33 %-hoz képest túlfinanszírozást mutat, azonban a május 3-án esedékes bér kifizetésre került a bér, aminek nettó összege 4930 e /Ft, valamint január, február és április hónapokban került kifizetésre a kereset kiegészítés , aminek járulékkal növelt összege 5448 e/ft. Ezen összegek korrigálása után a teljesítés : 47587 e/Ft, az előirányzat 31,35 %-a. Sportcsarnok támogatása: Módosított előirányzat
Teljesítés
%-os alakulás
4631
157
3,39
A sportcsarnok működési támogatását 2 hónap után célszerűtlen még vizsgálni, mivel a különböző fogyasztásmérő órák átírása, majd az első számlázás ideje elhúzódik, remélhetőleg május hónapban már minden fogyasztásról megérkezik az első számla. 2. Bevételi források és azok teljesítése: saját bevételek, átvett pénzeszközök alakulása. e/Ft Eredeti előirányzat
Teljesítés
%-os alakulás
14214
5218
36,71
Az Intézmény bevétele az előirányzatnak megfelelően alakul. Sportcsarnok módosított
Teljesítés
%-os alakulás
328
5,093
előirányzata 6440
A sportcsarnok bevételi alakulását befolyásolja az a döntés, hogy fizetős szolgáltatás csak 16 óra után vehető igénybe, addig az Iskolák és a sportkörök használják a Csarnokot. A női és kézilabda szakosztály 03-04 havi óráinak számla alapján történő rendezése 05 hónapban történt meg ( a támogatás miatt) . Mivel az átvétel 03.01vel történt, már fordulós bajnokságok megszervezésére nem volt lehetőség, ugyanis a közbeszerzés folytán 06.12-én át kell adni a felújításhoz a küzdőteret. De az időbeosztás ismeretében már látható, hogy a 644 e/Ft havi bevétel irreális előírás, nem látok reális lehetőséget a teljesítésére.
3. Kiadások alakulása. Személyi juttatások: Eredeti előirányzat
Teljesítés
%-os alakulás
106960
39731
37,146
A személyi juttatások az előirányzatnak és a tervezettnek megfelelően alakultak. Az időarányostól való eltérés oka a kereset kiegészítés kifizetése, aminek előirányzata később jelentkezik, 4236 e/Ft. Sportcsarnok személyi juttatás: Módosított előirányzat
Teljesítés
%-os alakulás
1833
181
9,8
3 fő közhasznú foglalkoztatott mellett 1 fő kinevezett dolgozó látja el a feladatot, mert a felelősséget a működés zavartalansága miatt csak a kinevezett dolgozó vállalhatja. eredeti előirányzat
teljesítés
%-os alakulás
28752
10071
35,0
A munkaadót terhelő járulék a tervezettnek és a személyi kifizetésnek megfelelő. Sportcsarnok járuléka: eredeti előirányzat
teljesítés
%-os alakulás
495
39
7,8
Eredeti előirányzat
Teljesítés
%-os alakulás
30291
11386
37,5
Dologi kiadások:
A dologi kiadások teljesítése a szokásos üzemmenetnek megfelelően alakult, mivel a nyári hónapokban szinte nincs energia fogyasztás, élelmiszer beszerzés-felhasználás, karbantartás, felújítás pedig nincs tervezve. Sportcsarnok dologi kiadása: módosított előirányzat
teljesítés
%-os alakulás
6989
265
3,792
Nem érkeztek még meg az átírást követően a közüzemi számlák. 4. Felújítások, beruházások: Eredeti előirányzat
Teljesítés
%-os alakulás
2200
2187
99,4
Kifizetésre került a KEOP pályázat benyújtásához elkészített tervek számlázott összege. Már tudott, hogy a pályázat nem nyert. Sportcsarnok felújítása: módosított előirányzat
teljesítés
%-os alakulás
1754
0
0
A Sportcsarnok felújítása 2010 május 12-én kezdődik, és 1 hónapig tart, ezért teljesítés még nem jelentkezik. 5. Összegzés 2010 év végéig az előirányzatoknak megfelelő kiadásokat teljesítjük, a feladatellátáshoz szükséges feltételeket biztosítjuk. A beiskolázási adatok, és a beiratkozás során dől el , hogy a tanulói létszám hogyan alakul, illetve mennyi normatíva visszafizetése keletkezik az Intézménynek. Már előre látható, hogy kevesebb tanulót lehetett kiértesíteni a felvételről, mint a tervezett. Gyomaendrőd. 2010-05-31 Csorbáné Balogh Éva Gazd. Igh
5. melléklet Térségi Szociális Gondozási Központ Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya 5500 Gyomaendrőd, Mirhóháti 1-5 sz. Telefon: 06/66-386-991 Ikt. szám: Ügyintéző: Uhrin Anita
Tárgy: Működési támogatás alakulása 2010. 01. 01.-2010. 04. 30. között
Polgármesteri Hivatal – Pénzügyi Osztály részére Működési támogatás alakulása 2010. 01. 01.-2010. 04. 30. között (adatok eFt-ban): Önkormányzati támogatás: -április havi nettó bér - keresetkiegészítés ( január) - keresetkiegészítés ( február) - keresetkiegészítés (április) Módosított támogatás Időarányos támogatás Módosított teljesítés
Eredeti előirányzat 224.818,-
Teljesítés 112.084,11.858,1.232,8.311,8.273,-
224.818,74.939,82.410,-
Túlfinanszírozás: 7.471,-eFt. I.
KIADÁSOK
1. Személyi jellegű juttatások és munkaadókat terhelő járulékok alakulása: Az intézmény engedélyezett költségvetési létszáma 136 fő. A személyi juttatások eredeti előirányzata 132 fő –höz kapcsolódó bérköltséget foglal magába, 4 fő álláshely közhasznú, és közcélú munkavállalókkal került betöltésre. 2010. április 30-án az intézmény statisztikai állományi létszáma az alábbiak szerint alakul: • közalkalmazottak száma: 129 fő • közcélú munkavállalók száma: 17 fő • közhasznú munkavállalók száma: 3 fő Az eredeti terven felül 2010. évben újabb 3 hosszantartó távollévő (gyed, TGYS) munkavállaló helye került a munkaügyi központ által támogatott közhasznú munkavállalókkal, valamint közcélú munkavállalókkal betöltésre. Mindez lehetővé teszi, hogy a 2010. évre megtervezett személyi jellegű juttatások és munkaadókat terhelő járulékok a tervezetnek megfelelően kerüljenek teljesítésre. Kifizetésre kerültek március hónapban a nem rendszeres juttatások között megtervezett és kötelezően kifizetendő kredit pontos továbbképzésekhez kapcsolódó egyszeri juttatások 11 fő részére (1.083,Ft+ járulék). Összességében a személyi juttatások és munkaadókat terhelő járulékok a tervezettnek megfelelően alakultak a vizsgált időszakban. A közalkalmazottak részére kifizetett munkabérelőleg összege 2010. április 30-án 851,-eFt mely összeg torzítja a túlfinanszírozás összegét, hiszen a kiadott fizetési előleg 6 hónap alatt kompenzálódik a személyi juttatások és munkaadókat terhelő járulékok előirányzataiban. 2.
Dologi kiadások A dologi kiadások tervezett időarányos összege: 54.938,-eFt, teljesítése: 58.323,-eFt. Összességében tehát 2%-kal, 3.385,-eFt-tal lépi túl az időarányos tervezett kiadásokat. Ennek okai:
•
A gázenergia-szolgáltatás díj 2.495,-eFt-tal meghaladja az időarányos tervezettet, mely magyarázható egyrészt a gázenergia szezonális jellegével, másrészt az elhúzódó hosszú hideg idővel. • Eltérés mutatkozik, a villamos energia díjaknál is, mely 771,-eFt összeggel haladja meg az időarányos tervezetett. Ezen kiadás növekedése aggasztó, mivel a villamosenergia nem szezonális jellegű hanem állandó értéket képvisel havi kiadásaink között. A villamos energia ezen mértékű növekedése éves szinten meghaladhatja a tervezett kiadási szintet közel 2.300,-eFt-tal, mely költségnövekedés negatívan érinti az intézmény egyébként is szűkös költségvetési keretekből történő gazdálkodását. • 310,-eFt-tal 12%-kal meghaladja a tervezett kiadást az üzemanyag felhasználás jogcímen teljesített kiadás, mely az üzemanyag nagyfokú emelkedésével magyarázható. Az APEH által közzétett üzemanyag elszámolás alapján megállapítható, hogy 2009. évben a gázolaj átlagosan 268,-Ft/l áron kerülhetett elszámolásra, míg 2010. 1-4 hónap átlaga 296,-Ft/l. • Nem tervezett kiadásként került a dologi kiadások épület karbantartási jogcímén elszámolásra a Sallai úti ingatlan elfagyott fűtésének megjavítása (500,-eFt összegben), mely káreseménnyel kapcsolatban a biztosító társaság elutasította kár igényünket. Így ezen kiadásnak nincs bevételi oldalon fedezete, az intézmény költségvetési gazdálkodása során megpróbálja kigazdálkodni a felmerült kiadást. A dologi kiadások egyéb jogcímek esetében az időarányos tervezettnek, és egyedi teljesítési módoknak megfelelően alakultak.
II.
BEVÉTELEK Saját bevételek közül az intézményi ellátási díjak bevétele 4.748,-eFt-tal, 3,5%-kal kevesebb az időarányos tervezetthez képest.
A működési bevételeket ellátási formánként vizsgálva megállapítható, hogy az idősotthoni ellátás és átmeneti elhelyezés adja a bevételkiesés 82%-át. •
•
•
•
2010. 1-4 hónapban az ellátotti létszám alakulása nem tette lehetővé, hogy az intézmény bevételeivel kompenzálni tudja azt az eredeti költségvetésbe beállított 5.573,-eFt – működési bevételt, melynek beállítása szükséges volt a költségvetési egyezőség miatt. Ezen összeg időarányos része 1.857,-eFt. Közel 700,-eFt-os bevétel kiesést jelentet a vizsgált időszakban, hogy az átmeneti elhelyezés ellátási formánál az átlagos ellátotti létszám ezen időszakban átlagosan 6 főben realizálódott, a tervezett 10fővel szemben. Jelenleg az intézmény idősotthonaiban ellátott idősek száma eléri, helyenként meghaladja a tervezett létszámot, tehát a bevételkiesés évközbeni kompenzálására lehetőség van, természetesen csak abban az esetben, ha az ellátotti létszám tartósan megmarad. Ez a létszám azonban sem a sorbanállók, sem az intézményben élők tekintetében nem kiszámítható. További 760,-eFt bevétel kiesést jelent, a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal ellenőrzésével feltárt hiányosság, mely a térítési díjak elfogadásának rendjét kifogásolta meg. Ennek kapcsán az intézmény az április havi térítési díjak kiszámlázásával egyidejűleg rendezte a 13/2010.(IV. 28.) sz. határozata 2. pontjában foglaltak szerint a térítési díjakban keletkezett túlfizetéseket, mely az idősotthoni ellátás területén a fenti összeg visszafizetését eredményezte. Az otthonközeli ellátás tekintetében a tárgyhót követő 10-ig történő számlázás miatt május hónapban kerülnek elszámolásra a keletkezett túlfizetések, mely további bevételkiesést fog eredményzni. A működési bevételek egyéb jogcímein eltérést mutatnak a bevételek az intézményi étkeztetés tekintetében is, mely jogcím magába foglalja a rendezvényi étkeztetések lebonyolítását. A külső rendezvényi étkeztetések iránti megrendelés április 30-ig minimális számban jelentkezett intézményünknél, várhatóan a II-III negyedévben kerül teljesítésre ezen a jogcímen megtervezett bevétel összege.
•
III.
Az emeltszintű ellátási formánál a vizsgált időszakban 3 szoba került értékesítésre összességében 2.200,-eFt összegben, mellyel jelenleg 100%-os kihasználtságúvá vált az intézményi egység.
ÖSSZEGZÉS Az intézmény 2010. 1-4 hónapban a szakmai követelmények betartársa mellett a minimális - a működéshez elengedhetetlen - kiadások között folytatta gazdálkodását, mégis túllépte az időarányos finaszírozás kereteit. A személyi juttatás és munkaadói járulékok a tervezettnek megfelelően teljesültek, melyhez nagyban hozzájárul a közcélú és közhasznú munkavállalók foglalkoztatása. A dologi kiadások tervszerinti teljesítését éves szinten nagyban befolyásolja a villamosenergia és üzemanyagdíj növekedésből adódó többletkiadás finanszírozása. A bevételek teljesítése jelentik a legnagyobb kockázatot az intézmény költségvetésének gazdálkodásában, sajnos az 1-4 hónap tényadatai nem igazolták azoknak a bevételeknek a befolyását, melyek szükségesek a tervszerinti gazdálkodás folytatásához. Az intézmény mindent megtesz a hatékony és takarékos gazdálkodás érdekében. Gyomaendrőd, 2010. május 25. Mraucsik Lajosné
Uhrin Anita
intézményvezető
gazdasági vezető
6. melléklet Városi Egészségügyi Intézmény 5500 Gyomaendrőd, Hősök útja 57. Tel./Fax: (66) 581-190, (66) 581-191 Web site: www.gyomaendrod.hu e-mail:
[email protected]
INTÉZMÉNYFINANSZÍROZÁSUNK ALAKULÁSA 2010. 01-04 HÓNAPBAN 1. BEVÉTELEK ALAKULÁSA Adatok: eFt. Megnevezés Műk.c.pe.átvét fej.kez.előir.-ból Műk.c.pe.átvét TB.alapból Önkorm.működési támogatás Intézményi saját bevétel
Eredeti ei. 5.700 112.996 15.109 3.752
Módosított ei. 5.700 112.996 15.109 3.752
Teljesítés 2.273 51.435 5.228 1.398
Teljesítés % 40 45 35 37
Működési célú pénzeszközátvétel fejezeti kezelésű előirányzatból hazai programokra: A TÁMOP-6.2.4/A-08/1/konv-2009-0056 azonosító számú projekt esetében benyújtottuk az I. számú kifizetési kérelmünket, mely utófinanszírozás keretében megérkezett az intézményhez.
Működési célú pénzeszközátvétel társadalombiztosítási alapból: A finanszírozási bevétel időarányosan kedvező képet mutat. Megkaptuk az OEP-től a 2010. január-, és március hónapban kifizetett egyszeri kereset kiegészítés fedezetét, melyet az II. számú rendeletmódosítással beépítünk az előirányzataink közé. Önkormányzati működési támogatás: Önkormányzati támogatásunk az időarányosnak megfelel. Intézményi saját bevétel: Intézményi saját bevételeinkkel kapcsolatban teljesítettük a terv adatokat. 2. KIADÁSOK ALAKULÁSA Adatok: eFt. Megnevezés Személyi juttatások Munkaadói járulék Dologi kiadás
Eredeti ei. 59.176 16.624 61.757
Módosított ei. 59.176 16.624 61.757
Személyi juttatások, munkaadót terhelő járulékok:
Teljesítés 24.006 6.259 19.762
Teljesítés % 40 37 32
A személyi juttatásoknál és munkaadói járulékoknál a II. számú rendeletmódosításban beépítésre kerül a 2009. 12. havi-, a 2010. 01. havi-, és 03. havi kereset kiegészítés, továbbá egy szakorvos óraváltozásával kapcsolatos illetménymódosítás is. A 2010. februárban elfogadott OEP finanszírozás alapján egy védőnőnek területi pótlék jár, melyet szintén a II. számú rendeletmódosításban rendezünk. Dologi kiadások: Teljesítése, az eredeti előirányzathoz viszonyítva 32 %-on áll. Szakmai anyag beszerzésünk meghaladja az időarányos előirányzatot. A következő rendeletmódosítással rendezzük az év elején, a laboratóriummal kapcsolatban felmerült plusz kiadásainkat. Közel 150.000 Ft. értékben szereztünk be kisértékű tárgyi eszközt: • Kábelkészlet EKG-hoz • Minimum-maximum hőmérő • Szünetmentes tápegység orvosi műszerhez A gázenergia szolgáltatási díjaink teljesítése 72 %-on áll, úgy gondoljuk, ez év végére rendeződik. Az egyéb folyó kiadások között szereplő rehabilitációs hozzájárulásunk meghaladja az időarányos tervet. A túlteljesítés oka az, hogy a költségvetés tervezésekor még nem volt a birtokunkban az APEH állásfoglalása az egyik megváltozott munkaképességű dolgozónkkal kapcsolatban. Bíztunk abban, hogy vele csökkenthetjük a kötelező foglalkoztatási szintünket. 2010. március 29-én érkezett meg az adóhatóság válasza, miszerint nem csökkenthető a foglalkoztatási szint. 3. FOGLALKOZTATOTTAK ALAKULÁSA A költségvetési engedélyezett létszámkeretünk 28 fő. Jelenleg 23 fő teljes munkaidős-, 1 fő részmunkaidős-, és 1 fő további jogviszonyban foglalkoztatott dolgozónk van. 4. ESETSZÁM ÉS FINANSZÍROZÁS ALAKULÁSA A JÁRÓBETEG SZAKRENDELÉSEKEN Finanszírozott hónapok 2009. október 2009. november 2009. december 2010. január 2010. február Összesen
Esetszámok alakulása db. 6088 5955 3990 5391 6074 27.498
Finanszírozott teljesítmény Ft. 8.765.713 8.349.488 7.215.783 7.891.704 8.085.981 40.308.669
5. FEJLESZTÉSI KIADÁSOK ALAKULÁSA 2010. január 8-án üzembe helyezték a Bionics típusú CTG készüléket, melyet a nőgyógyászati szakrendelés számára vásároltunk bruttó 936.250 Ft-ért. 2010. február 12-én átadtuk a belgyógyászati szakrendelés részére az új defibrillátor készüléket, melynek bruttó értéke: 824.500 Ft. Gyomaendrőd, 2010.05.31. Dr. Torma Éva igazgató főorvos
Kocsisné Takács Gabriella gazdasági vezető
5. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2010. június 15-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A Regionális Hulladékkezelő Kft. és a Tulajdonosi önkormányzatok közötti üzemeltetési szerződés jóváhagyása Dr. Mihalcsik Sára Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A kilenc tulajdonos önkormányzat 2000. március 17-én gesztori megállapodást, majd 2009. december 31-én Társulási Szerződést kötött egymással a működési területükön keletkező kommunális szilárd hulladék összegyűjtésére, szállítására, és a kezelésére vonatkozó feladatok közös ellátására. A hulladéklerakó telep - Gyomaendrődi Regionális Hulladékkezelőmű - a gyomaendrődi 0130/15 hrsz. alatt Gyomaendrőd Város Önkormányzatának tulajdonában álló telken valósult meg. Miután a Legfelsőbb Bíróság az Önkormányzatok és a Remondis Kft. közötti üzemeltetési szerződést ítéletével érvénytelennek nyilvánította, a Gyomaendrődi Regionális Hulladékkezelőmű, valamint a hozzá tartozó gépek, berendezések rendeltetésszerű üzemeltetésével, fejlesztésével, a tulajdonosi jogok gyakorlásával, és a kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos feladatok ellátására a Tulajdonosok létre hozták a Regionális Hulladékkezelő Korlátolt Felelősségű Társaságot.Ahhoz, hogy a Hulladékkezelő Telep működhessen, szükség van üzemeltetési szerződés kötésére, hogy ennek a törvényes keretei biztosítva legyenek. A 9 tulajdonos önkormányzat a Darázs és Társa Ügyvédi Irodát kérte fel az alapítással kapcsolatos feladatok elvégzésére. Ennek keretén belül az Ügyvédi Iroda megfogalmazta az Üzemeltetési Szerződés tervezetet, amely a jelen előterjesztés mellékletét képezi. Az Önkormányzatoknak, így Gyomaendrőd Város Önkormányzatának is jóvá kell ezt hagynia, hogy a szerződés aláírásra kerülhessen azzal, hogy a megállapodásban szereplő bérleti díjra az Önkormányzatnak javaslatot kell tennie. Döntési javaslat "A Regionális Hulladékkezelő Kft. és a Tulajdonosi önkormányzatok közötti üzemeltetési szerződés jóváhagyása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság jelen határozatával a Regionális Hulladékkezelő Kft.-vel kötendő üzemeltetési szerződést jóváhagyásra javasolja a T. Képviselő-testületnek és bérleti díjnak ...........Ft./hó összeget javasol Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS Hivatali felelős: - NINCS FELELŐS KIJELÖLVE-
13
ÜZEMELTETÉSI SZERZŐDÉS Tervezet amely létrejött egyrészről a Gyomaendrőd Város Önkormányzata (5500, Gyomaendrőd, Szabadság tér 1 sz. képviseli: Várfi András polgármester), Szarvas Város Önkormányzata (5540, Szarvas, Szabadság út 25-27 képviseli Babák Mihály polgármester), Hunya Község Önkormányzata (5555, Hunya, Rákóczi út 19. sz. képviseli: Petényi Szilárdné polgármester), Csabacsűd Nagyközség Önkormányzata (5551, Csabacsűd, Szabadság út 41 képviseli Molnár József polgármester), Csárdaszállás Község Önkormányzata (5621, Csárdaszállás, Petőfi S. út 17. sz. képviseli: Petneházi Bálintné polgármester), Kardos Község Önkormányzata (5552, Kardos, Gyomai út 24 sz. képviseli: Brlás János polgármester), Kondoros Nagyközség Önkormányzata (5553, Kondoros, Hősök tér 4-5 sz., képviseli Dankó Béla polgármester), Örménykút Község Önkormányzata (5556, Örménykút, Dózsa György út 26 sz. képviseli: Szakács Jánosné polgármester) és Kétsoprony Község Önkormányzata (5674, Kétsoprony, Dózsa Gy. u. 11., képviseli: Völgyi Sándor polgármester) , mint tulajdonosok, -
továbbiakban: Tulajdonosok -
másrészről a Regionális Hulladékkezelő Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 5500 Gyomaendrőd, Tanya VI. kerület 104. (külterület 0130/15 hrsz.), Cg: …………………… képviseli: Berkes Zsuzsanna ügyvezető), mint üzemeltető -
továbbiakban: Üzemeltető –
-
továbbiakban együtt: Szerződő felek -
között alulírott napon és helyen a következő feltételekkel: I. Előzmények 1.1 A Tulajdonosok 2000. március 17-én gesztori megállapodást kötöttek egymással a működési területükön keletkező kommunális szilárd hulladék összegyűjtésére, szállítására, és a kezelésére vonatkozó feladatok közös ellátására. A hulladéklerakó telep - Gyomaendrődi Regionális Hulladékkezelőmű - a gyomaendrődi 0130/15 hrsz. alatt Gyomaendrőd Város Önkormányzatának tulajdonában álló telken valósult meg. 1.2 A Gyomaendrődi Regionális Hulladékkezelőmű, valamint a hozzá tartozó gépek, berendezések rendeltetésszerű üzemeltetésével, fejlesztésével, a tulajdonosi jogok gyakorlásával, és a kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos feladatok ellátására a Tulajdonosok létre hozták a Regionális Hulladékkezelő Korlátolt Felelősségű Társaságot. A Társaság 2010. ……. napján került bejegyzésre az illetékes cégbíróság cégjegyzékébe.
II. A Szerződés célja, időtartama 2.1 Szerződő felek rögzítik, hogy jelen szerződés célja a Gyomaendrődi Regionális Hulladékkezelőmű üzemeltetésének részletes szabályozása. Szerződő felek jelen üzemeltetési szerződést határozatlan időtartamra hozzák létre. III. Az üzemeltetési jogviszony tartalma 3.1 Szerződő felek megállapodnak, hogy a Tulajdonosok jelen szerződés aláírásával kijelölik az Üzemeltetőt a Gyomaendrődi Regionális Hulladékkezelőmű, valamint a hozzá tartozó gépek, berendezések határozatlan időtartamra történő üzemeltetésére. Az Üzemeltető a Gyomaendrődi Regionális Hulladékkezelőmű üzemeltetésére vonatkozó kijelölését a jelen szerződésben rögzített feltételekkel elfogadja. 3.2 A Tulajdonosok jelen szerződés aláírásával a Gyomaendrődi Regionális Hulladékkezelőművet, a hozzá tartozó gépekkel, berendezésekkel az üzemeltetés idejére az Üzemeltető birtokába adja, aki az üzemeltetés ideje alatt azokat kizárólagosan használhatja, hasznosíthatja. 3.3 Jelen szerződés alapján az Üzemeltető jogosult a Gyomaendrődi Regionális Hulladékkezelőmű, valamint a hozzá tartozó gépek, berendezések birtoklására és - a Tulajdonosok utasításai, valamint szakmai megfontolások alapján - azok használatára, hasznosítására. 3.4 Szerződő felek rögzítik, hogy az Üzemeltető a 3.2. és 3.3. pontokban meghatározott feladatai ellátása érdekében jogosult – a Tulajdonosok előzetes írásbeli jóváhagyását követően - a szükséges szerződéseket megkötni, illetve jognyilatkozatokat tenni. 3.5 Szerződő felek megállapodnak, hogy amennyiben Gyomaendrődi Regionális Hulladékkezelőmű veszteségtől való megóvása érdekében szükséges, a Tulajdonosok előzetes írásbeli jóváhagyása nélkül is jogosult szerződést kötni, vagy jognyilatkozatot tenni. 3.6 Szerződő felek rögzítik, hogy az Üzemeltető nem jogosult a Gyomaendrődi Regionális Hulladékkezelőmű, valamint a hozzá tartozó gépek, berendezések elidegenítésére, zálogba adására vagy más módon történő megterhelésére. IV. Bérleti díj és költségek 4.1 Szerződő felek megállapodnak, hogy az Üzemeltető köteles havonta …………….,-Ft + Áfa összegű bérleti díjat fizetni a Tulajdonosok részére a Gyomaendrődi Regionális Hulladékkezelőmű, valamint a hozzá tartozó gépek, berendezések használata, hasznosítása fejében. A bérleti díj összege minden hónap 5. napjáig esedékes, amelyet Üzemeltető átutalással teljesít a …………………Banknál vezetett …………………….. számú számlára. 4.2 Szerződő felek rögzítik, hogy egyéb díj az Üzemeltetővel szemben nem kerül felszámolásra, azonban az üzemeltetéssel, használattal, hasznosítással felmerülő költségek, ideértve a közüzemi díjakat is, az Üzemeltetőt terhelik. Szerződő felek megállapodnak, hogy a Gyomaendrődi Regionális Hulladékkezelőművel, valamint a hozzá tartozó gépekkel, berendezésekkel kapcsolatos egyéb terhek továbbra is a Tulajdonosokat terhelik.
V. Egyéb rendelkezések 5.1 A Szerződő Felek rögzítik, hogy a jelen szerződés annak aláírásától érvényes, de csak a Gyomaendrődi Regionális Hulladékkezelőmű, valamint a hozzá tartozó gépek, berendezések birtokbaadásának napján lép hatályba. 5.2 Tulajdonosok tudomásul veszik, hogy a jelen szerződés egyoldalú nyilatkozattal nem mondható fel, közös megegyezéssel történő megszüntetéséhez is a Tulajdonosok képviselő testületeinek ez irányú közös akaratán kívül az Üzemeltető taggyűlésének erre vonatkozó határozata szükséges. 5.3 Szerződő felek megállapodnak, hogy az Üzemeltető személyének, az Üzemeltető jogaira és kötelezettségeire vonatkozó rendelkezéseknek a módosításához valamennyi Tulajdonos képviselőtestületének hozzájárulása szükséges. 5.4 A Tulajdonosok jelen szerződés aláírásával megbízzák és egyben meghatalmazzák az Üzemeltetőt a Gyomaendrődi Regionális Hulladékkezelőmű jogainak képviseletére. Az Üzemeltető jogosult – kötelező jogi képviselet esetén – főként a peres eljárásokban a Gyomaendrődi Regionális Hulladékkezelőmű jogainak védelme érdekében jogi képviselőt meghatalmazni. A Tulajdonosok kötelezettséget vállalnak arra, hogy amennyiben bírósági eljárásban a jelen pont szerinti meghatalmazás nem elegendő a képviseleti jog igazolására, úgy a perben történő képviseletre külön meghatalmazást adnak a megjelölt jogi képviselő részére. 5.5 A Tulajdonosok jelen szerződés aláírásával kifejezetten meghatalmazzák Üzemeltetőt, hogy az üzemeltetés során a Gyomaendrődi Regionális Hulladékkezelőmű követeléseinek behajtása érdekében, amennyiben az szükségessé válik, teljes jogkörrel eljárjon. 5.6 Szerződő felek rögzítik, hogy az egymás közötti írásbeli értesítéseket közöltnek kell tekinteni, ha azt a címzettnek bizonyíthatóan átadták vagy kézbesítették. Kézbesítettnek kell tekinteni az értesítést a postára adást követő 5. napon akkor is, ha azt (az Üzemeltető esetében annak Cégbíróságon bejelentett székhelyére, a Tulajdonosok esetében azoknak a jelen szerződésben rögzített címére) ajánlott levélként feladták, és a címzett székhelyéről "Címzett ismeretlen" vagy "Nem kereste" értesítéssel jön vissza a küldemény. 5.7 Szerződő felek rögzítik, hogy jelen szerződés közös megegyezésük alapján kizárólag írásban módosítható. 5.8 Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. és a hatályos magyar jogszabályok vonatkozó rendelkezései az irányadók. Szerződő felek jelen szerződést elolvasták, értelmezték és azt, mint akaratukkal mindenben egyezőt jóváhagyólag írták alá. Gyomaendrőd , 2010. …….
…………………… Dankó Béla Polgármester
……………….. Zsindely Ferencné jegyző
Kondoros Nagyközség Önkormányzata P.H.
………………… Várfi András polgármester
…………………… Dr. Csorba Csaba jegyző
Gyomaendrőd Város Önkormányzata P.H.
……………….. Babák Mihály Polgármester
………………… Dr. Melis János jegyző
………………… Molnár József polgármester
Szarvas Város Önkormányzata
Csabacsüd Nagyközség Önkormányzata
P.H.
……………….. Petneházi Bálintné Polgármester
P.H.
………………. Dr. Földesi Szabolcs jegyző
…………………… Völgyi Sándor polgármester
Csárdaszállás Község Önkormányzata
…………………… Surinné Szász Margit jegyző
Kétsoprony község Önkormányzata
P.H.
……………….. Petényi Szilárdné Polgármester
…………………… Kasikné Csík Zsuzsanna jegyző
P.H.
…………………… Miskó Bence kör jegyző
Hunya Község Önkormányzata
…………………… ……………………. Brlás János Zsindely Ferencné polgármester jegyző Kardos Község Önkormányzata
P.H.
P.H.
…………………… Szakács Jánosné Polgármester
………………….. Miskó Bence körjegyző
Örménykút Község Önkormányzata P.H.
6. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2010. június 15-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Döntés a PCP Zöldenergia Zrt.-vel való tárgyalásról Dr. Mihalcsik Sára Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Polgármesterét megkereste a PCP Zöldenergia Zrt. nevű társaság, azzal hogy Gyomaendrőd Város közigazgatási területén hulladék feldolgozó, folyékony energiahordozó előállító üzem létesítését kívánják megvalósítani. Tájékoztatták a Polgármestert, hogy ehhez a Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium támogatási szerződés keretein belül állami támogatást is biztosít, tehát lényegében ez az Önkormányzattól anyagi ráfordítást nem igényel. A technológia lényege, hogy a hulladékból a műanyag szekciót szelektálja és alakítja át folyadékká illetve homokká. A Zrt. a Hulladéklerakó telep területén kívánja megvalósítani a beruházást, erről azonban a Telep tulajdonjogát bíró kilenc önkormányzat mindegyikének döntenie kell, így Gyomaendrőd Város Önkormányzatának is állást kell foglalni. A Polgármester kérésére a PCP Zrt. elküldte azon szerződéseket, melynek keretein belül meg kívánja ezt valósítani. A haszonélvezeti jogogt alapító megállapodás és a Megállapodás az előterjesztés mellékletét képezi. Ezen szerződések egyes pontjaihoz kérdéseket tettünk fel a Zrt. igazgatójának, (ez szintén a mellékletet képezi), melyre konkrét válaszokat nem kaptunk, de István Gábor úr elmondta, hogy a szerződés pontjait rugalmasan kezelik, azok tárgyalás alapjait képezik. A beruházás megvalósításának hátrányai lehetnek: 1. Határozott időtartamú a szerződés, ami 20 évre szól, tehát olyan hosszú időre, amely előre be nem látható és nem kalkulálható. A határozott idő miatt rendes felmondással csak akkor lehetne a szerződést megszűntetni, ha azt magában a szerződésben szabűlyoznánk, egyébként csak közös megegyezéssel vagy rendkívüli felmondással lehetséges. 2. A szerződés alapján elválna a földterület, mint indatlan és a rajta lévő felépítmény tulajdonjoga, amelytő csak úgy szabadulhatnánk (a szerz. alapján), ha megvásárolnánk az felépítményt, ám a Zrt. a határozott idő lejártával a technológiát nem kívánná itthagyni, az épületre viszont így nagy valószínűséggel az Önkormányzatnak nem lenne szüksége. 3. A Zrt. a hulladékot térítésmentesen kívánja megszerezni, azonban a létrejövő Regionális Hulladékkezelő Kft. ügyvezetője felhívta a figyelmet arra, hogy a műanyag hulladéknak van bizonyos piaci értéke, ezért nem volna szerencsés ingyenesen átadni. 4. Továbbá vegye még figyelembe a T. Képviselő-testület a mellékletként csatolt kérdéseket. A beruházás előnyei lennének: 1. A technológia állami támogatásból épülne, az Önkormányzattól nem igényelne anyagi ráfordítást. 2. A megépülő technológia és annak működtetése munkahelyeket teremtene a településen. 3. A megépülő "üzem" és az alkalmazott technológia esetlegesen csökkenthetné a depóniában felhalmozódott hulladékmennyiséget és így később kellene a depónia II. megépítésére ráfordítást eszközölni. Jelen határozattal arról kell dönteni, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzata kíván-e tárgyalni ezen technológia kiépítéséről a Hulladéklerakó Telepen.
1. döntési javaslat 14
"Döntés a PCP Zöldenergia Zrt.-vel való tárgyalásról" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság jelen határozatával javasolja a T. Képviselőtestületnek, hogy tárgyaljon a PCP Zöldenergia Zrt.-vel és hatalmazza fel a Polgármestert a tárgyalások lefolytatására. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS Hivatali felelős: - NINCS FELELŐS KIJELÖLVE2. döntési javaslat "Döntés a PCP Zöldenergia Zrt.-vel való tárgyalásról" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság jelen határozatával javasolja a T. Képviselőtestületnek, hogy ne folytasson tárgyalásokat a PCP Zöldenergia Zrt-vel.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS Hivatali felelős: - NINCS FELELŐS KIJELÖLVE-
15
HASZONÉLVEZETI JOGOT ALAPÍTÓ SZERZŐDÉS mely létrejött egyrészről: ……………….. Önkormányzata (adószám: …………………, törzsszám: ……………. Képv. ……… Polgármester) ……………………………………, a továbbiakban mint Tulajdonos, másrészről: a ……………….. Társaság (Cg.: ………., székhely: …………., Képv.: …………..), mint Hulladékgazdálkodó, harmadrészről: a PCP Zöldenergia Kereskedelmi és Szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság (Cg.: 03-10-100395, székhely: 6500 Baja, Dózsa Gy. út 108., Képv.: István Gábor vezérigazgató), mint Jogosult között, az alulírott helyen és időben az alábbi feltételek
mellett: 1./ 1.1./ Rögzítik szerződő felek, hogy a Tulajdonos 1/1 arányú tulajdonát képezi a ………….., külterület, …………… hrsz alatt felvett, ………………… ha nagyságú, ………………………………… telekkönyvi megjelölésű ingatlan. Az ingatlan jelenleg per,teher, és igénymentes. 2./ Rögzítik továbbá szerződő felek, hogy a Tulajdonos önkormányzat képviselőtestülete, a jelen szerződés mellékletét képező …………….. számú képviselőtestületi határozat kivonat alapján felhatalmazta a település polgármesterét, hogy mind a jelen szerződés, mind pedig az ehhez kapcsolódó egyéb szerződések megkötése során teljes jogkörrel képviselje az önkormányzatot. 3./ A fentiek előrebocsátását követően a Tulajdonos ezennel a tulajdonát képező ………., külterület …………… hrsz alatt felvett ingatlan ………………… tulajdoni hányadán a mai naptól számított 20 évig terjedő határozott időre, haszonélvezeti jogot alapít Jogosult részére, aki a javára történő haszonélvezeti jog alapításhoz kifejezetten hozzájárul. 4./ 4.1/ Megállapodnak abban szerződő felek, hogy a 3./ pontban megjelölt ingatlan-illetőségre vonatkozó határozott idejű, haszonélvezeti jog alapításának ellenértéke ……………… forint, mely ellenértéket Jogosult jelen szerződés aláírásával egyidejűleg készpénzben megfizetett a Tulajdonos részére, s melynek felvételét a Tulajdonos jelen szerződés aláírásával is elismeri és nyugtatja. 4.2/ Szerződő felek rögzítik, hogy az ellenérték arra tekintettel lett kialkudva, hogy Jogosult nagyszabású, munkahelyeket teremtő beruházást kíván végrehajtani a jelen szerződéssel érintett ingatlan-illetőségen. Minderre figyelemmel a Tulajdonos a jelen szerződéssel kapcsolatos megtámadási jogairól (tévedés, megtévesztés, feltűnő értékaránytalanság) már jelen okirat aláírásával kifejezetten elmond. 5./ 5.1/ A Tulajdonos jelen szerződés aláírásával egyidejűleg bocsátja Jogosultat az ingatlanilletőség birtokába, és jelen okirat aláírásával feltétlen és visszavonhatatlan hozzájárulását
adja ahhoz, hogy Jogosult az ingatlanon végzendő beruházást már a mai naptól kezdődően bármikor megkezdje. 5.2/ Tulajdonos tudomásul veszi, hogy az ingatlanon a Jogosult által épített létesítmények Jogosult kizárólagos tulajdonába kerülnek, azzal kapcsolatosan a Tulajdonosnak semmilyen tulajdoni, megtérítési, használati, vagy egyéb igénye nem lehet. Jogosult tudomásul veszi, hogy az ingatlanon a Tulajdonos által a jelen szerződés aláírását megelőzően, vagy azt követően épített létesítmények vonatkozásában semmilyen tulajdoni, megtérítési, használati, vagy egyéb igénye nem lehet. 5.3/ Szerződő felek megállapodnak abban, hogy mindenki annak az építménynek lesz a kizárólagos tulajdonosa, amelyet maga épít. E körben szerződő felek megállapodnak abban, hogy az építtető az elkészült építményt a végleges használatbavételi engedély megadását követően jogosult külön helyrajzi számon az ingatlan-nyilvántartásba – amennyiben ez lehetséges - önálló ingatlanként bejegyeztetni. E vonatkozásban a másik fél már jelen szerződés aláírásával feltétlen és visszavonhatatlan hozzájárulását adja ahhoz, hogy az elkészült, és külön helyrajzi számon bejegyzendő ingatlanra vonatkozóan az építtető a tulajdonjogát, 1/1 tulajdoni arányban, ráépítés jogcímén az ingatlan-nyilvántartásba bejegyeztesse. Felek megállapodnak abban, hogy amennyiben a Jogosult javára a tulajdonjog az épületre vonatkozóan bejegyeztethető, úgy a jelen okirattal alapított haszonélvezeti jog megszűnik, s helyette az épület által elfoglalt, valamint az épület megközelítését és rendeltetésszerű használatát biztosító földrészletre a felek a jogosult javára földhasználati jogot alapítanak, amelynek terjedelme, teljes egészében megegyezik a haszonélvezeti joga gyakorlásának terjedelmével. A földhasználati jog alapításához, a Tulajdonos, jelen okirattal már hozzájárulását adja, a fenti esetre. Szerződő felek a bejegyzéssel kapcsolatosan kötelesek minden szükséges jognyilatkozatot megadni. 5.4/ Amennyiben a külön helyrajzi számon történő bejegyzés a helyi településrendezéséi jogszabályok szerint nem lehetséges, úgy a Tulajdonos saját költségén köteles a településrendezési jogszabályt az épület elkészültétől számított 6 hónapon belül módosíttatni. Amennyiben ez nem lehetséges, úgy felek megállapodnak abban, hogy a 3-4. pontok szerint alapított haszonélvezeti jog, a Jogosultat a felépített építményre vonatkozóan is változatlan feltételek mellett megilleti. 5.5/ Amennyiben a Jogosult az általa épített épületen tulajdonjogot nem tud szerezni, úgy az épületre vonatkozó haszonélvezeti jogának megszűntetése mellett, vagy a határozott idő lejártakor kérheti, hogy a Tulajdonos, vagy az ingatlan mindenkori tulajdonosa, vagy az általuk kijelölt harmadik személy az épület akkori forgalmi értékét térítse meg számára. A Jogosult nem köteles az épületben hagyni az ingóságait, továbbá az általa üzemeltetett hulladék-feldolgozó berendezést. 6./ Jogosult kijelenti, hogy az ingatlant kiterjedését, határait ismeri. 7./ A Tulajdonos az ingatlan-illetőség korlátozástól mentes használatáért, birtoklásáért, és hasznainak szedéséért jogszavatosságot vállal. Alapító jelen szerződés aláírásával feltétlen és visszavonhatatlan hozzájárulását adja ahhoz, hogy Jogosult a haszonélvezeti jogát, 20 évig terjedő határozott időre, az ingatlan …………. arányú tulajdoni illetőségének vonatkozásában, vétel jogcímén, az 1./ pontban megjelölt ingatlan tulajdoni lapjára az ingatlan-nyilvántartásba bejegyeztesse.
8./ A Tulajdonos képviseletében eljáró polgármester kijelenti, hogy az általa képviselt önkormányzat nevében teljes jogkörrel jogosult eljárni, jelen szerződést, és az ezzel összefüggő egyéb szerződéseket jogosult aláírni. Jogosult és a Hulladékgazdálkodó képviseletében eljáró vezető tisztségviselők kijelentik, hogy a társaságok Magyarországon bejegyzett gazdasági társaságok, amelyek nem állnak csőd-, felszámolási-, vagy végelszámolási eljárás hatálya alatt. Jogosult és a Hulladékgazdálkodó cégkivonatai, és a vezető tisztségviselők aláírási címpéldányai jelen szerződés mellékletét képezik. Szerződő felek képviselői kijelentik, hogy haszonélvezeti jog alapítási képességüket jogszabály nem zárja ki, vagy nem korlátozza. 9./ 9.1/ Szerződő felek az 1./ pontban írt ingatlan használata vonatkozásában az alábbiakban állapodnak meg. A Tulajdonos és a Hulladékgazdálkodó a jelen szerződés elválaszthatatlan részét képező használati vázrajz szerint biztosítják Jogosult részére az általa használt ingatlanilletőség kizárólagos használatát, és az arra való mindenkori zavartalan bejutást, termelést. Jogszavatosságuk keretében kijelentik, hogy az ingatlanra vonatkozóan senkinek nincs olyan joga, amely a Jogosult tulajdonszerzését, és használati jogát korlátozná, vagy akadályozná. 9.2/ A Tulajdonos és a Hulladékgazdálkodó kijelentik, hogy a PCP Zrt. által megvalósítandó beruházásban, és az ezzel kapcsolatos hatósági engedélyezési eljárásokban közreműködnek, és az engedélyezési eljárásokban Őket megillető fellebbezési jogaikról már jelen okirat aláírásával lemondanak. Kötelezettséget vállalnak arra is, hogy amennyiben személyükben jogutódlás következik be, úgy a jogutódaikat a jelen szerződésben, és a kapcsolódó egyéb szerződésekben foglaltakról teljes körűen tájékoztatják. Kijelentik továbbá, hogy jelen szerződés tárgyát képező ingatlan vonatkozásában, a jövőben semmilyen olyan szerződést nem kötnek, amely a PCP Zrt. jelen szerződésben foglalt jogait, érdekeit csorbítaná. 9.3/ Hulladékgazdálkodó jelen okirat aláírásával kötelezettséget vállal arra, hogy a külön szerződésben meghatározottak szerint biztosítja Jogosult számára a feldolgozható hulladék átadását. 9.4/ Alapító és Hulladékgazdálkodó tudomásul veszik, hogy a jelen szerződésben foglalt kötelezettségeik megszegése esetén kötelesek a Jogosult teljes kárát megtéríteni. 10./ Szerződő felek megbízzák a szerződés megszerkesztésével, ellenjegyzésével, és a földhivatal, illetve az APEH előtti eljárásban való képviselettel a Dr. Horváth Ügyvédi Irodát, Dr. Horváth Gábor pécsi ügyvéd ügyintézése mellett. 11./ Szerződő felek megállapodnak abban is, hogy jelen okiratban foglalt rendelkezések csak írásban módosíthatóak, és jelen okirat aláírásával a felek közt korábban létrejött minden jelen szerződés tárgyára vonatkozó megállapodás hatályát veszti. 12./ Szerződő felek megállapodnak abban, hogy az esetleges vitás kérdéseiket előzetesen kötelesek békés úton rendezni, ennek eredménytelensége esetére azonban kikötik a Pécsi Városi Bíróság, illetve a Baranya Megyei Bíróság kizárólagos illetékességét. Jelen előszerződést felek elolvasták, annak tartalmát megértették, és mint akaratukkal mindenben megegyezőt saját kezűleg aláírták. Kelt: …………, 200………………..napján.
__________________________________ ………………….. Önkormányzata Képv. ………….. Polgármester Tulajdonos
____________________________ PCP Zrt. Képv.: Isván Gábor vezérigazgató Jogosult
_______________________________ ……………. Társaság Képv.: ………………….. hulladékgazdálkodó
„Ellenjegyzem”: ……………….., 200………………….. napján. Dr. Horváth Gábor ügyvéd
MEGÁLLAPODÁS amely létrejött egyrészről: a PCP Zöldenergia Kereskedelmi és Szolgáltató Zrt. (6500 Baja, BajcsyZsilinszky utca 10., adószám: 14509715-2-3 Cégjegyzékszám: Cg-03-10-100395, , képviseli: István Gábor vezérigazgató) mint átvevő másrészről: …………………………….. mint átadó között alulírott helyen és időben az alábbiak szerint: 1.) Rögzítik szerződő felek, hogy Átadó, Átvevő, valamint a …………………….felvett ingatlan tulajdonosai között 200……………. napján haszonélvezeti jogot alapító szerződés jött létre, mely szerződésben Átadó és Átvevő vállalták, hogy az Átvevő által feldolgozható hulladék átadásáról külön szerződést kötnek. 2.) A fentiek előrebocsátását követően Átadó kötelezettséget vállal arra, hogy a mai naptól számítottan 20 évig, évente legfeljebb 12.000 tonna, azaz tizenkétezer tonna (tehát havi lebontásban átlagosan legfeljebb 1000 tonna) Átvevő által feldolgozható hulladékot biztosít Átvevő részére, aki kötelezettséget vállal arra, hogy az egyéb kötelezettség-vállalásaitól függően legalább ennyi hulladékot át is vesz Átadótól. Szerződő felek az e feletti mennyiség átadás-átvételében jelen szerződéstől függetlenül, szabadon megállapodhatnak. Felek egyezően rögzítik, hogy az Átvevő elsősorban a jelen szerződésben rögzített hulladékkezelő, mint Átadó által biztosított hulladékot köteles hasznosításra átvenni, de felek lehetőséget biztosítanak az Átvevő részére, hogy egyéb kötelezettség-vállalásaira tekintettel máshonnan származó hulladék hasznosítását is elvégezhesse a jelen szerződéssel érintett telephelyen. 3.) Szerződő felek rögzítik, hogy az Átvevő által feldolgozható hulladékon a kommunális hulladék műanyag frakcióját értik. A feldolgozandó hulladék EWC fajta kódja: 20-as főcsoport, települési hulladékok (háztartási hulladékok, és az ehhez hasonló kereskedelmi, ipari és intézményi hulladékok) beleértve az elkülönítetten gyűjtött hulladékokat is) 200139 műanyagok, 200301 egyéb települési hulladék, ideértve a kevert települési hulladékokat is. Az átadásra kerülő hulladéknak a műanyagtól eltérő egyéb anyag tartalma nem haladhatja meg az átadott mennyiség 20 tömegszázalékát. Felek rögzítik, hogy a feldolgozható hulladék kiválogatásának részletes szabályait, az adott jogszabályi előírások figyelembevételével, a telephely adottságaitól függően, a tevékenység megkezdését megelőző legalább 30 nappal korábban, közösen dolgozzák ki, mely rendelkezések jelen szerződés elválaszthatatlan mellékletét képezik. 4.) Átadó kötelezettséget vállal arra, hogy minden naptári negyedévet megelőzően, a naptári negyedév első napjához képest legalább 30 nappal korábban, írásban tájékoztatja az átvevőt az adott negyedévre tervezett, feldolgozandó hulladék mennyiségéről. 5.) Szerződő felek megállapodnak abban is, hogy Átadó a jelen szerződés tárgyát képező hulladékot mindenfajta térítés nélkül, ingyenesen juttatja Átvevő részére tekintettel arra, hogy azt Átvevő környezetbarát módon fel tudja dolgozni. Fentiek alapján a hulladék átadással kapcsolatosan egyik szerződő felet sem terheli fizetési kötelezettség. Minderre figyelemmel az Átadó a jelen szerződéssel kapcsolatos megtámadási jogairól (tévedés, megtévesztés, feltűnő értékaránytalanság) már jelen okirat aláírásával kifejezetten elmond. 6.) Szerződő felek rögzítik, hogy a jelen szerződésben foglalt valamennyi rendelkezést (így különösen az átadott hulladék ingyenességét) kötelesek hozzáigazítani a mindenkor hatályban lévő európai uniós
és magyar jogszabályoknak. Amennyiben az európai uniós és a magyar jogszabály ellentétes egymással, akkor a magyar jog az irányadó. 7.) Szerződő felek jelen szerződés aláírásával kötelezettséget vállalnak arra, hogy a jelen szerződésben foglalt rendelkezéseket érintő változásokról tájékoztatják a hulladék hasznosításával kapcsolatosan érintett személyeket (pl. társulás tagjait, polgármestereit, stb.). 8.) Szerződő felek jelen szerződést – a jogutódaikra is kiterjedő hatállyal – 20 évi határozott időre kötik. 9./ Szerződő felek megállapodnak abban is, hogy jelen okiratban foglalt rendelkezések csak írásban módosíthatóak, és jelen okirat aláírásával a felek közt korábban létrejött minden jelen szerződés tárgyára vonatkozó megállapodás hatályát veszti. 10./ Szerződő felek megállapodnak abban, hogy az esetleges vitás kérdéseiket előzetesen kötelesek békés úton rendezni, ennek eredménytelensége esetére azonban kikötik a Pécsi Városi Bíróság, illetve a Baranya Megyei Bíróság kizárólagos illetékességét. Jelen szerződés 6 egymással szó szerint megegyező példányban készült. Szerződést felek elolvasták, annak tartalmát megértették, és mint akaratukkal mindenben megegyezőt, saját kezűleg aláírták, valamint egy példányt átvettek. ………, 20.……………. napján
………………………………….…………..…………. PCP Zöldenergia Kereskedelmi és Szolgáltató Zrt. Képv.: István Gábor vezérigazgató Átvevő
…..……………………………………….…..………. Átadó „Ellenjegyzem”: ……………….., 20………………….. napján. Dr. Horváth Gábor ügyvéd
Tisztelt PCP Zöldenergia Zrt! Az Önök által megküldött „Haszonélvezeti jogot alapító szerződés” és a „Megállapodás” tervezetekhez kapcsolódóan a következő észrevételeket tesszük és a következő kérdésekre várjuk a válaszokat: „Haszonélvezeti jogot alapító szerződés” tervezethez: 1./ Kifogásolják az Önkormányzatok a tervezetben meghatározott 20 év időtartamot, tekintettel arra, hogy korábban 5 év időtartam volt meghatározva. A Tulajdonosok magyarázatot várnak erre az eltérésre. 2./ Az Önkormányzatok előre jelzik, hogy a 4./2 pontban meghatározott megtámadási jogáról nem kívánnak lemondani. 3./ Az 5.1 ponttal kapcsolatosan az Önkormányzatok nem értenek egyet azzal, hogy a beruházást a Jogosult bármikor megkezdhesse. Konkrét időponthoz kérik kötni, és hozzájárulást akkor adnak a beruházás megkezdéséhez. 4./ Az 5.2. pont esetén csak az Önkormányzatoknak történő bejelentés és hozzájárulás után lennének lehetségesek ezek a kikötések. 5./ Az Önkormányzatok nem kívánnak hozzájárulni az 5.3. pontban foglalt jogi helyzet kialakulásához. (Vagyis, hogy az ingatlan tulajdonjoga és a Felépítmény tulajdonjoga egymástól elválik.) Amennyiben csak így lehetséges, abban az esetben viszont ellenérték fejében kívánnak földhasználati jogot biztosítani. 6./ Az 5.4. pontban foglalt településrendezési tervvel kapcsolatos költségek fizetését, tekintve, hogy azok milliós nagyságrendűek, az Önkormányzatok nem kívánják vállalni. 7./ Az Önkormányzatok az 5.5. pontban foglaltakkal sem értenek egyet, hiszen nem valószínű, hogy arra az épületre a későbbiekben szükségük lesz, ha a technológiát elviszik onnan, ezért azt nem kívánják megvásárolni a későbbiekben sem. 8./ Az Önkormányzatok a haszonélvezeti jog ingatlan-nyilvántartásba való bejegyzését haszonélvezet, nem vétel jogcímén engedélyeznék. 9./ Az Önkormányzatok a 9.2. pontban foglalt fellebbezési jogukról nem kívánnak lemondani. 10./ Az Önkormányzatok választ várnak arra a 9.4. ponttal kapcsolatban, hogy amennyiben a Jogosult szegi meg a szerződéses kötelezettségeit, ő úgyszintén vállalja-e a Tulajdonosoknak és a Hulladékgazdálkodónak okozott teljes kár megtérítését? A „Megállapodás” tervezethez: 1./ A 12.000. tonna hulladékot az Önkormányzatok soknak tartják, úgy vélik. Kérdésként merül fel az Önkormányzatokban, hogy ilyen mennyiségű hulladék esetén, amennyiben Környezethasználati engedélyt kell módosítani, az melyik fél költsége lenne?
2./ Ugyanezen 2. ponttal kapcsolatosan az Önkormányzatok választ várnak arra, hogy milyen feltételekkel venné át a más településekről származó hulladékot és garanciákat is, mint pl, hogy nem veszi át olcsóbban az ilyen hulladékot, mint a Tulajdonosokét. Az Önkormányzatok nem kívánnak ebben a kérdésben teljes szabadságot biztosítani a Jogosultnak. 3./ Az Önkormányzatok a 3. ponttal kapcsolatosan úgy gondolják, hogy ezeket a szabályokat a szerződéskötés időpontjára ki kell dolgozni. A Tulajdonosok nem kívánnak utólagosan hátrányos helyzetbe kerülni egy ilyen szabályozás okán. 4./ Az Önkormányzatok az 5. ponttal kapcsolatosan úgy gondolják, tárgyalás alapját képezi, hogy ingyenesen vagy térítés ellenében adják-e át a hulladékot, ellenben a megtámadási jogaikról ebben a szerződésben sem kívánnak lemondani. 5./ A 6. ponthoz meg kívánják jegyezni, hogy amennyiben az Európai Unió joga és a magyar jog ütközik, úgy az Unió joga a mérvadó. 6./ A 7. ponttal kapcsolatban az Önkormányzatoknak nem csak a tájékoztatás jár, mivel a rendelkezések megváltoztatásához az Önkormányzatok hozzájárulása is szükséges (kivéve a jogszabályon alapuló változásokat). Gyomaendrőd, 2010. május 20. Tisztelettel: Liszkainé Nagy Mária Osztályvezető
7. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2010. június 15-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A mezőőri járulékról szóló önkormányzati rendelet általános felülvizsgálata Megyeri László aljegyző Dr. Csorba Csaba jegyző Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A mezőőri járulék mértékéről és megfizetésének módjáról szóló 21/1998. (VIII. 7.) önkormányzati rendelet szabályozza a mezőőri hozzájárulás mértékének és megfizetési módja részletes helyi szabályait. Ennek keretében a vadásztársaságok igényeit és érdekeit is figyelembe véve - szabályozta azt, hogy milyen módon lehet az éves mezőőri hozzájárulás összegébe beszámítani a vadászati haszonbér összegét és azt a vadászati haszonbér fizetésére kötelezett mikor, milyen szabályok megtartásával teljesítheti az önkormányzat felé. A rendelet módosítást az teszi szükségesség, hogy a rendeletünk megalkotása óta megváltozott a vadászati haszonbért érintő jogi szabályozás, így a helyi rendeletünk nem lehet ellentétes magasabb szintű jogforrással. Miben változott a vadászati törvény? A vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló 1996. évi LV. törvény módosítása új jogintézményként vezette be a társult vadászati jog fogalmát amelynek fennállása esetén a földtulajdonosok vadászati közössége dönt olyan fontos kérdésekben mint a tulajdonosi képviselt formája, a képviselő személye, döntés a vadászati jog gyakorlásának, illetőleg hasznosításának módjáról, feltételeiről stb. Ezen új elem tette szükségessé elsősorban a rendeletünk felülvizsgálatát és módosítását, mivel a jelenlegi szabályozás a vadászati haszonbér fizetésére kötelezettként a a vadászatra jogosultat (vadásztársaságot) jelöli meg. Ezzel szemben a törvény módosítása és annak végrehajtására kiadott FVM rendelet úgy rendelkezik, hogy a vadászatra jogosult (vadásztársaság) a vadászati haszonbér éves összegét a földtulajdonosi közös képviselő által nyitott számlára utalja át. Így a hatályos vadászati törvény értelmében ennek az összegnek a felhasználásáról a földtulajdonosi közös képviselő jogosult dönteni a földtulajdonosok által történt felhatalmazás alapján. A jelenleg elfogadott vadászati haszonbér mértékét alapul véve Gyomaendrődön éves szinten mintegy 2,5 millió forint folyik be a földtulajdonosi közös képviselők által kezelt számlára. Ezt az összeget az öt vadásztársaság természetesen nagyon sok tulajdonos részére fizetik meg. Meglátásunk szerint a jövőben a társult vadászati jog közösségének és azok képviselőjének is érdekében állna az, hogy a mezőőri hozzájárulást részben ebből az öszegből egy pénzügyi tranzakcióval egyenlítsék ki és ne kelljen a vadászati haszonbér jogosultjainak egyenként átutalgatni fölösleges adminisztrációs terhet felvállalva. Az új szabályozással továbbra is lehetővé kell tenni azt, hogy a földtulajdonosok közössége által adott felhatalmazás alapján a közös képviselő minden év április elsejéig – a jogosultak adatait és a rájuk eső vadászati haszonbér összegét tartalmazó analitikus nyilvántartás megküldésével együtt - a vadászati haszonbér összegét a mezőőri járulék beszedési számlára utalhassa át, mely esetben a mezőőri járulék adott évben ezzel az összeggel csökkentett mértékben kerül kivetésre és esetleges meg nem fizetése esetén behajtásra. Ez a szabályozás meglátásunk szerint mindenkinek kedvező lesz. A földtulajdonsok - és közös a képviselők mentesülnek egy sor pénzügyi adminisztrációtól. Az önkormányzat tervezhetően és garantáltan hozzájut a mezőőri járulék éves összegének egy jelentős részérhez (cca. 2.500.000.- forint) minden év április elsejéig. Ennek érdekében a módosításnak tartalmaznia kell, hogy a vadászati haszonbér megfizetését az adott vadásztársaság által képviselt földtulajdonosi közös képviselőnek az önkormányzattal erre megállapodást kell kötnie. E megállapodás hiányában a mezőőri járulék teljes öszege kerül kivetésre. A fenti - minkét félnek előnyös - életszerű probléma kezelése mellett foglalkozni kell a mezei őrszolgálat fenntarthatósági és finanszírozási kérdéseivel is. A jelenleg hatályos jogszabály értelmében a mezei őrszolgálat működésének költségeit fele részben vállalja fel. A másik felét az önkormányzatoknak a mezőőri járulékból, s ha ez nem fedezi akkor kiegészítő önkormányzati támogatásból kell finanszíroznia. A következő táblázatból viszont azt látjuk, hogy az elmúlt két évben nem fedezte a mezőőri járulék és az állami támogatás összege a mezei őrszolgálat 16
működési költségeit. A helyzetet nehezíti az is, hogy költségvetési takarékossági okokból a kormány kevesebb állami támogatást nyújt, mint a törvényben meghatározott 50%, ugyanis limitálta a támogatási összeget 50ezer forint/mezőőr/hó mértékben. Az állami támogatás limitált összegét az elmúlt évben alkotmányossági kontrollnak vetették alá, ám ennek ellenére az idén is hasonló költségvetési kondícióval állunk szemben. Mindezekkel együtt látni kell, hogy az idén sem lesz jobb a költségvetési egyensúlyunk ezen a területen. Még akkor sem javul a helyzet ha az állami támogatást a törvényben meghatározott mértékben kapnánk meg, mivel ebben az évben csökken a mezőőri járulékból befolyó összeg. Mezőőri őrszolgálat bevételeinek és kiadásainak alakulása 2009 évi tényadatok Bevételek
Kiadások
adatok ezer Ft-ban 8114Mezőőri járulék 5611Állami támogatás átvett pe. 13725Bevételek összesen 10029Személyi juttatás 2772Munkaadókat terhelő járulék 1941Dologi kiadás 14742Működési kiadás összesen
1017Önkormányzati kiegészítő támogatás 2010. évi tervezett adatok Bevételek
Kiadások
6912Mezőőri járulék 3600Állami támogatás átvett pe. 10512Bevételek összesen 9038Személyi juttatás 2463Munkaadókat terhelő járulék 2661Dologi kiadás 14162Működési kiadás összesen 3650Önkormányzati kiegészítő támogatás
A fenti táblázatból is látható, hogy a mezei őrszolgálatra befolyó bevételek (mezőőri járulék és ilyen célú állami támogatás) sem tavaly sem ebben az évben nem fedezik már a kiadásokat, így pótlólagos önkormányzati támogatási igény merül fel. Mindezek indokolják a rendelet felülvizsgálatát a mezőőri járulék mértéke tekintetében is. A rendelet módosítás hatálybalépését 2011. január 1-ben célszerű meghatározni kellő időt adva arra, hogy a földtulajdonosi közös képviselők a szükséges felhatalmazást meg tudják szerezni a földtulajdonoktól az önkormányzattal kötendő megállapodásra. Ehhez természetesen a földtulajdonosi közös képviselőnek össze kell hívniuk az éves közgyűlést ahol a szükséges döntések és a kapcsolat felvételt megalapozó felhatalmázosok megszülethetnek. Tisztelt Képviselő-testület! A fent leírt életszerű kérdésekre figyelemmel adjon felhatalmazást arra, hogy az előterjesztésben leírt megoldási javaslat szerint kerüljön kidolgozásra az új helyi normaszöveg. A normaszöveget az érintettekkel történő véleményeztetést követően kell a szeptemberi testületi ülés elé beterjeszteni első fordulós megvitatásra.
Döntési javaslat "A mezőőri járulék mértékéről és megfizetésének módjáról szóló 21/1998. (VIII. 7.) KT rendelet módosításának szabályozási javaslata" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Rendelet alkotás, szabályozás A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
17
A Városfenntartó, Környzetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javasolja Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének, hogy adjon felhatalmazást a mezőőri járulék mértékéről és megfizetésének módjáról szóló 21/1998. (VIII. 7.) KT rendelet átfogó felülvizsgálatára az előterjesztésben foglalt szabályozási javaslat szerint. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
18
8. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2010. június 15-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Európai Mobilitási Hét 2010 Kürtiné Erdősi Klára, Tóth Katalin Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Immár hagyományosan, idén is szeptember 16. és 22. között kerül megrendezésre a fenntartható városi mobilitás céljait szolgáló Európai Mobilitási Hét, amelyet az Európai Unió biztosa, a közlekedésért felelős minisztérium, a nemzetközi szakmai szövetségek és a hazai civil szervezetek támogatnak. A rendezvények idei jelmondata: „Közlekedj okosabban, élj egészségesebben!” A tavalyi évben 74 magyar település, köztük Gyomaendrőd, csatlakozott a rendezvénysorozathoz, vállalva a programok szervezését, a szeptember 22-i autómentes nap megrendezését vagy olyan állandó intézkedés megtételét, amelyek a közösségi, a kerékpáros és a gyalogos közlekedés feltételeinek javítását szolgálják. Idén is ezen tevékenységek közül lehet választania a résztvevőknek: • Egyhetes, a 2010. évi fő témára, a „Közlekedj okosabban, élj egészségesebben!” gondolatra épülő rendezvénysorozat szervezése. • Legalább egy új „állandó intézkedés” bevezetése, amely elősegíti az áttérést a gépkocsi használatról a környezetbarát közlekedési módokra. Ahol lehetséges, az állandó intézkedések közül legalább egy az utak egy részének a gyalogosok, a kerékpárosok és a közösségi közlekedés számára történő visszaadására irányuljon (pl. útszakasz forgalom elől való lezárása, járdák kiszélesítése, új kerékpárút vagy buszsáv létrehozása, új forgalomcsillapítási rendszer kialakítása, sebességkorlátozások szigorítása). • Az „Autó nélkül a városban!” – Európai Autómentes Nap rendezvényeinek megszervezése: egy vagy több terület lezárása az autóforgalom elől egy egész napra (kezdés: egy órával a munkaidő szokásos megkezdése előtt; befejezés: egy órával a munkaidő végét követően) és átengedése a gyalogosok, a kerékpárosok és a közösségi közlekedés számára. Amennyiben ezt a lehetőséget választja egy település, akkor annak megtartását lehetőleg 2010. szeptember 22-re kell időzíteni. Az Európai Mobilitási Hét 2010 kampányhoz történő csatlakozás feltétele, hogy a Képviselő-testület döntése értelmében a polgármester aláírja a vállalásokat tartalmazó Mobilitási Hét és Autómentes Nap Kartáját, melyet a nemzeti koordináció részére kell megküldeni, továbbá jelezni kell a részvételi szándékot a www.mobilityweek.eu internetes oldalon. A Kartán jelölni kell, hogy az adott település mely intézkedés megvalósításával kíván hozzájárulni a kampányhoz. Gyomaendrőd Város Önkormányzata a tavalyi év során egy állandó intézkedés bevezetését vállalta, melynek keretében forgalomcsillapító eszköz használatára, sebességcsökkentő tábla kihelyezésére került sor a Liget Fürdő közelében. Az idei évben lehetőségünk lenne arra, hogy a program népszerűsítése érdekében egy egyhetes rendezvényt szervezzünk. Ennek keretei között előadásokat szerveznénk a biztonságos közlekedésről, az egészséges táplálkozásról és életmódról, kerékpárversenyt és gyalogtúrát, zöldség/gyümölcsnapot rendeznénk, valamint a program keretében meghirdetésre kerülő rajzpályázat nyertes alkotásaiból kiállítást tartanánk. A rendezvényhét részletes programja és költségvetése a Képviselő-testület 2010. augusztus 26-i ülésén kerül ismertetésre. Mivel a rendezvényhez kapcsolódóan többletforrás kijelölésére nincs lehetőség, így a program költségeinek forrását az egyes szakfeladatok közötti forrásátcsoportosítással lehet biztosítani. Az erre vonatkozó javaslat szintén az augusztusi ülésre készülő előterjesztés részét fogja képezni. Kérjük a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni szíveskedjen, és döntését határozat formájában hozza meg.
Döntési javaslat "Európai Mobilitási Hét 2010" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK 19
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy csatlakozzon a 2010. szeptember 16 és 22. között megrendezésre kerülő Európai Mobilitási Hét c. kampányhoz, melynek keretében egy egyhetes rendezvénysorozat megszervezésére kerül sor a „Közlekedj okosabban, élj egészségesebben” központi jelmondattal összhangban.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS Hivatali felelős: - NINCS FELELŐS KIJELÖLVE-
20
9. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2010. június 15-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Körös-völgyi Települések Regionális Szervezete Társulási Szerződése módosítása Dr. Mihalcsik Sára Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! 2004. november 12-én kelt Társulási Szerződéssel 16 település hozta létre a Körös-völgyi Települések Regionális Szervezete Társulást abból a célból, hogy a szúnyoggyérítéssel kapcsolatos teendőket (így pl. közbeszerzési eljárás lefolytatása, szúnyoggyérítés időpontjaiban megállapodás stb.) együttesen, összefogva végezzék el. Ez a szerződés 2010. áprilisában felülvizsgálatra került, és megállapítható, hogy több pontja nem felel meg a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (Ttv.) rendelkezéseinek, ezért azt módosítani szükséges a következő okok miatt:
1.) Mivel a Társulási Törvény 9.§-a szerint jött létre a Társulás, ezért a döntéshozó szerv a Társulási Tanács és nem a Közgyűlés. 2.) A Társulási Tanácsot bármely tag indítványára össze kell hívni, nem csak 2 tagéra. 3.) Ki kell a szerződésben mondani, milyen időtartamra hozzuk létre, ha határozatlanra, azt is jelezni kell. 4.) Ellenőrzés rendje: pl. gesztor Önkorm. Évente beszámol a Társulási Tanácsnak. 5.) Kijelenteni, hogy államigazgatási feladat és hatáskört nem lát el. A Társulás Társulási Tanács a legutóbbi Társulási ülésen elfogadta a módosításokat. A Ttv. rendelkezései szerint a részes Önkormányzatoknak is jóvá kell azt hagyni 2/3-os többséggel.
Döntési javaslat "Szerződésmódosítás jóváhagyása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt. A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság jelen határozatával jóváhagyásra javasolja a T. Képviselő-testületnek a Körös-völgyi Települések Regionális Szervezete Társulási Szerződése módosítását az alábbi formában: Megállapodás módosítása Amely létrejött: Szarvas Város Önkormányzata (Szarvas, Szabadság út 25/27, képviseli: Babák Mihály polgármester), Mezőtúr Város Önkormányzata (Mezőtúr, Kossuth tér 1, képviseli: dr. Draskovics Dénes polgármester), Sarkad Város Önkormányzata (Sarkad, Kossuth L. út 27, képviseli: Tóth Imre polgármester), Mezőberény Város Önkormányzata (Mezőberény, Kossuth tér 1., képviseli: Cservenák Pál Miklós polgármester), Gyula Város Önkormányzata (Gyula, Petőfi tér 3., képviseli: dr. Perjési Klára polgármester), Gyomaendrőd Város Önkormányzata (Gyomaendrőd, Szabadság tér 1., képviseli: Várfi András polgármester), Békésszentandrás Nagyközség Önkormányzata ( Békésszentandrás, Hősök tere 1., képviseli: Hamza Zoltán Gábor polgármester), Köröstarcsa Nagyközség Önkormányzata (Köröstarcsa, Kossuth tér 7., képviseli: Nosza József polgármester), Dévaványa Város Önkormányzata (Dévaványa, Hősök tere 1., képviseli: Pap Tibor polgármester), Ecsegfalva Község Önkormányzata (Ecsegfalva, Fő út 67., képviseli: Bálint Józsefné polgármester), Doboz Nagyközség Önkormányzata (Doboz, Kossuth tér 3., képviseli: Simon István Tamás polgármester), Lakitelek Nagyközség Önkormányzata (Lakitelek, Széchenyi krt. 48., képviseli: Varga Sándor polgármester), Orosháza Város 21
Önkormányzata (Orosháza, Szabadság tér 4-6., képviseli: Németh Béla polgármester) között a felek közt 2004. november 12-én kelt Megállapodás módosítása tárgyában, az alábbi napon és helyen a következő feltételekkel: 1./ A Felek megállapodnak, hogy a Megállapodás preambuluma helyébe az alábbi rendelkezés lép: „Amely létrejött: Szarvas Város Önkormányzata (Szarvas, Szabadság út 25/27, képviseli: Babák Mihály polgármester), Mezőtúr Város Önkormányzata (Mezőtúr, Kossuth tér 1, képviseli: dr. Draskovics Dénes polgármester), Sarkad Város Önkormányzata (Sarkad, Kossuth L. út 27, képviseli: Tóth Imre polgármester), Mezőberény Város Önkormányzata (Mezőberény, Kossuth tér 1., képviseli: Cservenák Pál Miklós polgármester), Gyula Város Önkormányzata (Gyula, Petőfi tér 3., képviseli: dr. Perjési Klára polgármester), Gyomaendrőd Város Önkormányzata (Gyomaendrőd, Szabadság tér 1., képviseli: Várfi András polgármester), Békésszentandrás Nagyközség Önkormányzata ( Békésszentandrás, Hősök tere 1., képviseli: Hamza Zoltán Gábor polgármester), Köröstarcsa Nagyközség Önkormányzata (Köröstarcsa, Kossuth tér 7., képviseli: Nosza József polgármester), Dévaványa Város Önkormányzata (Dévaványa, Hősök tere 1., képviseli: Pap Tibor polgármester), Ecsegfalva Község Önkormányzata (Ecsegfalva, Fő út 67., képviseli: Bálint Józsefné polgármester), Doboz Nagyközség Önkormányzata (Doboz, Kossuth tér 3., képviseli: Simon István Tamás polgármester), Lakitelek Nagyközség Önkormányzata (Lakitelek, Széchenyi krt. 48., képviseli: Varga Sándor polgármester), Orosháza Város Önkormányzata (Orosháza, Szabadság tér 4-6., képviseli: Németh Béla polgármester) között az alábbi napon és helyen a következő feltételekkel:” 2./ A Felek megállapodnak, hogy a Megállapodás 1.) pontja kiegészül b,c,d pontokkal, az 1. pont pedig a továbbiakban 1. a) pontra módosul: „b.) A Társulás megnevezése: Körös-völgyi Települések Regionális Szervezete Székhely ill. levelezési cím: 5500. Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. Képviselője: Várfi András, Gyomaendrőd Város Önkormányzatának polgármestere A Társulás Önálló jogi személyiséggel nem rendelkezik. c.) A Társulást a tagjai határozatlan időre hozzák létre. d.) A Társult Önkormányzatok kijelentik, hogy a Társulás államigazgatási feladat-és hatáskört nem lát el.” 3./ A Felek megállapodnak, hogy a Megállapodás 3.) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „3.) A Társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács, melyben a Társulásban részt vevő önkormányzatokat a polgármesterek képviselik. A polgármester, akadályoztatása esetén írásos meghatalmazásban más személyt is meghatalmazhat a képviseletre. A meghatalmazásban meg kell jelölni, hogy a meghatalmazott tanácskozási vagy döntési jogkörrel képviseli a társult önkormányzatot. A meghatalmazott a meghatalmazást köteles a Tanács ülésének kezdetekor az azt levezetőnek átadni, aki köteles azt az ülésről készített jegyzőkönyvhöz csatolni. A Társulási Tanács tagjainak sorából az elnök helyettesítésére elnökhelyettest választ. Az elnökhelyettes megbízatása két évre szól, melyet a Társulási Tanács egy alkalommal, további két meghosszabbíthat. Az elnökhelyettes részére í tisztség ellátására két évnél rövidebb idejű megbízatás is adható. A Társulási Tanács akkor határozatképes, ha a tagok több mint fele jelen van. A Társulási Tanácsban minden társult tag egy szavazattal rendelkezik. A Tanácsi ülésen akkor születik döntés, ha a tagok több mint fele egybehangzóan szavaz. A szavazás kézfelemeléssel történik. A Társulási Tanácsot a Társulás elnöke, akadályoztatása esetén az elnökhelyettes írásos meghívóval hívja össze, melyben fel kell tüntetni a Tanács ülésének helyét, időpontját és a napirendi pontokat. A meghívót úgy kell megküldeni, hogy a társult önkormányzat polgármestere legalább 5 nappal az ülés előtt kézhez kapja. A meghívóval együtt meg kell küldeni azokat az írásos dokumentumokat, melyek a Társulási Tanács ülésén hozott döntések végrehajtásával keletkeznek és kötelezettségvállalást tartalmaznak. Az elnök köteles összehívni a Társulási Tanács ülését, ha azt az ok megjelölésével az elnökhelyettes írásban kéri, vagy a társulás bármely tagja- napirendet tartalmazó-indítványára. Amennyiben az elnök a Társulási Tanács ülését az erre irányuló írásbeli kérelem kézhezvételét követő 15 napon belül, az írásos értesítés kézhezvételét követő 30 munkanapon belüli időpontra nem hívja össze, úgy a tag az elnökhelyettestől írásban kérheti a Társulási Tanács összehívását. Amennyiben az elnökhelyettes a tag kérésének nem tesz eleget a kérelem kézhezvételét követő 8 napon belül a társulás tagja a Társulási Tanács ülését összehívhatja. A meghívó elkészítésével járó adminisztrációs terhekről a tárulás székhelye szerinti települési önkormányzat polgármesteri hivatala köteles gondoskodni. A Társulási Tanács ülései nyilvánosak, de az 1990. évi LXV tv 12. § (4) bek. a) pontjában meghatározott kérdések tárgyalásakor köteles zárt ülést, míg a b.) pontjában meghatározott kérdések tárgyalásakor zárt ülést tarthat. A zárt ülésen a Társulási Tanács tagjain kívül csak azok vehetnek részt, akiknek a részvételét a Társulási Tanács határozatában engedélyezte, illetve az 1990. évi LXV. tv. 12§(5) pontjában meghatározott személyek. A zárt ülésről a Társulási tanács elnöke ad tájékoztatást. A Társulási Tanács évente szükség szerint tartja üléseit, de évente legalább két ülést köteles tartani, így amikor meghatározza a társulás tárgyévi költségvetését, valamint amikor dönt a költségvetés teljesítésre vonatkozó beszámolóról. A Társulás elnöke évente egy alkalommal jelentért készít a Társulási Tanács részére a Társulás működéséről, feladatainak ellátásáról, a társulási cél megvalósulásáról. A társulási Tanács üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni, amelyre a képviselő-testület üléséről készített jegyzőkönyvre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni 22
azzal, hogy a jegyzőkönyvet az elnök és a Társulási Tanács által felhatalmazott személy írja alá. ” 4./ A Felek megállapodnak, hogy a Megállapodás 4./ pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „4.) A Társulás Tagjai kijelentik, hogy a jelen Megállapodásban meghatározott feladatok ellátása érdekében minden tag külön-külön folytatja le a szükséges pályáztatási eljárást, melynek szabályait külön megállapodásban határozzák meg.” 5./ A Felek megállapodnak, hogy a Megállapodás 5.) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „5.) A Társulás Tagjai kijelentik, hogy a 4.) pontban meghatározott pályáztatási eljáráshoz és a szúnyoggyérítési munkák ellenőrzéséhez szakértőt vehetnek igénybe, amelynek a költségeit maguk viselik az irtási terület ha-ban meghatározott nagyságának arányában.” 6./ A Felek tudomásul veszik, hogy a Megállapodás 7.) pontjában szereplő „közgyűlés”-en Társulási Tanácsot kell érteni. 7./ A Felek megállapodnak, hogy a Megállapodás 8.) pontja utolsó bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „A Megállapodásban nem szabályozott kérdésekre az 1990. évi LXV. Törvény, az 1997. évi CXXXV. Törvény, az 1992. évi XXXVIII. Törvény, a Ptk., a 217/1998. (XII. 30.) Korm. Rendelet és a 335/2005. (XII. 29.) Korm. Rendelet rendelkezései az irányadók.” 8./ A Felek kijelentik, hogy a jelen szerződés aláírására jogosultak. 9./ A Megállapodás egyéb pontjai változatlanul fennmaradnak. 10./ A Felek megállapodnak, hogy a jelen szerződésből eredő vitás kérdéseiket elsősorban békés úton, tárgyalásos módon kívánják rendezni. E tekintetben a feleket együttműködési kötelezettség terheli. A Felek a jelen megállapodást, annak elolvasása és értelmezése után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt írják alá. Gyomaendrőd, 2010. Babák Mihály Szarvas Város Önkormányzata
Dr. Draskovics Dénes Mezőtúr Város Önkormányzata
Tóth Imre Sarkad Város Önkormányzata Dr. Perjési Klára Gyula Város Önkormányzata
Cservenák Pál Miklós Mezőberény Város Önkormányzata
Várfi András Gyomaendrőd Város Önkormányzata
Hamza Zoltán Gábor Békésszentandrás Nagyközség Önkormányzata
Pap Tibor Dévaványa Város Önkormányzata
Nosza József Köröstarcsa Nagyközség Önkormányzata
Simon István Tamás Doboz Nagyközség Önkormányzata
Varga Sándor Lakitelek Nagyközség Önkormányzata
Bálint Józsefné Ecsegfalva Község Önkormányzata
Németh Béla Orosháza Város Önkormányzata
Határidők, felelősök: 23
Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -
24
10. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2010. június 15-i ülésére Tárgy:
Az önkormányzat tulajdonában lévő mezőgazdasági földterületek haszonbérletbe adása Csényi István Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Tisztelt Bizottság! A haszonbérletbe adott önkormányzati tulajdonú földterületek közül az alábbiak szerződése jár le 2010. szeptember 30.-án. Hrsz. 02693/5 075/24 075/42
Művelési ág
Terület ( ha )
AK érték
szántó szántó szántó
34,4666 0,6099 0,3320
485,69 13,78 7,50
Szerződés szerinti bérleti díj 18 kg/AK 25 kg/AK 25 kg/AK
A 02693/5 hrsz.-ú ingatlan fel van ajánlva cserére a Magyar Államnak, az ügy folyamatban. Ezért javaslom, hogy a haszonbérlet 1 év legyen azzal a kitétellel, hogy a csereszerződés hatálybalépésével megszűnik a bérleti jogviszony. A mezőgazdasági ingatlanok földhaszonbérbe adását a helyi rendeletünk alapján meg kell meghirdetni. A hirdetést a Gyomaendrődi Hírmodóban, a polgármesteri hivatal hirdetőtábláján, valamint az internetes portálon javaslom megjelentetni. A földhaszonbérlet időtartamára 5 évet javaslok meghatározni a 02693/5 hrsz.-ú termőföld kivételével az alábbi feltételek szerint: A mezőgazdasági ingatlanok egészére kell ajánlatot tenni. A haszonbér összege: tárgy évre a föld kataszteri tiszta jövedelmének minden aranykoronája után a bérleti díj kilogramban kifejezett értéke, étkezési búza a mindenkori július havi tőzsdenapokon augusztusi szállításra létrejött ügyletek elszámoló árainak átlagának a szorzata. A szerződéskötés jogát az nyeri, aki a licitáláson legmagasabb bérleti díjat kínálja. A bérleti jogot elnyerőnek az árverést követően 8 napon belül szerződést kell kötnie. A haszonbérleti szerződéseket a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján közzé kell tenni a termőföldről szóló 1994. évi LV. tv. rendelkezései alapján. A szerződéskötésből kizáró ok: Gyomaendrőd Város Önkormányzatával szemben fennálló lejárt tartozás. A helyi rendeletünk alapján a fenti mezőgazdasági ingatlanok hasznosítása Képviselő – testületi hatáskörbe tartozik. Kérem a T. Véleményező bizottságot, hogy az előterjesztést tárgyalja meg és döntését határozati javaslat formájában hozza meg.
Döntési javaslat "Az önkormányzat tulajdonában lévő mezőgazdasági földterületek haszonbérletbe adása " Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. A Bizottság javasolja a T. Képviselő - testületnek, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzat tulajdonában lévő lejárt földhaszonbérleti szerződések bérbeadásával kapcsolatosan az alábbiakban rendelkezzen: 25
Gyomaendrőd Város Önkormányzata az alábbi mezőgazdasági ingatlanok földhaszonbérbe adását hirdeti meg helyben árverés útján az alábbi feltételek mellett: Hrsz. 02693/5 075/24 075/42
Művelési ág szántó szántó szántó
Terület ( ha ) 34,4666 0,6099 0,3320
AK érték 485,69 13,78 7,50
Induló bérleti díj licit 25 kg/AK 25 kg/AK 25 kg/AK
1. Az árverés időpontja: 2010. augusztus 27-én de. 10.00 óra. 2. Az árverés helye: Városháza kistermében ( Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. ). 3. Az árverést vezeti: Csényi István polgármesteri hivatal alkalmazottja, 4. Az induló licit és licitlépcső összege az árverési kijelölt ingatlanokról készült kimutatásban szerepelnek. A licitálandó ingatlanra - legkésőbb 2010. augusztus 27-én de. 9.00-ig - a szerződés megkötését, biztosító előleget /bánatpénz/ kell a Polgármesteri Hivatal pénztárába befizetni. Az árverés megkezdésekor a pénztári bevételi bizonylattal igazolni kell az árverési előleg befizetését. 5. A bérleti díj összege: az étkezési búza július hónapban az augusztusi szállításokra létrejött tőzsdei ügyletek elszámoló árainak átlaga, a termőföld aranykorona értéke és a kilogramban meghatározott bérleti díj szorzata. 6. A földhaszonbérlet időtartama: 5 év, a 02693/5 hrsz.-ú termőföld esetében 1 év. 7. Az árverésből kizáró ok: Gyomaendrőd Város Önkormányzatával szemben fennálló lejárt földhaszonbérleti díj tartozás. 8. A licitálást az nyeri, aki a legmagasabb bérleti díjat kínálja, a kikiáltási árnál alacsonyabb ajánlatot nem lehet tenni. A haszonbérleti szerződéseket a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján közzé kell tenni a termőföldről szóló 1994. évi LV. tv. rendelkezései alapján. 9. A bérleti jogot elnyerőnek az árverést követően 8 napon belül szerződést kell kötnie. A licitálás során a nyertes ajánlatot követően megállapításra kerül sorrendben 2. és 3. ajánlat. Amennyiben a nyertes licitáló 8 napon belül neki betudható ok miatt nem köt szerződést, akkor a sorrendben megállapított 2. helyen lévő licitálóval kerül megkötésre a szerződés. 10. Az ingatlanokkal kapcsolatos felvilágosítást a Polgármesteri Hivatal Műszaki és Vagyongazdálkodási osztályán lehet kérni. 11. Az árverésről hangfelvétel készül. Gyomaendrőd Város Képviselő - testülete felhatalmazza a polgármestert a földhaszonbérleti szerződések megkötésére.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -
26
11. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2010. június 15-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Gyomaendrődi Liget Fürdő szaunakert, gőzkabin és pihenőtér kialakítása Csényi István Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. a 2010. január 14-i felügyelő bizottsági ülésén megtárgyalta a szaunakert, gőzkabin és pihenőtér kialakításának lehetőségét. A fejlesztési elképzelést a felügyelő bizottság támogatta. A javaslat a T. Képviselő – testület 2010. januári ülésére be lett terjesztve. Az előterjesztéshez mellékelve lett a fejlesztési elképzelés részletézése, a gazdaságossági megtérülési számítások és munkák kivitelezésének árajánlata. Az árajánlatot a győri Komfortcentrum Bútorüzlet adta. Az árajánlat alapján a kivitelezési munkák összesített nettó értéke: 27.463.340,- Ft. A fejlesztés finanszírozásához a társaságnak nem volt elegendő forrása. Az üzemeltető ezért 20 millió Ft összegben tulajdonosi hozzájárulást kért az önkormányzat részéről vissza nem térítendő fejlesztési támogatásként. A társaság jelezte, hogy tulajdonosi hozzájárulás, kölcsön biztosítása esetén a 20 millió Ft -ot azt egy éven belül nem tudná visszafizetni. Ezt gazdaságossági számításokkal alátámasztva a könyvvizsgáló igazolta. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. által bemutatott és számításokkal alátámasztott Gyomaendrődi Liget Fürdő szaunakert, gőzkabin és pihenőtér kialakításával egyetértett az alábbi feltételekkel. 1. A fejlesztési beruházás megvalósítója: Gyomaendrőd Város Önkormányzata. 2. Gyomaendrőd Város Képviselő - testülete a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft.-t bízza meg a beruházás teljes körű lebonyolításával. 3. Gyomaendrőd Város Képviselő - testülete utasítja Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft.-t, hogy a beruházás lebonyolítását kezdje meg a forrás kijelölésétől függetlenül. 4. Gyomaendrőd Város Képviselő - testülete felhatalmazza a Polgármestert a beruházással megvalósuló létesítmény bérbeadására vonatkozó bérleti szerződés megkötésére és aláírására. 5. Gyomaendrőd Város Képviselő - testülete a beruházás forrását a 2010 évi költségvetés tárgyalásakor jelöli ki. 6. Gyomaendrőd Város Képviselő - testülete utasítja, a jegyzőt a 2010 évi költségvetési rendelet megalkotásánál vegye figyelembe a Gyomaendrődi Liget Fürdő szaunakert, gőzkabin és pihenőtér kialakítása fejlesztési beruházás kiadásait. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a 2010 évi költségvetés tárgyalásakor a 27.463 eFt. összegű beruházás forrására a kötvényt jelölte ki. A beruházáshoz szükséges tervek elkészültek, a Liget-fürdő megkereste Dr. Szabó László Ügyvédi Irodát a közbeszerzési eljárás lefolytatására. Az ajánlattételi felhívás még nem jelent meg. A társaság nehéz gazdálkodási helyzetbe került. A Kft. 2009. évi beszámolója a májusi Képviselő – testületi ülésen megtárgyalásra került, és döntés született a szükséges intézkedésekről. A kialakult helyzetben át kell gondolni a fejlesztési elképzelést. Az önkormányzat költségvetését terheli a közel 20 millió forint nagyságú saját vagyon helyreállítása. Ugyanakkor a korábban „Széchenyi terv” pályázat keretében 2004 évben megvalósult új épületek, építmények ( gyógyászat, fedett fürdő stb. ) kivételével más jelentősebb a fürdő szolgáltatásait, a vendégforgalmat növelő fejlesztés nem történt. Kockázat elemzés Előnyök
Hátrányok
A fejlesztés megvalósításával a Liget-fürdő szolgáltatási színvonala nő.
A Kft. a 2010. évi 25 millió Ft-os támogatást felvette. Nem lehet tudni, hogy az év folyamán milyen mértékű támogatásra van szükséges a társaságnak.
A vendégforgalom növekedhet, ezáltal a társaság bevétele is.
A Kft. által kimutatott 2010. május 28. napjáig ismert szállítói tartozás 33.641 eFt, ebből az önkormányzati ( bérleti díj és adótartozás ) 13.383 eFt. A gazdaságossági számítások érvényesülése a 27
jelenlegi gazdasági folyamatokat, azok tervezhetőségét figyelembe véve kockázatos. Az önkormányzat 12,5 millió forint tulajdonosi kölcsönt nyújtott a társaságnak, melyből az uszásoktatás címén kifizetett összegnek megfelelő nagyságú tulajdonosi kölcsönt kell a fürdőnek visszafizetnie az önkormányzatnak ebben az évben, amely előreláthatólag közel 10 millió Ft tesz ki. A döntés meghozatala a helyi szabályozás alapján Képviselő - testületi hatáskörbe tartozik. Kérem a T. Véleményező Bizottságot, hogy az előterjesztést tárgyalja meg, és döntését határozati javaslat formájában tegye meg. Döntési javaslat "Gyomaendrődi Liget Fürdő szaunakert, gőzkabin és pihenőtér kialakítása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Megszavazandó alternatívák: A) alternatíva A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága javasolja Gyomaendrőd Város Képviselő - testületének, hogy a Gyomaendrődi Liget Fürdő szaunakert, gőzkabin és pihenőtér kialakítása fejlesztésre hozott döntését (5/2010.(I.28.) Gye. Kt. határozat) tartsa fent függetlenül a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. 2009. évi gazdálkodási eredményétől. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal B) alternatíva A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőazdasági Bizottság javasolja Gyomaendrőd Város Képviselő – testületének, hogy a Gyomaendrődi Liget Fürdő szaunakert, gőzkabin és pihenőtér kialakítása fejlesztésre hozott döntését (5/2010.(I.28.) Gye. Kt. határozat) vonja vissza figyelemmel a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. 2009. évi gazdálkodási eredményére. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -
28
12. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2010. június 15-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Menetrend szerinti helyi járatú autóbusz menetrend módosítása Csényi István Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Tisztelt Bizottság! Gyomaendrőd Város Önkormányzata szerződést kötött MOBILBUSZ Kft-vel a közúti személyszállításra. A szerződés értelmében a vállalkozó a Képviselő-testület által jóváhagyott menetrend szerint szervezi a helyi tömegközlekedést. A szolgáltató a MÁV menetrend változások figyelembevételével tett javaslatot a helyi járat menetrend módosítására a melléklet szerint. A menetrend módosítását a Képviselő-testületnek jóvá kell hagyni. Kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy az előterjesztést tárgyalja meg és döntését határozati javaslat formájában hozza meg. Döntési javaslat "Menetrend szerinti helyi járatú autóbusz menetrend módosítása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Közlekedés A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
A Véleményező Bizottság javasolja Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének, hogy a Mobilbusz Közlekedési Kft által javasolt autóbusz menetrendet változást 2010. június 21.-i érvénybelépéssel hagyja jóvá.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -
29
Page 1 of 1
Szetteli György Feladó: Liszkainé Nagy Mária [
[email protected]] Küldve: 2010. június 8. 13:19 Címzett: Szetteli György Tárgy:
Fw: Menetrend
----- Original Message ----From: MobilBusz Kft To: varosuzem Sent: Tuesday, June 08, 2010 11:21 AM Subject: Menetrend Szia Marcsi! A telefonon megbeszélt menetrend változást küldöm. Nekünk a legjobb lenne ha már június 14-től tudnánk igy közlekedni, ha ez nem megy akkor június 21-től. A MÁV állomásról 10:55 helyett
11:20 indulnánk (11:17-kor érkezik egy vonat Bcsaba felől)
Dérynétől 11:10 helyett 11:35-kor indulnánk (ez amiatt változna, hogy a MÁV-től 11:20-kor indulunk) MÁV-tól 21:15 helyett 21:20-kor indulnánk (21:17-kor érkezik Bcsaba felől egy vonat, ez a vonat pontosan benn szokott lenni, mert csak Bcsabáról indul) A változás időpontjáról minél előbb értesíts! Köszönöm: Ambrózi Erzsébet
__________ ESET NOD32 Antivirus - Vírusdefiníciós adatbázis: 5181 (20100608) __________ Az üzenetet az ESET NOD32 Antivirus ellenőrizte. http://www.eset.hu __________ ESET NOD32 Antivirus - Vírusdefiníciós adatbázis: 5181 (20100608) __________ Az üzenetet az ESET NOD32 Antivirus ellenőrizte. http://www.eset.hu
2010.06.10.
13. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2010. június 15-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Dr. Ficsor István vételi ajánlata Csényi István, Kohutné Fekécs Rita Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A dr. Ficsor István Kétegyháza, Széchenyi I. u. 70. sz. alatti lakos- az előzményeket részletesen feltáró levelében – a Gyomaendrőd, Bajcsy Zs. út 104. , 2804 hrsz-ú ingatlanon fennálló 12/16 tulajdoni hányadát – a másik három résztulajdonos nyilatkozatának beszerzése mellett – Gyomaendrőd Város Önkormányzatának megvételre ajánlotta. Levelében kitért arra is, hogy az ingatlannal kapcsolatban bontási és karbantartásra kötelezés nem teljesítése miatt eljárási bírság megfizetésére lett kötelezve több alkalommal is. Az építéshatósági határozatokban foglaltak teljesítésére anyagi és egyéb családi körülményei miatt nem volt lehetősége. Dr. Ficsor István az ingatlan 12/16 részére vonatkozó vételi ajánlatát a levelében nem közölte. Az Építéshatóság tájékoztatása alapján az érintett ingatlan vonatkozásában az alábbi fizetési kötelezettséget eredményező határozatok születtek: Határozat száma megnevezés Fizetési kötelezettség II. 1838-35/2006. Belvizes helyreállítás során nem 150. 000 Ft menthető- élet és balesetveszély elhárítása miatt- lakóház épületrészéhez kapcsolódó kényszerbontás elrendelésének díja, mely díjat a belvizes támogatásból már nem lehetett finanszírozni, illetve dr. Ficsor István anyagi körülményeire tekintettel nem bírt kifizetni. II. 795/2007. Melléképület bontására, karbantartásra kötelezés Összerogyott melléképület részbeni bontásáról (tetőbontás, és falazatbontás) dr. Ficsor István intézkedett. A bontott tetőszerkezet elszállítása megtörtént. A vályogfalazat bontása a szomszéd felöli építőmezsgye kivételével megtörtént, de a bontott anyag elszállítása nem történt meg. Az el nem bontott falazat fedését nem látták el, így a csapadékos időjárás miatt a vályogfal tovább málik- a szomszédok tájékoztatása alapjánrágcsálók búvóhelye. II. 795-6/2007. Eljárási bírság, melléképület 25.000 Ft bontására, karbantartására kötelező határozat nem teljesítése miatt. II. 216-3/2009. Ismételt eljárási bírság kiszabása 40.000 Ft bontási és karbantartási kötelezettségének nem teljesítése miatt. II. 216-7/2009. Ismételt eljárási bírság kiszabása 80.000 Ft bontási és karbantartási kötelezettségének nem teljesítése miatt. 30
-Főépület karbantartására, -A további szükséges bontási munkák elvégzésére, -bontási törmelék elszállítása és hulladéktelepen történő elhelyezésére, -lakóépület minimális rendbetétele balesetveszély elhárítása érdekében, ajánlatok lettek bekérve a költségek csökkentése érdekében. A beékezett legalacsonyabb ajánlat, bruttó 4.471.498 Ft. Összesen
4.471.498 Ft
4.766.498 Ft
A néhai Ficsor Istvánné volt Gyomaendrőd, Fő út 169-171. szám alatti lakos 2010. április 1-én jogerőre emelkedett hagyatékátadó végzése alapján a Gyomaendrőd, Bajcsy- Zs. út 104. számú ingatlan 9/16 tulajdoni arányának leltár szerinti értéke 1.687.500 Ft. Az ingatlan becsült értéke a hagyatéki leltár szerint 3.000.000 Ft. Dr. Ficsor István az ingatlan 12/16 részére vonatkozó vételi ajánlatát a levelében nem közölte. A résztulajdonosok mindegyikének eladási szándéknyilatkozata, és vételi ajánlata birtokában dönthet Gyomaendrőd Város Képviselőtestülete a Gyomaendrőd, Bajcsy Zs. út 104., 2804 hrsz-ú ingatlan megvételéről. Az ingatlan megvásárlására vonatkozó döntés meghozatalát megelőzően a Képviselő-testületnek mérlegelnie kell azt, hogy a fent említett karbantartási és bontási költségek finanszírozása -a vásárlást követően - az önkormányzat 2010. évi költségvetését terhelik. Az ingatlan becsült értéke a költségeket nem fedezi. A Képviselő-testület vételi szándékának kinyilvánítása esetén szükséges a vételre vonatkozó további tárgyalások lefolytatása, információk gyűjtése, illetve a napirend ismételt Képviselő-testület elé terjesztése. A fentiek alapján a költség/haszon összehasonlítása, a várható hasznosítás bevételei ( 3 – 4 éven belül az ingatlan nem értékesíthető úgy, hogy megtérüljenek a kiadások ) alapján nem javasolt az ingatlan megvásárlása a tulajdonszerzéshez kapcsolódó költségek és terhek miatt. Kockázatelemzés: Ha az önkormányzat az ingatlan megvásárlására tett kezdeményezéssel nem él: Előnyök Nem jár önkormányzati kiadással az ingatlanvétel. A bontási és karbantartási költségek nem az önkormányzatot terhelik.
Hátrányok Bizonytalan az önkormányzat által megelőlegezett bontási költségek megtérülése. Az ingatlan nehezen hasznosítható. A költségek megtérülése nem biztosított.
Ha az önkormányzat az ingatlan megvásárlására vonatkozó kezdeményezést elfogadja, vagy az ingatlan vétele mellett dönt: Előnyök Hátrányok Az ingatlannak „gazdája” lesz, aki a karbantartásról, Az ingatlan becsült értéke nem fedezi a bontással járó rágcsálóirtásról stb. gondoskodik. költségeket. Újabb költségvetési kiadással járna, mely a 2010. évi költségvetésbe nem került megtervezésre. Az ingatlan megvásárlása melletti döntéskor szükséges számba venni a bontással, karbantartással kapcsolatos kiadásokat. Az említett esetekben szükséges a forráskijelölés. Az ingatlant az önkormányzat rövid távon nem tudja megfelelően hasznosítani, gyakorlatilag egy üres telek keletkezik, amelynek vannak karbantartási, fenntartási kiadásai. Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy a fenti tájékoztatás alapján hozza meg döntését.
Döntési javaslat
31
"dr. Ficsor István vételi ajánlata" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javasolja, hogy Gyomaendrőd Város Képviselőtestülete vegye köszönettel dr. Ficsor István Kétegyháza, Széchenyi I. u. 70. sz. alatti lakos Gyomaendrőd, Bajcsy Zs. út 104., 2804 hrsz-ú ingatlan 12/16 tulajdoni hányadára vonatkozó vételi ajánlatát. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete ne vásárolja meg a Gyomaendrőd, Bajcsy Zs. út 104., 2804 hrsz-ú ingatlant. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
32
14. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2010. június 15-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
2010. évi rekonstrukciós munkák Liszkainé Nagy Mária Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 6/2010. (I.28.) Gye. Kt. határozatában a 2010. évi rekonstrukciós munkák körét meghatározta. (2010. évi tervezett rekonstrukciós munkák tervezett összeg: 34.917.000,-) Az alábbi munkára kötöttük meg a szerződést a mai napig: Ivóvízhálózatra: csomópontok felújítása (3db), II/A. vízműtelep kezelőépület felújítás 2.950.000,- Ft +áfa Szennyvízrendszerre: „A” jelű átemelő nyomóvezeték csere, „F” jelű átemelő biofilter beépítés, Vásártéri ltp. gravitációs csatorna cseréje 8.900.000,-Ft + áfa A szerződéskötés alatt van a Bajcsy- Zsilinszky és Kossuth utcai csomópont felújítás, hozzátartozó vezetékcserével 1.100.000,- Ft + áfa A víztorony felújítását is tartalmazza az ez évi rekonstrukciós program. A Tisztelt Bizottság az áprilisi ülésén már tárgyalta, és úgy foglalt állást, hogy az üzemeltető részletesen mutassa be a tervezett munkákat. Az aquahengerek felújítására vonatkozó költségvetést a Vízművek Zrt megküldte, azt mellékeljük. A költségvetésben szereplő munkanemek a létesítmény élettartamát megnövelő, a jó vízminőség megtartásához szükséges feladatok. A Vízművek Zrt tájékoztatása alapján a tervezett munkák elvégzése után várhatóan 15 évig megfelelő védelmet ad a felhordott bevonat. A belső térben levő szerelvények felújítását nem tartalmazza az ez évi rekonstrukció. Az üzemmérnökségen nem tudtak adatot szolgáltatni arra, hogy mikor volt ilyen mértékű felújítása a belsőtérnek. A külső lemezborítás felújítási munkáit a vihar okozta károk miatt végezték a szükséges mértékben évekkel ezelőtt. Kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy a tájékoztatást és a Vízművek Zrt költségbecslését elfogadni szíveskedjen. Döntési javaslat "2010. évi rekonstrukciós munkák" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Testületi ügyek A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a 2010. évi rekonstrukciós munkákról szóló tájékoztató és a Vízművek Zrt költségbecslés elfogadását javasolja a Képviselő-testületnek. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS Hivatali felelős: - NINCS FELELŐS KIJELÖLVE-
33
kiíró: Nagy Balázs
Ssz.
Tétel
BMV - Békéscsaba, Dobozi út 5. Rekonstrukciós osztály Menny.
Anyag e.
2009.09.11
Díj e.
Anyag ö.
Díj ö.
A+D
I. Víztér: 1.
2.
3.
4.
5.
6.
Vízterek beállványozása, töltőürítő vezetékek nyílásainak lezárása
921
m2
2 100
0
1 934 100
1 934 100
921
m2
2 600
0
2 394 600
2 394 600
Víztér tagolatlan felület portalanítása, majd Sika Permacor 136 TW ivóvíz engedélyes anyag felhordása a palástokon 1 rtg-ben
769,8
m2
3 325
1 570
2 559 585
1 208 586
3 768 171
Víztér tagolt felület portalanítása, majd Sika Permacor 136 TW ivóvíz engedélyes anyag felhordása 3 rtg-ben 350 µ vastagságban (pódium trepnik és létrák)
81,3
m2
3 325
2 500
270 323
203 250
473 573
Víztér pódium Ø50 acél korlát bevonása Sika Permacor 136 TW ivóvíz engedélyes anyaggal 3 rtg-ben 350 µ vastagságban
36
m2
3 325
3 260
119 700
117 360
237 060
3
henger
0
750 000
750 000
2 949 608
6 607 896
9 557 504
Víztér felület Sa 2½ tisztasági fokra való tisztítása, összegyült hulladék kitermelése, elszállítása, ártalmatlanítása
Környezetvédelmi díj (festékkel keveredett szóró homok, üres fetékes göngyöleg, stb)
250 000
I. Gyomaendrőd, víztorony víztér felújítás összesen: II. Külső felületek: 1.
8.
Víztorony csőszárak külső felület rozsdátlanítása homokszórással
10.
m2
0
2 100
0
679 350
679 350
323,5
m2
980
1 560
317 030
504 660
821 690
235,8
m2
0
2 100
0
495 180
495 180
235,8
m2
980
1 540
231 084
363 132
594 216
Víztorony csőszár külső felület mázolása 1 rtg 80µ 2 K epoxi alapozó és 1 rtg 60µ 2 K akrilpoiuretán átvonó R:7032 szűrke anyaggal
9.
323,5
Csőszárakat összekötő pódium alsó, oldalsó- és felső felületeinek rozsdátlanítása homokszórással Csőszárakat összekötő pódium alsó, oldalsó- és felső felületeinek mázolása 1 rtg 80µ 2 K epoxi alapozó és 1 rtg 60µ 2 K akrilpoiuretán átvonó R:7032 szűrke anyaggal
gyomaendrod_torony_felujitas
1/2
Gyomaendrőd, víztorony felújítás
kiíró: Nagy Balázs
10.
10.
11.
12.
13.
Csőszárakat összekötő pódium Ǿ50 acél korlátjainak rozsdátlanítása Csőszárakat összekötő pódium Ǿ50 acél korlátjainak mázolása 1 rtg 80µ 2 K epoxi alapozó és 1 rtg 60µ 2 K akrilpoiuretán átvonó R:7032 szürke anyaggal
Víztartály kúp és hozzá tartozó palást felületeinek rozsdátlanítása homokszórással
Víztartály kúp és hozzá tartozó palást felületeinek mázolással 1 rtg 80µ 2 K epoxi alapozó és 1 rtg 60µ 2 K akrilpoiuretán átvonó R:7032 szűrke anyaggal Környezetvédelmi díj (festékkel keveredett szóró homok, üres fetékes göngyöleg, stb)
BMV - Békéscsaba, Dobozi út 5. Rekonstrukciós osztály
35,2
m2
0
2 717
0
95 638
95 638
35,2
m2
980
2 000
34 496
70 400
104 896
123,3
m2
0
2 100
0
258 930
258 930
123,3
m2
980
1 540
120 834
189 882
310 716
3
csőszár
50 000
0
150 000
150 000
703 444
2 657 172
3 360 616
3 653 052
9 265 068
12 918 120
II. Gyomaendrőd, víztorony külső felújítás összesen:
I + II. Gyomaendrőd, víztorony felújítás mindösszesen:
gyomaendrod_torony_felujitas
2009.09.11
2/2
Gyomaendrőd, víztorony felújítás
15. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2010. június 15-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő:
Dógi Árpád Gyomaendrőd, Bartók Béla utca 17. alatti lakos utólagos vízbekötés támogatás kérelme Csényi István Várfi András polgármester
Tisztelt Bizottság! Dógi Árpád Gyomaendrőd, Bartók Béla utca 17. szám alatti lakos részére Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága 245/2007. (X.16.) Gye. Kt. Vkm. Biz. Határozatában az utólagos ivóvíz és szennyvíz bekötését bruttó 50.000,- Ft összeggel támogatta. A támogatás kifizetésnek határidejére 2007. december 31. volt meghatározva. Értelemszerűen a támogatást csak akkor lehetett kifizetni, ha az elvégzett ivóvíz és szennyvíz bekötés ellenőrzésre került. Ez 2007.évben nem valósult meg. Dógi Árpád az ivóvízbekötésről 2010. május hónapban bemutatta a Békés Megyei Vízművek által kiállított számlát, valamint a másolatát. A helyszínen ellenőrizve lett az ivóvízbekötés, amelynek a műszaki feltételei biztosítva lettek, a szolgáltató a vízórát még nem szerelte fel. A lakóingatlan a használatbavételi engedélyét még nem kapta meg. A 2007 évben megítélt támogatási keret terhére a bruttó 50 eFt már nem fizethető ki. Amennyiben a T. Bizottság fenntartja, hogy támogatást ad Dógi Árpád ivóvíz és szennyvíz bekötésére, akkor azt a segélyezési keretből helyi lakásfenntartási támogatás címen elkülönített 100 eFt terhére lehet kifizetni. Kérem a T. Bizottságot, hogy az előterjesztést tárgyalja meg és döntését határozati javaslat formájában hozza meg. Döntési javaslat "Dógi Árpád Gyomaendrőd, Bartók Béla utca 17. alatti lakos utólagos vízbekötés támogatás kérelme" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Pénzbeni támogatások A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Megszavazandó alternatívák: A) alternatíva
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága Dógi Árpád Gyomaendrőd, Bartók Béla utca 17. szám alatti lakos részére a 245/2007. (X.16.) Gye. Kt. Vkm. Biz. határozatában az utólagos ivóvíz és szennyvíz bekötésére megítélt bruttó 50.000,- Ft összeg kifizetést támogatja a 2010. évi segélyezési keretből helyi lakásfenntartási támogatás címen elkülönített 100 eFt terhére.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal B) alternatíva Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága Dógi Árpád Gyomaendrőd, Bartók Béla utca 17. szám alatti lakos részére a 245/2007. (X.16.) Gye. Kt. Vkm. Biz. határozatában az utólagos ivóvíz és szennyvíz bekötésére megítélt bruttó 50.000,- Ft összeg kifizetést nem támogatja, tekintettel a 2007. december 31-i határidő leteltére. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal 34