Jaarverslag en Evaluatie Beheergroep De Vliet 2013

Jaarverslag en Evaluatie Beheergroep De Vliet 2013

>

Inhoudsopgave

1 Inleiding.............................................................................................................................. 3 2 Beheergebied..................................................................................................................... 4 2.1. Afbakening beheergebied

4

2.2. Kwetsbare punten binnen beheergebied

4

2.3. Vaststelling beheerplan

4

3 Functioneren beheergroep................................................................................................ 5 3.1. Taken beheergroep De Vliet

5

3.2. Samenstelling beheergroep De Vliet

5

3.3. Vergaderfrequentie en openbaarheid

5

3.4. Evaluatie eigen functioneren

5

4 Monitoring......................................................................................................................... 6 4.1. nulmeting

6

4.2. eenmeting

6

5 Ingebruikname De Vliet..................................................................................................... 7 6 Communicatie.................................................................................................................... 8 7 Taken en verantwoordelijkheden..................................................................................... 8 7.1. SMO Breda

8

7.2. Toezicht en handhaving

8

8 Klachtenregeling................................................................................................................ 9 8.1. Algemene klachten

9

8.2. Specifieke gebiedsgebonden klachten

9

8.3. Afhandeling klachten

9

9 Wijziging van beheerplan................................................................................................. 9 10 Looptijd beheerplan.......................................................................................................... 9

0164_14 Jaarverslag 2013 Beheergroep De Vliet_V2

Bijlage I: Kaart beheergebied......................................................................................... 11 Bijlage 2: Verslagen beheergroep De Vliet................................................................... 13 Bijlage 3: Interview bewoner De Vliet.......................................................................... 43 Bijlage 4: Logboek meldingen De Vliet 2013................................................................ 45


1


2

1. Inleiding De beheergroep is op 27 juni 2012 voor het eerst in vergadering bijeen gekomen. Naast een eerste kennismaking met elkaar, het uiteenzetten van eenieders achtergrond en reden van deelname aan de beheergroep, is er een proces gestart waarin het voorkomen en bestrijden van overlast onderwerp van gesprek was, met oog voor de problematiek van de bewoners. Met name door Stichting Maatschappelijke Opvang (SMO e.o.) is veel informatie verstrekt inzake omstandigheden van de cliënten, de aard van behandelwijzen, de gewenste omstandigheden in de woonvoorziening, de beheerbaarheid van de directe leefomgeving van de woonvoorziening en markante verschillen tussen de dagen nachtopvang ’t IJ en De Vliet. Om als beheergroep de taken goed tot uitvoering te kunnen brengen is er voorafgaande de vaststelling van het beheerplan en in de loop van het jaar een aantal activiteiten ondernomen. Zo heeft de beheergroep in oprichting een excursie ondernomen naar een vergelijkbare woonvoorziening in Rotterdam. Daar heeft de beheergroep in brede zin uitleg gehad over het functioneren van de woonvoorziening, de omgang van de begeleiders met de cliënten, de regels, de relatie met de woonbuurt, de werking van het beheerplan, hoeveelheid en aard van incidenten, behandelmethoden en de samenwerking tussen instanties. Op 25 september 2012 heeft de beheergroep een schouw gehouden in het voorgenomen beheergebied van de woonvoorziening. Gekeken is naar de gevoelige plekken in het beheergebied en de meest logische routes naar winkelcentra, woongebieden, de binnenstad en dergelijke. De schouw heeft uiteindelijk geresulteerd in het bepalen van het beheergebied waarbinnen de regels van het beheerplan van toepassing verklaard zijn. Voor de officiële opening van De Vliet op 26 april 2013 is in november 2012 de nulmeting gehouden. Eind 2013 is de éénmeting gehouden. Doel is deze meting voor – in ieder geval drie jaar op een rij – uit te voeren en daarmee de ontwikkelingen, gevoelens en meningen van omwonenden te peilen en daarin trends te onderkennen die eventueel tot bijstelling van het beheerplan kunnen leiden. Na de ondertekening van het beheerplan op 20 november 2012 is de beheergroep formeel geïnstalleerd en is in haar eerste formele vergadering op 15 januari 2013 officieel in werking getreden. Vanaf het begin is er gesproken over “de tijdelijke” woonvoorziening. Eind 2013 bij de presentatie van het vervolgonderzoek locatiekeuze Stedelijk Kompas is er veel discussie ontstaan omtrent de drie potentiële locaties en is op aangeven van de gemeenteraad gekeken naar het omzetten van De Vliet “van tijdelijk naar definitief”. Ook die discussie gaf veel commotie omdat de politieke toezegging voor de directe omgeving van De Vliet niet als voldoende betrouwbaar en consistent beleefd werd. De beheergroep verzocht de afspraken privaatrechtelijk in een convenant vast te leggen. De betrokkenen waren vooral beducht voor nieuwe koerswijzigingen waardoor omwonenden / belanghebbenden opnieuw voor verrassingen zouden kunnen komen te staan. Op basis van de evaluatie van de beheergroep en het jaarverslag komt de beheergroep tot de volgende conclusies en aanbevelingen.


3

2. Beheergebied 2.1. Afbakening beheergebied Op 20 november 2012 is het beheergebied officieel vastgesteld middels ondertekening van het beheerplan. Het beheergebied bestaat uit het lichtgrijze gebied, inclusief Bieberglaan (zie bijlage 1). De verwachte looproutes naar winkelvoorzieningen in Ulvenhout en Ginneken vallen buiten het officiële beheergebied. Wel maakt dit gebied onderdeel uit van de nul en éénmeting. De beheergroep heeft toegezegd dat wanneer er overlast geconstateerd wordt op deze twee aanlooproutes deze gebieden aan de beheergebied kunnen worden toegevoegd. Dit is in het verslag van 29 mei 2013 opgenomen, met de aantekening dat dit ook in het jaarverslag en de evaluatie opgetekend zou worden. Ook wanneer er sprake is van structurele problemen buiten het vastgestelde beheergebied, kan dit worden ingebracht in de beheergroep om te bezien of het beheergebied moet worden aangepast. Uiteindelijk is er in 2013 geen aanleiding geweest om het beheergebied aan te passen. Geconcludeerd kan worden dat de omvang van het beheergebied werkbaar is. 2.2. Kwetsbare punten binnen beheergebied Op 25 september 2012 heeft de beheergroep een schouw gehouden in het voorgenomen beheergebied van de woonvoorziening. Gekeken is naar de gevoelige plekken in het beheergebied en de meest logisch routes naar winkelcentra, woongebieden en de binnenstad. De schouw heeft uiteindelijk geresulteerd in het bepalen van het beheergebied waarbinnen de regels van het beheerplan van toepassing zijn verklaard. In de loop van het jaar zijn er geen voorstellen gedaan tot wijziging van de grens van het beheergebied. Het enige punt van aandacht in 2013 was de mogelijk negatieve beeldvorming van De Vliet en de bewoners door gedrag van derden. Met name langs De Mark en in het Ginneken worden met enige regelmaat mensen gesignaleerd die alcohol gebruiken in de openbare ruimte. Deze ‘openbare ruimte’ maakt deel uit van het beheergebied. Sommige bewoners legden een relatie met de bewoners van De Vliet. Zowel politie als gemeente hebben controles uitgevoerd, en geen van de gecontroleerde alcoholgebruikers bleek een relatie te hebben met De Vliet. Om echter te voorkomen dat er in het Ginneken of Ulvenhout het misverstand zou kunnen postvatten dat de bewoners van De Vliet rondhangen in de parkjes en langs De Mark en daar alcohol nuttigen is bepaald dat het beheergebied tevens een aangewezen gebied wordt. Dat houdt in dat in een dergelijk gebied geen aangebroken alcoholverpakkingen aanwezig mogen zijn in de openbare ruimte, en biedt politie en wijkveiligheid de mogelijkheid direct handhavend op te treden. Na de aanwijzing, zomer 2013, zijn er geen klachten meer geweest. 2.3. Vaststelling beheerplan Het vastgestelde beheerplan woonvoorziening De Vliet is absoluut werkbaar. Standaard geagendeerd waren de onderwerpen verslag, ingebruikname De Vliet, vragen over de inhoud en de meldingen als ontvangen door SMO, politie, gemeente en anderen (partijen uit de beheergroep). Dat de werkbaarheid van het beheerplan goed was, blijkt mede uit het feit dat de beheergroep geen substantiële wijzigingen gedurende 2013 heeft voorgesteld of vastgesteld. Daarmee wordt ook aangegeven dat de maatregelen als opgenomen in het beheerplan voldoen aan de gestelde normen en eisen.


4

3. Functioneren beheergroep 3.1. Taken van beheergroep De Vliet De beheergroep heeft het afgelopen jaar toegezien dat gemaakte afspraken werden nagekomen en vastgelegde verantwoordelijkheden werden genomen en de verantwoordelijken hierop werden aangesproken. Verder zag de beheergroep toe op een adequate behandeling en afhandeling van vragen en klachten van omwonenden (inclusief bedrijven) van De Vliet. Daarnaast zag de beheergroep toe op de tijdige en juiste uitvoering van de nul- en éénmeting. In algemene zin heeft de beheergroep aandacht gehad voor de relatie tussen de omgeving en bewoners van De Vliet. Deze taken hadden als doel om een bijdrage te leveren in het voorkomen en het bestrijden van overlast zodat woonvoorziening De Vliet goed kan functioneren in de omgeving. Dit doel is naar mening van de beheergroep bereikt en de taken zijn naar tevredenheid uitgevoerd. 3.2. Samenstelling beheergroep De Vliet De beheergroep is op 27 juni 2012 voor het eerst bij elkaar gekomen. De beheergroep bestond per die datum uit omwonenden, politie, SMO Breda e.o., Dorpsraad Ulvenhout, Ginneken=Ginneken, Dorpsraad Galder-Strijbeek, Buurtvereniging Bieberglaan, Staatsbosbeheer, De Blauwe Kamer en een afvaardiging namens de gemeente. In de loop van 2012 heeft dorpsraad Galder-Strijbeek besloten niet meer deel te nemen aan de beheergroep, maar als meeleeslid op de hoogte te blijven. Novadic-Kentron heeft zich in 2012 bij de Beheergroep aangesloten. In 2013 heeft Visio Onderwijs, Hockeyclub Zwart Wit en Tussen Mark en Mastbos zich bij de beheergroep aangesloten. Eind 2013 telde de beheergroep 28 leden in wisselende samenstelling. Ten aanzien van het punt 4.2 “samenstelling beheergroep” uit het beheerplan dient gesteld te worden dat er in 2013 géén sprake was van een vertegenwoordiging vanuit de bewoners van De Vliet en géén vertegenwoordiging van de Cliëntenraad SMO Breda. 3.3. Vergaderfrequentie en openbaarheid De beheergroep heeft een (nagenoeg) standaard vergaderagenda. De vitale onderwerpen werden het 1e half jaar maandelijks en het 2e half jaar zeswekelijks besproken. Er is altijd de mogelijkheid om een extra beheergroep in te plannen indien hier behoefte aan is. Van deze mogelijkheid is in 2013 geen gebruik gemaakt. De besproken stukken en verslagen werden na vaststelling in de beheergroep op de website www.breda.nl geplaatst. Zie bijlage 2 voor een overzicht van alle verslagen in 2013. 3.4. Evaluatie eigen functioneren Het functioneren van de beheergroep kan als positief bestempeld worden. Dit gegeven moet gezien worden als een groot compliment aan alle leden van de beheergroep. Het groepsproces is altijd open en kritisch, doch met respect voor elkaar en elkaars mening. Gedurende het jaar 2013 is de groep aangevuld met enkele nieuwe leden. Deze hebben zich geconformeerd aan het vastgestelde beheerplan en zijn van daaruit – weliswaar met enige achterstand in het groepsproces – gestart. Standaard geagendeerd waren de onderwerpen verslag, ingebruikname De Vliet, vragen over de inhoud en de meldingen ontvangen door SMO, politie, gemeente en anderen (partijen uit de beheergroep). Ten aanzien van het doel en de status van de beheergroep werden geen wijzigingen voorgesteld. Er is afgesproken dat iedere wijk- en dorpsraad één afgevaardigde levert in het kader van de vergaderefficiëntie. Dorpsraad Ulvenhout levert twee afgevaardigden. Dit is door de beheergroep akkoord bevonden.


5

4. Monitoring In opdracht van de beheergroep is eind 2012 de nulmeting en eind 2013 de éénmeting naar de leefbaarheid en veiligheid in de omgeving van woonvoorziening De Vliet uitgevoerd. In 2012 was dat vóórdat De Vliet openging. Het onderzoeksgebied bestaat uit het feitelijke beheergebied van De Vliet, een aangrenzend gebied in Ulvenhout en een aangrenzend gebied in Ginneken. Zowel bewoners als bedrijven zijn geënquêteerd. De respons is in 2013 met 129 respondenten, te weten 33% van de bewoners in het beheergebied ongeveer even groot als in 2012. Alleen in het deelgebied van De Vliet is de respons teruggelopen van 39 naar 19 bewoners. De respons onder bedrijven is van 10 naar 16 bedrijven iets toegenomen maar er zijn ook meer bedrijven benaderd. In totaal zijn beiden jaren ongeveer twaalf bewoners en sleutelpersonen geïnterviewd. Ook is er gebruik gemaakt van de registratie van de politie en gegevens uit de Veiligheidsenquête van 2012 en 2013. 4.1. Nulmeting Uit de nulmeting komt naar voren dat het gebied gunstig afsteekt in vergelijking met overig Breda in de mate waarin onplezierige voorvallen, zoals bijvoorbeeld diefstal, zich voordoen in de woonbuurt. Opvallend is wel dat er relatief veel overlast van de horeca wordt gemeld in het feitelijk beheergebied en deelgebied Ginneken. Als belangrijkste buurtprobleem noemen de ondervraagde buurtbewoners het te hard rijden, de verkeersonveiligheid en de parkeeroverlast op en langs de Galderseweg en overlast van hondenpoep. Men voelt zich relatief veilig, vooral in het deelgebied Ginneken, al zijn er onveilige plekken in de woonomgeving. Bewoners in het onderzoeksgebied worden minder dan gemiddeld slachtoffer van allerlei vormen van criminaliteit zoals diefstal en vernieling. Opmerkelijk is dat fietsendiefstal, diefstal uit auto’s en vernieling aan auto’s zowel in de beleving van respondenten als volgens de registratie van de politie vaak voorkomen. Over het functioneren van de politie hebben veel bewoners geen uitgesproken mening. De bewoners die hier wèl over oordelen zijn iets negatiever dan de gemiddelde Bredanaar. Uit interviews met een zestal bewoners blijkt dat zij grote bezwaren hebben tegen de komst van de Vliet. Men is bang voor diefstal en overlast. Ook vreest men voor het ontstaan van een situatie zoals rond de dagen nachtopvang ‘t IJ. Over het contact met de wijkagent wordt positief geoordeeld. Wèl is de politie te weinig zichtbaar is in het gebied volgens de geïnterviewden. Een punt van zorg is de verantwoordelijkheid van de betrokken organisaties wanneer er overlast ontstaat. Over het algemeen zijn de ondernemers tevreden over de voorzieningen in het gebied. Minder te spreken zijn ze over het toezicht en de misdaadpreventie. De meesten hebben zelf beveiligingsmaatregelen getroffen. 4.2. Eénmeting De éénmeting is eind 2013 uitgevoerd en in het tweede kwartaal van 2014 door de beheergroep vastgesteld. De algemene conclusie van de éénmeting is dat de komst van De Vliet in het algemeen niet heeft geleid tot een grotere toename van incidenten of onveiligheidsgevoelens. Bewoners rondom De Vliet zijn wel alerter geworden. De voorvallen die zich voordoen worden niet in verband gebracht met De Vliet. De inzet en alertheid van de politie wordt gewaardeerd. Er wordt wel een toename ervaren van onplezierige voorvallen en er is een lichte stijging van incidenten. Per onderdeel zijn de volgende ontwikkelingen te zien: • Geïnterviewden ervaren niet meer overlast maar zijn wel alerter • Toename onplezierige voorvallen en slachtofferschap • Meer tevredenheid bij bedrijven • Ervaringen met politie stabiel


6

• Aantal incidenten stijgt licht • In sociale media wordt in beperkte mate gereageerd op incidenten rond De Vliet. Bij de volgende meting kan aangegeven worden of de toename van onplezierige voorvallen, incidenten en een onveilig gevoel blijvend is of te maken kan hebben met de commotie rond de opvanglocaties tijdens de onderzoeksperiode.

5. Ingebruikname De Vliet Na een lang proces van het zoeken naar geschikte locaties, rumoerige wijkavonden, het afwijzen van locaties en daarna het opnieuw opstarten van het gehele traject, stonden middels een rechterlijke uitspraak op 17 december 2012, alle lichten op groen om de eerste bewoner van De Vliet op 20 december 2012 welkom te heten. Vanwege het afbreukrisico tot aan de rechterlijke uitspraak was het gebouw De Vliet op dat moment voor slechts 24 nieuwe bewoners gereed gemaakt en ingericht. Dit heeft verder geen directe negatieve invloed gehad op het proces van ingebruikname door de nieuwe bewoners. Op voorhand was op inhoudelijke gronden al gekozen voor een geleidelijke ingebruikname. Voor nagenoeg iedereen is de overgang van een leven zonder- naar een leven meteen eigen stek zeer groot. Vanaf het begin is de inzet dan ook geweest om elke nieuwe bewoner individueel voldoende tijd en aandacht te geven om te wennen aan deze grote verandering. Ook het managen van eventuele ongewenste effecten op- of in de directe omgeving was een belangrijke afweging voor de geleidelijke introductie van nieuwe bewoners. Eind januari 2013 bedroeg het aantal bewoners 24. Na voltooiing van de laatste 24 woonplaatsen is op 26 april 2013 het gebouw in bijzijn van vele genodigden officieel geopend door één van de eerste bewoners van De Vliet. Er werden enkele symbolische hordes genomen die stonden voor zowel de procesgang van het tot stand komen van deze woonvoorziening, alsook voor de hordes die bewoners in hun leven hebben moeten nemen. Wethouder Meeuwis sprak bij de opening van een belangrijke eerste stap in de realisatie van een definitieve oplossing. De avond voor de officiële opening waren buurtbewoners uitgenodigd om kennis te komen maken. Slechts een beperkt aantal buurtbewoners heeft daar gebruik van gemaakt, degenen die waren gekomen gaven aan de gastvrijheid, de rondleiding en de informatie te waarderen. Tevens gaven zij met tevredenheid aan dat de inzet van de politie zichtbaar was in de wijk. Vrij snel na de ingebruikname van de woonvoorziening is de strikte scheiding in een afdeling voor bewoners met een alcoholverslaving en bewoners met een drugsverslaving, losgelaten. De ervaringen tot nu toe zijn dat ook andere aspecten zoals leeftijd, karakter en bijvoorbeeld interesses belangrijke aspecten zijn die meegenomen moeten worden in de weging welke bewoners bij elkaar op een afdeling wonen. De match op basis van gedrag geeft een beter resultaat dan een verdeling op basis van aard van verslaving. Ook met betrekking tot de aanvankelijke gedachte dat alle cliënten graag dagactivering op dagen nachtvoorziening ’t IJ wilden volgen bleek te moeten worden bijgesteld. Een belangrijk deel van de bewoners gaf aan de verbinding met ’t IJ te willen verbreken vanwege de negatieve associatie met het verleden. Uiteraard geldt dat meer voor de bewoners met een alcoholverslaving dan voor bewoners met een drugsverslaving. Toch geldt ook in het algemeen voor deze groep dat men het verblijf op of bij ‘t IJ liefst zo kort mogelijk houdt. Op basis van bovenstaande is vanaf september 2013 de focus van dagactivering meer op De Vliet zelf komen te liggen. Deelname aan dagactivering is daarmee substantieel verbeterd. Eind 2013 woonden er 41 personen op De Vliet. In 2013 hebben er gemiddeld 30 personen op De Vliet gewoond. Dit heeft te maken met de opbouw die in 2013 is gehanteerd.


7

Er zijn 9 personen geweest die De Vliet in 2013 om diverse redenen hebben verlaten: • 5 personen zijn vrijwillig om diverse redenen vertrokken. • 2 personen vanwege langdurige detentie. • 1 persoon is verwijderd vanwege een intern geweldincident. Geweld was gericht op materie en niet op mensen. • 1 persoon is overleden. Zie bijlage 3 voor een interview met een bewoner van De Vliet.

6. Communicatie In het beheerplan is vastgelegd dat de voorzitter de regie voert op de externe communicatie. Indien een lid van de beheergroep door vertegenwoordigers van de media of de politiek wordt benaderd of wanneer het lid zelf contact zoekt, stelt hij de beheergroep hiervan vooraf in kennis. Deze situatie heeft zich in 2013 niet voorgedaan. Afgesproken is dat incidenten niet worden verhuld, maar transparant gecommuniceerd. In de beheergroep wordt niet over individuele gevallen gesproken (met naam en toenaam) maar over voorvallen. Als communicatiemiddel gebruikt de beheergroep de website van de gemeente Breda waarop alle vastgestelde stukken en verslagen worden geplaatst. Daarnaast is er een meldingen flyer uitgezet in het beheergebied en heeft buurtvereniging Bieberglaan een artikel geplaatst in wijkkrant Bieberglaan. Horeca Mastbos heeft in 2013 in een brief gericht aan het college gesteld dat ze tevreden zijn over het functioneren van De Vliet. Punt van aandacht is de communicatie via een persbericht vanuit de gemeente waarin stond vermeld dat de beheergroep tevreden is over het functioneren van De Vliet in de omgeving. De beheergroep vond dit een voorbarige conclusie.

7. Taken en verantwoordelijkheden 7.1. SMO Breda Het aanspreken op gedrag en gedragingen van de bewoners van De Vliet in het beheergebied werd gedaan door SMO Breda e.o.. Bewoners van De Vliet werden door SMO Breda e.o. begeleid in het zijn van goede buren. Gedrag en gedragingen in De Vliet en in het beheergebied zijn verbonden aan het mogen wonen binnen De Vliet. Bij herhaaldelijke overtreding van de afgesproken huisregels werd het verblijf van de bewoner opgezegd en werd de cliënt door SMO Breda e.o. in een andere voorziening ondergebracht. Deze situatie heeft zich in 2013 1 keer voorgedaan. 7.2. Toezicht en handhaving De inzet van de politie is het afgelopen jaar fors geweest. De politiemensen zijn lokaal en niet van het district. Mede hierdoor zijn de mensen goed in beeld. Er is een dienstauto met twee politiemensen beschikbaar voor De Vliet. Daarnaast worden er gecombineerde surveillances met Staatsbosbeheer gehouden. Er is sprake van een preventieve inzet. Meningen vanuit de beheergroep over de inzet van de politie zijn verdeeld. Sommige leden vinden de inzet van de politie te fors. Andere leden willen dat deze inzet gehandhaafd blijft.


8

8. Klachtenregeling 8.1. Algemene klachten In het beheerplan is vastgelegd dat vragen/klachten over de leefbaarheid en veiligheid van de buurt bij de gemeente worden gemeld. In 2013 zijn geen meldingen hieromtrent bij de gemeente binnengekomen. Voor vragen en klachten over de openbare orde en/of rechtsorde fungeert de politie als eerste aanspreekpunt. De politiemeldingen die in relatie staan tot De Vliet zijn samen met de meldingen/klachten bij SMO Breda e.o. in een logboek vastgelegd. Zie hiervoor bijlage 4 “Meldingen De Vliet 2013”. 8.2. Specifieke gebiedsgebonden klachten In het beheerplan is vastgelegd dat deze klachten / meldingen rechtstreeks bij locatie De Vliet gemeld worden en door SMO Breda e.o. opgepakt worden. Deze meldingen komen terug in bijlage 4 “Meldingen De Vliet 2013”. 8.3. Afhandeling klachten Geconcludeerd kan worden dat er bij alle meldingen of vragen kordaat door zowel SMO Breda e.o. en de politie is opgetreden. Er is een unieke samenwerking ontstaan tussen deze partijen. De samenwerking tussen alle verantwoordelijke partijen verloopt goed. In de beheergroep worden deze meldingen structureel besproken en wordt ook een terugkoppeling gegeven aan de beheergroep en de melder zelf.

9. Wijziging van beheerplan Het jaarverslag en evaluatie in ogenschouw genomen kan er geconcludeerd worden dat er geen wijziging nodig is in het eerder vastgestelde beheerplan. Dit betekent ook dat het beheergebied niet wordt aangepast. Mocht dit in de toekomst nodig blijken dan kan hiertoe een verzoek worden ingediend in de beheergroep.

10. Looptijd beheerplan In het vastgestelde beheerplan is afgesproken dat het beheerplan ophoudt te bestaan op het moment dat SMO Breda e.o. De Vliet verlaat of wanneer de beheergroep zichzelf opheft. Inmiddels heeft de Raad het College van B&W verzocht om de onderhandelingen te starten om van De Vliet een permanente woonvoorziening te maken. Deze ontwikkeling heeft niet direct gevolgen voor de inhoud van het beheerplan, als wel dat de beheergroep heeft verzocht om afspraken omtrent de werkwijze rondom De Vliet in een privaatrechtelijk convenant vast te leggen. Dit omdat een politieke toezegging voor de directe omgeving van De Vliet niet als voldoende betrouwbaar of consistent beleefd wordt. De betrokkenen zijn vooral beducht voor nieuwe koerswijzigingen waardoor omwonenden en/of belanghebbenden opnieuw voor verrassingen zouden kunnen komen te staan. In de beheergroep wordt verder onderzocht wat de mogelijkheden tot een privaatrechtelijk convenant zijn.


9


10

Bijlage 1 Kaart beheergebied


11


12

Bijlage 2 Verslagen beheergroep De Vliet


13

Verslag Beheergroep De Vliet d.d. 27 juni 2012 Aanwezig: SMO Breda, Politie (plaatsvervangend teamchef en wijkagent), Omwonenden, Dorpsraad Ulvenhout, Ginneken=Ginneken, Dorpsraad Galder-Strijbeek, De Blauwe Kamer, Stadsmarinier, Voorzitter, Secretaris. Afwezig: Buurtvereniging Bieberglaan, Staatsbosbeheer

1) Voorstelronde

2) Agenda wordt vastgesteld

3) Welkomstwoord Cees Meeuwis De wethouder geeft aan dat de BHG een bijzondere verantwoordelijkheid heeft. Het stadsbestuur is bereid goede afspraken te maken die recht doen aan de doelgroep, maar ook aan andere belanghebbenden. De BHG zal mede de randvoorwaarden creëren. Zij zal niet het besluit opnieuw ter discussie stellen. Voorstel aan de BHG om in een vergelijkbare woonvoorziening te gaan kijken.

4) Samenstelling Beheergroep Nog niet alle partijen zijn vertegenwoordigd. Tot 1 januari 2013 is de BHG in oprichting. BHG valt onder te verdelen in drie groepen: SMO Breda als exploitant, professionals in het kader van veiligheid en de direct belanghebbenden. In principe is iedereen welkom, maar er moet wel gezocht worden naar een effectieve vorm van beheer. Afspraak: In het kader van vergadereffectiviteit zullen de wijk –en dorpsraden 1 afgevaardigde sturen. Zij werken met vervanging. Actie Stadsmarinier: De uitnodiging aan de BHG wordt gedaan om in september mee te gaan om in de omgeving van de Vliet te gaan schouwen. Vraag aan de BHG om alvast via mail te reageren naar de stadsmarinier. Dit levert een lijst van gevoelige punten in de omgeving van de Vliet op. Deze worden opgenomen in het Beheerplan. Direct belanghebbenden van de BHG hebben veel vragen over de woonvoorziening en de doelgroep. Men wil graag kennis opdoen en de beeldvorming completer krijgen. Actie SMO: BHG gaat eind augustus/begin september in Rotterdam in een vergelijkbare woonvoorziening kijken. De excursie beslaat een dagdeel. Hooguit 8-10 personen kunnen per keer (2 bezoeken) mee. Dit wordt georganiseerd door SMO Breda.

5) Gebiedsbegrenzing en 0-meting door O& I Er wordt een 0-meting gehouden in een afgebakend gebied om te bepalen of de overlast binnen een jaar al dan niet is toegenomen. Dit gebeurt op basis van gegevens van politie, uitgezette vragenlijsten onder omwonenden en bedrijven en gehouden interviews met sleutelpersonen. Afspraak: De 0-meting zal ten hoogste binnen 1 jaar wederom gehouden worden. BHG kan aangeven wanneer het nodig is. Afspraak: De Blauwe Kamer geeft aan dat zij hun zaken melden bij de beveiligingscentrale en niet bij de politie. Deze gegevens moeten ook meegenomen worden in de 0-meting. Op het bijgevoegde landkaartje is het lichtgrijze gebied het beheergebied. De verwachte looproute naar winkelvoorzieningen (Ulvenhout) is het donkergrijze gebied.


14

Zij krijgen een aparte vragenlijst en dus een aangepaste 0-meting. Dit gebied valt buiten het officiële beheergebied. Afspraak: Dezelfde werkwijze wordt ook in het Ginneken (aanlooproutes naar winkels zijn voldoende) toegepast. Hier kan mogelijk ook een looproute ontstaan en heeft dus ook een 0-meting nodig. Actie O&I: Het landkaartje komt volgende keer weer op de agenda met de gemaakte aanpassingen. Daarnaast worden de aandachtsgebieden op het kaartje aangegeven.

6) Vergaderfrequentie en locatie en verslaglegging door voorzitter De beheergroep zal 01-01-2013 officieel van start gaan. Tot die tijd zullen er nog bijeenkomsten zijn. Afspraak: Eerste half jaar vanaf start beheergroep 1x per maand bijeenkomen indien nodig. Vanaf tweede half jaar frequentie verlagen naar 1 x per 2 maanden. Bijeenkomsten vinden plaats op roulerende dagen en van 19.00-20.00/20.30 uur. In eerste instantie kan in de Blauwe Kamer vergaderd worden. Later misschien in De Vliet zelf. Afspraak: Verslaglegging is geen woordelijk verslag. Afspraken en acties worden geselecteerd en een kort beeld van wat er besproken is wordt weergegeven. Na vaststelling in de BHG wordt het verslag op de website van de Gemeente Breda geplaatst. Actie SMO: Aanpassen beheerplan frequentie Actie Stadsmarinier: Afstemmen Blauwe Kamer vergaderlocatie Actie Secretaris: Opstellen vergaderschema

7) Toelichting Beheerplan door SMO Breda Kritische omwonenden zijn nodig om te kunnen signaleren. Niet alle risico’s kunnen worden uitgesloten, maar de inspanning om risico’s te minimaliseren zal wel degelijk geleverd worden. Het Beheerplan is nu nog een concept, maar ook na vaststelling is het geen statisch gegeven. Wat telt is wat werkt. Het plan is gebaseerd op aanwezige ervaring, maar niks ligt vast. Het is wel zaak dat het aantal deelnemers van de BHG de slagvaardigheid niet belemmert. In het kort: • Er is inzet van het straatteam. (zij kennen de cliënten, maar ook de mensen rondom de cliënten.) • Klachtenlijn wordt geopend op locatie zelf • Informatie wordt verstrekt op een kaart die in het beheergebied en in het donkergrijze gebied wordt verspreid. • Klachten worden geregistreerd en beller wordt teruggebeld. De eerste signalen die niet voor politie bedoeld zijn, kunnen door locatie zelf opgepakt worden Afspraak: Klachten inclusief terugkoppeling worden besproken in BHG als vast agendapunt. Ze worden niet specifiek besproken, maar in een documentvorm toegevoegd. Afspraak: Eerst dient de structuur van het Beheerplan opgezet en vastgesteld te worden, hierna kan er op de inhoud ingegaan worden. De excursie naar Rotterdam draagt hiertoe bij. Locatiemanager van De Vliet is ook aanwezig bij de BHG. Hij maakt hier echter geen onderdeel van uit. Wijzigingen / opmerkingen concept Beheerplan: Pag. 5, 4.4: “de beheergroep bestaat uit maximaal 10 personen”. Deze zin wordt verwijderd. Pag.6, 6.1: Wat gebeurt er wanneer een cliënt verwijderd wordt? Komt er dan een nieuwe cliënt en waar gaat verwijderde cliënt naartoe? Antwoord: Er komt een nieuwe cliënt. Dit heeft met bezettingsgraad te maken en de hieraan gekoppelde financiering. De verwijderde cliënt doet een stap terug op de woonladder en kan naar ’t IJ. Pag. 7, 6.2: De politie gaat vooraf kijken in gebied rondom De Vliet om vast te stellen wat ze


15

in preventieve sfeer kunnen doen. Bevindingen van de politie worden in BHG teruggekoppeld. Pag. 8, 7: SMO neemt volgende keer een kaartje mee als voorbeeld van een klachtenregeling. Er komt nog verduidelijking op de procedures. De Vliet moet als 1e meldpunt genoemd worden. De andere kanalen kunnen als optie worden opgegeven. Pag 9, 8: De kosten van de BHG worden gedekt uit bestaande budgetten van de deelnemende organisaties. Hiermee wordt bedoeld dat de kosten voor rekening van de gemeente en SMO Breda komen. Overig: • Bij het voorstel realisatie woonvoorzieningen zat het beheerplan bijgevoegd. Hieraan heeft de Raad al goedkeuring gegeven. Beheerplan wordt namens Gemeente Breda ondertekend door B&W. Wanneer men het beheerplan ondertekent dan committeert men zich aan de doelstelling om tot een beheersbare omgeving te komen. • Leerpunten uit beheerplan ’t IJ, met name op operationele vlak, zijn meegenomen in beheerplan De Vliet. (Snel reageren, open en transparant zijn, goede afstemming communicatie in relatie tot omgeving en politie)

8) Rondvraag en sluiting Actie Secretaris: Voor de volgende BHG als agendapunt opnemen: vragen stellen over de inhoud. Deelnemers willen de besproken onderwerpen goed overbrengen op hun achterban. • Inzet politie roept vragen op. Politie geeft aan dat de woonvoorziening prioriteit heeft. • Suggestie wordt gedaan om ook vragen te kunnen stellen aan de politiek, met name over de duur van de woonvoorziening, de communicatie en het proces om tot een permanente plek te komen. Dit wordt opgenomen als actiepunt. Daarnaast zal de wethouder in Ulvenhout dorpsraden te woord staan over bovenstaand onderwerp. (24 oktober) Actie Voorzitter/Stadsmarinier • Dorpsraad Galder-Strijbeek geeft aan nog niet zeker te zijn over deelname BHG. Voorstel wordt gedaan om de volgende keer aanwezig te zijn bij bespreking inhoudelijke zaken. Later kan men eventueel participeren als meeleeslid. • Positieve noot: BHG vond het een constructieve, positieve bijeenkomst. Afspraken 1) In het kader van vergadereffectiviteit zullen de wijk –en dorpsraden 1 afgevaardigde sturen. Zij werken met vervanging. 2) De 0-meting zal ten hoogste binnen 1 jaar wederom gehouden worden. BHG kan aangeven wanneer het nodig is. 3) De Blauwe Kamer geeft aan dat zij hun zaken melden bij de beveiligingscentrale en niet bij de politie. Deze gegevens moeten ook meegenomen worden in de 0-meting. 4) Dezelfde werkwijze m.b.t. de 0-meting als bij Ulvenhout wordt ook in het Ginneken (aanlooproutes naar winkels zijn voldoende) toegepast. Hier kan mogelijk ook een looproute ontstaan en heeft dus ook een 0-meting nodig. 5) Eerste half jaar vanaf start beheergroep 1x per maand bijeenkomen indien nodig. Vanaf tweede half jaar frequentie verlagen naar 1 x per 2 maanden. Bijeenkomsten vinden plaats op roulerende dagen en van 19.00-20.00/20.30 uur. In eerste instantie kan in de Blauwe Kamer vergaderd worden. Later misschien in De Vliet zelf. 6) Verslaglegging is geen woordelijk verslag. Afspraken en acties worden geselecteerd en een kort beeld van wat er besproken is wordt weergegeven. Na vaststelling in de BHG wordt het verslag op de website van de Gemeente Breda geplaatst. 7) Klachten inclusief terugkoppeling worden besproken in BHG als vast agendapunt. Ze worden niet specifiek besproken, maar in een documentvorm toegevoegd.


16

8) Eerst dient de structuur van het Beheerplan opgezet en vastgesteld te worden, hierna kan er op de inhoud ingegaan worden. De excursie naar Rotterdam draagt hiertoe bij. Actielijst Wat

Wanneer

Wie

Mailen i.k.v. schouwing

Eind juni tot en met september

BHG naar

Schouwen

September

Stadsmarinier en BHG

Organiseren excursie Rotterdam

September

SMO

Kaartje aanpassen (Ginneken) en

Volgende BHG

O&I

Aanpassen Beheerplan

Volgende BHG

SMO

Afstemmen vergaderlocatie

Volgende BHG

Stadsmarinier

Opstellen vergaderschema

Volgende BHG

Secretaris

Voorbeeld kaartje klachtenregeling

Volgende BHG

SMO

Volgende BHG

Secretaris

N.t.b.

Stadsmarinier/Voorzitter

Afgehandeld?

Stadsmarinier

kwetsbare gebieden weergeven

meenemen Opnemen agendapunt: vragen over inhoud Vragen stellen aan wethouder over vervolgproces

Verslag Beheergroep De Vliet d.d. 30 oktober 2012 Aanwezig: SMO Breda, Novadic-Kentron, Politie (plaatsvervangend teamchef, wijkagenten), Omwonenden, Dorpsraad Ulvenhout, Ginneken=Ginneken, buurtvereniging Bieberglaan, De Blauwe Kamer, Staatsbosheer, Stadsmarinier, Beleidsadviseur Onderzoek & Informatie, Voorzitter, Secretaris. Afwezig: omwonende

1) Opening en mededelingen • Dorpsraad Galder-Strijbeek neemt niet meer deel aan de beheergroep, maar zal als meeleeslid op de hoogte blijven. • De wijkagenten van De Vliet en ’t IJ zijn beide aanwezig, ze zijn beide inhoudelijk op de hoogte en zij zullen elkaar vervangen indien nodig. • Actie Secretaris: De volgende bijeenkomst worden er naambordjes meegenomen.

2) Verslag en agenda wordt vastgesteld

3) Schouwing Op 25 september heeft de schouwing plaatsgevonden. Er is een tocht gemaakt door het beheergebied waarin mogelijk problemen kunnen voorkomen. De kwetsbare gebieden worden niet specifiek aangegeven op de kaart van het beheergebied. Het beheergebied zelf is de zone waarbinnen men elkaar kan aanspreken op ongewenst gedrag. De afspraken gelden voor het hele beheergebied en niet specifiek voor de kwetsbare gebieden. In de startperiode zal dus goed aangegeven moeten worden wat voor gedrag geaccepteerd wordt en wat niet. Indien er incidenten m.b.t. de woonvoorziening zijn buiten het beheergebied, kan het beheergebied eventueel uitgebreid worden als er sprake is van structurele problemen. Om het gebied op basis van incidenten uit te breiden is beheertechnisch niet haalbaar.


17

Afspraak: Wanneer er sprake is van structurele problemen buiten het beheergebied dan kunnen deze worden ingebracht in de BHG. Indien nodig kan er een extra BHG gepland worden.

4) Excursie Rotterdam Op 29 oktober heeft de excursie naar de woonvoorziening in Rotterdam plaatsgevonden. Deelnemers vonden het opvallend dat de woonvoorziening midden in een woongebied gevestigd is en dat de woonvoorziening verbinding heeft gemaakt met de omgeving. In Breda is de situatie anders en zal er meer moeite gedaan moeten worden om een toegankelijke voorziening te zijn. Daarnaast gaf men aan dat de beeldvorming rondom de daklozen niet klopt. Ze zijn niet alleen verslaafd, maar het zijn patiënten met psychiatrische problematiek. Bewoners in de Vliet hebben allemaal een indicatie (zorgzwaartepakket 3 t/m6) op basis van psychiatrische problematiek of verzorging en verpleging. Suggestie wordt gedaan of bij de Vliet gewerkt kan worden met vrijwilligers. SMO Breda is bezig om in samenwerking met Breda-Actief een aantrekkelijke organisatie te worden voor vrijwilligers.

5) Beheerplan De Vliet Op 20 november zal het beheerplan worden ondertekend. Locatie volgt nog. Wijzigingen/opmerkingen concept Beheerplan Pag. 4, 4.1, regel 1: het woord “iedereen” verwijderen. De zin wordt als volgt: “De beheergroep ziet erop toe dat het geformuleerde beheerbeleid en de daaraan gekoppelde toezeggingen, worden nagekomen en spreekt de desbetreffende instanties (gemeente, politie, zorgaanbieders) hierop aan”. Pag. 5, 4.5, regel 2: het woord “consensus” vervangen door “draagvlak”. Pag. 5, 4.2: Samenstelling beheergroep. Is deze grootte werkbaar? In de beginfase is het wenselijk dat er veel mensen deelnemen voor het creëren van draagvlak en overdragen van kennis. Op termijn is het de bedoeling dat de BHG een beperktere omvang krijgt. Pag. 6, 6: Taken en Verantwoordelijkheden. De taken en verantwoordelijkheden van SMO Breda en de Politie worden expliciet weergegeven. Er wordt een opzet gemaakt door SMO Breda waarbij de taken en verantwoordelijkheden van overige deelnemers ook wordt benoemd (stadstoezicht, stadsmarinier, Staatsbosbeheer). Straatteam: toevoegen “en nacht”. Pag. 6, 5: Communicatie: Afspraak: Als beheergroepsleden door de pers benaderd wordt, dan doorverwijzen naar de voorzitter BHG. In de BHG wordt niet over individuele gevallen gesproken, maar over lijnen en voorvallen. M.a.w. bewoners van De Vliet worden niet met naam en uiterlijke kenmerken in de BHG besproken. Pag. 8: Klachtenregeling. In Beheerplan wordt een melding gezien als klacht. Politie geeft aan een operationeel draaiboek te maken zodat men bij het meldpunt van de politie op de hoogte is van de situatie rondom De Vliet. Politie biedt aan om eventueel mee naar de meldkamer van de politie te komen om deze in werking te zien. Actie Politie: navolging geven aan aanbod bezoek meldkamer Pag. 9, 8: Financiën. Financiering BHG zal ook na de gemeenteverkiezingen niet ter discussie staan. Beheergroep ’t IJ bestaat al 7 jaar. Pag. 10, Bijlage 1: Ondertekening. Afspraak: De Blauwe Kamer (Visio) tekent namens de omwonenden het beheerplan. Politie vraagt of OM hierin ook meegenomen moet worden. Actie SMO: Ondertekening Beheerplan ook door OM? Dit wordt aan de driehoek voorgelegd. Actie SMO: Aanpassen Beheerplan


18

6) Stand van zaken 0-meting: Aangepaste kaart van het beheergebied is akkoord. Dit gebied wordt de basis van het onderzoek van Onderzoek en Informatie (O&I). Binnen 2 weken worden de enquêtes verstuurd in het beheergebied (3 verschillende gebieden) met vragen over leefbaarheid en veiligheid op dit moment. Binnen een jaar wordt deze meting opnieuw gedaan. BHG geeft aan wanneer. Actie O&I via secretaris: BHG ontvangt een exemplaar van de uitgezette enquête ter kennisname. Actie O&I: Kortsluiten in welke mate de bewoners van de Blauwe Kamer ook worden meegenomen in de enquête. Na de enquête worden ook interviews gehouden met aantal leden van de BHG. Afspraak: Interviews met wijkagent, omwonende, beheerder zwart/wit, locatiemanager De Vliet, Staatsbosbeheer. Afspraak: Na een jaar is er een evaluatie van het functioneren van de BHG. De 2e meting zal vóór de evaluatie worden gehouden, zodat deze meting meegenomen kan worden in de evaluatie.

7) Vragen over inhoud Waarom wordt er in Breda geen heroïne verstrekt? (n.a.v. vraag tijdens excursie in Rotterdam) Heroïneverstrekking wordt deels door overheid en deels door gemeente gesubsidieerd. Gemeente Breda heeft ervoor gekozen om dit niet te subsidiëren.

8) Data en locatie beheergroep 2013 Actie Secretaris: Opstellen vergaderschema 2013 Rekening houden met vakanties. 1e half jaar 1x per maand, daarna 1x per 2 maanden. Op roulerende dagen (dinsdag, woensdag en donderdag) van 19.00-20.30. Locatie vastleggen.

9) Rondvraag en sluiting Klachtenregelingenkaartje is uitgedeeld als voorbeeld. Er komt nog een uitnodiging voor de ondertekening van het beheerplan op 20 november. Er is die avond geen agenda. Afspraken 1) Wanneer er sprake is van structurele problemen buiten het beheergebied dan kunnen deze worden ingebracht in de BHG. Indien nodig kan er een extra BHG gepland worden. 2) Als beheergroepsleden door de pers benaderd wordt, dan doorverwijzen naar de voorzitter BHG. In de BHG wordt niet over individuele gevallen gesproken, maar over lijnen en voorvallen. M.a.w. bewoners van De Vliet worden niet met naam en uiterlijke kenmerken in de BHG besproken. 3) De Blauwe Kamer (Visio) tekent namens de omwonenden het beheerplan. 4) Interviews 0-meting met wijkagent, omwonende, beheerder zwart/wit, locatiemanager De Vliet, Staatsbosbeheer. 5) Na een jaar is er een evaluatie van het functioneren van de BHG. De 2e meting zal vóór de evaluatie worden gehouden, zodat deze meting meegenomen kan worden in de evaluatie. 6) Stadsmarinier is plaatsvervangend voorzitter van de beheergroep.


19

Actielijst Wat

Wanneer

Wie

Aanpassen Beheerplan

Voor 20 november

SMO

Kortsluiten in welke mate de

Voor verzending enquêtes

O&I

Voor 20 november

SMO

Ondertekenen Beheerplan

20 november

BHG

Opstellen vergaderschema

Volgende BHG

Secretaris

Naambordjes meenemen

Volgende BHG

Secretaris

BHG ontvangt een exemplaar van de

Volgende BHG

O&I via secretaris

Volgende BHG

Politie

Afgehandeld?

bewoners van de Blauwe Kamer ook worden meegenomen in de enquête. Ondertekening beheerplan ook door OM? Voorleggen aan driehoek.

uitgezette enquête ter kennisname. Navolging geven aan eventueel bezoek meldkamer

Verslag Beheergroep De Vliet d.d. 15 januari 2013 Aanwezig: SMO Breda, Politie (wijkagenten), Omwonenden, Dorpsraad Ulvenhout, Ginneken=Ginneken, Buurtvereniging Bieberglaan, De Blauwe Kamer, Visio Onderwijs, Staatsbosheer, Stadsmarinier, Voorzitter, Secretaris. Afwezig: Novadic-Kentron, omwonende.

1) Opening en mededelingen • Data BHG 2013 zijn bekend en akkoord. • Actie: Meer informatie over analyse 0-meting volgt in februari • Actie: Datum voor jaarverslag, evaluatie BHG en 2e meting moeten nog ingepland worden. • Visio Onderwijs sluit aan bij de BHG.

2) Verslag 30 oktober 2012 Actie: Plaatsvervangend teamchef komt terug op het organiseren van een bezoek aan Meldkamer in Tilburg. Indien organisatie hieromtrent gereed is, volgt een uitnodiging aan BHG. Omvang BHG komt ter sprake. Mening wordt gedeeld dat het aantal deelnemers per delegatie beperkt moet zijn. Eén persoon per delegatie heeft stemrecht. Dorpsraad Ulvenhout geeft aan dat er 6 personen de BHG volgen, maar dat er telkens 2 personen in wisselende samenstelling aanwezig zullen zijn tijdens de BHG vergaderingen. BHG gaat akkoord.

3) Ingebruikname De Vliet Door het kort geding wat er liep tegen SMO was het een spannende en onzekere tijd voor de nieuwe bewoners. Uiteindelijk heeft de Rechtbank Breda op maandag 17 december uitspraak gedaan. Het bestemmingsplan vormt geen belemmering en daarmee kon De Vliet openen. De eerste bewoners zijn op 18 december naar De Vliet verhuisd. De ingebruikname verloopt gefaseerd. De nieuwe bewoners hebben veel aandacht nodig en daarom verhuist er 1 persoon per dag. Nu zijn er 16 bewoners en eind januari zullen dat er 24 zijn. Na dit aantal zal er even een pas op de plaats gemaakt worden. Personeel wordt dan weer aangenomen en getraind. Ook voor de bewoners is het goed om te kijken hoe het gaat. Bewoners zijn blij


20

met de zelfstandigheid. Ze wassen en koken graag zelf. Vooralsnog worden de boodschappen onder begeleiding gedaan en de activering vindt op ’t IJ plaats. Momenteel is er een mix van alcohol- en drugsverslaafden binnen de huidige 16 bewoners. De Vliet moet eerst vol zijn voordat een goede verdeling gemaakt kan worden. Ook wordt er gekeken naar de manier waarop verdeeld gaat worden. Leeftijd, indeling gebouw, gezondheid bewoners en soort verslaving spelen hierbij een rol. Eind maart/begin april vindt er een opening plaats voor geïnteresseerden.

4) Vragen over de inhoud Dit blijft een vast agendapunt.

5) Meldingen De Vliet SMO 1 omwonende heeft gebeld met bericht dat iemand op straat stond te bellen. (waarschijnlijk luid). Omwonende heeft geen gegevens achterlaten, dus terugkoppeling was niet mogelijk. Bewoner is er op aangesproken. Politie heeft met alle bewoners van De Vliet een kennismakingsgesprek gehad. Ze zijn er voor de bewoners maar zeker ook voor de omwonenden. Politie vindt het positief dat er korte lijntjes en contacten zijn met SMO. De samenwerking is goed. In december zijn er 3 auto inbraken in het beheergebied geweest waarvan Staatsbosbeheer het slachtoffer was. Er is geen verband met De Vliet. Er zijn twee woninginbraken geweest waarbij bij een van deze inbraken een ID-bewijs is achtergelaten. Dader is bekend. Beide inbraken geen relatie met De Vliet. Er zijn 2 overlastmeldingen geweest m.b.t. parkeerplaats bij de Reeptiend. Zou om drugs gaan. Dit bleek niet zo te zijn. De Kogelvanger heeft aangegeven van de bewoners zelf weinig gemerkt te hebben. Merkt extra politietoezicht wel op. Bij de Blauwe Kamer is dezelfde reactie. Een bewoner van de Reeptiend heeft niks gemerkt van de nieuwe bewoners. Gemeente geen meldingen Overig Bij Visio (Onderwijs) heeft een personeelslid iemand uit het fietsenhok zien komen die niet bekend is bij de instelling. Politie heeft iemand op het oog, signalement wordt doorgegeven aan Politie. Geen verband met De Vliet.

6) Rondvraag en sluiting De vraag wordt gesteld hoe je informatie over de inhoud naar buiten toe communiceert. Antwoord hierop: Opendag, website (verslagen BHG), journalisten uitnodigen (er wordt momenteel gewerkt aan radioreportage), en het belangrijkste: dat cliënten zichtbaar zijn in de wijk om verbinding tot stand te brengen. Ontmoeting is belangrijk. Buurtvereniging Bieberglaan geeft aan een stukje in de wijkkrant te hebben geplaatst. Actie: De link naar de verslagen van de BHG wordt aan de beheergroep leden gecommuniceerd. De vraag wordt gesteld hoe je gaat communiceren als er een incident zich voordoet. Antwoord hierop: Niet verhullen, transparant zijn en aangeven welke stappen ondernomen zijn en welke nog genomen gaan worden. Indien lid van BHG wordt benaderd door pers of politiek wordt de BHG hiervan in kennis gesteld. Daarmee houdt de voorzitter regie op externe communicatie.


21

Actielijst Wat

Wanneer

Wie

Link website met BHG verslagen

Volgende BHG

Secretaris

Analyse 0-meting

Volgende BHG

O&I

Datum jaarverslag, evaluatie en 2e

Volgende BHG

Stadsmarinier/

Afgehandeld?

doorgeven aan BHG.

meting

Voorzitter

Navolging geven aan eventueel

Tot nader orde

Politie

bezoek meldkamer

Verslag Beheergroep De Vliet dd. 20 februari 2013 Aanwezig: Politieteam Zuid-oost (plv teamchef en wijkagent) SMO, Novadic Kentron, Dorpsraad Ulvenhout, wijkraad Ginneken = Ginneken, Buurtvereniging Bieberglaan, hockeyclub Zwart-Wit, De Blauwe Kamer, Koninklijke Visio, bewoners, gemeentemedewerker Onderzoek en Informatie, stadsmarinier, voorzitter

1. Opening en Mededelingen Twee nieuwe leden: vertegenwoordiger uit Ulvenhout en vertegenwoordiger namens Zwart-Wit. Korte voorstelronde volgt. Vergadering 21 maart vindt plaats op de school van Koninklijke Visio ivm afwezigheid vertegenwoordiger Blauwe Kamer; op Galderseweg 30 meter voorbij de ingang Blauwe Kamer linksaf het zandpad op. Dit pad afrijden, eindigt bij school. 20 april: Open Dag Heij-Acker; kan parkeeroverlast of kijkers bij De Vliet opleveren.

2. Verslag: geen opmerkingen Aktielijst: 1. Schuift door 2. O&I aanwezig, gaat nulmeting toelichten 3. Blijft staan tot tweede helft 2013 4. Bezoek meldkamer is in voorbereiding: 15 personen per groep. Avond, 2 uur. Via de secretaris volgt een uitnodiging.

3. 0-meting Onderzoek en Informatie geeft presentatie nulmeting: als bijlage bijgevoegd. Er volgt nog een nadere analyse van de cijfers teneinde vergelijking met vervolgcijfers goed mogelijk te maken: rapport volgt. Eind 2013 wordt nieuwe enquête uitgevoerd. Uit rapport komen veel klachten over verlichting langs Galderseweg. De voorzitter neemt dit als aktiepunt mee voor de verlichtingsdeskundige binnen de gemeente. • Introductie deelname Zwart Wit in Beheergroep Bestuurslid Zwart Wit licht toe waarom Zwart Wit vanaf dit moment gaat deelnemen aan de Beheergroep. In eerste instantie was Zwart Wit, daarin gesteund door 1639 petitie-ondertekenaars, tegen de komst van de opvang. Men heeft alles in het werk gesteld om te verhinderen


22

dat De Vliet als woonlocatie zou gaan functioneren, inclusief een gang naar de rechter. Nu, nadat de rechter de komst van De Vliet heeft mogelijk gemaakt, accepteert men het feit van de komst en gaat constructief meedoen in de Beheergroep. Er zijn drie gesprekken gevoerd, de kou is uit de lucht. Zwart Wit wil verder als goede buur, en daarin is de beheergroep een belangrijke schakel.

De beheergroep neemt hiervan kennis en heet Zwart-Wit van harte welkom.

4. Ingebruikname De Vliet Op dit moment 24 bewoners. Nu pauze: eerst rustig draaien, alle processen bekijken, etc. Tweede helft maart/eerste helft april wordt deel 2 van het gebouw verbouwd. Daarna volgen in een tempo van 1 bewoner per dag de volgende 24. Planning is half mei 48 bewoners te hebben. Twee bewoners zijn doorgestroomd: de ene heeft weer een woonstap gemaakt, de tweede kon deze vorm van groepsbewoning niet aan. De activering loopt nog niet helemaal zoals gewenst. Dit hangt zeker mede samen met het feit dat t IJ nu verbouwd wordt en daardoor ‘wat rommelig’ is. Vanaf half maart wordt hier meer structuur aan gegeven. Op dit moment komen werkbegeleiders naar De Vliet om activiteiten te ondernemen.

5. Geen vragen over de inhoud

6. Meldingen De Vliet SMO Geen meldingen Politie 1 melding van SMO zelf: onbekende auto op terrein: bleek bewoner te zijn die werd afgezet. Politie constateert dat parkeerplaats naast De Kogelvanger een “geliefdenplek” is. Geen dealactiviteiten aangetroffen. Contacten met buurt worden steeds beter. Men waardeert politietoezicht. Gemeente Geen meldingen Overig Koninklijke Visio meldt dat de ochtend van de 20e een verwarde man auto’s probeerde aan te houden en stond te schreeuwen. SMO gaat uitzoeken of het een bewoner betrof. Casus is aanleiding om nogmaals te wijzen op ‘snel melden’: bij snelle melding kan zowel politie als SMO direct reageren en ingrijpen.

7. Rondvraag en sluiting. Bewoner Bouvignelaan meldt dat Waterschap ‘iets’ gaat doen aan parkeeroverlast. Politie wil graag daarbij betrokken worden. De gemeentelijk verkeerskundige, wordt in contact gebracht met wijkagent. Ulvenhout verzoekt om bredere verspreiding van flyer ‘Woonvoorziening De Vliet’. Voorgesteld wordt te vragen of voorzitter Dorpsraad Ulvenhout wil bemiddelen in publicatie van deze folder in Ulvenhoutse krant. Volgende vergadering: 21 maart 2013, 19.00 uur, in de school van Koninklijke Visio; Rijdend op Galderseweg 30 meter ná afslag Blauwe Kamer linksaf zandpad op en afrijden.


23

Verslag Beheergroep De Vliet d.d. 21 maart 2013 Aanwezig: SMO Breda, Politie, Omwonenden, Dorpsraad Ulvenhout, Ginneken=Ginneken, Novadic-Kentron, , Visio Onderwijs, Staatsbosbeheer, Hockeyclub Zwart Wit, Stadsmarinier, Voorzitter, Secretaris. Afwezig: Buurtvereniging Bierberglaan, De Blauwe Kamer, omwonende.

1) Opening en mededelingen Extra agendapunt: Opendag De Vliet en (verkeer)situatie Galderseweg.

2) Verslag 20 februari 2013 • Wat wordt verstaan onder activering? Hiermee wordt dagbesteding bedoeld. • In het verslag staat dat de voorzitter Dorpsraad Ulvenhout zal bemiddelen in publicatie van de (overlast) flyer over De Vliet. Voorstel is om deze folder digitaal aan alle leden van de BHG te sturen. Actie secretaris

3) Ingebruikname De Vliet • Er zijn 24 personen in De Vliet geplaatst. • Einde van de maand zijn de laatste interieuraanpassingen klaar. • Nieuw personeel wordt aangenomen. Dan pas worden de volgende 24 personen geplaatst. De Vliet zal halverwege het jaar vol in functie zijn. • Er woont 1 vrouw. • De activering komt meer op gang.

4) Vragen over de inhoud SMO geeft aan dat er een oriëntatie plaatsvindt naar het eventueel plaatsen van 4 vrouwen die verslaafd zijn. Is er een groepsgerichte aanpak van toepassing of niet? Er wordt gekeken naar andere steden om mogelijke oplossingen voor deze 4 individuen na te gaan. Momenteel verblijven ze op straat en houden ze zich slecht aan regels. Twee vrouwen hebben aangegeven naar De Vliet te willen, maar de vraag is of dit ook succesvol zal zijn. Wanneer er ontwikkelingen zijn wordt de BHG hiervan op de hoogte gesteld.

5) Meldingen De Vliet SMO Een lid van de Hockeyclub fietste op het fietspad en werd uitgescholden door 2 wandelaars op het fietspad. Er is contact geweest met SMO, blijken geen bewoners van De Vliet te zijn. • Er was een onrustige man verward buiten gezien. Het bleek een bewoner van De Vliet die net een halve dag gearriveerd was. Hij heeft nu heel veel structuur gekregen Politie Geen meldingen Gemeente Geen meldingen Overig Ginneken=Ginneken geeft aan dat er iemand bij De Blauwe Kamer is gesignaleerd. Er is contact geweest met de politie vanuit De Blauwe Kamer. Betreft geen bewoner van De Vliet. Politie wil terugkomen op onrust bij Bieberglaan. Hier zijn inbraken geweest. Betreft geen bewoner van De Vliet. Dit is niet teruggekoppeld aan Bieberglaan, omdat er geen melding is geweest. Buurtvereniging Bieberglaan neemt deel aan BHG en neemt kennis van dit verslag. Politie pleit voor buurtpreventie bij Bieberglaan als er onveiligheidsgevoelens bestaan.


24

Opmerking wordt gemaakt dat er zo weinig bewoners van De Vliet worden gezien. Kans bestaat dat dit verandert met beter weer. Met de Hockeyclub wordt gekeken naar kwetsbare plekken en daarnaast wat de bewoners van De Vliet terug kunnen doen voor de buurt. Planning is om eerst De Vliet vol te krijgen, dan de 1e periode van de zomer te bekijken of de ontwikkelingen wenselijk zijn en dan over te gaan op activering van individuele kandidaten. SMO geeft aan dat het wenselijk is pro-actief actie te ondernemen op het parkje bij de Ulvenhoutselaan. Dit parkje valt binnen het beheergebied. Stadsmarinier geeft aan dat hierop geïnvesteerd zal worden. Hoe wordt nog onderzocht. Actie stadsmarinier

6) Opendag De Vliet • Donderdag 25 april vanaf 19:00 uur worden omwonenden (ook Blauwe Kamer en school) uitgenodigd voor rondleiding De Vliet. • Vrijdag 26 april 13:00 uur officiële opening door wethouder, directeur SMO en bewoners. Daarnaast rondleiding. Er komt nog een officiële uitnodiging en er wordt geflyerd. Actie SMO

7) Galderseweg • Er zijn metingen gedaan. Er wordt overwegend 60-70 km/per uur gereden. Men mag hier 60 km/ per uur. Er zijn incidentele pieken van meer dan 100 km/per uur. Er komt afspraak met verkeersplanoloog. Actie Voorzitter • Drempels Galderseweg zijn niet heel stijl (voor busverkeer), hierdoor remmen auto’s niet voldoende. Opties: Actie met smiley en/ of snelheidscontrole in overleg met verkeersplanoloog. Actie voorzitter • Plan is om het parkeren in de berm onmogelijk te maken. Politie geeft aan dat eerst het parkeerbeleid van de gemeente helder moet zijn, voordat er gehandhaafd kan worden. • Sociale veiligheid, kant fietspad. De strook tot 5 meter naast het fietspad wordt kort gehouden. Dit ter bevordering van de lichtval. Daarnaast komt er een nieuwe lichtberekening ter vaststelling van het lichtniveau.

Actie voorzitter: E-mail alle vragen m.b.t. deze punten; ook aan Staatsbosbeheer.

8) Actiepunten vorige bijeenkomst • Link met verslagen BHG is doorgestuurd op 16 januari. • Bezoek meldkamer is op 22 april. Aanmelden vóór 3 april. Boven de 15 personen worden er 2 groepen gemaakt. Er zijn 2 auto’s ter beschikking. Vertrek vanaf De Vliet. • Volgende beheergroep is op 23 april om 19:00 uur in de Blauwe Kamer Actielijst Wat

Wanneer

Wie

Versturen digitale flyer De Vliet

Volgende BHG

Secretaris

Bezoek meldkamer politie

n.t.b.

Politie

Opendag De Vliet

25 en 26 april

SMO

Parkje Ulvenhoutselaan

Volgende BHG

Stadsmarinier

Acties verkeer Galderseweg

Volgende BHG

Voorzitter


2e helft 2013

Stadsmarinier/

meting

Afgehandeld?

Voorzitter


25

Verslag Beheergroep De Vliet d.d. 23 april 2013 Aanwezig: SMO Breda, Politie, Omwonenden, Dorpsraad Ulvenhout, Ginneken=Ginneken, Buurtvereniging Bieberglaan, Hockeyclub Zwart Wit, Tussen Mark en Mastbos, De Blauwe Kamer, Stadsmarinier, Voorzitter, Secretaris. Afwezig: Visio Onderwijs, Novadic-Kentron, Staatsbosbeheer

1) Opening en mededelingen Tussen Mark en Mastbos neemt voor het eerst deel aan de BHG. Er volgt een voorstelronde. Tussen Mark en Mastbos geeft aan dat zij geen voorstander zijn van De Vliet, maar willen wel mee draaien in de BHG om ondersteuning te bieden, wel met kritische blik. De wijkagent is ziek, er is voor achtervang gezorgd.

2) Verslag 21 maart 2013 Er staat vermeld dat er geen terugkoppeling is geweest over de onrust aan de Bieberglaan omdat er geen melding is geweest. Buurtvereniging Bieberglaan geeft aan dat er geen melding is gemaakt omdat dit in de BHG zou worden besproken. Buurtvereniging Bieberglaan wil buurtpreventie overwegen en wil graag meer informatie hierover. Hiervoor wordt een aparte afspraak gemaakt met de stadsmarinier. Actie buurtvereniging Bieberglaan/ stadsmarinier Volgende BHG komt de analyse van de 0-meting op de agenda. Bij goedkeuring wordt deze ook op internet geplaatst. Actiepunten vorige bijeenkomst: Digitale flyer is verzonden. M.b.t. acties Galderseweg geeft de voorzitter aan dat op de drie acties die uitgezet zijn bij gebiedsbeheer, de verkeersplanoloog en openbare verlichting, nog een antwoord verwacht wordt. Uitkomst wordt teruggekoppeld in de BHG. Tussen Mark en Mastbos geeft aan dat zowel het parkeergedrag bij de 7 Heuveltjes gevaarlijk is als de verkeerssituatie aan de GW. Hoe meer mensen woonachtig zijn in de omgeving hoe gevaarlijker het wordt. Zij geven aan zelf aan een voorstel te werken om de situatie te verbeteren en dit voorstel voor te willen leggen aan de gemeente. De voorzitter nodigt hen ook hiertoe uit. Niet alle bewoners in het beheergebied hebben een uitnodiging gehad voor de opening van De Vliet. SMO bezorgt alsnog uitnodiging bij adressen waarvan dit bekend is. Actie SMO Bezoek meldkamer Politie is verzet naar woensdag 22 mei. Aanmelden voor 3 mei. Overlast bij het parkje aan de Ulvenhoutselaan is beperkt. De discussie of hier pro-actief op ingezet gaat worden en op welke wijze wordt nog gevoerd.

3) Ingebruikname De Vliet • 1e deel van De Vliet is vol. • Aanpassingen 2e en laatste deel zijn gemaakt. • Er is nieuw personeel geworven • Planning is dat De Vliet in juni vol zit. • Er zijn 2 nieuwe oudere bewoonsters.


26

• De Vliet is aan het ervaren welke bewoners wel een match zijn met elkaar en welke niet. • Jongste bewoner is begin 30 de oudste is 76. De mate waarin gestuurd wordt is per leeftijd verschillend.

4) Vragen over de inhoud • Tussen Mark en Mastbos wordt uitgenodigd om in gesprek te gaan met SMO om de achterstand in informatie over de inhoud in te halen. • De 4 dames die tijdens de vorige BHG zijn besproken zijn niet de nieuwe vrouwelijke bewoonsters. • Verbouwing van ’t IJ is recent afgerond. Er is een activeringsruimte voor mensen van De Vliet. Er komt meer activering. De dag -en nachtopvang is kleiner gemaakt. Echter, door de extreem lange winteropvang is hierdoor een nieuwe groep mensen binnengekomen waardoor er nu 30 mensen binnen zijn bij ’t IJ. Het streefgetal is 15. Doel is om de doorstroom verder op gang te helpen. Mensen moet zelf ook bereid zijn iets aan hun situatie te veranderen. Indien dit niet het geval is, is er geen plek in de crisisopvang beschikbaar, maar rest ’t IJ. Triage crisisopvang of ’t IJ wordt bij de gemeente uitgevoerd. • Cliënten zijn betrokken bij de openingsactiviteiten van De Vliet. Een bewoner verricht de openingshandeling en er worden rondleidingen gegeven door bewoners en professionals. • Hoe staat het met de activering van de bewoners in de buurt? Eerder is al afgesproken dat bewoners eerst gaan wonen, dat dan de effecten afgestemd worden binnen de BHG en dat er dan sprake zal zijn van activering in de buurt. De directe omgeving wordt hierbij betrokken. Wordt vervolgd. • De grens van het beheergebied op de kaart in het beheerplan is onduidelijk. Er wordt gesteld dat de buitenlijnen het beheergebied vormen. De kaart wordt vooralsnog niet aangepast.

5) Meldingen De Vliet SMO 1 melding: grote plank over een sloot. Deze plank is opgeruimd. Staat niet in relatie tot De Vliet. Er wordt benadrukt dat dealers alleen naar plekken gaan waar wat te verdienen valt en dat is niet bij De Vliet maar rondom ’t IJ. Daarnaast is de pakkans bij De Vliet groot. Desalniettemin moet men wel alert zijn. Politie Geen meldingen, wel nadere toelichting. Politie geeft aan dat er een unieke samenwerking is met SMO. De mensen zijn in beeld. De politiemensen zijn lokaal en niet van het district zodat ze de mensen kennen. Men wisselt onderling informatie uit. De inzet blijft fors. Er is 1 dienstauto met 2 politiemensen beschikbaar voor De Vliet. Ook een deel buiten het BHG wordt meegenomen. Daarnaast wordt het beheergebied breder opgepakt omdat het warmer wordt. Er worden gecombineerde surveillances met Staatsbosbeheer gehouden. Dealers bij ’t IJ zijn in beeld. Er is sprake van preventieve inzet. Er zijn politiemensen op straat, ook in het buitengebied. Gemeente Geen meldingen Overig Geen meldingen. Tussen Mark en Mastbos constateert wel dat er bewoners van De Vliet op straat lopen. Dit is gevaarlijk. SMO zegt toe dit nader uit te zoeken en hierop te anticiperen. Actie SMO

6) Rondvraag en sluiting Geen vragen. SMO geeft aan dat ze een rondleiding bij de Hockeyclub hebben gehad. Er zijn geen concrete kwetsbare punten aangewezen. Wel een hek waar een gat in zit, maar dit hek is van een particulier waarvoor deze particulier zelf verantwoordelijk is.


27

Actielijst Wat

Wanneer

Wie

Afspraak buurtpreventie Bieberglaan

n.t.b.

Stadsmarinier/

Uitnodiging opening De Vliet, 2e ronde

vóór 25 april

SMO


22 mei

Politie

Bewoners lopend op straat

Volgende BHG

SMO

Parkje Ulvenhoutselaan

n.t.b.

Stadsmarinier


n.t.b.

Voorzitter

Datum jaarverslag, evaluatie en

2e helft 2013

Stadsmarinier/

Afgehandeld?

Bieberglaan

2e meting

Voorzitter

Verslag Beheergroep De Vliet d.d. 29 mei 2013 Aanwezig: SMO Breda, Politie, Omwonenden, Dorpsraad Ulvenhout, Ginneken=Ginneken, Buurtvereniging Bieberglaan, Hockeyclub Zwart Wit, Tussen Mark en Mastbos, De Blauwe Kamer, Voorzitter, Afdeling O& I Afwezig,: Novadic-Kentron, Staatsbosbeheer, secretaris, Visio Onderwijs

1. Opening en mededelingen Verslaglegging van deze en de volgende vergadering door andere notulist, ivm afwezigheid van secretaris. De datum van de volgende bijeenkomst moet zijn 27 juni in plaats van 29 juni. De vertegenwoordigster van Ginneken= Ginneken meldt zich bij deze vast af.

2. Verslag 23 april 2013 Het verslag wordt conform vastgesteld. Actiepunten vorige bijeenkomst Buurtpreventie Bieberglaan: Is besproken na de vorige vergadering. Bekeken wordt nog of er interesse bestaat voor het aanvragen van een bordje. Uitnodiging opening De Vliet: Komt terug bij agendapunt 3. Het is niet zo dat door de vaststelling van het boekje meteen ook het beheergebied is bepaald. De BHG moet het gebied expliciet vaststellen. Bezoek Meldkamer politie: Wordt eind augustus/ begin september. Bewoners lopend op straat: SMO geeft aan één persoon ‘wandelles”. Het is nog niet bekend of dit positief effect zal hebben. Blijft aandachtspunt van SMO. Verzoek aan eenieder steeds te blijven melden. Parkje Ulvenhoutselaan: Komt terug bij de bespreking van het beheergebied. Acties verkeer Galderseweg: Gesprekken met de verkeersdeskundigen hebben nog niet tot resultaat geleid. De voorzitter heeft ter plaatse gekeken en stelt aan de hand van zijn bevindingen een notitie op. Deze notitie wordt intern opgeschaald naar de afdelings- en directiehoofden. Actiepunt blijft staan. Datum jaarverslag, evaluatie en 2e meting: Vandaag wordt de conceptuitslag van de nulmeting gepresenteerd. Bij de vaststelling van de nieuwe data voor volgend jaar worden ook de evaluatiemomenten, de datum van het jaarverslag en de 2e meting gepland. Naar alle waarschijnlijkheid vindt dit alles plaats vóór het Kerstreces.


28

3. Analyse nulmeting Men geeft te kennen dat de analyse pas gisteren is ontvangen zodat er geen tijd meer was om deze voor de vergadering door te nemen. De voorzitter deelt mee dat het concept vandaag alleen wordt toegelicht. Reacties kunnen op de volgende bijeenkomst worden gegeven, waarna vaststelling volgt. Eind dit jaar volgt een tweede meting om de effecten van de komst van De Vliet te kunnen meten. De opsteller van het rapport geeft een samenvatting en toelichting. De analyse is opgemaakt aan de hand van interviews met bewoners en ‘sleutelfiguren’, enquêtes bij bewoners en bedrijven in de omgeving (40% respons) en gegevens uit de registratiesystemen van de politie. Het onderzoeksgebied is groter dan het uiteindelijke beheergebied. In de analyse zijn belevingscijfers en feitelijke cijfers naast elkaar gelegd. Opmerkingen Tussen Mark en Mastbos: Het is zuiverder om je te beperken tot de uitkomsten voor het beheergebied, omdat er anders een vertekend beeld kan ontstaan. Òpsteller rapport laat weten dat er wel is getracht om de verschillende gebieden uit te lichten. Bij de volgende meting zal hij dit niettemin anders aanpakken. Ginneken= Ginneken: pag. 5: Andere vormen van overlast zoals gedrag van jongeren of te hard rijden worden doorgaans niet gemeld en geregistreerd bij de politie. Omdat hierover geen cijfers te geven zijn wordt de suggestie gewekt dat dit soort overlast meevalt. De politie antwoordt dat het in kaart brengen van jeugdgroepen alleen wordt gedaan in het kader van criminaliteit. De overlast waarvan hier sprake is valt niet binnen deze definities. Ten behoeve van de nulmeting zijn zes betrokken bewoners geïnterviewd. Opmerkingen Bewoner Reeptiend: De vraag was of men wilde deelnemen aan een groepsgesprek. De uitkomst daarvan is niet hetzelfde als een persoonlijk interview, omdat er in een groep psychologische processen gaan spelen die de meningen kunnen beïnvloeden. Bij de volgende meting is het wenselijk dat in ieder geval dezelfde personen worden bevraagd, maar dit moeten wel individuele gesprekken zijn. Deze suggestie wordt meegenomen in de tweede meting. De vragenlijst zal worden aangepast. Overige open aanmerkingen evenals vragen kunnen via de mail worden gestuurd naar de stadsmarinier. Deze zorgt dat ze worden doorgestuurd naar de onderzoeker gemeente Breda. De volgende bijeenkomst wordt de nulmeting verder doorgenomen. Vaststelling beheergebied De vorige keer bestond hierover onduidelijkheid. Dat is ook de reden waarom een aantal mensen geen uitnodiging heeft ontvangen voor de opening van De Vliet. De grootte van het beheergebied valt niet samen met de omvang van het gebied van de nulmeting.Het beheergebied is (op de kaart) het lichtgrijze deel binnen de rode lijnen rond Galderseweg 15 (dus inclusief Bieberglaan). Rond het doen van de nulmeting is voorgesteld ook twee aan- en afvoerroutes naar de dichtstbij gelegen winkels op te nemen in de meting. Vanavond is het moment om de omvang van het beheergebied defintief vast te stellen. De gemeente stelt voor om als beheergebied 'de kleine cirkel rondom Galderseweg 15' aan te houden, dus zonder de aan - en afvoerroutes naar de winkels. De achterliggende gedachte is dat het gebied niet te groot moet worden. Enerzijds zijn de grenzen van het gebied van belang voor de bewoners van De Vliet. Anderzijds zal er minder overlast zijn op plaatsen die verder van De Vliet zijn gelegen, waardoor de totale overlast cijfermatig daalt, terwijl mensen


29

in de directe omgeving wellicht wél veel hinder ondervinden. Als blijkt dat er op de aan - en afvoerwegen ook sprake is van overlast, dan is de BHG bevoegd het beheergebied alsnog uit te breiden. De BHG gaat akkoord met het voorstel met dien verstande dat deze vaststelling niet alleen in de notulen wordt opgetekend, maar ook door middel van een revisie van het rapport wordt vastgelegd, Men gaat voorts akkoord met het voorstel van de voorzitter om dit alles te doen tegelijkertijd met het jaarverslag en de evaluatie.

4. Ingebruikname De Vliet SMO geeft een toelichting op de stand van zaken. De verbouwingen van de tweede termijn zijn gedaan. Momenteel heeft De Vliet 32 bewoners. Dit aantal wordt in de komende maanden geleidelijk uitgebreid. Naar verwachting zullen er uiteindelijk 48 personen komen te wonen, maar dit zal waarschijnlijk pas na de zomervakantie zijn. Sinds de ingebruikname van De Vliet is het bij het IJ rustiger geworden. Ook de aanblik van het IJ is aanzienlijk verbeterd. Geconstateerd is dat een aantal beoogde bewoners van De Vliet zijn verdwenen. Deze mensen kijken kennelijk eerst de kat uit de boom. Uit De Vliet zijn inmiddels ook al weer twee mensen vertrokken. Dit was een geldkwestie n had niet te maken met wangedrag. Deze mensen kunnen vanwege het nieuwe daklozenbeleid, waar de eigen verantwoordelijkheid een grotere rol speelt, niet meer terug naar het IJ. Het is voor alle partijen nog zoeken naar een goede invulling van het nieuwe beleid. De opening op donderdag was matig bezocht, op vrijdag was het druk. Wel waren er op beide dagen weinig omwonenden. Het valt niet te zeggen waar dat aan lag. In ieder geval zal de uitnodiging volgend jaar in een groter gebied worden verspreid. Bewoonster Bieberglaan meldt dat de cliënten van De Vliet zelf blij waren met de belangstelling. Staatsbosbeheer is positief over De Vliet: een tentbewoner kon in zeer korte tijd geplaatst worden. De politie heeft juist ervaren dat iemand niet welkom was bij De Vliet.

5. Vragen over de inhoud Geen.

6. Meldingen De Vliet SMO 3 meldingen: • Bij een bewoner aan het eind van Reeptiend is een poging tot inbraak gedaan, waarbij zijn poort is beschadigd. Er is aangifte van vernieling gedaan bij de politie. De dader is nog niet bekend. Waarschijnlijk geen relatie met De Vliet. • Er is melding gedaan van een rondwandelende cliënt op het terrein van Zwart-Wit. Deze is hierop aangesproken, waarna hij is gestopt. • Eén persoon loopt steeds op de weg. Hij krijgt ‘wandelles” . Politie 4 meldingen: Het aantal inbraakmeldingen is flink gedaald. In week 20 waren er 13 inbraken in het totale bewakingsgebied. Afgelopen week zijn er slechts 4 meldingen van inbraak binnengekomen, waarvan 2 pogingen tot inbraak. Vanwege deze daling heeft de politie de focus nu verlegd naar Ulvenhout, waar veel meldingen worden gedaan. Hier is reeds een man uit Litouwen opgepakt. • Melding inbraakpoging Reeptiend: Er is behoorlijk veel geweld gebruikt en het is vrijwel ondenkbaar dat dit handmatig is gedaan. Relatie met De Vliet lijkt uitgesloten.


30

Gemeente Geen meldingen Overig 1 melding Bewoner Bouvignelaan: Sinds 19 april zijn er 17 kippen ontvreemd, de laatste keer was in de nacht van vrijdag op zaterdag j.l. . Toen werden 7 kippen meegenomen. Er waren sporen van platgetrapt gras. Bewoner zal de gang van zaken bijhouden.

7. Vaststellen nieuwe data 2e helft 2013 Afgesproken wordt om in de periode na de zomervakantie tot aan het Kerstreces in principe nog drie keer bijeen te komen. Extra bijeenkomsten kunnen worden ingelast als daartoe noodzaak wordt gevoeld. De gemeente komt via de mail met een datavoorstel voor eind augustus, medio oktober en begin december. Gemeente en Visió bespreken vooraf de beschikbaarheid van de ruimte. Actie gemeente Voorgestelde data: Donderdag 29 augustus Dinsdag 22 oktober (want de week ervoor is herfstvakantie) Woensdag 11 december

8. Rondvraag en sluiting Geen vragen. Actielijst Wat

Wanneer

Wie


n.t.b.

Politie


n.t.b.

Voorzitter


2e helft 2013

Stadsmarinier/

meting

Afgehandeld?

Voorzitter

Datavoorstel bijeenkomsten BHG

Vóór de volgende vergadering

Voorzitter

tweede helft 2013

Verslag Beheergroep De Vliet d.d. 27 juni 2013 Aanwezig: SMO Breda, Omwonenden, Dorpsraad Ulvenhout, Ginneken=Ginneken, Buurtvereniging Bieberglaan, Tussen Mark en Mastbos, Novadic-Kentron, De Blauwe Kamer, Visio Onderwijs, Voorzitter, Secretaris, Stadsmarinier Afwezig: Staatsbosbeheer, Politie, Hockeyclub Zwart Wit

1. Opening en mededelingen Berichten van verhindering worden doorgegeven.

2. Verslag 29 mei 2013 Tekstueel: Pag. 2 tweede alinea: Deze suggestie wordt meegenomen wordt vervangen door Afgesproken wordt dat de interviews de volgende keer individueel worden afgenomen. Pag. 2 vaststelling beheergebied: Tussen Mark en Mastbos wil graag vastleggen hoe het jaarverslag en de evaluatie worden vormgegeven. Voorzitter deelt mee dat dit de volgende vergadering wordt besproken en in het verslag wordt vastgelegd. De gemeente maakt een


31

voorstel voor de bijeenkomst van 29 augustus. Actie gemeente Pag. 3: Omwonende wijst erop dat was afgesproken dat de komende vergaderingen eens in de zes weken zouden plaatsvinden. De voorgestelde data hebben langere tussenpozen en zijn dus niet conform deze afspraak. Stadsmarinier antwoordt dat dit te maken heeft met het feit dat de tweede vergadering dan in de herfstvakantie zou vallen en de derde op Sinterklaasavond. Er kan echter altijd tussentijds een vergadering worden ingelast als daartoe aanleiding bestaat. Actiepunten vorige bijeenkomst: Bezoek meldkamer politie: wordt na de vakantie. een uitnodiging volgt. Acties Galderseweg: het voorstel is na de vergadering in te zien. Datum jaarverslag e.d.: volgt. Datumvoorstel volgende bijeenkomsten: data zijn bepaald.

3. Ingebruikname De Vliet SMO meldt dat De Vliet inmiddels 36 bewoners telt. Drie van de vier units zijn gevuld. De vierde unit wordt deze week schoongemaakt en is dan gereed voor ingebruikname. Tot nu toe is er niemand vertrokken, met uitzondering van één persoon die als gevolg van zijn psychische toestand niet in De Vliet wil wonen. Deze persoon wordt momenteel begeleid en zal ofwel terugkomen in De Vliet ofwel elders onder worden gebracht. In verband met de nieuwe beleidsregels is het de vraag of mensen die zelf weggaan nog recht hebben op de reguliere dagen nachtopvang. In dit geval mag de betreffende man in het IJ slapen omdat hij zwaar ondervoed is. De omwonenden verzoeken om inzage te mogen krijgen in de verhouding tussen het aantal alcohol- en het aantal drugsverslaafden. SMO zorgt voor de cijfers inclusief de bijbehorende definities. Actie SMO SMO stelt voor om in het jaarverslag ook aandacht te besteden aan de ervaringen met bewoners. Zo blijkt bijvoorbeeld dat oudere bewoners graag bij elkaar zitten.

4. Vragen over de inhoud Dit agendapunt stamt nog uit de beginperiode toen nog veel mensen niet precies wisten wat De Vliet voor opvang was. Ondanks het feit dat er al een tijdje geen vragen meer zijn geweest wil de voorzitter dit agendapunt voorlopig handhaven.

5. Meldingen De Vliet SMO 3 meldingen: • Er komen regelmatig meldingen binnen van gevaarlijk gedrag in het verkeer. SMO weet om welke mensen het gaat en probeert hen bij te brengen hoe zij zich veilig op straat moeten gedragen. Verzoek aan de omwonenden om onveilig gedrag te blijven melden. • Twee bewoners zijn op bezoek geweest bij café De Zeven Heuveltjes. Deze personen zijn aangesproken en gewezen op de regels. • Er is een melding gedaan van een vermeende drugsdeal. Er is waarschijnlijk een bewoner van De Vliet bij betrokken, maar dit punt kan vanwege de afwezigheid van de politie nog niet formeel worden afgehandeld. De betreffende bewoner is in ieder geval aangesproken en heeft op voorhand een gele kaart gekregen. Omwonende geeft aan dat deze melding van hem afkomstig was. Hij wil met de melding benadrukken dat dit soort dingen pas sinds de komst van De Vliet gebeuren. • Afgelopen weekend is melding gemaakt van een dame die hier rondliep. Deze vrouw was ook in Ulvenhout gesignaleerd. Het bleek een onbekende te zijn, die dacht dat zij bij De Vliet kon overnachten. SMO probeert de vrouw in stad te houden en een traject voor haar op te starten.


32

Omwonenden • Op de Galderseweg reed een slingerende fietser aan de verkeerde kant van de weg. De omwonenden maken zich zorgen over de veiligheid op de weg, ook om het ontbreken van een voetpad, waardoor mensen op het fietspad lopen. SMO deelt mee dat de verkeersveiligheid ook voor haar een punt van voortdurende zorg is. SMO doet haar uiterste best om de betrokkenen te doordringen van de risico’s. Politie Geen meldingen bekend vanwege de afwezigheid van de politie. Secretaris neemt contact op met de politie en neemt de meldingen op in het verslag. Actie secretaris Een omwonende weet dat er afgelopen weekend bij de politie melding is gemaakt van een inbraakpoging bij de Galderseweg. De bewoners waren thuis, en de inbrekers zijn via de Galderseweg gevlucht. Toevoeging: melding vermeende drugsdeal bekend bij politie. Er is aanvullende informatie bij politie bekend. Deze wordt kortgesloten met SMO. Politie heeft om maatregelen verzocht tegen bewoner. Toevoeging: melding m.b.t. woninginbraak wordt verder uitgezocht door politie. Gemeente Meldingen worden meegestuurd met het verslag. Actie secretaris Toevoeging: Geen meldingen Overig 1 melding Wijkraad Ginneken=Ginneken meldt dat er namens de horeca van het Mastbos een brief is gestuurd naar de gemeente om te laten weten dat zij tevreden zijn over de situatie. Voorzitter weet dat in deze brief tevens aandacht is gevraagd voor de pakeersituatie bij de Zeven Heuveltjes. Omwonende maakt zich zorgen over een persbericht in BN/De Stem, waarin wordt gemeld dat er tot nu toe weinig klachten zijn uit de omgeving van De Vliet en dat de opvang van 32 dak- en thuislozen naar tevredenheid verloopt. De omwonenden zijn niet blij met dit soort uitspraken. Het is niet juist dat er geen klachten zijn: er gebeuren dingen die voorheen niet gebeurden. Bovendien is het nog te vroeg om conclusies te trekken. De omwonenden vrezen dat dergelijke uitspraken voor de politiek als waar gaan gelden en roepen op om terughoudend te zijn in de berichtgeving. Voorzitter geeft dit signaal door aan de juiste personen binnen de gemeente. Actie voorzitter

6. Rondvraag en sluiting Geen vragen. Actielijst Wat

Wanneer

Wie


n.t.b.

Politie

Acties Galderseweg

n.t.b.

Voorzitter


2e helft 2013

Stadsmarinier/

meting

Afgehandeld?

Voorzitter

Voorstel voor inhoud en vorm

Vergadering 29 -8-‘13

Voorzitter

Vergadering 29-8-‘13

SMO

Bij verslag van 27-6-2013

Secretaris

z.s.m.

Voorzitter

jaarverslag en evaluatie Overzicht bewoners De Vliet naar verslavingsvorm Meldingen politie en gemeente meesturen met verslag Doorgeven verzoek terughoudende persberichten


33

Verslag Beheergroep De Vliet d.d. 29 augustus 2013 Aanwezig: SMO Breda, Politie, Omwonenden, Dorpsraad Ulvenhout, Ginneken=Ginneken, Buurtvereniging Bieberglaan, Hockeyclub Zwart Wit, Novadic-Kentron,Tussen Mark en Mastbos, De Blauwe Kamer, Visio Onderwijs, Voorzitter, Secretaris, Afdeling O& I, Stadsmarinier Afwezig,: Staatsbosbeheer

1. Opening en mededelingen Berichten van verhindering worden doorgegeven. De vervanger van de wijkagent stelt zich voor.

2. Verslag 27 juni 2013 Het verslag wordt conform vastgesteld. Actiepunten vorige bijeenkomst: Bezoek meldkamer politie: nog niet duidelijk wanneer. Een uitnodiging volgt t.z.t. . De laatste twee actiepunten zijn afgewerkt. De overige punten staan op de agenda.

3. Analyse nulmeting De analyse wordt ter vergadering uitgedeeld. O & I geeft een samenvatting. Vragen/ opmerkingen: Visio meldt dat De Blauwe Kamer en Visio Onderwijs bij de nulmeting (in het kader van de vragenlijsten en interviews) ten onrechte op hetzelfde adres zijn ingeschreven. Ook is niet duidelijk onder welke bron zij vallen. O &I antwoordt dat zij vallen onder het kopje Bedrijven. Hij zal bij de steekproef t.b.v de eenmeting vooraf contact opnemen met Visio. Actie O&I Tussen Mark en Mastbos merkt op dat de groep omwonenden ook als sleutelgroep gezien moet worden. O & I past dit aan. Actie O&I Het beheergebied blijft vooralsnog zoals het nu is. Na de evaluatie worden mogelijk de aanlooproutes meegenomen. Zie ook de notulen van 29 mei j.l. Men is het erover eens dat pas conclusies kunnen worden getrokken nadat de resultaten uit de eenmeting bekend zijn geworden. Voor een goede vergelijking is het van belang dat beide metingen zoveel mogelijk op dezelfde wijze worden uitgevoerd. O & I en voorzitter bekijken of alle opmerkingen van de BHG zijn meegenomen. Voordat het plan wordt gepresenteerd wordt dit nog aan de leden van de BHG toegezonden. Actie O&I en voorzitter

4. Voorstel aanwijzing beheergebied en inlooproutes Het college stelt voor om een tijdelijk alcoholverbod in te stellen in het totale beheergebied inclusief de aanlooproutes voor de duur dat De Vliet hier is gevestigd. In concreto betekent dit dat het bezit van alcohol, in geopende vorm, in de openbare ruimte op zichzelf al strafbaar zal zijn. Dichte blikjes/flessen zijn wel toegestaan. De maatregel is primair bedoeld om makkelijker te kunnen handhaven bij verstoring van de openbare orde. In de tweede plaats maakt het verbod het ook voor SMO eenvoudiger om naleving van de afspraken door de bewoners van De Vliet af te dwingen. Het voorstel komt ter inzage te liggen. Het is mogelijk bezwaar in te dienen. Omwonende vraagt zich af mensen die een biertje drinken op bijvoorbeeld een verjaarspartijtje in het speelbos nu ook het risico lopen te worden bekeurd. Zij vindt dat de gemeente zich goed moet realiseren dat de maatregel is bedoeld voor de doelgroep van De Vliet. Stadsmarinier benadrukt dat er zal worden gehandhaafd naar de geest van de regeling. Dit houdt in dat bijeenkomsten als buurtborrels en verjaarsfeestjes gewoon op de oude voet kunnen blijven plaatsvinden. De BHG verklaart zich akkoord met het voorstel van het college.


34

5. Voorstel opzet jaarverslag en evaluatie beheergroep Zie de bijlage. De BHG is van mening dat het de voorkeur verdient om het jaarverslag en de evaluatie gelijktijdig te publiceren. De gegevens van de eenmeting zullen dus bekend moeten zijn voordat het jaarverslag kan worden afgerond . Dit houdt in dat de datum van 11 december voor het conceptjaarverslag niet kan worden gehaald. Afgesproken wordt dat de resultaten van de eenmeting in januari 2014 worden besproken, waarna het jaarverslag begin maart definitief kan worden vastgesteld. Op verzoek van Tussen Mark en Mastbos worden in het jaarverslag de inzet en verantwoording van m.n. politie en SMO in het beheergebied expliciet vermeld. Dit geldt ook voor het aantal gemelde incidenten en de actie die daarop is ondernomen. SMO zegt toe de volgende vergadering met een logboek te komen, waarin alle meldingen tot nu toe zijn opgenomen. Dit logboek zal worden bijgehouden en onderdeel uitmaken van het jaarverslag. Actie SMO. Tevens worden alle verslagen van de vergaderingen van de BHG als bijlage bij het jaarverslag gevoegd.

6. Ingebruikname De Vliet SMO meldt dat er momenteel 40 personen wonen in De Vliet. Tien daarvan zijn drugsgebruikers, 15 mensen zijn alcoholverslaafd, 14 zijn polygebruikers en 1 persoon is verslaafd aan medicijnen. Vanwege goede ervaringen is ervoor gekozen om bij het samenstellen van de groepen meer te kijken naar leeftijd en fysieke gesteldheid dan naar de aard van de verslaving. Er zijn enkele mensen vertrokken die SMO liever binnen had gehouden. Meestal houdt dit verband met het vervallen van het recht op een daklozenuitkering. SMO is over deze problematiek met de gemeente in gesprek. Voorts zijn enkele mensen met goedkeuring van SMO weggegaan. Eén persoon is weggestuurd vanwege een incident . Alle personen die weg zijn, zijn nog in beeld bij SMO, maar niet in alle gevallen is al een bevredigend alternatief gevonden.

7. Vragen over de inhoud Tussen Mark en Mastbos constateert overdag veel ‘wandelaars’ in het gebied die een gevaar vormen in het verkeer. SMO licht toe dat de oudere alcoholverslaafden niet naar de dagbesteding gaan, maar kleinschalige arbeid verrichten op De Vliet zelf. Deze personen doen overdag soms een boodschapje. Er zijn ook mensen die ’s ochtends wel meegaan naar het IJ, maar in de middag alweer terug zijn. Het punt heeft de aandacht van SMO. Met het oog op de verkeersveiligheid wordt erover gedacht om de boom bij de ingang van De Vliet te verwijderen en het hek aan beide zijden van de weg te verlengen. Hiervoor is echter eerst toestemming van de gemeente nodig. SMO heeft geconstateerd dat de meeste bewoners van de Vliet ’s avond rustig op hun eigen kamer zitten.

8. Meldingen De Vliet SMO 3 meldingen: • 2 juli: openbare dronkenschap van een man in een BSW-broek. Het betrof geen bewoner van De Vliet. 24 juli: melding ??? Wederom geen bewoner van De Vliet Nacht van 22 op 23 juli: Inbraak in tennisclub met ontvreemding van spullen. In De Vliet er niets verdachts aangetroffen. Onderzoek door de politie loopt. 20 augustus: Vondst van een videorecorder, mogelijk afkomstig uit inbraak. Is voor kennisgeving aangenomen. 23 augustus: diefstal van gereedschap uit een onafgesloten bedrijfswagen. De betreffende werklieden hadden in de dagen daarvoor en op de dag zelf niemand van De Vliet in de buurt gezien.


35

25 augustus: Onbekende auto op het terrein van De Vliet. De dronken bestuurder is aangesproken en het kenteken is genoteerd. 26 augustus: Poging tot medeneming van een kratje met legen flessen bij Zeven Heuveltjes door bewoner De Vliet. Verijdeld door de eigenaar zelf. Sancties t.o.v. betrokkene volgen nog. Politie Meldingen komen een-op-een overeen met die van SMO. Meldingen komen binnen via de mail. Er wordt op iedere melding maximale inzet gepleegd. Er zijn geen meldingen van overlast, noch 112-meldingen binnengekomen. Gemeente Geen meldingen. Stadsmarinier vraagt ervoor te waken dat er in de meldingen geen dubbelingen optreden. In principe dienen alle meldingen te worden gedaan aan SMO, met uitzondering van urgente zaken of betrappingen op heterdaad. Deze worden gemeld bij de politie. Omwonenden Een positieve melding van twee bewoonsters van De Vliet die op de fiets naar het centrum reden. Overig Tussen Mark en Mastbos: rondsnuffelende man op het terrein van de tennisclub. Er is een foto genomen. Deze wordt doorgegeven aan de politie. Ginneken=Ginneken: constatering opengeknipt hek bij bouwwerkzaamheden (22-23 juni). Niemand gezien. Aangifte moet nog plaatsvinden. • Zwerfster op het terrein van De Vliet. Omwonende: op de Bieberglaan is een bewoonster binnen een week drie maal lastig gevallen door drie verschillende personen. Is nooit eerder voorgevallen. De betreffende bewoonster zal gevraagd worden aangifte te doen.

9. Rondvraag en sluiting Dorpsraad Ulvenhout merkt op dat de vrees dat veel bewoners van De Vliet naar Albert Heijn zouden gaan niet is bewaarheid. Wel blijven de bewoners zeer op hun hoede. Actielijst Wat

Wanneer

Wie


Na de zomervakantie

Politie

Contact opnemen met Visio

Vóór uitvoering eenmeting

O&I

Voor uitvoering eenmeting

O&I en voorzitter

Volgende vergadering

SMO

Eenmeting

Oktober/november 2013

O&I

Resultaten eenmeting

Januari 2014

O&I

Jaarverslag en Evaluatie

Februari/maart 2014

Gemeente en SMO

Afgehandeld?

voorafgaand aan eenmeting Aanpassen opmerkingen BHG tbv eenmeting en toesturen aanpak Opstellen en bijhouden logboek meldingen

Verslag Beheergroep De Vliet d.d. 22 oktober 2013 Aanwezig: SMO Breda, Politie, Omwonenden, Dorpsraad Ulvenhout, Hockeyclub Zwart Wit, Tussen Mark en Mastbos, Novadic-Kentron, De Blauwe Kamer, Visio Onderwijs, Voorzitter, Secretaris, Stadsmarinier Afwezig,: Staatsbosbeheer, Tussen Mark en Mastbos, de Blauwe Kamer, stadsmarinier, Ginneken=Ginneken, Buurtvereniging Bieberglaan


36

1. Opening en mededelingen Berichten van verhindering worden doorgegeven. Extra agendapunt wordt toegevoegd: Besluit wat genomen is door college m.b.t. locatiekeuzeonderzoek.

2. Verslag 27 juni 2013 Punt 3. Visio onderwijs meldt dat de Blauwe Kamer en Visio Onderwijs wel op hetzelfde adres zijn ingeschreven, maar dat het 2 verschillende instanties betreft. Dit wordt doorgegeven aan O&I. Actie secretaris Het verslag wordt conform vastgesteld. Actiepunten vorige bijeenkomst: Bezoek meldkamer politie; PM post. Wanneer er nieuws is wordt dit gemeld. 2e en 3e actiepunt zijn afgehandeld. Logboek van SMO wordt een vast agendapunt op de agenda. De overige punten komen begin volgend jaar terug.

3. Besluit tussenstap locatiekeuze woonvoorziening dak- en thuislozen BredaBericht wordt uitgedeeld. Op de website www.breda.nl/stedelijkkompas staan alle relevante stukken. Het locatieonderzoek naar twee voorzieningen voor verslaafde dak- en thuislozen is afgerond. Er zijn drie geschikte locaties naar voren gekomen. Het college heeft echter besloten om op dit moment geen definitieve locaties aan te wijzen. Dit heeft te maken met ontwikkelingen op het gebied van financiering van de zorg, en nieuwe inzichten over kleinschalige woonvormen zoals Housing First. Begin 2016 neemt het college een definitief besluit. Ervaringen van De Vliet worden hierin ook meegenomen. Alle inspanningen zijn er op gericht om per 1 januari 2017 geschikte huisvesting voor verslaafde dak- en thuislozen te hebben. Afspraak met De Vliet blijft staan tot het tegendeel bewezen is. Dorpsraad Ulvenhout geeft aan dat zij bericht heeft ontvangen van een meneer die aangaf dat hij een groot criticus was van De Vliet. Hij neemt zijn kritiek terug. Dorpsraad Ulvenhout vindt dit een positieve ontwikkeling. SMO geeft aan dat het belangrijk is om scherp en kritisch te blijven.

4. Plan van aanpak 1-meting Steekproeven die worden gehouden zijn anoniem. Respondenten van de 1-meting komen dus niet overeen met respondenten van de 0-meting. Afgesproken wordt dat er in de 1-meting een voetnoot wordt opgenomen met daarin het aantal respondenten in de 0- meting en in de 1-meting. Actie secretaris/O&I Conceptrapportage is in januari gereed. In januari komt conceptrapportage op de agenda van de beheergroep zodat het hierna definitief vastgesteld kan worden. Conceptrapportage zal tijdig verzonden worden. Actie O&I Overige tekstuele opmerkingen worden aan O&I doorgegeven, aangepast en vervolgens wordt definitieve plan van aanpak 1-meting aan BHG rondgestuurd. Actie secretaris

5. Ingebruikname De Vliet Er zijn momenteel 39/40 bewoners. Er is helaas een bewoonster van 61 jaar overleden aan een hartstilstand. Er is 1 persoon uitgestroomd naar een verplichte behandelsetting. Er loopt een intensieve campagne om de doelgroep die niet naar De Vliet wil gaan toch te verleiden naar De Vliet. Focus ligt eerst op mensen die nog op straat leven en vervolgens wordt deze focus verlegd naar mensen die al onderdak hebben, maar waarbij De Vliet een meer geschikte woonvorm is. Activering slaat aan. Vindt met name plaats in de tuin van De Vliet zelf. Er is een positief contact met de parkmanager van de tennisclub.


37

6. Vragen over de inhoud Wat betekent het besluit in de krant dat er een verbod is op alcohol op straat in het beheergebied? Dit betekent dat het bezit van alcohol, in geopende vorm, in de openbare ruimte op zichzelf al strafbaar is. De maatregel is primair bedoeld om makkelijker te kunnen handhaven in de openbare orde. Het is bedoeld om excessen tegen te gaan en alles wordt in verhouding gezien. (zie vorige verslag d.d. 29-08-2013)

7. Meldingen De Vliet SMO SMO geeft aan dat zij een logboek bijhouden van alle meldingen. Er wordt een versie uitgedeeld. Volgende keer wordt het digitaal met de agenda verzonden. Actie SMO/secretaris Vraag van SMO of de opzet goed en volledig is. Deze vraag komt de volgende keer op de agenda terug. Deze lijst is nog niet openbaar en zal, nadat er overeenstemming is bereikt in de BHG, bij het jaarverslag gevoegd worden. In het jaarverslag hoeft de melder niet genoemd te worden. In augustus was al gemeld dat een mevrouw 3 keer was lastiggevallen door 3 verschillende personen. Hoe is dit afgelopen? Deze mevrouw heeft verder geen aanvullende informatie gegeven en er is geen aangifte gedaan. Verdere opvolging is dus niet aan de orde. 27/9 melding persoon met blik bier in de hand richting De Vliet. Bewoner op gedrag aangesproken. 10/10 persoon met blik bier in de hand op Galderseweg. Verdere behandeling wordt ingezet 18/10 auto inbraak. Is in behandeling. Politie Politie geeft aan dat er in de afgelopen maanden 114 meldingen zijn geweest. De meldingen staan niet in relatie tot De Vliet. Deze meldingen moeten wel gronding nagegaan worden om uit te sluiten of er een verband is met De Vliet. Mensen lijken eerder te melden in dit gebied. De inzet van de politie is fors. Logboek van SMO is een geschikt instrument. Afgesproken wordt dat de meldingen van de politie m.b.t. het beheergebied hier niet in hoeven te worden vermeld, tenzij er een relatie is met De Vliet. De gefilterde meldingen van de politie komen dus wel in het logboek. SMO neemt hierin de leiding. Actie SMO Vraag van SMO aan beheergroep of het logboek volledig is. Wanneer er meldingen missen deze graag doorgeven aan SMO. Actie BHG 17/10: Bewoner van De Vliet vermist. Bleek om een administratieve verwarring te gaan. Daarnaast een loos alarm van de hockeyclub, een persoon in een tentje in het bos, een verdwaasde man op de weg en een man van De Vliet met een fiets die gestolen zou zijn. Deze bleek gevonden. Deze meldingen bleken niet in relatie tot De Vliet te staan. Gemeente Geen meldingen Overig Geen meldingen

8. Rondvraag en sluiting Volgende BHG is op 11 december. Nieuw datumvoorstel voor eerste helft van 2014 zal dan gedaan worden. Actie secretaris


38

Actielijst Wat

Wanneer

Bezoek meldkamer politie Wijzigingen doorgeven en verzenden

Wie

Afgehandeld?

Politie

P.M.

Vóór volgende BHG

secretaris

Vóór volgende BHG

SMO/ secretaris

Vóór volgende BHG

BHG

Datumvoorstel eerste helft 2014

Volgende BHG

secretaris

Eenmeting


O&I

Voetnoot opnemen in 1-meting:

Januari 2014

O&I

Januari 2014

O&I

Februari/maart 2014

Gemeente en SMO

definitieve plan van aanpak 1-meting Logboek SMO digitaal verzenden en agenderen Ontbrekende meldingen doorgeven aan SMO

aantal respondenten Resultaten 1-meting (conceptrapportage) Jaarverslag en Evaluatie

Verslag Beheergroep De Vliet d.d. 11 december 2013 Aanwezig: SMO Breda, Politie, Omwonenden, Dorpsraad Ulvenhout, Ginneken=Ginneken, Buurtvereniging Bieberglaan, Hockeyclub Zwart Wit, Tussen Mark en Mastbos, Novadic-Kentron, De Blauwe Kamer, Visio Onderwijs, Staatsbosbeheer, Voorzitter, Secretaris, Stadsmarinier, Wethouder, Bestuursadviseur Afwezig m.k.: Visio Onderwijs Toelichting wethouder op het onderzoek rond De Vliet Hoewel het locatieonderzoek drie geschikte locaties heeft opgeleverd, heeft het college vanwege een aantal actuele landelijke ontwikkelingen besloten op dit moment nog geen definitieve locaties aan te wijzen. Mede gezien de positieve ervaringen met De Vliet heeft de gemeenteraad verzocht nader te onderzoeken of De Vliet permanent als woonvoorziening voor verslaafde dak- en thuislozen in gebruik kan worden genomen. Vóór de raadsvergadering van 17 december a.s. wil het college aangeven hoe het dit proces wil doorlopen. Het college is zich ervan bewust dat deze opdracht van de raad niet strookt met de toezegging dat De Vliet slechts een tijdelijke oplossing zou zijn. Toch wil het college beginnen met een onderzoek naar de financiële haalbaarheid van het voorstel en daarna met alle betrokkenen nader overleg voeren. Als een en ander financieel niet haalbaar blijkt te zijn, is verdere inhoudelijke discussie overbodig. Wel vraagt de wethouder aan de leden van de Beheergroep om nu reeds een reactie op het voorstel te geven. Het gebouw is eigendom van de Rijksgebouwendienst en wordt verhuurd aan Justitie, die de begane grond onderverhuurt aan de gemeente Breda. Momenteel heeft Justitie geen bestemming voor het pand, en heeft zich bereid verklaard om de huurovereenkomst aan te passen. Hoe de gemeente de kosten voor het totale pand moet opbrengen is onderwerp van nadere studie. In het laatste onderzoek zijn nieuwe criteria vastgesteld, waarbij het ‘zachte’ criterium dat de voorziening in een woonwijk moet liggen is losgelaten. De Vliet blijkt aan alle nieuwe criteria te voldoen.


39

Reactie aanwezigen Men maakt in eerste instantie bezwaar tegen het feit dat eerder gemaakte afspraken niet worden nagekomen en dat de spelregels tussentijds zijn veranderd. Tussen Mark en Mastbos vindt dat eerst goed moet worden gekeken naar de achtergrond van de afspraken. Het besluit tot tijdelijke opvang in De Vliet werd genomen vanwege de urgentie van het probleem. Nu ligt er een geschikt alternatief, maar lijkt het erop dat de politiek de ontstane weerstand in de stad wil omzeilen. Inderdaad zijn de ervaringen met De Vliet overwegend positief. Dit succes is echter te danken aan het intensieve contact tussen alle betrokkenen en de grote inzet van de politie. Daarbij is een periode van één jaar te kort om te kunnen beoordelen en daarmee niet representatief. Het is tevens mogelijk dat de geringe overlast van dit moment te maken heeft met de huidige groep bewoners, en er is geen garantie dat toekomstige bewoners zich net zo goed zullen gedragen. Tussen Mark en Mastbos vreest bovendien dat er te zijner tijd een distributiepunt voor drugs wordt gevestigd bij De Vliet. De omwonenden zijn bang dat zij straks voor een voldongen feit worden gesteld en niet meer terug kunnen. Ook maken zij zich zorgen over een toename van verkeer als gevolg van de ontwikkelingen rond De Klokkenberg. Bewoners kunnen vaak hun oprit niet meer in of uit. Verzocht wordt om aandacht te houden voor een goede balans in het verkeer. Tussen Mark en Mastbos kan instemmen met een permanente woonvoorziening in De Vliet, mits het huidige niveau van toezicht blijft gehandhaafd en de garantie wordt gegeven dat er geen distributiepunt komt. De wethouder antwoordt dat de afspraak dat huisvesting in De Vliet tijdelijk is nog steeds overeind staat. De politiek probeert echter zo goed mogelijk het algemene belang te dienen. Een beschaafde samenleving heeft ook de verantwoordelijkheid voor de minder bedeelden. De wethouder is geschrokken van de reacties uit de stad. Hij acht het onwaarschijnlijk dat het distributiepunt wordt overgeplaatst naar De Vliet. De verstrekking van drugs vindt al jaren plaats bij Novadic-Kentron, dat ook de benodigde expertise in huis heeft voor een goede controle. Zwart-Wit stemt in met een definitieve vestiging van De Vliet aan de Galderseweg. Daarnaast wil Zwart- Wit weten welke effecten van Housing First zijn te verwachten op de ‘kwaliteit’ van de bewoners van De Vliet. Gevreesd wordt voor een zwaardere categorie cliënten. Zwart-Wit staat positief tegenover het voorstel, maar pleit ervoor om buiten de politiek om een oplossing te bedenken in de privaatrechtelijke sfeer. Door middel van een convenant kunnen afspraken worden vastgelegd over de kwaliteit van het toezicht. De wethouder begrijpt deze gedachte, maar wijst erop dat het niet de bedoeling kan zijn dat een democratisch gekozen bestuur straks niets meer te zeggen heeft. Het convenant rond beheer en toezicht is destijds gesloten tussen de politiecorpsleiding Breda, de gemeente en SMO als feitelijke beheerorganisatie en werkt goed. Hij verwacht geen negatieve gevolgen van Housing First voor De Vliet. De druk op deze locatie zal misschien juist minder groot worden. Het is mogelijk dat alleen de zwaardere gevallen met een grotere zorgbehoefte overblijven. In dat geval worden de kosten voor de begeleiding hoger en zullen er wellicht ook minder mensen worden toegelaten. Het risico op overlast wordt niet groter, aangezien zwaardere gevallen vaker binnenshuis verblijven. Omwonende heeft vertrouwen in de ontwikkeling en vindt dat de Beheergroep te repressief is ten aanzien van de bewoners van De Vliet. Hij roept de aanwezigen op hierover nog eens bij zichzelf te rade te gaan. Ginneken= Ginneken gaat eveneens akkoord met het voorstel, op voorwaarde dat het toezichtsniveau gehandhaafd blijft. Gevraagd wordt of de huidige bewoners van De Vliet bij het proces zijn betrokken. De wethouder antwoordt dat hij dit heeft besproken met SMO.


40

SMO deelt mee dat de huidige bewoners over het algemeen tevreden zijn. Zij hebben meer moeite met de afwijzende reacties uit de stad. Ginneken= Ginneken wijst op de brief van de dorpsraad Ulvenhout, die zwaar tilt aan het nakomen van de afspraken en zich grote zorgen maakt over de nieuwe ontwikkeling. De wethouder antwoordt dat hij de brief heeft beantwoord en een kopie aan de raad heeft gestuurd. De raad was reeds op de hoogte. De wethouder wil er wel op wijzen dat er ook een kans is dat Justitie het gebouw een bestemming geeft waar de buurt niet blij mee is. De gemeente heeft dan geen enkele invloed meer op de invulling. Politie verklaart dat het toezichtsniveau niet zal dalen. Mede dankzij het krachtige netwerk rondom De Vliet is het effect van de politie-inzet zo groot. De overige aanwezigen verklaren allen geen bezwaar te hebben tegen het voorstel, mits aan de door Mark en Mastbos genoemde voorwaarden wordt voldaan. De vraag wordt gesteld wat er gebeurt met de overige drie locaties die geschikt zijn bevonden. De drie locaties blijven wel op de vastgoedmarkt. De wethouder antwoordt dat deze locaties voorlopig in beeld blijven totdat er een duurzame oplossing per 1 januari 2017 is gevonden. Er wordt op gewezen dat eventueel noodzakelijke bestemmingsplanwijzigingen in relatie tot die locaties wel tijdig in gang gezet moeten worden. De wethouder dankt de aanwezigen voor de reacties en het vertrouwen en zegt toe er alles aan te doen om het probleem op een voor ieder bevredigende manier op te lossen. Hij zal alle opmerkingen en bezwaren bij zijn voorstel aan de raad verstrekken. Als blijkt dat het voorstel financieel haalbaar is, zullen er in overleg met alle betrokkenen nadere inhoudelijke afspraken worden gemaakt. De voorzitter zegt toe het verslag van deze vergadering op de site van de gemeente te zetten. Actie voorzitter

1. Mededelingen Berichten van verhindering worden doorgegeven.

2. Verslag 22 oktober 2013 Het verslag wordt conform vastgesteld.

3. Ingebruikname De Vliet Enkele mensen zijn vertrokken en er zijn nieuwe mensen bij gekomen. Bij een paar cliënten is sprake van een toenemende zorgvraag.

4. Vragen over de inhoud geen

5. Logboek SMO Voorzitter verzoekt eventuele aanvullingen op het logboek door te geven aan de secretaris. Twee meldingen (loos alarm Zwart-Wit en verdwaasde man buiten De Vliet) worden nog toegevoegd. Actie SMO Twee meldingen van december worden nog toegestuurd.

6. Meldingen De Vliet SMO Geen meldingen Politie Eind oktober, begin november: verdachte voertuigen op Reeptiend. Geen relatie met De Vliet 7 december: Verdacht voertuig op parkeerplaats bij horeca. Geen relatie met De Vliet.


41

Melding van overlast in het park(gemeld door wethouder). Alcoholgebruik in alcoholvrij gebied. Geen relatie met De Vliet. Vreemde auto op parkeerplaats De Vliet. Behoorde toe aan iemand die een cliënt had thuisgebracht. Gemeente Geen meldingen Omwonenden Toename van lege bierblikjes in het struikgewas, met name bij oversteek Markdal naar Galderseweg. SMO acht relatie met De Vliet aannemelijk. SMO gaat de cliënten meer bij de omgeving betrekken. Er gaan schoonmaakactiviteiten in de buurt plaatsvinden met de bewoners van De Vliet. Het betreft in eerste instantie de looproutes. Later ook plekken in het bos en bij Zwart-Wit. Er zijn ook andere werkzaamheden dan schoonmaken, omdat dit werk niet bij iedere cliënt past.

7. Rondvraag en sluiting De vergaderfrequentie blijft eens in de twee maanden, tenzij er aanleiding is tot een extra bijeenkomst. Voorgestelde data: dinsdag 25 februari, woensdag 16 april, donderdag 26 juni. Data volgen nog per mail. Actie secretaris Actielijst Wat

Wanneer

Bezoek meldkamer politie Ontbrekende meldingen doorgeven

Wie

Afgehandeld?

Politie

P.M.

Vóór volgende BHG

BHG

Eenmeting


O&I

Voetnoot opnemen in 1-meting:

Januari 2014

O&I

Januari 2014

O&I

Februari/maart 2014

Gemeente en SMO

aan SMO

aantal respondenten Resultaten 1-meting (conceptrapportage) Jaarverslag en Evaluatie


42

Bijlage 3 Interview bewoner De Vliet Interview met een 53 jarige bewoner van De Vliet. 1. Sinds wanneer woon je op De Vliet? Eind maart 2013 ben ik hier komen wonen. 2. Waar woonde of verbleef je daarvoor? Vanaf 2009 t/m eind 2012 verbleef ik in de dagen nachtopvang ‘t IJ. Eind 2012 heb ik de keuze gemaakt om zelfstandig op een kamer in Breda te gaan wonen. Medewerkers van ‘t IJ zagen mij begin 2013 in de stad, zij spraken mij aan en confronteerden mij. Met name hoe slecht ik eruit zag en hoe slecht ik mezelf verzorgde. Het straatteam van SMO Breda heeft mij daarna bezocht op mijn kamer. Dat zag er niet goed uit. Hoewel ik dacht dat ik het wel zelfstandig zou redden, bleek dat toch te moeilijk voor mij. Zij zijn het gesprek met mij aangegaan en hebben mij duidelijk gemaakt dat dit met mijn verslaving waarschijnlijk slecht zou aflopen. Daarop hebben we het plan gemaakt om naar De Vliet te gaan, waar toch wat meer ondersteuning en structuur is, zodat het beter met mij gaat. Daarop ben ik eind maart na het verkrijgen van mijn indicatie gaan wonen op De Vliet. 3. Waarom was je niet bij de eerste bewoners? Het aanbod van SMO Breda om gelijk op De Vliet te gaan wonen was er wel, maar ik dacht het zelf te kunnen redden. Dat is niet gelukt en daarom ben ik wat later op De Vliet gaan wonen. 4. Waar voel jij jezelf verantwoordelijk voor bij De Vliet, hoe breng je de dag door, wat doe jij gedurende de dag? Na een tijdje wennen op De Vliet ben ik voorzichtig begonnen met activering. Naarmate het beter met mij ging ben ik steeds meer gaan activeren, ik denk dat ik inmiddels diegene ben die het meest aan activering deelneemt, ik ben meestal wel 10 dagdelen aan de slag. Het lappen van alle ramen van De Vliet is echt een van mijn taken. Verder ben ik veel in de tuin bezig. Dat is ook nodig omdat we een gigantische tuin hebben. Toch hebben we ook nog tijd om tuinwerkzaamheden bij de buren van de hockey te doen. Daarnaast doe ik ook nog mee aan het Joker project in Baarle Nassau. Het Joker project is een vorm van toneel maken en daarmee doen we ook optredens. 5. Wat zijn voor jou de leuke dingen bij wonen op De Vliet? Door het doen van activering denk ik minder aan alcohol en ben ik actiever en dat geeft mij een beter gevoel. Ik heb wat gedaan en dat is goed, dat is anders dan een hele dag op mijn kamer zitten, tv kijken en bier drinken. De contacten met medebewoners zijn voor mij ook belangrijk, een praatje over van alles en nog wat is belangrijk en het kunnen delen van gevoelens/gedachten met bewoners is goed. 6. Wat zijn de minder leuke dingen? Je hebt een eigen kamer, maar je kunt niet zomaar weggaan zonder dat de begeleiding dat in de gaten heeft. Er is altijd toezicht en men vraagt altijd waar ga je heen en wanneer kom je terug? Aan een kant is dat goed, maar het beperkt je toch wel in je vrijheid. Als je zelfstandig woont hoef je aan niemand verantwoording af te leggen. Je kunt niet zomaar iedereen ontvangen, er zijn tijden waarop bezoek welkom is, en niet iedereen is welkom, dat vind ik toch wel jammer.


43

7. Hoe ziet de toekomst er voor jou uit, wat zijn je plannen voor 2014? Niet specifiek voor 2014, maar ik zie dit ook niet als een eindstation en ik heb nog altijd het idee en plannen om zelf iets te willen. Ik heb het nu naar mijn zin, structuur is belangrijk, maar wie weet kom ik de liefde van mijn leven nog tegen. 8. Wil je nog iets zeggen tegen de buren? Ik hoop dat wij hebben laten zien, normale buren te zijn, die geen overlast veroorzaken. Dat ik en de andere bewoners de koud water vrees van onze buren wel begrijpen en dat wij hebben laten zien dat, dat niet nodig is.


44

Bijlage 4 Logboek meldingen De Vliet 2013 Datum

Melder

Melding

Afhandeling en terugmelding

Opvolging

Jan BC

Bewoner

Iemand staat in de straat luid

Betreffende bewoner van De Vliet aangesproken op

geen

te telefoneren

zijn gedrag. Bewoner niet kunnen terugbellen omdat het nummer onbekend was.

Jan BC

politie

Twee woninginbraken

Dader bekend geen verband, terugkoppeling tijdens

geen

BC Jan BC

politie

Twee gevallen overlast op de

Betrof geen drugs maar recreatieve natuurhandelin-

parkeerplaats Reeptiend

gen, terugkoppeling tijdens BC

geen

Jan BC

Visio

Onbekend persoon op terrein

Poolse man, geen verband, terugkoppeling tijdens BC

geen

Feb BC

Politie

Onbekende auto op terrein de

Gemeld bij politie, bleek een bewoner die werd

geen

Vliet, gemeld door SMO zelf

afgezet, terugkoppeling tijdens BC

Feb BC

Visio

Verwarde man op de

Vermoeden bepaalde bewoner van De Vliet,

Galderseweg die stond te

aangesproken op zijn weggedrag, terugkoppeling

zwaaien en auto’s probeerde

tijdens BC

geen

aan te houden Maart BC

SMO

Hockeyclub meld dat een lid

Uitgezocht, betrof geen bewoners van De Vliet,

van de club door twee

besproken met melder van Hockeyclub

geen

personen werd uitgescholden op het fietspad Maart BC

SMO

Verwarde man werd

Betrof een nieuwe bewoner, dagstructuur is

gesignaleerd op de

aangeboden, terugkoppeling tijdens BC

geen

Galderseweg Maart BC Mei BC

Ginniken=

Vreemd persoon op het

Gemeld bij de politie, het betrof geen bewoner van

Ginniken

terrein van Visio

De Vliet, terugkoppeling tijdens BC

SMO/Politie

Poging inbraak op de

Relatie met De Vliet lijkt uitgesloten, terugkoppeling

Reeptiend, veel geweld op de

tijdens BC

geen geen

toegangspoort, niet handmatig Hockey club Bouvigne

Rondwandelende cliënt op

Cliënt is aangesproken en is gestopt met daar te

terrein Zwart-wit

wandelen

De kippen worden gestolen.

Terugkoppeling tijdens BC, bewoner houdt het in de

laan

geen geen

gaten

03-06

Mark en

Bewoner ziet een drugs deal

Politie heeft onderzoek gedaan en geen verband op

Juni BC

Mastbos

in een auto plaatsvinden

auto en kenteken met de Vliet, mail contact met

geen

10-06

Mark en

Twee bewoners lopen over de

Bewoners geïdentificeerd en aangesproken op hun

Budget voor Biljart

Juni BC

Mastbos

weg richting de Zeven Heuvel-

gevaarlijke weggedrag en dat wij liever niet hebben

(tweede-hands)

tjes

dat ze gaan biljarten in dat café. Mail contact met

toegewezen aan

melder

bewoners onder

melder

begeleiding van een collega 22-06

Mark en

Juni BC

Mastbos

26-06

Mark en

Melding gevaarlijk weggedrag

Besproken met bewoners van de Vliet in de

Insluiping Galderseweg 41

Politie heeft onderzoek gedaan en geen verband

bewonersvergadering, terugkoppeling tijdens BC

Mastbos Juni BC 23 juli

SMO tennis

geen geen

kunnen aantonen, Vreemde dame in de

Persoon is geïdentificeerd en aangesproken waar ze

omgeving van De Vliet

terecht kan voor hulpverlening in de stad Breda

Inbraak op het Tennispark

Politie heeft de sporen uitgelopen en een speurhond

geen geen

ingezet, geen sporen richting de Vliet 08-07

Mark en

Aug BC

Mastbos

Openbare dronkenschap

Op basis van foto kunnen uitsluiten dat het een

geen

bewoner van de Vliet betreft


45

Datum

Melder

Melding

Afhandeling en terugmelding

Opvolging

20-08

Mark en

Spullen gevonden in sloot

Gemeld bij politie, mail contact, terugkoppeling

geen

Aug BC

Mastbos

Aug BC

SMO

Inbraak Tennisclub op 22/23

terugkoppeling tijdens BC, geen relatie kunnen

Politie

juni

vinden geen sporen (politiehond) richting De Vliet

SMO

Diefstal onafgesloten

terugkoppeling tijdens BC

geen

Politie

bedrijfswagen op 23

geen

Aug BC

tijdens BC geen

augustus, geen bewoners van De Vliet gezien Aug BC Aug BC

SMO

Onbekende auto op terrein De

Doorgegeven aan de politie, terugkoppeling tijdens

Politie

Vliet, kenteken genoteerd

BC. Geen relatie met De Vliet

SMO

Poging meenemen krat bij

Bewoner aangesproken en waarschuwing gegeven.

Gele kaart

Politie

Zeven Heuveltjes. Eigenaar

Mark en

Rondsnuffelende man op

Foto doorgegeven aan de politie

Nog geen terug

Mastbos

terrein Tennisclub

Ginneken

Opengeknipt hek bij

=

Bouwplaats op 22/23 juni.

heeft poging verijdeld. Aug BC Aug BC

koppeling Aangifte moet nog gedaan worden

Ginniken Aug BC

Omwonende

Mevrouw is drie keer lastig

Mevrouw is advies gegeven om aangifte te doen

Mevrouw doet geen aangifte

gevallen door drie verschillende personen 27-09

Mark en

Persoon met blik bier in de

Zijn aan het uitzoeken wie het zou kunnen betreffen.

Betrokken bewoner

Mastbos

hand slaat af richting De Vliet

Persoon herkend. Mail contact met melder

op gedrag aan

10-10

Mark en

Persoon met blik bier in de

Bewoner aangesproken en inhoudelijke lijnen zijn

Verder behandeling

Mastbos

hand op de Galderseweg

uitgezet op zijn gedrag, mail contact met melder

wordt ingezet.

11-10

Mark en

Bewoner loopt op de weg

Bewoner aangesproken op zijn verkeersgedrag

Continu aandacht

gesproken

Mastbos

hiervoor met bewoners

18-10

Mark en

Auto inbraak op Sportpark

Mastbos

Getuigenis is afgegeven aan de politie

Status in

Extra Noot, de meldkamer reageerde niet accuraat op

behandeling

Melding De Vliet, betrokken agent wel. Dec BC

Zwart/wit

Loos alarm, opvolging niet

Gemeld in vergadering door HC Zwart/wit

Geen

Verdwaasde man buiten de

Niet kunnen herkennen op basis van beschrijving,

geen

Vliet

terugkoppeling in BC

Begin november, verdachte

Geen relatie met de Vliet, terugkoppeling in BC

geen

7 dec verdacht voertuig op

Geen relatie met de Vliet,

geen

parkeerplaats horeca


Politie/

Melding overlast in het park,

Geen relatie met de Vliet,

Wethouder

alcoholgebruik in alcoholvrij


Politie

Vreemde auto op

Behoorde toe aan iemand die een bewoner had

parkeerplaats De Vliet

thuisgebracht,

Omwonen-

Toename lege bierblikjes,

Relatie kan aanwezig zijn,

Bewoners meer bij de

den

oversteek Markdal naar


omgeving betrekken

aangetroffen Dec BC Dec BC

Politie

voertuigen op de Reeptiend Dec BC Dec BC

Politie

geen

gebied Dec BC

geen

terugkoppeling in BC Dec BC

Galderseweg

in de vorm van schoonmaak activiteiten.

21-12

Politie

Bewoner wordt aangetroffen

Politie bij betrokken, uiteindelijk geen strafbaar feit,

Bewoner heeft een

in Restaurant, op een plaats


rode kaart gekregen

waar hij niets te zoeken heeft

en is onmiddellijk uit De Vliet gezet.


46

Jaarverslag en Evaluatie Beheergroep De Vliet 2013

Recommend Documents