KEI Toezicht Maarten van den Berg Ellen Hoevenaars 27 mei 2015 1
Agenda 1. 2. 3. 4. 5.
Huidige situatie Toekomstige situatie Missie, visie & strategie Implementatie Vragen
2
1.1 Huidige situatie • Lokale en individuele verschillen. • Landelijke samenwerking verloopt moeizaam. • Veel focus op zaakniveau, beperkt op niveau bewindvoerder. • Inefficiënt werken door sterke verbinding aan papierstroom. • ICT-ondersteuning zeer gering en versnipperd. • Informatie afhankelijkheid van bewindvoerder. • Sterke focus naar binnen.
3
1.2 Huidige situatie schematische weergave uitwisseling informatie
Papier Digitaal
4
2.1 Toekomstige situatie • • • • • • •
Toezicht rechtspraak op bewindvoerder o.b.v. gezamenlijke visie en normen. Uniform werkproces met benoemde ruimte voor flexibiliteit. Bewindvoerder voert uit en rechtspraak houdt toezicht op verschillende niveaus. ICT-ondersteuning in de vorm van taken (notificatie en route), berichten, digitaal dossier). Zaakinformatie uit meerdere bronnen. Transparant naar belanghebbenden over uitvoering zaken. Waarden: deskundig, toegankelijk, transparant, eigenaarschap, resultaatgericht, flexibel, en samenwerken.
5
2.2 Toekomstige situatie
Papier Digitaal
schematische weergave uitwisseling informatie
6
2.2 Toekomstige situatie beoogde voordelen voor bewindvoerder + Geen post (en portokosten!) van en naar rechtbank + Geen scannen en registratie van ontvangen informatie van rechtbank (vb. direct in systeem zichtbaar dat R&V akkoord is) + Snellere doorlooptijden bij rechtbank + Geen dossiers kwijt bij rechtbank + Minder communicatie over ontbrekende informatie (vb. verplichte informatievelden in ICT die rechtbank wil inzien) + Meer bewaking van wederzijds afgesproken termijnen (vb. zichtbaar of rechtbank binnen de afgesproken termijn R&V controleert) Dit vergt wel een verandering t.o.v. de huidige situatie
7
3.1 Missie & Visie De Rechtspraak levert als toezichthouder voor de maatschappij een aanzienlijke bijdrage aan een stabiel handelsverkeer en ondernemingsklimaat, organisatie en reorganisatie van ondernemingen, bescherming van de belangen van schuldeisers en van burgers die onvoldoende voor zichzelf kunnen opkomen en het bestrijden van fraude.
De Rechtspraak doet dat door kwalitatief hoogwaardig toezicht op degenen die belast zijn met uitvoering van beheer of afwikkeling van vermogens van natuurlijke personen of rechtspersonen (conform de kaders van de wet). Dit toezicht is onafhankelijk, effectief, transparant en voorspelbaar (landelijk uniform) naar de belanghebbenden over voortgang en afwikkeling.
8
3.2 Strategie 1. Logistiek versimpeld door transitie van papier naar digitaal • Optimaliseren van processen en digitaal ondersteuning. • Stap van papier naar digitaal. • De huidige werkvoorraden op orde brengen. • Fasering, faillissementen (2014-2015), curatele, bewind en mentorschap (2015-2017) en WSNP (2017). • Formaliseren landelijke aanspreekpunten vanuit de branches. 2. Innovatie en sturing • Lokale en landelijke organisatie die effectief toezicht kan besturen. • Landelijke uniforme sturing op toezicht. • Digitaal gestructureerd aanleveren en digitale controles. • Standaarden m.b.t. planning en voortgang. • Helder beleid qua benoemingen, kwaliteitcontroles en bankarrangementen. 9
3.2 Strategie grote betrokkenheid rechtbanken en bewindvoerders BBW, BPBI, MNN, NBPB, NBPM en NVVK zijn sinds het voorjaar 2014 betrokken bij: • Business analyse (huidige en toekomstige situatie) • Procesbeschrijving en koppelvlakken rechtbank-bewindvoerder • Stuurinformatie rechtbanken voor zaken en bewindvoerders • Standaard termijnen en doorlooptijden • Migratiescenarios huidige bestaande papieren zaken • Ontwikkelen ICT, zoals systeem-2-systeem kanaal • Ontwikkelen ICT-formulieren, zoals R&V, machtigingen, etc. • Contact leggen met ICT leveranciers van bewindvoerders
10
4. Implementatie
KEI kent ‘implementatiegolven: eerst een pilot en dan uitrolmomenten. Toezicht wordt nu gebruikt op 8 rechtbanken voor faillissementen. De uitrol van Toezicht 2.0 Bewind is gepland voor 1 december 2015. De uitrol van Toezicht 3.0 WSNP is gepland voor 2017. Implementatie is gezamenlijke operatie van rechtbanken en bewindvoerders. De ICT van de rechtbanken en bewindvoerders moet gerealiseerd worden om digitaal te kunnen samenwerken.
11
5. Vragen
12
