Kabinet: bestuursakkoord is basis voor samenwerking

VNG

Page 1 of 6

Van: VNG [mailto:[email protected]] Verzonden: donderdag 25 augustus 2011 14:05 Aan: rec_postbus Onderwerp: Raadsledennieuwsbrief augustus 2011, nummer 8 Indien u deze e-mail niet goed ontvangt, klik dan hier voor de webversie.

Nieuwsbrief voor raadsleden Augustus 2011, nummer 8

Kabinet: bestuursakkoord is basis voor samenwerking

'Een bindende basis voor constructieve samenwerking in de komende jaren'. Zo ziet het kabinet het bestuursakkoord met gemeenten, provincies en waterschappen. Het bestuursakkoord is niet van tafel. Een groot deel van de afspraken kan overeind blijven. Minister Donner schrijft in een brief aan de VNG: 'Op deze wijze meent het kabinet dat er alsnog een basis is gevonden voor uitvoering van de afspraken van het onderhandelaarsakkoord. Er zijn geen afspraken gemaakt over de paragraaf 'Werk'. Het kabinet aanvaardt dat Rijk en VNG vanuit eigen verantwoordelijkheid verder gaan met het dossier Werk en de Sociale Werkvoorziening in het bijzonder. Dat betekent dat we gedurende het wetgevingsproces een stevige lobby inzetten. De VNG laat een onafhankelijke commissie de toekomst van de SW onderzoeken. Lees volledig bericht.


26-8-2011

Dossier Bestuursakkoord

Inhoud Kabinet: bestuursakkoord is basis voor samenwerking Schuldpositie Nederlandse gemeenten in kaart AWBZ-begeleiding naar Wmo geeft meerwaarde OZB en (bouw)leges: hoe zit het met de kosten? Hoe benutten gemeenten ideeën van bewoners? Bijeenkomsten voor raadsleden Vraag van de maand Welke ledenbrieven verstuurde de VNG? Berichten op vng.nl Initiatief raadsvoorstel afschaffen wachtgeld gemeenteraadsleden Raadsleden positief over stelselwijziging jeugdzorg Nieuw Beleidskader gemeentelijke herindeling Hoe staan stedenbanden met andere Europese gemeenten ervoor? Meld u nu aan voor Jaarcongres Raadslid.Nu Balkenende spreekt op Markt van Vraag en Antwoord Is uw gemeente de duurzaamste van Nederland? Bedreiger burgemeester Roosendaal veroordeeld

VNG

Page 2 of 6

Schuldpositie Nederlandse gemeenten in kaart Het CBS heeft de balansen en rekeningen 2009 van gemeenten gepubliceerd. Met deze cijfers heeft de VNG de schuldposities van gemeenten in kaart gebracht. Een overzicht van kengetallen schuldpositie per gemeente vindt u onderaan dit bericht. Het kengetal netto schuld als aandeel van de inkomsten zegt het meest over de financiële (vermogens)positie van een gemeente. Dit kengetal wordt wel de netto schuldquote genoemd. De netto schuldquote geeft aan of een gemeente investeringsruimte heeft of juist op haar tellen moet passen. Het eigen vermogen in de vorm van reserves zegt daar weinig over. Het eigen vermogen geeft aan in hoeverre het gemeentebezit vrij van schuld is. Dat zegt niets over de hoogte van de schuld waarmee het bezit wel is belast. Grofweg springt bij een netto schuldquote boven de 100% het licht voor een gemeente op oranje. Bij een netto schuldquote boven de 150% springt het licht op rood. Voor een eindoordeel moet ook worden gekeken naar de voorraad bouwgrond en de portefeuille leningen aan derden. Bij veel bouwgrond en leningen aan derden kan een gemeente een hogere netto schuldquote dragen.

Kaart netto schuldquote per gemeente op 31 december 2009 Zie:




Overzicht kengetallen schuldpositie per gemeente (pdf) Bericht 'Netto schuld als aandeel exploitatie gemeenten gedaald' Dossier Financiële positie gemeenten

AWBZ-begeleiding naar Wmo geeft meerwaarde

26-8-2011

VNG

Page 3 of 6

Gemeenten krijgen de taak om de begeleiding uit de vastgelopen AWBZ-zorg over te nemen op basis van de Wmo. Maar wat betekent dat nu voor gemeenten die het moeten uitvoeren en de mensen die straks niet meer zorg krijgen vanuit de AWBZ maar vanuit de Wmo?

In juli verscheen de visie 'Van zorg naar participatie', geschreven in opdracht van de VNG en de G32. De visie geeft aan dat de decentralisatie van de begeleiding van AWBZ naar Wmo gemeenten unieke mogelijkheden biedt om de ondersteuning voor mensen met een beperking op een betere manier te organiseren. De decentralisatie onderdeel van het regeerakkoord - is oorspronkelijk om die reden ook door gemeenten zelf voorgesteld. Het gaat erom de zorg voor mensen die nog thuis wonen te vernieuwen en daarbij het goede te behouden. Met de Wmo-manier van werken kunnen gemeenten voor mensen met beperkingen onder meer de volgende resultaten bereiken:








ondersteuning meer vanuit de leefwereld van mensen en minder vanuit het aanbod van systemen vergroting van de maatschappelijke participatie van mensen met een beperking meer eigen regie en maatwerk en zorg dichter bij huis voor mensen met een beperking minder regels en protocollen betere verbinding tussen de (straks ook gemeentelijke) jeugdzorg, Wet werken naar vermogen en de begeleiding meer ruimte voor de professionals en verbetering van de ondersteuning van mantelzorgers een PGB-aanbod daar waar dat meerwaarde heeft.

Meer lezen over de mogelijkheden ook in uw gemeente? Lees de publicatie 'Van zorg naar participatie' (pdf)


Dossier van AWBZ naar Wmo

OZB en (bouw)leges: hoe zit het met de kosten?

De bouwleges zijn de afgelopen periode gemiddeld niet meer dan de

26-8-2011

VNG

Page 4 of 6

inflatie gestegen, ondanks de nieuwe omgevingsvergunning. Gemeenten zijn vrij om kosten geheel of gedeeltelijk door te berekenen. Ziet een gemeente mogelijkheden om de economie te stimuleren, dan kiest ze misschien voor lage bouwleges. Verwacht de gemeente daarentegen goede effecten van een lagere OZB, dan kiest ze mogelijk juist voor hogere bouwleges. Vergelijken is pas echt goed mogelijk als men het totaalpakket bekijkt. De VNG bepleit en bevordert zorgvuldigheid en transparantie bij lokale heffingen. Lokale heffingen vormen maar een klein deel (15%) van de totale middelen van gemeenten en een klein deel van de (woon)lasten van de burgers. Toch is de media-impact ervan groot. Zorgvuldigheid en transparantie zijn dus zeer belangrijk. Om de transparantie te bevorderen, heeft de VNG modellen voor de kostenonderbouwing van lokale lasten ontwikkeld en sinds de invoering van de omgevingsvergunning dit jaar ook een model kostenonderbouwing omgevingsvergunning. De VNG adviseert gemeenten hiervan gebruik te maken omdat dit:





laat zien wat de gemeente doet tegen welke kosten laat zien welke keuzes de gemeente maakt verschillen verklaart op basis van feiten een prima instrument is om als gemeenten van elkaar te leren

Zie:



Bericht: OZB en (bouw)leges zijn communicerende vaten Dossier OZB

Hoe benutten gemeenten ideeën van bewoners?

Al 18 gemeenten waren bereid andere gemeenten een kijkje in hun keuken te geven door te reageren op de oproep om nieuwe voorbeelden in te sturen. De voorbeelden betreffen uiteenlopende onderwerpen als wijkbudgetten, bezuinigingen en de herinrichting van een speelterrein, met daarbij aandacht voor de aanpak, de rol van de gemeente en nuttige tips. De praktijkvoorbeelden en het formulier voor het aanleveren van uw praktijkvoorbeeld Burgerparticipatie zijn te vinden op www.vng.nl/burgerparticipatie

Bijeenkomsten voor raadsleden

26-8-2011

VNG

Page 5 of 6

Raad op zaterdag in Arnhem Op zaterdag 8 oktober organiseert het Actieprogramma Lokaal Bestuur de bijeenkomst Raad op zaterdag, het regiocongres voor raadsleden. Een dag vol kennis, vaardigheden en ervaringsuitwisseling. In het gemeentehuis van Arnhem wordt u welkom geheten door burgemeester Pauline Krikke. Vervolgens kunt u samen met uw collegaraadsleden verschillende praktische en inhoudelijke workshops volgen. Een greep uit de onderwerpen: timemanagement, programmabegroting, burgerparticipatie & sociale media, kaderstellende rol van de raad, integriteit, vergaderpraktijken en gemeentelijke samenwerkingsverbanden. Meer informatie en aanmelden: Congres- en Studiecentrum VNG

Ruimte voor burgers … samen met de gemeenteraad Meer ruimte maken voor burgers vraagt om nieuwe verhoudingen, vaardigheden, nieuwe manieren van communiceren en een ander samenspel tussen gemeenteraad, college, ambtenaren en burgers. Over dit thema organiseert het Actieprogramma Lokaal Bestuur op woensdag 21 september in De Wolden een bijeenkomst voor raadsleden, griffiers en burgemeesters. Meer informatie en aanmelden: Website Actieprogramma Lokaal Bestuur

Vraag van de maand Ook raadsleden kunnen met hun vragen terecht bij het VNG Informatiecentrum. Op deze plek behandelen we elke maand een vraag van een raadslid. Vraag gesteld door een raadslid bij de gemeente Schagen Partij: Partij van de Arbeid. Vraag: Is er een stappenplan/draaiboek beschikbaar voor een gemeentelijke herindeling? Gemeente Zijpe en gemeente Harenkarspel en Schagen zijn voornemens te fuseren. Antwoord: Op onze website vng.nl is een publicatie van de VNG te vinden over de gemeentelijke organisatie. Zie publicaties over herindeling: Gemeentelijke herindeling: handleiding voor de uitvoering.


Dossier Herindeling.

Contactgegevens VNG Informatiecentrum Tel. 070-373 8020 (op werkdagen van 9 tot 17 uur) of mail [email protected]

Welke ledenbrieven verstuurde de VNG?

26-8-2011

VNG

Page 6 of 6

De VNG adviseert en informeert gemeenten over actuele ontwikkelingen. Dat gebeurt onder meer via ledenbrieven. Hieronder vindt u een selectie van brieven die we verstuurden in juli en augustus.




Recente ontwikkelingen Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Sollicitatieplicht en de begeleiding van politieke ambtsdragers Werkgeverschap griffie




Overzicht van alle ledenbrieven





Zie:

Over de raadsledennieuwsbrief U ontvangt deze nieuwsbrief omdat u raadslid of griffier bent. Niet ieder raadslid ontvangt automatisch de raadsledennieuwsbrief. Wij verzoeken daarom griffiers deze nieuwsbrief te verspreiden onder raadsleden.

U kunt zich aanmelden voor de nieuwsbrief via de aanmeldknop rechtsboven. Wilt u de nieuwsbrief niet meer ontvangen, meldt u zich dan af via de knop rechtsboven. Een overzicht van eerder verschenen raadsledennieuwsbrieven vindt u op vng.nl / Producten en Diensten / Raadsledennieuwsbrief. Heeft u vragen, dan kunt u mailen naar [email protected]

26-8-2011