JEGYZŐKÖNYV Készült Szólád Község Képviselőtestületének 2011. március 28. napján tartott üléséről. Jelen vannak: Rózsás Elemér polgármester, Nagy Dániel Lászlóné, Szabó Tamás, Vörös László képviselők, dr. Kiss Pál címzetes főjegyző, Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető, Holovits István Évf. osztályvezető, Bóka Jánosné Ügyrendi Bizottság tagja, Stadler József tervező. 7 fő érdeklődő a lakosság részéről. Távol maradt: Szipli Béla képviselő. Rózsás Elemér polgármester megállapítja, hogy a képviselőtestület 5 tagjából 4 fő jelen van, az ülés határozatképes, összehívására szabályszerűen került sor, azt megnyitja. Javaslatára a képviselőtestület a következő napirendet tárgyalja meg: 1.) Bizottság nem képviselő tagjának eskütétele 2.) Az önkormányzat 2011-2014. évi gazdasági programjának jóváhagyása 3.) Településrendezési terv készítése 4.) A szervezeti és működési szabályzat jóváhagyása 5.) A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló rendelet megalkotása 6.) Hulladékkezelési társulás létrehozására javaslat 7.) Az önkormányzat gazdálkodásának átvilágítására érkezett árajánlatok 8.) 2011. évi közbeszerzési terv jóváhagyása 9.) Tájékoztató egyesület alapításáról 10.) Tájékoztatások, bejelentések 1./ Bizottság nem képviselő tagjának eskütétele Előadó: Rózsás Elemér polgármester Esküokmány írásban csatolva. Rózsás Elemér polgármester: Bóka Jánosnét a képviselőtestület megválasztotta a bizottság tagjának. A bizottságnak pénzügyi és szociális vonatkozású feladatai lesznek. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző felolvassa az eskü szövegét. Bóka Jánosné leteszi az esküt. Rózsás Elemér polgármester: Kéri, hogy a képviselőtestület határozattal állapítsa meg az eskü letételét. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 4 igen – a következő határozatot hozza: 30/2011.(III.28.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete megállapítja, hogy Bóka Jánosné az Ügyrendi Bizottság nem képviselő tagja az 1994. évi LXIV. törvényben meghatározott esküt letette. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: Azonnal.
2./ Az önkormányzat 2011-2014. évi gazdasági programjának jóváhagyása Előadó: Rózsás Elemér polgármester Előterjesztés írásban csatolva. Rózsás Elemér polgármester: Hangsúlyozza, hogy a későbbiekben a program módosítható. Az önkormányzat szerény lehetőségeinek ismeretében állította össze. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: A temetői út szerepel, kéri, hogy a gyalogos feljáró esetében is történjen meg a lapok pótlása, 30-40 méteres szakaszon szükséges. A Faluháznál a vizesblokk és a nagyterem közötti lépcső balesetveszélyét meg kell szüntetni. A Faluház előtt a buszvárónál a gödröt meg kell szüntetni. A szabadidőparknál a focipályát is rendbe kell tenni, a fiatalok vállalkoznak rá. Rózsás Elemér polgármester: A temetői gyalogútnál a kezdeti intézkedést már megtette. Legnagyobb volumenű a javaslatok között a focipálya. A Faluházhoz csatlakozó fedett részt könnyűszerkezetes megoldással zárt helyiséggé javasolja alakítani. Lakossági hozzászóló: A Kossuth Lajos utcában egyes helyeken balesetveszélyes a járda. Rózsás Elemér polgármester: A szennyvíz elvezetés megoldásáig türelmet kér, valószínűleg új járda fog épülni. A kiegészítő javaslatokkal együtt felteszi szavazásra a gazdasági program elfogadását. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 4 igen – a következő határozatot hozza: 31/2011.(III.28.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete az önkormányzat 2011-2014. évi gazdasági programját a kiegészítő javaslatokkal együtt jóváhagyja. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2011. április 15. 3./ Településrendezési terv készítése Előadó: Rózsás Elemér polgármester Előterjesztés szóban. Stadler József tervező: Négy területet érint a módosítás: A Bücsü gyöpöt, a Gömböc hegyet, belterületen a Turul előtti területet és Alsócsikormát. Holovits István Évf. osztályvezető: Alsócsikorma kimarad. Stadler József tervező: Bücsü gyöp esetében 1600 m2 lenne a telekméret és 60 % a beépíthetőség. Beérkezett vélemény a telekméretet kicsinyli, a beépíthetőséget sokallja, ennek ellenére nem változtatná meg, így javasolja elfogadni. A kivezető utat nem hozná be a lakóterületre, felette javasolja kihozni. Gömböc hegy üdülőterületnek lenne a legpraktikusabb.
2
A tervet valószínűleg be kell nyújtani tervtanács elé, a végleges egyeztetést követően beérkeznek a vélemények, majd a főépítész záró véleménye. Holovits István Évf. osztályvezető: Az érintettek véleményét várja az út kicsatlakozásának helyéről. Feljebb lenne szerencsésebb kivezetni. A jelenlévő tulajdonosoknak bemutatja a lehetőségeket a térképen, mely alapján a tulajdonosok elfogadják a javaslatot. A Gömböc hegy esetében az utolsó közös egyeztetés óta nincs változás. A Turul esetében a tulajdonos befizette a rá háruló költséget. 1,1 méteres sávot vásárolna meg a fejlesztéshez. Rózsás Elemér polgármester: Felmerült, hogy a parkot is megvenné, de ez már nincs napirenden. Felteszi szavazásra a rendezési terv módosításának támogatását az ismertetés szerint, a Bücsü gyöp esetében a C) változatnak megfelelően. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 4 igen – a következő határozatot hozza: 32/2011.(III.28.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete a településrendezési terv módosítását a Bücsü gyöp, a Gömböc hegy és a Kossuth L.u. 264-266. hrsz. esetében a bemutatott terveknek megfelelően, a Bücsü gyöp esetében a C) változat szerint, támogatja. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2011. április 15. 4./ Szervezeti és működési szabályzat jóváhagyása Előadó: Rózsás Elemér polgármester Előterjesztés írásban csatolva. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: A szabályzat a képviselőtestület igénye szerint többször módosított rendeletre épül. A szövegből kikerültek a helyi önkormányzatokról szóló törvényt ismétlő részek. A jogalkotásról szóló törvény bevezette a normatív határozat döntési kategóriát. A normatív határozatot az Ötv. szerint ki kell hirdetni, a kihirdetés szabályait tartalmazza a javaslat. A melléklet tartalmazza az étkeztetés szociális alapellátás SZMSZ-ét és a képviselői vagyonnyilatkozatok kezelési szabályzatát. A bizottságnak jelenleg a törvényben meghatározott kötelezően ellátandó feladatai vannak. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: Ha rendszeres és ismétlődő feladatot szán a bizottságnak a testület az nevesíthető, egyébként eseti feladattal a bizottság bármikor megbízható. Vörös László képviselő: A polgármesterre ruházott hatásköröknél mit takar az egyéb banki szolgáltatásról való döntés? Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: Szabad pénzeszközök hó közi lekötése fordulhat elő. Vörös László képviselő: A közút forgalmi rendjének kialakításáról véleménye szerint a polgármesternek is jobb, ha a testület dönt.
3
Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Egy ilyen döntés volt az elmúlt időszakban, akkor is a testület döntött. Ez kihagyható az átruházott hatáskörök közül. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: Pontosításként kérdez rá a képviselőtestület szerveinek felsorolásánál a polgármesteri hivatalra. Ez a balatonföldvári hivatal? Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Igen, a szóládi önkormányzatnak is hivatala. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: Az új SZMSZ elfogadásának apropóján felhívja a figyelmet az ülés vezetésének rendjére, a szabályok alkalmazására. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: Közmeghallgatáson szólhatnak az állampolgárok, testületi ülésen testületi döntéssel lehet megadni a szót. Rózsás Elemér polgármester: Felteszi szavazásra a módosító indítvány elfogadását: a polgármesterre átruházott hatáskörök közül törlésre kerül a közút forgalmi rendjének kialakítása. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 4 igen – a következő határozatot hozza: 33/2011.(III.28.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete a szervezeti és működési szabályzat első mellékletéből ( a polgármesterre átruházott hatáskörök ) a közút forgalmi rendjének kialakítása hatáskör törlésére vonatkozó módosító indítványt elfogadja. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: Azonnal. Rózsás Elemér polgármester: Felteszi szavazásra a rendelet megalkotását. Szólád Község Képviselőtestülete 4 szavazattal, ellenszavazat nélkül, megalkotja a szervezeti és működési szabályzatról szóló 5/2011.(III.29.) önkormányzati rendeletet. A rendelet kihirdetett szövege mellékletként csatolva. 5./ A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló rendelet megalkotása Előadó: Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető Előterjesztés írásban csatolva. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: A rendeletben szabályozott ellátások tartalma nem változott. A jövedelempótló támogatás helyett bérpótló juttatást kell biztosítani, melynek feltétele 2012. január 1-től 30 nap munkaviszony, illetve az önkormányzat helyi rendeletében a lakókörnyezet karbantartásához kötheti – ez a helyi viszonyok alapján eldöntendő kérdés. Az ebéd díja nem változott, viszont a kiszállítás gépkocsival történik. Eldöntendő, hogy megállapít-e házhozszállítási díjat a testület. Régebbről őrzi a rendelet az ebéd árából nyújtott
4
kedvezményt, melyet a körjegyzőség más településein már nem biztosítanak. Kívánja-e ezt továbbra is nyújtani az önkormányzat? Rózsás Elemér polgármester: Körülbelül 10 ezer forintba kerül Balatonszárszóról elhozni az ételt, ennek költségét Balatonszárszó viseli. A helyben történő kiszállítás 15-20 ezer forintba kerül havonta. Vannak, akikhez állapotuk miatt ki kell vinni. Kérdés, hogy növeli-e a költségeket, ha ott is megáll az autó, ahol nem rászoruló lakik. Javasolja erre a kérdésre később visszatérni. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: A jövedelem alapján járó kedvezmény további biztosítását javasolja. A lakókörnyezet karbantartására vonatkozó feltétel is szerepeljen. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: A kedvezmény 2-3 főt érint, nincs jelentős költsége. A javaslatok a tervezetben szerepelnek, tehát a tervezet szerint lehet elfogadni a rendeletet. Rózsás Elemér polgármester: Felteszi szavazásra a rendelet megalkotását. Szólád Község Képviselőtestülete 4 szavazattal, ellenszavazat nélkül, megalkotja a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 6/2011.(III.29.) önkormányzati rendeletet. A rendelet kihirdetett szövege mellékletként csatolva. 6./ Hulladékkezelési társulás létrehozására javaslat Előadó: Rózsás Elemér polgármester Előterjesztés írásban csatolva. Rózsás Elemér polgármester: A tabi polgármester kezdeményezésére, a Zöldfok monopolhelyzetének csökkentése érdekében javasolja a társuláshoz való csatlakozást. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Első lépésként arról szólna a döntés, hogy a testület a megállapodás tervezetét megismerte, felhatalmazza a polgármestert, hogy a további tárgyalásokat lefolytassa, és a végleges megállapodást a testület elé terjessze. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 4 igen – a következő határozatot hozza: 34/2011.(III.28.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete a hulladékkezelési társulás létrehozására vonatkozó javaslatot megismerte. Felhatalmazza a polgármestert, a társulási megállapodást érintő további egyeztető tárgyalások lefolytatására, és a társulási megállapodásnak a képviselőtestület elé terjesztésére. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2011. április 15.
5
7./ Az önkormányzat gazdálkodásának átvilágítására érkezett árajánlatok Előadó: Rózsás Elemér polgármester Előterjesztés írásban csatolva. Rózsás Elemér polgármester: Három ajánlat érkezett. Átlagosan egy ciklus vizsgálatát 300 ezer forintért vállalják. Egy esetben a második ciklus 200, a harmadik pedig 100 ezer forint. Pontosítani szükséges, hogy mit és melyik időszakot kellene megvizsgálni. Megfontolandó, hogy egyedi ügyben adjon megbízást a testület. Szabó Tamás képviselő: Meg kell nézni, hogy megtérül-e az az összeg, amit ráfordít a testület. Rózsás Elemér polgármester: Egyedi vizsgálati téma lehetne a korondi ügy, a szabadidő park pályázat és a löszpince pályázat. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: A korondi anyagot végignézte, ismerteti a megállapításait. 1.750.000 Ft került átadásra. 1.300.000 Ft-ról számoltak el. A delegáció költségeiről nincs számla csatolva. Az edényekről szintén nincs. 4-5-600.000 Ft hiányzik, nem mondhatja azt a testület, hogy nem vizsgáltatja meg. Balatonszemes 16 millió forint többlettel zárt, a belső településeknek sincs adóssága. A múlt fogja agyonnyomni az önkormányzatot. A szennyvíz esetében hanyag kezelés történt, Szóládot olyan összeggel terhelték be, mint senki mást. Ez is igazolja, hogy utána kell járni az elmúlt időszaknak. A sportpályánál hol van az 5 millió forint, a löszpince sornál hol van a 8 millió forint? A Balatonszárszó-Szólád összekötőút miért nem lett felújítva? Egy képviselő megkérdezte erről a polgármestert, mire az volt a válasz, hogy nem írta alá az autópálya használatbavételt. A képviselő ugyanakkor látta, hogy a szóládi és a szárszói polgármester aláírták, hogy nem kérik a helyreállítást. Az egyedi ügyekben való vizsgálat is jó támpont lehet. A lakosok is hajlandók áldozni az elszámoltatásért. Rózsás Elemér polgármester: A következő ülésig össze lehetne gyűjteni, le lehetne szűkíteni a vizsgálandó területeket, és meg is érkezhetnének az új árajánlatok. A javaslatot felteszi szavazásra. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 4 igen – a következő határozatot hozza: 35/2011.(III.28.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete egyetért azzal, hogy az önkormányzat gazdálkodásának átvilágítására meghatározott témákban kerüljön sor. Ennek megfelelően a könyvvizsgálóktól új árajánlatokat kell kérni. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2011. április 15.
6
8./ 2011. évi közbeszerzési terv jóváhagyása Előadó: Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető Előterjesztés írásban csatolva. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Jogszabályi kötelezettség a közbeszerzési terv jóváhagyása. A költségvetésben jelenleg nem szerepel az értékhatárt meghaladó beruházás, szolgáltatásvásárlás vagy árubeszerzés, ezért nem jelöl meg a terv közbeszerzési eljárást. Ha ilyen felmerül, a terv bármikor módosítható. Rózsás Elemér polgármester: Felteszi szavazásra a közbeszerzési terv jóváhagyását. A képviselőtestület egyhangú szavazással – 4 igen – a következő határozatot hozza: 36/2011.(III.28.) Kt. határozat: Szólád Község Képviselőtestülete az önkormányzat 2011. évi közbeszerzési tervét közbeszerzési eljárás megjelölése nélkül jóváhagyja. Felelős: Rózsás Elemér polgármester Határidő: 2011. április 15. 9./ Tájékoztató egyesület alapításáról Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető Előterjesztés írásban csatolva. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Ismerteti az egyesület alapítás legfontosabb feltételeit. Meglévő egyesület átalakítására is lehetőség van, az egyesület nevét, céljait, alapszabályát is lehet módosítani, új tisztségviselőket lehet választani. „Átalakuló” közgyűlést lehetne tartani. Nagy Dániel Lászlóné képviselő: A tagok nem tartanák fenn tovább a Régmúlt a Jelenben Közhasznú Egyesületet. E köré lehetne fonni a kitűzött célokat - az ünnepek, megemlékezések szervezését, melyet az önkormányzattal együttműködve kellene végezni. A szervezők minden hónap első szerdáján találkoznak. 10./ Tájékoztatások, bejelentések Rózsás Elemér polgármester: Lehet-e a rendeletet úgy módosítani, hogy aki csak nyaralóként használja az ingatlanát, az annak megfelelően fizessen szemétdíjat? Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Jelenleg is szerepel a rendeletben, hogy ilyen esetben az önkormányzat igazolása alapján hat hónapra kell a díjat megfizetni. Van olyan önkormányzat, ahol ezt kifogásolta a szolgáltató, de a szóládi rendelettel szemben nem jött észrevétel.
7
Rózsás Elemér polgármester: Levélben kell jelezni a Zöldfoknak. A gyógyszertár a posta mellé költözhetne, és a váróteremből közvetlenül ajtót lehetne nyitni a gyógyszertárba. Előbbutóbb akadálymentes wc-t is létesíteni kell. Az élelmiszerbolt bontását Kenyér Zoltán elvégezné, akár halasztott fizetéshez is hozzájárul. Szabó Tamás képviselő: Legyen árajánlat. Rózsás Elemér polgármester: A faluháznál a mellékhelyiség betonozását a dolgozók elvégzik, a beépítésre anyagárát kér, mely alapján a testület döntést hozhat. Kéri, hogy ha extra bevétel áll rendelkezésre, akkor a hivatal kérdezze meg, hogy mire legyen fordítva. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: Az állandó kifizetéseken túl a pénzügy mindig megkérdezi. Vannak tételek, melyek megállapodásokon alapulnak. Rózsás Elemér polgármester: Őt eddig még nem kérdezték meg. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: December éppen ő kérdezte meg. Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető: A pénzügyesek tudnák megmondani, hogy mit fizettek ki egyeztetés nélkül. Rózsás Elemér polgármester: Kérése a jövőre vonatkozott és a költségvetésben nem tervezett plusz bevételekre. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: Az ütemezést havonta lehet egyeztetni, plusz bevételeket nem nagyon lehet értelmezni. Rózsás Elemér polgármester: A szennyvíz beruházással kapcsolatban a közeljövőben lakossági tájékoztató fórumot javasol tartani. Az ülést berekeszti. A képviselőtestület önkormányzati hatósági ügyben zárt ülésen folytatja munkáját. K.m.f.
Rózsás Elemér polgármester
Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző
Nagy Dániel Lászlóné Ügyrendi Bizottság elnöke
8