KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA RI DIREKTORAT JENDERAL SUMBER DAYA DAN PERANGKAT POS DAN INFORMATIKA BALAI MONITOR SPEKTRUM FREKUENSI RADIO KELAS II BANDUNG JL. PURBASARI NO. 1BANDUNG
Tlp. 022 – 7278484
Facs. 022 - 7278382
BERITA ACARA BERAKHIRNYA MASA SANGGAH HASIL LELANG NOMOR : KU.01.03/27/PPBJ-DRC/Balmon.32/05/2012 TANGGAL : 11 Mei 2012 Nama Pekerjaan Pagu Anggaran Nilai HPS Waktu pelaksanaan Nilai Ambang Batas
: Perencanaan Pembangunan Gedung Data Recovery Centre (DRC) : Rp. 329.986.000,00 : Rp. 329.832.000,00 : 45 (empat puluh lima) hari kalender : 80 ( delapan puluh )
Pada hari ini Jum’at tanggal 11 Mei 2012 Pukul 15.59 WIB, Panitia Pengadaan Barang / Jasa Perencanaan Pembangunan Gedung Data Recovery Center (DRC) Kantor Balai Monitor Spektrum Frekuensi Radio Kelas II Bandung Tahun Anggaran 2012 menyatakan bahwa “Masa Sanggah Hasil Lelang” Seleksi Umum Biaya Terendah Perencanaan Pembangunan Gedung Data Recovery Center (DRC) yang dimulai sejak Tanggal 07 Mei 2012 Pukul 00.00 dan berakhir Tanggal 11 Mei 2012 Pukul 15.59 dinyatakan telah berakhir dengan hasil, sebagai berikut:
Pertanyaan sanggah: Dari Tanggal Pukul Uraian Sanggah
: PT. Pratiwi Adhiguna Konsultan : 08 Mei 2012 : 14.03 (waktu Lpse) :
Kepada Yth, Panitia Pengadaan Barang / Jasa Balmon Kelas II Bandung Perihal : Sanggahan Dengan hormat, Sehubungan dengan Pemberitahuan/ Pengumuman Hasil Seleksi Pekerjaan Perencanaan Pembangunan Gedung Data Revovery Center (DRC) tanggal 04 Mei 2012 melalui LPSE Pemerintah Provinsi Jawa Barat. Dengan ini kami perlu menyampaikan beberapa hal sebagai berikut: Memperhatikan : 1. Lampiran IV-A Perpres 54 tahun 2010 Point B,3,m,3),b),(3) Evaluasi penawaran teknis dilakukan dengan cara memberikan nilai angka tertentu pada setiap kriteria yang dinilai dan diberi bobot yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan …….. dst. 2. Dokumen Pemilihan BAB II, Instruksi Kepada Peserta (IKP), Angka 23.7. Evaluasi Teknis huruf d, 7) : Bobot masing-masing sub unsur ditetapkan oleh panitia pengadaan barang / jasa berdasarkan jenis pekerjaan yang akan dilaksanakan sesuai ketentuan dalam LDP.
3. Lampiran IV-A Perpres 54 tahun 2010 Angka 3 (Seleksi Umum Metode Evaluasi Biaya Terendah Satu Sampul) huruf o (Pemberitahuan /pengumuman pemenang). ULP memberitahukan penetapan peringkat teknis kepada seluruh peserta, serta diumumkan di website K/L/D/I masingmasing dan ditempel papan pengumuman resmi untuk masyarakat, yang sekurang-kurangya memuat: 1) nama dan alamat peserta 2) Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) 3) Hasil evaluasi persyaratan administrasi 4) Nilai teknis seluruh peserta yang memenuhi persayaratan administrasi 5) penawaran biaya setelah Koreksi Aritmatik 6) ambang batas nilai teknis 7) pagu anggaran dan HPS. Fakta dalam pelaksanaan Pengadaan : 1. BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) huruf H, tidak memberikan bobot pada setiap kriteria penilaian atau tidak memberikan bobot pada masing-masing sub unsur (bertentangan dengan yang diatur dalam IKP seleksi pekerjaan ini dan Perpres No. 54 Tahun 2010). 2. Pemberitahuan/ pengumuman pemenang tidak sesuai dengan ketentuan pada point 3 diatas. Dengan kondisi diatas, 1.) dengan tidak memberi bobot pada masing-masing kriteria atau sub unsur sangat mempengaruhi Obyektifitas Penilaian dan bertentangan dengan Pasal 5 Perpres No. 54 Tahun 2010 tentang Prinsipprinsip Dasar Pengadaan khususnya huruf c, d dan g. 2). telah terjadi penyimpangan ketentuan yang diatur dalam perpres 54 tahun 2010 dan ketentuan yang telah ditetapkan Dokumen Pemilihan. Sehubungan dengan hal tersebut diatas dan untuk memenuhi aspek transparansi, terbuka serta akuntabel pengadaan seleksi umum untuk pekerjaan tersebut diatas kami mohon di ulang. Demikian sanggahan kami sampaikan, atas perhatiannya kami ucapkan terima kasih. Hormat kami, Ttd PT. Pratiwi Adhiguna Konsultan.
Jawaban Sanggah: Kepada Yth : PT. Pratiwi Adhiguna Konsultan
Dengan Hormat, Menanggapi surat sanggahan saudara dalam rangka pengumuman hasil seleksi umum pengadaan jasa konsultansi paket Pekerjaan Perencanaan Pembangunan Gedung Data Recovery Centre (DRC), dengan ini kami jelaskan hal-hal sebagai berikut: 1. Metode evaluasi yang digunakan untuk seleksi ini adalah Evaluasi Biaya Terendah dengan Passing Grade Teknis 80 Point artinya Pemenang adalah Rekanan dengan Penawaran Terkoreksi yang nilainya paling rendah dan memenuhi syarat passing grade teknis minimal 80 point. Sementara nilai penawaran biaya perusahaan saudara paling tinggi dibandingkan dengan rekanan yang lain, sehingga tidak akan jadi pemenang kecuali yang lulus passing grade teknis hanya perusahaan saudara saja.
2. Sesuai dengan Perpres 54 tahun 2010 buku lampiran IV a, Evaluasi penawaran teknis dilakukan dengan cara memberikan nilai angka tertentu pada setiap kriteria yang dinilai dan bobot yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan, kemudian membandingkan jumlah perolehan nilai dari para peserta, dengan ketentuan: a) unsur-unsur pokok yang dinilai adalah: pengalaman perusahaan, pendekatan dan metodologi, serta kualifikasi tenaga ahli; b) penilaian dilakukan sesuai pembobotan dari masing-masing unsur yang telah ditentukan dalam Dokumen Pemilihan; c) acuan yang digunakan untuk pembobotan sebagai berikut: i. pengalaman Perusahaan (10 – 20 %); ii. pendekatan dan metodologi (20 – 40 %); iii. kualifikasi Tenaga Ahli (50 – 70 %); iv. jumlah (100 %); Bobot yang ditetapkan didalam dokumen seleksi ini i. pengalaman Perusahaan 10 %; ii. pendekatan dan metodologi 40 %; iii. kualifikasi Tenaga Ahli 50 ; iv. jumlah (100 %); d) untuk jasa studi analisis perlu diberikan penekanan kepada pengalaman perusahaan dan pendekatan metodologi, sedangkan untuk jasa supervisi dan perencanaan teknis, penekanan lebih diberikan kepada kualifikasi tenaga ahli. Didalam Perpres 54 tahun 2010 diwajibkan/diharuskan untuk mengisi Bobot Unsur Pokok sedangkan bobot Sub Unsur tidak ditentukan. Penentuan bobot sub unsur beserta kebijakan-kebijakan lainnya yang ada dalam dokumen pemilihan adalah wewenang panitia pengadaan barang / jasa dan apabila rekanan peserta berkeberatan dengan kebijakan panitia pengadaan barang / jasa dapat mengajukan usulan atau pertanyaan pada saat penjelasan Pekerjaan (aanwijzing). Bobot sub unsur ini dapat diminta untuk diisi pada saat aanwijzing (penjelasan pekerjaan) (Berita Acara Penjelasan Pekerjaan Terlampir). Dikarenakan tidak ada permintaan dari peserta untuk dimunculkan bobot sub unsur ini maka sesuai dengan Perpres 54 tahun 2010 Lampiran IV-a halaman 118 – 119, yang menyebutkan : (8) Apabila dalam BAPP sebagaimana dimaksud pada angka 6) terdapat halhal/ketentuan baru atau perubahan penting yang perlu ditampung, maka ULP menuangkan ke dalam Adendum Dokumen Pengadaan yang menjadi bagian tidak terpisahkan dari Dokumen Pengadaan. (9) dst.... (10) dst..... 11) Apabila ketentuan baru atau perubahan penting tersebut tidak dituangkan dalam Adendum Dokumen Pemilihan maka ketentuan baru atau perubahan tersebut dianggap tidak ada dan ketentuan yang berlaku adalah yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan yang awal. 1. Pada Dokumen Seleksi Bab II. Instruksi Kepada Peserta (IKP) halaman 20 angka 25 tentang Pengumuman Pemenang : Panitia Pengadaan Barang/Jasa mengumumkan pemenang pada website www.lpse.jabarprov.go.id melalui fasilitas semi eprocurement dan papan pengumuman resmi untuk masyarakat, dan sudah dilakukan. Adapun nilai teknis sudah tercantum didalam Berita Acara Evaluasi dan Berita Acara Hasil Lelang yang sudah diupload pada website www.lpse.jabarprov.go.id. Sebagaimana tertulis dalam Peraturan Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor: 1 Tahun 2011 tentang Tata Cara E-Tendering yang terdapat pada poin VI. Lain-lain angka 1 tertulis bahwa:
Aplikasi SPSE secara otomatis akan menampilkan informasi pengumuman lelang dan pengumuman pemenang paket pekerjaan dengan format dan isi yang tersedia pada aplikasi SPSE, serta mengirim informasi tertentu melalui email kepada seluruh peserta yang mendafar pada paket pekerjaan tersebut. Redaksional pengumuman yg anda maksud tidak tersedia dalam format SPSE pada LPSE Jawa Barat sedangkan informasi secara lengkapnya terkait hasil evaluasi dan pengumuman pemenang dapat di lihat di BAHS (Berita Acara Hasil Seleksi) pada waktunya nanti sesuai jadwal.
Demikian jawaban sanggahan ini kami sampaikan atas partisipasinya kami ucapkan terimakasih
Bandung, 11 Mei 20112 Panitia Pengadaan Barang Jasa
ttd
Lampiran Berita Acara Berakhirnya Masa Sanggah NOMOR : KU.01.03/27/PPBJ-DRC/Balmon.32/05/2012 TANGGAL : 11 Mei 2012 KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA RI DIREKTORAT JENDERAL SUMBER DAYA DAN PERANGKAT POS DAN INFORMATIKA BALAI MONITOR SPEKTRUM FREKUENSI RADIO KELAS II BANDUNG
JL. PURBASARI NO. 1 BANDUNG
Tlp. 022 – 7278484
Facs. 022 - 7278382
BERITA ACARA PENJELASAN PEKERJAAN NOMOR : KU.01.03/19/PPBJ-DRC/Balmon.32/05/2012 TANGGAL : 24 April 2012 Satuan kerja Tahuna nggaran Lokasi
: Balai Monitor SpektrumFrekuensi Radio Kelas II Bandung : 2012 (APBN) : Bandung
Pada hari ini Selasa tanggal 24 April 2012 telah dilaksanakan Penjelasan pekerjaan secara on line melalui website http://www.lpse.jabarprov.go.id selama 2 jam dari pukul 10.00 WIB sampai dengan pukul 11.59 WIB untuk pekerjaan : Nomor lelang Nama Paket Pekerjaan (DRC) Pagu paket HPS
: 10496014 : Perencanaan Pembangunan Gedung Data Recovery Centre : Rp. 329.986.000,00 : Rp. 329.832.000,00
Ringkasan yang disampaikan kepada Penyedia Jasa sebagai berikut : I.
Penjelasan Dokumen Seleksi 1. Evaluasi seleksi menggunakan metode evaluasi biaya terendah (1 file) dengan ambang batas / passing grade nilai teknis 80 (delapan puluh) dengan rincian penilaian pengalaman perusahaan, penilaian pendekatan dan metodologi KAK dan kualifikasi tenaga ahli seperti tercantum di LDP (Lembar data pemilihan) 2. SBU Bidang Arsitektur dan Sipil Sub Bidang Jasa Nasehat/Pra-disain dan Enjiniring Bangunan (12001 dan 11001) 3. Peserta harus memiliki surat izin usaha jasa Konsultansi melakukan Kegiatan Usaha Jasa Perencanaan Konstruksi (Konsultan) 4. Memiliki pengalaman pada Sub Bidang Jasa Enjiniring fase konstruksi dan instalasi bangunan (31001) 5. Pokok-pokok Penjelasan, Perubahan dan Penambahan sebagaimana tertuang dalam Risalah/Addendum Penjelasan Pekerjaan serta tanya jawab (terlampir). 6. Apabila terdapat perbedaan antara dokumen seleksi sebelumnya dengan berita acara ini, yang mengikat adalah addendum, perubahan dan penambahan pada berita acara ini (addendum dokumen seleksi perencanaan drc).
II. Addendum Dokumen Prakualifikasi Berikut ini merupakan rincian addendum dokumenseleksi :
1. Perubahan KAK (kerangka acuan kerja) seperti tercantum di addendum dokumen seleksi 2. Perubahan BoQ (Bill of quantity) seperti tercantum di B. Bentuk Rekapitulasi Penawaran Harga (halaman 79), C. Bentuk Rincian Biaya Langsung Personil (remuneration) (halaman 80) dan D. Bentuk Rincian Biaya Non Langsung (direct reimburseable cost) (halaman 83) di addendum dokumenseleksi 3. Perubahan istilah file 1 dan file 2 dihilangkan di dokumen seleksi (lampiran berita acara penjelasan / addendum dokumen seleksi) III.
Pertanyaan Peerta Lelang dan Jawaban Panitia
Selama waktu yang disediakan (10.00 WIB s.d 15.90 WIB) untuk mengajukan pertanyaan dari penyedia barang/jasa terdapat 8 (delapan) pertanyaan dari 4 peserta lelang yang diajukan di www.lpse.jabarprov.go.id dengan rincian sebagai berikut : Pertanyaan peserta lelang 1. Pertanyaan dari PT. ARJASARI PRIMARAYA : Karena pekerjaan perencanaan ini sangat spesifik, maka guna menjaga kualitas hasil perencanaan, kami usul bagai mana kalo sistem pemilihannya jangan menggunakan satu File/Terendah, tapi menggunakan sistem satu file/Pagu anggaran atau menggunakan sistem dua file/kualitas dan biaya Dokumen Pemilihan Belum ada/belum bisa upload, mohon sekalian BQ dilampirkan. Terimaksih 2. Pertanyaan dari cv.datum 1. Betul Dokumen Pemilihan belum bisa di Upload, dan kami pun setuju untuk Metode Dokumen pakai Dua File, Metode Evaluasi pakai Kualitas dan Biaya atau pun kalo Metode Dokumennya pakai satu File, maka Metode Evaluasinya Pagu Anggaran, agar kualitas pekerjaan perencanaan dapat dipertanggungjawabkan dengan baik, 2. Kami mohon pada dokumen pemilihan agar disertakan BQ penawaran terima kasih atas kesempatannya 3. Pertanyaan dari CV. Rajaya Rekayasa Kepada Yth. Pokja ULP / Panitia Pengadaan Dengan Hormat, Sesuai dokumen pemilihan yang kami terima seleksi ini menggunakan Metode Evaluasi Biaya Terendah dengan Ambang Batas Lulus Teknis (passing grade) sebesar 80, Sehingga kami rekanan konsultan terlalu keras melakukan persaingan di harga penawaran, sehingga didapatlah pemenang dengan penawaran harga yang kurang wajar, Untuk menghindari hal tersebut diatas, kami memberikan saran sbb : kalo metode yang digunakan adalah Evaluasi Biaya Terendah, Mohon kiranya Ambang Batas Lulus Teknis/ passing gradenya bisa dinaikan menjadi 85 atau 90, sehingga kami rekanan tidak terlalu bersaing diharga dan Pokja ULP dan OWNER bisa mendapatkan pemenang dengan kuwalitas teknis terbaik dan biaya yang wajar? Demikian dan Terima Kasih. 4. Pertanyaan dari PT. Pratiwi Adhiguna Konsultan untuk penilaian terhadap sistem seleksi umum adalah dua sampul menggunakan metode teknis dan biaya, dalam hal ini menurut pengumuman untuk pekerjaan ini menggunakan harga terendah, seharusnya menggunakan sistem teknis dan biaya, mohon untuk sistem penilaian menggunakan metode teknis dan biaya.
Untuk Perencanaan Pembangunan Gedung DRC ini dimungkinkan untuk menggunakan Metode Pelelangan dua sampul, karena Gedung DRC bukan gedung biasa dan mempunyai kekhususan tersendiri sebagai Gedung Data Recovery Centre, maka dengan ini kami usulkan untuk metode seleksi menggunakan metode dua sampu. Kepada Yth Pokja/ULP Perencanaan Pembangunan Gedung DRC adalah Pekerjaan yang mempunyai kekhususan sendiri sehingga kalau metode yang dipakai adalah biaya terendah maka akan terjadi saling banting harga dan hal tersebut berdasarkan pengalaman tidak akan efektif dalam pelaksanaan pekerjaan, itu didasar atas perhitungan HPS yang dibuat oleh ULP tentunya sudah diperhitungan untuk melaksanakan pekerjaan perencanaan ini, maka untuk menghindari hal tersebut kami mohon metode pelelangan menggunakan 2 sampul terima kasih. Kepada Yth ULP Setelah kami pelajari di dalam dokumen addendum seleksi masih ada yang menyebutkan File 1 dan File 2, mohon kiranya seleksi tetap menggunakan metode seleksi 2 sampul tks Jawaban dari panitia 1. Kepada Yth : PT. Arjasari Primaraya Dengan hormat, 1.Sesuai denganPerpres 54 tahun 2010 pada buku lampiran IV-a Jasa Konsultansi-Badan Usahan halaman 12 , disebutkan bahwa pekerjaan Disain dan Supervisi Bangunan Gedung menggunakan metoda evaluasi Biaya Terendah 2.Kualitas hasil perencanaan ditentukan oleh kualitas tenaga ahli yang digunakan 3. Dokumen seleksi telah diupload dengan nama Addenum Dokumen Seleksi dan telah diemail juga ke email peserta yang masuk daftar pendek, mohon dicek. terimakasih atas partisipasinya 2. Kepada Yth : CV. DATUM Dengan hormat, 1.Jawaban untuk pertanyaan metode evaluasi sama dengan jawaban PT. Arjasari Primakarya , 2.Panitia menggunakan passing grade yang cukup untuk menseleksi perusahaan yang memenuhi syarat untuk melaksanakan pekerjaan. Didalam dokumen seleksi yang diupload di SPSE dan email ke peserta telah ada KAK dan Boq, mohon diperiksa terimakasih atas partisipasinya 3. Kepada Yth : PT. Pratiwi Adhiguna Konsultan Dengan hormat, Pertanyaan saudara sama dengan pertanyaan peserta sebelumnya dan sudah dijawab, terimakasih atas partisipasinya 4. Kepada Yth : CV. Rajaya Rekayasa Dengan hormat, Passing Grade yang panitia tentukan telah dianggap cukup sebagai ambang batas nilai teknis terimakasih atas partisipasinya 5. Kepada Yth : PT. Pratiwi Adhiguna Konsultan (1) Metode evaluasi .Sesuai denganPerpres 54 tahun 2010 pada buku lampiran IV-a Jasa Konsultansi-Badan Usaha halaman 12 , disebutkan bahwa pekerjaan Disain dan Supervisi Bangunan Gedung menggunakan metoda evaluasi Biaya Terendah. (2) Penawaran yang disampaikan oleh peserta terdiri dari 1 (satu) File yang memuat Penawaran Administrasi, Teknis dan Biaya. Terimakasih atas partisipasinya
IV. Lampiran halaman Tanya jawab di website www.lpse.jabarprov.go.id
Demikian Berita Acara Penjelasan Dokumen Seleksi ini dibuat untuk dipergunakan semestinya Panitia Pengadaan Barang / Jasa Kegiatan Pembangunan Gedung Data Recovery Centre (DRC) pada Balai Monitor Kelas II Bandung
Ttd
KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA RI DIREKTORAT JENDERAL SUMBER DAYA DAN PERANGKAT POS DAN INFORMATIKA BALAI MONITOR SPEKTRUM FREKUENSI RADIO KELAS II BANDUNG JL. PURBASARI NO. 1 BANDUNG
Tlp. 022 – 7278484
Facs. 022 – 7278382
ADDENDUM DOKUMEN PRAKUALIFKASI NOMOR :KU.01.03/20/PPBJ-DRC/Balmon.32/04/2012 TANGGAL : 24 April 2012 Satuankerja Tahunanggaran Lokasi
: Balai Monitor Spektrum Frekuensi Radio Kelas II Bandung : 2012 (APBN) : Bandung
Pada hari ini Selasa tanggal 24 April 2012 Panitia Pengadaan barang / Jasa Kegiatan Pembangunan Gedung Data Recoery Centre (DRC) telah menerbitkan Perubahan Dokumen Seleksi (Addendum Dokumen Seleksi) untuk pekerjaan : Nomor lelang Nama Paket Pekerjaan (DRC) Pagu paket HPS
: 10496014 : Perencanaan Pembangunan Gedung Data Recovery Centre : Rp. 329.986.000,00 : Rp. 329.832.000,00
Uraian perubahan dokumen sebagai berikut :
1. Perubahan KAK (kerangka acuan kerja) seperti tercantum di addendum dokumen seleksi 2. Perubahan BoQ (Bill of quantity) seperti tercantum di B. Bentuk Rekapitulasi Penawaran Harga (halaman 79), C. Bentuk Rincian Biaya Langsung Personil (remuneration) (halaman 80) dan D. Bentuk Rincian Biaya Non Langsung (direct reimburseable cost) (halaman 83) di addendum dokumen seleksi 3. Daftar Isi BAB V Bentuk Dokumen Penawaran - Semula : Lampiran 1 A (file 1 ) : ……………. Lampiran 1 B (file 1) : ……………… Lampiran 2 (file 2 ) : ………………… - Menjadi : Lampiran 1 A : ………………….. Lampiran 1 B : …………………. Lampiran 2 : …………………… BAB II Undangan Pengambilan DOkumen Pemilihan ............ ............ Jadwal pelaksanaan pengadaan berubah menjadi seperti di website www.lpse.jabarprov.go.id
BAB II Instruksi Kepada Peserta - Menjadi : D Pemasukan Dokumen Penawaran 20. Batas akhir pemasukan …………. Senin tanggal 30 april 2012 pukul 08.00 WIB E Pembukaan dan Evaluasi Penawaran 23 Evaluasi penawaran administrasi, teknis dan biaya 23.4 ……………. a. ………. b. …….. c. Evaluasi biaya 23.5 …… a. ……… b. ……. Isi file 23.6 ……. a. ……... b. ……. 1)…… 2)….. 3)…………….pada dokumen administrasi, teknis dan biaya BAB IV Lembar Data Pemilihan - Menjadi Lampiran 1 A : ………….. Lampiran 1 B : …………. Lampiran 2 : ……………..
4. Addendum dokumen seleksi perencanaan drc dan Berita acara penjelasan pekerjaan telah ditampilkan di Berita di website www.lpse.jabarprov.go.id dengan judul “ Berita acara penjelasan dan addendum pekerjaan perencanaan pembangunan gedung drc “
Demikian Addendum Dokumen Seleki ini kami buat dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Dokumen Seleksi sebelumnya, serta merupakan ketentuan yang mengikat bagi para pihak. Panitia Pengadaan Barang/Jasa Kegiatan Pembangunan Gedung Data Recovery Centre (DRC) pada Balai Monitor Kelas II Bandung
ttd