1 2 l.5.lll PERTEMUAN MENTERI PERENCANAAN PEMBANGUNAN/KETUA BAPPENAS DENGAN PARA MENTERI/KETUA LEMBAGA DALAM RANGKA PERSIAPAN PENYUSUNAN REPELITA IV Y...
MENTERI PERENCANAAN PEMBANGUNAN/KETUA BAPPENAS DENGAN
PARA MENTERI/KETUA LEMBAGA
DALAM RANGKA PERSIAPAN PENYUSUNAN REPELITA IV YANG DIADAKAN DI BAPPENAS
EI
L'KL'
ilt
PmTE'ltlAl.l
PEI'IDAI IULUAI{
ME.ITERI PERENCAI'IAAN PN.MANdMT.T/KETUA
BAPPENA,S
DEtIGAI,I
PARA MENTERI
/
KETUA LE{BAGA
DAI^AIvT RA}.IGI(,A PER,SIAPAI.I PE}.TruSUMN
Bt'KU
III
DAFTAR
ISI:
REPELITA IV
Halaman:
1.
Dengan l,lenteri Penerangan
2.
Dengan
lr{enteri Dalam Negeri
5.
Dengan
Menteri Dalam Negeri
4.
Dengan
Menteri Negara Pemuda
0lah
Raga
.....
.....TanggaL 7 Juli
..........
Tanggal 15
.......... dan .
o...
...
1985
Juli
19E3
728 -
786
787
866
Tanggal 5
Juli
1985
867
9'19
Tanggal 8
Juli
1983
920
95s
l{enteri Negara Urusan Peranan Wanita Tanggal 11 Juli
1983
956
999
Juli
1985
1000
1044
1046
1119
r186
1186
5.
Dengan
6.
Dengan Jaksa
7.
Dengan lvtenteri Negara
8.
Dengan
Agung
Tanggal 25
Riset dan Teknologi.. Tanggal 2 Agustus
Menteri Pertahanan Keamanan dan Panglirna Angkatan Bersenjata ...
1983
..Tanggal 19 Agustus
1983
PERTE'IUAI'I PENDArilJLUAI{
MEITERI PERBICINMN PB,IBANGUMN/IG'ruA
BAPPENAS
DENC',At'l
MENIERI PENERANGAN TAI.IGGAI
7
JULI
1983
DAIJM RAltGfG PERSIAPAI.I PET.Ifl SUNAI,I REPELITA IV
728
RISALAH BAPPNAS DE{GAN DEPANTEI'CN PE{ERA}IGAN.
DR. J.B. SUMARLIN: Kita mulai, pertama-tama kami atas nama BAPPENAS mengucapkan banyak terlma kasih kepada Bapak Harmoko dan staf yang telah berkenan menenuhi undangan kami dalam rangka membahas bahan-bahan uDpenyusunan Repelita Mhusunya di bidang komunikasi sosial atau KETUA BAPPENAS PROF
di bidang penerangan, pers, radio dan media masa, dus ini menurut OBHN..,Dan di dalam membahas bahan-bahan in1 kita perlu berpegangan keYada iiokok-pokok yang sama yaltu dalam rangka menjabarkan amanat yang dltulis di halaman 11"6 penerangan dap media masa untuk Pelita IVdan di dalam menuyusun bahan-bahan ini kita ingat bersama bahwa dalam periode atau tahun-tahun f Pelita IV ini keadaan kita nampaknya masih belum secerah seperti pernah kita al-ami pada tahun 78 memasuki Pelita III dahulu. Jadi dengan demikian dalam menyusun bahan-bahan nanti dan untuk di-t.uangkan dalam program yang kongkrit nanti perlu &iJabarkan dalam prioritasyang setanajm mungkin, Kemudian yang ketiga pembahasan di pagi ini karena waktunya terbatas karena 3 jam it,u ju.ga terbatas mungkin nanti kita lanjutkan dalam pembahasan staf leblhmendalam. Jadi kalau bisa kita pagl untuk mengenali masalah-masalah di dalam menyusun prognamPelita fV kemudian unfuk kita diskusikan selanjutnya kita cari pemecahan yaltu perumusannya lebih lanjut nanti dalamPelita IV dan program-program lebih lanjut. Sebelum kami memepersilakan Pak Harmoko menyampaikan pokok-pokok pikiran, masalah-masalahyang dihadapi ada baiknya dulu kita perkenalkan staf kita dahulu, karena buat sebagian dari staf saya ini baru, meskipun orang lama tapi baru. Sayang sekali Pak Afiff t,idak ada di sini, Pak Afiff sebagai Wakil Ketua BAPPENAS ada keperluan Iain" Sebelah kiri saya Pak Mui (Adrianus Mui) asalnya dari In-
donesia bagian Timur ( pulau Rofi ) beliau Deputy Bidang Fiskal dan Moneter yang tugasnya menyusun perencanaan pembiyaanperkreditan dIl. kebutuhandalam negeri berapa, kebufuhan rupiah berapa untuk Repelita maupun untuk tahunan. Sebelahnya Pak Sayuti Hasibuan Deputy kependudukan dan tenaga kerja. Ini baru di Pelita III tidak ada ini karenafasalah tenaga kerja itu penting sekali di sini maka perlu ada deputy baru. Dulu Deputy Regional, kita.pindahkan sesuai untuk Deput,y
...,...
729
Deputy Kependudukan, sebelahnya lagi Pak Hariyadi putera Banten asli selaku Deputy Regional r paling kiri sana ini untuk kont,erpart DEPPEN Pak Sulaeman Sumardi Deputy Sosia] Budaya menggant,ikan Pak Suyoto, beliau sekarang masuk ke DPA, Sebelah kanan Pak Muchtarudin SlregarDeputy Bidang Ekonomi menggant.ikan Pak Sa1eh Afiff peiabat lama du1u, sebelahnya Pak Benny l,4ulyana Deputy Pengendalian Pelaksanaan menggantikan Pak Slamet Danusudirdio, beliau sekarang ke DPA" sebelahnya lagi Pak Abdullah Mursid putera Kalimantan asli Deputy Bidang Administrasi, kanannya lagi Bu Astrid Stafnya DEPPEN yong diikutkan di sini, dan yang paling kanan SDr. Moh. Abduh Direktur Pembinaan Anggaran Peubang,,rnan Keuangan, saya minta hadir terus untuk selalu mengikuti pengembangan pen.yusunan Repelita IV, karena nanti rencana tahunanitu dipersiapkan oleh Bappenas dan Anggaran. Kalau DIP-DIP itu Bappenas, pelaksanaannya adalah t,inggal mengatur yaltu dropping pembiyaan. Ini adalah sLaf dl jajaran sebelah ini t jadi maksudnya semua deputy hadir adalah dari kami agar dalam Bappenas ini sektor-sektor yang membina atau yang dibina oleh deputy itu juga bisa menget,ahui masalah masing-masing atau sektor, sehingga saling membantu, dus di sana menbentuk keterpaduan dan pendekatatmasalah. Ini pikiran kita dan memang konsultasi pertama yah baru sekarang ini maksudnya yah nemang kondlsinya berbeda dari 78-83r 83 leih sulit, jadi barangkali maka perlulah membentuk saling pengertian 8una memacahkan masalah nasiona.l, khususnya di bidang-bldang komunikasi masa dan penerangan. Demikian Pak Harmoko kami persilakan apakah mau langsung menyampaikan permasalahan perkembangan kalau staf perlu diperkenalkan dulu Pak Harmoko. Kami persilakan Pak Harmoko, MexJESr I9NEIAN9AN (LHSnMoKol:
Terima kasih Pak Sumarlin dan para Deputy jajaran BAPPENAS yang saya hormati. Tertebih dahulu saya ingin memperkenal.kan meski.pun sebagian sudah kena1. Sebelah kiri Pak DRS. Abdulkadir SEKJEN DEPPEN, kemudian Drs. Imam Triyono, SH. Inspekfur Jenderalr Pak Rachmadi Staf Ah1i, Sdr. Hardjono Kamaluddln -Kepala Biro Perencanaan. Sebelah kanan Pak Sukarno SH. DIRJEN PPG, Pak Ekana Siswoyo Ketua Badan Penelitaian dan Penge'mbangan, sebelahnya adal.ah Pak
730
Drs, Subrata DIRJEN
RTF, dLn kananrrya ltuPak M. Gultom DIRJEN Pene-
rangan Umum. Pertama-tama kami mengucapkan terima kasih kepada BAPPENAS dalam hal inl Pak Marlin, setelah kami menerima undangan kami memang me6pertanyakan kepada sLaf apakah cara-cara yang demiklan ini pada masa-masa yang lampau dilakukan. Jawaban dari staf tidak Pak, baru pertama kali ini, Syukur Alhamdulillah bahwa masalah 1ni pertama dapat diadakan konsultasi dan dipertanyakan terlebih dahulu masalah-masalah yang berkait dengan bidang penerangan dan komunikasi
sosial ini. Kedua, saya melihat sebagaima diungkapakan oleh Pak Marlin behhra pertemuan semacam ini memang sangaL diperlukan khususnya kalau kita bicara mengenai masalah peningkatan bldang penerangan dan komu-
nikasi sosial lebih-leb1h lagi kalau kita bicara mengenai hasil GBHN yang sudah ditetapkan pada Sidang Umum MPR khususnya mengenai penerangan dan media masa yang butir a sa.mpai f itu telah menjadi suatu landasan di dalam kita hendak (landasan strategis) mengembangkan penerangan an dan media massa. Sebelum saya mengangkat permasalahannya lebih dulu saya ingin memberikan informasi kepada Bappenas bahwa sejak 21 Maret kami memasuki Departemen Penerangan sampai pada hari ini dan dalam tempo beberapa bulan saja j-ni telah menyelesaikan suatu dokumen yang sifatnya terbatas yang kita beri nama Pedoman Penerangan Tahun 83-88. Pedoman ini adalah didasarkan kepada petunjuk Bapak Presiden di dalam Sidang Paripurna I Kabinet Pembangunan IV yang setiap departemen diharapkan dapat menjabarkan petunjuk-pet.unjuk Bapak Presiden. Pedoman 1ni Pak Marlin klta harapakan dapat menjadi satu pegang. an bagi DEPPEN dalam melaksanakan tugas-tugas yang nantinya tentu sagAJa dikaitkan dengan program kerja tahunan yang dlterapkan di dalam sistematisnya, dan kita menyadari bahwa guna menjamin dayaguna dan hasilguna tsb. di atas inilah pedoman sangat diperlukan bagi pejabat dan petugas DEPPEN dalam melaksanakan tugas-tugasnya. Oleh karena itu pengesahan pedoman penerangan 83-BB di DEPPEN dikaitkan dengan usahausaha kita memanytapkan perpaduan informasi yang memang menjadi to-
lak pemikiran bagi
DEPPEN dal-am
menjalankan tugas-tugasnya.
Kalau.....
71L
Kalau kita bicara Pedoman Penerangan i.ni ada masalah-masalah yang tentu saja berkait dengan apa yang akan kita bicarakan pagi ini, khu-sunya yang diletakkan pada bidang pembangunan, kit'a keluar mengadakan penerangan pembangunan dalam kita melakukan pemba ngunan penerangan.Pembangunan penerangan inilah yang kita harapkan nanti dapat rnengisi masalah-masal-ah yang kita hendak tuangkan di dalam satu Pelj.ta IV karena memang pembangunan penerangan yang dimaksud juga akan berkait dengan pokokPelita IV DEPPEN yang menyangkut perangkat lunaknya dan perangkat kerasnya di bidang kepegawea.ian, pengorgani-sasian dan iuga sumber pembiayaanr penggunaan anggaran
itu
biaya termasuk pengurusan barang pemilikan negara. Hal-ha1 ini perlu saya kemukakan terlebih dahaulu agar ki ta nendapatkan satu gambaran yang jelas karena selama ini DEPPEN rnemang bwlum mwmiliki suatu pedoman jangka 5 tahun.Kifa b,ikin ini untuk memberikan arti kepada para pejabat dan petuga sDeparLemen Penerangan agar mengerti apa Sasaran penerangan, kemudian iuga kedudukan dan peranan penerangan, dan kemudian sasaran khalayak penerangan baik dalam negeri maupun luar negeri, demikian iuga rnenyangkut kebijaksanaan umun penerangan, yang kita ingin pemerataan penerangan ke pedesaan, pengerahan komunikasi timbal balik, demikian iuga keglatan penerangan yang bersifat persuasif, edukatif dan manusiawi, dan iuga sistem penerangan terpadu itu sendiri, dan pengertianserta penerapan kebebasan pers yang bertanggungjawab sekaligus dikaitkan dengan media massa atau media cetak, Demikian juga yang dikembangkan di dalam kebijaksanaan teknisnasional penerrangdor yang ini berisikan pada lokasi program, lokasi penerangan, ruang Iingkup operasi penerangan, pendayagunaan media penrangan dan produk penerangan itu
sendiri. Kemudian kita cantumkan juga mengenai struktur organisasi dan lembaga pendukung karena kami yakin bahwa DEPPEN sekarang ini Lendasan utamanya adalah menyelenggarakan dan menggalakkan bidangbidangnya itu berlandaskan se0qaa. struktural dan fungsional. Ini perlu saya kemukakan agar di dalam kita menjamah permasalahannya itu mernang secara struktur itu dapat, melihat permasalahan-perma-
safahan....t...
732
permasalahan yang tumbuh dan meningkat di DEPPEN. Jadi kami sekarang lni tidak mengenal adanya badan-badan yang ekstra st,ruktural maupun non struktural yang ada di DEPEEN. Dub kami iuga sudah membubarkan Satgars yang dulu non struktural, kita kembali kepada strukturilasasi yang memang kita kembangkan sesuai dengan petuniuk Bapak Presiden. Kemudian mengenai hakekat dan fungsi yang akan kita kembangkan ki.ta melihat. bahwa DEPPEN dewasa ini jelas menjadl suatu departemen yang akan melayani, mengendalikan, mengarahkan serta menghimpun permasalahan-permasalahan informasi yang akan disebarluaskan kepada ma-
syarakat 1uas. Kita sadar bahwa perangkat lunak dan perangkat kerasnya ini juga berkait di dalam kita mengembangan penerangan pernbangunan, namun menyadari akan fungsi dan peranan DEPPEN yang sudah dituangkan didalam GBHN tentu saja brmi ingin menjembaLani suatu semangat dan jiwa daripada ha1-ha} yang sudah diputuskan oleh rakyat ini khususnya yang berkait dari butir ? sampai f yakni penerangan dan m€dj-a massa. Kami rangkumkan di dalam suaLu pengertian bahwa DEPPEN tidak lain adalah menjalankan penerangan politik pemerinatah. Ini supaya jelas supaya tidak ada hal-hal yang dikait,kan dengan sasaranpolitik 1ain, untuk itu maka policy dan media massa juga kita tuangkan di dalam suatu ketentuan dan peraturan-peraturan yang memang sudah menjadi
produk keputusan ka,putusan baik itu di dalam landasan jurldlsnya maupun peraturan-peraturan pelaksanaannya yaitu yadg dikel.uarkan oleh pemerlntah. Dan sistem yang kj ta pergunakan adalah sistem keterpaduan'tang yang tentu saja ini menyangkut bldang-bidang darr unsur-unsur yang dimilki Departemen Penerangan.Keterpaduan dalam ha1 ini adalah. yang ada dalam Dit. jen Penerairgan Umum, Dit, jen PPG dan Dit jen RTF. Sasaran pertrangan yang kami. harapkan adalah tentu saja dikaitkan dengan produk-produk yang memang menjadi suafu kebijaksanaan dari pemerintah yaitu menjelaskan kebijaksanaan pemerintah kemudian menjabarkan dalam suatu bentuk penerangan yang mudah dimengerti dan komunikatif dengan masyarakat luas yang ini semua didasarkan kepada suatu program yang dapat dijangkau sesuai dengan piranLi-piranti dan s'arana-sarana yang kita miliki.
KonseP.......
711
tata pikir yang kita tuangkan di dalam pedoman penerangan 5 tahun ini tidak laln kita jdtas sasarannya adalah mensukseskan Panca Krida Kabinet IV, dan dalam hal DEPPEN kalau kita D€mbicarakatmengenai Panca Krida itu sendiri kita menjabarkan dalam paket paket pener4ngan yang dikaitkan dengan usaha-usaha memasyarakatkan hasil-hasil dan keput,usan-keputusan Sidang Umum MPR itu sendiri, kbmudian iuga memasyarakatkan usaha-usaha yang memang menjadi kebijaksanaan yang dikembangkan pemerintah dalam ha1 ini kegiatan-kegiatan yang diusahakan di dalam menata Lat,a-pikir untuk 5 tahun itu t.idak lain adalah keputusan-keput,u-san yang tidak terlepas dari GBHN itu sendlri, dan juga TAP-TAP MPR yang berlaku, Konsep
Kita menyadari bahwa bidang penerangan yang sekarang ini nemang merupakan ha1 yang sangat .penting dalam kita memasyaraka.tkan hasilhasil pembangunan. Selama ini menang ada pertanyaan dari masyarakat luas mGngapa masyarakat luas dalam kurun waktu Pelita III masj,h juga belum mendapatkan gambaran secara nyata mengenai proyek-proyek pembangunan yang dikembangkan oleh pemerintah.Tentu saja masalah ini saya kaitkan dengan usaha-usaha DEPPEN selama ini, kami tidak membicarakan mengenai kekuarangan-kekuElg^n tetapi pada dasarnya memang diperlukan adanya keterpaduan/formasi jika kita hendak mengembangkan penerangan pembangunan sampai ke masyarakat luas inj-. Yang saya maksudkan keterpaduan informasi adalah paket-paket penerangan yang akan kita galakkan kepada masyarakat luas ini mempunyai thema-t,hema yang harusnya menjadi satu pekerjaan DEPPEN sampai atau dari pusat sampai ke tingkat bawah yaitu lini terdepan JUPENJUPEN kita yang ada di pedesaan. Kalau kita melihat peta situasi yang tergamba.r dewasa ini di DITJEN Penerangan Umum kita memiliki perangkat-perangkat yang tidak kalah sebenarnya di dalam kita mengembangkan secara operasional bidang penerangan yakni perangkat-perangkat yang dikaitkan dengan perangkat kerasnya. Perangkat keras ini dari Pusat Informasi Nasional (PIN) sendiri fTu merupakan suatu surat keputusan SK MENPEN di dalam menjabarkan KEPPRES Tahun 74, kemudian di tingkat Dastl I Ut:: memiliki kan.Jlt.
. . . ..
7t4 kentor lal'Jtliwrl kcirnudisn
di
ld.ta ner,dlild. pupennas, ke:rucJl.an dari Puspunnas nenjangkau cl:ri kereanatan ke desa td , ki.ta nsnilild JUPEI'I-JUP$I, di nana setj.ap kec::natan lcita ncmi].Lld. JUpIll. Kotcne.rl,a
Di san;:lah sebcnerrgra kalau kita licara rengcn:ii neng5utarkan infor_ nssL di clalar:r rrcnsusehak"#:tiltfffil ,r*t jalur DrrJriN pninl, kanena apa? Dt
I"JSPIIIIA,S
itu sendiri ;rer:,r13kat-persry;kat
klta mililct epakah Ltu f;l1n rleriki.an juga p.ana.ung-poni,.;ung ra]grat dan piranti-piranti la_ lruqra, sel-iap saat yang irgin kita kenbanglcan nenjadi suatu progran yang kerasnya
berkesinsnbung':n terus .
itu lclta rrclihat Lnfor:rorrsi nelalut Pusat-pusat fnfcrtni kita buka 2g Jan, clengan sistern piket bergilir., ka_
01eh karcna
nasL rena
PUSPEIS'iAS
ine,:iang masyarakat rne::erlukan
sekali
khususrqra
di
daerah-Ceorah dan
d.i pedr:saan-pedes:.i.n, dan terr:yat:l
ini datrat berjalan Cengiu nenggunakan gerarnbl.-scranbi penerangan ;/rjng ada dl puspu,lllAs-puspn$.iirs. Perd.ngkatan trd tentu saja kite kaitkan dergan perargkat yang sudah ldta rrilild, dus peningkatannJra kepada bidang operasionalrllra. rni perru saya kemrkakan karena renang selama
ini
saran dard. bidang operasi
itu
belum menjenSlau sanpai ke petlasaanled.esaan, kit-a harapkan untuk Lebih rnenJangkau
lagt tn I kita
gunakan socara operasional pengoperastan plIS-
Plilt4A'sr denilcian juga JUPfiII-JIIPEJ
dl
kecamatan dan
dl pedesan-pedesaan.
ini tenfu saJa kita harus lengkapi para aparat penerangan kita baik yang ada di Tk.I dan Tk. ff l(otsnnaitp dan kabupaten naupun di kecanatan-]-.ecarnatan dan dr desa-.desa rtp. sekarang cuma dL daran peningkatan
I'rd para JITPaI Movtard
sudah
rdta berikan peralatan yang c'kup dengan eisten
itu sendlrt dengan nenggrxrakan
spedanotor ke desa-desa, terryrata
ada manfaat yang ldta petik batrrn JUpENJUpDf
tni
rnenang
hams dllengkapl
dongan paket-paket lmneran6an yang secara :rerlyeluruh.
Sglama
... ...
735
ini ldta melihat bclun ada keterpaduan informasl yang dil,.em_ bangkan dl dalam usaha sccara operaslonal di daerah-daerah. yeni ,rriJra 1akSelama
lnfonnasl lnL datajdata Jraru dlharapkan nasuk
Sudkan keterpaduan
kalau
PUSPENIA'S,
itu di tingkat dacrah itu
adalah d dri Jauatan-jawatan dan
lnetansl-j-r:sta:r"si JmnS bersangkutan. secara
dl
daerah
kualltatlf
ttu menrlltki suatu data-.d.ata proyek-pro1reh
Juaa '611ttrapkan kepada nedia penerangan
dl dalan
nantiqya JuFEIJupff
ponbangunan xang
oleh Bapak pr.esiden agar proyek-
proyek penbrngunan ju5q cii masyarakatkan supaya nasyarakat tahu. rrrl saja karau kita lihat proyek-proyek pembangunan yang ada apa
lagl di
daerah
tingkat r, aparagi proyek-proyek nasional ini
gesuatu perdngkatkan daerah
itu'
instansi
Dengan
di da1an menggeralkanketerpaduan infornasl
tcntu saJa koonlinasi
yarrg ada Jadl nantinya
piket
ini
dl
memerlukan
cii. daerah-
dengan javatan-jawatan dan
yang ada
di
daerah
instansi
perd.ngkatan yang sd,a
di
itu
nasyarakat dapat secara menyeluruh nengetahui pennasalahan penbalgunan pen:rasalahanfyang
oleh pe:rcrintah sehingga rnereka
na;lTpu
nenbentuk eu6tu
kgt}an partLsipasinw,': untuk.kepent'J.ngan
pembangunan
tentu saja perSrertaan daripada keterpaduan informssi BAKUIil'las sudah--juga dengan baik
di
opint clj. dalar:r nening_
itu
sendir{.. Hal-
JEng ld.ta
daerah daerah akan
lihat
ini .
ruampu :nenberd.kan
satu pandangan satu Jaretnn kepada parrtanlraan-pertargraan yang dtkanurkakan oLeh maeyarakat satu contoh rnisaLnya
1ni pak sebagai llustrasi (ii
Bantul kalau eda masyarakat yang datang dt sana ncnpertanyakan melalcganakan Transnigrasd sudah
Bapak-bapak
ltu di eini
hams dird.ltki* oloh
puspB,l{As
kemana nau
biaa nenjawab lahan f,sns paling baik pntuk
Pal; dl. daorah
firi
rnLsafnya
ird" data
lrri
npnang
ttu mlsalnya kar.d. ini. har5ra nemilL.ti satu *ketranpilan tukang kaSru Eusah ini pak apakah biga Fak bertransrd.grasi? Oh.blsa, Mungldn dt l(allnantan dl sana lahannya Juga ada, tersedia. pUSpsIl,tAS
CafoIVB. . r.
o
735
t Cararqra bagainana? Tentu saJa sosuai dengga data yang ada
dl instansl transrnigran diJclaskan, tetapt untuk selanjutr5ra proses selanJr.qfna int dlnatarkan kapada lnstansi teknis, dengan demikian peranan perrangan ltu tidak nongecewakan ralgrat, vontohrqra tidak ada kelonpok nasyarakat dl puspniPAS lbtanadp Suro.baya yang bertarqn iPak caranya bllcln koperasi itu bagainanato
Itu
ada pertanyaan yang senacam
dLberikan oleh petugas peneranganhanrs
itu, Iha 1ni ketrarnpllan rnanpu r:renjavabrlm mi
salr5ra koperast
ltu
hanrs rd.trinal terdirC. dari. 20 orang, dengan der.d.ldan ner-eka
kar
Juga mtsalnya bagaimana cara nendapatkan
rcK/Krcdit
yang hanrs
itu torbu-
Candang XuJ-ak, dan
soal-soal yang nenyangkut kehi.dupan sehari-bar{.. Bahkan tl-dak d,esean
itu
sedikit juga pertanyaan-pertanJraan d.salnya di
rnengenai per{nr}uhan
pertanian. Saya plldr
ird
ualctu karni
sa dekat Larnongan di Tuban banyak pertargraan-pertanyaan, karena
tu dl. fuban hasil
parpnrgra
daerah pe-
baik neningkat sekali, tapi di
di
:ee:nang
deuak-
Lamongan agak
ku-
rarr8r meneka nremerlukan peryukuhan-penyuluhan pertarrian, Iha larlrrya kepada JBPffJUPEN
harug
]dta.
JUP$IJUPEI{
ldta yar€
ada
di
pedesaan
itu I&...
sehanrsnya
marrlpu.
Untuk keterpaduan fud' tentu kard. harapkan Juga agar Jlka JUPEII seba6ai
corong pemerintah untuk menerangkan eesuatrr
ltu
dengan-keterpaduan
ird
rarg yang akan dlgunakan oleh apakah itu pupuk, apakah itu obat untuk
ba
-
nem-
itu hanrs tersedia. lfulau tldak nantl. Jrar8 ditudlng adalah JIIFEI'!-JUPEN ldta, ya sana saJa ualctu penghtdJauan ttu JUPE$IJUPEN tdta menggebu-gpbtr senua bicara rengenai penghtjauan r.ebolsast, tiba-tiba ada Dasalah, IaIu dikaitkan , ltu...r 1;aDg dttudtng JUPEll, ilrd dulu yaryI genbagrd. hama rd-salrpra,
br-gembor tentang p(jnghiJauan, aekarang begitu hasiln;ratr lha
dampak begfrd
henrtalcqTa dcng'r1 keterpaduan itu Jangan sa:npal te r jad3.. I(alau ini" terJadi Ia.i kcmbaH lagi penerangan lagi, saya-rcngarbil hllorah ird kar.ena ldta kap ltkan dengen nasalah keterpaduan tadi Buliuircr r.r-'rlvr.nbu:n{.; dtu.. }orlunikattf betul
737
/na'yarakat
menyambung dan
komunikatLf betul dengan/ luas. Ini di Dlrektorat Jenderal Pener:u-an Llmum kita memi.likl- tacli perangkat. Kemudian Juga l)irektorat
Jenderal IITF l<arena kita sadar
bahwa penerangan itu menJakauL kini
tercrepan, maka media
yang paling ampuh di dalam menyampaikan lcecepatan informasi itu tidak lain adarah elektronika, apakah radio, televisil itu paling cepat, tapi dengan secara penerangan umunr tacli kLta melaksanakan komunikasi tatapmuka. Saya berilustrasi Juga komunikasi tatapmulca ini
-ternyata-mampu menyelenggara-
kan dengan car.'r n.enggunal
inl sebagai ilustrasi
rlj.alt itu !', Yal JUPIN ada di situ,
setel-ah meLihat rv
umum
Rakyat yang berkelompok di situ diberi penjelasan. Tidak saja mengenai masalah-masalah yang berl
I)isana di Biak untuk menanak na.si tirlak pemah apalagi mdnggoreng dia hanya menCigunakan batu .pana-s, caranya di tumpuk-trrmpuk kemudian oleh JIIPDN-JIIPIIN 1ri diperkenalkan cara membua.t minyak goreng dari kelapa, karena kelapa banyak,
ternyai;. 1:erhasil. Dengan JUPIIN satu lnemberi reotivasi:-levat penerangan Umum. Ternyata sekarang l3upatl mengelulr bagairnana melempar hasiL minyak goreng itu y;rng dllrfkLn Rakyat
yan63
adtr di sekitar Xabupaten TJialc. Ini yang meml>entuk opini
ini clarl memberikan motirrrsi
.IUP)IN-JUP)IN
ngat perlu ttitingkritlcrrtkan l"fif
di perlesaan sfl-
o
Xaitannyaoo.ooo
7t8 l(ait;rngya
cleng'n DI'|Jl,lN ltTF dt sini
pedontan cl:in satu
sar:rn yan{i dikaitkan
si1
rl;rrr li'i1m
Itatlio r Telefisi
itu, senrliri.
mengenai efekti-vitas
ntaupun nrcnilf,ererl
rlari
6litinJau melalul
clengan peren.nn I)enlT;rn ha<]i o tentu
f9.OOO ke-l.om1>ok penrlenilar,
snja lcita memilil(i kiti-r bicara
perluny;r arlir satu
kelompoli lrenrlengar ini
rakyert di peclesaan, Ini
yailfI telah
hasil
kt:lornpok-ke1orn. ok pendentiar.
oleh Gubernrrr setenrp;rt
ci;r
1i.rnr
bisa
dikenrbau6;lian oleh llltl Ini
srrya beri
piicler penin jauan kl,p1 cli Jawa Tengah
trasi
11
sencliri
ilus-
iJircl ilr:,n mod I
rnngka ll"rinilirt;rn.
l)i cie.s;r Cil<:lirirngl <1e9'rl ini
setrt:lumny;, s:rnglt
rr:isliin,
j:rlzrnnya becak, rumah tidal< tera tur hanyr! mengha cla.p lce IIta.r:
saja I:erena tarhayul tici;rli rnitu irengh:1rla'': Jce j.-,.1a:r si:l';a yang miskin.
arl:r r::kyat
liemudian
menyete.l
fl
triinsLstorl
Fal< Sir:go cli l.'urwoketo. Tni satu contoh RIlf .r,pa yang lerj;r<1i?
7t9 rumah, clan Jug;r beli raclio, beli TV deng;rn silrn arrisan, , koperasLnya berJalan baik, ti-rt;rk ar'ta peneuri , STSI: I lll.TNG nyir'berJirlan, mrrsholahnya :r
r.l,:n artla
k
rnel
ilrat tentr;rm (li
clc.s;r
jtrrtn t
Saya tanya waktu l-tu: Itak, waktu balr;rk membirnllrrn desa
ini si:rpa yang berj;rsa )'i r ': setrenarnya? F:rl< Singo I'ak Si pengasuh kelompok penclen6ar .Singo nama.sarllaran. Sebagai !
ilustfasi
ternyirtar mentlril< perhatian Gubernrrr /t, j. Gtrberntrr
Jar'rii Tengah.
IIari ini juga rliintrulcsil
diyral
an hidupnya belum teratur rerpitro Dengan demikian Pcrk Ismail sekarang ini
tiap lcamis l.egi
bj.cir:a ler'rat rtrdio untuk memberj-lcan pengemtranflan-p3i:genl.angan lebih jauh sebulan sekali. cara peniiingkiet:'.n ini n:renurut p€r:6'hematan saya ldah.... saya terima kas jlr sekalian pada Pak Gubernur waktu itu,
tapi ini sebetulnya harus clj.atur
secara menyeltrruh, sebab di Jawa Timur
senrl
iri
juga
acla
kelompok-kelompok pendengar".yang suclah memenangkan lombalornba desa, di J2wa flarat Juga, di luar Jawa Jug,. .'rlA. llemuclian Juga televisi-ny;r yang kita serap dcara
dari desa ke desa ternyatir Juga maml)u sekar-nrrr ment';gerakan mohivasi rakyat di des:r. Namun deml-kian l:itcn, melj,hat penin.gl
clan l
kan dengan Pelita IV. Program.. o. o..
740
Program RItr bahkan ak.n kita
tinl;katkan 2\ Jnm. ser<ar€ing baru sampai pukul 2&.OO h;rnya m;rlerm }lingilu sa ja di stucliostudio tertentu menyiarkan sLaran wayanfT kulit sehingga pukul 05.OO suclah 24 j"m. Tetapi rnelilr:rt ' r,riyataan balr*a r;rkyat rii peclesaan, di kota-kota besar nremerlul
Tentu saJa rli terevisi
Juga tampak siaran memantT kita akan tin'qkatl<;rp. ?erus ter.ang l-ak1';-1 t tli pedes:ran tirlak bicara men€'enai masalah slaran. Perlu sirva inform;rsiltan rvqktu
kami mengaclirkan kunjungan ke claerah Kencl;r1 clesa Dulcutr Tegal saril desa sambungsari Keczrmatan I..'1eri1 s6ntri, ulanraulama yang: s.1'.r serap cli sana acar.a teve itu apn yang cliingkan. l'.'ah... ini l'ak yang nra-lam l.{inggu itu filrn seri itu yang kami tidak ngerti, film Cari lu:rr. Tapi kurlau film
Indonesia darr{ anak-anakr kakek-kakekrnen^l<-ner.k, cli,,rl mtlal cliputar sampai habis ber:rcla di depan lay;r1: Televisi. Nahr-l
kalau membaca mn1ulu wah... kurqng cligemirrJ_. trni contoh! Dus r;rlcyart kecil itu memperhot-ik"n, derrrikian juga siarran yang dia ticlak mengerti seperti fllm kaftun
yarng: bahasanya
sendiri rnerek:r ti
74L
LaLn ctengan Unyi1l R{a Jenat
bagi mererka. Inilah
pelterJaan tcita
yarn{T
ingin kita tingkat-
kan, d;rn syul
P & K, karena TV juga bisa
saya minta lreparla beliau mbok l) & x itu bisa mengembangkan produksi film-filn sesu;.ri clengan perkembangan nasyarakat. jikan 52 .iutlu1, mernang ang;gar-an lrelizru menrungl
untrrk menl-ngl
?v kami hanya
mengaclakan
dari bantuan ,/subsidi yang acla,
yang terdaftar,
tapi begitu diadakan penelitl_an 1ew3t R?/Iilr' Jumlahnya Jgo.ooo ?v' coba yang belum membayar seflertiganya. saya bisa bayangkan .sebab di setiap hotel di kamariarrra TV,
itu sudah b:ryar atau belum saya ticlak tahu, ini sebagai con toh. fnl hal .......
742
Inl h;,l-herl yi,ng clemikian say€r pil.ir perlu kj t.a adakan sesu:ri
Fil.m sendlri dengan PPFNnya Juga klta kemban-kan rtalam kita membentul< pakel-paket film yang rlikaitlcan cll bicl;rng penerangan, pencliclikan rlan Juf;^a menggali buclaya bangsa kita. Dus informarsl yan{T akan
kit;r kem}ran$;i'n lewal rrPpN itu tidak lerin kita membuat s r :acam Flora fnclomesi a dulu, tetapi lain bentuknya: rnirnemerlukan input dari keter:patluan lnformasl. di Departemen-clepartemen dan l.embag:r-1emt'ag:a rfepartemen. Kemudian kita mcmiliki Direktorat .iendorcL pp6/ps*6inaan f,ctt dan Grafika tentu saJa dikaitkan clengan proyek koran masuk desar ini sangat besar manfaatnya bagi pertur:rbutran pres di clherah-tlaerah. .In{ perlu s.rya l<emukakan karena s€belumnya kami sencliri adakan merupakan Tlm Peml>ina xl{D, ter-
nyata ada komlrotisi seh- t di dzrlirm kitar memberikan lantuan keperda koran-koran yang tBrbit dt daerah-daerah untukmenye.leBgarakan proyel< koran masuk. desa. Xompetlsi....
o..
741
xompetisi seci,ra sehat inl ternyertir clap;rt dirihat dari hasj.1-hasil yang dicgpaL oleh korarr-koranyanfi memang nrenclapatl<;rn proyel<
koran
ma.sul<
cles:r (xttn). ljel>;r1;;ri contoh
dLpi.l:l-r rarlcyat rli cirebon sel<:rl-.rng opJasr.l.''r surl:rh 21 .ooo elcsemplar, padahal bantuan yang cliberikan oleh pemerintgh itu f .5OO elcsemplar. Kalau sudah mencfl[)zri breakevent poht tentu sqja b;rntuan ini akan lcita 1cpa.s, kita berjl
r r kelompok-lce1cr...:,:k pi rsarr;rn-' clan kelornpok-kelonlpck pembaca, xarena apar satu sama lain unsur ini sirking ffi€rrrBa
dukung di clalam pengembang'an masl-ng-masi-ng biclang. Irlisalnya
kalau kita bicara mengenai panggung rakyat dikembangkan cIi PUSPIINI\IAS kalau -cJidukung lebih dulu oleh satu program acara yang ada di koran rnasuk desa rakyat cfi pedesaan nautj- alpen trrnbuh, reacling mincleclnya, kebiasaan memt:aca. Demikian Juga penentuan rubrik-rubrik yanfT dikr,itkan pengasuhny;r kami mengtrimbau sekarang ini trlalau pemuclrr di XNPIr .loerah k;rmi suruh untuk mengisi. Xoperasi sebab mer.eka yang tahur cur,rr riJ-olarh dt'r:i lr'erbrrrl ,-1rr1 !rg>1.'[sburran, tanaman_tenarniul SaJrupdftrjruf
di
peCesaan
ko:lunikatif
fi.
b:gltu nclihat
TV kcrnutllan rlfisusul Cengln pcnJcl{rsan yang lehih ler.rert rt,.:dia cetak, koran nasuir dcsa, ini blsa tlikenbery3jarn lew-rt
kanl nenyadarl bahvra pembangunan penerangan yang rlll
kan
darl Repellte rli sendirt.
teLah
dikenbang-
Kenttdlan perangkat keras
yang tentu saja nemerlukan penangan leblh \--
efektlf. :ni
rlu Juga kanl lnfonnas1kan sepertl satu eonteh tate qda pcralatan-perala tan Ead1o ktta vanR str.rl eh .1:adalBu*ar'€B.Tapl dengan kegiatan teknisl klta ltu bisa dl 'peitoaltilrtapl toh nereka tlriatr tahan lagt berapa studlostudlo kita yang sudah memlLlki peralrtan-neral-et'rn lrang D.
sudah kuno. Karena pengemhangAl gl.sterl FN
n:ntln'ra
Juga
nemerLukan perngkat keras yang baru la91.
IV demikian Jugardengen SPK 1tu sanga.t bsllr selial.Lryal.tra Statlon f.noduksi ib1tL1ng ltu nantlnya berfungeL ganda selain dapat memberikan dercpak darl\aada siaran-slaran yang. ada qntuk iiepentingan-kepentlngan daerah ltu sendtrl tetaplJugadanpakposltlfnyaltoakan.dapatmenghlmbau daerah padat pentluduk. Satu eontoh
nlsalnya
dla nenylarkar suatu """"utS!Tlrrg
mengenat daeratr-daeralr
SPK cl1 Parlang
transurlgaasl yang berhas11, Jadl $ang muncuL ttl?l?,1!rtPsos/-PAcltrt_ nlgran yang behasllttu menghfunbau rakyat yang/nencludult dl
Uata;
bahwa
dlkatlkan 1nl:.-ril&o .dL daerph kard laharufJra
baltr, tanahnya
belk,
subur, nangka Juga tunbuhr peDayaSCBtl9o.. .. I
745
senua nereks terhtbur.
Denlkalan Juga d1
rrlan Jaya sp* yang ada d1 aana s€-
kanl sudah rlhat dendlrr di daerch transnrgran vang ada d1 dekat rrian Jaya- rl delrat sentanl. 1tu sangat balk sekaLlr dl sana gudeg Juga b'isa dlblkin bab
lnl
senua.
Paciahal. klta l1hat rakyat d1 lrlonosarl dl gunung Kldulnaslh berplklr rrirn Jaya naslh acla oreng makan orang. Tap!. dengan
slaran
bondong Lc
SpK X.trr
sana lnl
nentl blsa
menyerap
kegunean vang
klta
blsa
berbonrtong_
kenbangrran. Dan
sekarang sudah ada to kalau rlisetiap propr.nsi.fng daerah penerima ei"dnsmlgran ltir biba .kita kernbangkan leblh
balk 1agt. Dan Juga perala'taa-peralatan yang l-a-a
ternvata Jugq dtgunaken oleh Iv yang menurut darl Jepang 1tu, 1tu ceralatan dl l'ledan 1tu sudeh harusnva dlbuang pak seJak
72. Tapi bekerJa sana dengan (uw) -embaga.Elektronika llaslonaL -ltu blsa dlperbalkl. Hal--haL derniklan'saya plklr klta lni mernang betul-betu1 aparat klta lnl menang ada yang maslh berplJak kenada tahun
ldea11sms. SeJ,anJutnya Pak Surna1Lln, kal-au Fedoman Penerang
karena 1tu yang selana 1ni ada rrasa'r-ah-rnasal.ah kelrunangan
nlsalnya dl dalarn nenganglrat seorang Kalranr,,riL v?nq pansrle!nya lebih rendah 1tu sesuai dengan suret MEIIFAW k.:mt_nerbaharui Lagi, karni gantJ_ sesual dena gn J en j ang \/ang "dai Denlt"ian Jugq sakgrdep-r.eka4dep y.ang acla dt daereh-,lreraho rni pentlng saye keribaLl lcepada petu-nJul,lrit*g parlpurna Bupaya Depatenen-departemen belrerJa berdasarkan see.'rs
strukturaL dan fungslcnal. Akhlrnya kami lngln nenylrnpulkan agar rnelthat' pernnasall-ahan Penerangan dan Merlla l.fssa yeng surlah fJ{,rralutrtrtr dt dalam GBHN maka pentlngnya bidang penerabgan dan l,edla I'asa Lnl-
dl dal-am klta nembantulc suatu peurbangunan polltlu) lnl pentlng saya kemlkakan karena men3np, pembangunan poLltl-k baru lnl memang harus Ju8P dLbentuk oleh bld.rnn Penerangan dnn Medla Masa lnlrdan tentu saJa pol-ltlkr Yang dlmaksurl adalah polltik pemertntah. Untulc ltu kaml s.;dlnl murngkJ.n sud"h mergnenngl
o
t
747
merancangkan suatu l<erglatan-keglatan yanf, kami fokusl
pacla tahun 1987 yang Luber it;. ]rferh
ini- berarti
memang r)enerangan mempunyai
fungsi yang
san3at besar seJ
u
n:en
sampai bawah memang perlu acla Jalur peninl;l
satu arah, satu bahasa cli clerlarn kita menyelenggarerkan paket;-aket penerangan, cia.n yang sudah kita Jabarkan. untuk
iiiJTV-,:-Hi!jls: Terima r:a sirr Pak llarmorco, saJra ]iira'su,:tair cukup luas yang disajikan, tapi kaml- ingin menanyakan beberapa haL bar'"in.(i1ii'li lebih kongkrit.
untuk melaksanakan
tugas peneran€ian ini nampaknya I'ak llarrtol;o boberapa Icel-ompok prasaranar ada soft clan harclware ini ticl:rk hanya termasuk orangr' tapL'-juga programme content. Isinya itu bagaimma sup''ya terp:rdu, tetapi Juga bia diserap oleh masyarakat. saya lcira ini penting sel
748
saya lngot dahuru
dl
clalarp
brerh progran akan rllbangun yaltut lnl mengenal hardrrar.o. stasLtrn-stastun RRr untuk ,laersh perbatasan rngat saya dul-rr, say.e klra parc Srata tsh'. Ttrr arla berapa bUl dulu lturada yang dl frlan Jayor sd a yan?, dl Kallmantan apakah rtu sudah terlarcsane? Dulu ada erash progranr Nantl kalau sudah terlaksana di mana nantt yang perlu dlbangun. .
Dl
dalam rangka menJangkau tacl1 _Rakyatn:la pah lJarmoko tarttl 1tu nengenal RRI. Kemudian rnengenal MI, staslun-staslun TrRf
[alau tldak sarah daerrh-daerah itu Juga lkut nembangun tapl ngnti secara tetap diperoleh suprya terttb. Dan ada.penggantlan penggantian sepertl d1 Manokwarl Juga dl daerabya Bd Astrl di lfenado Gorontalo. rn1 bagainana, inl saya bleara niengenai hadler dulu kalau blsa pak Harnolco atalr stafn',2a. FeLlta rv lni ktta harus nlsalnya rlapat rnengetahul hartlsl spa saJa yang perlu dlbangun seLama Repeltta IT/ yaltu stasJ.un RRI maupun 1\I,
,".r""1 dengan apa yang dldnglnkan oleh pernerlntah dan bagalmana hal- ltu dapat dl.serap oleh rek'rat. sepertl tadt ltu yang pentlng rnengenal ltu rho r.,*roiul transrrigrael yaltu penting sekaLi kalau blsa nemberlltan 'gcnbaran kongkr{.t yang berhasiL dlslarkan nantl daerah padat pendudul
Yang la1n nlsattnya ya Pak Harmoko keblJaksapaan Pemerlntah
yang baru-baru
lni 1 Junlr yaltu
keblJa!:sanaan. pengerahan
darra masyarakat mengena0 Deposlto dan Tabanas.
Na
h inl sayc
sudah mlnta ".iu Rqtrtd
bleara
sarna
Pak 9ulrrata
lnlo..tr.
749
ln1 kaluu blsa.
Memang
kunelnya lnl peabangtrnan ln1
memang
darl dalasl plnJem susah makin Lama makln susah. fnt dtbihtn kanpanye, lnl memang, klta kaLau PRnya Bu Astd.d sarna Fak grrbrata. sutlah se]i,sal lnl saya nau ngornong sama Pak }larmoko tapi sebe'l-urnny.a sudah ada di slnl. Inl saya klra dalah satu nanti prlcet yeng blsa 1nl nelalual Unyt1, Rla Jenaka clan lagl me1-a1ul- ''far,rarbare nantl kalau sudah agbk kongkt{t. Inl salah satu program eontent. Sekarang softrvare nengenal manusia, nanusl.a sat/a 1l-hatnaoarq mengenal penerangen 1nJ. menurut pengarnatan sava seb.rg::rl bekas !'lEl,iP/JI.
-gln Pak Subrata tnl sebetulrlya stock lama ya, kaleu blsa orang.€raq3 sepertl Subrata lrd orang-ornng dari. dal"an. I(a1au itdak ada terpaksa rcnganbll dar{.
luar.
Dug.....
750 Dus
trd
3 hal
yang eaya lng{.n memper\oleh bareng}ca}l se-
Palc Hannoko
kcclar gambaran tentu nantl diJabarkan lebih kongkrit
staf
yang
nanti blsn dLJadualkan untuk nanti di
dl
dalan pernblcaraah
dalarn program tahunan Siles
hanrs sudah. Ibenliat yang lngln seya tarryakan nner4genaL foran l'{asuk Desa, bidangrpm Pak Sukarno sana slaper XanE langganan koran l.ha J.tu nana kelanJutarin3ra apa t${D
itu
tidak tabrakan
dengan yang
tadl
lni di
nantj bagat-
tCeanya Psk P;.rmoko
dl daenh untuk supaya oplagrrya nakoreae tadi itu apa tid^k berselng dcryen
perer{ntah rrernbantu untuh pers
ldn baqyali, sedengkan leq;i;anan kolan daercJr
ini. frd
balk, kalau tidak
rnohon anu
jangan
lni
ee.jl'lrrri.a,
61-i!611rslran
kaleu triscr sl-nkron
lan6ganan koren yang banyerk nenatikan pers da-
er0ho
frd
beberapa hal d ar{. salra Pak Harmoko,
kawan aPakah nantd kalau
ini
nantt barangkall dtrt
kawan-
ld-ta fuu:in rnenperoleh garnbaran keerpat.
SLlakan Pak lbrrnoltor uFITERI PqEnANC.jrN $1.
ltA,lFMoKO\
s
3s1lc Paks sebelur Bapak SEI{IEN, DIRJBU yang bersarg)o:tan ne::jeias-
lcan secara
terperinci perlu saya
talSrakan oleh Pak Marllin nenang
sLon HRI
di
kariena apa?
lan
kcrnukakan bahva Farduer"e -vang tad.i
lrd
dp""-
menjadl pttdran pokok kita, sepertt sta-
daerah perbatasan dan Juga Tlltrt, d cnlklan juga te-l'o-'lo'ra r-rrurit
Ird
ncrryangkut bidang Ketahanan NasLonal. Saya
leblh td-cara da-
kita bise nenjr.;i-aslcein kepada ralqet cli perbatasun }&urrust\y.i ini p.:'r',6r'er',-progran
rangfta llawasen Nusantara, karena don5an lni].eh
scje3,as-jelasqya pener{.nte.h.
Jangan sanpal ralryat
dt
ltu nendengar radlo hanya dard- SeraJuga dl fr{.an Jap ttu Papua New Genua sudah
KAIBAR
-rrak. In i setu contoh, d.enildan
nclancarkan Batu fr.ekuensl lmng sudah nemasulcl daerah lrj.an Jalar padahal di'rrrr..
7'L dl
Scntant
itu
tahun @ tahun
di
hanya nc:npur5rai 10 l$l kelaratarutgm. PEPIIIIA
dulu. Jadi
Itu
pun peralatanryla p6da
suah tr,,F sekal.l. Hal-hal
ini
saya
pikir ta-
dahan kerangka pembinaan lletahanan Nastonal dan selard.t{ J,rga saya
pild.r
porlu ada perdr[katan ini, denildan Juga staslun-staslun TV 1,ang dibangun oloh perner{.ntah gaereh. rrri sudah ada surat_sur€t yang dibangun oleh pemer{.n_ tah caerah. rrd
surat-surat yang nasuk ke DEpru dari berlnrbagal daerah. fni secara operasionlal ka::d. sudah tak sanggup )-agi tetaruni'e nenang sudqh ada
actempat, Bahkan kami mcngrdakan temu wlcara di rrl.anJaya vaktu mcnyerahkan Drp ttu sccara rangsung Juga darr. Nah{rc dan Manok*rl ccpat-copat parrr-nr. aaya mau m.nycrahkan uc Tcve, karena ap) pcmcllharargrrya. cara-cara dcmiklan lnl Pak Bupati
bagalmana
Jalan hclurrayr aaya klra perlu dr.pccahkan, toh rrtyrt dunt mclihat cltrrn tolcvlsJ'.
sudah kr_
sclain rtu Juga dacreh-dacrah yang blanlspot, contoh dl Gerut ada decrah scbolah salatan pepandayan keban cengkehnya bal.k cetal{1 pertanr.an baguc, kebun bagua, cengkehnya bagtrsl rakyatnva audah murar. bar.k ekonominya, sudah mular. o"atrlll"vr.sl terayata begl'tu dLpancangkan qntene yang tlnggl totEe-r-uJJ siarannya ini.. DLal'tu rupanya daerah cekung blankspot tadL. rni blaa dl.atasl dengan tidak usah mengigunakan pemancar tapi dengan reprator
!'tu blga Pat Brata nantl aecara teknr.k br.ea mencerltakano Hal deml'klan saya kr.ra perru, Garut sama Jauhnya dengan Jakarta Daaa menerl_manya cLaran tLdak
bisa.
Demlkl'an Juga daeratr BanSruuangi di ataa rana ralau didirlkan ponaDcar duc kemudLan yang menerl.ma
Ltu laut,
19bLh........
lcbLh bal.k Ll.ta d!.rLkan ropoator. Demlklan Juga Ttr umun yang di' deca-dega digunakan unfuh kepentingan unum bagl uanyaralrat yang tldak
rnampu membell"
752
TV aldl.ri Ltu perlu
dlkenbangkan terur. remudLan mongenaL perangkat lunak yang dlkaltkan demgan proS:ram content, raya cetuJu aekall, momang Ltu perlu pe-
nl'ngkatan. lebLh j.unltu memerlukan pemtklran yang terpadu Juga. oleh karena itu antara RRr-TV akan kita gabung dalam rlsalra BadanPerencana Slaran aupaya t!.dak overlapplngr tl.dak
gendtrl-sendlrl, dua Badan perencana sl.arannya saJal B€caFa operaaLonal lalnr supajra ada aatu bahasa dalam klta menelahh nLealnya kalau kLta hendak m€nyerahl
JadL dL aana datangnya sudatr ad,a, tl.nggal menJabarkannya !6pertL halnya aekarang. pak Gl.manJar menglnglnkan kam_ panyo pergunakan produkgt dalam negerl. t(Lta cudah sLap 8eDuar audah menggebq-gebu; bahkan Lr?BANG-RRrr TV Juga sudah oampu, cuma pertanyaan sa]ra gatu Juga pak G'unanJarr pak kl'ta naryarakatkan apakah barang? yang dL aebut Ltu ada,
kalau k:Lta sebut cepatu cLbaduyut ada harganya sangat murah apakah ada Ltu barangnyag
f,alau tekatll dalam negeri apa ada barangnya sebab tekgtll luar negeri qasih ada, buatran otr-lah bica kLta r laacarkan Ltu kampanye untuk dlatop tapl barang lalnnya LnL perlu ada per€ncanaan penylaran 1nL. Tunggu dulu, tunt$r dulu kata Pak GLnanJar nantL eaya bicarakan dulu dengo'' Penlaganl;an dan Per{.nduotriqn.'
Nah, bagus I Jadl kLta moDggerakan keterpaduan lagl dL 88'O6o
Inl.o.......
rni pro{tr.rm contentnya yang Bapak maksudkan dengan usahaueatra meaingkatkan dan men6efektlfkan mutu s(aran-sl.aran
75t
dl gyRrr seperttDPR Juga mempertanyakan Ltu, komLai r dan saya Javab memang cedang klta sedang bekerJa keras untuk ltu. Karena kaml tak betul bahrra I Jam glaran TV pemerlntah menghablskau anggaran lO Juta I Jam gLarabo f,emudl.an dari koran maguk desa dlkaLtkan dengan aurat kabar untuk deca. Inl memeang proyek surat kabar untuk deaa lalu Juga dlbl.carakan deugan pihak Dera pers gurat kalar untuk desa lnl kenapa hanya dl.beri.kan kepada ?Rr masnrdLa yaLtu ABp suara farya dan Ber:Lta yudha? Karena memang terue eaJa pengelolaan koran-koran yang notabene punya Golkar lni yaa kalau tidak dlbantu dengm sl.stem demLkian ltu tLdak hLdup. Bapak tahu sendr.rLlah. rnl bantuanr tapL Juga kLta membantu Juga harus ada malfaatnya Juga hanya membantu begltu aaJa aeperti tahun.62 lubrLdl. kertas darl Rp 2lr-- dLberl.kan aetringga yang gendut cutna penerbitnya-vaktu ltu, sqya tahu betul rraktu J.tu, Harl.an Rakyatl ,Blntang TLmurr Sullndoqrc waktu itu, yang g:endut penerbLtDyar karena di 6etek hanya 50.ooo dlkatakan pada DEPPDN 15o.ooo yang loo.ooo dilego dl luar yang gudah. Saya tahu betul cara-eaDa demlkLan Lnl-. Nah aekarang Lnl untuk manfaatnya berlta-berLte yang demlklan buat surat
kabar untuk desa lnl adalah berita-berLta yang betul mgrJadt keblJakaanaan pemerln ah yang ltu menJadi lnformasL
ocpat bagl desa? setarang m€mang dlkurangi audah karena anggaranya terbatar tapi pentLngnya maaalah lnL dikembangkan raya plktr darl segl, penyampalan lnformaat pada.c.r..,o.
754
pada berlta naclonal untuk kepentlngan peJabat-peJabat di
daerah, aupaya dia tahu apa-apa yang terJadi dt' pusat lnlt kcbl,Jakraan apa yang dlkembangakanr
IDt surat kabar untuk de6a. Kemudl-an nantl tecara torperlnal Pak Karno menJelaskan men6enaL KMB lnl. Kemudl-an roftyare yang dl,kaltkan dengan bidang manlatanya. Inl menang lrarua aedlnL mungkLn dltanganlo Saya katakan tadL mem6ng kalau Pak Adam llallk mengatakan pada tahun 1967 DEPPEN 70% aLtsngani oletr Qrde Lama, tetapl pernyataan pol,Ltis waktu Ltu, taya melLhat kaderlsasi ltu sendl.rL karena memang belum menJangkau penlklpsn-pomLklran apa sebenarnya secara
punyai eatu DTKLAT untuk kepentlng:an 'KANwrL mlaalnyal l'nl klta baru meml.kLrkan untuk memaJukan Lnlr clawa penerangan nenang ade, tapi lnL perlu karena apa-apa karena klta sekatang lutatr msncari Kakanwil di daerah Ltu. Betull Bukan maln, saya moratakan sendirl I saya tahu bbnar bahwa dl. daerah proplngL itu yang harus yaDg m€nJadl otak, Dotor, penggerak I'tu adalah Kakanwil'nya, tldak ada Tengatr bukan lOofi balkt tapl cukup'
U
lal'n, kalau i"r"
InlPaltSugenSdl'al.tutangsapcePat'duludarl.Lampung kemudl'an plndah ke Java ?engah, kalau kl.ta bicara .ecara nanyoluruh bisa aaJa sekarang Lni aaya berLkan Lnformasi' Kakanrl.l
raya ptktr Lnl pertu oepat klta gerakan. scbab klta klta takut aebab nantl. Lnl progran ! tahun mencukaeskan paDcaf,rlda.
oleh ka.rona ltu DTKLAT-DTKLA? yanB akan kl.ta kembangkaq nanti dalam rangka menuJu aasaran itu. Kakanwile Kakandep Juga mlaalnya.nah Lrllah pentLngnya DTKLAT-DrKLAt yang ada akan ktta kembangkan yang ada dl surabayar dl JogJar dlBandungr dl Jakarta sendLrl kemudlen yang pallng ampuh nanti
barangkalt melalul. Rlf-
tahun l9B4 nantl blaa .di.cerlta.kan kepada Pak SEK-JEN atrategl,a Jadt moman8 kaml. LngLn menl,gkatkan gekalL untuk Jangka pendek kaml akan plklrkan lrarrtlr aepertl caran Pak Marlln, tapl. kalau untuk Jangka panJang untuk lima tatrun mendatahg saya pikir perlt harua dtplklr 86cara programatls dalam penlngkatan selanJutDfar Ml,lDc
Kant tahu betul keadaan menpovsF yang ada dL Departemen Penerangar. inl.. Untulc menggerakan mereka aaJa sudah untrrnglah kl.ta sekarang tnL nellhat dl desa-desa tuJukan JUPENJUPEN kl.ta maalh punya Ldtalismo. Karena apa memang kebanyakkarr JIIPEN-JUPEN LnL dLberl lnrpl.racl olelr dulu Eepala-kepala
Javatan-Javatan penerantanf pada tahun lLma puluhan merekakan kerJanya ztr Jan tahun dulu dL Jaman Kement6rlan .penerangan yang namanya f,epala Jawatan penerangan dl deca atau dl. kecrmatan pada Ltu atitcanya'bukan,.niin, tLnggL duduk berlama dengan ndom stten, pak lJedono dan dLa Juga meakipun
peralatannya hanya catu vaktu itu Kodaknya Ltu kodak yang tua. Tapl mereka mampu memberikan cltra terhadap pgborans-
aaat Ltu nah lnl. akan kl.ta kemballkan Jiwa dan a€rangat ltw ' a,n pada
Tapr, narnun...
.r.
756
klta pcrlengkapLl kl.ta bekalL den6an peralat6a-poFalatan yan8 cukupr DBh LnL kebanyakan JUPEN-JUPEN didaorq.lr yang mengeluh pada mo?lanl. dia mLnta rtntuk tustellah I'nilatr Eacarn-rnacan kadang-kadang lnL Juga nerupakan hal yaro'g naatL dapat dl.kembangkan untuk bahan yang dLa rekam ltu bj.ca ktta gunakan untuk paoeran kelllLng dt daerah Kabupaten atau dL Kotanadya recara serentak dl, pedeeaan aeluruhnya. Seperti featival dt Barl Juga unsur ponerangan sangat menonJol karena apar n€mang dtkettkan unsur penerangan dan senl di Ball Ltu eehlnggp, perkembangan aenl Budaya dt Ealt dLrekam dellkLan rupa oleh aparat pen€rFngan kLta gehing8a manpu menumbuhkan guatu plJakan Budaya yang balkp contoh saJa mLaaluya dramagong'ttu muncul. tahun 66. Sebelumn;ra tldak ada ltu, pak, tapl. daaaDnya adalah tradl.sLonal tapL dl.moderzrlsLr. Denlklan Juga Bonres. Bonres ttu s€macam Rla Jenaka sekerang Cudatr Damun demLklan
rnulat berkembaDgo ftu dl.kembangkan oleh Jupen dl. desa,
kamL
Juga mengunJungl aatu desa. JadL 3 orang sepertL temar, Ga-
rengr Petruk tetapl. dla menggunakan topeng. Tlga orang LnL karakternyar ada yan6 JadJ. p"muaullSSilui""t 'l?caD-nacam gantl JadL perempuan, gantl, lagl rnarcdrn-rnacam begitu dan ternyata komunLkatLf dengan rakyat. Karena Eenang banjar-banJar yang ada ll BaIl- |'tu sudah merupakan, dan aaya gembira Pak Mantre menanggapl, oecara balk lnl. Sepertl pLlot proJect beliau yang di Cenbrana yang Juga di deea Buahan ltu ternyata mampu nemberikan ponorangan-p€[erangan terpdu tadL. Tapl kembalL lagi ptraatd-pdrantl dan peralatan-peraratsn JupenJupen .....
757
Jupen perlu klta t!,ngkatkan Juga. rnl Pak masarah yang br.aa saya Jawab, dan saya persr.rakan Pak sekJen dulu untuk Kaderr.sasi r.nr.. SEI$EN
DEPP_EN
I
Bapak MenterL Ketua BAppENAs bererta staf yang terhormat, Bapak Menteri Fenerangan yang kamL hormatl-. f,hugue men6enar' kepagawar-an, pertama-tama kami lngin men8iemulcakan mengenal' kesulLtan terlebl.h dahulu tentunya sdJa. !(eaull.tan pertama yang kaml. amatl adalatr memang pada Dg_ partemen Penerangan itu tr.dak adanya auatu crear
fr,erd ',aaa tegasr oleh kafena itu maka secara resmr.nya setlap pegcear Ltu memp,nyar. kesempatan yang aama asalkan merarui pendidlkan JenJang rngervLce traLnLng yaLtu dengan sampaL ke tlngkat SESPA maka dLa sebetulnya tLllgtble untuk semua Jabataa. untuk itu maka menurut hemat kami, uatuk mengatasr.nya perlu adanya sek'ang-kurangnya dibagi menJadr. dua crear fl'ald- satu creato Flerd yang aifatnya umumr Yang satu srfa.taya kbusuE. Mengapa demLklan? yang khusus terutama deagan kemaJuan l.lmu dan teknologl dl.mana dL dalam kenyataan seka_
rang I'nl' pengalaman yaug terakhLr saJa dr_ dalam g2 yang raru kLta menerima pegawal 2 orarrg: sarJana rnsr.nyur, tapt s€telah mereka dlterlma begltu cerecar. pendaftaran tanya aaJtnya terus mereka keluar. Mungkl.n baru gatu aapek, aepek gaJt. i"pt mungkin Juga aapek laln yang belum terJangkau yaltu mengenai creale F,ierd dla .....
758
dial harl. depan dLa. Oleh karcna l,tu maka menurut henat kanl Psrlu adanya CreataFleld yang Jelae yang umum dan yang khUeuao Yang kbusus Lnl telutama kalau meDurut hemat kami adalah yaitu bt.dang-bLdang yang elfatnya teknLc yaltu para lnalnytp, para Akuntanf para Ahlt Bahaeal sedangkan yang laln-I'aln
dapat maguk kepada Creal FLeld
UmuD.
f,enudlan tadL dLkemukakan oleh Bapak MenterL Penerangen bahwa kLta harus memperaiapkan dtrL untuk menghadapl. take
off pembangrrnan pada Pellta fI nanti. Mengingat bahva d€DgaD dlhentLkaDtrya kegLatane maaf kami tidak menggunakan dl-
bubarkannlao Dlhentlkannya kegiatan AKPEbf pada tahun '14, m8ka getelatr tahun 74 itu maka aeeara berangsur-angsur Departemen Penerangan menerlma -para pegawai barunya darL berbagal,
Jurusan baLk tl.ngkat sarJana penuh mauPun aarJana muda. l{€reka lul sudah rata-rata maga kerJa antara 5-6, ada yang sampai 7 tatrun. llmu yang mereka punyal saDgat beraneka ragam dan pada umumnya adalah Llmu-Llmu gosialr termaauk dalam hal ini IAIN yang Jumlahnya clkup banyako f,emudian adapun dLsiplin
fienyadarL keadaan pegawaL Departemen ?enerangan yan8: tadL dlkemrrkakan ' oletr Eapak Henteri Penerangan bahwa Esselon II ke atag ltu beruel.a rata-rata di atac 50 tatrunl aedangkan kalau kLta melltrat Esselon III ke bawah rata-rata lrO tahun. Ja-
dl tentu ada exceptLon dalam tral LnL, Esaelon I yang termuda adalah Pak Brata 16 tatrun. Tapi rata-rata kamL darl. 3seAon I --dt. ataa 50 tahur, Escelon If Juga pada umumnya.lL ataa 50 ttr. Tangi oooor
759
Tan6 dl. bavah 50- tahun- baru,kurang leblh fo Jabatan ttselon { hanya cekitar 6 orang. Kemudlan Esaelon rrr itu rata-ra-
ta 4O tahun, aehlngga mellhat darL usla aaJa terdapat euatu ga! ', mlnlnal lO tahun. Untuk mengeJar ,gap,/J _Lnl.l ltu i,
harua ada usaha darL plhak Departemen Peneraugan. Ucaha kLta tLdak boleh dengan Jalan lstllah
Jakarta itu
nengkarbLt yai.tu dengan memp€rcepat kenalkan pangkat E€soor rang untuk lowongan Jabatan tanpa memberikan pembekalan yang rempurDa. OIeh karena ltu untuk akselarasL, speed upl pembekalan Llmu pengetatruan kepada para Esselon IIf
yang rata-ra-
ta unurztya dl. berah 40 tahun untuk dLpersLapkan untuk rt€m€o gang tampuk ptmptnan poa.lllfi""r, pembangtrnan pada tahun gu yang akan datang. Maka dengan persetuJuan Bapek Sumarll.n mulal tahr.rn anggaran 83-84 Lni akan dimulai program pasca
EBr.-
Jana komtrnl.kasil lnl merupakan pertolongan yang sangat begar
bag6 Departemen Penerangan. Karena dengan adanya program pa!l-
ca carJana Lni maka pegarraL-pegawai yang muda darL berbagai dislplld llmu inl dapat dl"fLlterr dLaarl,ng dL dalam gatu fLlter yang tangguh. Kemudian pada raktu ttu Juga da.lam masa paaca aarJana dua tahun Lni diberikan pembekalan untuk dLperal.apkaa menghadapl take of,f pembangunan pada tahun t4 yang
akan datang. SesuaL dengan J'zLn Sapat< Sumarlln setiap tahun akan dl-
Lzl,nkan 1O orang yang menglkutL program lni. Kemudlan tadl tlmbul pertanyaan berikutnya adalatr bagal-
nana untuk menlngkatkan gal-rah kerJa dar{pada para tenaga lnL
maka. . .
r.
760
naka aeJak Pak sumarlln IrlENpANl Departemen penerangan cudah nengadakan pembahaaan-pembahagan untuk diadaknnya JabatanJabatan f,ungrr.onal di Departemen penerangan dan Lnt kl.ta audatr menlngkat kepada penontuan berbagal.
nantl. maka para pegavaL Departemen penerangan akan harl depan yang lebLh pasti.
mempunyal.
Kenudlan m€ngenaL masalah apakah Departemen penerangan akan menghJ'dupkan kenbali Akademl Penerangan ataukah tidak B€oara terus-terang aebonaruya dengan adanya badan pendLdikan
dan latlhanr yang sekarang masltr bernama pusDrKLAT yang ketlka Pa.k surnarlln maglh menJabat MENPAN telah dloleh Bapak Penerangan dlusulkan qntuk dLtingkatkan menJadi gadan DII(LA?. Dan dlaampl,ng Ltu dl,adakan penyempurnaan terhadap Kuri-
kulum darLpada berbagal kuraus yang ada di dalam pendldLkan tergebut. Kemudlan Juta menyadari akan betapa banyaknya per$rlruen-p€rguruan Tlng$L yang telah dlbangun baLk olelr Pemerl,ntah maupun swasta dlaeluruh tanah al,r dengan berbagai
berbagal.....
IV
76L
borbagat Junrsanrqra
itu
rlenUerral apalath
pcrlu
rlihi-r).rr1.,Lt,n
kontlali atau ttdak-
nya Akaderni Penorangan nenurut hemat ka:rd. pcrlu dtadakan
penelltiel agar su-
paya tldalc ncru$lkan balk bagi pener'l.ntah naupun t.t.ra lu1usa pcrgunran
gt lrang sudah tersebar di scluruh Kedua lrcng.enai. rasala]^
ting-
IndonesaL tersebut.
l$fC nc:r::ni; su
bangunan
ftslknya akan sebagJ_-
an seLesai tahun 8d, kemudian ll4PC untuk sereentartr baru 2 Junrsan iiadio dan
Telerrlsil
drin akan merupakan po:rbekalan ar.ral terhadap pegawai-pegaual Depar-
terrcn Penerangan J'anG akan menangani masalah-nasalah rzclio rlan tc:it,v'is!., nn-
tul: celanjutnya
)
Ifunrd.
ldra
akan ditingkatkan juga urrtuk jabatan-jabatan 1aln.
cukup seld.an dulu untuk nasalah kepegarmian
int.
Tertna kasih.
ME}JTERI FT}:EM}JGAN:
Saya
lanjutkan
denlgan Ba5:ak DIR.Tml
RlF,
supaya
to the potnt karcna uak-
turya rlungldn lite leHh banyak nanti nenyerap pertarqman, tapi nasaleh yang dlprtanyakan tadi l-tu supaya dikenbangkan denikian rupa hingga menjauab perJ nasalahanrgra,
EInrE{ nTF (pns.u. g.irnn+u): Bapat<
llenteri, fbu
dan Bapak-bapak yang
terhor:at.
Dl bidang hardvare saya ldra nengenal raclio, l'ebetulan saya ali*rir-alJrl.r
trd
nendapatkan tugas seldngga menbuat suatu reinventarisasaL perrqasalahan.
Mernang
ld.
di btdang
hardware untuk radlo dapat karal laporkan bahwa paLi.a saat
mllyar dan lceni check Ltu ada 11 kontrak sodikitnya yang ada dl ssra,
Fn ird
dJ.pergunakan untuk peralatan-peralaten pe: sncar naupun penancar
cadangan
baik dl tingkat pusat maupun daerah.
Iang paling pentirrg
nai
lagi
adalah dL antara
daerah perbatasan naka antara
lain
hal tadi dibicarkan
adalah perencanaan penasangen pe-
nancar dengan daya kekuatan 250S.1, '1hr di rencanakan r:ntuk dan lledan. c€
fni
sudah
tsntu
rnya. Dalan hubungan
ini
rapkan sebelurn al*rLr tahun
lrd
dengan mksud
itu
kita
karena dedain penancar anthcr:e
d.engan power yang
sehingga kami sedang
nantl bisa luas l-;;rj-i. L1:rr,'" l.';.j;tha-
sudah bisa berf\mgsir nalrun untuk Medan
acla nasalah yang saya check
ttdak begitu cocok
di Ci:nanggis
untuk Clmanggis nampaklera sudah bisa
lrd
ncnge-
nantl dlterapkan
dengan 250
ini
IOJ
lrd-
neneliti kenbali alternatif apa sebaiicrgte rul.rti
se-
tr:ilr,ya kami lakukan. Perlu karri sanpaikan bahva sudah tentu dengan kekuatan Pt'tancar yang makin rreningkat
ird kita
haraplon untuk daerah perbatasan
'l
Juga slaran ke l-uar negerL :aakin merdngkat krrena sarnpai saat
ke luar negeri PJiI nenyampalkannya
deng an
ini
dan
siaran
8 bahasa, dan satu har{- kira-
klra 11 jam untuk siarcn kel-uar neger{, fr4i yarg pertana. Kedua, mengenei televisi. Menang penancar-penancar televisi sekaraqg dapat kani laporkan bahwa sanpai de:gan hari ini jumalah penancar televiel IS/ buah staslun penancar, dari 1B? tni kalau ldta Ai anhir Pe1ita II dapet kami 1-aporkan bahm pada eaat
rlr,n
dn1-r.n tahun
itu
junrlahnya 8/* stasj-tn lxirni:rlcart
83 sebetulrrya Televisl mendapat tugas seldtar POtnOIlCOfrrr
rr
/rO
stasiun
76' Pellta fII sebctulnya
peilanear harus dlbangun. Iogikanya sanpai
ada
8^{
plus {9 ild. berarti 124 seldtar itu. .Kenyatrian bahm sokararlg 12f tni adalah suatu :rasalah yarg hesar baf,a Te,J_evisi. Id- sr-,t.u pitak kanri gen_ H.ra bahva puranserta
darC. P!:I{DA ataupun HA}II$M
itu juga neni.ngl
ini tidak kurang clar{. 818 etasiun ir!-narrcar J1?r16 pak yusuf vaktu itu di bebercpa daerrah yang ne€r€
971 yang harus lcanl tcrapkan r1i gununiii-gr-:-7ru:.{i, kor.,_,r,../r.,,t_slun pananear ant
antara '( sanpei 5 orang. Dan tnilah salah satu yang :nerupakan rasalah bagl kanl. Sokarang bagainrana denga: Per:rda tadL peransertantrm Juga pada
$elevisi. rni
nantl toh diaLlhkan
ada beberapa persyaratan yang harus
pertana sudah tentu prtsedurar. sebeluin Penda
itu
dipenuli.
yang
nembangun seyo&ran\ya ne-
ngist satu daftar Lsian drrlu dengan persyaratan-persyaratan
yang harus
di-
lslrldilengkapat. lbdang-kadang ini terjadi begitu anthosiae daerrah ini seJumalh uang berapa lantas menbuat pada waktu itu dengan konponen dari tEN
itu
rcmr:ngkin baru kenudian ternyata seteLab
kita lihat ltu tldak nemenuht sebagalr:rana :nestlnya. contoh nisalrqra di Nahlre, itu yah ttdak begitu pro_ foslonal, dan ini sangat mernbahayakan sekatai, karena kaLau ra\rat atau audiens sekall waktu sudah nengikuti siaran
eatu ke$ka
lni
drop natr
ini
televlsi yah iril alan torus
akrrn repot.
Jadi. . , r,
764
lrd pula yang mohon pengertlan, untrrl< Penda-pemda lnl
JecU
lau ttu
mau diseratrkan pada
Telerrtsi
nemang menberikan
remang ka-
satu persJraratan,
dan porsyaratan sesuaL dengan yang kami tentukanr katrna untuksatu standard. pembangunan
untuk satu staslun pemancar sekarang
sa'rpaL 3oo Waat saja
an
fislk
maupun bangunan elelctronilcng'a, dan bci.s;.rur.1.;^urlah kard. bahwa selanna
kand bekerjaeama dengan LEN, sehingga beberapa per-
aratan pemancar sudah bisa dibuat
Jadi fud rnasalah yang kanri dana ;mng
ini
dara:n neged. scndirJ-.
merqrebutkan bahwa kami
ka;:d. menbangpn penancar,
sana perlyelesaiaruya
tenagao $adi
dl
lihat, apablla ada Pemda Lantas rnenpur5ra{
terakhir di Aceh barlyak
kit-ar 68 5uta mlsalr5ra. Ini
di
berkekuatan antara tr00
Ltu die menelan biaya si,dLld.tnya 4oo. Inl balk bangun-
I'd. atau terl
hanya
ini
ltu,
lagl
nasih bargrak
itu
memitlki dana sesebeturnya u.dak
konponeDnJia tcrrnaeuk
nenang benar akhirr5ra beterapa slnarat harus tisanpalkan
kepada Telerrlsl. Saya
kira ttu
modia clelctr''onika
yarag
ini
penting, tapi ing:in iar:.
per{-ode nantL
kemaJuan telonologi sehlngga
apakah Pemancar
sediktt
untuk
Pelita fV kani nanpalorya ditantang oleh
hal ird.pun untuk penencar kani
di Repuplik kita Lnl naslh bisa
yang sekarar8r ataukatr ada
faunbatrkan
plkirkan
sedang
dlper-t.rhanlcan d,engan sisten
alternatlf laln yaitu
kedua dongan nemote eLsten
dalan pengeztian nenang nembutuhkan satu pouor }istrC.k
di
selunrh
liui
pe-
mancar yang ada.
Tctapt
lun bcgttu
lrd
mungldn masl.h
J.engkap
perlu vaktu karena peralatan. listpik ird. be-
dl daech-daorah.
Altornatif ketil.ga, ada.Lah satu konaJuan teknologl
yang discbut OFS/Dlrcct
Produet Syotem, dan fud. rpmang Jet arrg sudeh akan meluncurkan dan berfurgsl nulai tahun depan bulan liaret 81,, inl diluncurkan persls bertetanggS dengan
poslsL.r.....
765
poslst
dengan Palapa
kan sate;Llt Jepang rnur
81, 8.1 pada poslst 180 deraJat buJur timur, sedang-
tnl
ada dua, Ltu bcrada
di posisl
110
dorajat buJur td-
dl atas fallrnantan.
Irrl bioara DPS adalatr nasalah spoel ovcr JranS tlDnSldn kita ld:auatlrtan adarya peluberan, ilan negara ldta di sebelah solatsn Australla tel-ah nenbell dan it1 akan nelrrncurkannya ta[rrn 85, dan inl jelas akan epeel owr kc fr{.an Jr}., dan kar:d sudah pw$/a perencanaan nerka ttu beilrl-betul speel over ke fri.an Jaya karrens Papua
Now Gone akan nenganblF
Ausbt
akan
satu,
karem Ltu disebut Ausat I tr,gf Australia. Dan
dan
lnl
sebetulrllra yang r::erupalcan satu studj. karnL untuk dikenbangkan
masalah teknologi
ngan panancar
lrd.
tadi
1:ada suatu
inl- adalah hanya rnasalah waktu. Jadi
lcalau
lni
DPS saJa
kaLtkan de-
xaSra
lrd bcrarti fungsi penancar-p€nanear
l@tlka bisa digantikan, sekarang bagatmena lnrner{nth}t Bau !:t€-
$tlth Jalan kalau 1'cnbangunan penancar di seLuruh Republik tni kani perldrakan elltar QB kalau seluruh mengco\rer rdlayah, sekarang banr 186, rrntuk mencapai 928 inf barangkali 5nrlu seldan tatruvt 1anar51a. Dan andalkata ldta aki:n :'ieluncurkan senacan DPS ictrusus statel{t brea.lcasting, ini satu nasalah adalah soal biaya Juga. Sanya dua alternatifr kalau DF irri diluncurkan
kita desain,
nya blsa
dengan the next Palapa nulgldn salah satu tpnsponer-
dan mungkin bisa dlgunakan untuk
lni, tapi
untult broad-
casttng klrusfis salah satu transponert{ra. lGnudian kedua adalah rneluncurkan aeeara ldtusus. Tapi Eraslh xpmpakan satu Saya MEllTEllr
studi.
lnl
senua adalah
.
ldra secara unun derdkian,
dan terd-rg leglh.
PEIIEFAIGAN :
Dernild.an Pak !1ar11n, dan khusus
radio
ltu
memang
ada ciaran
I
bahasa
ini
lctta kaltkan dengan sasaran khalayak untuk luar negeri, dan perlu saya tarnbahkan Juga.....
765 5shkan Juga sasaran ldralayak menpuryat
luar negerl tnL eatu-saturrtrra dopartenen
Dlrektorat Pelayanan llrr lfoger{. a{a}dr
I}?PPEN. gaya
yang
tanrs
saJa
maal'h bolun puas. i(ancDa apap bclun ada'kctoqpaduan dengan plhak .rd.saltqra
DEPW, kanona aper Juga balran-bahan dan bengkan Jo daorah-daorah kc trBRI
rdn dleanar tagl akhirnya lrd bisa dikendalikan, dan saya ldra sekararrg
bam-
glr ttdak add. f,olau ada brJasama Lrd.
abn
tadl sernlda banyak dekenrbangkan, kecuall yang
menperlnrat penerH.t-penerblt yang akan rnelaksanskan
ctl ltl
daerqh, Juga akan
mernbaua
d.Est pennrtntah ltu Juga
dan Juga akan nenrpu4yai atau neraungldnkan sereka
lebth besar untuk blsa dltemekan
Id. art{ fV
pentlng dar{.pada
l0,tD kedudulcarnya
ltu
ttu
yang keeil-kealcan
leblh Jelas,
mempunyai oplag 3ra1g
Juga.
l0'1D
ystrg portan adalah dalam rencana PeLlta
yang strategls, yang kedua tenrs memblna kehl.dupaa pers
Lnl, karena 1rr1 lce{ tanrrF dengan pengembangan demokrasl Hb, tarena deaokrasi klta adalah donokrasl Pancartra--16 banyak selslb yang bertarrggungJawab
halt-kattanrsra, nanua kelembagaanrgra sudah mekardsnorgm
tap
ltrs-ldra
sudah man
dengan DEuan Pers dsb.
Iadt trd
ta fY lrd,
Juga terap
dan yang
klta bori}an per*ratLan IanS besar dl
kettga sebetukgna masalah pordidlkan kador. frd Juga {t
dalan coftvans :rah ktta kekurangan kador dan tonaga Domun
dalan Fepelt-
ltu ldta llhat
dalam erldang Deren Pers pernah dl.putuokan bahm agar
-
tOngeAtn..rooo
sernua,
ldta Ltu
ada
769
tonasar pordl'tlkan kader-kador pora dalam bentulc llmu lnstltut konrunLtacl n833a' sebetarlnya trd dt claLan buku blru cudah ld.ta cantumlan, nanrun tentrr4ya ird pengenbangannya akan bertahap karcng trd. hanrs melalul feas.tbllt-
ty atu{y mungtcn masl.h o,ppor-tune apa tddakrya r.tu maslh perlu dtJaJagt, ta_ pt tfga unsur yaltu trMD, Pengembangan Pers yang bertangrrngJamb dan rmtltut fomuntlaci Massa itu ktna-: 1ra yang ,e rupakan clcr{. etrl. pokok frU u€rupalcanp lrngernbangan
p€rs,
setrLngge baglan operaslorul4ya nantLrqra akan
di dalan Pril mlsalrpra pnoduksl trastonsl, perd.ngkatan tr,:ans,nigFd dan laln-lain ihr adalah terpadu dl dalan gerak penerangan secara Ledl'sinhnonkan
lurutraa. Seldanr ter{.ma kasl.b. UDEERI
PF|EnANCAtrT
Perlu saya tanbqhl@n
Pak
ilarltn,
ilengenai
fnstdtut
KomqntkasC.
ltasea yag
akan aed'aag dtkembangkan oleh Dewan Pers, karena kanrL rnerl.hat Eeberum sieten lnra fndonesla lrd neragyarakat dt lcalangrn pere sendlr{, }dta banyak l,pnge_
nal Pngerdallan pers yantl dikattkan Jelas gekall-. Setelah
dengan auatu etsten 1t6ora1
Dewan Pers dapat menata a€cara
plkLran dan
tadL, ini
itu
rcnrpa-
kan pufuaan-putusan yang dikaltkan dengan uaaba pengerabangan slsten pers donrgda maka
at
In{ trll dalan rangb
fn-
menebtnuk, suatu konttrqnrtta,i pada genera-
lrang akan datang dalam npr\yerap dan menglaSratl ststem pers. rndonesla
berdasarkan
lqrltur Hb, ird
dengan If,M.
Denlldan dart Pak Brata barangkall
lupa ttk dan lnternasiornl, dan tdaya tntelctallt.
aengenal blaya
stategt
dor:reg-
DRS. SUBRAIA:
_
Untrrk
etateltt lnternalonal,
kanena nemang ld.ta banyak slaran-staran
langsung dart
luar nogert rurtuk fndonegta tni terkena untuk lO urd.t pertama ltu 85o dollar us standard Lnterzraglonal yang dttetapkan tarf frna, kemudian
frd gatu nasalah yang sedang karnt kaJt Juga yang keduaqla nengena| sosI statellt tnternaslonal perlu kaml. kenukakaa kanena dd dalam forun antar lDgara fdonosd.a trd adalah salah satu anggota IPU/Aglan Paslfta Urd.on, ta taaggal I Januarl 1984 df antara karsean nogara-nsgara anggota APU Eudah sepakat alcan pelggunrknn global
atatellt,
untuk eetlap har{. nengadskan tukar-
uenrrkar ber{.ta.
fnd. rtrngguh nenrpakan satu keputusan yang hanrg kamt lalnrkan aecara ha-
glldr kalau aant1 kanl tht d. dol arn global gtatellt ;nflal I Januar{. 8{ eaya ytltr untuk anggatlan Itatellt td. 1 bulan padahal ttap harl kar{ hargra mener{.ma J atau 6 Lten berlta aatar Degar€ Lrd, rnenrang tDl dL satu gfhak kard. lngln menorapkan 616terkeDa 64 Juta nrplah, hangro 1 bulan. JadJ. saya
t'r.ta-bedta supaya ada
keselmbangan dengan nogar€-tregara dunla
IIf fud., tapu
begffulab eil.fuastrlyanegar€-negara dud.a ketlga atau negara berkenbarrg !.tu berttarrya eedtldt t6pd. cuknp nahal.
i*f dftotg lantas 1 bulan tfu terayata satu ber{.ta satu tten kaml dIal. hargargn ratalrata 1r2 Juta untulc gatu bularr$H:*an Ltu, karena kadang-kadsng
ttdak aolalu 5 atau 6 yang relewn
dengan
fndonssia. Dul lrd.
satu :raealah untulc statelJt lrd..
-
freltldlan.. . ..
77L lbnurdlan untuk domestlk
der kaml gunakan {tu
statelLt trd baru kanl laksanakan satu transfon-
Tel-korn sudah rnenbuat
tandatangard bersarra,
tapl intin;ra
satu kstakarilah drafL untuk ldta
sdr.:-iih kard
harls
rneribayar kalau kfld.
pcrhitungkan satu tahun thr ldra-kila 1 Juta dol.Lar.Lrrml TVRI hsnrs nenrba-
yar un{lrlc 1 tahun. lickitar 1 mi.1yar, tapl lrd belwn
karnl tanclatanggrd menung-
bld ilraft ltl eudah ada dan terleblh lagi dengan gtatolJ.t Palsf,a B.I yang dllurpurkan ltu MU lchusuengra dalam fel{ta IV nantl. a€nggunakan cl.rd.nal 2 tranEfonilor, tapl- kalau hlsa 3 trangfondor sebdngga perdohtan konsepai rlaran bendagarkan pondekatan rdlayah kepulauan betul-betul terrapai yaltu nlsalrrya eaJa cerdas cer:mat ltu Eekarang harya Cengkarerrg sama PasarmLnggu, gu Baran terbalk dar{. Ibu Astd.d,, kaml menunggu bagatnana seballrya,
dan selalu
Lta-ltu
aaJa yang tldalc H.sa berkembang bahm republlk
ldta ird'
begitr luas.
lrd hisa stenacan cerdag cerrjst atau Qrrlc nlealqya ttu antar ullayah dan eeprti dLhernukakan olleb Pak flarnoko bahwa stacLur produksl kelttLry fungslrlya Ltu di suatu kettka kalau Ai 9'lA !ntsalnlra 61 Aceh akan kami gabung {t dalam ecreen ltu dengan $,tA dl Jakarta. Dengpn adangra
3 trcansfonder
Seperttdulu pornah karnt clemonstrasl.ksn pada lapak Preslden bordlalog langeung dengan petard-petanl
terpi saya yakin LnL bisn claripacra nantL rame di daerah tidak bisa menLkmati siaran televisi, ini akan repot lagi,
ini kurang lebih bulan .,\13ustus,
akhir Agustus sekarang sedang kami lakukan Saya kira demikian Bapak I'lenterl, I\IllNIltRL
mungl
penJajagaa.
terima kasih.
PIINL&i.NG r.N _3
Daran6llcllli-ada tambahan darl l)ak Gultcm nlenllenai hardware dikaitkan dengan P]tNInl, llRS. cULTO]t
3
?erima kasih Rapak Inlenteri Peneranga:r 4an Bapak ]-lenteri Perancanaan Pemban.gunanf'.etuq BilPIrIiN.{.S; Bapak-bapak s€kalian dan Ibu Aetf{.d yang saya hornratl-. Direktorat
Jenderal Penerangan llnum sebetulnya
mem-
punyai program yang clinamakan Program I,r::rgembangan Operasi Penerangan j.nilah adanys proyek-proyek lingkungan PENUM yaitu Proyek Operasi Penerangan Pusat dan Proyek Operasi Penerangan I)aerah. Yang perlu saya tambahkan di sLni adalah tadi yang
telah dikemukakan oleLr 3erpak }lenteri yal-tu dengan 2danya satu Lembaga baru l;rgi di linglcurrgan Depirrtemen Pener:rngan yaitu Pusat lrnpormasi Nasionalryang kami ingin titmbahkan dalam tral inl sebagal lanJutan dari keterangan Bapak Xentcrl-
adalah bahwa untult teg3al
seban.wal<
]
rnacirm
yaitu tn;tsul
luar, yang rtlnam;rl
773
masukan dari departemen-delrartemen, kemudl_an masukan clarl
dalam yaLtu masukan intern rli clalam Departenlen l)enerangan, dan Icemurlian masl.lian-ma sul
Ilentcri ini.
adttlah mengenai permasalahan masukan 6ari
mempercayakan kepacia penggunaan 1'e1eks dan ?eleks ini
saffi-
pai sekarang Departemen penerangan masih menyel{a. pacla L}:RN \ntara. Rerhubungan dengan itu malia karni mengal:rrni keterba_ ta san.
Yang pertam;r adrrlah lceterl>atasan tel
chanel artinya
kadang-kadang mengutamalcan surat kabar sehingga
informasi atau masukan ke DDp]rDI\: itu terhambat atau adakalanya kl.ta mau masuk ternyata mereka berum sel"esai dengan surat kabar. Jadi oletr karena itu maka saya berpendapat alangkah baiknya apabira Departemen penerangan diizinkan mempunyai Teleks sendiri.
Pertama
dengan alasan kerahasiaan. Oleh karena kami ticlak bisa
mengirimkan atau daerah tidal< bisa mengiriml
berita rahasia ke daorah melalui releks, oleh kerena ad,a bahaya tertentu sepertL saya kemul
Jadi apabila hal lnl bisa dlkernbangkan selanJutnya nantL pada suatu vaktu l
774
tadl telah dlslngrrung Juga rnengenal nasalah
Keduar
yang
Bapak Sunarlln rnengkoltlcsn dengan KUD
bahr'ra SKUD
lnl sebetuln:rr arlal-ah senleam
Sr{ID
perlu sa'rn Jelaslran
airort cut Lnforrnatlon
untuk 1n1, untu!: tahun anggaran yang sekalsng kaml nendapat anggaran yang cukup lurnayan Juga. Tetapl dlbanrtlngt
_rrang
alihir yang ingln
saya nohon Jrrga bantuan dlrL Bo.pat l.,lenterL adall-eh nengenal Televj.sl t*asuk P.esa atau yang. tadi dil<enukakan oleh
tspak Uentarl
r/
rrcngenai
fV
unrno.
untuk tahun anggaran yang sekarang inl yang neniedl pcso3Lan Jun].ahnga 1tu "?0.11+3 setrdan 1nl dilen3lrenl Nah
u&um
dengan'.--gongnatorr Kemudian ada
lagl
konponen pemasnngan karena
lni'dipasang dl daerah dan lnl Juga penting sana dengan ABRI
yaltu
dal-am rangka kerJa-
daLanr l.ianungga?.-manungeal
yang
diadqlran
Jadl }fanunggaL-manunggal yang dtadakan inc. : Juga menggrrnakan Tel-evlsl set darl DEPPEN ltu-seb,3gat bahan kontak pJO ABRr Manunggal. Sarnpal sekarang lnl ltanungp,all 1J dan kebatul_an ol_eh karene anggaran untul;, TV Unun pa-da {cmsa inl belura dicafu*an,
Jadl nreslh dib-l,ohlr.dan f..olou adanya kern:ingklnan p:rtsL-
berhubrrng
adanya derialuas!; uaka kani/*8fi885fiftn" permohonan untuk !n1ia],1 rtapat terpallgasirpra -kerjaearna
dengAn AilD
lt^l daLarn rrngka bahan kontak
ltu perku klranya pereepatan di daLam rangka pemasangan TII masuk d,esa tad1. Oleh karena 'ceper"ti klta ketahut ktta tl-dak blsa me-nglkutl Manunggal-rnanunggal tnt borhubuq6 dengan ap* yang k1ta.... o..
betulan waktu ltu sa.ya ada dL sana Kasdamnya rnengatakan tho b-geJmana lni tlap harl kok tldak blsa kaslh t'r/nya.
lalu, 1e1u saya Jawab mohon rnaqf pak oJ.eh karena sampal sekar:rng anggsrannya maslh dlbl0ktr sehlngga karnl tldak btsa nnengaclakan. Tapl kanl. rnen.lenJlkan Sebegalnana tahr.m yang
untuk akhlr yang akan datang akan kamr berlkan tambahan sesual dengan Ez;':.; yang'ai:na liaml danat darl- Departenen
Iieua4an
neupun llgp3NAS.
Jadl saya klra dernlktah,bapak ]'fenterL sebagal
tambrhan.
Teri.ua liaaih. KETUA SAPPE}TAS:
Ternia keslh pak Harrnoko.
Jadl bahan-bahan sucah
.
'
masuli antara
r.aln. saya RLra
masalah yang p."rr4?T"Teseitran nengenal 83,/B\ nengenrt nr- nas.th dlbloklr.
ff.
ASTRIPI
tV Ur:run, ron*ng perrnohonan lyang suclah rnasuk, rnaT sElahnya 1a1ah trarnl lngln lir'ig"*ottur, pertanra-tqna inl sudah
t'.engpiral
t
bicara tur"a4T68ffir enggaran. Dahulu galmana
ltu
penyebarannya ba3
dl desa dan bagd.nana? thdt lte desa manapun sudah
atau belurn sehlngga adg peta mengenat pembagtannva,
prlorltas
Can
adaLah
sebenarnya,/untuk memlrerlkan tanda daerah-
daerah perbatasan yang Justru mel-aLul crash program rnern-
peroleh TVI ltalau tldak, tldalc ada
cra
sh proflri-^nl pbrl[ci.rn
gunanya/t l-.'r1u
bel-un n.asulc ltu saJa Palc .
nya maslh kaml tunggu,/hanya
KETIIA. . . . .
.
776
Jadl bulannya naslh d1 sana. Jadi porsoalannya lerln orqrat dlrclesatkan
Jadt prlorltas perbatesan karensdt sana suriah ada nenancar begltu Pak Gurton. Kemudlan sisanya rlalam rsngka At/D
ttu. AlaD 1tu tldak cll pen'tf-ng clL/,uflfitbatasan, " Jttor''katrol oleh nojrll unlt/dlslarkan dJ. pusat 1tu.: 1n1 Jadl/saya klra mendesetc yang B?,/B+ kemudlan telex nantl perLu klta pelaJarl yang perlu telex karena Antara punya telex lengkap. sekarang DEPPEI\I tla31; punJra teleks sa,,,a sekalL? p1
pgFptN
tldak
purTra
sendlrl yanF dl
teleks gendtritr
ydrrg p.unio AI,ITARA, kalau
rnerrrpurryrai
blsa menghubungkan semua daerah, ada Juga. Pak Gul'tar bagalnarra? oh...terminalnya ler,rat lntaral DEppEN
Antara.rhan anak buah pak Harnoko l,lEl.ITERI pilI:Rt,l:GAI{ (j, Api{o]lo)
01eh karena
senrllrl.
3
itu kalau inl nanti
brrlran
dltcrtlbkan
dlplklrkan secara tdrpadu r;;"^^;;;rrfljl,qfl;';"? ya dengar
/say;r padu riantllPak Karno 1nl pemblna Antare, pat rfurttono Juga pernbina Antara Jadl nantl suoava klta bdsa ternr,lu. Tapl untuk terex 1tu rnenang leblh baLk pak, d'rn leblh murah kalau Langsung dertpada lsr.rat Anta"". tKrn begltu Fak, tapl karena klta mau membantu Antara dul.u. T(EIUA BAPPENA,S:
Saya klna
nantl klta plklrkantah bagainana nantl da-
Lan .lnggaran 8+-85 barangkall blsa dloilrt rkan5 Dan
0K
barangkaLl .. o...
777' -.
a
lnt nantt yang pen&nry Fak Harmokor lupa3ru DEi'pif'{ dapat menyusun r{ I pol,/er plannlng ,1,,1',,, rrneFa penJnrsunan -Repe}l.ta fV. tbnaga - apa yang dlperlukan lnL untuk DEppE{ senrll-r:!., te_ baranfkall
naga apa yang dlperlukan, Jumlahnya berapa, kvrallflkaslnya
apa saJar
lnt pentlng. Artlnva ksal1flkasr.
lusan sl'f4r
rtu, tni lu.
sl'{EA atau
Teknlk atau sarJana Konr.lrd.kasl, Ltu menggunakan pergrrruan..tlnggl yang arra. Dan lnl
nantl
ada
daft:r k'.rallf,lkasl Jabatan, nantl lralau menvusun n r.r fornnrlLrr Pak Sayutl nantl rnengeluarlcan forrnu.l Jr u.ntuk dilslr, klaslflkasl Jabatan,menggunakan lnl, sa\ra krra 1nl sava ser rahkan Pak Abdulilcadtr rilantl kalau ttdak ada kl_as!.fll.asl Jabatan dl forrnulir itu ya dlistlah apa suDava Jeles *ntt:,k perencanaan, sekallgus Jelas klta ln,gin nengetehul sektor
penerlntah itu rmenclptalran lapangan kerja ber.ana rrntuk pell_
ta fV. Mengenal Akademl Penerangan taclt saya han,/a menanvakan,
tapl kalau blsa mensnfaatkan perguruan ttnggt rzar)g ada s^i/a klra ltu yang pallng baLk. sehingga DEPPEII yang tugasntrra nenberlkan penerangan ttdak slbuk mengt'.rusl pendidlkan, fiarrfaatkan pendidiken lni tapl dlLatlh setshun clua tahun. Safe DfKLUtnyar Xang
dl IlP lto. 33 darl maslng-
slcl1 efekrya nanti dlatur karena
at situ blsa dttetapkan dlrl1 efelcrya naslng JenJgng pendldlkan ttu. Kenudlan Jaba{;an fungrtonal Juga tdemd:ito DEPPEII mengusuLltan lnl .jrbat:rn fungslonal tahun
BO
syaratnya ....
.
o
778
syaratnya
ltu
be;lnl nantl MEtpAN mcnetapkan begitg dan pp_nvg
memungklnkan.
Jadl nantr- nan por,rer plannlng saya rnohon nerhatlan ba_ rangkall kalau dengan aaktu secllklt lnt kamt teruskan kepa_
da staf karnl vang sebelah krrl /H"Hfrilerr a,ia brhan-bahan yang lngtn dlsampalkanr_,?ak MUI barangkalll OnBIrf gruj'J'tC_fl-SKAL (aD,UANI'S l'luil:
Sedlklt Pakl
Bapak-bapak
}fenterl, fbu,
Bapak yang sayf sekaLi deng:rn soa t,/i:rp .ti.i,enu-
hormatl. kaml tadt tertarlk kakan oleh Bapak-bapak Fenterl tadl rnengenai .pcraqgkat lrrnak khususnga program bontont. Berangltall ln1 yang kelihatahnVa
seperti ketlnggal_an darl banyak oerangkat vang Latnr jarll barangkall perlu dlcoba diseJaJarkad dengan kemaj,"ran rl1 da_ larn perang[at keras mall:.un oerangkat lunalc yang raln. , Iternang dl slnl nerlu !"*rjasama ,iengan banvali Deoa..te_
laln saya klra di
fi4i sudah dise-, but Pak MarLln nengenal tabunganr Jadl ?qnerangan ttdak saJa mernakal dana tapi kalau blsa meLalul Fgnerangau ada Juga dana-dana aasuk, tldak ke penerangan tapl dana-cana masuk ke dalam Bab NaaLonalr saya klra lnl bat!.r selrall_. Rarangkall rnengenai patlwlsata, tadl mengenal pemanfeaten
nen
dalam nendisalnnya.
produksl dalam negerl sudah Juga Psk Harrncko sebutkan ) .. nengenal partwlsata, mengenal ekspor, mengenal oenrlJdLkan
dl daerah d1:'bldang-bldang
yang, lcureng pentl-ng
nenarlk Jadl dlbuat rnenarlk baran5l
r-
lnt
tapl
kurang
han'ra beberapa
eontoh....o.
779
contoh ha
darl
beberapa program yang baraggkall nerlu dlper-
t1kan. Dalam hrrbungannya dengan
lni l:rnj-....point kcdrra arrlah dl dal-am mcnjabarl-:an apa l/ang tertera dl dqlanr G'.lgrr lnl, dan mengingat lreo::da kerrtala rjqna yang klta haCapt dl cta_ Lan Pelii,a .yang akan datang lciranya rerlu
dlkel-ornpolcan
delan
pFop_raCI-Dro-
gran pembangunan sesuat dengan an$garan gang ada. Jadi :u,i:rh aC? ppograrn yang surirh pelita flf , o?oammaean program seperti Kooerasl Penerangan dan lai_n-l_atn. Dlusabakan sedapat rnungkirl bararrgkgll pehgtkstn progrt.n yang adal kecualt kalau ada alasan yang
1:in f"dL t,l^" kogibtdrkegigten prcgram-progrsErr i gang nungkin bJ-sa dl.ielcsanalian oloh st'rasta seislrt dengan. dlsaln dart Pene :rangan. Blayanya tantunya dlplllnrl slsfi KAS barangl
rkalau
dart Penersnqan. tapl yang bcyar adal-ah lang.ranan, yang l.anSf,anan kolanrtetapl yang memuatnya adaLah koran. Ja
olgh.o.rooro.
780
oLeh swasta tentunya
tlrjak oLeh APRII Sotapl oleh
srrasta.
Jadl halau blsa ada ganbaran ApBII-nya barangknl.i oleh nasyarakat sendlri. APBN sendlrl barangkall arla d1 l-uar negerl tadl ada dlsebutl(an sa telit-satel_1t, ada blaya telex. luar negerl dalam devlsa, ada blaga dalarn nrplah. rtu tentunya sebagal exerelser Jadl naksudnya untulc bJ.s^ disatukan dengan sektor-sektor yang &atn untulc bis^ klta 'lLhat sanpai sebefapa jauh kernampuan htta dan kernlnpuan kLta sedlkLt banyak nenudahkan kalau dttd.angkan
IiuL, rnengenal progranprogran yang nasyarakat kita bisa be','ar, Sepertl mj-.ssLnya sepak boLa dunla, barsngl:,l]i 1tu blsa dl manfaatVan. yang . blkin akuntansl itu KB dia dibayar oleh DlrJen g?J{Rr'I nah riai, pat dutt itu. -Sponsornya yah siapa saiar KBr Parlwlsatat Saya nenambah keterangan Pak
produktlf, kalau tldak nantl Yang mensponsorl dalarn sepakbola itu barangkall bank-bank penerlntah dalant nengerahkan dana-dana mlsal-nya begltu. Int poltoknrra kantong pemer.lntah Semua ltu tkan. ...) sehlngga budget Fak Harrnoko griGN tldak usah...1, ltu budgetnya bank-bank lfur budgetnfu Sekarang
dlsedlakan untuk advertorroi''m1sa1rr!3r
In1.. . . .
o
78r
rnl Dan
klra, lnl salah satu eontoh demtklan
saya
pak trul.
nantl, Jadl keinglnan pak l.{ui bargngkall s?ran_garan tarl1
sudah dlsempalkan.
Besaran-besoran
kuantitatif,
besargn flurng€Do1 blaya,
'ral-uta aslng.
Itu
sasaran terus besarsn_
dlbcgl rupi.ah
Can Juqa harangltali
Pak l"lul pendanrt tarJl
ADRIA\US I'[UI:
Kalau
y€ng nenyar.rbung/Pdk Marlin sebutkan
tni
tadl
karena
kalau kebetulan AP3ll ltu, bi-asanya 1tu APBII untrk lenerangan barangkari perLu dlpeeahkan. Jadl APBIT penerlngan tapl Juga bf.sE sunber penerlnteh dari Departernen lain, oleh lrarc:.1'r
ltu blsa dlbebant
pada badan atau Departemen yang 1aln.
Jadt optlmasinya dalan keterbrtasan dana ltu sehlngga progran
content dan ketenagaan ltu yang barangkal:i.perlu
r!1
tonJol-lcan orlon-l-tasnya yang [:.srd;,'are yang per].u dan euklo
Jadl yang seperlunya saJa tapl 1tu Juga itu rnemang sava tio'ak tahu teknologi ltu punva momentemnya sendirl apa saya kira tnt/yang perlu tercerrnln dalam Rab Repel-lta IV
nanti
seya
klra.
KNI1IA 3API}IAS
I
Barangkall seya teruskan secelah kanan dulu Pak sana a.da? IIah int yang mengurusl TeLkorn.
I'lasalah yang ing:.n saya aj'han adalah 1n1, nerangan d1 samplng fasilitas yang sudah
tua,
dl
bldang pe-
ban./a!r su..lnh
tentunya sudah tldak efeslen lagl, 1n1_ yang pertana. KaFasltas kedua adalah dl slaran si+asta, radlo sr.rasta
kalau
Llhat d1 masyarakat halau tanva pac.a anak sa,/a atau te_ rnan-tenan mereka punya favorlt-favorlt tertentu, rnereka ti.dal saya
nau dengar RRf
ltu pastl.
Dla punya kesenangan untuk salah s atu slras&a, kalau qtJa qta lni kita lepaskan tapl terkcndaLl barangkal-l Lnl suatu Qr tentik penerangan F r€ paling efektlf, sebab saya Derea.ya untuk 5 tahun yang akan datang barangkalJ'I:lD yar\q mernsng
klta harus rnul-al, tapl maslh lama penlcemb:ngann)?a sl;mDai me_ nyentuh rakyat 1tu secara efektlf. lapl Fng lebih efektif adalah eLektronlk mecila inL, sc bab rakyat klta mau menerlna penerangan i-tu dalam bentrr.k hiburary bukan untulc tugas di dal-am bentuk yang dlplki_rlcan, tapt, daLam 'entuk yang disenangl ltu. Jadl potr:nsl s,,rasta LnL ba_ rangkaLl ada satu program barangkalt yang bisa klta kembaggkanr daLam satu rencane seJauh nungkln sampal ke pelosokpeJ.osok tanah alr.
l[Y. {$TRIp: ssJalan dengan yang Baoak sanpalkan tadl karena tadl ."-, pertt dlaJukan rnasal-ah rv rlan radlo, kayaknya nJomJilang.begl-
tur
jnornplangnya
itu rnaaf sebebnarnya lianena mcmang hon-Dor,rep apakah. . .. .
7e, apakah
tldek blsa dlplkirkan adanya suatu dlrektorat
atau subdlrektorat. pereneanaan untuk pereneinaan tt':knls T/r Radlao dan Flrm. Kalau inl Ja.tt satu kekrrrangan Raclo dltarrrpung oleh sv karen.a orang w totr adalch orang Radlo pak, han:/a lnl mrrmpung arla bannk.
3APEI{AS: tadl Saya kire Int/yang dlplklrkan Pak Harrnoko tadl apa tadl Sadan fnfornasl laln lag1 ltu. ftu keterp€t-. cluan ltu ;rang dlsusun 3u Astrld tadl perencan::an teknis. Ini. barangkali infut. Baik Pak Harnokc:bahan-bahan dari kita altakah Pak
KETUA
Harmoko berkenan nenanggapt sekarang :rpakah seeaps utnurtr
I"IENTERI PE!'iERAirG&\:
Balk Pak Marlin saya terina Raslh selrali- bahr,r:i untuk Pellta ke IV tadl Pak I'far11n rnenjeLaskan manpol,Ier
betul-betul kami seJallaRal-em perni-lri-ran kaml dan kami akan tuangkan nantl tentu:-sqJa daLan s?tu kLaslflkasi iabatan yang sesual. Kemudian Juga prog i pLanr,lng menang
gran eontentnya saran Pak l"ful nengenal prlorltas Y'rl$ cukup tajan darl besaran-besarn blaya ilan kuaLltatlfjuga nyat karnl akan pentlngkan 1tu karena 1nl oentlng nefinang, dan saya haraokan supaya
dl dalarn pemlktran
kltaartlnyabalk'arikalangenBEPPENmauplulRAPPSi:AS bahva peneran,p.an 1n-{- n9nenumbuhkan suatu penclalaman yang ber:ada dl Ilnl ternang nerupakan suatu aparat
dePan'
untuk.. " '
!
7* itu perrrlkltan untuk anggarannya Jangan dlkaltkan dengan nomor 1 darl bar,rah, karerla klta menglkutl taril ,"r"_ lah-:asalah yang klta hhdapl, nantl dengan sara prlorltas Juga menclayagunakan d arl s'asta saya pllrlr surJah klta nrrr_ai dengan Pak llugroho ternyata ltu blsa rlr_blayal dengan progran P dan K sarl-sarl ftlm ltu, lnl Juga d engan RIcr9N nunglrln bisa Juga, tapl ltupun kaLau kLta hitung rnasth Untuk
nemerlukan pengertlan daLam nenyerap luran r\r rnunglrln JuB radlor/llclan dl radlo saya klra nerlu kLta trrmbuhkan, sebab lkLan radj.o yang non RRr ltu blsa htdrrp bahkan bl-sa rnenlngkatkan pengerabangan telcnlknyar'tapi kenapa RRI tldak btga 1n1.
lnl kanl yang problemkan meshipun non 3.RI itrr rqeni-lal aoa berlta-berlta sar.ina naslonal pasti dl,lengarkan ':ieh Inasyarakat Iuas, tapt rnennang kita yaktn bahsa hlburan nemang oefi€pLukan sebab JanSan seperti di India kureng hj.'ruran ternvata Nah
lleclla Elektronlka d1 sana kurang 'Jlgemarl oleh masvaral:atnl/a. Klta menasul'.i unsur hlburan tetapl hlburan yang sehat .
usul
Kemuclien
Bu
Asirid saya pilci-r lni
ngan usulan kaml ke I'fenpan. Agar
nls
Racllo dan
Televlsl itu
Direktorat
nnemang
sepadan
int de-
pereneanaan tek-
sub Dlrektoratnya
b
j sa dll-
bentulc. Tapl saya klta belum keluar ya Pak, baru dtusulkan
luran Televlsl saJa ltu kalau i Juta benar itu klta blsai hltrrng. lrlr;r_k*,a ZO mllyard klra_ki.ra, 5Z/AO milyard blsa. sekarangkan baru 21 separuh lnllah prob'ernnya pak. Fa.r-arr blsa dlkembangkan saya yakln lnl blsa cums earanva
ta,rl ttu
nenang kalau dlserahkan
seperti rpeda atau separtl T,lstrtk atau sepertl Terpon pembayarannya saya prlcrr ltu lebih Jelas sebab Rt, Rw yang akan nreLlhat 1tu ada rr tldak itu atau selrlan persen untuk pembangunan daerah luran ttu. saya plklr untuk 104 saJa btsa lni klta berlkan pada daerah, tapl masuk semlr.a ltu pak.
.
..s9ye
spakah
contohnya,/kharvatir Hotel-hote1 yang besar,/suaaht neilbayar w yang tiap kanar ada ltu, padahal harus dleharee. Jangan seenaknva saJa. Inlllh probleranya lnikan pendaya gunaan. trad1 Saya tc'rlna kasih
sekali Fak dan raohon penikiran tadl supaya penlnglcatan anggaran jiga kaltkan denga'-, tugas-trrgas yang beradd lini terdepan. Tentu saJa saya mohon nanti prrl.Lap tlndak lanjut darlpBda perniktran dl slnl yang klta Jabarkan dan saya
kaslh Pak Harnoko Jadl saya hlra bahan-bahan sudah banyak klta kunpr[kan pagl lnl dan tlndalr lanjut atla]-ah nantt stai Harmoko, staf ftami yang menperslapkan pentlng adal-ah Terlnna
pak suLalman su.mardl yang koordlnasl lnt bldang bellaurdan aoa yang lngln [1ta hasllkan adalah darl bahan-bahan kj-ta nantt
blsa nenghasllkan Bab Penerangan dan Kor:runlkasl sefiertl dl PeLlta
III
yang
programkan.
betul-betul sudah lurac:lnl
apa yang
klta
Dall. . .
nantl dtJabarhan program tahunan. ,{pa yang klta tadl 1tu ada beberapa yang blsa.dlnuLal Bl+_gr.
dan
786 bLearalran
llungkln adr yang blsa cllseLesalkan tahun 1nl sepertl JuBa Vang tadl F/ unwn, Jarll barangkall blsa gepat set-esa1. Balk pak Harrnoko kalau tldak ada laln-ratn
kanl lngtn
tutup pertenuan 1nl dengan uealran ban:lak terlrna kasLh keoada Pak Haemolto dan staf yang telah berkenan mengha
=
Kl'ta mulal-e pertanna-tama kermi ucapkan. banyak terima kaslh kepada Pak supardJo Ruatam dengan ataf, para SEKJEN, DrRJEIIr rRJDN dan peJabat terrag Departeman Dalam Negeri yang laln. Pagi lnL pertemuan Lta gebenarnya m€rupakan lanJutan darLpada pertemuan mlnggu yang lalu atas usul Bapak MenterL baran Negerl, dLperlukan pertemuan sekali lagl eupaya lebLh bLsa mendalamL masalah-mdsalah yang lngin kita rumuskan nantl dL dalam Repellta IV. Untuk Lnl kami ingin eampaikan mic Lnl kepada Bapak SupardJo Rustam untuk mananggapL barangkali traltral yang pernah kLta aampaikan kepada beliau untuk selanJut-
nya nanti. klta adakan pembahasan ]eblh lanJut dalam rangka mengumpulkan bahan-bahan untuk Repelita IV. Kaml. persilakanl pak SupardJo. MENTERI DALAM NEGERT (SUPARDJO RIISTAM\S
TerLma kasl.h pak Marlln,
Jadl kaql_ ingin sampalkan babva dL dalam rangka penyuaunan RepelLta Iv. sarah eatu p€rmohonan darl Departemen Dalam NegerL ialah agar betul-betul apa yang nantl. menJadl bagian darL Departemen Dalam Negerl afdol betul. Untuk Ltu perlu ada satu ctimbed of rrndergtandJng dl antara bellas-bellau yang akan nantL men)rueun dengan
kl,tar ....
788 OI'eh karena 1tu1ah maka saya laporkan pada waktu ltu
blh bal-k kLta
'
le-
out pratsn aaJa sebelum bapak-bapak dan lbu-
l.bu nanti mulal men;rusun RepelLta-nya,
Darl Departemen Dalam
NegerL cendl.ri oleh karena orangnya banyak tapl. terbatas, yang sudah saya sampaLkan kepada pak Marlln. Jadi kita ada tenaga tambahan Saudara E.w.p. ?ambunan ex Gubornur kita
dL sumatera
Uterar Yang nanti akan kami eeratrl- untuk mewakLll, Departenen Dalam lriegerl bersama-sam? dengan team darl- BAPPENAS men)rusun
bagian-baglan daripada
RepelJ-ta yang menJadi bagian kita.
saya pLkir kita eudah kenal beJ.Laur tetapi asnoch saya LngLn Laporkan bahwasanya bellau sudah memenuhi perayaratanpersyaratan dL dalam tataoan ABRI, pernah Jadl murid, pernah Jadl gurul pernatr Jadi Komandan dan pernah manJadl Staff. Juga aebagalmana klta ketahuL belLau dulu lama sekali bepkecimpu-g dalam dunla l.lmiah di Seskoad, kemudiatl pernah nenJadi Panglima dan Gubernur. Jadi Baya ptklr
beliau sudah matang
dl dalam hal-hal yang klta hadapl, JadL belLaulah nantL Baua beberapa teman yang akan kami serahl. berrama-srama dengan team dari Pak Marlin untuk menyusun Repelita-nya itu darL-
pada Departemen Dalam NegerJ.. Adapun pag{ harl LnL Baya sudatt laporkan dulu ve are ex Jrour sorvlce
Jadi saya kira terseratr saJap pertanyaanpertanyaan apa lagl yang akan dLaJukan kcpada kita. Kalau di sinL "da tercLptalah gu-
laya tidak bLsa menJawab di alnl- Bapak-bapak rehl.ne:ga dengan de6&kLan nantL betul-betul
atu
cillmbed
of understandlng dL antara para penyusutn
Sepollta ltu. Tertna kasth.
789
Terl.ma kasih Pak supardJo, Jadl kalau demikl-an maka 3a-
ya mlnta darl barlsan slnL apakah masitr ada Yangr mungkln banyak yang ingLn dJ.sampaikan kepada Departemen Dalam Negeri bahan-bahan yang untuk kita bLcarakaD dalam rangka menyusun
Repelita IV khususnya Bab Pembngunan Daerah yang merupakan bagian terbesar daripada Dalam Negerl. Sebetah kanan dulu, Pak Muctrtaruddin'sllakan' DEPT'TY KETUA BAPPENAS (MUCHTARUDDIN)
3
Terlma kasih Pak Marlinl melanJutkan per't€muan 3 hari yBng lalu,
saya lngin lebih .menkonsentrasl"kan pertanyaan
kepada apa yang dLJelaskan QaIam GBIIN di Bab Pembangtrnan Daerah terutama yap'g 2 hal yaitu Pembangpnan di podesaan. no. 72 halaman 98 yaLtu Bab men$ena{ Pembangunan Da.erah yaltu Ekonoml No. 12, mohon perhatian dl. F-nya. Itu diJelaekan mengenai Pembangunan Pedesqan JadL kalau kLta lihat
terutama melaul- penLngkatan prakarsa dan swadaya masyarakat deaq serta memanfaatkan semakslmal mungkLnr dana yang langaung: maupun 8ll
tidak langsung dLperuntukan pembangunan Pedesa-
o
yang G-nyal Pembangunan Perkotaan perlu dilakuka3 aecara berencana, lebLh memperhatLlcan keseraelan hubungan antar kota dan lLngkunganl dan antara kota dan daerah pedesaKemudLan
aa aekLtarnya. Pertanyaannya ...
o
790
Pertanyaannya adalah slngktt saJa, bagaimana pemlkiran
kLta untuk melaksanakan kedua hal lnt dl. dalam petlta llf, pembangunan pedesaan dan pembangunan perkotaan?
II{DNTERI DALAM NDGERT (SUPARDJO RUS"AM)S
Terl-ma kasl.tr, lnl
Jawabnya agak panJang pak trlarlin
atau mungki.n saya blea perpendek. Tapi mungkln nantL saya akan mohon Juga bantuan daripada DltJen. Bangdes, Bangda dan Pak rambunan untuk menggambarkan bagaLmana keadaan dL daerah yang sebenaFD)rao Jadl mengenai beberapa pengertian dulu pembangunan deBar pembangunan kota dan laLn sebagalnya, dan bagaimana kita di departemen adanya. '
Jadi sudalr semenJak 2 tahun yang lampau dt Departemen Dalam NegerL itu ada perubahan-perubahab organieasi dimana du1u hanya ada DlrJen PUOD. Kemudian dipecah menJadL PUOD dan Bangda (Pemban6unan llaerah), Bangdesnya mu-
lai dulu ada. Jadi sekarang ada PUOD, ada Bangda, Bangde.s. Inllah yang tadi saya katakan pengertlsi-pengertiannya .
dulu
we
dutt
watt
sebab kenyataannya dan barangkali Datr-
tl Pak Tambunan bLsa mengconform atau tLdak. Sgkarang ltu maaLtr ada belum keserasian antara pengertian pembangunan daerah
dan pembangunan daripada desao JadL kalau kLta gambarkan secara sangat plaatis
LuJ. beginl_.
InL mengenaJ. pembagian ue dutt rat dulu dan peng€rt1a1-pengertiannyar sekarartg dt Departenren Dalam Negeri ada
Dlrektorat .....
79L
Dlrektorat
Jenderar pembangunan Desa. Dus kalau melLhat Eocara plaatie beglnl, lnl.lah dL cinl. tempatnya. Tetapi Juea mengurusl. mengenat UDKP. tlan Lnl kalau tidak kelLru sudah dengan konsen 1f not by lastructlon darlpada BAppDNAS,
Lni (unft Daeaatr KerJa Pembangrrnan). Kalau menrrrut aaya aemua Juga diberi kepercayaan pembangunan, tapi apa yang IIDKP
kita artikan sekarang unlt Daerah KerJa pembangunan adalalr di kecamatan. Sekarang datang Bapak Atasiben& dengan ELrektorat Jen-
deral Bangdal Ltu desa daerah atau bukan, ltu pertama-tama yang dLtanyakan. Kglau ya, itu harus masuk dl slni. Jadl a€k6rang dL departemen eendlrL kila masih harus menJawab rre dutt uat. Di Uirektorat Bangdes apakah sampal di eini ? yan6 nyatanya campaL dt sinl,, Bangdes. Juga sampal dt einL;roletr karena ngurus PKK. Lah Bangda-nyB inl gLmana, apakah inL dupllkat,
apakah gimana? Kita masLtr belum form
sebetulnya,
saya mencoba untuk mencari dt dglam KEPPRFS:IGPPRES tetapL
lni belum fors.
sehingga untuk menjavab pertanyaan kLta
pertama-tama saya plkir bukan mau teorltisl
kita harus
nempunyal deflnlsi-deflnisl
Juga
yang fonn, nat frJ verstanl pembangunan daerah, apakatr Ltu. input dl sini looke like order BAI\EDES.. 'l'apl ini nanti karena untuk impllmantatLon karena perlu dan lnL organlaasL dl Departemen Dalam Negerl. barus nemancarkan. JadL ltu mengenaL masalah mengenai pengertlan dulu. Sekarang . r....
792
Sekarang meng€nal masillah peningkatan pembangunan ped€-
taanr kalau kita katakan penLngkatan pembangunan pedeaaan terutama relalul
.penJ.ngkatan prakarca dan awadaya. Keadaan
dt daerah atau pedesaan saya gambarkan secara t'laeti.a adalatr eebagaL berl,kuts Jadl dl daerah ada desa dan ada beberapa oacar'yang aekaraEg ltu sedang diusahakan dengan Undang-[ndang lomor 5 tahun 1979 untuk menata tentang desa. f,alau dL fawa pada umumnya deaa ltu dulu adalah desa termasuk desa dl dalam kota. Tetapl sekarang eudah dltdrJemahkan lain kalau klta bicara B€ngenai kepala deea atau kepala Kelurahan Ltu sudatr laLn itur
tapi kalau pengertl.an daripada maayarakat ya Luratr atau
kepala degal apakah Ltu di kota, apakah ltu dl desa. Kalau di Sumatera '-Selatan dl. sana ada PeeLrah (Jambi) sekarang eeCang dLadakan penyeauaLan dengan undang-sndang tetapL oleh karena Lni eudah ratuean tahun pengertira Pesirah. Juga umpamanya saJa dl Sumatera Barat, ada hapala vans ada Kapala NasaNasarl t ya,l| sekarang4::#:?""/rfi* Itur
rl. sudah dLbagl-bagi reaJadd. Jurong-Jurongo Dan Jurong lnl eekararg dlberL status aebagaJ- desa. Oleh karena eekarang desa mendapat bantuan satu 1 r25 Juta darl Pak Presiden. Jadl kalau tadlnya sebelum dlpecatr menJadl- Jurong tidak kurgng dari JOO kalau tLdak salahl eekarang manJadL 2OOO atau beraPa' .thoy rere l*ong Dl Xallmantan Baratr/di sana yarrg scatterd CiJadikan Eatu. png dukuh-dul{uh itu dtJadtkan eatu. E.!{.P. ...o.
7eJ
E.lf.P.
TAMRUNAII1
. Salau di Sumatera Selatan dan dt Lampung marga tn€mpwryai dua pengertian.
l. Pengertian administratl"f
dikepalal
suatu marga dulu sebagai.
pengertlan adninistratif itV oieh seonfng pesirah. Dan marga dalam pengertLan genitisr yaitu b;rhwa sauu ma.rga ltu satu turunan. Bl Sumatera Selatan dan di Lamputgg daerah yan6 dlnukimL oloh suatu marga dalam artL gene l.is itu tidak se1a1u identlk dengan marga admistrtif. Sehingga btsq saJa terJadi dl sumatera dan di l/ani)un€. satu marga admistratif dLsitu blsa terdapat beberapa marga genetis, atau beberapa marga genetis mendiamL beberapa marga admistratlf. Tetapi ka].au
dL
Sumatera Ut5ra marga Ltu hanya genetl-s tidak mempunyai pe-
agertian admletratif
walaupun suatu desa pada umumnya diuruklml
oleh satu ada Rar6a yang domlnat disltu.
Itu yang dlsebut
biaeanya marga raJa. Marga yang domlnan marga raJa lniJ.ah yang sebenarnya yang menJadi tuan rumah yang memllilL tanah, sedangkan marga lain yarg datang kesLtu biasanya marga yang
disebut marga BORU yang karena kawLn bertempat tinggal dieitu dan eebagal hadiah waktu perkawLnan menerima 6awah. 74khlrrya Tapl blsa terJadi bah*a inerga asll disitr/tnakiri berkurang....
karena tanahnya banyak dLbe-rikan kepada metrantunya akhLrnya nats$a menantu y?ng bekuasa. r kar^ena
Jadl sebenarny" /d"rrg"r, hubungan kepemerLntahan dl Sumatera utara mar6a LnJ. tl-dak terlalu Jadl masalah. MENDAGRI.....
794 MENDAGRI (SAPARDJO RUSTAM)
S
Terma kasl.h, Jadl lnl. adalah tambahan dar|pada keadaan. 1Y'W
DL dalam situasl/den6an demikian itulah
traitpl
kita sekarang m€ng-
peningkatan pembangunan pedesaan.. Talklng abbut dt
desa dl Jawa Ltu kehldupan pada umumnya flldasarkan pada gotong royong. JadL kLta mengetatrul umpamanya saJa ln€mrumah cukup dengan selamatan sudah berdiri tanpa upah ..bLkin,l,deulun tapLt' sekarangi sudatr san$at berbeda. Lalu kemudlan mengenal peningkatan darlpada prakarsl
ada apalagi sekarangr umpamanya saJa dl" desa-desa itu sudah . mulai aktl-f adanya $erakan PKK yang sekarang dl dalam GBHN sudah masuk. JadL lewat I'tulah sebagaimana yang dis4mpaitan di dalam amaDat oleh Eapak PresLdan itu adalah
memaDg
suatu gerakan yang tl-mbul dari bawafu dan LnL sudah merupakan suatu prakaraa tersendirl partisipaeL tersendiri dan artadaya masyarakat tersendl.rll yang lnL merupakan suatu hal yang aa'gat penting di dalam rangka dar{-pada p'rrnbargurutn deaa g"6apbr Tapi daya hbrus mengakuL Lni barangkalL mudale-mudalean hanya di larra Tengab, saJa. Jadi beglnL Pak oleh karena eekarang banyak sekfli
pro-
yek-proyeklnpresyangmasukdidesa.UmpamanyasaJaJamban keLuarga, kesehatan lnl. Ltu. Dan lni oleh karena aaya llhat ada guatu kebljalcan
yang berbeda-beda antara penggunaan
darlpada dana-dana Inpres dan Banpres pada tlngkat /an$ pallng bawah perbedaan kebiJak'e4 darlpada para Gubernur dan utrngkln kalau Gubornurnya tldak awaa ltu terdapat perbedaan darlpgrla penggunann Dada tingkat Kabupaten. Sehingga nantlya Lni.....
795
Lnl. akan menimbulkan suatu kesulltan-kesulltan
yang matra be-
!;,Fr apalagi kalau klta mempunyal- aeorang lurah yang llncah dan Luratr yang lain. yang tLdak; Dan Lurah lnL
ya kLta bla-
lanya masLh berpegang kepada kalau orang mempunyai kedudukan :rang sangat domlnau dL dalam apa Ltu namanya walaupun dia baragkal.i sudah tua masl.l. tetap sebgaL Luratr. 'imlnnatlya sarJa
contoh-contotrnya saJa begJ.ni. Umpanya saJa dengan bantuan Presl.den yang 1+'Juta
dimana f Juta ltu untuk PKK. Itu
dLsltu dLgaridkan dalam Garls Besar oleh Menterl
DaLam Nege-
rl. untuk prasaraDgo Oleh karena desa itu mumgkin 'rnilLtant yang hebat ltu ditambah dana yang ada Ltu dengan r.urparnanJta saJa dengan gotong royong dengan arisan lnL itu selapanan dsb.
Sehlngga Cia membuat suatu Jalan desa yang balk. Jalan deea ltu biaCanya tldak berdirL sendLrL, JadL kalau LnL dalah suatu desa, LnL satu Kecamatan dab Lni
larshlah J.ni desa Ar Br c. Inl
anclaLhS'*.1
-. Luralrnya yang mL-
Ltu Lurab. B daa dla bisa membiklb Jalan desa Lni Jalan desa lni hebat, hanya Jalan desa lni saJa yang hebat yang LaLn I'ni tldak. Nah ini atla yang kl-ta lLhat di dat'am
lltan
praktek r.t".p,.,r, Htq., su.l;rh uahakan supaya Lni biaa diOtasl dL datam inL Pak yaug tadi slstemp dl-mana semua unaur-unstrl Kecamatan dlkoordLnlr mula| darlpada konaep perenFn carraan' sampal pelaksana / Tetapi oleh EtrenS' pada tiaptlap daeratr itu masl.h berbedir
dengan
pengetahuan dan laLn-laln,
Jumpai begLnl kalau Calatnya tLdak kuat aebab kalau Camatnya kuat LnL penggunaan daripada uang-
Inl nyatanya banyak kita
uang yang dapat darl' atas Ltu trarus pakal zo genaand DIP nantL 'sedertrana rencana ada DfP. Jrang /pst< Gamat dulu valaupun sangat blsa.. ....
796
bLsa nengkoordl.nlr satu ara laln, tapl kalau tLdakr Dan lnl pengetrapannya patri, Keoamatan dgb. dsb. Juga begrtu alhasll.
Jn
i maaalah, lni be]um i'i tr:rnur:-;n auttu cistim :yar8sangat menyeluruh yang betul-betul yang mana yang paling hebat nantl ltu. Belum lagL kita blcara mengenai rfiengi,-n
r
kota. Dl Derektotrat Jenderal darl pada puoD itu ada suatu Dlrektorat Perkotaan. . Jadi klta s?ile PU eekar6ng riala sudah connon dieten LnL kalau kLta bicara mengenai kotag Kota yang menganal Ftaik kota yang bagLan kepemerintahan. Ada Lndruk kesan darLpada PU eeplah-olah semuanya itu onder gesclillrt kepada Dalan NegerL. Natr PU-nya mlnta Lni rkan bagLan saya Lni, mengenai urusan alr le*teng lkan cegala Dacam uruaan gaya. urusan Pak PardJo tkan pemerlntahannya. rni kita baru sampaL kepada persetuJuan-persetuJaan pokok s:,Ja yang kita masl-tr harys tuangkan dan di Bangda ada pembihaan pembangr.rnan di sekertarlat Jenderal ada Blro perencanaan, di Bangdg;s ada
Bagian Perencanaan, ve dutt rat ya.ng nanti akan tumburan. ltu yang kita lihat sanpal e€karang kalau dl,r atae begltu dl bawatr kayalaPa _wong Menterlnya blngung kok. Xalau Menterl-nya blngung Gubernurnya lebLh btagung toh. Kalau Gubernurnya bingrrng wah tidak tahu Canat-
nya itu. Nah intlah yang la1 u menyebabkan tiap-tJ.ap komponen
dl. bawah dengan v6wenar6 yangada padanya Ltu mengambll Jelan piniaa sendlrl-gendirl oleh karena kalau hanya ,nonunggu ini bingung,' kemarl-n kita baru ,^O^rf,j{{lu untuk menJawab lnl ue dutt nats.karang ada aturan bahwasanya untuk. ..
...
797
untuk proy€k-proyek yang mutttr yearr dL bawatr Ltu rkan untuk pelakeanaan tahunl ke-2 ltu mLnta lJtn kepada Menteril Epa_
kah diperkenankan untuk dilaksdnakan oreh the s{rme """a*;;:k karena lni merupakan suatu kesatuln yang in any one dld /,na_ mangt kepada Men'eri Dalam NegerL. Baranglaki Menterl Dalam lya kalau sedang bebeh itu cula tekJen urrtp/untuk Minta perhatlan, nah inl karau sekJennya Juga sekian br.asanya uf,p kemana lagi
tldak tahu apa ke Bangda apa ke Bangd,es apa ke puoD, lbo in tussen lni pak Qub ini menunggu +rri I .bulanr 2 .bula'n. Jadi yang menunggu bukan hanya dia saJa yang menunggu adalah kontraktor. Nanti ketunJang ragi dla aturan baru ealk Pak Marlin mengatakan .tidak boleh lC.rl.rn" tha fud. putar-putar Lni keadaan yangr cda lho pak. JadL kita kemnri itu, sudahlah kalau ada begini sudah kemana dr.a rangsung saJa ke Bangdes Bangda. saya bilang
yang penting ada lah political decition darJ-pa6a MenterL naer lrou-toe kalau itu salah nantl kiti, perbaLki tapl in trrufii:t* sesera ada polttica]. dscltlon dar"i. Menteri riropkalau tidat
yang kaslhan bawah J.nL pak, nah rrrrAlor"lahnya. Jadi secara kongkr.Lt kita Ltu belum bisa menyaJl.kan te-
tapl.
memang
harus ada keserasLan,
and nho.In up, dan hanrs sinkron,
dl beberapa daerah iul suclah terJadi singkronisasi di beberapa .daerah belum dan t?Loleh karena sudatr termaeuk dalam cBtlll untuk tahun depan /-"^^ng menJadi saLah satu porsL yang aangat pentLng nanti. Dam Lni gambaran-gambaran lni yang: ger::baran
rrnf,qls memdre-rC./ , kopada Bapak-bapak nanti.
Oleh karena Lnl.
menyangkut per?.ncanaan dan laJ.n aebagaLnya Juga al$hael r. darlpada dana-dana nantr.. Jadi sementara itu pak Marline
baranglcall
ada yang mau
nambarh.
BllF...o.r.
EWP TAMBTJNAN
798
T
saudara-aaudara untuk menJawab pertanyaan bagal.mana menglmprtrnentaslkan menlngkatkan svakars;r. dan swadaya un-
tuk pembangunan desa. Saya rada masalahnya beginL; tapi I aebelum aay{Jawab dengan memberikan problem yang a:.{a sehuI
bungan-
dengan pembangunn desal-tu aya Lngin mengaloporl.t kembalL yang disampalkau oletr pak Menteri. Memang kLta
sekarang mengenal pembangunan claerah ada pembnfrunarr desa, a.Ja ].agL kota. Kalau tldak sekarang berfikir secara eistem kita
terdLri
ambilah daeraleitu sebagai sa$a total dari seJumlah sub sLstem.
sistem yang
p6g tentunya subsistemnya apo.
darLpada daerah subsistem daerah itu karau l;ita pandang dari proplnsi atau darl tLngkat r tehtu subsistemnya ialah daeratr ?ingkat rr ada Kabupaten dan ada Kotar Desa rtr/:,lbb=ffl
sebenarnya,
eetrlnga lnl bagaimana sebenarnya meDcermLnkan seperti yang dtkatakan oreh pak Mentert tadl" dalam/"tjJlft*1I", sebab kalau kita llhat
pembangunan desa ada pembanguna daerah
tetapL secara etruktural
mempunyai posLsi yang sama, se-
dangkan yang sebenarnya kLta tanganl adarah total
slgtem
sgya rasa yang dikatakan oleh Menteri bisa berma can-mac?," /ot#"" :;"t#irl1|,iT"o.
dangsubsLstem lnl
yang membua t
Lalu mengenai swakarsa dan swadaya saya raq",maaf kalau Bafu katakan yang menJadi problem di dalam pembangunan kita inl pada umumnya Lalah bagalmana merubah manusl-a rndo. aunesLa ini darL obyek pembanguna menJadi / byak pembangunan. ,obyfc. pempangunan Darl manusia yang harus dibangun menJa
pu dan mau membangun dlrl
ssndlrL. Slya.&isa the hole ' Proble6r
o
r.., r .
799
probl€m. Jad' bagalmana klta membangun manusla lni agar manuelar lni bldadan mampu ddn mau membangun dlrl sendlrl. Dan masalatrnya r.alah bagalmana kr.ta btaa membangurr deca Ltu agar desa bisa berubah darr. obyek pembanguna' menJadl subyek pembangunan yang mau dan mampu membangun dlrigendl'rl. Saya racra dt sl.nl ada pr€ requl.alt yang harus ter penuhJ. terlebLh dahulu itu, , 1. Pre requleLt yang mertrphka.n externar facof,ors. 2. Pre requislt
yang merupakan Lnternal factors.
Yang merupakan external factor
ini ialah desa itu
tLdak akan mungin dibangun apaDagL diubah menJadi desa yang menjadl subyek pembangunan dalam arti yang mampu den mau membangun dirl gendiri selama desa itu terpencLll selama deaa terpentir
dalam arti
desa Ltu tldak mungkln
dLdatangl dengan kendaraan roda 4, yaitu desa yang tidak dapat dLdatangl. kendaraan tsb. rnt terpencll.Karaupun kita hendak mengubah deaa Ltu dari obyek nenJadi subyek pembang uDatr dan kalau gudah menJadl. subyek pembangunaq mau &n
nanpu dLri aendlri
tentu dla akan blsa berswakarga
berswadaya. Untuk Ltu dlperlukanlah
don
t
o Pengertian, dalam artL pnnduduk desa Ltu harus m€Epunyal. keaadaran, harus mempunyai tanggungJauab dan hafus t
nenlunyaL leaderahlp. 2..Ilartrs m€mpunyai pendapatan yang mLnimal, kalau pengertl'an ada dalam artl tafl
ketrampLlan ada, tanggungJarrab ada,
pendapatan ml.nLmal tldak ada, tldak mungkinl
bahkan.....
800 cated
bahkan bLsa-bLga menJadt frustastr/
pencaritarr minLmal
ada
tetapi pengertLan tldark ada mubaJir pendapatannya. Jadi ba8aimana memberlkan pengertlan serta kecedaran, dalam artL lni kesedaran tanggung Jawab keterampllan dan pendapatan yang mlnimaUa inl. Menurut pendapat saya bebaskan du_ lu desa dari keterikatau
penJirat karena talau deea itu bebas dari keterLkatan penJilat berarti bisa berkomunikasl dengan desa lain dan sebagar.nya akan terf ciptarah yang aaya eebut flow of idea dan flow of people dan kalau kedrrsnya i..1
ada,
dengan sendirinya akan adelah cleren,.l kalaurde:rand
ada terdoronglab produksi, Dan mengenai pendapatan saya rasa kita bLsa menLngkatan pendapatan desa itu. Maaf saya bukan ahli Ekonomi terbaik tetapL aaya rasa daram hal lni terpaksa bLcara.dalam segi Ekonomi.
Menurut pendapat saya klta bisa menlngkatkan pencrapdtan penduduk desa Ltu agar memperoleh pendapatan yang minimal. untuk blga . membangtrn dirL sendiri t 1. Ki.te harus menurunkan biaya produksi. 2. Klta harus menurunkan bJ.aya hidup. 3. Kl-ta haius menekaragamkan sumber penghasilan di desa Ltu. 4, tsita trarus bisa memberikan value adrled yang lebih . i tl.nggL kepada produksi mereka 5. KLta harus bLsa meningkatlaa produktiflta darlpada desa itu.
ldtg /a^n prodriksL
" rnanusia Apakah produktififae/apakah produk-
tj.fltas
tanatrnya dan dengan ltu rnanlngkathan produksiDya. rni blsa ke-5 biaa tercapai .fikalau desa itu dibebag:,
kan darl terbebagkn darl keterlkatan
penJilat.
Dengan sen-
dl.rl,nya kalau rleaa ltu bebas darL keterLkatan penJilat dongan.......
801
dengan sendl.rlnya kalau bebac dari keterl.kan penJl.lat dengan sendlrlnya biaya produksl turun karena saraD.r produksL bisa masuk. Blaya kebutuhan blsa turun k.rena segara
kebutuhan yang mereka butuhkan tetapi tidak blsa ber.sendlrl aeperti gular garamr sandang, bahan bangunaT,-dan aebagainya
trT;"tl':uT""
cb nura h, Den san s en cr i rln /:l':T "" ragamkan. Dan ke-3 produktlrtty o.n produksL akan nalk bt sa
.
me
reka - poro l
value adcled Juga akan nar-k karena tldak bLsa dlpasarkan dan sebaga
lnya.
Jadl salah satu pre rcquisit InetLtut
Fektor yaiti
yang saya sebut sebagai komunikatien. Selama desa itu belum
babas darl ketrerLkatan penJllat
selama itu bcrapapu.n rllna
yang kita masukan melalul pembagguna cl, desa itu akan mubaJlr. PalLng-palJ.ng saya rasa cuna dibagi-bagir saja,.
Lalu
ke-2 intei"nal factor:- Mengenal. komunikaCi LnL. Menang kalau kita bebaskan semua desa dengan biaya pemerintah mahal. sekalL rtau ta/t"5""?y long time. Tapi tprbukti
dl
Suma-
tera utara yaitu dengan mendorong penduduk itu bergotong royotrg tapl dengan melakukan cu].tural approach dengan malakukan pendekatan kultural
-
dengan penduduk atau dengan
perkataen kata mendekati mereka in thcir orm traditlonal way,dan
bl.sa tercegah apa yang dtkafakandesq ini Jalanrya balk gotong royong, desa ini tldak Ltu bisa dicegah Jlkalau
Bupctl lfu mengkoordina s,ikannya , dan camat mengawaei . Dan oletr karena ltu dt Sumatera Barat tahun !t saya memberl,kan latLhan kapada semua Camat. Pertama untuk biaar'-nonbunt-trangri Jalan. Untuk membuat tranei : Jaran transi' pengal-ran dan eebagainya "1"/$:r1'* supaya......
&2 rupaya dLa bl.sa membuat transr.". dan dLa blsa secara teknls memlmpLn gotong- royong. dan tidak acla penggotong.-royongan Jalan tanpa persetuJuan Bupati.terlebih dahulu. Dan blasa_ nya sekallguo 8 desa sama-saha bergotong royong dan dtefibabrahn 7:rasi ng-vlasing kan desa/ clarL keterpencilan sekaligus g desa u!:lpaneaJra. ]lah
ltu blsa tcretaEi, densan/I;:;::ffi:iri:;
oleh n,,p"tr a"o
Camat.
internal faritorr, satrryang menjadL ma.salarh. Tentu yang .-lht pertama adi lab desa itu trarus mempuny"i/Ir.inomiqpotensLar yang mlnl-ma1. Menghitung ini tidak mudah berapa ekonoml nini;ral potensiaL/yang sebaiknyadipunyai oleh suatu desa. LaLu yang ke-,t adlah berpa manpover yang minr.mar harus dr-punyai oleh suatu desa supaya blsa berswakarya clan berswadaya. Jadl lni trtah
pentLng se&ali karena kenyataannya desa kl-ta dl rndonesla LnL belum mempunya'i Jumlah penduduk yang aama bahkan ada desa yans pendudurny"
4"H;"ra
Ketuarga
ada. Kalau eatu desa f Kepala Keluarga saja satu orang Kepala Desal satu sekertaris Desa, llma orang pembantu,habl,s.' Nah klta bisa membayangkan dana penbangrrnan desa itu mubaJJ.r dlsJ.tu. JadL manpo{er minr-mar berapa tapi maxgr.mar berapa karena kalau ter].al,u besar Juga moeiJijk to nanage,dan Lngl
putra-
ada faktor laLn. Nah tentu kLta harus memlkLrkan sosial (trtrktun yang bagalmana yanr kita ingJ.nkan di desa ini. Nah di gLni Antara lain 'bcrgentwrglah dari peranan Koperasl-.
Kalau Koperasl. l-tu bLsa betul-betul
bergerak dl
d.esa
Ltu dengan sendl.rlnya Juga swakarya dan'swadaEra Ltu bLsa balk leblh/bergerak. TetapL masalahnya saya ri,--<ja apakatr memang struktuF
KUD
ktta'sekaram'g inl
memang
sudah sosuai dengan kebutuh;lllro....
et kebutuhan pembangunan deca itu. l'lungkLn dt Jawa eudah, tetapl. macam dl luar Jarra
barangkali tLdak, oleh karena' umpnmanya dLsatu f,,ecamatan blsa-bLsa hanya ada satu IiuD, seclangkan satu Kecamatan bLsa-biaa mempunyai dua puluh desa. Ada desa yang Jauh darl KIID-nya tentu dia leblh Jauh dan tidak mau berhubungan dengan KUD-nya Ltu dia leblh suka berhubungan dengan Beorang katakanlah
nanay
lancl dan eebagaLnya.
Jadl alangkah baiknya sebenarnya kita menentukan the .slid darl suatu desa berdasarkan ekonomi potenslal yang minlmal yang perlu dlmiLikinya dan Jurnlah manpower, natr saya katakan tadl ada yang minimal tetapi maksimal berapa karena tentunya kalau kita henrlak lebih mengger.tJ5o oralcary4-.
.. dan . ss.radqtrrj di desa itu.
kl.ta perhatJ.kan that krasi saya rasa
satu ha]. yang perlu
llt has to be Democratik. Tsnpa
sr.iti:la3la
-; dan swakarya itr
Demo-
y.rrg pure
Btf,a
karya dan awadaya Ltu sutar tanpa. demokeasi. Supaya benar_ benarr lalu demokrasl y_?bel .bagainrarra harus kita tarapkan ttrr di,rect dL desa ltu tentu aard demokrasi itu bukan lagi demokrasi yang melalui perwakl-lan dengan DpR, DPRD lalu ada Dewan PerwakLlan Desa
tentu tidak .Iagi. Jadi
aupaya
bisaaT;"t*""-
al maxsimal bebapa, berapa kepala keluarga 4OO tafr. 5OO.kah tapl nyatarnya sekarang ibi ada desa yang sampai 2ooo'.,kepata keluarga ltu tLdak mtrngkLn dlrect demokrasl sama sekall. tLdak mrrngkln. JadL tentu harrle kita perhatikan bagaimana polltical stnrcturrqradan bagalmana pula sosirl stnrct.ilrrlya Nah sosial
stnrktur inl tentu mempunyal denand
/aDg m€-
nentukan bagaimana sebaLknya phi.sieal structuro darLpada desa Ltu untuk menungkinkan dari soslal struktur itu
a€rta........
804
tortaruntuk
dla leblh berswakarya . dan swada-
memungkLnkan
ya. Dan;alangkah balknya Jtkalau desa s-epbr:ti itu sekalLgus menJadl satu ttoperasl Untt Dega. Jadl satu y,opersai Unit Desa yang pendudtrknya ter
lretulrah koperasi itu
4OO
tcepala keluarga. Sehingga betul_-
-beloqs:to rJsorah "ra
ro*Il
W
iTi:::t".-
pertj. sekarang lni suatu Kecamatan eatu KUD. Hal yang p€rlu diperhatl.kan di dera adalah bahwa berbeda pada tingkat nasLonal dan Tl'.Proptngt.l,
Kabupaten. Di desa itu kl.ta tio
dak bisa lagL berbicara secara sektoral kalau di tLngkat Propinai maeLh bisa secara sektoral tetapi saya rsaa di de-
sa itu evory thing
suatu
integrited,
kita
sudatr
tidak bisa Lagl bicara mengenai pemerinthan di desa Ltu tanpa bicara mengenai pembangrrnauo Dan kita tLdak blsa lagi b6rbtcara dl desa ltu ra mengenal
. mengenaL pembangunan
tanpa berbica-
. Jadi lalam LnL menghendakai bhva tentunya desa ftu alf;lfrnkan selain darlpada sekaligus ser-).aper.rorinlxthap
gaL satu adninistn.tp"-/--lue" merupak""/:fr3$omi
tcgrlt€d dengan pemerlntahannya bLsa
unit yan* inkarena
me-
rupakan saru cooperlat€d . Dan bisa merupakan satu cooperatod karena manpowernya cukup bisa cooperatcd kare'na memang ekonomL pofenslalnya cukup. Saya rasa dan kalou lnl sudah bisa sudah tercLpfa pre requlsdt sudah a&maka kLta sunttl . dla klta berikan dana pembngunan desa dengan mengerahkan penggunaan nyar dengan
aendLrlnya akan berusaha dan akhl-rnya bisa menJadl subyak pembangunan
ra a a a r a
a
805 UBNDAGRI (SAP,\RDJO nUSTAM) 3
saya kLra cukup aekali, Jadi r.tu daa ectd; itu brue
prtnt-nya. E.W.P.
TAMBUN,IN;
Tapl saya rasa thle Ls what we have to achiever donrt DOttr
I{ENDAGRI (SAPARI)JO RUSTAI'!\
:
Karena keadaan sekarang maslh laln sekali. Saya hanya dengan denlklen ingln menylnrpulkan masih agak Jauh walaupun
sebetulnya kita sudah mempunyai konsepsL. Jadi apa bLra kLta tengok kembalL apa yang sedang kita laksanakan dar{.prda Repellta rrr dan dulu itu kita rkan ada auatu sLstem peningkatan desa-desa svadaya, sr*akarya, arra sembada vith tn the frane wold frorq KUD dan lain-lainr dor'Lvo
Jadl. lni sebetuJ.nya suda$ ada hanya l_nl masdh belum dan mungkin Ltu belum didengar oletr Departemen-departemen laLn mungkin, tapi kenyataannya begitl.
Jadi alhas;l.l de-
Ea Ltu nantlnya desa is a]lcs satu intregrlte
unit yang
aepertJ. apa yang dikatakan oleh Pak Tmbunan sulit talau 9rr'li t dl. desa sudah dikatakair olch Pak Ta:lbungrytcarena sudatr di situ
Jadl :s9stu cultural unlt satu segala macamo ' TerLma kasitr, Jadi mudah-mudatran Lni. Jadl konsepsl kLta sudah ada hanya bagaimana kita. E.lrloP. TAltBtlIlAN:
JadL kalau bLsa kLta
ketrbBnglcan
is short
yang
mau aaya katakan .tadi. Bagalmana menswkaryatanl mensrdadaya dan dan kemudlan bagalmana mcnswasembadakan dega gang
sudah......
806
ludalr rwakarya. ftu blsa dengan apa yang raya komukakan tadlo Selama desa ltu terpencil getama ltu desa r*rZjijlXr" tLdak bLsa klta trarapkan menJsdi swakarya 1et nenJadi swacembada.
Bapak Menteri kalau boletr saya ingin masih reran3utften pertanyaan pak Muchtaru,Jine - . berartl masLh mahan vak-
tu untuk pertanyaan yang semula kaml s )Dcanakan untuk dLaJukan Pak Sumarlin. rni ada huoungan dengan apa yang disebut oreh pak rambunan Mengenal sistem, subsistem sanpai dan seterusnya deg ngan yang dulu Pak supardJo aJukan mrngenal. skema bagaLmana hubungan antara GubernurrDinas dan KanwLl-kanwL1.
rntl
masalahnya saya kira untuk dapat pertama-tama
men€i_
auo
efektl'flcan sitem dengan segara /sLstemnya inr. sesungguhnya sudah ada perangkatnya yaitu Gubernur sebagai adminl,strato! tunggal di propinsi Bupati- Jlka dt daerah tlngkat rrDra. Dengan menyadera kesukaran trubungan antara Gubernur denga eegala Kakanvil. Tapl 6!s, {fan hubungan tO+ setidaktLdakanya tentu saJa Gubernur dan Bupatlnya, itu perlu dapat bertlndak efektLf sebagal. administratur tunggal B€tLdak-tl.daknya dalam lingkungan daram negeri pak, Departemen Dalam NegerJ. apakah dalam hubungan ini kedudukan pebagaL
Gubernur/ aclminLstratur funggal Juga ada maaalah p7k mLsal-
nya eaJa lalu dda kesukaran dengan adamya banyak DirJen dan eeterusnya. Kalau dengan-adanya banyak MenterL memang audah......
807
ludal. dLtuJukan oleh Pak SupardJo totapi_ scrldak-tidaknya kal.au J.nidapat teratasl. Jadl sebagJ_an darlpada masalah oloh yang ada dengan dldasart/ststem ' ftu ks satir.
tacli mungkln dapat teratasl..
Tang ke-2 saya kira itu penting sekali apa yang di-
katakan Pak rambunan mengenai suatu desa yang isolctcd aueah membangun di sampLng memerlukan faktor l-ntera. tadi. Inl. saya kira berlaku bukan untuk desa tapi Juga un-
pulau-pu1au itu Jaga akan mubaJir semua segala usahanya itu. lalu 'Drls hubungan ini/mungkin tekanan untuk di daerah-daeratr yang bersangkutan bukan tr-agi kendaraan berodn empat, tapi kapal-kapal tto/ saya klra memerlukan perhatLan khusss
untuk daer3h-daerah atau pulau-pularr
yang bersangkutan.
Jadl sebagal- pertanyaan pertama menyambung ltu dulu Pak Sumarlin.
}IENDAGRI
(
ST'P^RDJO RUST/.M
\
S
Jadi dulu aaya ganbarkan mengenal sruktur organisaii pad? tl.ngkat Propinsi dan kebavah itu tentunyl su1lt Juga tho gun dl,blna. ltu tergantung pada thc nen behindr/karena sebetulnya wqlaupun umpanya saJa kLta dudah mempunyai IIU no 5 th lg74 tentang otonoml yang nyata dan bertanggung Jawab. TapL kL-
ta aebagaL daeratr otonom Juga trarus ta$u diri artnya oleh karena in de practlJkjit'tks1;illanya Lnl kemarinJuga sama 1n de Pmctiik Prof Cope tli kantor / ltu apa yang kita hasilkan darl. pendapatan murnl daaaah palLng banter Ltu
.2A,
kecua
ll" beliau.
Jadl arbagal Gubernur aaya yang pallng renang dengan st'atem yang aekarang ada dengan rnpres-r.npresnya kalau kalauo.....
B08
kalau tldak matl kutu Jawa Tengah. TapL mungkfn darl beliau Jadt sebetulrya ttdau ada manratalr, tapt kLta/i:q-i. mayaE dLri sebagai daerah otonom karena nyatanya, itu so&arang hanya Jakarta Raya saJa yang memplnyaJ. pendap"tan murni agll daeratr eekltar 40o16. rtup'n dengan plraturan-peraturan yang terbaru di mana diguntin6i itu mengenal DI_LJ ttu kemarin waktu yang terakhLr pak suprapto sudah melaporkan klra-kLra banr/mundurnya 15oi, dan apa lagl penertiban dari maslh pada PERDA.TpEFDA Sekarang perda-perda/U"t,tr tertib aemua JadL masLh ada tax dober seg?rla macam yang aangat
ratkan. InL kalau serua tertLb barangkali agains
JOofi
15/o,
membe-
daiL -daerah,
darL atas.
Kalau klta ngotot mengenal otonomi daerah tetapi keadaannya begl.tu rkan y?...baik, tapi IIU-nya ada, dan kJ-ta ltu deng;rn sietem sekarang memang harue ada KANIfIL, oletr karena ini yang men€lrrus tkan sekoral ....., hanya saJa b2lgaimana upaya klta supaya bisa menciptakan pada tingkat proplnsi dan bawah agar bisa menjadi suatu hal yang srasi. t(31au di dalam militaire
organisation yang dLsebut dalam
buku hl-Jau Kolone1 Blsland kalau tldak kell.ru, l.tu ada batrwa traNwrL-KANwrL kalau di angkatan Darat..K€pala Dinag itu merupakan staf khusus darlpcda Kepala Staf Angkatan Darat tapL dLa mempunyal tgetrd gcc 'ttu' Jugr van zenegon baas 61 gLnl.. sebetulnya rnoelltJkJuga ttdak hanya Lnl kLta harus dan
tahu dtrt/pokoknya ada suatu cl{rbrd ycng...... Kalau mengenaL pertanyaan ke-2 apakalr organiaael darl,pada Depaftemen Dalam Negerl. Juga menlmbulkan kesulitan dl' daerah. rnl lel perut klta yang Lsi perut darlpada Departemen Dalam Negeri yang sudah setlapkali klta blcarakan pada........
pada uakyu ahan lahlr
IGfPRES
lO, 45'
809 ,
Jadl beglnl kalau kita bicara mengenal intern van KANI.ITL Ltu a6an tunggal darJ.pada peperlntah pusat rkan Gubernur. KanwLl-kanrrl1 Departemen Dalam Negeri Gubernur. Kalau klta blcara secara klaalkr tapL ln dc Departemer Dalam Ne6eri pada tingkat propLnsl itu Juga ada yang belum termaeuk zo genaa,lnKanwil itu, umpamanya saJa AgrarLa Ltu sendlri Sospol sendirl Bangdls ada KADIS
sendirl
hanya lni lebih mudah llhandel oJ'eh karena keluarga aeD-
dirlr kalau Kanwll klta harus berundl-ng segala macam tapJ. ini nengambarkan brbnsrryr di'tlrrp-tlap Departemen pun lnL ada hal-hal. Dulu saya gambarka supaya lebih serasl, di antara Dinas dengan Kanvll orangnya saturkantornys dua. Sekarang ada keblJakro darL seorang Gubernur. Ada Srrberur yang mengatakan pokokrya coutc quo couto kalau J6 tahun penaLun' die KAlf$Irt' 'TaPl Jadl Kepala Dlnas yang J6 penslun at^! Jadi sebagal fepala Dlara dLbertrentikan oleh karena Jurist 56t tapL dla masih menJadi Kanwil oleh karena bukan vewenagtg dari Gubernur. Dia minta kepada Menterinya apakatr bisa ini dlsesualkatr.
tidak 56 tahun penslun Pak ada suatu modua. Kl.ta biea o€tnpekerJakan lagl dengan Kepprea yang artu tahun sampeJ' t kalt blaal kalau Gubernurnya mau. Kalau Gubnrnurnya tldak mau lni rd.et gedrecht, sehlngga kalau dua-duanya ngotot terpakaaa Gubebnurnya blkin Kepala Dinas sendirl dtpsah darLpada Kanwl-1. Jadl. dlbtkln sullt bilsa tid6k yX bllar lnl praktck. , ,,'a Jadl......
810
JadL klta c€orang Gubernur tergernbungr lah patla GuberDutnya kalau mau bLkla sull,t deng6 BangdaBnya dengan AgrarLa-
nya dengan Sospolnya Juga bisar TapL ln wlJaaa qua or6aniaall ltu keluar darlpada Kanvlpsehaap, Kanrdl-sehaap I(arnrfl
Gubernur darlpacta/Oepatrtemen Dalam NegerL tapL lni memang ada pr*oedoni tapl du1u. Umpamanya saJa Departemen Tenaga
KerJal Tenaga trerJa Ltu dulu dan fraasmi.grasi ada KanwLl aendl.rL Btnr ltnilung ' ada tlfa 0rrnr ada, begltl Pak Domo datang dihapuc. Tidak tahu sudah dlhapue ape belum tapL lni ada eaJa satu Kanwil darL Departemen . Adl ondorlcent Departemen Kehakiman dulu tidak ada Kanyll tetapl ada Ketua PengadLlan ttnggl dan bmaayarakatan lnlu kemudian rnlgraai laiu BalaL Peninggalan Harta Benda lnt sendirl.-sendl.ri. SEkarang tidak sekarang Departelen Kehakinan mempunyal Kanvil aeudirl. yang aecara admLnistratif de soheor.cn kepada Kanwil. r-etpe -itt-f*fi"p"oa Tinggi, Tetapi menurut seJarah Gt'"ra Pergarlilen ?ingfr i!/ ferlga.di-len Eetua Matrkama Agung lapf administratif dia .neilh KtmrtLa.' y'rd. juga edr. operesionalAi_a sendirLr/1111 belum blcara mengenai Dhangta Wan[ler Lnl baru ,Dharca Pr{.arya saJao 'Lha 1d. adn Pek. . ,. .
119h......
811
llah lnllah hrl-hrl yang la menJarvab pertanyaan Ltu masih-rcas1hr. yah perlu klta slnkronisasikan. Lalu kemudlan nantt clltnnJur< olch lfenterl ybs. the rnost
senlor sebagal koordlator, dan hls rulfe ltrr adalah unitnya dadDhar.na ',Ianitar 1nl berglLiran.
Ketua
MIItIL{3 Pah Bupcrdjo duru nengaJur
asal discdiakan angiarennyr olch Pak l,1a11ln nestj. rtLnenrr.ht teplnungkln roasalahnya sedlkit lebih lanJut Carj. ltu ?alr ada masalah tata errnuztt?1X ?tl}rg untuli kota, tata r:rans
1ni sal/a kira banyalr Lergan-t:rngt
pgda.. Departemen Dalan
tata ruan' untuk perkotaan. Jadl J-trr sa'/a ki.ra hj.m'rau-an yang ada ltu dalam tata ruang i-tu Jr.rga men,-ranat ?e,,netLan Negeri,
ltu' yang keban":ltan nernrlda kampungan ltu 'zans. seslrnsguhn,ra tldak dapat dlabaikanrlnl terutama dJ. Jalrarta p.nqrLaman kaml ltu mellhat nunghi-n kalal tsapalr petr6ur ''9 ru'nah clinas atau rumah Jabatan f t; le,nat Jalan'funlngsnr kanl 1Lh.?t beberapa tahun yang lalu, setlap a,ra tanah terbulca mestt brla Uanah sPoqten merunalr.ln lalnlgan olahlaglrltrr rrrna-J.llDanr/a dinenfaatkan oleh orahg y611g l mempu4yal tan4h?rnpggn.h$o.n$J"!3n la1u padat, ktta blsa mcngganbarkan sceudau gcaungrve drdlrd.kan la1u bagalmana pak. MENDACRI.o..r.
8L2
sebetulnya Jawaban saya dahulu tergantung kepada
'a
Pak l-larlin, Ltu Juga mengandung Jafaban bahasa semu. Karena apa? vho ls responslbre untuk tata-ruang. saya . ape bellau apa clpta Karya? Kalau traf,s-guna Tanah s Dalam NagerL. Sekarang ada suatu nasalah yang belum ter
celesal.kan di Puncak. Dl puncak menufut.surat Keputusan PENPRES Jaman Bung Karno dulu yang harus mengelola adalah P.u rafsiran darl.' p:'u m€mang'rnempunyai tata-ruang:
tetapi
pak Bupatl memptnyal lretrenaDg yang dia sendirl oI( yang mempunyal tata-ruang adalah
DEPDAGRT
puqya tafsir
Bapak, tapi iJln bangrrnan tkari saya. Inl. be!.um di-slngkroa Jadl sudatr 2o tahun belum selesal, sanrpal sekarang pak
EbLl.salim yant menangani Juga belum selesai. en mlnggu depan selesai.
ilr.rdah-mudah.r
t[arena eiaPa Yang mengatur tata-ruang ini? InL yang dulu saya cerLterakan, Jadt LnL adalah mlealnya di satu daerah i.nL sudah ada tata-ruang dl KALII,IANTAN TIMUR umpamanya
lni tranemigrasl. trarramlgrasl.......
8I' tranomigrasll inr. hutan, ini pu, r.nr. yang dr.namakan dulu bUtan kesepakatan. Tang tldak aepakat aleh karena pak _ subroto mengatakan inl, inr., inl, Lni steincool al uar*atr, bongkar lemua.
Atau mungkin hutan keoepakatan Juga bukan karena pak 8roto, tapL oleh karena Lnl coute que coute kehutanan'tJ.dak boleh dlapa-apaln, Jalanpun tldak boreh. Terus pak Tono harus bLkin Jaran tnil kalau tidak apa yang nantr_ oleh tata bangunan tldak akan terpenuhi.
Jadl yang ngatur tata-ruang sekali lagi Ltu sLapa? Apakah nantinya diambll oper oleh BAPPENAS, kita yang ngatur ( naslonal ), apakah pu? Kalau pu nantl. in de praktek r inr. hutan jangau dikutik-kutlkrklta r.tu hany. mengadministrarr lahan mana kepunlaan siapa dan berapa tahun dla boleh clipakai. Tapl di situ juga ada ketentuan-ketentuan bahvasairya
DEPDAGRT
boreh mengatur untuk berapa n,rrrro-
tahu'dia punya, inl kadang-kadang tirrak sesuai Juga dengan tata-ruangr karena DDPDAGRT hanya mengatakan Jo tahun tata_ ruargnya sudalr berubah. Mengenai maearah !-apangan olah-r:aga aaya eimple, kalau Pak llarrl.n mbayar yah klta bikin, oreh karena DEPDAGRT
tl'dak punya uang kita hanay mengadmr.nr.strr.r, artinya pak Marll'n berLkan pada pak Ga.fur atau pada siapa yah kita adakanr klta belL tanah. rtupun mungkin tldak dlsetuJul oleh 'PU. Karena tata-ruangnya bukan tata-ruang nntuk lapaDgan
olah-raga. rbl permasalahannya mengenai tanah itu. BENNT }'ULYANA.
...
O
..
8t4 BENIE MULYANA
T
Maaalah mengenaL koperasL itu harus dLbangunr_ dLkembangkan memang tldak masalah. Tapi. yang aekarang DeD.,
Jadl masalah adalab memblnanya atau cara mengembangkannya. Maka dalam hal Lni dalam Repelita rrr disebutkan antara laLn p€ranan
PEMDA
supaya lebih besar. Hal inl
eesungguh-
rrya tLdak dicantumkau sekedar adminietraal-nya saJal tapL karena eesuaL apa yang dlkatakan pak rarnbunan pengembangan koperasi sesungguhnya dL samping pengembangan usarranya adalah Juga merupakat! pengembangan yang sLfatnya kurturLl, tadl3' Dalam hubungan ini a€sungguhnya yarig pallng mengetabul. keadaan soel-al kultural di daeratr Ltu adalah bukan Mgnterl.g tapJ- Canat atau Xepala Daerah yang sesunggulrnya dalam hubungan ini Bapak supardJo beberapa vaktu yang lalu LnL dapat saJa dl.tingkatkan. JadL gesungg:uhnya munkin yau.g i
perlu semacan sedlkit
diJabarkan sebal.k-bal.knya peranan
Guberrrur nantl dalam rangka pengembangan koperasl itu be-
rapa Jauh begaimaua dan di bl-dang-f;1dang apa eaJa. JAVAB :
. Sebetulnya masalah-masalah Ltu dapat dLJawab deugan. KEPPRES
tll
No.2/7,8 sebetulnya. Hanya memang permasalahannya
orang-orangnya yang nbsler kadang-kadang 1tu. Kalau
kLta blcara aoal mental, olstem dan prooedur kerJa; sestLmnya. ceb€narDya gudatr kena. Jatli dalam rangka keblJaksanaan
pemerlntirh denive amanat UUD paeal 33 koperaul beginl-, baginl 1tu'blarpu. . o e audahlah sampaL-sanpal fasl.lltasnya menufut saya Ltu eudah trebat. Saya hanya blJ.ang inL lho yang mengelola inl
sudah dl-
coba........
815
Coba Qengan mengkaryakan pegawal negerll
/8herr kemudlan
Del€sot yang terakhl,r saya ngadep sama Bapak PresLden bell,au pesan antara 1aln, kalau ada orang yang dl-karyakan dl koperasl ltu supaya karl.ernya diJamln, Jan6an tampaL terlantar, karena mungkJ-n dia tl.dak mau karena karlau temantemannya tetap dL pemerlntahan sudah nal.k pangkatl dl-a
belum. Ini Juga ada kaltannya. Saya kira qua system sudaht trnnya mengenai bagai-mana operaslonalnyat lmplementasinya. Ini
memang menJadt
suatu harusnya Kepala Daerahnya ;rd1$r
r
... yah klta harus komunlkael tama Pak Bustanll Arl'fLn. 'Apa yang dikatakan Pak Tambunan tadi memang benar sekalil menurut pengalaman tramplr seluruh daerah pendekata11
kLta Ltu lewat kultural
approach, bukan kultur dalam
artl. kebuclayaan, kita ambll co4toh misalnya slstem
SIIBAKT
ftu daerah alLran sungai dlsesuaikan dengan.kebudayaan yang ada dL sltul ltu .lebih berhasLl oleh karena dt aana kalau orang melanggar awlk-awlk darlpada BanJar dL Balt:
dta akan dikeluarkan dari BanJar. Vonia untuk dLkeluarkan darL BanJar lebih berat darl.pada dia masuk BUI, sepertl kalau dikeluarkan dari
MARCA aaya
kl.ra payah nantL. Sepertl
saya kalau dikatakan keluar dari masyarakat Banyumas wad{ill. .... bl.aa-bisa tidak bisa tidur, jadi personal approacht
dan Lnl Juga kita eudatr fatilc sebetulnya, sepertL umpama satta apablla kl.ta per}atl.kan bagaimana caraDya agama islam masuk dl JATENG ltu tkan kwat vayang. oldh karena ltu. aampal eekarang kLta maslh bLsa lthat Ldt 8ana, sepertl gambar SEMAR tapi/0iukls dengan huruf Arab, Lainya kalau kLta bdca seluruh a sampal . .. . Lha bagal'mana lekarangl clctem sudah ada klta tl.ngkatkan lagl slstemnya dengan....o..
DLkatakan :'ang paling tinggi berkuasa dt koperaaJ. adalah RAT, tapL ln.-de pracai:k, ttdak ada RAT yang. tldak tl'nggt kekuasaannya, tapl oroh karena ini amanat krta harus perhltungkan, karena r.n the 10ng run itu trarus begitu Jad.i nantl bagalmana dengan pak Bustanil Arlfln
blsa klta blca_
1akn.
E
W.
P
TAIIfR]IN.{N .
ltenurut pengalaman saya se.laratr koperasi b'sa kl_ta bagL dalam 3 fase selama masa Republlk kita ini. - Koperasi Jaman ORLA kita tahu bagaimana Ltu. - Seaudah kita dl perkenalkan I(UD, -'Kemudr'an keruar KEppRDS No2 yahun r9?g sampai seka-
faDg . Pada vaktu keluar6UD waktu itu kelur targetr di kope_ rasl inl, harus ada sekian KtrD aklbatnya apa?commanding to? Darl atas koperasi kalau dikomandokan tirlak benarrdan n€,,rlo
rut pengamatan saya dL sumqtra Utara KUD yang hanya di atas kertas itu yang ternyata tidak berfungsi itu KUD yan.g bentukan begltu itur. yang berdasarkan Comrnhnd itu. BekerJa slh bekerJa cuma.hanya keJar fasiritas bagr..golonga! yang tertentu. keluar
A tgTS tidak ada targ:ett6lrgetan .ragl, daD klta mulaL pada waktu ltu menumbuhkan koperasl ltu darl bawah dengan sLstem keepersee yang memben.Xemudlan
KEppRES No
tuk kelompok seng:ga timbulah koperatl,f..o..i..o
817
Koperatlf Ln statue in sendl sambll lalu dLberlken cora nah tentang koperesr dan pengertr.an parkoperasr"an setelah mereka mengetahui dan sebagaunya, didoronglah mereka membuat Anggaran Dasar laru Bornua kerompok tadl dikumpurkan lalu bermusyavarah mendirr.kau koperasi; lnilah ya llhat blsa hidup.
jang sa-
Tapt lnlpun bisa hldup Jtkalau pemerintah untuk senentara tetap membina, membimbing karena persoarannya begltu.
Klta katakan bahrra koperasL itu aclalah sarana uDtuk produksi dan pomasarannyat yah kita harus terua terang mengakul- kalau blcara produksi dan pemasarannya apaI"gi bahan baku untuk produksi bahan peaolong dan sebagaLnya. Kalau pemerin!'ah tl.dak turut campur tangan m€mbantur umpamanya koperasL Ltu masih bagus dulu dl Medan ada 8OO orang tukang sepatu ],?n8' menerima kulit darl Fan Boen An Medan, di terima dari .fakarta Fan Boen Jakarta terima dari Fan Boen rln Semarang; Fan Boen An semarang lalu say? ingin mencut ltu supaya koperasi yang sedaug dl.bentuk ini blsa memperoleh kulit langsung 9ari produsen kulit darl. Jawa Tengah dan sebagainya, maka saJra klrimlah petugas ke Jawa 'Iengah dengan surat kepada faf naraJo waktU ltu rnlnta bantuan meng:hubungkan kepada produsen kullt agar bisa kulit
itu langsung ke koperasl- yang kita ben-
tuk tidak lagl levat Fan Boen An tadL itu.
Berhasl.l! ka-
rena campur tabgan pemerLntah, Kalau'pemerlntah tidak campur tangan tidak bisa I Jadi memang klta harus bantu.
KLta tldak bisa meleprokan waktu 1tu. Tapi.
. . . or . r .
o
.
818
Tapt bentuknya bagaLmana,
momang
harue koperasl.
Dan nemang aepertL Pak PardJo katakan itu harus koperasL l gotong-r'eY61t" MENDA9GI-RI t
Oleh kareoa itulah
maka dl" Jawa Tengah dalam rangka
perJ.ngatan PKII seJak tahun 1,978 mongusulkan agar kegotong royangan dan koperasi Ltu masuk di dalam lO aegL pokok PICK
dan dl, terLma. Oleh karena Ltulah sekarang di dalam
10 program PKK ltu gotng-lsyong dan koparasi I'tu ada, Ltu
latar belakangnya kata Pak ?ambunan met onder rorden Ltu. STAP BAPPENAS
'
3
Saya ingln mensinkronisasikan proyek-plofek antara
pusat dan daerah, saya dengar ada keluhan-keluhan darl. daerah bahwa kegi.atan-kegLatan pusat dl daeratr itu dL raaa kurang serasl. dengau kegiatan pembangunan dt daerah. Jadi nasalahnya bagaimanakah kita blsa di dalam
REPELITA
IV lnl yang akan datang menguran6i masalatr -masalatr Lni atau untuk lebih mensinkronkan rreitatan-kegiatan pemerlntalr pusat di daerah. Beberapa tahun yang lalu aeJak REdan seteruenya, ki.ta telatr melaksanakan mekonsultasl.-konsultasi di daerah, artinya di daera.h
PDLITA IrII
lalui
dl propinei dan dL vilayah-vllayah
pembangunan utana,
kemudian dtingkat uaglonal.
Tapi kaml merasakan lkan dLnaungai Lni maelh Juga belum menghacllkan sebagaLmana di harapkanl barangkalL pengalaman bapak di Jawa Tengatr dan Pak Tmbunan dl Suma-
tra utara bagaimana klra-kl.ra
kl-ta masih bisa memperbatkt
dari.......
819
darl. semua Lnt uutuk REPELITA IV. I.IENDAGRI t
Saya lngin sedlkit
mengg:ambarkan saya
baru caJa .m
nengLrin surat pada pak Marlin mengenal. perwirayahan. Klta mulal. dengan motivasi, kedua lita ada formulas, ket6a kl'ta melegalkan leglurltasi, Lalu ada evaluasl..
keempat implamentasi.
f,Lta terang-lerang saJa kita melakeanakan inil kar6na kalau inl blue prlntnya, ini umpamanya saJa kita memtotem punyal suatu peraturan mengena!/of plannlng,.dan kita sudah mempunya konsult6si dari 4 daerah, dari sl-ni kita sudah ketemu.
Tapi
memang
betul
batan bagaimana ye.....
memang U"frrn
Jadi
memang
ada hambatan -trambanyak, muagkin !
Antara lain karena Volerne pekerJaan sekarang sudah sedenikian numpuk. Seperti pernah aaya gambarkan sekarang kl.ta besada dalam bulan 7 inL tahun B3r 84 ini tanggal 5 Januarl dan Lni 1 April. Sekarang ada SKB yang belum turun tapi kalau
m€DU-
rut JadwaI yang sudah kita setuJui bersama antara BAppENAS dan BAPPEDA kalau tiarrf. keliru paling lambat bulan tO eudah harus ada konsultagl,
berarti
sekarang klta ha-
ruc bekerJar mengklalm, memformuJ-ir yang nanti ad? dt gint l orangnya ya Ltu-Ltu saJa. Orang yang nantl- eudah melaksanakan ya itu,
orang nanti akan menvolemeya ftu,
Jadi mungkin karena dia ltu sudah Jenuh yah eudahlahr. Jadt apa yang darl dulu ltu karena sudah kesal yatr cudahlah.. r...
o
.
8eo
oudahlah otomatis maeuk Binl. Mungkin 1"1 tidak dLlaksanakan evaluaelnyar Jqdl Ltu ucn6gampangkpn saJalah lnl betul-betul nantl kita
dltimbatl
Pak Marlln kLta sudah tahu nantinya barangkall
formulasinya diganti
J.angan terlalu
kl'ta perhatlkan bluep"*t" Dya mengenaL tttlk
gala
macam
dl sltu,
kentara. Tapi kalau
cebetulnya tldak berubah artl.-
koma segala macam, ada eksentuasi a€-
tapi tldak berubah.
Jadi mungkin lni ekologl lainan tldak diadakan B€hlngga yah....
begitu saJaS karena sudah terlalu
banyak
Unngtitn Juga tidak ada orang"lya, s.epertL kemarin saya gambarkan ketua BAPPEDA dL daerah Kotar-..dya Magelang
dulu sekarang barangkalL Ketua
BAPPEDA
dt selurutr Indone-
aLa yang insinlrur Jarang, ir"ng profesor Juga ada. barangkali yang demLkLan cuna 20$ yang, lain soslal scien re .yang
kepalanya l-tu...{. ya Pak llarlin,
ya}r ini karena satu tral, bukan komplain
J.nL saya mempunyai seorang kepatra dLnas
merangkap KANI{IL Parivisata
JA-'IENG IVc dia. Dla seumur
hldup mulai eaya belum Guber:rur eampai aaya Jadi Menteri masih tetap Saya nyekolahkan seorang'insinyur
k9 BelgLa opealal.
untuk parlvi.sata, kalau sa:ra keluar negerl caya bawa d!.a, l'alu saya usulkan lnL yang gantil
Pak.RusmLn setuJu aemua
setuJu. Ada yang belum memenuhi ayarat dia masih terlalu mud.a
masitr IIIc
cedangkan maslh ada Kepal"a Bidangr-ny6 flfb.
Padatral Zulkur dla Ltu lebih mampu, sekolahDyar perencana-
8e wac HakJ.m, dan ada er.stem dl Kehakiman kelihatannya kalau tldak menJalankan kehakimannya ya tetap ticlai< boleh aaLk pangkat. Jadi valaupun dla meuJad{ pembantu Guberaur lalu saya larl ke Bapak presiden motron naik r'hqsus rva. Jadr. Gubernur saya rarr. ragl naik khusus lagi, saya selalu dltirpun oleh sana, nar.k-nark
Jangan 'ebab bolak-ballk Pak, t"pl dia masih rvb. Tidak ada itu s{stem nevolering kayak tentara, Jadl barcyak itu faktornya tapi qua system sebetulnya alles gedackt ada konsultasL ada
koasultasr' macam, rnarah over koasultasi mungkln, mungkin kalau itu saja harus begr-nl seperti tadi ya mungkln kita tarafnya baru terima perintatr, mungkin.
Tapl buktr'nya begitu', dan mereka in de practl*t< sudah .-..- dl desa-desao Jadi betul-betul dari bawalr .r.tu sudatr. Tapl' akhirnya apa yang dlkatakan dl daram GBIIN bahrasannya di'slrl harus ada koordinael kerJasama fungslonar perwilqyah itu sudah. Lalu kemudlan pembangrrnan daerah dan sekto_ ral perlu selaru diraksanakan dengan seraras sehingga eektoral yang berlangsung dl daeratr benarbenar seguar- dengan potensi dan prlorltas daerah, sedang pembangunan
keseluruhan. . . .
822
&eseluiuhan pembangunan daerah Juga benar-benar rl€rupakan kesatuan demi terbinanya itu semua, sudahrah! Nah kemudian saya Juga reDcaDaan dan voorsLde, itu
melihat belum mantapnya pe_ Jelas. kita itu masih_selalu dikagetkono..
o....
823
dJ'kagct'kaa
'i oleh hal-hal yang tfurbul se!reti?
kan. unpaman're saJa klta
dl
darlpada vang belum dJ.anggardaerah Jar.ra Tengah dan Rall
yang serlng tanu negaral tarnu negara ttu prosesnva, ada Kepala negara yang tahun anEgarann'/a suclah rnulal baru, d'la nenJawab 0K, kalau dl slnl bisa saJa. Tapl kalau sudah sarFal.
dl
itu
ya bagalmana ltu daerah pastl harus mengeluarkan [eogo of seeurty ln_l_, lnl darldaerah
mbok
Jadl 1nl adalah satu faktor pereneana for slde, r,reruh sadurunge r.rlnoro 1tu kurang ki-ta. Faka nengertl apa yang akan terJadl ltu tralnlngnva r.tu kr_ta Juga dari daerah, tapl rnungktn oleh karena keterbatasan mans 1ag1 u?ngnya?
darl
kenampuan
personil.
PPE}IAS
Menyanbung pertanyaan pak
nenang kalau p3.antng
tnl
di atas kertas
Hariyudl tnl. pak parJo
-but an approictr af
alfin'-
JaLan. Ya rnpngkin sudah over lconsultasl mungliin benar, tapi ltu sifatnya lantas eorc.oordal.' TnL sudah
faktor yang saya llhat seiana 73 sar:rpai BAPPEDABAPPEDA lni dulrr rapat besar pakal cerimogy maeam-maeam cll uncak dan naean-naeam saya ubah koniultasi, satu: pcr beberapa
latuiH, ruangan ini, tapl kernball nnasalahnva tergantrrng, kepada loo haI. tT1Yrdt Kemampuan darlpada Apa.r:atur 9APPI]DA J-trr sendtrl-. ke-2 adalah dukungan Gubernur, itu pentlng selra,Li.. tralrtor ke-3 adalah pengertlan rlarlp?'la kol-eri:-ko1-eqanva '11 4aerahr kelau Guberzrur di daoreh ini nendulcung kolegs dt E4erqh. yarU
di dacratr menurut.. ....
824
nurut, KanwLlpu$ ;rllr[tr llu yang pertana
dtrt tatll
ada
kenampuan sen_
van3 dllcetual oleir profesor Jtu tapl sekarang tn1 saksl hidup japakr
:rAppEDA
betul. llerlang pintar
tnl
eparatr5p lapak rni, tapi yang rnenJadl Ketua BAPPEDA adalah belrau 1nl. BAppEDA-nya tldak berfungsi terusterang saya dengan nenyesal pada r,raktu 1tu BAppEDA-nya
ttu plntar-pintar, tetspr/"9riFff?i"t,
tanvakan
dr sinl
slsten progran oontent vang diblearekan untuk ruan. lnlr tetapl islnya adalah conplal.a, ini berkali-lce1i.saye. mlnta 3apak lnl ganti 1tu ketua 3AppEDA ltu. ganit ata bllang lnl rnau dltarik, 0h.-..nantl cur-ul saya bukan
berfr:ngsl, dengan Gubernun tentu saJa tidak. Ada Jrrga vang BAPPEDA-nya menang 4.paratnya 1tu lerrah, nenang kalarr pak PardJo Suna
llhat
teBa Bara
t
lnl
ada heberapa saJa yang kuat. kua t, cuku;,rrt#"tn*f.*sva)1r DtI not .bad!,
tsAPPEDA
qa 11
not bedi. Jarva Barat tanda tanya. Ja',ra jarat Sar/3 tan'ra jincnunjulckan sama' sekali ngna 1tu penghlJauan tennpatnya perslsnva tj.d;!i .6i.siir'ni,r.,rtiCf ltu budgetn;r3 besar. Jawa Ttmur Ltu tanda tan:la BAPpEDA-nya nohon naaf 1n1 Caeaah kel_ehlran says tapt va barrr gantL. Jad1..... o..
Jadd
825
inl klta 'hrnrs /*JIIAS;Bf"fif
Gubernur dan tentun'/a datam h..:L
fungslonal aparat
lnl. llngkungan
Penrr'lnaan Men-
garl. zJa.ll pereneonaan p-,.rbatrgr/F"raksanaannya blsa batk a.1 spealnya lnl adelah 9APPEDA.. lleneng benar ada RAPPEBA vang nenang acid"yang kerJa ada yang tt'dakt yang mesttnva . BAPPEDA ltu rnengkoordlneslkan pereneanean Ci claerah i.tu, t9ktoral dan regiorral, kalau itu bagus kerJaan klta adalah be-' BAPPETA Derr Inl kalau klta eerlta6;CtiA JuJurr saya eoba dorong sultaya BAPPED.A lnl dtlenglnpl tenagarnang balk program trairydng rnaka
lahir:.
oulu ongdt.:Jblan dulu ga ga1 dI|Jar9n harus dlcorong 1nl hamplr gagal softitqrc Tt'ri nemang betul-betttl terasa ' krak-onglirak tJ.dsk ao"
Inl
/-: di Jar'ra Safat nenang saya lihat mohon maaf. Pak Gubernur penting dl nanr Pak Gubernur nenganggap 3EppEDA-nya lnl Ja1an,
tldak -I.s. repotr- tapl lcadlh yang bs:lk suinatero. Barat,
lni ln
Aceh
caso, saya kl-re, l'laLulru Juga bbgus,rrlan Jaya Juga not bad . Jartl kaLauplad/oTmh baj.tr tapi juga kactangkadang sepertl kita turun ke tlngkat 2 .rd8 _, BAppqDA memang. godd
tapl rler:ang betul sepertl kenarln say beru rnenanganl, kenailni saya baru konsultasl langsung sarna Jar'ra Sarat. Ilo dl sana ada Kabupaten yang tidakr yang punya gedung balkbalk tldak dlpakai Balal fndrh. Tiiu sebetulnva tldak
rlLstrr.ltrl-
oLeh.r.....
826
oreh Departenen
liegerl untuk blrrln gedung dl s1tul tapl gedr:ngnya ada dl sltu. calon lbu kota Bandung yang baru ltu tldak dlsetuJut, harusnya ptndah ke Clparae. ?apl tldak DaLam
all
pollclcs darlpacla pak cuh.dan Menterl Ealsn llegeri tok balal lndah dldlrlkan gedung-g^dung tahu bagalnana egetnst
tho
untuk Kabupeten -yaryi s.ekfuang banJir. Tapl kata s;'al!ul hikayat Pahariyangan Culun:la darl s1-
tu.{adl
Pak 3upatl coute eue eorrte harus
STIF DtrDAGRI
di situ liatanya.
l
Jadt boleh saya
kemUkakan
sediklt
mengenal ril.rayatnya_
tlulu itu sebetulnya pereneanrrr/"fffibtl. ke arah sana 1tu dlsel-esaikan oleh'rrB. rr3 tidak nehyetuJut adanya lbu-kota dl sltu karena permukaan e{r citarun l-eLfr.h tlnggl darloada. tanah ltu keeu"rvlr*tE rrryb"'l€tiffifoH1uo d tterpkan telrnologl yang ncdern ,li asang-al.rang pun bisa blkrn lrota Jedi kemuCian lni rnohon maaf saja pek, kalau ssJrc tst perut. .Anggaran gelanjanya ttu r-rntuk gedung-gedung j.tu ,.fb6tulnya tidak CiperboltSiy^. akan tetepi t-enudian diai aukan SAPPEDA tingaka t I/ba.gal-r:rana lal-u tertanda -tangani sehlngga akhirnya uang yang untuk bangunan tadl didirlkan Juge. dl saBa yang sebetulnya tlCak boLeh. Itu rlr.'ayatnya begltu Pake t4nL ldcarrye sebetulnya sana
reirr
ltu
ada rnasal-ah pertanahan Jrlg?o
1tu perjuangan terakhlr ketlka
Jadl dt
Randung l-autan aDt.
di sanalah dlnur.i43*?,H'ul"$ffi"'d:"rr:lt:1 Sf.o*-
'inwltad dl dal,aro nasalah tanah. Dan darl tnwgtaed. ltulah kernrrdlan harus eOUte... . ..
n€rlo T"p| rnasalahnya sudah tertal-u banyak
827
que coute,sdanya penbangunan kota Garut. Fak l4gnterl, .eoute Pak MarLln pengenbangan masyar"kat perkotasn memang dal.am GBHN
ltrr ada hubungannya
dengan pengembang4n llngl
daerah.perkotaan perlbahasa keblJakkan nerstgoan. suatu pgo:,'ek dan pe}aks.enaan Suatu proyek sebenarnya klrtrsusnya d:,lem rangke bantuan plnJanan deilgun Rank Dtrrta clan Ranl<
ngembangap
Penbangunan
Asla. Yang dalam haL inl klta melav"ni el'ita'
karya. Jadl
SAFPEIIAS
dllayanl dalan rangka
bl'dang Soslel-
Budaya kareaa negutamakan cara pendekatan dan kebutuhan dasar'
Sekarang sedang dlperslapahan - Urben
tuan plnj anan Sank Dr:nla. Nah sekarang appmachrya
f$l
koraponen approach
bauslng
V
dalsm rangka ban-
-
itu
nampaknya pertanra tldalra^
dl water supply I, rnter supp\Y I'I,
I1 c.ab.sekarang namanya
Urrbrr5
lnt nrrhgkln
hous{n8
Ir
pertsoeo
ltu nullrilo corrporent approacb Jadi kalau sudah urbsr itu ed.a keeprrye, sounarit dsb. ada perupda - -. lnl mahan rakyatnyffine Latn-leln. Inl mungkln -Erten linr nenjadi 'po]-a keinginentenan-tenan Gtpte Errye po,]-a untult selanJutnya nrultil.pli ecapouet approlcb vaiauoun saya .rnenga takan kaLau sampah nestl harus ,rd.nglo cornponcnt epprdrbh ' ke adaannya terlalu gAwat nestl ada sarnpahsatu sarnnah 'ltrl' Nih - 1ni nereka ke daerah ada dart BlfiGDA, RoD,
yaSenrarsD8rUjungPandangdanSoloperl-uas.rndarlUrbenldm kernampuan pemerlntah menjaiad untuk Artlnya dulu. ernpa.t dari ood,tncnt plnjarnan penerlntah daeeab
daerabldltl-niau Dunla' car Juga l:ernamouan Tlngkat I dab Tlngkat II dart Bank
nenvedlaan."""
828
penyedLaan dana rupl.ah dana lokal den6an memperhatikan
berbagai iumber perdanaan rnpres dan Juga ApBD dan lainlaln. rnl bageiimana, karena yang pertama khusas men8enaL perbalkau kampung 1tu dulu s sekarang mun6kr.n menJadl I 1. Dulu J Juta ruplah perhektar dlbagi ) oleh 3 ataa beban daerah dan sereblhnya atas beban pusat, karau sekarang menJadl | | tentunya kedua beban akan lebih besar
dan ada masalah Juga dengan ini sekarang ar-r rimbah drynLt akan dimasukan laru vater supprynya Juga ada. Memang. saya mengarahkan kepada Kepala Br-ro yang mevakr-lr. saya dan Juga kepada teman-teman cti clpta Karya mbok sekarisekali kita ltu sebagal exercise menempatkan diri sebagai s€orang ldali Kota atau Gubernur sekali-ka1r. laru ada proyek inl yang dari pusat ingln mengetahui kelnginan dan kemampuan kita. Kalau kita menempatkan diri sebagai peugelola daerah bagaimana reaksi kita kira-kiralah sekali
:itu ada impatEr-is not sLmpattrl.. Tapi bapak sebagian suclah rtiJavab seperi itu tadi bagaimanapun Juga yang murni 2o/o paling banyak, saya kira untuk keempat-empatnya dem.ikianlah Semarang, 8olol UJung pandangpsurabaya. Ini yang saya risaukan itu bukan beban pinJamgn, Ltu ya baik dihltung darl- sekatra.ng 20 tahun ragi, tapi harus-nya ada connltment-commitment tapi nantl bagaimana- yang kemudian. ?apl yang aaya rlsaukan ltu yang after con atruction malntenence and operations, ini yrreg perlu Jelae untuk bira karena dalam scenarionnya beban daerah langsung. Jadi. agat pola pelakaanaan kebiJakan pengembangmuEyavarab kota terutama segL-Eegi.secara
:n . pendekatan.,......
829
pendekatan pemenuhan kebutuhan-kebutuhan dasar inL dapat uantap daram REPELTTA rv apa yang sebair
'
r
sebetulnya mengenai approach yang sr.nkfon itu adalah the beste approach gebenarnya tapi memang klta mengetahul aeJal< dulu approachnya belum begltu masch komponen, tetapi pendekata komponen per, komponenrl.tupun oreh karena ber-
dasarkan kemampun pada waktu itu dan sLtuasi/ koncllst pada raktu Ltu.
Jadl sudahlah inl ve do not faish the problem, not ve ehould the problem dbngan menyatakan bahwasannya startlag from neset year kita akan ada suatu pendekatan bukan komponen approach tetapi suatu unLt approachlah. Tapi ada maealah-masalah yang mungkl.n belum sebagalDana tadi dikatakan suupah. Ada ragL aits, ad.r LnL saya kat^kaa mungkin tldak biea karena dL daerah alr ltu merupakan guatu unit'darL perusahaan daeratr yang meman8 kepunyaa. daerah tapi dia punya aparte pengelolaan sendlrL. Jadi ini merupakan, memerlukan epecial expert. Ttre Sincroonlse .
dengau Guvernment poll.cy. Kemampuan
daerah apecialy aiter
tldak merupakan probrem aaal saJa litr.
?engalaman dl daerah
3 tahun lraya piklr
memang
ada cuatu alalp-
aaya di uJung pandang sana
di Bandung ada yang eudah guatu daeratr itir dlktpkan walaupun komponon approach vaktu'itu dtpelihara demiklan balk dan...o...a..
8ro dan ternyata oleh karena ada lleensL blaya pemellharaan Ltu leblh murah Jatuhnya darJ.pada waktu belum ada KfP. Jadl ltu the matter 'ho.lto matrage, belum ada ItIp ltu peng€luarannya leblh besar darl.pada cudah.diklpkan. Tang saya maksud adalah pengeluaran biaya yang pada
vaktu Ltu tidak dlkaltkan dengan 20 tahun yang ada kaitannya deugan plnJaman, sebab ada beberapa l{alikota yang maaf aaJa .toh nantl. kalau ! tahun lagi
aaya bukan irlalikota.
Jadi
bitrrng 20 tahun tanpa melihat ya begitu! Apa lagi Ln de practlJk itu kalau Pak Muchtar ke daerah beliau sudah in€mbava perhLttrngan yang sl.r en treikeliJk. Saya kira
tldak ada aeorangpuD yang menolak. Dulu pernah Pak Nandar menolak, tapi kemudian setelah mell-het nalah mlnta lebLh banyak sekarang. Jadi para ualikota itu bLasanya yah.... Ln 20 tahun cucu saya yang Jadi Walikota, teken saJa oleh karena yang diandalkan pak R. Muchtar catangnya dengan sesuatu yang sudah baik sekali. Tapt
secara obyektif well no. problem. Apakah kl.ta nanti mulai tahun depan kita akan ode opproacrr deni-memang
kl.an Baya kira lebih balk, hanya mas.lh ada beberapa yang nggauJel apabila itu nanti mengenaL masalah airp oletr karena alr ada ldlrgc o c I khusus mengenal eampah dulu saya Budah laporkan sama Pak Marlin bahwaaannya kita itu ada proyek sampah khusus kalau toh nintl
LnL approchnya slnk-
ron barangkall ktta harus mensl-nkronkan dana yang biasanya dLsalurkan lewat
DDPDAGRI
supaya slnkron betul.
Dan aekarang saya tahu daripada surat menyurat autara Pak Marlln bellau Juga rrenyetuJuL partleLpasl. aktLf swaata
dalam rangka m€ngatasl. aampah, asalkan produk aampah yang dl,JadlkaDr r..... o.
8'I dtJadlkan pupuk nantL ltu betul-betur bisa dr.pasarkan dan Lni Ea:ra klra bisa karena kita aedang menggarakan hortL kultura.
Jadt barangkall tldak akan banyak problem, yang ttag sekaran8 supaya meyakJ.'kan
BAppEliAS aaya mohon
,
pen_
Ltu
tupaya ada penJelasan yang leblh kepa
Guber-
nurnya saJar ini betul-betul diplot dl. BAppEDA-nya Ltu.
Nantl lnl Jangan-jangan sudah O.key-e1sy diplot dalam BAp_ PEDA'nanti lepae ragr.. Jadr- semua r.tu whose in the contesedap perencana daepatr. STAF DAPPDNAS
:
Malntenance and operation itu ttdak darr. A'BD arrqmbil dari TNPRES Datr- r kemudian itu .ngln dr-tetapkan JactJ. ada bagLan 'clari Datr. r tidak rain daripada Jadl tidak dlaratr_ kan, ditetapkan sebagai maintenence and operation daram rangka konterpart dalam proyek inj.. Apa itu terlalu Jaul. membatasi kewenangan.
sebeturnya tldak ini rkan untuk kepentingan daerah. rapres Dati r maupun rr rtu rkan reJeki nomprok sebeturnya .mereka sendiri sebaga1 daerah otonom harug mencari dul't aendlrlr To be good vrenk als van persoonllJk avango Gaya tidak eetuJu dimasukkan dl da1am, Inpres.fni adalah kevaJlban mereka yang harus mereka ambil daripada pendapat an murnl daerah sehlngga DATr r DATr rr blsa kita arahkan dan..,......
8r2 dan tetapkan untuk hal_hal J.ain. sebab kalau tldak nantl daerah terlalu manJal toh n.nti nons€n toh nantl. semua dlatur oleh.. o., itu ,kan kucl'ng-lucingan aebab rnpres rkan subalcrl : Lha kapan kr.ta uau educate' merekar mereka menyatakan otonoml-otonoml tapl' ln de practiJk lni tho ada uang darl pemerlntah puaat, tapi..uangnya untuk Lni, sebetulnya mereka fkan hanya 111€_ trerl'mar Do Rr.skant mereka untuk menolak kalau dlpandang pereis darl sudut lnl ReJekl nomplok. .satu ketika kalau IqDNDAGRT-nya Jen*kel fok usah kasl'h kalau tr'dak meDuruf,, tafl aebeturnya tldalc begitu, sebetulhya itu merupakan satu pancr.ngan hler heben keep maln_ t.nance ambr'I darl ang:garan daerah murnl, walaupun dari 2'fi. Kalau ttdak beg{tu manja, terlalu 'anya manJal Tapi oleh karena kita lihat mungkin nantr yah case by caselah saya marah surrah berikan petunJuk kepada DTRJEN BANGDA ltu mengenai Datl r dan rr umpamanya saJa nantr. antara Jawa dan luar Jarra saya.adakan perubahan karena kemampuan Iuar Jarra yang lebih kecil . Pada waktu saya Guberaur sa)ra akan mencak_mencakl tapL kalau ada Gubernur yang mencbk-mencak saya hadapi karena aaya tahu. Jadi nanti mungkin policy darl untuk Jawa lebih kecl.l proponslonal dj_banding daripada luar. .
Yang dipermasalahkan apakah pEIrlDA akan cukup,kuat geakan-akan saya yang menjadi advoca daerah untuk dr.bebani balk penbebasan tanah maupun counterpart rupr.ahnya darl APBD
yang Semarang itu.
Tapt rkan ltu before constructl.on, we tntore talklng what after constructLon pembebaaan tanah rkan
before, kalau Ltu memaD$e r ....
et Ltu
tidak akan mampur oroh ]carena hanya tanah dl Semarang sekarang rata-rata sudah Rp 80.oqo permeter persegl. to hlgh ltu tak akan nyandak, tapl kalau hfter constructl.on harusnya mereka itu, kapan lagl klta memang PEIIDA
- Dau mengeducate mereka? supaya mereka Jangan terlalu manJailah tapi nantl kita akan rurnuskanlah barangkali case by case formulasLnya saya mohon ngati-atl
pada dasarnya begLtu.
Pada dasarnya menJadi beban daeratr, Jangan pada dasar-
nya menJadi beban pusat, menJadi beban Inpres, pada dasarnya menjadi beban daeratr murni. Kalau nantl ada yang ng:enyaag banti tadi yang saya katakan harus demL kasug. I.fEIPAN
:
Sesungguhnya mengenaL keserasian antara program p€mbangunan yan6 datang darL pusat dengan daerah
tlnbur asal blrln'daftar eaja 1, 2 sarnpal serotus.
blkr! bisa?n tr-8isa rv
salr'r
klra
Pakt n
akan dapat
ilan leglt{r+rsi
ltu
schtnggC
nfrar,ru
lni
Jrrlt ketldak seraslan lnl Repell0r
klta atasl
knrnu prda tingkat for"nulasl.
srdah kona.
I4NTIRI DAIr{l't }qGInI
;
1foaftu
Terlna kaslh, verlr shorp Pok lhslbuan. saJra senrng sekart you DAU pongcnuknkan
hra
yang
ser*lu
begltu. Karem begtrrl, fut
say'a kaL:P,or
depgan kata-kata
di daerah beglni. irda lnstruksl. dari
prda PresLdeu :nssudarl-slrrtl:ra, narl lclta Jal,an ke Utarnn. Instrrrksl hesldea ltu. seperty'tbunarur kasih order s,",;,a Eisenhor+ei : nyou Elsorhover pcrgl ke
ltu
Bsrlin urtuk
ncu-aklukkan Jemann. satu kaH-urt
perlntrhnyo dnri preslden lbwrrnn, Klta jar.rn ke utara. rtu
nrsih ada gubernur
]tang noUgaf,rkrn
:
nS:rrdarit-sg1lrl{rra, perLntrh Presl-
denr narL ke Utarar Salah ltu. Sebetulnyt guberur.mrya horrrs
ngornongr
'hesiden bil$rg ke Utara, guberuur btlarg ke uLga iiu jolae. Tetapl utora lewat jalon yang nona? Aaa dun Ja1.rn. Jalan asrral dnn Jaran yrng bukan aspal. Okey
lorat jalur aspal. Jadi Presideu
bLlnng ke utara,
gubenrtr birang ke utara levat Jalan as1nl. N.enti
Bupti harusnJa ngonongr lewat Jalan asprl sebola.h kirl. Jerli tltak nernbeo. Sebab dahulu pern,:,h, Presldeu
bilang ke Utara, }nalrntrra bilang ke
Utara tenfn nengadokan perlnclan. 01eh krrenlo you Dengatd<|rn
prlnslp blsa l.Jta scfxlkttl ini klta follow-up lcblh
ladJut. I'{ENIE,I DALA}{ NEOBI
3 .,.
8r8 ME}ITIRI DALA}I }IEGERI :
Pak
lhrllrrr
bal*. Jaor./**na
sn)m
adalah satu appronch yang pal:tng
solcrrang Pnk Marlln rnenborikan pcnugoson sccara
leblh tenporhici
mnt darl
klra ltu
kepada Doprrtcrecn Djl,rra
llogorl thls is vhat r
Inlu'vo wll] try u.rnti, Ledl eayr
Bappenos.
dfurana S1td,rrc Tambunon
nrntt
5mng
akrn mengetual.
e,:npelkan,
fnl
yang akan
nencob:r untuk nenJauab pertan3rann-pertanyean atau chcck
prda Pak l.hr1ln.
lalu
fni nrurtl kalou
kcmrrdlsr arla sesslon
eesual apr
logt
sudnh Jadt alcrn dlsarnlnikan
dLlurna
beliau - kitil, la1u
sudah
tldak. Itu satu.
Klta n"rnti sudah hrrnng tontu juga
nenbutr:hkan waktu
ktta lngtnlc.u adalah bahruasanyo
Snng
list darl
, oleh karena
arla yrng dloJuF,an oleh Depar-
ltu sebetulnya su'J.eh nencakup hastl drri pnilo botton of planning ltu. supap leblh sinkron, J.engan s.empai nanti klta eudah nengajukrn sesuatu tetapi l.ita belum check ke ,laerah. ' tenen D3I.rD llegeni
Tet:pl, kltn aknn laksanakm soon as check llst-nya datrng klta Sarap 1n1. Dan kalau
akan
tidak kellru ini l.$usus konsentrasin5ra keprria
penb:urguun daerah. KEfiIA BAPBNI€
:
Boik, Jadl nrurtl klta coba susun, yang tcrang countergnrt-nya yang dltugaskan olch P1k PardJo adnlah Pak Tanbunan. Jadl
llhat Pak
cont^rct rroint aclaLrh Pak ranbrn.rn dan
Eartrl
dan scnua Dcputl
ada eesslon khugus sebagat
lnl amllabre
follow
kita nantL
ktto ne-
adlalah
d.rn kcrnu perlu
nrntl
up.
MB|TIRI. DAIA4 NEOtriI :
It{aafr kalau
tcrbadap
senu,:I,
kita
sudoh menjavab kan
delnrtenen.
i.Ihen otro we
the sano pola the appllcatod
golng to seo
ls
other?
Itu
Juga
r.......
8rg
ltu
Jugo saya
klra pentlng
I TUA DAPPEIAE i Inl sobennnr;ra ncrt blga dlbedakan Ecnua
nrano
roLn, supoya slnkron.
do:rgnn degr.rrtcnen
pofurt yrurg mnu sayo katnkan. Dcsa tLrlnk
sektorol A, B, C, D, don sebagalntrra. Hanplr
deputonor telois p,lry" turgnn dL srtu.
nnrrtl relewrncy-n3m dan
Jrrga nranlfestasilya
Ini
harus
cll dalnn
ktta lthat
pcnrnusr,ln ,foerah
Itu nnntlr D3n tidak hru1ya di sltu nantl dl dalan inpleneutrtlon harus n5rata benar, b.rhva b:nyak tangan itu sebennrnya sud.ah terLntegrnsl dl dalnn perencarutan &rupun di dala.m tnplenentasl. InL jrrga tantrngan. Jadl pctelah kita nenorLna sel-se1 clarl departenen telonis klta telrtu akut scsston lagi tingkat telnis ini untuk nengccheck. MlsalnSnr, Kabupaten Bantul, 5ra:rg ada disitu apa saja, darl Tenrga Kerja, darl Depsos, clarl. 1n1. Ilalus kLta arahkanr alio yang netdesak dl. Bantul? l{tsalnyra bogitu P.rk ParltJo. MEIfERI DALAII ITECIRI I Pak Marrinr soJra
eflslen
sebelun check
klrc baLk. untuk itu b:rnrrgkarl Pak, urtuk Lebih 1lst ltu diberikan
rnt Yogyakgta, Yognkarfrr dtbauk slnr Srang Rp.5o.Ooor- hl yar€ Rp.100.0O0r- hl oloh karena urrlt oosfur;ra bcrbeda. Jadl kalnu Pek thrlln rnelgatakan dl daerah renote ada yang bogltu,
tltl*
]ulg rcnote PaI(, dl d6pan hidurg kita pak; inf bolak-brIlk tetapl beLiun putrrs-putus. Sa5m juga hernn. usoh
suOatrj
. EEIOA tsilPPSr'AS :
hlk,
klra contoh konglrlt soliaH.. Kcnullan yang ratn Pak PadJo rrniuk Pe]lta fV, untuk nengatasi rnasalah turnbur.ur pU s.rya
depgan D:ran Negeri, barangkrll bisa nturgkJn roernperlur,rk kaLau
di Kallnurtau SelaLrn, Kollnantan Bnrat dnn Sulavesi Sslcta[, secara hukun itu kten^r a,$dnistrasfurSro kacau, sehlngga pcnbu},tlan bahwa ltu terbakar ttdak ado dalan pnoses vorbnl. Itu Jaafuiyn flktlf. tt'tak bernrti tidak a,Jn Srang fiktif, Eruagcnant. l{lsalnya dalruir pcrneriksaan
tetapl
ada dunnya yr:rng sukar nernbcdakan iurtara yang
dan ymg terbaknr sesudah 2 tahun
tldak ada
pnoses
betul-betul
fiktif
vcrbol, tidak
ada
buktt bahwa itu terbrknr dalan beniuk adnlnistrasL. fni banyak tcrJadi
dt
KalLnurtan Solntan, Kalhantarr Bnrat.
lIff$RI
lkeLrlatan
DA.IAIIMEGBI !
Jadi sebe',,ulnya Lrtltny'n betul-bctul dtlnksanakan, teLrpi terbokar. Tetapl olch kruenn tidak ada prrcses verbal
aklbrt /'
. adnlnLstratlf
lalu dlkualifislr seb*gal fiktlf. JAIJAB
:
ftru acnang betul secara hukur.
furg satu Lagi yang torakhir lang baru
ini adllrh penururcn
rnengenai penghiJauan Pak
ke hrwnh dalan
nrti
l4arlh.
Pinpjrrnn proyek.
Diri
segi telral.s sebetulnya tidak perub.:ban, karena raereka ttu Jnga yang nela.krrkan d.rhulu. Tctapl ada kemturgklrsn darl segi acbalsLstratif akan nenJadl lebir sukar kalnu yang lebth
Pcrtonlan saJa neugurus u.rng dan r,oin-loln, Jangan
klta
ser,ruangra
nantl repot.
: }larrang bcnar Pak }lenterl, sekarang tahun inl yang nar4nya lnstrtrksl'bersana ? l{cuterl ltu hanya ncn5rangkut ketenturnJAI{AB
keteutu.T
n prinslp
1rckok.
Ja'ti yang
seknrrurg
tclnls
sudah licnterL
Pertonlan dan l4entcrl Kehutrnur, karena 2 llenteri tadL. f,arena
lnl dalan satu ilakct progran, penghiajau.rn rlan reboirns!-,
tetapt
d5. dalanrrJm sudah
terpisah
da,].1n penghljar"uur dan
rebolsosi.
Iug lebih berat Pak llentenl, khusus dalan penghijau.rnpun l,icnteri Pertanlan itu ttdak berartl one futl lntegrated.ninistry. rtu ada tanrnan rienganr ada peternak.lnl dan sebagainya, adn beberapn kegLatan. Schlngga uaktu rapat
kanl yang terokhlr dengrn
PPLff
ltu fntnt of
dl tlngkat Departenen PerL:nian saJapun beLrinn putus. f,arena Lrnrnan rr:ng.1tr nengat.dian tni Lebih batk p.rda mereka, teLrpl coordlnatLon
perkeburcn Jufa mengataku, karau nenong dlnas perkeburran tidak Jadi Ptnptnan Proyok tldak usah dlcuttul..an klta d:lsltu.
saJa sokarru:g nrr.sln durcn. Kar'ru nusim d,rrren senu.a Jual curen. K[ia lrgln Jual ya Jual tet-ept ada pendrpatan dolg kopn,la klta. Jad.t ad.r peudaftor4l.
ornng trerJ"alr, Jadt
rnl
nenang karcna saktng banyztinya senua
tnt nunglcln .blklo ruuct.
rnpres pasar. rni*es pasar ta/dbrr ,,ctrar€ saqgat
Drengenat
nennrl.k. Dahulu bcrun ada rulres passr leru daenah scndirl btr,Jn,
blP$, oleh karcnn dipandang kr:rong c$.sien,
sudah, dtberilcon
rnpnes Pa"or. Teiapl nenang ade setu attltude d,arr pada ilaerah, ada eoal gengsJ.. IbLau
Ltu .
d.aerrbn5,::
rupres Po"rr
tlcak ncnpunyal psss yang batk scolah-olah nundur. Jadi pada wektu ltu ada pckksnna.-^n d.rrl p:Co
for the
of rnlres, bukui at:s dasar kebrrtuhan. rnllnh yang lrenrrdlan neuJacli rlbut, olch karcna sebctulny,a tl,lak perlu dlC*tl'onlxrsar d!.sLtu, karena ada kescnprtan blkln Inpres Pasarr dldlrtlmn, sehlngga pada rucJctu beniiri kosong. TeL:pl kebaltkarurya ada yang harus qtra
nenganbll kekayaan uarganegara rndoncsta bcgltu saJa ttdak boleh.
rnl
akibatnya i'oko-toko
itu
toko
Srang
baru tidak okrn berker,rbang prtiehal
pentfurg untrrk kelancaran
darl grda dlstrlbusl.
Porda-nya ;nug ncnyelesalkan Pak Frapto seF,arang
lni.
Kebotulanr
Dnhulu Ja-
nduJra P6k lfolIy bclun onnpai ke Ferda. Dohu].u sudah say,a lngailcen
l{enterL Perdagangan. Kalau belun
lni
harus ceirat dan inL belurn san-
pal ke Fers.
Surat knbar snilah nenerbltkan, Jrang nengat:kau bahwa keblJaksanean Gubenlrr DKI barus dioontoh oleh scnua gubennr:r. IGNJA BA??SIAS :
Kecuarl kalau
klta
I,TEIITB,I DAIJ.M
I[EGffir
senua, nau mel.:nggar ur,lang-ruuiang. I
Beglnl Pak, dlpandang dari prda pananfaatan dari yang zatr *a oleb karona dipergunakan untuk golongan ekononri Jenah. DnJlhnya itu. XEIUA BAPPFIAS :
Pokoloya tllanhlL daerah untrrk dl.salurkan keprda yang renah,
terus
eanrJ.nguya kenana? Apnpun
nnntt dUunl keparia yar.rg lenah
1an
hanrs ada earnlng dan nasuk kcpada daora.h.
.
MIIITERI DAIAI'I
llgim,I
| .. .
855
MIIITERT DALAT'{
r Earnt'g yang n*a
iiEcEqI
pak?
IG?UA BAPPEI{AS :
20r fur kan ttda& tll.senahkan gratls (mmaoar
s&ma
etononi lennh?
: Tl,talt)
lfah dtJua1 tokh. Hastl penJualarurya kemana?
(miroacnf Kas daerah.
fni
i r*" daerah)
kan sana saJa nenganbll asset kekayaan
dnrl
pada
mrganegara In,lonesla. UEITTRI DAJ$I n-EcERI I
Tetapl titlk.beratnya bukan dlsitu.Pak. golongon ekonord lenah
no plaee
ttd*
dibontu dengnu derrlkian terlebih-lchih
for hhr tnt dalth polii;iloya
rEmA
SAPPEIAQ
;.
Tltlk beratlya kalru
pak.
3
su:rah ada rnpnes untuk, ekononl ienah,
Utr{TtRI pALAU_IWmI I
Dl Jalarta Ran
ltu
tid&k bisa
rnenyafurgi yang gede-gede
Ltu tho Pa}. trgNIA BAPFE;AS
:
.
Tetapl apapul yang dianbir p.ak, Jang.,ur sar:rpli. bertent,engau dengan uudang-undang. Cara laLn nrasih banyak, Itu snJalah clan ini d.t ileput natc, hita,. Peruntrrkarurya boleh harganya supaya
dan
irrl. (rcAfpgCnf
sa5ra
tetapi binr dlaloklr
; Dhlokir,
bukan dlru:rbil)
raaa sud:rh ada bukunya, bahwa pertokoarr yang dlabangun oLeh
gvasta Ltu eeklan proscn pe'nrlik harus nenyaliakan untuk gologan ekononl lcnah.
.
KETOA BAppIfIAS
3
r......
855 l(EfrrA BAIPSTAS :
suilah.
rtu fuPrcs dr'
snasta Jrrga surnh ada pcngarahar. Da'
tttt*
lxrlu dtnnbll over tllLola sondlri oleh DKr. Sl penlltk harus nerryedlakan sekLan proeen ltu tlrl'rk opa-apr. rtu pcngaturan, reger fur tho fqnctr.e dart pada. Kalau lni
'l
bukan hanya
regel tn the fuuotie,
lnl
adaLlrh jrrs.tru
konstal':sL onelgenen.
/ctra Sayazbeglnl'P.rk Menteri. Menang sejarah raunculnya rnpres poriokoanp
sebetuJl)'a r,.ri;uk ncnghlndarkrn agar swasta yang n.lnng nenpunyai uan€. f,alau smsta yang punya uang clla akan blsa nenoblllsir uang dari nnna eaJa. Jacll nenug
nla senacam penlklrnn pcncrintrh,
tDlnarlJra lrcrtokoan
itu
ncr,uurg harus penerintah yang
a'la beberapr daiih katakanlah
dl
pokoknya yang
nolxngun.
Posar Baru atau beberalr:
Sekarang
lokrsl
rll.
Jakaria yang kebetulan nennng penlliloya golongan tertentu. Dia hanm nau Denguf€rade bokas-bckas tokonya,
lnl
dengan
dalih
tetapl
han)ra nengupgrarle tokontrra
sckarang ke a1rs, Selrrrang
saJa, penerlntah seolair_
olah tldak ada jalan lain untuk untuk nengaiakan tidak boleh. Tetapl barangkal l ttre baek groud reason ad.rnya kelnglnan denlklal akhirnya
al
ptuSm darur n]'an
arrakatr sekarang
blsa ncnbugun Jal',arta
kita
srdah menyinprurg
lni
rocnurut keinglnann;ra.
dari rnpres pertokoan atau
tldak? sckarang koniehreu nenang kita scpcrtl halaya ex f,antor pos Jakarta sebetulnya ltu sudah nau d!.brugwr atau lokasl, kantor-k*rntor
latn tertentu ex tentara katakan tldak boleh
oleh snrsL katakan ?
lnl
rrt" tldak
dlbrng*. ?etrpl prtnslp inl
r:oenang
harus pemerlntah, sebab kalau onee
itu
kita
dtbongur
kenenangan. Dart eegl hak csasl boleb Bapak
ltu kontl.skasi.
ifnpte aatea
nau
Totapt barurgkall
lnl
sqya
dlggap lg not as
Pak eropto rlarl. Jaknrta tlatang dengnn penlktran
Sekarang
ini.
... o........ e..
e57 Sekarrutg nenang fnpreg portokoan naDpaknya er.dab kurang mennrlk
darl pda sekfun prosen untuk golongan ekononrl IenEh ttrur lall sebagalnp seiilngga nturcurlnh pemlklran tadi.
harena ada kevaJlban
Dltnnahaya, dla^,,ao bnngunannJ'a sondlrl dla hrqgun bortlngkat ke atas.
itu
Terhadap
n'mgkln
tlart
nenang
dla carl.
tbngkong atau
uang
sendlrl dla tldak nlnta
dari Slngspura.
saya hanya l^ngrn nenanbahkan
cerlta. Klar blsa EengaDggap
Penila adnlah nenaksa, konflskasL seklan prosen. Sebab bahasan;ra
keparla k!.ta
hrhr.ra
tlndal€n
bnrutgkall
kaLau
blsa diatru latn blsa rnengarahkan atau bagaimana tetapl
Jangan
nerulxrku pksaaan bagt penllik sltasata, sehingga naslh ada keseralatan bagl golougan ekononl lemah menrpunyaL tcnpat DiEIimI DALII'I IIDGERI
Jadl nantt iclta
dl sl.tu.
3
lihat.
TeLrpt yrug
rngh
saJra Inporkan neugen^d.
perltdustrlan tatil begJrrl Pak, Ja(tt dl daerah sebagainora Pak l,{'Il'}ln tohu
ltu
para Kanwll nemprruyal wewenang.*reuena!€
nya nentori. Ja&l untr:k
fasllltas
darlparla lreueriang-
fialwll Iuluetrl u,1i-,arieu{m saJa tlla I
uEFcnang untnk nernbarlkan
non
dlralf
tJIn umparnanya saja rcencllrlkan
rnempun;rai
yxrbrtk-pabrtk
tertentu. Taruhlah unpananp, snja trtbrlk es, Kanuil blsa nenbertkan ljtn pbrlk es non fasilitas. strlr;ral sarnlai sesuatu batas
letts
say 500 balok. Sedorghan kalau nendlri-kaa prbrlk es Jrang leblh b.eaar palmf fasiliias ltu P.arioJo BKPII. Itu lcad.rng;kaclang tldak slukron. Jad'l sulah terlalu banyak 1^rl pabrlk-p.rbrtk eg atas dasar lrelreluulg
clarl pada K:inrlll rldustrle lalu keraudl,u dilirtkan satu 3n'rng bes,rr dengan
fasllltns. fnl
Es,tl sernua. Oleh knrenr ttulah rnaka lclta
Java lerrgah reropurr4yal satu aturan khusus oue
thelr
cl1
sf,stem.
Jadl kalnll .... r...ro....
858
fasllttns ltu su&*r Je1as BKPM, tetopl tll sltu somua unsttr arlo, yo lhnull semua ada, tcroasuk agrarta rurtuk penyedlaan
Dl dalonrya ltu ada Krurvll-Krnwll. Jadl klta iirlnk lngln verteuartg yang ada pr,la
r,rerrgurangl
Kanwll, tetapl harus dikordilrlr alxrkah l&urr.rll
betul-betul cllperkenarkan oleh Gubernur nengelurlrkan
tJln
yang non
fasllltas ya atau tictak, oleh karena di sttu nanti akan dltllrll,.an Buatu pablik yang fasllltas, sehlngga kalau lnl dlclirlkan ini tldak Eatlr for the slx of coordlnatlorr. Ini Juge saya klra perlu puida ttngkat pusai dLad.rktr satu . konllnasi )mng leblh balk jadl Pen'lagangaD Juga Indusirl, esspeclaly lndustrl kecll, Jadl
kltl
srrrlatr
nulat
rurJurkan supaya ada one
Itu selalu
saJa belun
nembcrlkrn
lJtn nendlrllrur. Itu
5rang
cksak, hanya
hnrl
dlkalapung
[arpung A,
dll
A.
tetapl
lJln
Ingt
rruti
nengenai
ltu
tet: kota. Jadl Intlustrl
blas,rnya bclrn 41
pln
pint
lokasl
pbrlk
es kflpoolto" 100 balok satu dla merdlrllcan. Inl. Tata Kota mengairkan
Itu rluayat lahlruya Keppres yang nr6Larang sornru Perunl PenJarr tld4lc boleh nenbrngrrn fasllltas rartulc oporaslnya serdlrl oleh pltr.ek ketlga. f,arerra ltu tlahutu ruru dtb,r.rngur mobltel. Sebagian ltu d.ltr.urgun nobltel .o. ! o...... r... I
859
nobltol untuk
shopptng centre
nnntl
gs,tung f,nntor Poe. Pada naktu Pak
oendr)ra
Ltu untuk
lhrto norgetehul, ltu hnrus dl-
larangr rurnit nenfuabulkar yncsodent. Bcrsamtan ,leng.rn kan nnsalahfasl]ltas PJI(A
dt
nernbrngrn
Suraba)'a (Pasar l\lrlf
).
ltu dttortlb-
Tapaturya
ltu
rrltuk pertokoan. Itu Juga akhlrn5ra illselcsaLlcan suJah digantl rugl. Iiu y"ang dlketahui.
rl.tas. ilaraupur suclah ada keputusan okey, kalau ne&1flr€ urrgnyo e.rnpal
- Jndl tanpa rncngturullr
sanatnmya dlsesualk.en ,lengan
keputusnn
siiuasi
dr:rr
dari
bcrun
pada Pak i,ieu'cer.i pelak-
konJlsl scrta
kcn,r.nipuan.
IBU ASN,IN :
Jadl
seben'1rnyo t"enah swlah
diesllakan cll Sanarirda dan sanlni
eel'orang Bei:ua luvestxnent ke tsaiiiralnpnn kj-ta hcrrtiknn, DaLikpapan
tl,Jnk ........o.r.
854
tldal( dagrt oF1-apa. waktu
ltu
saya
bctul-bctul nen:irtalsur kakru
pcncrlntah daerah serius tcnahuyr Jangan tanatr Jrang rowo-riluo nrcstl
t{uah yang brgusr halou nau lnngsung Pok
ltu
karenn suda}r acla
lJtn dart
I'hrlln. .:. lElITF.r DAUu,i
tjslRi
:
Ietapt bogfud Bu Astrld.
JaclL yang
diuinta
bantuanrlya cinrl
Penerlnteh Pusat a.jalnh nenrbikin siutiJ.onlrn.
JE!.I8ID,
I
Ia tentu kalau 1 transnlttcr saja Rir. 590.000.000r- Balnk ada ganbaran brrganya studlo barapo. &r'"u
Jadl seralu ada stanSby. IA$
slrndby.
pun3nr
transnltter saja
Rp,500.000.000r-
murahl karena LAN tJ.dak perrurh pakal
Inl boJruiyar Bapak bckas gubcrnrrr darl
Sulavesl Tenggara ocla
d!.sinl.. Lelu nengcrurl Senarang knnl teriroa kosih benyak Pak, ictapl taaahnya kfll,ri tidak tahu nau rilapkan,
!.IEITIIII
DAUu.i
lanahnya
liu
IE3SI
yrurg sckarang say:e scdlakc'n
garege, tetapi b'rl:an IBU A9IR'ID
:
:
fulI
3 atau /r
ltu
rdalah untuk
studlo.
fiektar kebanyalcan Pak. JadL. untuk menjeh'rkkan Boppenas, Jatll
Kaiau tuttuk garege 3
lll surtu gane oleh Pencrangrur tll kaslh rcbile rar5.t, IaIu keprda Baprk Gubernm dlkaiakur untuk gnrage. Inlu, ya s'uclah eeklan hektar. 'lfis1Elr D,,IAtt TDGil.r : Begtnl. Itu tnn"rh terletak nort to offtctel resident darl vallkota, ada 3& hektar dlatce. RenCAna
poda
......o....
855 Reucan'r dahuru
ltu
urtuk rurah guboruur. r^rIu soyrr ,tatang : rpak,
lnl
tenpat untuk rtrnsh gubcrnur.n tfWnh bolk sel..n1in ttRunrah gubernur Iondo dlnana?n . rlnl pi&fr Rurgrh gubenrrrr yrng eekarrurg ttu kon
r was happy there, sudah dl. sltu. ietapi oleh karenr rurnh offlclal darl gubernur ltu kosong sesudeh ,Jittnggalkan oleh ASDII rumh rlonghoa,
1tu
yrang saya rebab
4 tnhu L,erturutu-turut, jadl nocht niet uriu.k
nern-
bttat g rtrmah gubernur baru rnentrut saya. qntuk aln? Itu hanya nrelghablskan uang saja. Jrdl prda waktu l(rs ail l"lurtopo terion, take it, provlcled bahuasanyi saya dikaslh uang. Dlgantl neruulg, kalau ttrJak salah Rp. 125e-
rllt ornleltlk nrntl llenterl Pcncrangan ltu akan nembuat suatu strrllo yc.ng furl. saya
ti<]:k Lrhu
Asttnel Saya arialah hanya r:ntuk tenrynt dan
lal'nya.
seJra
mtuk Java Tsngah.
y-.rng
bahua
rcblI unlt
klra moblle unit for tine bel'g Weqg
sekariurg, Inu a1n
enough
kl'ta bisa nebeng lce Jaua Tlnur.
urtuk 3c'nrnngr
lufenang pcrnah
ada sltDn'sl dlnrna parta waktu beberaln claerah unp{u}rura Eaja dl tlaerah Karary Anyar ltu tidak ciatrnt melihat teievlsi darl Yograkarta dur Juga
tlda& bisa nellhnt darl tlaerah BoJonogoro. Ihn5m bisa nelilat, slnrag darl Jana Tl.nur. Sehiilgga saJla agak resah sebab rlaerah Cepu kok llhatnya Pak Gubernur Srmandar bup.,rn saya, padahal penting untrrk Jadl.. kenuli.rn citpenuirl
beserta Staf yang berkenan nenenuhl undangan kanl untrrk pagl
J.nL
IV, khususnya yang berhubungan
d.e-
menbalras batran-bahan nEPELftA
ng3n Pembangrmen Daerah. Dan dalan menrbafias
lnl,
maka beberapa
hal yang ktrarrya perlu klta perhatlkan bersama, lalah klta bertittk tolak dart CBHN 1983r dan dar{. sttulatr klta lngln nenJabarkan perlu klta ruauskan secara-konkr{.t untuk BEPEIJTA IV. Eed.ual dl daLan nantl mertmuskan untuk nEPEI.,fIA IV, perlu kita sadarl bersa.nar bahua keadaan perekononlan lcita untuk satu, dua ta.hun PELITA IV nantL naslh suHt. Iadl kend.ala-kendala ltu tetap 8pa-8p2, yang
perlu kita perhatlkan belse.ua. Ketlga, darl penbah4san lnl nantl perlu kLta lanJutkan i!.ttlngkat tehnls, barangkalj eeelon Ir yaitu dar{" ka'nl wrtuk nembahas pembangr:nan Daeralr inl kanl alcan seratrl
penlklsal-penlkiran,
gagassrt-gagasa,n
dl
dalan nenJabar*an GBm[ lnl, pnogranpprogran apa yang secara konlcrlt telab dapat dlketengahkan, dan yang tld.ak kalalr pentlng adalatr masalalt-nasalah berd,asark€ur pengalaman ruPELITA III dt d,ala.n pengendallan pengelolaan pembangunan Daeratr .rnl apa yang perLu
klta
perhatllra^n. D&D
....
858
Dan dala::r PELTTA
fnl
yang tngln
rv klra-rdra
klta
Jangkah-langkah yang baga.fmana.
d.engar, d.an
nantl klta
mengadakan penbahasan
sEdapat*dapatraya mengenai pokok-pokok 1n1", d,an baran.qkali sebelp4 kanl mulall perta.ma-tarna kami atas nana BAPPENA^S lngln nengucapkan
Selanat Ear:[ Raya fdul Fltr{. - karena maslh dala.m suasana Lebaran dan nohon naaf Iah1r bathln, Mlrral AldLn Wal Faiizln atas narna klta 5€I[UaI\}A
o
Kedua, lngln kanl perkenalkan, karena ad.a beberapa yang palr- soepardJo belun kenale yaitu disebelah klrl saya adalatr pak Earry
Rladl selalm
Deputy Ve Deputy Bid.ang Reglonal yang mengurusl pernbangruran Daerah; disebelatr kirJ.nya adala.h Saud,ara Sayutl Easlbuan
selaku Deputy
Kependud,ukan dan
KetenagakerJs&lr InJ. Deputy banr; sebelah klrirlya 1agl- ad.alab Palc Mooy. Bel1.au adaiah putera pulau Botl asli. Tugasrlya adalatr menyusun Pererrcanaan penbiayaan dan
Perkreditan, daD Juga lnennrsun Perencai:aan Macro Jangka Menengah dalx PanJangi sebelah
laltu Kepala Biro Regional f
kirirlya
pend.ek,
Lag1 a
Ind.onesLa Bagian
Barati sebelatr kir.i-
nya adalalr Saudara Drs.Sa1fu blctang Bantuan pemba.ngr:nan Daerah. Jadl kalau I}IPRES-INPRES dialatr yang bertugas; disebelatr kanan adalab Pak Muehtamdi-n adalah pengganti Palt Saleh Eflf. Beiiau selaku Deputy Bldang Ekononli sebelal1 lianarrrrya pak Benny l"Iulyana
selaku Deputy Pengendallan Pelaksanaan Proyek, pengganti pak SLanet Da-nusudlrdJo yang telah ke DPA; sebeJ-alr kanannya lagl penggantl Pak Blntoror Ketua LAN sekar&ngr DEPIITY Bldang Ad"ninLsrrasL. MenguIt s Adnlnlstrasl Pernbangunanr Ad.mlntstrasl Unr.rn 4an meugurusi ma-
salah-nasalab computer, anallsa dan lufomas].i sebelalr kananrlya saya klra Bapalr-bapak sud.ah kenar, yaltu rbu AstrLd. dari Blro rr; sebelalr kanannya
iagl darl Anggaran, Direktur penblsaan pembangunan gaya
....
869
saya nLnta hadlr supaya lkut mend.alanl, mengertl baga.lmana proees plannLng rn{ i sebelab kanan lagl Saudara SukLman se}aku Kepala
Blro
Kesehatan dan
Otzl;
sebeiah kanan
lagl
adalah Ibu Kadarlah
selaku Tenaga AhIt pada Blro Regional; sebelah kanannya lag1 lah.. Kepala .Bfu"o Perdagangan ]'ang mengurusi masaldl-o&s2.1atr
busl Dalan Negerl-,
BULOG d,an
ad.a-
dlstrL-
sebagainya.
Klta d,engan fuft forrce, naksudnya supaj'a berpiklr klta dt BAppEliAS Jangan berkotalt-kotak send.lrJ.. Klta betul-betuI blsa menaakrnl nasalah-masalatr apa yang dtajukan oleh antara latn Sektor pemba-
ngunan Daeralt.
Deniklan
PaJc
SoepardJo, dan kanl
lngin persllakan
MEI{TERT DALAI'{ I'TEGERI S0EPABDJO RUSTAI'{
bornatlr Ibu-lbu d.an tsapak-bapak sekalian,
:
Pa}r
Pak SoepardJon
Sunarlln yang saya
pertama-tarna J.zinka:rlafr
saya untuk menyanpal,kan rasa teri.ma haslb dan penghargaan yang so-
tlnggl-tlneelnya atas kesenpatan ya4g ielah dl.berikan
'
kepad.a ka.rni
ini
bertenu nuka d.engan Palc Srrmarlin beserta selunrb Staf darl BAPPENAS. Sebetullya periernuan semac€ul ].nl adalalr suatu pertenuan yang pernah saya lda.m-ldankan pada walctu rnaslh
rurtuk pada hard.
menJabat sebagal Gubernur/Kepata Daerah, oleh karena baya plkir, bahwa pertemuan semae4m lnJ. dengan nnrngkia dlbarengl oleh Staf
Vlslt
kelapangan akan sangat nenbantu
6Emalnkan peranan yang sunggulr sangat
dl dalan Perencanaan yang pentlng, tetapl hal itu be-
Ium pertrah terlaks?n8r oleh karena waktrrnya sangat semplt bagi
.
Bapak-bapa}
dl BAPPENA,S d.an nungkln pad.a waktu itu
sangat dlsadar{.e bahwa d.aerah.
belun
ulteindeliJk segala sesuatu terJad,l
Ini kalau dlperkenankan, Pak Srrnarlln,
tetapl Just to glve You an ldea. Klta tunda sebentar, pak. gaya tsnrskane P8k.
d.i
bukan soal apa-apa,
Pada
.. . o
870
klta
darl PaIc Sunoarlln, dan mohon maaf, oleh karena tldak seluruhrlya dart Departenen Dalan Neger{. Pada hard. 1L1,
nend.apat und.angan
dapat nenglkutl; hanya
dllkutl oleh Saudara SEIGIEN, DIR.IEN dan
IRiIEN. lfudah-nud.ahan Menter:l Da].am NegerLnya dapat nenJawab semua pertanyaan, sehlngga walaupun klta skeleton Staf tn!, toh btsa memenuhl harapan dar{. pak Sunar}lrr. Dan lzLnkalah saya sebelum memulal nemberlkan penJelasan Juga gl€rrg3turkan Mlna1 Aldin Hal- Falizln kepada fbu-lbu dan Bapak-bapak sekallan yang habLs nerayakan Ear{. Raya rdul Fltrl. Pak Sunarl:ln,
fbu-lbu dan Bapak-bapak sekalianr
'klta saJlkan d'ar{. Departemen Dalan
Negerl. hanya
lntt
€rp&
yang akan
darlpada per-
nasalalran. Inl aCalah, ol.eh karena kita sad.ar, babwa dl dalan satu kall pertenuan sudah barang tentu belun bisa d.l-cover secara tr€rrf,€lunrh, walauprln sebetulrlya sud.ah blsa d.l-cov€r1 o]-eh karena pertemuan
lnl
sepertl
saya ganbaralan sebagal suatu pertemuan nLnl yang short r'ok nlni, tetapt attractlve, dan sud.atr E€rrg-soser segala
baglan-baglan yarlg blasanya hanrs dl-cov€r. saya klra klta suda"h memenuhl 1tu. Dan lnL serna sekaLi belun senpunxa kalau kita sanpai_ kan kepada'Swaarlln, karena' nasih nnembutuhkan strea.ulLnlng, dan sebertrm saya lupa, saya sangat nenggari.s-bawah,t apa yang tad.i
dl-
sa"npaikan oleh Pak akaJo nerlyampalkan
Sr:narllr, balrwa nan6. Departenen Dalan Negerl, suatu daftar dard.pad.a para peJabat yang akan kita
1:nl bagl klta dl Departemen Dalam Neger:|, adalalr pertana-tarna ldta ingln sedlklt tren$-apprlcleer nengenal hasll-hasll d.arlpad,a nBPELITA III, khususnya dl dala.n bldang Pembangunan Daerah, Kota naupun Desa. darlpada Pennrsun€Ln nEPELITA
Keduap....
871
feAua,
klta
ad.a
assunsl, balrwa Departenen
Da1a.n
Negerl adal.ah De-
partenen yang dlserahl tugas nenblna Polltlk Dalan NegerL, walau; pun - nohon maaf, 1nl ratrasla Jabatan - klta mengetatnrl, bahwa everly'body
dl Indonesj.a adalalt politlkus.
Kadang-kadang
kita
o€rnsr-
lukan suatu penikiran yang sangat Jernlb, tetapl assumsirqra adaIahr bahwa Departenen Dalam Negerllab yang dlserahi tugas nemblna Polltlk Dalan Negerl. Kenudlan Departenen Dalan Negerl dL dalan REPEIITA IV merand.asl pokok ptklran lcltae bahwa program-progran bartrslah sederhana,'slmp1e, tetapl ke4ra-L, fleksibel, slnkroon dan terpadu, akan tetapi toh naslh nemlnglrlnkan untr:k rsnanpun& nerfesualkan dengan perker:obangan-perkeurbangan yang nenngkln terJadl. Dan dl d.alam kaltannya dengan haf inl, tad.l Palc Sr:narlLn
sendlrl
sudah B€ng-as!1slpeer, bahwa
5 tahun
uaend.atang Jangan
ter-
lalu banyak ltharapkan dardpad.a Anggaran yang terkena ResesL. Itulah, nalca apa yang dlinglnkan nantl darl Departeuren Dalan Negerl Juga sedenikian flekslbel, sehj.ngga maslh bisa nenanpung hal-ha1 yang nr:ngkln akan ttnbul dl kelalc kenudian harl. Dan nohon Juga
dlketalul, ngunan
babr^ra
klta
Fl.sik, tetapl
tld.ak harlya memlklrkan semata-mata Penba-
Juga. Penbangunan
Non-flslk.
klta
sudah barang tentrr nelaksanaka^n tugas pokok .darL pad,a Departenen Dalalr Neger{.p yaitu dlsa.nping urelaksanakan J-angsr:ng
Kenud.ian
berbagai 5Ldang tugas pokok Departemen Dalan Negeri, Juga pemblnaan darlpad.a Penerintatran Daerab sesual d.engan apa yang tersurat aan terslrat d.l dalan Undang Undaag No.5 Tatn:n 1g?4.
tentu sebagalnana tad.1 dlj elaskan oleh Pal< Sunarlla sendlrl, lalah penJabararn d,arlpada CEEN. Kita sad.ar akan constrainconstraln yang ad.a dan saya piklr klta plm hams dapat meryesuaiSrrdah barang
kan
d1rl.
.
Sebelun
....
872
Sebelun saya melanJutkan &1 dalan rangka darlpad.a appreslast
hasll REPEIJTA III, lzlnkanlatr saya untuk secara vluchtlg dan flastts bagaltaana sebetulnya pelaksanaan darlpada Undang Undang No.! Ta.bun 1g?4 tentang Pemerlnta?ran d.1 Daeratr. OIeh kareraa, saya p1klr dJ.sltuJ.ah salah satu clue darlpad.a peruasalatran-pemasala.ha.n yang dlhadapi oleh Departenen
Sebagai suatu lllustrasl saya ganbar J saJa. TanrtrLah dlslnlr. pertana adalab Departemen P &'K. Mengapa saya a.nbll p & K, oleh
lnl
karena
hr:nan lnvestasirlya, dan
Soslal)r dan dlslnl adalah
soclal welfare-nya
(Departemen
Departenen Kesehatan.
Eubungaa antara Presid.en kenarln adal-ah J-angsung.
Inl
ad.ala.h
ting-
g4t pusat. tlngkat
Daera.hr hubr:ngan langsung d.ar:[ Presj.den sesual d.engan
Undang Undaag No.5 Tabr:n 197) adalalr Gubernur. Sang Gubernur
lni
Staf, yaitu Dlnas-dlnasp lalatr p & K, Soslal, Kesehatan. Apablla saya nenyanpaikan kepada Dlnage 1tu berarti pengeJawan-
nenpur\yal
tahaa. darlpada otononl yang nyata dan bertanggung-Jauab. Jad,i
lnt
ad.alah gard-snya.
fetapl
klta
dlslnl KAI{uIIL-KA}iWIL. Garlsr\ya tldak J.angsungi Jadl KANwIt P & K, Sosial d.an Kesehatan. Mengapa saya gaobarkan stlppel-IiJn, walaupun da1an praktek bukan d.lsebelatr kanan,
stlPPel-I[Jn. VerT soI:ld 6gl.epotkarfo
darq
mempunyal
karena solld.-nya kad.ang-kadang
tradl....
laIu
87'
Jadl dl dalan ranglca
klta
laksanalcan
dl
d.arL appreslasJ. terhad.ap pembangunan yang
daerahr
ga.nobarannya
begLnl, yaltu ln1 ke Pre-
sl6enr Preslden ke Gubernur. Apa yang terJadi sekarang ad.alabe bahwa dala.n praktekr na.ka Bapak Preslden - lnl sebagal gambaran unun
-
ka-Iau ada Sldang Kabinet, kenudlan dalan walctu yang ttdak te rla"npau la.ma blasarlya Keputusan-keputu sannya d,1 sanpalkan kepada
Gubernur lewat Sekretaris Kabinet, dan kalau tLd.ak kellm
klra-
klra datangnya J nlnggu sanpal 1 bulan setelah Sid.ang Kabinet selesal. In tussen MenterL-menter:lnya Juga uitwerken sendiri-sendlrl. Bellaulah yang nenyanpaikan kepad.a KAI{I{IL-KAIII{IL nJra. Jad1 lnl d.ar{. Sekretarls Kablnet Lerrat Guberrmr. Datangr\ya semua beLun tentu dl Gubernur.
lnstruksl-lnstrrlcsl kad.ang-kad.ang walaupun terhrlls Gubernurnya tldak ad.a, sehlngga lni Jalan sendlri dengan rnempergunakan garls vertikal 1n1 yang memang Juga ada didal.a.m Und.ang undange Dan
sed.angkan Gubernur mempergunakan Juga Und.ang Undang, har5ra 1a{n
pasal dengan menpunyal lln3s-dlnasnya. 01eh karena tnl nenrpakan suatu d.oubloures, naka bagl kita di Jar,ra tengatr ada 2 Kantor, tetapi Kepalanya saya Jadlkan satu. Jad.i KAI{mt P & K, lnl P & K saJal tetapl in1 ad.a rlwayatnya khusus. tetapi Laln-lalnnya KAI{I,JIL
dlsinl
adalah Juga merangkap Kepala Dlnas. Kesehatan Juga d.emllclan. Ini supaya saya blsa segera mengontrol apa yang kita da-
pat darl atas daa rurtuk segera dllaksanalcan. Inl ad.alah keuntunganpyao Kenrglannya, apablla ada apa-dglc dla itu larl : Maaf saJa, saya 1n1 KA!II,{IL. Saya dtbawah Pak Menterl. Nantt kal-au Menterlnya genprongr Palr nlnta maaf, saya Kepala Dinas, pak. Saya dlpe-
rlntah oleh Pak Guberrulo
praktekny& oo.o
e74
Praktekrlya begltur temasuk hal-hal yang sebetulnya blsa
klta
Slndart ln tems of noney. Zeet eenyoud.Lng . Uang, Jalan. UanB Jalan blsa dla a.nbll dar:L slnl, blsa anbll darl slnl dan blsa anbll dar{, proyek atau tiga-tlganya arnblI. Kalau klta tldal< nenpunyal suatu aparat pengawasan yang telltL, a,nbtllya ttgae sebagat KANffit d.la anbtl; sebagal Kepala Dlnas dla a^nb1L, Ia1u
npngkln dla Juga
PIMPRO
dla a.nbll
pada Kabupaten. Ganbaran
ilrl
Juga
dlslnl. fnl
Juga
tlre
sane
ada d.l Kabupaten.
rnl
yang saya mohon d1ketalnrl, oreh klta hanrs meng-appr{.e1eer mengenal apa yang telah d.lhasllkan didala.rn FEpETJTA rrr.
Jad,l kalau Pak Sunarltn d.ahulu sering nendapat laporan d.ar{. klta para Gubernrr mengenal hasll-hasll segala nacan t Td 1ni.
Inl sedlklt
nenyJ.rnpang
nengenal apa yang sekarang terJad.l khusus-
nya penyelewengan-penyelewerg€Lno PIMPRO masih ad.a yang d.l Jakarta. Inlt katarva Adninlstrator darlpad.a penba^nguna.n, tetapi ketemu saJa oranglpa beluro perneh. KEPPRES 1l+A dengan segala kebalkannJra Juga nenfutnrlkan problema tersendfiC. sebagafunana Pak Sr:na r].1n se;
rlng klta lapori..
Umparnanya saJa
d.l Jaua Tlanr tldak krrang ada-
nya t+800 pemborong. Dl Kota Madya Surabaya saJa tldak 1:lrang dari
ttdak effislen, oleh karena berputar-putar. Declslon naklng kadang-ladang lanbat, oleh karena hanrs mempertlnbangkan inl, lnl beginl dan setenrsrya. Belun l-agl 1rOO.
Inl
ganbaranr{ra. Kad.ang-lad,ang
dldalan rangka Undang Undang No.5r dldalan rangka 0ton1 yang nyata
hier een DpBD yang d.La Juga mempunyal zeggenschap yang culorp d.onlnant. Afterall Gubernurnya dlpllth lewat DPFD. Jad.l bagal-nanapun Juga pastilah ada perhatlan lchususr apalagl oleh karena mereka ltu adalah wakll-wakil yang dan bertanggungJa'..rab, urlJ hebben
tepercaYa dar{.pada k1ta.
Dan
....
875
Dan tldatc Jarang, bahwa kepentlngan dJ-slnl
tldak sesual atau darl
slnl kad'a.ng-kadang tld.at( bisa uitgevoerrl disinl, oleh karena sltuasl dan kond.lsl darlpada Daera.b. Inl sebagal ganbaran unun. Jadl barangkall nantl ,talarn..rangka REPEIIIA IV klta Juga hanrs banyalc seka'l { nenyortti nasalah lni, oleh karena tad,i sebagalnana d,iJelaskan oleh Palc Sr:narlln sendirl, klta nantl akan nengkonsentreer kepada Penbangunan Daerah, dimana Penbangunan Daeratr itu mulal darl pad,a deflnlslrrya saya plklr hanrs Juga klta perhatlkan. Wat versta Je onder Penbangunan Daerah, vat versta Je onder Penbangunan Desa. rnl kadang:kadang klta Juga naslh belun perhatikan, oreh karena ada Lnpresl seoJ-ah-olah
lni
Jalan send.iri-send.irt, apalagl oleb
karena organisasl daripada Departemen-d.epartenren kad.ang-kad.ang belum flt kepad.a latest sLtuatLon. Dan sebagai-nana
. nyelenggarakan
tadi klta
Jelaska^n,
klta
nenpunyal tugas pokok me-
sebaglalc tugas umun peuoerlntahan d.an pembangunan
Bidang Pemerintatran Unum, Otononl Daerah, Penbangunan Daeratre dan Agrarta. rnl saya mohon nasalah lni dlperhati.kan.
ltu,
tugas
di
Desa
laln
yang d.lpereayakan kepada Departemen Dalan llegerL Penbinaan Kehldupan Sosla1 Polltlk yang berrlasarkan Und"ang
Keeual-l
Undang No.3 Tatrun 1g?r,
Inl
yang tad.L saya katakan hal-hal yang
ada kaitanrlra dengan Non-flslk. Jadl dldalan rangka d.aripad.a Nonflslk {n{ lad31g-kadang ada satu hal1 yang sulit untrrk bisa dlJawab.
lfat versta Je felteliJk pereles onder Perablnaan darlpada polltlk yang tidak kellhata"n. Kan klta tldat{ blsa llhat. Sebagal eontoh adalah Walikota UJung Pandang ]rang menumt APBD sud.ah nenJad,l pEnDA ada a certaln amount of noney dlsltu yang dlpergunakan untpk
Polltik.
Blasanya i'omulaslnya adalah vaag sekall, erg vaago Kadang-kadang sanpal nenJadl rrll-Lekeur darlpada pimplnannya. Penblnaan
876
ls het. Menang d.tbikln vaag, supaya homatr\ya luwes, sehtngga ada dlsitu nembantu nalk haJl purr r:rasulc dlsltu. fnl Juga yang nohon Juga perhatian khtrsusl dan dl Departenen Dalan Neger{. Dasti ada ltu. Pastl ad,a. Sebab nasyarakat nungkln menpunyal pendapatr bahtra Departenen Da1a.n Neger{. kan uber alles. Per1u pi-ala Zoo vaag
tanganl suatu PERDA darlpada Kabupaten didalan Anggaran BelanJa. . Dlslts ad.3e $rlisannya adalah : Penbangunan Kantor untrik PAnPOt dan
GOttrGB.
Saya laporkan kepad.a Pa.k
S"y"
llldjoJo s PaJr, lnl nasijr
ada. panggil Bupatl dan Ketua DPRD dan nenarlyakan ' nApa inl?n
DlJar*ab 3 trPak,
Jnl yang d.lnanakan Pemblnaan
Jadl k1ta harrrs membangnn kantor untuk
dar{.pada Politik.rl
PARPOL,
untuk
GOLKAR.
Tidak kurang dar{, Rp.1OOr-Juta untuk Kabupaten, Pak. Mlnd. you ? . terrnasnk seperti tadl saya gambarhan, nlsallya pj,ala, Sa.ma.
konggres 1rr1, konggres
ltp
dan
laln-letn.
Op
nlet te
zeggen van
KORPE. Pokoknya KOtuDRI datanglatr ke Jakarta. Ilclak tahu Q.art man&
ltu
btayanJra. Beh.rn Dha:ma Wanlta.
Jadl 1n1 yang non-flslk,
'
supaya ad.a ganbaran
sedlkit.
Tadl didalan pendekatan mengenal suksesnya 1987 Juga tennasuk dan Penerlntahan yang tetap ditangan Orde Banr Juga masuk. Eanrs tn1. Saya klT. 1nl ttCak blsa klta robah. 01eh karena ltuJ'ah, naka dapat dlsimpulJcan, bahwa selunrh JaJaran a darl Departemen Dalam Negerl sud.ah barang tentu strksesrrya darl pembangunan,
ggkaE.
tetapl fwrgsl-fr:ngsl ydng substantleel ltu
banya^k
Sebagal
....
8.77
Sebagal contob Penblnaan Otononl yang rlyata dan bertanggrrngJawab,
tugas-tugas perbantuan, Dekonsentrasi, Penbangwran Daeratrr Pembangunan Desar hrgas-tugas Panerintahan Umum, Ketertiban dan Ketentera,nan
Umum.
pasal 82 ad.a, tetapl Juga hal. ln1 kadang kadang nenlmbulkan suatu hal yang perlu klta plklrkan bersarna. Dala.m undang Undangrrya
Memang
klta
yang bertanggrurgJawab, tetapJ.
klta
nengetahuJ., bahwa
ada Und.ang Undang Ia1n yarlg overlap.
Dldalan
IGIfIIBM.A-S
klta
sudafr barang
tentu tldak bLsa
mengabaikan
EAMGl,lr khususrya Po1lsl.
Poltsi kalbu didalan operasi tldak dibantu oleh Anggaran
d.arL Gu-
berrrrrr tldak Jalan, Pak. ABRI ltasul Desa pun, d.ibantu itu, pak, valaupun f,rimeelnya tldak boleh dlbantu. Dan overLap daripad.a Undang Und.ang ittr banYak sekall. Saya ga,nbarakan saJa ntsalrlya
dlsalah satu daera.h transnlgrasl dla nenpr:rryaI. po3-1s1 send.j.ri. Inl tldak ad,a kaltanr\ya d.engan Bupatl Daeratr Penerima. Untung saJa kenud.ian ad.a SAICAS d,an lain-Ialn. Sekarang sudah veeL mlnder, tetapl qua Und.ang Undang lni ada. VlJf yaar urakslnun. Jadl ada satu
phsyehology
nenblayal.
sltuatlon,
d.lnana transnigraslr5ra
f
tahun saya yang Sang
Bupatl ....
878 Sang
Bupatlr 5 tahun ltu kan persls nantl ada PEMILU dan laln-
Iatn, ltu kan kewaJlban saya. Kalau tlda}, d.la takut dl recal-l jadl Bupatl kalau ttdak sukses. Inl overlapping-r\ya. Belui. .lagl Agrarla. Belum lagl yang kita blcaralcan dengan 10 MenterL dL Departemen Dalan Negerl. Karena lnl ad.a satu area, lnl katanya suda,h transnigrasl, lni kenudian'ada hutan kesepakatan yang tid.ak Ja4i kesepalcatan, semua sudah Jadi, Mas Broto datang : Eeh, tldak bo1eh, karena dtbawalurya ad,a steenkool, bongkar
s€oll&o
Saya ttdak apa-apa, Pak. Hanya nengganbarkan kad.ang-kad.ang klta dldaera.b menghadapl problenen van d.e dag yaJrg seuua itu derlve darlpad.a Und.ang Undang, Jadl led.ereen heeft heeft mlsschj.en onge1iJk.
gellJk en ted.ereeu
Pak Sunarlin tahu, segarang maslh berun diputuska^n, mengenal
di
Ball
katanya d'tsalah satu lenbatr d.l Kinta.nantk ada suatu tanaraan semada.n pohon c€Irar&r Katarlya Pak Enllp ltu satu-satunya d.l durrla.
LaIu Pak Broto mengatakan, dj-sltu akan dlbangun tenaga listrlk 15o negauatt. 'rJe want energy, bongkar. Pak Enil nengatalcan : Inl satu-satunya dldunla. Bagairnana ? Belun putus, ltalau tldak salah. Zulke.d5.ngen, Pai{. Jadl
ini yang nanti sangat
berpenganrh kepad.a
Pembangunan Daeralt.
Dl
Puncak saJa sanpal sekarang belun se1esa11 pad,alral zorn stukJe di Rrncak ltu.
ketatru1 ad.a INPffiS-fNPnES yang banyak sekeLL. Ada 8. Inl1ah Palr Sunarlin hal-haI yang lngln saya sa^npalkan yang nenJadl
penlkl.ran dar{.pada
klta untuk 5 tatrun yang akan datang.
nulal darLpad.a halanan ke-5 sarnpal pad.a hala.nan 95 lnl ad.aLalr [s]-hal' yang bisa dieatatl tetapl saka[ Iagl saya lngln nelaporDan
karlr
bahwa
lnl
belun senpunra, dan saya sunggrrh sangat menggaris-
bawahl apa yang tad.l disanpalkan oLeh Pak Sr:nar1in, bahwa d.ard. Departenen Dala.ur Negeri hend.alrnya ada satu tean kecil yang nantl be rs arna- sE Et3
dengan BAPIENA,9 alran uiiwerk en s elunrlr permasalahan
kita hadapl. Eanya sudah barang tentu nantL karnf. nohon mengenal tlne schedu-1e-rlXar supaya klta bisa seLesaikan. Sementara itu dulu, Palc. terlna kasih. KETUA BAPPENAS : Terina kaslh Pak Soepar.'iljo. yang
Saya belun senpat menbaca seluru.bnya, karena banr saya teri.rna
pejabat d.l Pusat mau mengangkat i{.i[,]WII, ltu bagaimana sebalknya. SebeLr:n Ltu lahir, &i.dahulul oleh petunJuk Palc Harto, kalau KAIilWfI., sekarang d.ilantik oleh Gubernur. Maksudrrya untuk Juga menegakhal kerrlbauaal Gubernurr supaya t(ANrIIt
ltu
tatru
dlri.,
bahwa
dia dl
sana
nenbantu Oubernur d.:[ d.alan nengsukseskan tugas Pemerlntah Daerah (Gubernur) untuk rnelaksanakan tugas dldaera.h, sekal-igus dia nela]<-
Sektoral d.l daerah. Dtts tugas sektorak d.idaeratr itg . adala.h dl dalan rangka uenunJang penbangunan didaerah. Kalau P.p. bLsa Jad.J., saya kira pallng tid.ak nengurahgi, batk p.p. yang mesana.kan tugas
barangkali Und.ang IFd.ang tlo.f Tahun 19?9. Karena Undang Und.ang No.! Tatrun 19?9, kalau klta ingat, PaIc PardJo, &t Desa banyak tangan hrsat d.lsitu. DEPSOS. Da1an Negert sendJ.rd, paling tldak ada 2 Direktorat Jenderail yaitu BANDTS dan tentu sosj.al Porltlk juga d.isitu. Tetapl yang terang J.a'ksanakan Und.ang Undang No.5 Tatn:n 197) maupun
SggDIS. Kalau plrnya proyek dldaerah merupakan aanklave send.iri yang d.aeralr send.lri tldat{ tahuo Yang pernatr saya 11hat dl Blak. Kenudlan dibandlng DEPSOS, Pak Pardjo
nlgrasl.
ltu
Disa.nping
Jugap
tetapi
itur
DEPI(ES,
tadl nellhat
dlsamping
ltu
melngenal-
trans-
BKI(BN. Desanya yah
tangannya barryalt. Memang d.1coba. d.J.atas d.engan
IffMD. Apakah LKMDnya sudah berftrngsl. Kalau blsa P.P. yang melalcsanakan Undang Undang No.5 Tatrun 1974 naupnn P.P. yang nelaksanakan Undang Undang
{o.5 la}lrn
1979 mengenal Penbangunan. Menang Undang
undang No.'5 Ta^br:n 19?9 harrya nengenal perangkat Desa. Barangkall
tldak usatr orang Departemen Dalam Neger ad'a dl uJung desa yang tldak dikenal Bupati. fnl pernalr say-a lontafkan paea waktu konsultasl BAPPEDA dahulu, tetapl kesannya balk untuk PETITA Mnlr karena hal-hal lnl. nanti blsa nengurangl pemborosan-penboncsan yang tidat( dikehenCaki. BAI'IDIS
Inl
yang Pdrtarna. Iang ked.ua, nengenal fungsl yang overlap tentang berbagai
Undang, Saya kira
disl-ni
Undang
perlu paling tidak ada suatu Keputusan Presid.en, nlsa1rqya nengenal Transmigrasl tadL. Sebenarnya sud.ah ada Petuniuk Pak Earto. SeJaX senula daerah d.lilmt-sertakan menbLna transralgrasli Jangan nerlyendir{. seperti anelave. Inl ba3sngkali dengan Keputusan Presj.den, supaya ttdak oyerlap. Jadi nenghllangkan penganrh psychologis tad.l. Bupatl nerasa minus. Yang overrap tldak hanya dlsini, tetapl Juga )'ang overlap ada].ah Juga
antara Dalarn Negerl dan PekerJaan Umum. Direktorat yang nenanganl ' Tata Kota lngin nengatur segala-galanya, yang destlnya konsentraslnya Penerlntahan umrm, clpta Karya nengatur fisik saJae d.isinl tabrakal. Juga lden dlto Cl-pta Karya d.engal Dal,an Negeri mengenat tr311 !{lnun. Ba3aimana lrd sebaila:ya. Ka1au 1tu bisa Jelas d.Latur, apakah
bilateral,
apakatr barangkall
nenbairtu. Overlap firnction
lni
perlu med.iator, kita bersedLa
pentlngr. sehlngga barangkaU. kalau
Dlrektorat dLbawatr PUOD yang mengurusi Tata Daerah, Kota itu d.1a blsa nenusatkan pada segl Pemerlntahan Umum. Atau yang fi,slJr barangkall Clpta Karya, tetapl kedua-duarrya perlu terkoord.lnasl. Yang laln yang saya lngln tarryakan pad.a Pak Par.d.Jo, acialatr hubungannya dengan PU0D
ngunan Daerah dJ.a.manatkanr agar nerringkatkan Penerl-maan Pembangunan tetapl tidalan nrenlngkatkan Penerlmaan Daeratr perlu sesual d,engan
peraturan perund.angan yang berLaku dan tid.alc bertentangan kePentlngan naslonal. Dan
tT" klra klta
semua
d.engan
tahu sunbeqya d,i
nana ? Kok nasa ada keputusan Pemerintah Rrsat nengenal ekspor,
1lllr Ltu, nesti arahnya pungutan-pungutan hanrs d.LdatruLul. Begltulah. Dlslrd saya kira letaknya ad.ala.h memang ada ketentuan.
nengenal
Senua PE8DA yang masuk kepada PUOD atau Dalan Negerl, kalau dala.m
rraktu
I
bulan tldak ada respons Dalan Negerl, otomatls berlaktr.
Irrl perlu nekanLsosp supaya sernra/sepanJang mengenai Negara,
nisrlrJa
PaJalc d.an sebagalnya,
Penerlmaas
barangkall tidak blsa
ha^nya
dlnllal oleh Dalan Negerl, tetapl perlu bersa.nra-sama d.engan ya5,tu yal8 berkonpeten dlbid.ang - PaJ'ak Negara, sehingga tidak tabralcan. Demiklan Juga nengenal Perd.agangarr. $"y" perna.b dahrrlu dalan rangka menga.rnankan d.aerah maslng-s1u.rr,* beras masuk delri daerah satu kedaeratr laln tidak boleh, temasuk beras nasuk Jaltarta tldak boleh d.ahulu. InL nantl bertentangan dengan Wawasan Nusantara. Instead of uenbangun Kesatuan Ekononl,
klta
menbangun fragmented, ekonoml. Dala.u ha1
lnl., tentu
dlbid.ang
bisa d.ilaksanakan' Inl beberapa hal yang tinhrl d,arl plkiran saya. Barangkall nantl
PUOD bagai'narra
ad.a tanggapan dar{. Pa}r PardJo. St
lakar. MENTERI DALAI'f
liECEnf
nenan! betrrlp dan saya
:
Apa yang dl-katakan oleh Patc Sr.unarlln
pl}dr
tnemang
klta
sed.ang'nengad.akan seeara
JuJur nawas dlrl. Unpa.nanya saJa tadl dlsanpaikan rcengenal masalalr yang ada kaltannya dengan lata Kota. Menang
....
88' Me:nang €eJak Pak Nand.ar
datnrlu sebagal
DIP,.IEN PUOD, pad.a walcttr
ltu hanla ada DIB,IEN PUOD, Lalu SOSpOt, lalu Agraria. lu konsentrasfu5ra adalatr PtrOD. Personele zaken ttu dl
Meraang d.alru-
PUoD d.an
1tu d.l PU0D. Jadl begltu saya datangl saya robah. Hanrs senua d'lkoordlnlr oLeh SEK.IEN. Sa.mpal-sa.mpal PersoneLe Zaken kadang kadang tldak tahu siapa yang dlangkat nenJadt Bupatl. Sekarang dif,euangan
1pbah. Tata Kota umpananya saJal Penerintahan Unum, bnkan soal Penerintahnya, tetapl- tltlk beratnya rrlrrrrnnya. Jad.l llber A11es. f,snudiaJt oleh karena klta lebih lana lebih naJu, tirnbullal ta-
brakan-tabrakanr tetapl khusus mengenal Pekerjaan Unum, saya sudal ad.akan pendekatan langsung d.engan PaJr Yono akan Mengenal
Alr
Minumr ada ta,nbahanl
blsa klta
peeahkan.'
P"k. Di daeratr Alr l{inun
ad.alah Pemsahaan Daegab. Jad.l ada Pemsahaan Daerahr
tetapl oieh
karena'A1r l4lnun adalah penting sekali, Cipta Karya nenbantu.
Jadl ada pernasalatran-pennasalahan yang kaltannya adalah alr ml'num sebagai Pemsahaan Daera.h. In5- sud.ah barang tentu menpur5ral . nekanisme tersend.irl yang hanrs dllaksanalcan. Kadang-padang menang
tldak k1op, Pak. Penrsahaan Dae-rah maur{ra beglnl; sed.angkan p€o€rlntah daerab naunYa begird. Kenudialt mengenal PERDA-PEFDA. Jadi PERDA-PERDA dari Propinsi dan darl Kabupaten khusus mengenal pajak ltu d.i.garap d.Lsint. lltlk
itu
adalah Daerah d.rn dlkaitkaa dengan tugas darL pada Departenen Dakrr }legerl yang mengurusi nengenal Otonont Daera?r.
beratrlya
Jadl
PERDA
memang
kadang-kadang
tldalr dlkoorciineerr$ra sesuatu peraturan
Daerah yang hants disya:rkarr oleh Menteri Dalam Negert. pad.a suatu ketlka, umpananya saJa ada paJak. Inl secara menyelurutr dengan De-
pemah ada satu angka yang sarna antara Departenen Dalam Negerl", BKAlf, Departenen Keuangan temasuk TASPEN-nya.
teiapl klta sele-
salkanlalr. Untuk dlketahul oleh Pak Sunarlin, setelatr saya benrndlng d.engan Departenen Keuangan, klta putuskan beglnl : Pokolmya karau KpN sud.ah tandatangan, angka
ltulatr yang kita arnbil sebagal patokan.
Jadl angka ter:aktrlr dar:lpada KPN, sebab IASPEI{ t
keguall Ja}arta Raya. Jakarta Raya kalau tlEak keltnr pendapatan rnurnl-ruf3 357 da*pada keseluruhannya, tetapl voor de rest lf you can reach 20% ltu sud.alr hebat. Jakarta dengan Undang No.5 l,firn'ri,
sekarang kehilarigan srrmber-sumbern;ra sudab mundur.
'leng:vr ?.Pn3t Tenr.gn, Kerjr-P & K d.r.n MENP0RA
sepnnJeng pet:gerr.hen t,-.dl penu,l.r Tenege
Kerje
ltu
lnl
Ten":,glr
dengen tenlge
nenpunyal hek hldup urtuk nerekp.
pres 3lJl9?2. SepnJ;:ng petidlcllkan
KerJa, Seprrrjr.ng
itu
P&
tldl
tr..:rus betu.l,
kerja.
blnr
PLIiBLK fu:i
knren:r r.dc, Ke-
liltihpr untuk slr.p kerJa,
nesgenel pendlditcr.n
h:n ulu.n 'hn kejurulran, I'lenterl
ini
nenang rrrtnra
Menteri
forr*,l u:tuk pencll,ti-
K. Karena ltu nentr:g perlu koor-
itu, Itu r:r-Dti out putnya ke nr.r:c ? Pelopor trensnigrasi yt. Mungkln lni nqdcr blsa dienggap ker':'m pelopor tr.tisreigresl, lni bfu.r test/f,r..-nsnigrlsi. di-nesl y.rng en".t, seperti Juga
Dri.tnya
reengend stetus Puset Iettb.;r*r
deri nerek. segel-e nr:cnB, tetnpl
gr-lnyrn, lslnye, reqruitneatnya. Tetepl NAKER. PrKnye Pek Dono, PrJ< Dono
portcnuan yrrng tlladaknn tujrran tunggal yaitu mcmhrhrs bglian-
bahrur untuk penJrusunur Rcpellta fV khususnya
artlnyr dl dnlan
Buku Rcpc.llta
trrturg khusus memb'rhas pernnan
Di darnr:r
dl
nerirbahas
ltu
di Bldlng Pcr,ln.n i,lanitre
ada satu brgirut ter';entU-ri yaitu
wanita dl- dalnn ponbugunan kit,r.
ini ku,ri ingin snnpailcnn beberapr hal., y::itu
daLarn menbrhas behan-b,rhan
inj- Ljta
ncnang berpegurg pr
Jadl bagalnana nrnti kita lngfur mengetahui dari rbur penoil
di dalan rangka racrunusku ponjeabaran
fV; progriln-progrstlt
Di darar,r
5mtrg
dj-kemukak.rn
keada.rnnyo masih Llrxtuk
dap"'rt dlsusun YaDg
rll dalur
nenJrusun prograr,!-progran
hal mrtara lain
untuk Psllta rv saya kira tr*un
Perito rrr.
urtuk Re;rellta
renglca
nanti
nelaks'urakan
nanil ditetapkan di dalan pellta IV.
ncnyanpalkau bebcrapa
lnl
GBIIN
program
yang kougkrit dan sekaligus juga rmsalah-nasalah
ytltg b.rrangkall pcrlu progrerFprogran
yritu
terscirut lJta Juga ingfur
rnengenci
pcrtarna,
i'idak secorah sepcrti
itu klta
furgjn
keierhricsan. Jarli
kcrJur nr:ng!
ltLta ncnrasuki
dl dalara nenJruswr program n,rntl
prlorltas yrurg setajan nungkln.
ketlga, dldalara perabahasan n,:urtl kita l'jr.rrrya tlclak blsa
selesal pombnhasrut pagl lnl rlnn perlu tlilmjutlcen lcbih lanjut di dalan nenJruslur prograrFprogr,ln lcbih tarpcrLncl, yaitu antara staf Ibu Sptanto dcngan Staf konl di B;lppenae yang dalan haL ini urt,rk Pcran"rn
..
...... ,... .....
957 Pe:rnnan
llanlta lni dl
ff, ;r.rltu
Dsputi
ftsppenas knni
rnhta dikoonlhrasl orch
P^1 Sulalnrn Sunrrd.t y,rng Stafr5ra Bu As.i;rid,
Bp T11aar, dlbantu oleh Dsputl yarrg
lain-lain. J,rtli tll
dcpan
ut Laatah para Dcputl P1[rpelns ystig ncngurusl *x.r'bagal scktor tidak hrurya w,rnlta. n{rti dt tlaLnn pcmbrhasau inl klta akm adaknn sedernllcl{ur rup3, sehfurgga dapat diusair:rl:ui dlalog dlmma k,errri ,li Blppenas inl tngrn lcbih nongotrhui bnnyalc apa-ap3. yang pcrlu kttr SclrutJutnya
Dua gubcmur sulah raengad.dcnn Badan Koordlnas!-, walauput Lnprinelpe
ktte tidnk setuJu deng.:ur Bad,en-bedan koordinasl. Gubernur Jarua Tir;rur don Jawa Tsngah sudah mengadakanBadan KoordJ.rnst dl proplnsl rursLngrnasLng. Supayn ltu tldak tunpang tfurdlh, ornngn)'a samr, yang dlLatth tltlak cllplklrknn
mougenal pemasariur umlronnn1n.
Dahulu Pok PardJo clal Gubcrnrr Jawa Tfulur sr:dah ada Ba,lan Koorrllnnsl
lnst:nsl (dcfnrtenen). $aya klra kalarrklta bolah ncrgnt.rk^rn yang tugasXa Naker tentu oaJa untuk trainlng for placeanent, Bilra G*o, lalu lndustrl kcell ncrnrurg kl.ta untuk 8
masuk. Kalau PU srdah masrrk Jargnn Dgpsos nrsuk. sel.rn-.l
2 trhur yang terakhlr
ltostlnyr darl
Dspsos
dJ- desa,
ltu
Inl
PU Jangur
sudlh berJolrn
lnl.
karenn stlnrul,rn
bcrgll.lr
mcstLnJm
ttdak tldak
Jatuh p:ila target audLence y'rrrg kit.r garap yaitu yang paling rauan, sebrb ncrcka tldak blsa mcngcnbalLl',.:n,
dlsltu,
totapl
nyrt,rnSm Juga Jatuh
TetnpL sudah barhasll- dl.llak.rn :regionallsasl, sehlngga ttdak
bertubrukan. franya incoroe
ganerlting oet{vtties
ini kmi nohon seJn} porcnccnoful
supalnr ada poreneallaill ;rmg natang, who, does, what, where atau who
la not a love to do eorirethllg. Saya klr,: Jugn perlu ltu. rs unlt eost, overlapplngenr ncnnng lcrd,mg-kadnng an a point double. Lnlu bclur lnnenrnya Larnrnn-1aorln pad.r kruni, karcna klta dahulrr
pallng tidd< blsn ncngr:rangi juga radt cost yang kottg.urya Jug: supaya ar.rhnyr
ker:rarrq
kedua
br:rboda-be,1a,
itu scJal.u deng.rrl rntlcles png di-
'garlskan distnt nantl yang nantl akan dlce:rtrrrkan dalam Renelita. @rEG PERAlrAit lrA:iITA :
satu hal ncnqcnal tln-tim
inl adnhh khusus ttm-tin kita kcrJa sana dlorgnD Puscsdnas rlnn sehnr lnl sudah ada 4 habul:atcn Jnng sudlh dlgarap ilcngur progr.llFprogrdr kltad,ur tanggal 25 akan dtkrnrJurgl
oleh rcktor darl. 9 urlvcrsltas McrorIS
lnl
l.gterl
poJnbat
sudah
dl
Jawa Teng.:lh dan Dfy dengan
borjalan lnnJcnr,
dl sinl, orgorlsnsl
PIff.
disanl bolun lanerr, karcna
wanlta bcLum adn, Kenl bekorJa
sana dengan Puseatlnno, dengnn licnwar sudah koon'ur
nantl aknn raangambll derl
KODAl,t.
Jawa
rotrsi keLlnr. Rotasl
Bnrlt. Dut pcrnlntaan
paro
roktor r........
972
rektor
pada karal
tldak huya
Mcnwn
srJn, tctrpl
scnllem KKN. llcntl tcrgantrlrg brgnlmtrn
roktor drn Ada
!(ODAl"t
sutlnh
trEII.
snya )-upa, clropplng dnna
khususn;ra yurg tlrt,ek dengan kotle
ncnpurFl pogrrn
scndirt, klLa tldak
dlpcrlksa parh
Jtozo3
sltu hll lngt furg nurglcin
bebarapa yr.ng
kn-1-au
Juga nahaslwanyn
knnl.
iioCe kaml ,rrtrLah
;rcrnn4n
r;anltr tctapl
dl
daorah
J
.
Adla
kode neroka
adT suntu pctrguns&an nctrgcnnl dropplng danr
ttrlp:rnulJEr y:rng ncnpcl peda bauturn
nila 25S mtuk PKK, d,:n kalau slya Jr:g.r samprt ke w.^n-i.tnnlm.
ingtn Lrnyrkan ltu apa incorno gcncratlng aetlvlties
lnl cukup Jclas kaltaln;rr dengan pcndldlkur ketrnr:rp5.1r:r d'rn daltr,r hoL lnl I6u sandlri apr ncngdrggap keg!.etan ini ba1k, hnnya rda bcbcrapa kclenahur, o.rcrLap dan loin-l^"in b.rhllnn erat soltal-l hubung..rur;4 dcnS'rn
arti ltetranpilm taclJ.. Soalnye ltrrone incorirc gcnoratfurg activities lnl nda hubungrxnya tlangnrr e"np1o1'ncnt oppo:rtunity, clcng.rn gencratlng cpi;crtturitics jrya. Ini sup:yn Jang:sr snlr,h pahan pdndldlk.rn ilal.::n
aktlrritas-aktlvit'rs bl apa suatu enra kitn rermo kcnball
lt good have boen better done bcgltu sebegai erccrclse saja knrena ltu sudah bcrJalatl. Jadl sup:ya dlhintlarl, totrpl surgguh-swrgguh Cepat tcrl:kssnn dalrrn tahun 198/+/1995 ltu.
DIP-DIP 1983/195t+ how
Stop airs
r...........
977 Stap apa,
ednlnlstrrtlvc step apcr atau pollelos step ilp:t y1l'lg
lobih brtk Jangrn, drrlpnda klta slbuk Juga untuk Lkut rircngorulafunrn wasl d3n scbag:rfurya. Jrdl n:nti Pak blsa brhas bor selna, dlsarnnkan n,Tn4 y:ulg pnllng brLk, Dan kallu ,lopartcncn yang ncm.lng
srya lcirn
tldnk
dcng,'-ur
r:lcnpranyal c:q>crtJ.s untuk
sonlng
ttu dlhihngkur
hatl ncrcl.::1 bagi rnc::e!:r juga lroban.
nrntl Cllihat Prk Dulrin.ul, Jrlrg pcrrti-ng rlnlarn PcLj-t:t IV ttu dongrn danal surnbcr daya den scbagnin;ra tert;rtrs brgainutn blse dlcrp+l hrsil yeng lebih bclk, nungkjl lobj-h torl
scntr:tsi, nonghllang.l.;ll overlapingcn yrng titlak pcrJ.u. Sr;n