KUNJUNGAN PRESIDEN ABDURRAHMAN WAHID KE CHINA
SKRIPSI diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Hubungan Internasional (S1) dan mencapai gelar Sarjana Sosial
Oleh Dwi Eka Septiana NIM 060910101156
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2010 i
PERSEMBAHAN
Skripsi ini sebagai persembahkan kepada kedua orang tuaku tercinta: Ibunda Sunanis dan Ayahanda Sudiwoto yang telah memberikan kasih sayang, cinta yang begitu besar kepada penulis, serta motivasi dan do’a yang selalu dicurahkan untuk penulis
ii
MOTO
س َم ْئ ُ ف يِذَّلا ىَلَع ِساَّنلا ٍعاَر َو ُهَو ْم ُهْنَع ٌلو َ ُري ِم َأل ْا Pemimpin (kepala negara) adalah pengurus rakyat dan ia bertanggung jawab atas pengurusan mereka (HR Muslim).
iii
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: nama : Dwi Eka Septiana NIM
: 060910101156
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang berjudul “KUNJUNGAN PRESIDEN ABDURRAHMAN WAHID KE CHINA “ adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali kutipan yang sudah saya sebutkan sumbernya, belum pernah diajukan pada institusi mana pun, dan bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa ada tekanan dan paksaan dari pihak mana pun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 28 Juli 2010 Yang menyatakan,
Dwi Eka Septiana NIM 060910101156
iv
SKRIPSI
KUNJUNGAN PRESIDEN ABDURRAHMAN WAHID KE CHINA
Oleh Dwi Eka Septiana NIM 060910101156
Pembimbing:
Dosen Pembimbing I : Drs. Supriyadi, M. Si NIP 19580317 198503 1 003
Dosen Pembimbing II : Drs. Agung Purwanto, M. Si NIP 19681022 199303 1 002
v
PENGESAHAN
Skripsi berjudul “KUNJUNGAN PRESIDEN ABDURRAHMAN WAHID KE CHINA“ telah diuji dan disahkan pada: hari, tanggal : Senin, 16 Agustus 2010 tempat
: Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
Tim Penguji: Ketua, Drs. M. Nur Hasan, M. Hum NIP 19590423 198702 1 001
Anggota I,
Anggota II,
Drs. Supriyadi, M. Si NIP 195803171985031003
Drs. Agung Purwanto, M. Si NIP 196810221993031002
Anggota III,
Fuat Albayumi, SIP NIP 197404242005011002
Mengesahkan Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember
Prof. Hary Yuswadi, M. A NIP 19520727 198103 1 003 vi
RINGKASAN
Kunjungan Presiden Abdurrahman Wahid ke China; Dwi Eka Septiana, 060910101156; 2010: 71 Halaman; Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Universitas Jember.
Kondisi domestik Indonesia sangat labil pada masa akhir pemerintahan Presiden Soeharto. Hal itu diakibatkan oleh adanya krisis ekonomi yang melanda Indonesia sejak tahun 1997. Kondisi perekonomian yang buruk tersebut ternyata masih dirasakan hingga masa pemerintahan Presiden Abdurrahman Wahid, sehingga Presiden Abdurrahman Wahid merasa perlu melakukan pemulihan kondisi perekonomian nasional Indonesia. Dalam upaya melakukan upaya tersebut, pemerintah Indonesia tentunya memerlukan dukungan ekonomi dari lingkungan ekternal. Berkaitan dengan hal tersebut, maka Indonesia memerlukan menjalin hubungan harmonis dan melakukan kerjasama yang saling menguntungkan dengan negara-negara yang diasumsi dapat membantu Indonesia mempercepat proses pemulihan perekonomian. Oleh karena itu, Indonesia membidik negara-negara yang memiliki potensi ekonomi tinggi untuk dijadikan mitra kerjasama. China merupakan salah satu negara yang memenuhi kriteria tersebut, sehingga Presiden Abdurrahman Wahid sebagai seorang Presiden RI merasa perlu untuk melakukan kunjungan ke China. Hal itu berkaitan dengan adanya dinamika dalam hubungan antara Indonesia dan China sebelum pemerintahan Presiden Abdurrahman Wahid. Melalui kunjungan Presiden Abdurrahman Wahid ke China pada tanggal 4 Desember 1999 beliau berharap dapat kembali menciptakan hubungan yang harmonis dengan China mengingat hubungan antara kedua negara sempat surut akibat adanya tragedi tanggal 13-14 Mei 1998. Apabila hubungan harmonis sudah dapat diciptakan maka harapan Presiden Abdurrahman Wahid yang selanjutnya yaitu mendapat vii
dukungan ekonomi dari China. Jika dukungan ekonomi dari China sudah didapatkan maka diperkirakan proses pemulihan perekonomian di Indonesia akan terlaksana dengan cepat.
viii
PRAKATA
Puji syukur ke hadirat Allah Swt. atas segala rahmat, taufik dan karunia-Nya sehingga penulis dapat meyelesaikan skripsi yang berjudul “KUNJUNGAN PRESIDEN ABDURRAHMAN WAHID KE CHINA“. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Strata Satu (S1) pada Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan ilmu Politik Universitas Jember. Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan terimah kasih kepada: 1.
Prof. Hary Yuswadi, MA selaku Dekan FISIP Universitas Jember
2.
Drs. Himawan Bayu Patriadi, MA., Ph. D. Selaku Pembantu Dekan I FISIP Universitas Jember;
3.
Drs. Supriyadi, M. Si selaku dosen pembimbing I;
4.
Drs. Agung Purwanto, M. Si selaku dosen pembimbing II;
5.
segenap dosen jurusan Ilmu Hubungan Internasional FISIP UNEJ;
6.
Drs. Joko Susilo, yang telah memberi inspirasi kepada penulis untuk memilih topik skripsi serta bersedia meminjamkan sejumlah referensi terkait dengan materi skripsi yang ditulis oleh penulis;
7.
Kedua orang tuaku tercinta, Ayahanda Sudiwoto dan Ibunda Sunanis yang selalu mendo’akan aku sepanjang waktu;
8.
Adikku Tri Bagus Adianto
9.
Heri Alfian, S. Sos. M.Si yang telah memberi panduan dan bimbingan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini;
10.
Fuat Albayumi, S.IP yang memberi petunjuk, saran, dan kritik terkait penyelesaian skripsi ini;
11.
seluruh anggota keluargaku dan sanak saudara yang selalu memberi motivasi pada penulis, keluarga besar Alm. P. Markuat dan Alm. P. Karto Boimin; ix
12.
Almamater Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember;
13.
Guru-guruku sejak taman kanak-kanak sampai dengan SLTA;
14.
Semua teman – teman kos di rumah P. Asmat Jl. Jawa 6A/4;
15.
dan orang-orang yang selalu menyayangi aku dan memberiku semangat untuk secepatnya menyelesaikan tugas akhir ini;
16.
Sahabat-sahabatku yang selalu memberi motivasi dan bantuan kepada penulis terkait penyelesaian skripsi ini, Tomin, Alessandro, Uni, Zainal, Alviv, Tedy dan Erina.
17.
semua temanku HI’06 yang telah memberi tambahan warna dalam kehidupanku selama empat tahun terakhir.
Penulis
x
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL .................................................................................
i
HALAMAN PERSEMBAHAN ...............................................................
ii
HALAMAN MOTO ..................................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN...................................................................
iv
HALAMAN PEMBIMBINGAN ..............................................................
v
HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................
vi
RINGKASAN ............................................................................................
vii
PRAKATA .................................................................................................
ix
DAFTAR ISI ..............................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR .................................................................................
xiii
DAFTAR TABEL .....................................................................................
xv
BAB.1 PENDAHULUAN ........................................................................
1
1.1 Latar Belakang ......................................................................
1
1.2 Ruang Lingkup Pembahasan ...............................................
4
1.2.1 Batasan Materi ..............................................................
4
1.2.2 Batasan Waktu ..............................................................
5
1.3 Rumusan Masalah ................................................................
5
1.4 Kerangka Pemikiran ............................................................
5
1.4.1 Teori Politik Luar Negeri ..............................................
5
1.4.2 Tujuan Politik Luar Negeri ...........................................
6
1.5 Hipotesis .................................................................................
8
1.6 Metode Penelitian..................................................................
8
1.6.1 Teknik Pengumpulan Data............................................
8
1.6.2 Teknik Analisa Data .....................................................
9
1.7 Sistematika Penulisan ...........................................................
xi
10
BAB 2. KONDISI PEREKONOMIAN INDONESIA SEBELUM DAN KETIKA PEMERINTAHAN PRESIDEN ABDURRAHMAN WAHID .................................
11
2.1 Kondisi Perekonomian Indonesia pada Masa Akhir Pemerintahan Soeharto .................................
11
2.2 Kondisi Perekonomian Indonesia pada Masa Pemerintahan B. J. Habibie ................................................
24
2.3 Kondisi Perekonomian Indonesia Pada Masa Pemerintahan Abdurrahman Wahid ......................
26
BAB 3. HUBUNGAN INDONESIA-CHINA SEBELUM PEMERINTAHAN ABDURRAHMAN WAHID ....................
35
3.1 Bidang Politik ........................................................................
35
3.2 Bidang Ekonomi ....................................................................
40
3.3 Bidang Pertahanan dan Keamanan ....................................
43
3.4 Bidang Sosial Budaya ...........................................................
44
BAB 4. TUJUAN KUNJUNGAN PRESIDEN ABDURRAHMAN WAHID KE CHINA ...................................................................
46
4.1 Menciptakan Hubungan Harmonis dengan China............
47
4.2 Mendapatkan Dukungan Ekonomi dari China .................
54
4.2.1 Komoditi Indonesia yang Bisa Ditawarkan ke China ...
64
BAB 5. KESIMPULAN ............................................................................
70
DAFTAR BACAAN
xii
DAFTAR GAMBAR
Halaman 1.1
Grafik Nilai Impor Indonesia dari China pada tahun 1996-1998..................................................................................
1.2
Grafik Nilai Ekspor Indonesia ke China pada Tahun 1996-1998 ................................................................................
2.1
15
Grafik Jumlah Penggangguran di Indonesia pada Tahun 1998-2001 ................................................................................
2.4
14
Grafik Pendapatan per Kapita Penduduk Indonesia pada Tahun 1996-2001 ................................................................................
2.3
3
Grafik Rata-rata Nilai Tukar Rupiah per US$ 1 di Indonesia pada Tahun 1996-2001 ................................................................................
2.2
3
16
Grafik Angka Kemiskinan di Indonesia pada Tahun 1996-2000 ................................................................................
17
2.5
Grafik Inflasi di Indonesia pada Tahun 1997-2001 .....................................
19
2.6
Grafik Nilai Ekspor Komiditi Indonesia pada Tahun 1996-2000 ...............
20
2.7
Grafik Nilai Impor Komiditi Indonesia pada Tahun 1996-2000 .................
21
2.8
Grafik PDB Indonesia pada Tahun 1998-2001 ...........................................
22
2.9
Grafik Neraca Pembayaran Indonesia pada Tahun 1997-2001 ...................
23
2.10 Grafik Laju Pertumbuhan Ekonomi Indonesia pada Tahun 1997-2001 ................................................................................
24
2.11 Grafik Nilai Tukar Rupiah periode Desember 2000 s/d Desember 2001 ...................................................................................... 3.1
28
Grafik Nilai Ekspor Komoditi Nonmigas Indonesia ke China pada Tahun 1989-1992 ................................................................................
42
4.1
Grafik Permintaan China terhadap Minyak tahun 1995-2005 .....................
55
4.2
Grafik Permintaan dan Cadangan Minyak China tahun 1990-2005 ............
56
xiii
4.3
Grafik Pertumbuhan Ekonomi China pada Tahun 1997-2002 ...........................
57
4.4
Grafik Nilai PDB China pada tahun 1996-2001...............................................
58
4.5
Grafik Volume Perdagangan Indonesia-China pada tahun 2001-2006 .......
62
4.6
Grafik Nilai Ekspor Indonesia ke China pada tahun 1997-2000 .................
63
4.7
Grafik Nilai Ekspor Bauksit Indonesia ke China pada tahun 1997-2000 ....
68
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman 3.1
Neraca Perdagangan Indonesia-China pada tahun 1985-1988 ...............
41
4.1
Nilai Ekspor Migas dan Non-migas Indonesia ke China ...............................
64
4.2
Produksi Minyak Indonesia pada tahun 1995-1999 ...............................
65
xv