Jaarverslag Brandweerzorg en Rampenbestrijding
2006
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
1.
Inleiding
In voorliggend jaarverslag wordt verslag gedaan van de ontwikkelingen en uitvoering op het vlak van de brandweerzorg en rampenbestrijding over 2006 voor gemeente Heusden. Met behulp van dit verslag wordt inzicht gegeven in - de ontwikkelingen bij de brandweer, - de taken waar de brandweer voor staat - de uitvoering van het Meerjaren Beleidsplan Brandveiligheid en Hulpverlening 2005 –2008 - en de uitvoering van het Organisatiebesluit Brandweerzorg en Rampenbestrijding gemeente Heusden In 2006 is door de Brandweer gemeente Heusden hard gewerkt om de dagelijkse brandweerzorg op een goed niveau te houden. Het aantal uitrukken is een gemiddelde van de jaren 2004 en 2005, dus niet opmerkelijk. Wel opmerkelijk waren het bedrijfsongeval op de scheepswerf in Heusden, de schuurbrand in Elshout en de bedrijfsbrand bij Outokumpu in Drunen. In het jaar 2006 heeft de Brandweer gemeente Heusden, naast het uitvoeren van repressieve taken als branden blussen en hulpverlening, hard vooruit gewerkt aan de uitvoering van het beleidsplan. De volgende activiteiten zijn daarvoor uitgevoerd danwel gestart. Een extra preparatiemedewerker is aangenomen waardoor het aantal beroepskrachten weer is uitgekomen op vijf. Alle vier de tankautospuiten werden conform ‘Bestek BZK’ uitgerust, nieuwe uitrukpakken werden in gebruik genomen waardoor alle posten uniform gekleed gaan. Op het niveau van Officier van Dienst (OvD) is een samenwerking aangegaan met twee buurgemeenten. Het verzorgingsgebied voor de dienstdraaiende OvD is door deze samenwerking uitgebreid en beslaat nu gemeenten Heusden, Vught en Haaren en beslaat daarmee de posten Drunen, Heusden, Vlijmen, Vught, Cromvoirt, Helvoirt en Haaren. Er zijn voorbereidingen getroffen voor de aanschaf van een Hulpverleningsvoertuig klasse 1 (HV1) voor de post Vlijmen terwijl er voor de post Drunen overgegaan is tot de aanschaf van een nieuw personeelsvoertuig. Hoewel de ingebruikname zal plaatsvinden in 2007 is de aanschaf van een nieuw 4X4 voertuig gedaan. Het voertuig wat vervangen werd is door de gemeente geschonken aan de brandweer van Otjiwarongo, Namibië. In het verslagjaar is in totaal 343 keer een beroep gedaan op de brandweer. Dit aantal zit dicht bij het aantal van vorig jaar. Jaar 2006 2005 2004 2003 2002
Aantal malen uitgerukt 343 363 303 398 289
Natuurlijk wil ik hierbij eenieder die betrokken is bij de kwaliteit van onze brandweer hartelijk danken. Met name burgemeester en wethouders, de raad van gemeente Heusden en natuurlijk niet in het minst alle vrijwilligers van de drie posten. Commandant brandweer Heusden Nico van der Sluijs ______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
INHOUDSOPGAVE 1.
Inleiding
2.
Risicobeleid blz. 9 2.1 Hoofdlijnen aanwezige risico’s 2.2 Belangrijke ontwikkelingen in het risicobeeld 2.3 Uitgevoerde risicoanalyses
3.
Taken Brandweer
4.
Pro-actie blz. 12 4.1 Algemene beschrijving hoofdlijnen pro-actie 4.2 Kengetallen pro-actie blz. 12 4.3 Overige zaken blz. 12
blz. 9 blz. 10 blz. 10
blz.11
blz. 12
5.
Preventie blz. 13 5.1 Algemene beschrijving hoofdlijnen preventie blz. 13 5.2 Kengetallen preventieblz. 13 5.3 Algemene beschrijving hoofdlijnen voorlichting preventie blz. 13 5.4 Kengetallen voorlichting preventie blz. 14 5.5 Overige zaken blz. 14
6.
Preparatie blz. 15 6.1 Algemene beschrijving preparatie 6.2 Personeelsuitbreiding c.q. veranderingen 6.3 Opleiding repressief brandweerpersoneel 6.4 Geoefendheid repressief brandweerpersoneel 6.4.1 Oefenavond blz. 16 6.4.2 Realistisch oefenen bevelvoerders 6.5 Planvorming blz. 17 6.6 Bluswatervoorziening blz. 17 6.7 Materieel blz. 17 6.8 Voorbereiding op grootschalig optreden 6.9 Brandweerwedstrijden
7.
8.
Repressie blz. 19 7.1 Algemene beschrijving Repressie 7.1.1 Opbouw repressieve organisatie 7.1.2 Regeling Operationele Leiding (ROL) / OvD piket 7.2 Uitrukken blz. 21 7.2.1 Bijzondere inzetten blz. 22 7.2.2 Uren besteed aan repressie 7.3 Standaardbezetting voertuigen 7.4 Uitruk en opkomsttijden conform de brandweerzorg 7.5 Grootschalige optreden en specialismen Grootschalig optreden en rampenbestrijding 8.1 Overzicht gemeentelijke activiteiten rampenbestrijding 8.1.1 GRIP-regeling blz. 25 8.1.2 Rampenbestrijdingsplan Transport over de Maas 8.1.3 Andere rampenbestrijdingsplannen
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
blz. 15 blz. 15 blz. 15 blz. 16 blz. 16
blz. 18 blz. 18
blz. 19 blz. 19 blz. 19
blz. 23 blz. 23 blz. 23 blz. 24 blz. 25 blz. 25 blz. 25 blz. 26
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
8.1.4 8.2 8.2.1 8.3 8.4 8.5 9.
Regionale rampenbestrijdingsteams Procesverantwoordelijkheid Processen brandweer, politie en GHOR Processen gemeente blz. 27 Overzicht opleidingen en training Multidisciplinair optreden
Nazorg blz. 29 9.1 Algemene beschrijving nazorg 9.1.1 Slachtofferzorg 9.1.2 Inzet Salvage 9.1.3 Nazorg personeel, BOT 9.1.4 Prikaccidenten 9.2 Beleidsvoornemens nazorg 9.3 Kengetallen nazorg blz. 30
blz. 26 blz. 26 blz. 27 blz. 27 blz. 28
blz. 29 blz. 29 blz. 29 blz. 29 blz. 29 blz. 29
10.
Bestuur, management en organisatie blz. 31 10.1 Algemeen blz. 31 10.2 Beleidsvoornemens en regionalisering van het beheer brandweer blz. 31 10.3 Implementatie Beleidsplan Brandveiligheid en hulpverlening 2005 – 2008 en de evaluatie van dit plan in 2006. blz. 32 10.4 Kengetallen blz. 33
11.
Bedrijfsvoering blz. 34 11.1 Algemeen blz. 34 11.1.1 Leeftijdsopbouw korps 11.1.2 Leeftijdsopbouw post Drunen 11.1.3 Leeftijdsopbouw post Heusden 11.1.4 Leeftijdsopbouw post Vlijmen 11.1.5 Personeel beroepsondersteuning 11.2` Personeelszorg blz. 35 11.3 Informatisering en automatisering 11.4 Financiën blz. 35 11.5 Huisvesting blz. 35 11.6 Kwaliteitszorg blz. 36 11.7 Ondernemingsraad blz. 36
12.
Brandweervereniging en korpsactiviteiten 12.1 Doel blz. 37 12.2 Activiteiten blz. 37 12.2.1 Officiële avond blz. 37 12.2.2 Korpsfeestavond blz. 38
13. Bijlagen 13.1. 13.2. 13.3 13.4.
blz. 39 Organigram blz. 40 Overzicht korpssamenstelling Processen rampenbestrijding Overzicht uitrukken blz. 44
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
blz. 34 blz. 34 blz. 35 blz. 35 blz. 35 blz. 35
blz. 37
blz. 41 blz. 42
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
2.
Risicobeleid
2.1 Hoofdlijnen aanwezige risico’s Binnen het verzorgingsgebied zijn enkele specifieke gevaren die genoemd kunnen worden. Naast normale bewoning en (lichte) industrie zijn er ook enkele grotere bedrijven en zelfs een BRZO bedrijf: Koninklijke Sanders. BRZO staat voor Besluit Rampen en Zware Ongevallen en stelt eisen aan het veiligheidsbeleid van bedrijven die veel met gevaarlijke stoffen werken: deze bedrijven dienen naast de kennis van de mogelijke risico's tevens deze risico's te (kunnen) beheersen. Wonen, Gemeente Heusden is met ongeveer 43.000 duizend inwoners en bijna 8.000 hectare de derde gemeente van de regio Noordoost Noord-Brabant. De gemeente bestaat uit 12 kernen waarvan Drunen, Heusden en Vlijmen de grootste zijn. Dit zijn tevens de kernen waar de kazernes zijn gesitueerd. De Vesting Heusden heeft brandweertechnisch zijn specifieke aandachtspunten. Zo zijn de straten binnen deze vestingstad op sommige plekken nogal nauw waardoor de bereikbaarheid niet altijd even vanzelfsprekend is. Bij opschaling is het om dezelfde reden soms verstandiger om te kunnen beschikken over een ladderwagen in plaats van een hoogwerker. Vooral in de kleinere kernen komen her en der rieten daken voor. Werken Per (hoofd)kern is er wel (zware) industrie aanwezig. In Drunen is de meeste industrie geconcentreerd op het industriepark Groenewoud (tussen het Land van Ooit en de Woonkern Drunen). Daarnaast heeft Drunen twee tankstations met LPG. De meeste industrie van kern Heusden zit op de scheepswerf (industrieterrein Bakkersdam) en op industrieterrein Heesbeen. Het betreft tamelijk veel metaalindustrie. In Vlijmen/Nieuwkuijk is de bedrijvigheid het meest verspreid. In de wijk Vliedberg zit een BRZO bedrijf met op het terrein een LPG installatie. In Vlijmen is het derde LPG station in de gemeente, gesitueerd op de Vliedberg. Het nieuwste industrieterrein ‘Het Hoog’ heeft nog geen risicobedrijven al kan dit in de toekomst wel veranderen. Het is verder vooral lichte industrie / distributie. Verkeerswegen De snelweg A59 loopt dwars door de gemeente heen. Alleen op en rond het ‘ei van Drunen’ wordt 2-zijdig aangereden door de brandweer, verder nergens. Voor het stuk snelweg van Waalwijk tot afslag Drunen wordt Waalwijk gealarmeerd. Omgekeerd geldt dat de post Drunen uitrukt tot aan afslag Waalwijk centrum. Recreëren Heusden Vesting trekt veel toerisme aan. Er zijn 2 jachthavens in Heusden aan de Bergsche Maas en er zijn enkele logiesgebouwen. In Drunen ligt Het land van Ooit en dit behoeft speciale aandacht vanwege de soms grote bezoekersaantallen. In en bij de Loonse en Drunense Duinen bevinden zich op zonnige dagen soms duizend tot tienduizend wandelaars, fietsers en ruiters. Campings zijn overwegend kleinschalig en bevinden zich nagenoeg allemaal tussen de kernen en het natuurgebied. Verder zijn er in de gemeente nog enkele kampeerboerderijen, scoutinggebouwen en stichtingen die slaapgelegenheid bieden. Niet / verminderd zelfredzaam Naast de bejaardenhuizen (Drunen – Vlijmen – Heusden) zijn er nog een aantal locaties in de gemeente waar verminderd zelfredzame mensen worden gehuisvest. Verspreid over de gemeenten zijn nog scholen, gezinsvervangende tehuizen voor mindervaliden, kleuterscholen en kinderdagverblijven. ______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
De basisgegevens van de gemeente en het zorggebied per 1 januari 2006 zijn: ONDERWERP HEUSDEN ONTWIKKELING / BIJZONDERHEDEN aantal inwoners
42.901
oppervlakte
16365
aantal woningen
8236
gemeentelijke weg
439 km.
provinciale weg
+/- 5,5 km
autosnelweg
+/- 10,6 km
Waterweg
+/- 9,1 km
Totale lengte van de rijbanen
2.2 Belangrijke ontwikkelingen in het risicobeeld De inrichting van het bedrijvenplan ’t Hoog met de voor de gemeente nieuwe bedrijven betekent een uitbreiding van het aantal locaties waar incidenten plaats kunnen vinden. Ook de uitbreiding van de activiteiten op de scheepswerf in Heusden betekent een toename van de risico’s binnen de gemeente. Voor industrieterrein ’t Hoog is een keurmerk Veilig Ondernemen afgegeven. Het keurmerk veilig ondernemen is een samenwerkingsverband tussen overheid en parkmanagement van bedrijventerrein ’t Hoog, om inzicht te krijgen in het aantal incidenten en aan de hand van dit inzicht eventueel bij te sturen. 2.3 Uitgevoerde risicoanalyses Er heeft een inventarisatie plaats gevonden van alle risicovolle bedrijven. Voor de risicokaart van de Provincie zijn inmiddels diverse risicovolle bedrijven aangemeld zoals de LPG stations en het BRZO bedrijf Sanders. Eind 2006 is door de regionale brandweer een zogenaamd zorgnormenonderzoek uitgevoerd. Dit om te zien in hoeverre brandweer Heusden haar normverplichting haalt. Uitslagen van dit onderzoek worden in 2007 bekend gemaakt.
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
3.
Taken Brandweer
Er hebben in het verslagjaar geen wijzigingen plaats gevonden in de taakstelling van de brandweer. In het verslagjaar is het Organisatiebesluit Brandweer en Rampenbestrijding vastgesteld. Dit besluit is geen aanleiding geweest de organisatie van de brandweer te veranderen. De regionalisering van de brandweer is een heftig gespreksonderwerp geweest voor mogelijke veranderingen. De bestuurders hebben zich echter in Zweden uitgesproken over de te volgen weg. In de eerste plaats zullen alle aangesloten gemeenten in 2008 hun Beleidsplan (gevolg van het Regionale Beleidsplan) moeten hebben vastgesteld. De benodigde financiële middelen zullen in 2008 in de gemeentelijke begrotingen moeten zijn opgenomen. Bovendien zal regionaal een strategie moeten worden ontwikkeld om te komen tot het in dienst nemen door de regionale brandweer van alle gemeentelijk commandanten per juli 2008. Verder zal moeten worden vastgesteld op welke optimale schaal er kan worden samengewerkt en zal moeten zijn uitgezocht welke activiteiten/werkzaamheden zich lenen voor intergemeentelijke samenwerking.
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
4.
Pro-actie
4.1 Algemene beschrijving hoofdlijnen pro-actie Pro-actie is de eerste stap in de veiligheidsketen. Bij pro-actie gaat het erom, ervoor te zorgen dat vooral beleidsmatige beslissingen op het terrein van ruimtelijke ordening, infrastructuur, industrie en evenementen al vanaf de voorbereiding ook worden beïnvloed door overwegingen van openbare veiligheid. Succesvolle pro-actie leidt ertoe dat een onacceptabel risico zich feitelijk niet voor gaat doen. Risico’s die niet (volledig) via pro-actie worden gedekt vragen aandacht – en doorgaans meer kosten – in de volgende stappen van de veiligheidsketen. De tendens in de maatschappij is dat meer dan voorheen de nadruk komt te liggen op een pro-actieve benadering. Dit wordt mede ingegeven door de lessen die zijn getrokken uit de incidenten die zich in 2000 en 2001 afspeelden in Enschede en Volendam. Sinds 2004 is het zogenaamde “Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen” (Bevi) van kracht. In dit besluit moet het risico van een risicovolle activiteit worden meegewogen in de ruimtelijke besluitvorming. In het kader van dit besluit moet er door de regionaal commandant advies uit worden gebracht voor risicovolle activiteiten en moet er bestuurlijk een uitspraak worden gedaan over de aanvaardbaarheid van deze risico’s. 4.2 Kengetallen pro-actie In 2006 is voor 2 bedrijven door de regionale brandweer een externe veiligheidsadvies uitgebracht in het kader van het Bevi. Daarnaast is in samenwerking met de provincie een aanvang gemaakt met het vullen van het Risico Register Gevaarlijke Stoffen (RRGS) met de kwetsbare objecten binnen de gemeente Heusden. Het is nog niet bekend wanneer het zogenaamde RRGS wordt ingevuld bij de provincie en het beheer wordt overgedragen aan de gemeenten. Naast het voorgaande is in 2006 overleg geweest omtrent de bereikbaarheid en bluswatervoorziening in nieuwbouwprojecten als Venne West III, maar ook bij de Abdij in Nieuwkuijk. In enkele gevallen is in overleg met de klant een oplossing gezocht voor een niet ideale situatie. Regionaal is er een aanvang gemaakt met een werkgroep proactie. Het is de bedoeling dat deze werkgroep een verdere verbetering van proactie binnen de gemeenten verzorgt. Met behulp van collega’s bij het team Ontwerpbureau Openbare Ruimte (OOR) wordt zoveel mogelijk geprobeerd om de bereikbaarheid bij hulpverlening bij evenementen te borgen. 4.3 Overige zaken Zaken welke onder proactie geschaard kunnen worden zijn nog erg versnipperd binnen de gemeente aanwezig. Alle zaken voor wat betreft de milieuwetgeving (BRZO, BEVI, REVI) zijn ondergebracht bij team Ondersteuning Leef Omgeving (OLOG), uitvoering bij team Diensten. De praktische inbedding op het gebied van ruimtelijke ordening is ondergebracht bij Diensten en OLOG. Voor wat betreft verkeer en vervoer is dit bij de teams Diensten en OOR ondergebracht. Enerzijds vanwege taakverschuivingen, anderzijds vanwege de versheid van diverse rijksregelingen op dit terrein
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
5.
Preventie
5.1 Algemene beschrijving hoofdlijnen preventie Op de schakel pro-actie volgt preventie. Preventie is een brandweertechnisch traject dat loopt van ontwerp tot en met oplevering en gebruik van een object. Het doel van preventie is het voorkomen van ongevallen en het verminderen van de schade voor mensen, milieu en economie bij incidenten door van tevoren mogelijke risico’s te beperken. De wet- en regelgeving geeft een sterke basis voor preventievoorschriften. Het gemeentebestuur is verantwoordelijk voor het totale brandpreventietraject. In 2005 is met de kanteling van de gemeente Heusden een aantal preventietaken bij de brandweer weggevallen. Deze taakverschuiving binnen de gemeente Heusden was in overeenstemming met het brandweerbeleidsplan. In hoofdlijnen komt het er op neer dat preventieadvisering met betrekking tot reguliere zaken en het verlenen van gebruiksvergunningen bij het team Diensten is komen te liggen. Het toezicht op het gebied van brandveiligheid is een verantwoordelijkheid geworden van het team handhaving. Bij de brandweer zijn de uitzonderingsgevallen (gelijkwaardigheid, milieueisen), de beleidsverantwoordelijkheid en de link (in het kader van vuurwerk, Bevi, Revi en BRZO) met de regionale brandweer gebleven. In 2006 is in het team Diensten met 1 fte (2 nieuwe medewerkers) gestart met de brandpreventieadvisering voor reguliere bouwaanvragen en gebruiksvergunningaanvragen. Door de onervarenheid van betrokken medewerkers op dit gebied is een gedeelte van deze taak in 2006 bij de brandweer gebleven. Daarnaast is in 2006 in het team Handhaving een toezichthouder begonnen op het gebied van brandveiligheid, inmiddels is deze medewerker al door een nieuwe medewerker opgevolgd. Om deze redenen zijn een aantal zaken nog bij de brandweer opgepakt. In de kentallentabel met resultaten is een tweedeling gemaakt van wat er nog bij de brandweer is gedaan en wat er door respectievelijk het team Diensten en het team Handhaving is gedaan. 5.2 Kengetallen preventie Onderwerp Verleende gebruiksvergunningen Adviezen diensten / bouw Adviezen diensten / APV / verkeer Adviezen diensten / milieu Adviezen diensten D&H Vooroverleg gebruiksvergunning Vooroverleg bouwvergunning Kring overleg preventie Controles gebruiksvergunning Aantal handhavingzaken
Aantal Brandweer 4 50 45 3 2 2 26 9 22 1 in samenwerking met Handhaving
Aantal Handhaving/Diensten
2 15 25 5
5.3 Algemene beschrijving hoofdlijnen voorlichting preventie De belangrijkste activiteit op het gebied van voorlichting is de brandpreventieweek. In oktober 2006 zijn gesprekken geweest met de woningbouwvereniging naar aanleiding van het thema van 2006, de rookmeldercampagne. Door persoonlijke omstandigheden van de medewerker Proactie/Preventie is dit project stil komen te liggen. Naast het voorlichtingstraject in het kader van de brandpreventieweek is een belangrijke rol weggelegd voor de toezichthouder op het gebied van brandveiligheid bij het team Handhaving. In 2006 zijn alle kinderdagverblijven gecontroleerd en waar nodig is er een aanschrijving geweest. ______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
5.4 Kengetallen voorlichting preventie In 2006 is door de brandweer samen met adviesbureau Nouwen het Risico Register Gevaarlijke Stoffen (RRGS) gevuld voor het onderdeel kwetsbare objecten. Dit RRGS zal dienen als onderlegger voor de provinciale risicokaart. Verder is naar aanleiding van diverse incidenten “on site” voorlichting gedaan door officieren van dienst. 5.5 Overige zaken In 2006 is het team Handhaving uitgebreid met 1 fte belast met toezicht en handhaving van brandveiligheid. Het team Diensten is uitgebreid met 1 fte voor toetsing van aanvragen gebruiksvergunningen en toetsen van bouwaanvragen met betrekking tot brandpreventie (voorheen was deze fte ondergebracht bij de brandweer). Vanwege de verschuiving van taken, personeelswisselingen en inwerktrajecten is een zo klantgericht mogelijke oplossing gezocht als “modus operandi” op het gebied van brandveiligheid. Hierbij moet gedacht worden aan niet verlenen van tijdelijke gebruiksvergunningen, maar de voorschriften onderbrengen in de evenementenvergunning. De gebruiksvergunningverlening blijft zorgelijk, sinds het wegvallen van de medewerker gebruiksvergunningen komt dit moeizaam op gang. Verder is in overleg met diverse mensen binnen de gemeente meegewerkt aan het dereguleren van de kleinschalige evenementen. In 2006 is een inventarisatie gemaakt t.b.v. alle woonwagenlocaties binnen de gemeente Heusden. Voor dit project zijn alle woonwagenlocaties bezocht en geïnventariseerd op het gebied van brandveiligheid, bouwkundige staat en bereikbaarheid voor hulpverleningsdiensten.
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
6.
Preparatie
6.1 Algemene beschrijving preparatie Preparatie betreft alle activiteiten ter voorbereiding op het daadwerkelijk operationeel optreden (repressie). Het betreft onder meer het borgen van voldoende mensen, materieel, kennis en vaardigheden en ondersteunende middelen zoals plannen, informatie, logistiek etc. 6.2 Personeelsuitbreiding c.q. veranderingen In dit beleidsplan is een aantal ontwikkelingen vastgelegd. Deels hebben deze te maken met de versterking van de brandweer, deels met de toegenomen taakstelling van de brandweer in het algemeen. Niet alles kan in één jaar worden gerealiseerd. Hiertoe ontbreken de mensen en de middelen. Een geleidelijke ontwikkeling op de genoemde terreinen sluit het beste aan bij de bestaande situatie. Bij de brandweer is een preparatie medewerker aangesteld die voornamelijk belast is met werkzaamheden ter ondersteuning van het opleiden en oefenen, toezicht op en planning van onderhoud en certificering van het in gebruik zijnde materiaal en daarnaast het regionaal opstellen van bereikbaarheidskaarten c.q. aanvalsplannen. Om het verloop van brandweervrijwilligers op te vangen worden jaarlijks nieuwe mensen aangenomen. Door middel van enkele advertenties, geplaatst in een lokale krant is er gevraagd om nieuwe collega’s. Slechts mondjesmaat wordt hierop gereageerd en volgend jaar zullen er meer inspanningen verricht moeten worden op het gebied van werving. Wel heeft post Drunen er een nieuw lid bij gekregen. 6.3 Opleiding repressief brandweerpersoneel De vrijwilligers van de brandweer Heusden worden in principe allen opgeleid tot hoofdbrandwacht. Voor de bijzondere functies zoals bevelvoerder, chauffeur, WVD-verkenner en instructeur worden de vrijwilligers geselecteerd. Rangen vrijwillige brandweer Heusden per 31 december 2006 Rang Drunen Heusden Vlijmen Aspirant 1 1 1 Brandwacht 2 Brandwacht 1e klas Hoofdbrandwacht Onderbrandmeester Brandmeester Adjunct Hoofdbrandmeester Hoofdbrandmeester
7 8 5
2 10 7
3 14 5 1
1
Aan het volgen van opleidingen zijn door de cursisten de navolgende uren besteed. Post Drunen 374 uur Post Heusden 554 uur Post Vlijmen 578 uur In totaal zijn er dus 1506 uur besteed. Competentiegericht opleiden van brandweermensen Op 20 januari 2006 heeft de Raad van Regionale Commandanten (RRC) zich geconformeerd aan het nieuwe onderwijssysteem (Competentiegericht Opleiden Officieren, afgekort COO) voor officieren. Het onderwijs gaat van ranggericht naar functiegericht opleiden en van traditioneel naar competentiegericht onderwijs. Het nieuwe onderwijssysteem richt zich op de vakbekwaamheid van ______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
medewerkers. Niet alleen kennis, maar ook ervaring, vaardigheden en persoonlijke eigenschappen als houding en motivatie worden hierin meegenomen. Het opleiden van brandweerofficieren was voorheen alleen voorbehouden aan het Nederlands Instituut voor Brandweer en Rampenbestrijding (NIBRA). Door bovengenoemde wijzigingen is de organisatie van de officiersopleidingen bij de hulpverleningsdiensten terechtgekomen voornamelijk omdat, het voor het NIBRA niet mogelijk is te voorzien in werkplekken tijdens de opleiding. Het bestuur van de Hulpverleningsdienst heeft besloten: 1. De landelijk ingezette lijn, waarbij de regio’s ook opleidingsregio’s worden, wordt gevolgd. 2. Per 01-07-2006 lopen alle aanmeldingen voor de officiersleergangen via de Regionale Brandweer. De daarbij beschikbaar komende subsidies komen ten goede aan de Regionale Brandweer. 3. De regionale commandant te mandateren om met deze financiële middelen enkel maatregelen te nemen om traject- en leerwerkplekbegeleiding te organiseren of scholing ten behoeve van deze functies. Deze mogen niet leiden tot een structurele personele uitbreiding, tevens moet nadrukkelijk de interregionale samenwerking worden gezocht. 4. De regionale commandant op te dragen voor 1 juli 2007 een meerjaren opleidingsplan op te stellen voor de nieuwe opleidingsstructuur. Het nieuwe opleidingssysteem per 1 januari 2008 te evalueren. 6.4
Geoefendheid repressief brandweerpersoneel
6.4.1 Oefenavond. Maandagavond is de vaste oefenavond. Tijdens de oefenavonden wordt gebruik gemaakt van de Leidraad Oefenen. Vaste terugkerende elementen tijdens de oefenavonden zijn: - basisoefeningen (trainen van vaardigheden t.b.v. brandbestrijding en hulpverlening) - inzetoefeningen - levensreddende handelingen - oefeningen voor chauffeurs - bedrijfsbezoeken en oefeningen met bedrijven Regelmatig worden er ook oefeningen georganiseerd waarbij de medewerking en inbreng van bijvoorbeeld GGD / GHOR en politie gewenst of noodzakelijk is. Oefenen per post: Post Drunen 1698 uur, per persoon gemiddeld 77 uur Post Heusden 1500 uur, per persoon gemiddeld 75 uur Post Vlijmen 1847 uur, per persoon gemiddeld 80 uur Dit is exclusief de inzet voor brandweerwedstrijden Uren besteed aan wedstrijden Post Drunen 24 uur Post Heusden 104 uur Post Vlijmen 180 uur In totaal zijn er 5353 uur aan oefeningen besteed dit is gemiddeld 81 uur per persoon. 6.4.2 Realistisch oefenen bevelvoerders In het beleidsplan is conform het regionale beleidsplan vastgelegd dat officieren en bevelvoerders oefenen in Zweden. Reden hiertoe is dat het rendement van het oefenen hier erg hoog is en dat het daarmee ondanks de afstand en tijd het erg efficiënt is. Bovendien zijn de leidinggevenden hier gedurende een week bij elkaar, er vindt hierdoor een continue uitwisseling van ervaringen plaats. Eén maal in de vier jaar gaan de Officieren van Dienst (OvD) realistisch oefenen op een oefencentrum in Zweden. In vier jaar tijd zullen 16 bevelvoeders ______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
deze training krijgen. In 2006 zijn vier bevelvoerders (1x post Drunen, 1x post Heusden, 2x post Vlijmen) geoefend gedurende een week in Zweden. 6.5 Planvorming In 2006 zijn een aantal medewerkers en officieren van de afdelingen preparatie, uit ‘de kring’ bijeengekomen om te bezien of er winst gehaald kon gaan worden uit het samenwerken bij het produceren van aanvalsplannen en bereikbaarheidskaarten. Het belangrijkste streven was het kosteloos voor elkaar maken van deze kaarten en een uniformiteit te bereiken in de lay-out van deze kaarten. Er zijn een aantal ontwerpen gemaakt en deze zijn uitgebreid getoetst door diverse gebruikers waaronder OVD’s en de Regionale Officier(en) Gevaarlijke Stoffen (ROGS). Uiteindelijk is gekozen voor één uiterlijk. Het doel van deze bijeenkomsten is dus bereikt. In de nabije toekomst zullen de kaarten binnen in de kring zelf geproduceerd worden en zal er met gesloten beurzen een tegenprestatie verricht worden. 6.6 Bluswatervoorziening Zowel bij de aanleg, controle en onderhoud van bluswatervoorzieningen dient de brandweer betrokken te zijn. Hierdoor is zij continu op de hoogte van de mogelijkheden en beperkingen van de aanwezige bluswatervoorzieningen en eventuele mutaties hierin. De brandweer dient hiervoor betrokken te worden bij de ontwikkeling van nieuwe bestemmingsplannen, bijvoorbeeld bij nieuwe industrieterreinen, zodat pro-actief geanticipeerd kan worden op wijzigingen in de bluswatervoorziening. Door middel van planvorming op het gebied van de routering van bluswatervoorzieningen wordt deze structurele betrokkenheid geborgd. In 2006 is door de uitrukposten gecontroleerd op de werking van hydranten en geboorde putten. Bij problemen hiermee is contact gezocht met Brabant Water. 6.7 Materieel In 2006 zijn de voorbereidingen getroffen voor de aanschaf van een nieuw personeel/materieel voertuig voor de post Drunen. Iets vooruitlopend op de indienstneming van het nieuwe voertuig is het vorige voertuig, een Toyota Landcruiser uit 1986 geschonken aan Otjiwarongo in Namibië waar gemeente Heusden een stedenband mee heeft. Om de tijd te overbruggen tussen de overhandiging van de Toyota en de ingebruikname van het nieuwe voertuig is een vierwiel aangedreven voertuig gehuurd. Door de vrijwilligers zijn in totaal besteed aan onderhoud kazerne, materieel en bluswaterwinning: Post Drunen 229 uur Post Heusden 153 uur Post Vlijmen 173 uur Materieel uitvoeren van 1e uitrukvoertuigen conform bestek BZK. Binnen onze gemeente zijn drie brandweerposten die gezamenlijk onder andere vier eerstelijns uitrukvoertuigen hebben. Deze vier tankautospuiten (TS) horen een vergelijkbare (minimale) bepakking te hebben welke is voorgeschreven door het ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK). Hiermee is altijd duidelijk welke assistentie geboden kan worden wanneer er extra eenheden worden ingezet (er komt gewoon meer van hetzelfde) Inmiddels zijn de vier TS-en binnen onze brandweer in grote lijnen uitgevoerd conform bestek BZK. Conform het organisatieplan is in 2006 de aanschaf van het hulpverleningsvoertuig type 2 gestart. Op verzoek van de regionale brandweer wordt dit voertuig met regionale middelen “opgeplust” naar een hulpverleningsvoertuig type 1. Dit hulpverleningsvoertuig is in 2006 Europees aanbesteed onder auspiciën van Hulpverleningsdienst Brabant-Noord. Vanwege de onverwacht lange levertijd van 11 maanden komt dit voertuig in september / oktober 2007. 6.8
Voorbereiding op grootschalig optreden
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
De brandweer Heusden post Vlijmen levert voor de Ongevalbestrijding Gevaarlijke Stoffen een meetploeg voor de Waarschuwings en verkenningsdienst (WVD). In de post Vlijmen zijn te allen tijde tenminste twee zogenaamde WVD-verkenners paraat. Twee keer per jaar wordt er door de regio een oefenavond georganiseerd voor de verkenners gevaarlijke stoffen. Tijdens deze oefenavond gaan de verkenners twee aan twee oefenen met kaartlezen, meetbuisjes, radio-activiteitsmeters en de explosiemeter. O.a. door deze oefeningen blijft de parate kennis op peil. Het blusvoertuig van de post Vlijmen is ingedeeld in het brandweerpeloton van de regionale Brandweercompagnie-A. Door de regionale brandweer wordt er jaarlijks een compagniesoefening georganiseerd. 6.9 Brandweerwedstrijden Van alle drie de posten gingen in 2006 één of meer ploegen op wedstrijd. De ene ploeg bleek nog succesvoller dan de andere. Op zaterdag 7 oktober 2006 heeft een ploeg van de post Vlijmen de landelijke finale brandweerwedstrijden, klasse 112, die werden gehouden in Koudum-Nijefurt, gehaald. Op zich is dat al een opmerkelijke prestatie, ware het niet dat de post Vlijmen al negen keer eerder het landskampioenschap heeft gewonnen. Voor de tiende maal landskampioen!
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
7.
Repressie
7.1 Algemene beschrijving Repressie Het zo doeltreffend mogelijk bestrijden van brand, het verlenen van hulp en het voorkomen / beperken van letsel en schade bij ongevallen en rampen middels een doelmatige inzet van menskracht en materieel. 7.1.1 Opbouw repressieve organisatie Door de indeling van gemeente Heusden, drie hoofdkernen met van oudsher drie brandweerposten wijkt het verzorgingsgebied van onze brandweer niet af van het grondgebied van de gemeente. Door berekening, volgend uit het project Versterking Brandweer, is aangetoond dat deze structuur voor brandweer Heusden de juiste is. Dit betekent dat externen alleen in de gemeente optreden bij bijstand. Omdat de brandweer Heusden in het repressieve deel geheel is opgebouwd uit vrijwilligers, zijn gelet op opkomsttijden en uitruktijden drie posten noodzakelijk. De handleiding brandweerzorg geeft namelijk normtijden voor opkomsttijden voor hulpverleners. Deze opkomsttijden moeten binnen redelijke grenzen worden gerespecteerd. De operationele leiding door officieren van dienst wordt door beroeps en vrijwilligers ingevuld. Alle drie de kazernes huisvesten meerdere voertuigen die allemaal bedoeld zijn voor repressieve inzet. Kazerne Post Drunen 830 Tankautospuit 4X4 834 Tankautospuit 4X4 886 Personeel / Materieel voertuig 4X4 De post Drunen is naast de basisbrandweerzorg vooral toegerust op natuurbrandbestrijding. Kazerne Post Heusden 837 Tankautospuit 842 Waterongevallen voertuig 4X4 887 Personeel / Materieel voertuig MSA Grootvermogen pomp Boot De post Heusden is naast de basisbrandweerzorg door de aanwezigheid van enkele jachthavens, werven en de Maas toegerust op waterincidentbestrijding. Kazerne Post Vlijmen 841 Tankautospuit 811 Autospuit 888 WVD voertuig HV Aanhangwagen De post Vlijmen is naast de basisbrandweerzorg toegerust op WVD inzet en Hulpverlening (HV). 7.1.2 Regeling Operationele Leiding (ROL) / OvD piket Het Algemeen Bestuur heeft op 28 juni 2006 ingestemd met de aanpassing van de Regeling Operationele Leiding (ROL) door middel van vaststelling van de beleidsnota “Operationele Leiding Brandweer Brabant-Noord” en de bijbehorende regeling. De aanpassing is ingegaan op 1 september 2006. Halverwege 2006 zijn de brandweren van gemeenten Haaren en Vught en Heusden (HaVuHe), met ingang van de nieuwe Regeling Operationele Regeling (ROL), een samenwerkingsverband ______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
aangegaan met elkaar op het niveau van Officier van Dienst (OvD). Voorheen voorzag gemeente Heusden in de eigen behoefte van de Officier van Dienst functie door twee Heusdense beroeps officieren, een Heusdense vrijwillige officier en een ‘geleende’ officier van Vught. GeHaVu zat ook met een piket van vier officieren met daarin dezelfde officier van gemeente Vught. Door de nieuwe regeling moest de gemeente Heusden per 1 september 2006 gaan voldoen aan het in het regionale beleidsplan vastgestelde aantal te leveren functies, zoals Commandant van Dienst, Hoofdofficier van Dienst en 2 Officieren van Dienst. Een eigen (gemeente Heusden) regeling van vier Officieren van Dienst werd hiermee onmogelijk. Een samenwerking met ’s-Hertogenbosch werd door de beide commandanten als lastig bestempeld. Een regeling samen met Haaren en Vught past veel beter in de samenstelling van de korpsen. Daarmee heeft gemeente Heusden geen zelfstandig OVD piket meer. Met het inwerking treden van de nieuwe ROL is tegelijkertijd ook de functie voor Hoofd Officier van Dienst (HOvD) geïntroduceerd. De samenwerkingsverbanden en verzorgingsgebieden van de OvD-en worden daarmee aangepast en zo ontstaat één piket voor Haaren, Vught en Heusden bestaande uit vijf officieren. Deelnemers in dit OvD (Officier van Dienst) piket zijn: Ben van Hooft gemeente Heusden Ramon van Hoeyen gemeente Heusden Wil Kersten gemeente Vught Erik de Laat gemeente Vught Henk Meijs gemeente Haaren Het verzorgingsgebied voor de HOvD-en omvat het westelijk deel van de regio, gemeenten ’s-Hertogenbosch, Sint Michielsgestel, Vught, Haaren, Boxtel, Sint Oedenrode, Schijndel en Heusden. Deelnemers in het HOvD (Hoofd Officier van Dienst) piket zijn: Caspar Pors gemeente Heusden Eugene Maessen regionale brandweer Mari Rovers gemeente Schijndel Peter Kramer gemeente ’s-Hertogenbosch Het verzorgingsgebied voor de CvD-en omvat de gehele regio bestaande uit 21 gemeenten. De deelnemers in het CVD (commandant van dienst) piket zijn: Paul Pattynama regionale brandweer Joost Knopper gemeente ’s-Hertogenbosch Peter Verspeek regionale brandweer Ton van der Vossen regionale brandweer Nico van der Sluijs gemeente Heusden
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
7.2 Uitrukken Het aantal uitrukken in het jaar 2006 verschilt niet veel met het jaar ervoor. Er is niet echt een trend te ontdekken. Wat blijft is dat er erg vaak loos alarm is. Soort alarm Brandalarm Binnenbrand ( incl. keuken, garage, etc.) Buitenbrand Schoorsteenbrand Uitslaande brand Loos alarm Hulpverleningen Totaal
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
Aantal in 2005 107 25 80 4 0 191 65 363
Aantal in 2006 137 26 104 7 0 146 60 343
7.2.1 Bijzondere inzetten Naast de ‘normale’ brandweerinzetten waren er toch enkele opmerkelijke gebeurtenissen in 2006. Bedrijfsongeval op de werf te Heusden, 24 maart 2006 Op 24 maart 2006 kreeg uitrukpost Heusden een melding voor een hulpverlening op de scheepswerf in Heusden bij het bedrijf Teamco. Ter plaatse bleek dat een (door derden ingehuurde) medewerker onder een ankerlier was terechtgekomen omdat hij deze lier had losgeslepen. Doordat het anker niet voldoende was geborgd is hij bij deze werkzaamheden tenslotte overleden. Met behulp van een kraan van Teamco en de boot van uitrukpost Heusden is het slachtoffer uiteindelijk bevrijd. Met name de samenwerking tussen de brandweer van Heusden en het bedrijf heeft uiteindelijk geleid tot wederzijdse dankzegging ondanks het trieste voorval. Middelbrand Outokumpu te Drunen, 2 september 2006 In de nacht van zaterdag 2 op zondag 3 september had Drunen een uitruk naar een bedrijfsbrand bij Outokumpu aan de Lipsstraat. Daar aangekomen bleek er een explosie te zijn geweest in een oven waardoor een persoon 2e graads brandwonden had opgelopen en stond, als gevolg van de explosie, een heftruck en het dak in brand. Met assistentie van een hoogwerker is deze brand bestreden op een uiterst voorzichtige en nauwkeurige wijze i.v.m. de hete ovens (1100 graden) waar dus logischerwijze géén bluswater op/in mocht komen. Schuurbrand te Elshout, 23 oktober 2006 Even voor vijf uur in de middag kwam de melding van Schuurbrand in Elshout binnen. De brandweer was snel ter plaatse al bleek achteraf dat de brand al enige tijd ervoor ontdekt was. Nog voor aankomst werd middelbrand gegeven. Tenslotte zijn er ter assistentie nog twee blusvoertuigen ingezet. In de schuur was vooral hooi en materiaal opgeslagen. Naast de brandende schuur stonden aan beide zijden nog twee grote schuren. Eén met koeien, de ander met 90.000 kippenkuikens. De brand is niet overgeslagen naar de andere schuren.
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
Nadat de vuurbelasting van materialen en machines grotendeels opgebrand was bleef nog een grote berg hooi brandend over. Deze berg werd uitgereden om het te kunnen blussen. Deze klus duurde tot de volgende ochtend waarna er nog enkele dagen lang teruggekomen moest worden voor nablus werkzaamheden. 7.2.2 Uren besteed aan repressie Het totaal aantal uren in het jaar 2006 besteed aan het bestrijden van brand en aan hulpverlening verschilt niet veel met die van het jaar ervoor. Alleen het jaar 2004 had een significant lager aantal uren maar in dat jaar waren er ook minder uitrukken dan gebruikelijk. De som van de inzettijd vermenigvuldigd met het aantal ingezette manschappen is het totaal aantal uren. Brandweerpost
2003
2004
2005
2006
Drunen Heusden Vlijmen Totaal
2267 924 1891 5082
1562 853 1317 3732
1911 1008 1469 4388
2292 853 1233 4378
7.3 Standaardbezetting voertuigen De standaardbezetting van een tankautospuit bestaan uit zes personen: de chauffeur / pompbediener die het voertuig naar de plaats van het incident brengt, de bevelvoerder die de leiding heeft over het voertuig en manschappen. En twee maal twee manschappen, de nummers 1, 2, 3 en 4. Deze werken altijd in tweetallen in verband met de veiligheid. Bij alle drie de posten komt het slechts sporadisch voor dat er met een onderbezetting wordt uitgerukt. Wanneer dit toch gebeurt dan is het procedure dat de OvD ervan op de hoogte wordt gesteld. Anderzijds komt het vaker voor dat er juist sprake is van overbezetting. In dat geval gaan er meer dan zes personen mee, echter nooit meer dan er aan ademluchttoestellen en maskers aanwezig is op het voertuig. Afspraak is dat het voertuig tijdens spoedincidenten direct uitrukt zodra de standaardbezetting in het voertuig zit. 7.4 Uitruk en opkomsttijden conform de handleiding brandweerzorg Onlangs is door de regio in samenwerking met Adviesbureau Van Dijke (AVD) een onderzoek gestart naar de opkomsttijden in de regio. De definitieve resultaten zijn door de regio nog niet officieel vrijgegeven. ______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
7.5 Grootschalige optreden en specialismen Ten behoeve van de regionale slagkracht wordt door Brandweer gemeente Heusden een tankautospuit geleverd voor het A100 peloton van de A compagnie, de 841 van Vlijmen. Dit houdt het volgende in: wanneer er in een buurgemeente een brand of hulpverlening is die zeer groot is/wordt dan zal een lokaal peloton worden ingezet. Als dit niet genoeg blijkt te zijn kan er om een extra peloton gevraagd worden, in ons geval het A100 peloton. Gelijk met het A100 peloton zal ook het ondersteuningspeloton worden gealarmeerd. Dit betekent dat er dan opgeschaald is tot compagniesniveau. In 2006 is er geen verzoek voor het A100 peloton gedaan. Daarnaast heeft de post Vlijmen het specialisme ‘Waarschuwing- en VerkenningsDienst’ (WVD), ook wel meetploeg genaamd. In 2006 is er geen verzoek voor repressieve inzet van de WVD gedaan.
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
8.
Grootschalig optreden en rampenbestrijding
8.1 Overzicht gemeentelijk activiteitenschema rampenbestrijding In 2006 hebben zich een aantal ontwikkelingen voorgedaan die van invloed zijn geweest op de gemeentelijke rampenbestrijding. 8.1.1 GRIP- regeling (Gecoördineerde Regionale Incidentenbestrijdings Procedure) Op 1 april 2004 is de GRIP-regeling Brabant-Noord in werking getreden. Vanaf 1 september 2006 is het “Rotterdams model” van de GRIP-regeling, dat tevens door de NVBR/Raad van Regionaal Commandanten (RRC) is aangewezen als beoogd landelijk model, ingegaan. Onder regie van de provincie Noord-Brabant is destijds afgesproken de regelingen te uniformeren in 2006. Als gevolg daarvan is het rampenplan van gemeente Heusden op 1 september 2006 opnieuw vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders. Het doel van de regeling GRIP is het verkrijgen van een transparant opschalingmodel voor de multidisciplinaire bestrijding van kleine incidenten tot zware ongevallen en rampen. De taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van sleutelfunctionarissen binnen de diensten brandweer, politie, GHOR en gemeente(n) zijn op hoofdlijnen vastgelegd in de regeling. Binnen de GRIP staan de coördinatiealarmfases centraal. Voor ieder coördinatiealarmfase is de maximale opschaling vastgelegd. De reikwijdte (impact) van het betreffende type incident bepaald de fase van coördinatie.
Coördinatiealarm Routine (GRIP 0) GRIP 1
GRIP 2
GRIP3
GRIP4
Reikwijdte van het incident Dagelijks en monodisciplinair optreden van de hulpdiensten. Incident met beperkt effectgebied. Behoefte aan multidisciplinaire coördinatie op tactische processen vanuit het brongebied. Grootschalig incident met uitstraling naar de omgeving. Behoefte aan multidisciplinaire coördinatie, ook op strategische processen vanuit het effectgebied. Ramp of zwaar ongeval binnen een gemeente. Behoefte aan bestuurlijke leiding en multidisciplinaire coördinatie op bestuurlijke processen. Ramp of zwaar ongeval in meerdere gemeenten. Behoefte aan multidisciplinaire, gecoördineerde bestuurlijke, regionale leiding.
Vanaf GRIP 1 wordt de burgemeester geïnformeerd en vanaf GRIP 3 wordt de gemeentelijke rampenstaf (Beleidsteam, managementteam en ondersteuningsgroep) opgeroepen. Voor een nadere toelichting op de verschillende coördinatiealarmfase wordt u verwezen naar het rampenplan gemeente Heusden 2006. 8.1.2 Rampenbestrijdingsplan Transport over de Maas In mei 2006 is het intergemeentelijke rampenbestrijdingsplan Transport over de Maas in werking getreden. In Gelderland-Zuid kent men een rampenbestrijdingsplan “Transport over de Maas”. Om te voorkomen dat communicatieproblemen ontstaan wanneer er zich een incident voordoet op de Maas, tussen de regio Gelderland-Zuid en Brabant-Noord, hebben een aantal burgemeesters de wens uitgesproken om een rampenbestrijdingsplan “Transport over de Maas” op te stellen in samenwerking met Gelderland-Zuid. Dit rampenbestrijdingsplan beschrijft de wijze waarop opgetreden dient te worden bij incidenten op de Maas binnen de regio Brabant-Noord. Het centrale ______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
uitgangspunt van het rampenbestrijdingsplan Transport over de Maas is intergemeentelijke en interregionale afstemming bij het optreden ten tijde van een incident op de Maas. De incidenten zijn onderverdeeld in 4 scenario’s. Bij afkondiging van één van deze scenario’s treedt dit rampenbestrijdingsplan in werking. De taken van de gemeente staan beschreven in het rampenplan. 8.1.3 Andere rampbestrijdingsplannen De Wet Rampen en Zware Ongevallen (WRZO) (artikel 3, lid 4) verplicht de burgemeester voor elke ramp of elk zwaar ongeval, waarvan de plaats, de aard en de gevolgen voorzienbaar zijn, een rampbestrijdingsplan vast te stellen, waarin het geheel van bij die ramp of dat zware ongeval te nemen maatregelen is opgenomen. Welke objecten en/of bedrijven het betreft is uitgewerkt in het Besluit Risico’s Zware Ongevallen 1999 (BRZO ’99). Buiten de rampbestrijdingsplannen in het kader van de BRZO beschikt de regio Brabant-Noord over een rampbestrijdingsplan transport over de Maas. Tevens zijn er twee coördinatieplannen in ontwikkeling en wel Hoogwater de Maas en LPG. 8.1.4 Regionale rampenbestrijdingsteams In het kader van de regionalisering rampenbestrijding zijn er binnen de hulpverleningsdienst Brabant-Noord in 2006 rampenbestrijdingsteams samengesteld. Rampenbestrijdingsteams zijn een aanvullende voorziening op de gemeentelijke uitvoering en leveren specifieke expertise en uitvoering die redelijkerwijs niet efficiënt georganiseerd kan worden in alle gemeenten. De regelingen van de rampenbestrijdingsteams hebben betrekking op vijf teams namelijk Voorlichting, CRIB, Termijn Zorg, Directe Zorg en Milieu. In onderstaand figuur is kort een overzicht gegeven van de verschillende rampenbestrijdingsteams en welke gemeentelijke processen zij ondersteunen.
1 Voorlichting
Proces 3 Proces 4
Regionale rampenbestrijdingsteams 2 Centraal 3 Directe Zorg 4 Termijnzorg Registratie en Informatie Bureau (CRIB) Proces 15 Proces 5 Proces 17 Proces 14 Proces 25 Proces 22 Proces 27
5 Milieu
Proces 11 Proces 28
Gedurende het jaar 2006 zijn de regelingen van de rampenbestrijdingsteams vastgesteld, is de daadwerkelijke personele bezetting gerealiseerd en is men van start gegaan met de opbouw van expertise. De teams worden gevormd door ambtenaren van de gemeenten samenwerkend binnen de regio Brabant-Noord. Er is een duidelijk onderscheid in de diensten die de rampenbestrijdingteams leveren. De teams CRIB en Voorlichting leveren expertise en kennis om de getroffen gemeenten op organisatorisch gebied bij te kunnen staan. Tevens staan zij de gemeenten bij in de daadwerkelijke uitvoering van de gemeentelijke processen. Zij leveren mankracht om de ambtenaren van de getroffen gemeente te ondersteunen. De teams directe zorg, termijnzorg en milieu ondersteunen ten tijde van een incident alleen door middel van het bieden van expertise. Vanuit gemeente Heusden wordt het team Milieu ondersteund door een ambtenaar van het team Ondersteuning Leef Omgeving (OLOG). 8.2 Procesverantwoordelijkheid De bestrijding van rampen en zware ongevallen bestaat uit een combinatie van diverse activiteiten. De ordening van deze activiteiten heeft geleid tot een vertaling in rampenbestrijdingsprocessen. Deze processen maken deel uit van het gemeentelijk rampenplan. Een overzicht van deze ______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
processen zijn weergegeven in bijlage 13.3. De verantwoordelijkheid voor de uitvoering van deze processen is toegewezen aan de diensthoofden van brandweer, politie, GHOR of gemeente. Deze diensthoofden hebben voorts de uitvoering van de processen (voorbereiding van de uitvoering –preparatieve fase- alsmede de aansturing bij daadwerkelijke uitvoering –repressieve fase-) opgedragen aan een verantwoordelijke binnen de eigen dienst (sector- of afdelingshoofden). 8.2.1 Processen brandweer, politie en GHOR De brandweer houdt zich met name bezig met de bron- en effectbestrijding. Enerzijds gaat het hierbij om het blussen van branden en de emissie van gevaarlijke stoffen. Daarnaast houdt de brandweer zich bijvoorbeeld bezig met redden en technische hulpverlening. DE GHOR richt zich op de geneeskundige hulpverlening. Bijvoorbeeld met somatische en psychische hulpverlening. De politie is belast met rechtsorde en verkeer. Bijvoorbeeld het strafrechtelijk onderzoek. 8.3 Processen gemeente De gemeentelijke rampenbestrijdingsprocessen zijn in Brabant-Noord door het college van burgemeester en wethouders via de gemeentesecretaris aan de verschillende teams toegewezen. Daarmee zijn de betreffende teammanagers verantwoordelijk geworden voor die processen. In het rampenplan worden 28 rampbestrijdingsprocessen beschreven waarvan de gemeenten in de regio Brabant-Noord verantwoordelijk zijn voor 12 van deze processen. De gemeentesecretaris is de procesverantwoordelijke. Dit houdt in dat hij toeziet op de verdere verdeling van de gemeentelijke taken op het gebied van rampenbestrijding binnen de ambtelijke organisatie. De procesverantoordelijke is voorzitter van het managementteam ten tijden van een calamiteit. De uitvoeringsverantwoordelijke zijn de teammanagers. De uitvoeringsverantwoordelijke neemt een van de gemeentelijke processen op zich. Zijn taak is het actualiseren en opleiden van het personeel binnen zijn rampbestrijdingsproces. De uitvoeringsverantwoordelijke maakt deel uit van het managementteam. 8.4 Overzicht opleidingen en training De hulpverleningsdienst organiseert in samenwerking met het Nederlands Instituut Fysieke veiligheid (NIVF, voorheen NIBRA) de basismodule Opleiding Crisisbeheersing en rampenbestrijding (OCR). In 2006 hebben 6 personen van de gemeentelijke organisatie de OCR module gevolgd. Op 27 september 2006 is de jaarlijkse bestuurlijke oefening van het beleidsteam en het managementteam gehouden. Het scenario voor deze oefening was geïnspireerd op de uitbraak van het Norovirus tijdens de Nationale Jamboree 2004 in Liempde (gemeente Boxtel). Het scenario werd zowel in het beleidsteam als in het managementteam behandeld. Bestuurlijke oefening 2006 Het scenario betrof een voetbalevenement dat een week zou duren. Er zijn in totaal 10.000 deelnemers en begeleiders. Via de GGD wordt gemeld dat er sprake is van een groot aantal zieke kinderen en volwassenen. Terplekke wordt door de EHBO een noodhospitaal ingericht. Na vier dagen wordt er een GRIP 2 afgekondigd. Er gaan geruchten dat er sprake kan zijn van vogelgriep. De inspecteur van de Inspectie voor de Gezondheidszorg heeft met onmiddellijke ingang de sluiting van het noodhospitaal geëist. Er ontstaan capaciteitsproblemen in de lokale opvang, bij de opvang in ziekenhuizen en het vervoer er naartoe. De vijfde dag wordt bekend dat het gaat om het Norovirus. Er is door alle media-aandacht veel familie onderweg naar de gemeente om familieleden op te halen. De kinderen kunnen echter niet op het terrein blijven, omdat er in de week navolgend op de Nationale Jamboree een ander evenement plaatsvindt. Er heerst grote onduidelijkheid waar de kinderen op te vangen. Dit jaar werd niet gekozen voor een klassieke opzet van een beleidsteamoefening. Dat wil zeggen dat er geen sprake was van de routine vergaderen-schorsen. Tijdens de oefening werden twee ______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
workshops georganiseerd die o.a. betrekking hadden op het wettelijke kader waarbinnen de GHOR kan optreden. Naar aanleiding van de bestuurlijke oefening is een evaluatie opgesteld. 8.5 Multidisciplinair optreden In 2006 is er geen sprake geweest van een multidisciplinair optreden in de zin van de GRIP regeling. Vanaf GRIP 2 wordt de gemeentelijke rampenstaf opgeroepen en deze situatie heeft zich in dit jaar niet voorgedaan. Gemeente Heusden is wel actief geweest op het gebied van rampenbestrijding als het gaat om dierziekten en wel de Vogelgriep en Bluetongue. Vogelgriep Gemeente Heusden beschikt over een draaidoek Vogelgriep. In dit draaiboek zijn de taken en verantwoordelijkheden beschreven die genomen worden in de preparatieve fase waarin nog geen vogelgriep is geconstateerd. Ook worden maatregelen ten tijde van repressie beschreven. Het draaiboek beschrijft de communicatie richting burgers, de interne communicatie, het afzetten van wegen, de melding van dode dieren en het opruimen van dode dieren. Bluetongue Wanneer binnen de gemeente een bedrijf met bluetonque geconstateerd wordt dient de gemeente hierin actie te ondernemen.
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
9.
Nazorg
9.1 Algemene beschrijving nazorg Het laatste onderdeel in de veiligheidsketen, de nazorg, richt zich op de activiteiten die nodig zijn om na een incident weer terug te keren naar de normale situatie. De volgende zaken worden hierbij onderscheiden: 9.1.1 SlachtofferzorgSlachtofferhulp Nederland is een zelfstandige, toonaangevende, deskundige en professioneel opererende organisatie. Zij werkt met vrijwilligers en betaalde krachten die adequate, gestructureerde opvang en begeleiding bieden aan slachtoffers en direct betrokkenen van misdrijven en verkeersongelukken. Zij geeft steun op praktisch, juridisch en emotioneel gebied. Slachtofferhulp Nederland streeft verder naar kennisontwikkeling op het gebied van slachtofferschap en aanverwante terreinen en op grond daarvan naar maatschappelijke beïnvloeding. In het jaar 2006 is het niet nodig geweest Slachtofferhulp Nederland in te schakelen voor slachtoffers van een ongeval of brand in onze gemeente. 9.1.2 Stichting Salvage Stichting Salvage is opgericht door de gezamenlijke brandverzekeraars om een snelle coördinatie van de hulp van bedrijven en particulieren na een brand mogelijk te maken en de gevolgschade zoveel mogelijk te beperken. De Stichting Salvage heeft drie doelstellingen: - directe persoonlijke hulpverlening aan gedupeerden namens brandverzekeraars; - schadebeperking bij particuliere en bedrijfsmatige (brand)schades; - zaakwaarneming namens gezamenlijke brandverzekeraars. In het werk van Salvage gaat het erom na een brand een stabiele situatie te bereiken. In een aantal gevallen kan directe hulpverlening aan gedupeerden het belangrijkste zijn, vooral wanneer de brand een particulier woonhuis betreft. In de hulpverlening door Salvage kan dan een nadruk liggen op het geruststellen en adviseren van de gedupeerden. De adviezen betreffen meestal eenvoudige maatregelen die de betrokkenen zelf kunnen nemen om de schade te beperken, zoals afdekken, dichten, in veiligheid brengen van goederen, afzuigen, ontvochtigen en stank verdrijven. Vooral bij grote(re) particuliere branden en bij branden in bedrijven kunnen relatief goedkope maatregelen tot een belangrijke schadebeperking leiden. Het werk van Salvage eindigt zodra een stabiele schadesituatie is bereikt en de mensen zijn gerustgesteld. Iedere schade wordt direct aan de betrokken verzekeraar gemeld die daarmee snel inzicht krijgt in de situatie en kunnen ze beoordelen of verdere maatregelen noodzakelijk zijn. 9.1.3 Nazorg personeel, BOT Emotionele of ingrijpende gebeurtenissen tijdens een uitruk worden in groepsverband altijd nabesproken op de brandweerkazerne. Mochten er incidenten zijn die zo ingrijpend zijn dat er nog een nasleep te verwachten is dan is het mogelijk om het BedrijfsOpvangTeam (BOT) in te schakelen. Dit zijn collega brandweerlieden die wel het vak goed kennen maar niet bij het desbetreffende incident betrokken zijn geweest. In het jaar 2006 zijn er gelukkig geen incidenten geweest waarbij de inschakeling van het BOT nodig was. 9.1.4 Prikaccidenten. In 2006 is de procedure ‘Prikaccidenten’ geactualiseerd en als bijlage wederom opgenomen in de map ‘Brandweervrijwilliger geregeld’. Op deze manier is beste handelwijze bij bloedcontact door scherpe voorwerpen nogmaals bekend gemaakt bij het brandweerpersoneel. 9.2 Beleidsvoornemens nazorg Van de bevelvoerders wordt verwacht dat zij deelnemen aan de cursus Opvang Emotionele Ervaring (EMO-cursus). Door middel van deze cursus worden deelnemers bewust gemaakt op signalen van emotionele onrust bij brandweercollega’s. ______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
9.3 Kengetallen nazorg - Slachtofferhulp. De hulp van Slachtofferhulp Nederland is niet ingeroepen in 2006. - Salvage. Zeven maal is Stichting Salvage ter plaatse gevraagd. - BOT. In het jaar 2006 zijn er gelukkig geen incidenten geweest waarbij de inschakeling van BOT nodig was. - Prikaccidenten. Het is tot nu toe nog niet nodig geweest om de procedure ‘Prikaccidenten’ in werking te moeten stellen.
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
10. Bestuur, management en organisatie 10.1 Algemeen De brandweer Heusden maakt integraal onderdeel uit van de gemeentelijke organisatie. De brandweercommandant maakte eerst deel uit van de staf maar aan het einde van 2006 kreeg de beroepsondersteuning Brandweer met zijn commandant een eigen plek in de organisatie. De organisatie van brandweer gemeente Heusden wordt ambtelijk direct aangestuurd door de gemeentesecretaris. De brandweercommandant is verantwoordelijk voor beleid en beheer en aansturing van de beroepskrachten en de vrijwillige brandweerorganisatie. De vrijwillige brandweer bestaat uit drie brandweerposten, die elk onder leiding staan van een vrijwillig posthoofd. In bijlage 12.1 is het organigram opgenomen. 10.2 Beleidsvoornemens en regionalisering van het beheer van de brandweer Het vorige kabinet wilde dat uiterlijk per 1 juli 2006 25 veiligheidsregio’s, conform de gebiedsindeling van de politieregio’s, zijn vastgesteld die minimaal voldoen aan de 9 basisniveaus. De veiligheidsregio’s, waarin brandweer, geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen, politie en gemeenten samenwerken zijn door het kabinet gevraagd uitvoering te geven aan 9 basisniveaus. Op basis hiervan heeft het algemeen bestuur van de Hulpverleningsdienst Brabant-Noord en het regionaal college van de Politie Brabant-Noord begin 2005 een visiedocument vastgesteld. Eind 2005 heeft de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties de 9 basisniveaus geconcretiseerd. Mede ter uitvoering hiervan is de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Brabant-Noord ter vaststelling aan de raden, colleges van B&W en de burgemeesters voorgelegd. Regionalisering van het beheer van de brandweer vormt een van deze basisniveaus. De minister van BZK heeft op 21 november en 21 december 2005 de algemene besturen van de regionale brandweren opgedragen om uiterlijk op 1 juli 2006 om beroepsmedewerkers van gemeentelijke brandweerkorpsen die met “koude taken” (pro-actie, preventie, preparatie, nazorg en bedrijfsvoering) zijn belast en voorts leidinggevenden (officieren) per 1 juli 2006 in regionale dienst te plaatsen. Vanaf medio 2004 hebben de gemeenten in Brabant-Noord ervoor gekozen om zowel de lokale brandweerkorpsen als het bureau van de regionale brandweer te versterken. Uitgangspunten hierbij zijn het “Regionaal organisatieplan brandweerzorg en rampenbestrijding 2004 – 2007 Hulpverleningsdienst Brabant-Noord” en de hierop gebaseerde gemeentelijke beleidsplannen brandweerzorg en rampenbestrijding (Het Beleidsplan brandweer en hulpverlening 2005-2008 voor de gemeente Heusden is in januari 2006 definitief vastgesteld). Het algemeen bestuur van de hulpverleningsdienst hecht eraan de ingezette lijn van versterking van brandweerzorg en rampenbestrijding tot het beoogde resultaat te laten leiden. Zij heeft besloten om tijdens de studiereis naar Zweden (mei jl.) een discussie over de wenselijkheid van regionalisering van het beheer van de brandweer te houden. De uitkomsten van de conferentie worden als volgt samengevat: 1. Realisatie Organisatieplan Brandweerzorg en Rampenbestrijding 2004-2007 Het Algemeen Bestuur houdt unaniem vast aan de afspraken, zoals gemaakt in Oxford 2004, dat wil zeggen: - Voortgang versterking lokale brandweren, geschraagd door een sterk regionaal bureau; - Uitvoering nota B4 ‘Beroepsondersteuning’, met een marge van maximaal 20% én heeft voorts besloten tot: ______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
-
-
De bestuurlijke vaststelling van de gemeentelijke brandweerbeleidsplannen voor 1 januari 2007, dat wil zeggen: o Uiterlijk voor de zomer 2006 het concept-brandweerbeleidsplan voor advies aanbieden bij de regionaal commandant; o Na de zomer 2006 advies van de regionaal commandant; o Raadsbesluiten uiterlijk december 2006 worden genomen. Effectuering van de versterking van de lokale brandweren voor 1 januari 2008, met procesbewaking door de commissie Van Homelen; Verwerking van de financiële consequenties van de beleidsplannen in de begroting 2008.
2. Afspraken werkconferentie Zweden 2006 De regionaal commandant krijgt de opdracht het volgende, inclusief de financiële consequenties, uit te werken: · het optimale schaalniveau bij de verschillende brandweer- en rampenbestrijdingstaken en wat daarbij een wettelijke verplichting is; · onder regie van de regio, de keuze voor scenario 2 ‘districtsgewijze samenwerking’ voor 1 juli 2008 is gerealiseerd; · hoe de lokale commandanten voor 1 juli 2008 in regionale dienst zouden kunnen zijn en welke kwaliteitseisen daaraan worden verbonden. 10.3
Implementatie Beleidsplan Brandveiligheid en hulpverlening 2005 – 2008 en de evaluatie van dit plan in 2006. Op 24 mei 2005 heeft de Raad ingestemd met het Meerjaren Beleidsplan Brandveiligheid en Hulpverlening 2005 – 2008. Dit beleidsplan richt zich op de gemeentelijke zorg voor brandveiligheid en hulpverlening. In het plan worden de afspraken die in regionaal verband zijn gemaakt over taken bevoegdheden en verantwoordelijkheden, uitgewerkt voor de brandweerorganisatie van de Gemeente Heusden. Zo neemt de gemeente verantwoordelijkheid voor haar aandeel in de regionale veiligheid zoals dat ook verwacht wordt van de andere gemeenten in de regio. Enkele belangrijke ontwikkelingen uit dit plan worden hieronder kort uiteengezet. - Personeelsuitbreiding c.q. veranderingen In dit beleidsplan is een aantal ontwikkelingen vastgelegd. Deels hebben deze te maken met de versterking van de brandweer, deels met de toegenomen taakstelling van de brandweer in het algemeen. Niet alles kan in één jaar worden gerealiseerd. Hiertoe ontbreken de mensen en de middelen. Een geleidelijke ontwikkeling op de genoemde terreinen sluit het beste aan bij de bestaande situatie. In 2006 is het team Handhaving uitgebreid met 1 fte belast met toezicht en handhaving van brandveiligheid. Het team Diensten is uitgebreid met 1 fte voor toetsing van aanvragen gebruiksvergunningen en toetsen van bouwaanvragen met betrekking tot brandpreventie (voorheen was deze fte ondergebracht bij de brandweer). Bij de brandweer is een preparatie medewerker aangesteld die voornamelijk belast is met werkzaamheden ter ondersteuning van het oefenen en het opstellen van bereikbaarheidskaarten c.q. aanvalsplannen. - Materieel uitvoeren van 1e uitrukvoertuigen conform bestek BZK Binnen onze gemeente zijn drie brandweerposten die gezamenlijk onder andere vier eerstelijns uitrukvoertuigen hebben. Deze vier tankautospuiten (TS) horen een vergelijkbare (minimale) bepakking te hebben welke is voorgeschreven door het ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK). Hiermee is altijd duidelijk welke assistentie geboden kan worden wanneer er extra eenheden worden ingezet (er komt gewoon meer van hetzelfde) Inmiddels zijn de vier TS-en binnen onze brandweer uitgevoerd conform bestek BZK. - Realistisch oefenen bevelvoerders ______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
Eén maal in de vier jaar gaan de Officieren van Dienst (OvD) realistisch oefenen op een oefencentrum in Zweden. Vanaf 2006 zullen er ook bevelvoerders naar Zweden gaan om daar realistisch te oefenen. In vier jaar tijd zullen 16 bevelvoerders deze training krijgen. De mogelijkheden die het Zweedse oefencentrum biedt zijn in ons eigen land niet te vinden. Daarbij is de periode van een hele week oefenen erg efficiënt gebleken. In 2006 zijn vier bevelvoerders (1x post Drunen,1x post Heusden, 2x post Vlijmen) geoefend gedurende een week in Zweden. - Aanschaf HV Behalve brandbestrijding heeft de brandweer onder andere de taak om hulp te verlenen bij ongevallen. Voor de uitvoering van deze taak is gespecialiseerd materieel nodig, een hulpverleningsvoertuig. In het regionale materieelplan is vastgelegd dat in het westen van de regio een Hulpverleningsvoertuig 1 (HV1) beschikbaar moet zijn. In het vigerende organisatieplan van brandweer Heusden is op basis van de zorgnorm (getoetst naar aanleiding van het project Versterking Brandweer) vastgelegd dat er een Hulpverleningsvoertuig 2 moet zijn. Daarnaast is dit ook gemeld in het beleidsplan brandweer 2005 – 2008. De regio staat voor het hulpverleningsvoertuig 2 conform het vigerende organisatie plan aan te schaffen en met regionale financiële inbreng op te waarderen tot HV1 Inmiddels is het bestek voor de HV1 gereed en heeft er onder auspiciën van de Regionale Brandweer een Europese aanbesteding plaats gevonden omdat er regionaal 2 Hulpverleningsvoertuigen worden aangeschaft. De opdracht voor levering van het Hulpverleningsvoertuig heeft inmiddels plaats gevonden en de levering zal in oktober 2007 zijn. 10.4 Kengetallen De commandant heeft in principe een tweewekelijks overleg met de burgemeester. Onderwerpen als organisatie, regionale brandweer en repressie worden daar besproken. De commandant heeft een incidenteel overleg met de gemeentesecretaris. Door de commandant worden de maandelijkse overleggen van de commandanten in de regio en de kring bijgewoond. De officier proactie/preventie heeft een regulier overleg met de collega’s in de kring en de regio.
De officier preparatie heeft een regulier overleg met de collega’s als het gaat over oefenen.
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
11. Bedrijfsvoering 11.1 Algemeen De brandweer kent drie soorten brandweerorganisaties; vrijwillig, beroeps en gemengd. Een vrijwillig korps heeft brandweermannen die bij een calamiteit gealarmeerd worden. Zij komen dan direct naar de brandweerkazerne ten behoeve van de uitruk (de actie die ondernomen wordt om brand te bestrijden of hulp te verlenen). Dit kan dag en nacht voorkomen. Dit kan alleen wanneer het verzorgingsgebied klein genoeg is om binnen de gestelde tijd (bijvoorbeeld 8 minuten) ter plaatse te komen. Er gaat namelijk enige tijd verloren in het opkomen naar de brandweerkazerne. Om het uitrukken mogelijk te maken moeten er voertuigen, opleidingen, kleding en nog veel meer worden aangeschaft. Ook plannen maken, (personeel)beleid maken en preventieadvies geven horen bij de brandweer. Dit is vaak een taak voor de beroepskrachten. Brandweer gemeente Heusden heeft vrijwilligers voor de uitruk en beroepskrachten voor de overige taken. We spreken dan van een gemengd korps.
11.1.1 Leeftijdsopbouw korps
11.1.2 Leeftijdsopbouw post Drunen
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
11.1.3 Leeftijdsopbouw post Heusden
11.1.4 Leeftijdsopbouw post Vlijmen
11.1.5 Personeel beroepsondersteuning Zoals te zien is in de organigram op bijlage 13.1 staat aan het hoofd van Brandweer gemeente Heusden de commandant brandweer. Hij wordt ondersteund door een beleidsmedewerker Pro-actie / Preventie en door een beleidsmedewerker Preparatie en een medewerker preparatie. In 2006 is een tweede medewerker preparatie aangesteld die voornamelijk belast is met werkzaamheden ter ondersteuning van het oefenen en het opstellen van bereikbaarheidskaarten c.q. aanvalsplannen. 11.2 Personeelszorg Op 13 juli 2006 is het de ‘Brandweervrijwilliger geregeld’: een informatiemap voor de vrijwilligers, weer up to date gebracht. De wijzigingen zijn aan alle leden verzonden. In deze map staat informatie over o.a. rechtspositieregeling, ongevallenverzekering, arbeidstijdenwet, vergoedingentabel en procedures. 11.3 Informatisering en automatisering De drie posten zijn voorzien van computers, bedoeld voor de postcoördinatoren en de vrijwilligers. Zij kunnen vanaf deze werkplekken inloggen als ze in bezit zijn van een zogenaamde token. 11.4 Financiën Middels het Beleidsplan 2005 – 2008 zijn de financiën voor uitvoering van het beleidsplan in de meerjarenbegroting vastgelegd. Reguliere vervangingen onder € 10.000 vinden plaats uit het reguliere budget onderhoud brandweermaterieel. Grotere vervangingen staan op een lijst Vervangingsinvestering brandweer en worden voor aanschaf voorgelegd aan het College. 11.5 Huisvesting Post Drunen, in 2006 hebben geen bijzondere activiteiten plaats gevonden. ______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
Post Heusden, enkele zaken zoals een probleem met een douche en de nagalm in de kantine. Post Vlijmen, er zijn veel contacten geweest met het Team Ontwerpbureau Openbare Ruimte (OOR) in verband met een lekkage en het werken van de vloer in de stallingruimte. 11.6 Kwaliteitszorg In 2006 zijn de eerste stappen gezet om de korpsen in de regio een kwaliteitsverbetering te laten maken door invoering van een management ontwikkelsysteem door middel van het zogenaamde INK-model. Door middel van ingevulde vragenlijsten (quick scan en normenboek Brandweer van het NVBR) en door audit teams die op uitnodiging langs zullen gaan bij de verschillende korpsen. Brandweer Grave heeft in 2006 een audit uit laten voeren. In de volgende jaren zullen meer korpsen volgen waaronder ook Brandweer gemeente Heusden. 11.7 Ondernemingsraad De brandweer Heusden heeft een eigen ondernemingsraad. Deze bestaat uit 6 leden (elke post 2) en wordt administratief ondersteund door een secretaresse. Loek Prinsen post Heusden voorzitter Henk Verharen post Heusden lid Leon de Leeuw post Drunen lid Jan Nelis post Drunen lid Erik van Oers post Vlijmen lid Ad van de Weijenberg post Vlijmen secretaris In 2005 heeft de ondernemingsraad een belangrijke bijdrage geleverd met betrekking tot de toetsing van het Beleidsplan Brandweer en rampenbestrijding 2005-2009. De brandweerorganisatie in Heusden is niet zodanig in ontwikkeling dat veel OR gerelateerde zaken aan de OR kunnen worden voorgelegd. Daarom is er vorig jaar voor gekozen om tenminste 2 keer per jaar bij elkaar te komen om de algemene gang van zaken van de brandweer te bespreken (waaronder Arbojaarplan en ontwikkelingen in de regio) conform art 24 Wet op de ondernemingsraden. In 2006 is er met de bestuurder voornamelijk gesproken over de veranderingen in de brandweer op regionaal en landelijk niveau. De aanwezige leden waren tevreden om op deze wijze van de bestuurder te horen hoe het loopt en wat mogelijke consequenties zijn voor de brandweer Heusden. In 2006 waren er ook verkiezingen voor de ondernemingsraad. Op de uitnodiging om zich verkiesbaar te stellen heeft niemand gereageerd. De twee leden van de post Drunen hebben op informele wijze aangegeven te willen stoppen met de OR.
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
12. Korpsactiviteiten en brandweervereniging 12.1 Doel De brandweerposten hebben alle drie hun eigen personeelsvereniging, het bestuur van de vereniging wordt gevormd door leden van de post. Op een enkeling na is elke vrijwilliger lid van de vereniging van zijn post. Bij de brandweervereniging van Vlijmen zijn ook enkele oud brandweermannen nog lid van der vereniging. 12.2 Activiteiten Naast activiteiten die georganiseerd door de beroepsondersteuning zoals de Officiële avond zijn er ook activiteiten van de verschillende verenigingen die worden opgezet voor hun leden. Dit zijn o.a. kaartavonden, thema-avonden, bingo, roefeldag, sinterklaas, nieuwjaarsrecepties en gezamenlijk een feestavond voor het hele korps. 12.2.1 Officiële avond De officiële brandweeravond valt jaarlijks in december en alle korpsleden worden daarbij uitgenodigd inclusief hun partner. De beroepsondersteuning organiseert deze avond en dan worden leden bevorderd, gehuldigd, gefeliciteerd met het behalen van diploma’s en er wordt afscheid genomen van collega’s die al dan niet vanwege functioneel leeftijdsontslag de brandweer verlaten. De volgende leden werden bevorderd: Erwin Beekmans Brandwacht Roland van Bokhoven Brandwacht Pieter Eekels
Brandwacht 1e klas
Arjan Kouwenberg Sander van Bokhoven
Hoofdbrandwacht Hoofdbrandwacht
Daniël van Gool Hugene Kuypers Erik van Oers
Onderbrandmeester Onderbrandmeester Onderbrandmeester
De volgende leden werden gehuldigd: Kuijpers, H.G.C.M. 12,5 jaar bij de brandweer Beers, H.A. van 20 jaar bij de brandweer Kamphuis, R.J. 20 jaar bij de brandweer Muskens, E.H.M. 20 jaar bij de brandweer Nelis, W. 20 jaar bij de brandweer Schobben, P.J. 20 jaar bij de brandweer Verhoeven, E.M.A. 20 jaar bij de brandweer Verhoeven, M.J.C.M. 20 jaar bij de brandweer Asseldonk, M.G.A. van 25 jaar bij de brandweer Kuijs, H.C.M 25 jaar bij de brandweer Nelis (azn), J. 25 jaar bij de brandweer Pulles, M.C.M. 25 jaar bij de brandweer Weijenberg, A,L.M. vd 25 jaar bij de brandweer Nelis, C.S. 30 jaar bij de brandweer Van de volgende twee collega’s werd afscheid genomen: Beide ontvingen die avond een koninklijke onderscheiding voor hun inzet als vrijwilliger en jarenlange bijdrage aan de veiligheid van de burgers van onze gemeente: ______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
Eggelen, C.A.M. van Wolfs, G.W.H.
na 29 jaar bij de brandweer na 31 jaar bij de brandweer
12.2.2 Korpsfeestavond De Korpsfeestavond welke jaarlijks wordt georganiseerd door de voorzitters van de drie verengingen werd dit jaar op 2 september gehouden en had een sportief tintje. De korpsfeestavond ingesteld om de integratie tussen de drie posten te bevorderen wordt georganiseerd door de voorzitters van de drie verenigingen. Leden, beroepsondersteuning en partners konden genieten van een barbecue, jeu des boules, muziek en een drankje.
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
13. Bijlagen 13.1. 13.2. 13.3 13.4.
Organigram Overzicht korpssamenstelling Processen rampenbestrijding Overzicht uitrukken
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
13.1.
Organigram
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
13.2. Korpssamenstelling
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
13.3 Processen rampenbestrijding Brandweer Proces nr. 0 1 2 18 20 21 26
Procestype en –omschrijving
Procesverantwoordelijke:
Beeld-, oordeels- en besluitvorming Alarmering Bron- en effectbestrijding Waarnemen en meten Toegankelijk/begaanbaar maken rampterrein Verzorging logistiek rampenbestrijdingpotentieel Verbindingen (rampterrein)
Allen Allen Regionaal commandant brandweer Regionaal commandant brandweer Regionaal commandant brandweer Regionaal commandant brandweer Regionaal commandant brandweer
Politie Proces nr. 0 1 6 7 8 16 19 23
Procestype en –omschrijving
Procesverantwoordelijke:
Beeld-, oordeels- en besluitvorming Alarmering Afzetten en beschermen Verkeer regelen Handhaven rechtsorde Identificatie overleden slachtoffers Begidsen Strafrechtelijk onderzoek
Allen Allen Korpschef Korpschef Korpschef Korpschef Korpschef Korpschef
Procestype en –omschrijving
Procesverantwoordelijke:
Beeld-, oordeels- en besluitvorming Alarmering Ontsmetten van mens en dier Ontsmetten van voertuigen en infrastructuur Preventieve volksgezondheid en medische hygiënische maatregelen Geneeskundige hulpverleningsketen Psychosociale hulpverlening bij ongevallen en rampen
Allen Allen Regionaal geneeskundig functionaris Regionaal geneeskundig functionaris
GHOR Proces nr. 0 1 9 10 12 13 24
Regionaal geneeskundig functionaris Regionaal geneeskundig functionaris Regionaal geneeskundig functionaris
Gemeente Proces Procestype en –omschrijving Procesverantwoordelijke: nr. 0 Beeld-, oordeels- en besluitvorming Allen 1 Alarmering Allen 3 Voorlichting en informatie Gemeentesecretaris 4 Waarschuwen van de bevolking Gemeentesecretaris 5 Ontruimen en evacueren Gemeentesecretaris ______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
11 14 15 17 22 25 27 28
Inzamelen van besmette waren Opvang en verzorging Registratie van slachtoffers (Inrichting Centraal Registratie/informatiebureau) Uitvaartverzorging Voorzien in primaire levensbehoeften Registratie en afhandeling van schade (CRAS) Nazorg Milieu
Gemeentesecretaris Gemeentesecretaris Gemeentesecretaris Gemeentesecretaris Gemeentesecretaris Gemeentesecretaris Gemeentesecretaris Gemeentesecretaris
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
13.4 Overzicht uitrukken B B B B B B L L B L L B H L
2 1 2 2 2 2 1 3 1 1 1 1 2 1
8747 8748 8750 8751 8752 8753 8807 8843 8910 8945 8946 8980 8981 8982
1-1-06 1-1-06 1-1-06 1-1-06 1-1-06 1-1-06 3-1-06 4-1-06 6-1-06 7-1-06 7-1-06 8-1-06 8-1-06 8-1-06
Buitenbrand Vlijmen 1 Autobrand Drunen Buitenbrand Vlijmen 2 Buitenbrand Drunen Buitenbrand Drunen Vreugde vuur Heusden OMS Brandmelding Drunen Inbraakalarm Heusden Keukenbrand Drunen OMS Brandmelding Drunen OMS Brandmelding Drunen Buitenbrand Drunen Blikseminslag boom Vlijmen 69 Blikseminslag Bejaardenhuis Drunen
B L L B B B L H H H B L B B L H L B B B L L H L L
2 3 1 1 1 2 2 3 2 2 1 1 2 1 2 3 1 1 1 1 3 1 3 1 1
9054 9055 9095 9136 9137 8764 8766 8767 8768 8769 8770 8771 8773 8774 8775 8754 8779 8777 8778 8808 8844 8870 8911 8947 9097
10-1-06 10-1-06 11-1-06 12-1-06 12-1-06 15-1-06 18-1-06 18-1-06 19-1-06 20-1-06 20-1-06 24-1-06 28-1-06 29-1-06 29-1-06 1-2-06 1-2-06 2-2-06 2-2-06 3-2-06 4-2-06 5-2-06 6-2-06 7-2-06 11-2-06
Buitenbrand Vlijmen 88 Inbraakalarm Vlijmen OMS Brandmelding Drunen Autobrand Vlijmen 108 Autobrand Vlijmen 109 Boom in brand Drunen OMS Brandmelding Drunen Chemische lucht Auto over de kop Vlijmen 5 Boom over de weg Drunen Schoorsteenbrand Heusden OMS Brandmelding Drunen Buitenbrand Vlijmen 6 Schoorsteenbrand Drunen Brand gerucht Vlijmen 7 Zwaan vast Drunen OMS brandmelding Drunen Woningbrand Drunen Ass. woningbrand Drunen (Vlijmen) 8 Schoorsteenbrand Vlijmen 15 Brandlucht Vlijmen OMS Brandmelding Drunen Wateroverlast OMS Brandmelding Vlijmen 58 Pac melding Drunen
L
3
9099
11-2-06
OMS Brandmelding Vlijmen 98
B B H
2 1 1
9138 8798 8799
12-2-06 17-2-06 17-2-06
Bladkorf in brand Drunen Binnenbrand Drunen Ongeval met beknelling Drunen
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
L L L B L L B L B H L B B L L L H B B B B H B L L B B H H H B L B B B B B B B B H L B H L
3 1 1 1 1 2 2 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 1 1 2 2 2 1 2 3 1 2 1 1
8800 8801 8803 8804 8805 8806 8755 8756 8780 8871 8951 8983 9019 9020 9021 9022 9023 9024 9057 9101 8817 8819 8824 8820 8823 8825 8828 8829 8830 8831 8832 8833 8834 8835 8854 8836 8837 8838 8839 8840 8757 8784 8809 8873 8913
18-2-06 20-2-06 23-2-06 26-2-06 26-2-06 26-2-06 1-3-06 1-3-06 2-3-06 5-3-06 7-3-06 8-3-06 9-3-06 9-3-06 9-3-06 9-3-06 9-3-06 9-3-06 10-3-06 11-3-06 15-3-06 16-3-06 17-3-06 18-3-06 19-3-06 20-3-06 23-3-06 24-3-06 24-3-06 24-3-06 24-3-06 24-3-06 24-3-06 24-3-06 24-3-06 25-3-06 25-3-06 26-3-06 27-3-06 27-3-06 1-4-06 2-4-06 3-4-06 5-4-06 6-4-06
OMS Brandmelding Heusden OMS Brandmelding Vlijmen 12 OMS Brandmelding Drunen Schoorsteenbrand Vlijmen 13 OMS Brandmelding Drunen OMS Brandmelding Vlijmen 14 Buitenbrand Heusden OMS Brandmelding Drunen Autobrand Drunen Gesprongen waterleiding Vlijmen 34 OMS Brandmelding Drunen Buitenbrand bushokje Drunen Fabrieksbrand Drunen OMS Brandmelding Drunen OMS Brandmelding Drunen OMS Brandmelding Drunen Takken die dreigen af te breken Drunen Kleine buitenbrand Vlijmen 78 Scooter in brand Heusden Hooirol in brand Vlijmen 99 Bermbrand Vlijmen 18 Beknelling Vlijmen 19 Autobrand Drunen OMS Brandmelding Heusden OMS Brandmelding Vlijmen 20 Buitenbrand Heusden Buitenbrand Vlijmen 21 Beknelling Heusden Ass. Heusden ivm met beknelling Vlijmen 22 Dier in schoorsteen Vlijmen 23 Buitenbrand Drunen OMS Brandmelding Vlijmen 24 Binnenbrand Heusden Autobrand Vlijmen 25 Autobrand Drunen Buitenbrand Vlijmen 26 Brandgerucht Drunen Buitenbrand Vlijmen 27 Oven in brand Drunen Mogelijk autobrand Drunen Kat in de boom OMS Brandmelding Vlijmen 9 Autobrand Vlijmen 16 Paard in de sloot Heusden OMS Brandmelding Vlijmen 45
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
H H B B L L L L B B L H B L B L H L B B L L L B B B L B L L L L L B B L L H L L H B B L L
1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 2 3 3 2 1 2 3 1 1 1 1 1 1 1 2 3 3 2 1 1 2 1 1 1 1
8985 8986 9025 9102 8856 8857 8859 8861 8863 8864 8865 8867 8758 8785 8874 9026 9028 9029 9058 9104 9140 8888 8889 8890 8891 8892 8894 8895 8896 8897 8898 8899 8901 8902 8903 8904 8921 8905 8906 8907 8908 8909 8760 8789 8810
8-4-06 8-4-06 9-4-06 11-4-06 13-4-06 15-4-06 18-4-06 20-4-06 21-4-06 22-4-06 23-4-06 23-4-06 1-5-06 2-5-06 5-5-06 9-5-06 9-5-06 9-5-06 10-5-06 11-5-06 12-5-06 13-5-06 13-5-06 13-5-06 13-5-06 15-5-06 19-5-06 19-5-06 19-5-06 20-5-06 21-5-06 21-5-06 21-5-06 23-5-06 23-5-06 24-5-06 25-5-06 26-5-06 26-5-06 29-5-06 29-5-06 30-5-06 1-6-06 2-6-06 3-6-06
Ongeval Vendreef Vlijmen 70 Boot in nood Heusden Buitenbrand Drunen Containerbrand Vlijmen 100 OMS Brandmelding Drunen OMS Brandmelding Vlijmen 29 OMS Brandmelding Vlijmen 30 OMS Brandmelding Vlijmen 31 Buitenbrand Drunen Bermbrand Drunen OMS Brandmelding Vlijmen 32 Liftopsluiting Vlijmen 33 Woningbrand Heusden OMS Brandmelding Heusden Buitenbrand Vlijmen 35 OMS Brandmelding Vlijmen 79 Gaslek Drunen Gaslucht Vlijmen 80 Woningbrand Heusden Woningbrand Drunen OMS Brandmelding Drunen Brandlucht binnen Vlijmen 36 Inbraakalarm Heusden Afval stoken op straat Drunen Schuurbrand Drunen Stoken bij afgraving Drunen Inbraakalarm Autobrand Vlijmen 37 OMS Brandmelding Heusden OMS Brandmelding Vlijmen 38 OMS Brandmelding Drunen OMS Brandmelding Vlijmen 39 OMS Brandmelding Vlijmen 40 Ontploffing Drunen Buitenbrand Drunen Inbraakalarm Foutieve melding Vlijmen 41 Tak afgebroken Vlijmen 42 OMS Brandmelding Drunen OMS Brandmelding Drunen Wegdekreinigen Vlijmen 43 Woningbrand Drunen Coniferen in brand Drunen OMS brandmelding Heusden OMS Brandmelding Drunen
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
L L H B L L L H B H L B L L B L B B B L B B B L B H L L B H L H L L B L B H B L L B H B B
1 2 2 1 1 1 3 3 2 1 1 1 1 1 2 1 2 2 2 3 1 2 2 1 1 1 1 3 1 1 1 3 1 1 1 1 1 3 2 1 1 2 2 1 1
8853 8847 8914 8952 8923 8924 8925 8926 8928 8948 8929 8930 8931 8932 8933 8934 8935 8936 8937 8938 8940 8942 8943 8944 8759 8786 8790 8811 8812 8813 8814 8876 8916 9141 8960 8961 8962 8963 8964 8965 9000 9003 8966 8968 8969
3-6-06 4-6-06 6-6-06 7-6-06 13-6-06 14-6-06 14-6-06 15-6-06 17-6-06 17-6-06 18-6-06 18-6-06 19-6-06 19-6-06 20-6-06 21-6-06 21-6-06 22-6-06 24-6-06 25-6-06 26-6-06 28-6-06 28-6-06 29-6-06 1-7-06 2-7-06 2-7-06 3-7-06 3-7-06 3-7-06 3-7-06 5-7-06 6-7-06 12-7-06 14-7-06 15-7-06 15-7-06 16-7-06 18-7-06 18-7-06 18-7-06 18-7-06 19-7-06 20-7-06 20-7-06
OMS Brandmelding OMS Brandmelding Heusden Reinigen wegdek Vlijmen 46 Boom in brand Drunen OMS Brandmelding Vlijmen 50 OMS Brandmelding Drunen Inbraakalarm post Heusden Kaderoproep Vlijmen ivm dode vissen Buitenbrand Sportlaan Drunen Ongeval beknelling Drunen OMS Brandmelding Vlijmen 51 Autobrand A59 Vlijmen 52 OMS Brandmelding Vlijmen 53 OMS Brandmelding Drunen Bermbrand Vlijmen 54 OMS Brandmelding Vlijmen 55 Buitenbrand Vlijmen 56 Buitenbrand Heusden Bermbrand Drunen Inbraak alarm Vlijmen Autobrand Drunen Bermbrand Heusden Bermbrand Heusden OMS Brandmelding Vlijmen 57 Schoorsteenbrand Drunen Auto in sloot Drunen OMS Brandmelding Drunen OMS Brandmelding Vlijmen 17 Woningbrand Heusden Auto tegen boom Drunen OMS Brandmelding Drunen Weg vervuiling OMS Brandmelding Drunen OMS Brandmelding Drunen Autobrand Heusden OMS Brandmelding Drunen Keukenbrand Vlijmen 61 Controle na meterkastbrand Drunen Buitenbrand Heusden OMS Koning Willem I College Drunen OMS Brandmelding Drunen Bermbrand Heusden Benzinelekkage Drunen Signaleringsbord A-59 in brand (loos) 62 Buitenbrand / bermbrand Heusden
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
L B B B B H B H L H L H L L L L L B L B B H H L B B L L H L H L L L L L B B H B L B L H H
3 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 2 3 3 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 2 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 2 2 1 3 1 3 1 1 2 3
8967 8970 8972 8973 8974 8975 8976 8977 8978 8979 8761 8787 8848 8850 8877 8988 9106 8999 9002 9004 9005 9008 9009 8826 9010 9011 9013 9012 9014 9015 9016 9017 9018 8815 8851 8878 8917 8918 8989 8990 8991 9060 9061 9062 9063
20-7-06 23-7-06 24-7-06 24-7-06 26-7-06 28-7-06 30-7-06 30-7-06 30-7-06 31-7-06 1-8-06 2-8-06 4-8-06 4-8-06 5-8-06 8-8-06 11-8-06 13-8-06 16-8-06 18-8-06 18-8-06 19-8-06 20-8-06 21-8-06 21-8-06 26-8-06 26-8-06 28-8-06 28-8-06 29-8-06 29-8-06 31-8-06 31-8-06 3-9-06 4-9-06 5-9-06 6-9-06 6-9-06 8-9-06 8-9-06 8-9-06 10-9-06 10-9-06 10-9-06 10-9-06
Inbraakalarm Vlijmen Buitenbrand Nieuwkuijk Vlijmen 63 Buitenbrand Vlijmen 64 Laadbak Tractor in Brand (loos) Vlijmen 65 Buitenbrand Drunen Wateroverlast Herpt Heusden Buitenbrand Vlijmen (niet ingezet) 66 Liftopsluiting Vlijmen 67 OMS KW I College Drunen Ongeval A-59 Vlijmen 68 OMS Brandmelding Vlijmen 3 Boom op vrachtwagen Heusden Inbraakalarm Heusden Inbraakalarm Vlijmen OMS Brandmelding Heusden OMS Brandmelding Vlijmen 71 OMS Brandmelding Drunen Autobrand Drunen OMS Brandmelding Drunen Autobrand Drunen Autobrand Vlijmen 74 Ongeval Heusden Wateroverlast Heusden OMS Brandmelding Drunen Buitenbrand Vlijmen 75 Autobrand Vlijmen 76 OMS Brandmelding Vlijmen 77 OMS Brandmelding Drunen Oliespoor Drunen OMS Brandmelding Drunen Kortsluiting openbare verlichting Drunen OMS Brandmelding Drunen OMS Brandmelding Drunen OMS Brandmelding Drunen OMS Brandmelding Drunen OMS Brandmelding Drunen Meterkast Drunen Buitenbrand Heusden Reinigen wegdek Vlijmen 72 Schoorsteenbrand Heusden Inbraakalarm Vlijmen Meterkast in brand Drunen OMS Brandmelding Drunen Benzinelucht Drunen Kat in de boom
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
L H H H L H B B L L B B B B B B B L H L H L L L B L L L L B L H L L B B B L B B L L B B L
1 2 2 2 1 2 2 1 3 3 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 2 3 1 1 1 1 1 1 3 1 1 2 1 1 2 2 1 1 1 1 3 2 2 2 1
9107 9108 9143 9032 9033 9034 9035 9036 9037 9039 9040 9041 9044 9045 9046 9047 9048 9049 9050 9051 9052 9053 8793 8852 8882 8953 8954 8955 8957 8993 8994 8995 9064 9109 9067 9069 9070 9071 9072 9073 9074 9075 9077 9078 9079
11-9-06 11-9-06 12-9-06 13-9-06 13-9-06 14-9-06 15-9-06 15-9-06 16-9-06 20-9-06 20-9-06 21-9-06 22-9-06 23-9-06 24-9-06 24-9-06 24-9-06 25-9-06 26-9-06 27-9-06 29-9-06 30-9-06 2-10-06 4-10-06 5-10-06 7-10-06 7-10-06 7-10-06 7-10-06 8-10-06 8-10-06 8-10-06 10-10-06 11-10-06 13-10-06 15-10-06 15-10-06 16-10-06 16-10-06 16-10-06 17-10-06 17-10-06 20-10-06 21-10-06 21-10-06
OMS Brandmelding Drunen Oliespoor Drunen Ass. Politie Duinen Drunen Vreemde lucht Drunen OMS Brandmelding Drunen Reinigen wegdek Heusden Buitenbrand Drunen Riet in brand Heusden Inbraakalarm Vlijmen Auto over de kop Rookontwikkeling Vlijmen 82 Jacht in brand Heusden Buitenbrand Vlijmen 83 Buitenbrand Vlijmen 84 Autobrand Vlijmen 85 Autobrand Drunen Bushokje Vlijmen 86 OMS Brandmelding Drunen Kalf in de put Drunen OMS Brandmelding Vlijmen 87 Wateroverlast Drunen Inbraakalarm OMS Brandmelding Heusden OMS Brandmelding Vlijmen 28 Tuinbrand Heusden OMS Brandmelding Heusden OMS Brandmelding Heusden OMS Brandmelding Vlijmen 59 Inbraakalarm Heusden Buitenbrand Vlijmen 73 OMS Brandmelding Drunen Reiniging wegdek Drunen Pac melding Drunen OMS Brandmelding Vlijmen 101 Buitenbrand Moerputtenweg Vlijmen 89 Buitenbrand Engelenseweg Vlijmen 90 Autobrand Nijlring Drunen OMS De Vijfhoeven Vlijmen 91 Autobrand Elshout Heusden (830) Autobrand Elshout Heusden (837) Storing inbraakalarm Vlijmen OMS Woongroep Haarsteeg 92 Riet in brand Heusden Keet in brand Vlijmen 93 OMS Brandmelding Drunen
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
B B B B B B B B B H L H L B L L B B L H L H B H L L L L L L L L L B H B L B H L B B B B L
2 1 1 1 1 1 2 2 2 2 3 1 2 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 2 1 1 1 3 3 3 1 2 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 3
9080 9082 9083 9084 9085 9081 9088 9096 9089 9091 9092 9093 9094 8791 8792 8855 8883 8919 8920 8958 8959 9031 9110 9144 9112 9115 9116 9117 9119 9120 9122 9123 9124 9125 9127 9129 9130 9132 9133 9134 9135 8794 8884 8885 8886
21-10-06 23-10-06 23-10-06 23-10-06 23-10-06 23-10-06 24-10-06 24-10-06 25-10-06 27-10-06 28-10-06 28-10-06 30-10-06 2-11-06 2-11-06 4-11-06 5-11-06 6-11-06 6-11-06 7-11-06 7-11-06 9-11-06 11-11-06 12-11-06 13-11-06 14-11-06 19-11-06 19-11-06 20-11-06 21-11-06 22-11-06 23-11-06 24-11-06 24-11-06 25-11-06 26-11-06 26-11-06 26-11-06 27-11-06 28-11-06 29-11-06 2-12-06 5-12-06 5-12-06 5-12-06
Hooibalen Vlijmen 94 Schuurbrand Drunen Ass. schuurbrand en autobrand Elshout door Heusden Ass. schuurbrand Elshout door Vlijmen 96 Autobrand Vlijmen 97 Autobrand Vlijmen 95 Nablussen hooi Drunen Ass.afblussen hooi Heusden Nablussen hooi Drunen Reinigen wegdek Drunen Schroeilucht Heusden Ass. aan ambulance Drunen Gaslucht Buitenbrand Drunen OMS Brandmelding Vlijmen 10 OMS Brandmelding Drunen Prullenbak in brand Drunen Autobrand Vlijmen 47 OMS Brandmelding Vlijmen 48 Oliespoor Heusden Rookontwikkeling Vlijmen 60 Mechanische beknelling Vlijmen 81 Schuurbrand Drunen Reinigen wegdek Drunen OMS Brandmelding Drunen OMS Brandmelding Drunen OMS Brandmelding Drunen Inbraakalarm Inbraakalarm Inbraakalarm OMS Brandmelding Vlijmen 103 OMS Brandmelding Vlijmen 104 OMS Brandmelding Vlijmen 105 Sloopwoning in brand Drunen Kleine HV kat onder moterkap Hooibalen in brand Vlijmen 106 OMS Brandmelding Drunen Buitenbrand Liftopsluiting Vlijmen 107 OMS Brandmelding Drunen Schoorsteenbrand Drunen Binnenbrand Vlijmen 11 Buitenbrand Drunen Afzuigkap Heusden Inbraakalarm
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________
B 3 8887 L 1 8949 H 1 8998 B 1 9111 L 1 9146 B 1 9147 L 2 9148 L 2 9149 L 2 9151 B 1 9152 H 1 9153 L 1 9154 L 1 9155 L 3 9156 H 2 9157 L 1 9159 L 3 9160 L 3 9163 B 2 9164 L 3 9165 L 2 9168 L 1 9173 B 1 9174 H 2 9175 B 2 9176 H 2 9177 L 2 9178 B 2 9179 B 1 9180 H 3 9181 Totaal 343 uitrukken in 2006
5-12-06 6-12-06 8-12-06 11-12-06 12-12-06 12-12-06 13-12-06 13-12-06 16-12-06 16-12-06 16-12-06 16-12-06 16-12-06 17-12-06 18-12-06 19-12-06 20-12-06 22-12-06 22-12-06 24-12-06 26-12-06 28-12-06 28-12-06 31-12-06 31-12-06 31-12-06 31-12-06 31-12-06 31-12-06 31-12-06
Buitenbrand OMS Brandmelding Vlijmen 49 Zoekactie Drunen Mogelijk binnenbrand Vlijmen 102 OMS Brandmelding Vlijmen 110 Keukenbrand Vlijmen 111 OMS Brandmelding Drunen OMS Brandmelding Drunen OMS Brandmelding Drunen Autobrand Drunen Ongeval beknelling Vlijmen 112 OMS Brandmelding Vlijmen 113 OMS Brandmelding Drunen Inbraakalarm kazerne Heusden Boom over de weg Heusden OMS Brandmelding Vlijmen 114 Inbraakalarm Heusden Inbraakalarm Heusden Buitenbrand Heusden Inbraakalarm Vlijmen OMS Brandmelding Vlijmen 115 OMS Brandmelding Drunen Autobrand Vlijmen 116 Boom over hek Drunen Buitenbrand Drunen Boom over de weg. Drunen OMS Brandmelding Drunen Buitenbrand Drunen Buitenbrand Heusden Kaderoproep Drunen
______Jaarverslag Brandweer gemeente Heusden 2006______________________________________________