JAARVERSLAG 2006
B
r
e
d
e
n
e
i
n
2
0
0
6
|1
| De maatschappelijke context | I.
Gemeentebestuur
p. 2
II.
Blikvangers en tendensen
p. 6
| Gemeentelijke
dienstverlening |
III.
Horizontale diensten
p. 12
IV.
Burgerzaken
p. 18
V.
Vrije tijd
p. 28
VI.
Techniek en logistiek
p. 44
VII.
Personeelsbeleid
p. 50
VIII.
Gemeentefinanciën
p. 62
1.
Analyse van de rekening
p. 65
2.
Blikvangers gewone dienst
p. 66
3.
Blikvangers buitengewone dienst
p. 68
4.
Financiële toestand op 31/12/2006
p. 69
| Bijlagen | IX.a
Bestuurskundige situering
p. 72
IX.b
Inspraakorganen / Beheersorganen
p. 73
IX.c
Autonoom gemeentebedrijf Bredene
p. 81
IX.d
Intercommunales / Intergemeentelijke samenwerkingen
p. 82
IX.e
Andere lidmaatschappen
p. 83
IX.f
Statistieken
p. 85
1.
Burgerzaken
p. 85
2.
Vrije tijd
p. 91
3.
Techniek en logistiek
p. 96
IX.g
Bodembezettingsplannen
p. 100
IX.h
Verstrekte milieuvergunningen in 2006
p. 101
2| JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
| gemeenteraad 2006
| college 2006
|3
| I. GEMEENTEBESTUUR |
4| JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
Samenstelling gemeenteraad Willy Vanhooren, burgemeester (SP.a)
| zetelverdeling gemeenteraad
Jacky Maes, 1e schepen (SP.a) Steve Vandenberghe, 2e schepen (SP.a) Jacques Deroo, 3e schepen (SP.a)
1
1 4
1
Erwin Feys, 4e schepen (SP.a) Lionel Clybouw, 5e schepen (SP.a)
CD&V SP.a VLD
Gilbert Vanleenhove (CD&V)
VOB
Tania Janssens (SP.a)
VB
Sandy Dobbelaere (SP.a) Patrick Bolle (SP.a) Kristien Vanmullem (SP.a)
16
Eddy Gryson (SP.a) Françoise Praet (SP.a) Ann Bentein-Vandecasteele (VLD) Etienne Vercarre (SP.a) Valerie Degroodt (SP.a) Dany Hollevoet (CD&V) Kristof Vermeire (CD&V) Karine Croos (SP.a) Raf Pyra (CD&V) Rudi Debeuckelaere (Volksbelangen) Richard Lingier (Vlaams Belang) Evelyn Vermont (SP.a)
Taakverdeling college van burgemeester en schepenen collegelid
takenpakket
Willy Vanhooren
politie - veiligheid - verkeer - burgerlijke stand - bevolking - algemene coördinatie informatie - public-relations
Jacky Maes
financiën - sociale zaken - OCMW - huisvesting - concessies - kerkfabrieken - VLC
Steve Vandenberghe
Jeugd - wijkraden - ontwikkelingssamenwerking - personeel - lokale economie - cultuur bibliotheek
Jacques Deroo
openbare werken - bouwvergunningen - urbanisatie - ruimtelijke ordening - onderwijs
Erwin Feys
sport en recreatie - milieu - verzekeringen
Lionel Clybouw
toerisme en evenementen - strand- en zeebadendienst
|5
Gemeenteraadsverkiezingen 2006 Op zondag 8 oktober trekt Vlaanderen naar de stembus om nieuwe gemeenteraden te verkiezen. In Bredene brengen 11.293 mensen hun stem uit op volgende partijen: − − − − − −
CD&V Groen! Spirit SP.a V.I.T.A.L. Vlaams Belang VLD - Vivant
De stembusgang levert volgende zetelverdeling op (vanaf 2007):
| zetelverdeling gemeenteraad 2007 17
5 3
SP.a
CD& V
Vlaams Belang
| zetelverdeling raad voor maatschappelijk welzijn 2007 8
2 1
SP.a
CD& V
Vlaams Belang
6| JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
|7
| II. BLIKVANGERS EN TENDENSEN |
8| JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
Bredene krijgt Kom op tegen Kanker-bos Bredene wordt geselecteerd door Kom op tegen Kanker als locatie voor het provinciaal Kom op tegen Kanker-bos. Het bos wordt geplant tijdens het “Boompjesweekend” op 19 maart, en dit op de groene zone aan het Pluvierenerf. De bevolking wordt zoveel mogelijk betrokken bij dit project. Tussen 3 en 19 maart worden Kom op tegen Kanker boom-sleutelhangers verkocht (symbolisch in de vorm van een groene boom). Een verkochte sleutelhanger staat meteen garant voor een echte boom in het Kom op tegen Kanker-bos. Wie een persoonlijk tintje wil geven aan het bos, kan de boompjes zelf komen planten tijdens de happening op 19 maart en er met behulp van een label zijn of haar naam aan bevestigen. Voor bedrijven geldt een speciale regeling: vanaf 250 gekochte boompjes krijgt het bedrijf een naamvermelding in het bos, vanaf 500 een logobord. Onder grote publieke belangstelling en het toeziend oog van bekende Vlamingen Yasmine en Gène Bervoets worden in Bredene uiteindelijk zo’n 14/000 bomen geplant op een oppervlakte van 5 hectare. Naast het bos zal weiland en nat grasland worden aangelegd met een grote natuurwaarde.
Koning Albert II bezoekt KW Ibis Ter gelegenheid van het honderdjarig bestaan van het Koninklijk Werk Ibis, brengt koning Albert II een drie uur durend bezoek aan de school en het internaat. Naast een rondleiding staat op zijn programma ondermeer de onthulling van een standbeeld op het einde van de Prinses Elisabethlaan en de officiële opening van een speelplein in de school. Het koninklijk bezoek vormt het hoogtepunt van de evenementen die in 2006 worden opgezet rond het eeuwfeest van de Ibis. Andere blikvanger is ongetwijfeld de expo “Ibis 1906-2006” met ondermeer archiefstukken uit het legermuseum en het archief van het koninklijk paleis. Daarnaast worden ook opendeurdagen en een benefietconcert georganiseerd.
Nieuwe infrastructuur opent de deuren In de loop van 2006 worden twee belangrijke investeringen uit 2004 - 2005 officieel in bedrijf gesteld. Zowel het Meeting- en Eventcentrum “Staf Versluys” als het dienstencentrum Sas weten zich via een fel gesmaakte officiële opening voor te stellen aan het grote publiek. Meeting- en Eventcentrum “Staf Versluys” Op 6 januari opent het Meeting- en Eventcentrum “Staf Versluys” officieel de deuren. Het gebouw biedt plaats aan 5 vergaderzalen, een polyvalente zaal, een theaterzaal, een foyer, een horecazaak en kantoren voor enkele gemeentelijke diensten en het Autonoom Gemeentebedrijf Bredene. Tijdens de openingsplechtigheid wordt hulde gebracht aan de overleden wereldzeiler Staf Versluys, naar wie het centrum is genoemd. Aan zijn weduwe werd symbolisch een aandeel overhandigd van het centrum. dienstencentrum Sas Het dienstencentrum Sas zet op zondag 25 juni de deuren open voor het publiek. Ruim 500 Bredenaars gaan gretig in op de uitnodiging van het gemeentebestuur en komen een kijkje nemen in de nieuwe lokalen. De aanwezigen kunnen genieten van animatie en optredens van de Koninklijke Gemeentelijke Harmonie Bredene en The Occasional Band. Het dienstencentrum biedt onderdak aan de gemeentelijke technische dienst (dienstengebouw technische dienst) en de buitenschoolse kinderopvang. In het nieuwe gebouw is ook plaats voor een gemeenschapscentrum voor het verenigingsleven. De kunstacademie herneemt er vanaf september de activiteiten.
|9
Wijk Maria Duyne vreest komst ongebreidelde hoogbouw De wijk Maria Duyne komt ruimtelijk gezien meer en meer onder druk te staan door de bouw van zogenaamde appartementsvilla’s, waarin meerdere wooneenheden zijn ondergebracht. De appartementsvilla’s vormen een creatieve invulling van het bestaande bijzondere plan van aanleg (BPA) voor deze wijk door bouwpromotoren. Wijkbewoners luiden de alarmklok en wijzen ondermeer op problemen inzake verkeersdoorstroming en verlies van privacy en zonlicht. ruimtelijk uitvoeringsplan Maria Duyne Het gemeentebestuur heeft aan de West-Vlaamse Intercommunale de opdracht gegeven om een ontwerp op te stellen voor een nieuw ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) voor de wijk Maria Duyne. Dit RUP moet in de eerste plaats het residentieel karakter van de wijk beschermen, maar moet ook ten dele tegemoet komen aan de vraag naar extra woongelegenheid in Bredene. Het RUP zal ten vroegste in 2007 definitief kunnen worden afgewerkt, maar in de loop van het jaar worden wel reeds de inhoudelijke krachtlijnen ervan bekend. Het aantal woongelegenheden per perceel wordt beperkt tot maximaal 2 (in de oude plannen konden tot 12 gezinnen per perceel wonen), terwijl op de verkeersaders Koerslaan en Klemskerkestraat grotere gebouwen tot 12 meter zullen worden toegestaan.
Roger Meert tekent “Don Quichote” Bredenaar Roger Meert, onder andere lesgever aan de gemeentelijke kunstacademie en ontwerper van de populaire Bredense mascottes Breendje en Netje, demonstreert zijn tekentalent aan striplezend Vlaanderen. In september brengt Standaard Uitgeverij het stripverhaal “Don Quichote” op de markt, kundig en zwierig bijeengepend door de artistieke duizendpoot Meert. “Don Quichote” is het derde nummer in de “Classix”-reeks, stripbewerkingen van beroemde romans. Voor het scenario tekent Ivan Adriaenssens, een door de wol geverfd vakman en momenteel vooral bekend van de jeugdreeks “Orphanimo !!”.
Nog in 2006... −
− − − −
−
− − −
Het oude benzinestation langs de Kapelstraat wordt afgebroken en ruimt plaats voor een parking. Het leegstaand benzinestation was al jaren een esthetische doorn in het oog, maar kon vooralsnog niet worden afgebroken vanwege een hoogspanningscabine die zich in het gebouw bevond. Kunstenares Annie Vanhee, in Bredene vooral bekend van de muurschilderingen in Bredene Dorp, realiseert een muurschildering in de luchthaven van Oostende. De populaire internetsite “Bredenaar”, gespecialiseerd in lokale nieuwsfeiten, houdt er begin 2006 mee op. De leemte wordt vrij vlug ingevuld door een nieuwe site “Bredene Breed”. Een tentoonstelling over het leven en werk van wereldzeiler Staf Versluys krijgt 8/000 bezoekers over de vloer. De tijdelijke tentoonstelling is toepasselijk opgesteld in het nieuwe Meeting- en Eventcentrum “Staf Versluys”. Het gemeentebestuur tekent beroep aan tegen de komst van een gasterminal in de Oostendse industriezone “Passendale”. Eerder hadden ook de wijkbewoners van Bredene Sas zich ongerust getoond over de opslag van 4/000/000 liter vloeibaar gas op een spreekwoordelijke steenworp afstand van de woonwijk. In augustus komen delen van Bredene onder water te staan door zware regenval en defecte rioleringspompen. Het Griekse Zomerfeest dat op dat moment volop aan de gang is op ‘t Paelsteenveld, moet worden stilgezet en de feesttent ontruimd. Schepen Jacky Maes wordt verkozen tot ondervoorzitter van het Vlaams parlement. De parochie Bredene Dorp viert het 100-jarig bestaan van de Sint-Rikierskerk. In het najaar kondigt rusthuis Maria Duyne aan dat het begin 2007 definitief de deuren sluit.
10 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
Bredene scoort sterk op “grootste buurtonderzoek Vlaanderen” In 2006 staan gemeenteraadsverkiezingen op de agenda. Voor de kranten Het Volk en Het Nieuwsblad is dit aanleiding om -onder de ronkende titel “grootste buurtonderzoek Vlaanderen”- na te gaan hoe tevreden de Vlaming is over zijn of haar uittredend gemeentebestuur. De inwoners van de 307 Vlaamse gemeenten werden bevraagd over 15 thema’s. Bredene brengt het er opvallend goed vanaf in het buurtonderzoek. Met een globale score van 7,27 / 10 staat de gemeente op de tiende plaats van alle Vlaamse gemeenten, op een vijfde plaats binnen West-Vlaanderen. Voor vier concrete thema’s staat Bredene daarenboven in de Vlaamse top tien van meest tevreden inwoners. Behalve naar de tevredenheid, werd ook gepolst naar het belang dat de Bredenaar hecht aan bepaalde thema’s. Onderstaande tabellen vatten de resultaten samen (bron: Het Volk en Nieuwsblad):
Welke thema’s vindt de Bredenaar belangrijk: In volgorde
In %
Welke thema’s heeft uw gemeente goed aangepakt? In volgorde
In %
Onderhoud van wegen - voetpaden
96,40
Aanbod sport en cultuur
78,80
Leefkwaliteit (groen, netheid, geurhinder,…)
93,90
30 km/u zones
77,80
Klantvriendelijkheid gemeentediensten
91,10
Onderhoud van wegen - voetpaden
77,20
Parkeermogelijkheden
90,40
Klantvriendelijkheid gemeentediensten
76,70
Hulp en opvang bejaarden en gehandicapten
90,40
Buitenschoolse opvang en speelpleinwerking
74,20
Betaalbaarheid woningen
87,00
Hulp en opvang bejaarden en gehandicapten
72,70
Aanbod sport en cultuur
84,70
Leefkwaliteit (groen, netheid, geurhinder,…)
72,40
Werk en ondernemen in eigen streek
84,20
Snelheidscontroles
68,70
Buitenschoolse opvang en speelpleinwerking
77,90
Ondersteuning verenigingsleven
67,50
Ondersteuning verenigingsleven
76,70
Parkeermogelijkheden
61,40
Blauw op straat
75,90
Blauw op straat
54,50
Snelheidscontroles
69,50
Werk en ondernemen in eigen streek
50,40
30 km/u zones
65,00
Integratie migranten
39,70
Bewakingscamera’s op openbare plaatsen
50,60
Betaalbaarheid woningen
29,20
Integratie migranten
42,70
Bewakingscamera’s op openbare plaatsen
28,10
| 11
Bredense bevolking blijft gestaag groeien Begin 2005 mocht Bredene z’n 15/000e inwoner vieren. Sedertdien blijft de Bredense bevolking fors aangroeien. Op 31 december 2006 telt Bredene reeds 15343 inwoners of 227 meer dan op hetzelfde ogenblik vorig jaar. Bredene kent reeds jaren een groei van zijn bevolking. Ook voor de volgende jaren wordt nog een toename van het inwonersaantal verwacht. Zo is de firma Bostoen bezig met de bouw van 136 woningen in de verkaveling Reigersstraat op de wijk Groenendijk . In latere fase komen hier nog méér dan 200 woongelegenheden bij. Daarenboven wordt werk gemaakt van de ontwikkeling en de verdere uitbouw van de sociale woonwijk op de wijk Nukker. Het huisvestingsproject “Noord-Ede” moet in de volgende jaren goed zijn voor de bouw van 800 woongelegenheden. De doortrekking van de Monnikenstraat en Fr. Vinckelaan op de wijk Dorp zullen eveneens goed zijn voor de bouw van tientallen nieuwe woongelegenheden. De cijfers De groei van Bredene vindt vooral zijn oorsprong in de inwijking van nieuwe inwoners. Bredene telt in 2006 in totaal 1.116 inwijkelingen, terwijl slechts 869 personen de gemeente verlaten. Met 163 geboorten en 123 overlijdens bedraagt het natuurlijk overschot 40 eenheden. De inwijking van vooral jonge gezinnen zorgt er ook voor dat Bredene zich als jonge gemeente profileert. Zowat 25 % van de Bredenaars is jonger dan 20 jaar. Nagenoeg 61 % situeert zich in de leeftijdscategorie van 20 tot 60 jaar en iets meer dan 15 % heeft de leeftijdsgrens van 65 jaar overschreden. In vergelijking met het Vlaams Gewest, de provincie en vooral het arrondissement Oostende ligt het aandeel van Bredense min 20-jarigen t.o.v. de totale bevolking merkelijk hoger. Het aandeel van de +65-jarigen ligt daartegenover merkelijk lager.
Werkloosheid neemt verder af Vorig jaar nam de werkloosheid voor het eerst in jaren lichtjes af. Ook in 2006 zet deze positieve trend zich door. Het gemiddeld aantal niet-werkende werkzoekenden is in vergelijking met 2005 zelfs met 8,9 % gedaald. Zowat alle categorieën van werklozen kunnen van deze opleving profiteren. Toch zien we dat het zowel het aantal 50plussers als het aantal etnisch niet-EU burgers die werkloos zijn blijft toenemen. Ook het aantal langdurig werklozen (meer dan 1 jaar) blijft relatief hoog. De werkloosheid neemt trouwens in het hele arrondissement Oostende aanzienlijk af. Enkel in Middelkerke blijft de werkloosheid relatief stabiel ten opzichte van 2005. | niet werkende werkzoekenden
| werkzoekenden met werkloosheidsuitkeringsaanvraag 600
800 700
500
600 500
400
400 300 200
300 200
2005
100 0
2006
100
2005
2006
0
jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec
(bron: VDAB)
jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec
12 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
| 13
| III. HORIZONTALE DIENSTEN |
14 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
secretariaat archief informatiedienst informatica beleidsondersteuning interne dienst preventie en bescherming
Gemeentedecreet vervangt stilaan Nieuwe Gemeentewet In de loop van het jaar worden stukken van het Gemeentedecreet van kracht. Het Gemeentedecreet zal gaandeweg de Nieuwe Gemeentewet vervangen als de organieke wetgeving op de gemeentebesturen. In 2006 heerst voorlopig veel onduidelijkheid over de praktische gevolgen van deze wetswijziging. Binnen het managementteam wordt alle verstrekte informatie hieromtrent (bv. in de vakliteratuur of via omzendbrieven) nauwlettend opgevolgd. De bedoeling hiervan is om zo snel en correct mogelijk de bepalingen van het Gemeentedecreet toe te passen in de dagelijkse werking van het gemeentebestuur. Op 1/1/2007 wordt het overgrote gedeelte van het Gemeentedecreet van kracht.
Bredens politiereglement online Sedert augustus kan het volledig Bredens algemeen politiereglement worden geconsulteerd op www.bredene.be, de officiële website van het gemeentebestuur. Aan het online plaatsen van dit reglement ging een tijdrovende coördinatie vooraf. De voorbije decennia waren de Bredense politieverordeningen immers opgenomen in verschillende gemeenteraadsbesluiten. Bij het coördineren van de politiereglementen wordt heel wat aandacht besteed aan de gebruiksvriendelijkheid. Deze gebruiksvriendelijkheid is optimaal door de overzichtelijke inhoudsopgave en het gebruik van hyperlinks. Door het gebruik van de zoekfunctie van zowel Word als Acrobat Reader kan heel gericht naar bepaalde items binnen dit algemeen politiereglement worden gezocht. Bredene zal de volgende jaren onvermijdelijk het algemeen politiereglement moeten verfijnen. Ook hiervoor is de gecoördineerde versie van het algemeen politiereglement een nuttig werkinstrument. Het lijvige (103 pagina’s) politiereglement kan worden geraadpleegd in het digitaal loket van de Bredense website.
Interne vorming nieuwe notulering In de loop van 2006 wordt op ambtelijk niveau geëxperimenteerd met alternatieve manieren van opleiding. Behalve een experiment inzake e-learning in de dienst toerisme, is het meest zichtbare resultaat een aantal interne vormingssessies over de notulering. Deze interne vorming wordt gegeven door de dienst beleidsondersteuning. Verspreid over 6 vormingssessies volgen in totaal meer dan 30 personeelsleden de interne vorming. Er wordt hierin aandacht besteed aan ondermeer het correct gebruik van de rubrieken, inhoudelijke aspecten van notulering, vereisten inzake eenvormigheid en taalgebruik en aan enkele mindere bekende functionaliteiten van Microsoft Word. Concrete problemen worden aangegrepen om het systeem desnoods eenvormig bij te sturen. In het managementteam wordt beslist om deze formule van opleiding in de toekomst te blijven hanteren, eventueel ook voor andere thema’s.
| 15
Gemeentearchief wordt verder gesaneerd en ontsloten Het gemeentearchief gaat in 2006 op de ingeslagen weg verder. Omdat niet alles kan (en moet) worden bewaard, is 27 meter archief vernietigd van ondermeer de sport-, personeelsen cultuurdienst. Het archief wordt ook verder geschoond. Schoning zorgt ervoor dat er plaats vrijkomt in het archief. Zo kan het volume van de dossiers onroerende verhandelingen door het verwijderen van overbodige kopieën tot de helft worden gereduceerd. Sinds dit jaar worden dossiers geïnventariseerd via het geautomatiseerd archiefbeheerprogramma Probat. Zo zijn ondermeer dossiers van de diensten cultuur, toerisme, jeugd, secretariaat en financiën al in het programma ingevoerd, zodat deze vlugger kunnen worden teruggevonden.
Katrien Blanckaert wint Prijs Roger Taillaert Katrien Blanckaert uit Bredene mag in november de eerste Prijs Roger Taillaert in ontvangst nemen. De Prijs Roger Taillaert beloont studies die een bijdrage kunnen leveren aan een interactief of efficiënt gemeentelijk bestuur. De bekroonde studie handelt over autonome gemeentebedrijven. Alhoewel de Prijs Roger Taillaert reeds in 2003 in het leven werd geroepen, kon totnogtoe geen enkele auteur de felbegeerde 750 EUR in de wacht slepen. Katrien Blanckaert uit Bredene weet de jury evenwel te overtuigen met haar eindthesis handelswetenschappen, die ze had ingediend aan de Vlaamse Economische Hogeschool (VLEKHO). De auteur onderzoekt hierin ondermeer de werking en de efficiëntie van autonome gemeentebedrijven. De bekroonde studie belicht heel wat verschillende aspecten van het thema, maar besteedt in hoofdzaak aandacht aan de manier waarop een gemeentebestuur en een autonoom gemeentebedrijf optimaal met elkaar kunnen samenwerken. Ook wordt uitvoerig ingegaan op de manier waarop de democratische controle op zo’n autonoom gemeentebedrijf verloopt. De lezer krijgt een haast kant-en-klaar receptenboek voorgeschoteld voor de oprichting van een autonoom gemeentebedrijf.
Oprichting raad lokale economie wordt voorbereid Vanaf maart wordt de oprichting van een volwaardige raad voor lokale economie voorbereid, die vanaf begin 2007 van start moet gaan. In een drietal vergaderingen leggen enkele Bredense ondernemers, samen met vertegenwoordigers van het gemeentebestuur, de fundamenten voor dit nieuw adviesorgaan. In de loop van 2006 buigt de vergadering zich trouwens reeds informeel over een aantal aangelegenheden inzake lokale economie. Zo wordt een werkgroep gemeentebelastingen en een werkgroep winkelwandelstraat Duinenstraat opgericht. Ook het project “thuiszorgen belonen” (een gemeentelijke subsidie voor aan huis leverende handelaars) en het toeristisch seizoen 2006 worden geëvalueerd door deze “embryonale” raad lokale economie. Thuiszorgen belonen Dit jaar wordt voor het eerst een subsidie van 150 EUR toegekend aan handelaars die als vorm van extra dienstverlening diensten of goederen aan huis leveren. In totaal maken 16 ondernemers gebruik van deze subsidiemogelijkheid.
16 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
Nieuw magazijnbeheersysteem technische dienst In de loop van het najaar wordt door de eigen gemeentediensten een geïnformatiseerd magazijnbeheerssysteem ontwikkeld voor de gemeentelijke technische dienst. Door de verhuis van de technische dienst naar het dienstencentrum Sas in 2005 werd het immers mogelijk om op een meer professionele wijze aan magazijnbeheer te doen. Het informaticasysteem vormt samen met de vaste magazijnier en een afsluitbaar magazijn de elementen die de nieuwe manier van werken concreet vorm moeten geven. Via het magazijnbeheersysteem kan gebruikt of uitgeleend materiaal worden getraceerd, wat bijvoorbeeld de mogelijkheid biedt om materiaal toe te wijzen aan kostenplaatsen of individuele personeelsleden. Via een aantal verschillende opzoekmethodes kan daarenboven nuttige beleidsinformatie worden ingewonnen.
Ontwerp van globaal preventieplan 2007 - 2012 In het najaar wordt een ontwerp opgemaakt van globaal preventieplan 2007 - 2012. Een dergelijk preventieplan wordt opgelegd door de wet d.d. 4/8/1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk. Dit ontwerp van globaal preventieplan omvat inzonderheid: − − − − − − − −
De resultaten van de identificatie van de gevaren en het vaststellen, nader bepalen en evalueren van de risico's. De vast te stellen preventiemaatregelen. De te bereiken prioritaire doelstellingen. De activiteiten die moeten worden verricht en de opdrachten die moeten worden uitgevoerd om deze doelstellingen te bereiken. De organisatorische, materiële en financiële middelen die moeten worden aangewend. De opdrachten, verplichtingen en middelen van alle betrokken personen. De wijze waarop het globaal preventieplan wordt aangepast aan gewijzigde omstandigheden. De criteria voor de evaluatie van het beleid inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk.
Op het globaal preventieplan wordt jaarlijks een actieplan geënt. In het actieplan komen volgende zaken aan bod: − − − −
De prioritaire doelstellingen in het kader van het preventiebeleid van het volgend dienstjaar. De middelen en methoden om deze doelstellingen te bereiken. De opdrachten, verplichtingen en middelen van alle betrokken personen. De aanpassingen die moeten aangebracht worden aan het globaal preventieplan ingevolge: − gewijzigde omstandigheden; − de ongevallen en incidenten die zich in de onderneming of instelling hebben voorgedaan; − het jaarverslag van de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk van het voorbije dienstjaar; − de adviezen van het comité tijdens het voorbije burgerlijk jaar.
De verschillende preventieplannen worden ter advies voorgelegd aan de leden van het comité voor preventie en bescherming op het werk.
| 17
Aantal arbeidsongevallen stagneert In 2006 doen zich 13 arbeidsongevallen voor met tijdelijke ongeschiktheid als gevolg. Dit is welgeteld één arbeidsongeval meer dan in 2005. Voor stagiairs wordt voortaan stelselmatig een risicoanalyse uitgevoerd vooraleer ze tijdelijk bij het gemeentebestuur in dienst treden. | evolutie arbeidsongevallen 30 25 20 15 10 5 0 2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
18 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
| IV. BURGERZAKEN |
| 19
20 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
bevolking / rijbewijzen vreemdelingendienst burgerlijke stand sociale dienst en woonbureau onthaalgezinnen buitenschoolse kinderopvang
Bredense schoolpremie voor wie met het openbaar vervoer naar school gaat Jongeren tot 18 jaar kunnen van het Bredens gemeentebestuur een tussenkomst van 50 euro krijgen in de kosten van openbaar vervoer. In tegenstelling tot andere gemeenten beperkt deze tussenkomst zich niet tot de kosten van een abonnement van “De Lijn”. Ook wie gebruik maakt van het gemeenschappelijk vervoer van en naar de scholen of een instelling voor gehandicapten of een abonnement neemt bij bvb. de NMBS komt in aanmerking voor deze tussenkomst. Om de tussenkomst van 50 euro uitbetaald te krijgen dient aan volgende cumulatieve voorwaarden te worden voldaan: − de leeftijd van 18 jaar niet hebben bereikt bij het begin van het schooljaar − voltijds of deeltijds onderwijs volgen of gebonden zijn door een leerovereenkomst − inwoner zijn van Bredene − tijdens het schooljaar 2006-2007 een abonnement hebben aangeschaft bij een openbare vervoersmaatschappij of gebruik hebben gemaakt van (betalend) gemeenschappelijk vervoer naar een onderwijsinstelling of een instelling voor gehandicapten. Hiermee wordt het leerlingenvervoer van en naar de scholen bedoeld.
Nieuwe seizoenskaart betalend parkeren Vanaf 1 april tot en met 3 september geldt het betalend parkeren in een aantal zones van Bredene-Duinen. Nieuw vanaf dit jaar is dat men zich een seizoenskaart kan aanschaffen. Een dergelijke kaart waarmee heel de periode van het betalend parkeren kan worden geparkeerd, kost 150 EUR. Hiermee komt het gemeentebestuur tegemoet aan de vraag van o.m. de handelaars en de personen die tijdens het zomerseizoen werken in de toeristische zone. De kaart vormt een welkome aanvulling op de bestaande bewonerskaarten, weekkaarten en maandkaarten en het 15 minuten gratis parkeren.
Sanering van begraafplaatsen Bredene doet heel wat inspanningen om de begraafplaatsen te saneren en bijgevolg in goed onderhouden staat te brengen. Op de Bredense begraafplaatsen zijn er een vrij groot aantal oude, sinds geruime tijd vervallen grafconcessies. Op regelmatige tijdstippen worden die concessies waarvoor niemand nog belangstelling toont, beëindigd en verwijderd. Ook worden de niet-geconcedeerde graven verwijderd na een termijn van 10 jaar. De nabestaanden worden hiervan telkens schriftelijk op de hoogte gebracht. Nabestaanden van personen die werden begraven in een geconcedeerd graf worden in de mogelijkheid gesteld om deze concessie te verlengen. Aangezien bepaalde concessies dateren van soms meer dan 70 jaar geleden, is het niet altijd mogelijk om nabestaanden op te sporen. Daarom wordt een akte van bekendmaking geplaatst aan die graven die in aanmerking komen voor de verlenging van de concessietermijn. Aan de nabestaanden van de overledenen van wie het grafzerk werd verwijderd, wordt de mogelijkheid geboden om een naamplaatje te doen plaatsen op een herdenkingszuil.
| 21
Sociale dienst biedt uiteenlopende dienstverlening aan In 2006 worden door de gemeentelijke sociale dienst in totaal 361 nieuwe cliëntendossiers opgestart. De aanmeldingsproblematiek kan in 2006 als volgt worden ingedeeld: − aanvragen pensioen of opvolging pensioendossier (32,41%) − aanvragen tegemoetkomingen aan personen met handicap( 17,46 %) − huisvesting (inschrijvingen sociale woningen, aanvragen premies,…) (41 %) − financiële en fiscale problemen (2,50 %) − juridische en familiale problemen (0,28 %) − sociale voordelen (gemeentelijk, provinciaal en hogere overheid) (6,38 %) Naast de nieuwe aanmeldingen worden uiteraard ook de lopende dossiers verder behandeld en wordt er hulpverlening verstrekt aan gekende cliënten. Tijdens de maanden mei, juni en juli worden ongeveer een 704 aangiftes voor de personenbelastingen ingevuld. Voor alle aangiftes wordt een computersimulatie opgemaakt. In de sociale dienst zijn 2 maatschappelijk assistenten tewerkgesteld waardoor de dienstverlening is opgesplitst in: − Individuele hulpverlening met als hoofdthema’s pensioenen, tegemoetkomingen aan personen met een handicap, info en aanvragen tot het bekomen van sociale voordelen allerhande. − Het woonbureau waar inwoners terecht kunnen voor informatie omtrent aanvragen sociale woningen, huisvestingspremies,… Indien gewenst worden deze aanvragen administratief ondersteunt door de huisvestingambtenaar. Daarnaast kan men ook terecht voor advies inzake huurwetgeving.. De huisvestingdienst staat in voor kwaliteitsonderzoeken van huurwoningen in samenwerking met de dienst huisvesting van de Vlaamse Gemeenschap, afdeling ROHM West-Vlaanderen. Communicatie met senioren. De informatiedienst zorgt voor de verspreiding en opmaak van de brochures zoals “Wegwijs voor Senioren”, “SeniorInfo”en diverse folders.... Een duidelijke tendens is nog altijd dat de sociale dienst steeds meer fungeert als een informatieorgaan, waar men terecht kan met allerlei vragen van sociale en juridische aard en waar er bovendien, in de mate van het mogelijke, adequate hulp wordt geboden of wordt doorverwezen naar andere diensten of organisaties.
Bredene zorgt voor een combinatie van begeleiding en concrete hulp bij sociale doelgroepen Tegemoetkomingen aan personen met een handicap 2004: 115 2005: 137 2006: 139 Er worden in 2006 in totaal 139 aanvragen ingediend tot het bekomen van een tegemoetkoming aan personen met een handicap, 62 dossiers hebben betrekking op een aanvraag inkomensvervangende en integratietegemoetkoming (- 65 jaar) en 77 dossiers betreffen een aanvraag tot tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden waarop personen ouder dan 65 jaar aanspraak kunnen maken. Eind 2005 werd in ons bestuur Communit - E geïnstalleerd. Dit betekent dat vanaf 2006 alle aanvragen tot het bekomen voor een tegemoetkoming elektronisch wordt overgemaakt aan de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid. Na enkele minuten wordt de aanvraag geregistreerd en kunnen de gepersonaliseerde formulieren worden afgeprint en meegegeven met de cliënt.
22 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
Pensioenaanvragen 2004: 83 2005: 103 2006: 92 Traditioneel biedt de gemeentelijke sociale dienst voornamelijk bijstand bij het indienen van een pensioenaanvraag. Door een wijziging in de reglementering dienen de personen die de wettelijke pensioenleeftijd bereiken geen officiële pensioenaanvraag meer te doen. Hun dossier wordt ambtshalve opgestart door de Rijksdienst voor Pensioenen (RVP). Dit betekent niet dat de sociale dienst minder gefrequenteerd wordt. Ook bij de ambtshalve opstarting van het pensioendossier door de Rijksdienst voor Pensioenen krijgen de gerechtigden invulformulieren toegestuurd waarvoor meestal de assistentie van de sociale dienst wordt ingeroepen. Pensioenaanvragen 2006: opsplitsing volgens aard − rustpensioen werknemer (67) − rustpensioen zelfstandige (11) − overlevingspensioen (4) − I.G.O (inkomensgarantie voor ouderen) (5) − buitenlands pensioen (4) Vakantietoelage voor langdurig zieken en personen met een handicap. Het betreft hier een reglement goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 2 december 1987 en aangepast op 30 januari 2006. Langdurig zieken en personen met een handicap die deelnemen aan een speciale vakantie ingericht door een vereniging voor personen met een handicap, een erkende sociale vereniging of een ziekenfonds, zijn gerechtigd op een gemeentelijke toelage van 50 EUR (aangepast bedrag vanaf 01/01.2006), voor zover de genomen vakantie minimum vijf dagen duurt. De toelage wordt slechts éénmaal per jaar toegekend. Aantal toegekende tegemoetkomingen in 2006: Mannen: 12 Vrouwen: 10 Totaal: 22 Taxibons Taxibons worden toegekend (maximum 96 x 2,50 EUR per jaar/per persoon) aan personen met een handicap, die door een zwaar en blijvend gebrek in de onmogelijkheid verkeren om zonder hulp van derden gebruik te maken van het openbaar vervoer. Bovendien moet aan een inkomensvoorwaarde (analoog met WIGW-statuut en sociaal telefoontarief) voldaan worden. De taxibons hebben een waarde van 2,50 EUR en worden door de cliënten aangekocht voor 1,25 EUR. Op het einde van 2005 zijn 31 personen erkend door het college van burgemeester en schepenen als gerechtigden op deze taxibons. Tijdens het jaar 2006 werden 3 nieuwe erkenningsdossiers goedgekeurd, 5 gerechtigden zijn overleden of niet langer gebruiker. Uitgegeven taxibons = 744 stuks met een waarde van 2,50 EUR Personenalarmtoestellen Het gemeentebestuur beschikt in 2005 over 55 personenalarmtoestellen, die tegen betaling van 14,9 EUR /maand worden uitgeleend aan hoogbejaarden en personen met een handicap. In 2006 worden gemiddeld 45 toestellen uitgeleend. Er worden 19 nieuwe aansluitingen genoteerd en 13 toestellen worden afgesloten wegens overlijden of plaatsing van betrokkenen in rustoord.
| 23
Seniorenactiviteiten Senioren zijn ook in Bredene een steeds belangrijkere doelgroep aan het worden. Het is ook een groep die doorgaans over heel wat vrije tijd beschikt en die zelf vragende partij is voor een ruim aanbod aan (ontspannings-) activiteiten. De sociale dienst en de informatiedienst staan in voor een doelgroepgericht aanbod. In 2006 worden volgende activiteiten ingericht: − − − − −
Educatieve uitstap naar Antwerpen Griekse namiddagen Informatielessen gsm gebruik Film- en dansnamiddagen Bloemschikken in creatief atelier
Aan(d)tachtig Het project “Aan(d)tachtig” dat een erkenning en subsidiëring van de Koning Boudewijnstichting mocht ontvangen in 2004 werd verder uitgewerkt in 2006. Het bestuur heeft zich tevens aangesloten bij het project BOEBS (Blijf op eigen benen staan) van LOGO Oostende- Veurne-Ieper-Diksmuide. De vrijwillige medewerkers van het project Aan(d) TACHTIG genoten een opleiding betreffende valpreventie bij hoogbejaarden en kunnen indien gewenst advies verlenen. In het kader van dit project worden tevens lessenreeksen Tai Chi & Yoga georganiseerd.
Seniorenbehoeftenonderzoek Begin 2006 wordt bij 400 Bredense senioren, zorgvuldig geselecteerd volgens geslacht en leeftijdscategorie, een behoeftenonderzoek uitgevoerd. Dit onderzoek gebeurde onder leiding van de provincie West-Vlaanderen en professor Dominique Verté, VUB Brussel. Met de medewerking van een 20 tal vrijwillige jongsenioren wordt een uitgebreide vragenlijst ingevuld bij de doelgroep. De resultaten van het volledige onderzoek worden voorgesteld op 7/12/2006 door professor Verté. Uit het Bredense onderzoek kwamen enkele opmerkelijke resultaten en topscores naar voren in vergelijking met de zowat twintig andere West-Vlaamse gemeenten en steden die intussen al aan het onderzoek meewerkten. Terwijl de cijfertjes in de categorie „gemiddelde leeftijd” (70,9), „geslacht” (54,6% vrouwen, 45,4% mannen), burgerlijke staat (74,1% gehuwd, 18,6% weduwnaar, 3,8% gescheiden) en „aantal kinderen” (2,0) nog enigszins het Vlaamse gemiddelde benaderen, ligt het aantal Bredense senioren dat aangeeft moeilijk rond te komen met het maandelijks inkomen toch iets hoger dan dat gemiddelde (39,3%). De gemiddelde leeftijd van de doorgaans eigen woning (76,3% van de bevraagden is eigenaar van zijn woning) ligt volgens de enquête dan weer een stuk lager dan de Vlaamse middelmaat met 38,3 jaar. 97,8% van de geënquêteerden mag dan al zelfstandig thuis wonen, de onaangepastheid van de woning schept inderdaad vaak problemen. Vooral de trappen in de woning, de afstand tot winkels en familie en de inbraakgevoeligheid vormen niet zelden een probleem. Aansluitend hierop wijst 27,1% van de bevraagden het gebrek aan kennissen aan als een gebrek in de leef- en woonsituatie. 23,6% klaagt ook over het te drukke verkeer in zijn buurt en 23,2% over het gebrek aan voorzieningen. Op de vraag waarvan er te weinig in zijn buurt is, antwoordt de Bredense senior trouwens „openbare toiletten” (52,1%), „een kruidenierszaak” (39,3%) en „een cinema” (31,1%). Slechts een derde van de bejaarden komt ’s avonds nooit meer op straat en zowat evenveel (34,3%) voelt zich eenvoudigweg onveilig. Dat is dan vooral door angst voor een diefstal in de woning (32,3%), het verkeer (23,7%) en het lastiggevallen worden op straat (29,1%).
24 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
Eenzaam lijkt de Bredense senior nauwelijks. Slechts 16,6% maakt hiervan gewag. En ook het aantal uren hulp dat de Bredenaar nodig heeft in het huishouden, voor persoonlijke verplaatsingen of verzorging, is ten aanzien van het Vlaams gemiddelde vrij beperkt (3,4 uur per week). Die hulp wordt dan nog vaak verstrekt door de kinderen (44,6%) en de partner (41,9%) eerder dan door een bejaardendienst (35,2%). 30,1% van de Bredense senioren levert overigens zelf nog hulp aan zieke, gehandicapte of bejaarde familieleden, kennissen of buren) en 37,1% vangt ook nog kleinkinderen op. Het aandeel van de senioren in het vrijwilligerswerk (11%) is nochtans beperkt. Maar dat maakt de lokale 60-plusser ruimschoots goed door zijn aandeel in het verenigingsleven. Een volgens professor Verté opmerkelijke 79,6% (een topscore voor Vlaanderen) is bij een of meer verenigingen betrokken. Dat zijn dan doorgaans geen ouderenverenigingen (17,7% weet niet eens van het bestaan ervan af) maar de klassieke socio-culturele verenigingen waarvan Bredene er nogal wat telt. Tot slot peilde de enquête ook even naar de tevredenheid over de gemeentelijke dienstverlening. De Bredense senior is over het algemeen tevreden en wie dat niet is, heeft vooral problemen met de staat van de voetpaden (28,5%), de kwaliteit van de huisvuilzakken (26,5%), de zichtbaarheid van de politie op straat (16,3%) en het aanbod aan openbaar vervoer (11,8%).
Gemeentebestuur blijft zich inzetten voor aangepaste huisvesting Met de uitbouw van een woonbureau beschikken de inwoners over een infopunt waar ze met alle mogelijke vragen over hun woning terecht kunnen. Het gemeentelijk woonbureau telt wekelijks een 30-tal bezoekers. informatie omtrent premiestelsels Vooral de vraag naar informatie over de diverse huisvestingspremies van de verschillende overheden scoort heel hoog. De brochure “huisvestingspremies” kent een grote oplage. (200 brochures). In 2006 wordt de website www.woneninbredene.be gelanceerd, waar heel wat informatie kan worden gevonden. De dienst huisvesting stuurt 115 aanvraagdossiers voor diverse premies door naar o.a. de provincie West-Vlaanderen, de Vlaamse gemeenschap, Eandis,… sociale huisvesting en individuele begeleiding Een tweede item waarvoor de inwoners aankloppen bij het woonbureau is informatie over sociale huisvesting. Een 50 tal aanvraagdossiers wordt doorgestuurd naar de sociale huisvestingsmaatschappij “De Oostendse Haard”. In 2006 worden 10 nieuwe individuele woontrajecten opgestart. In het kader van deze woontrajecten wordt de hulpvrager door de huisvestingambtenaar begeleid in het zoeken naar een geschikte woning, opzeg en afsluiten van huurcontacten, bemiddeling met eigenaars,…. en het administratief afhandelen van een eventuele verhuis. kwaliteitsbewaking Dit jaar worden 111 woningonderzoeken uitgevoerd. De burgemeester verklaart 4 woningen ongeschikt en een woning wordt onbewoonbaar verklaard. Tevens worden 3 opheffingen van ongeschiktheden geregistreerd.
| 25
Plaatsen van gratis rookmelders gaat verder Nadat eerder alle huurwoningen van het sociaal verhuurkantoor en een groot aantal woningen in de Oude Duinenwijk werden uitgerust met een optische rookmelder, kunnen dit jaar de eigenaars of huurders van een woning ouder dan 50 jaar een dergelijke rookmelder afhalen bij het gemeentelijk woonbureau. Deze actie kadert in de sensibiliseringscampagne van het gemeentebestuur tegen brand en CO-vergiftiging. Eén van de voornaamste doelstellingen van het beleidsplan huisvesting is namelijk om de kwaliteit van het wonen in Bredene te verhogen. Deze kwaliteit houdt ook een veilige woning in. Elk jaar sterven in België meer dan 100 mensen tengevolge van een woningbrand. Uit de statistieken blijkt dat deze branden zich vooral voordoen in oudere woningen. Door het plaatsen van rookmelders kan het aantal slachtoffers van woningbranden met 70% dalen. Aandacht voor oudere woningen In de 3de fase van de rookmeldercampagne wordt aandacht gegeven aan de oudste woningen. 1.694 bewoners van een woning gebouwd vóór 1956 krijgen een brief in de bus waarmee ze een rookmelder kunnen afhalen bij het gemeentelijk woonbureau. Desgewenst wordt de rookmelder ook geplaatst door een medewerker van de technische dienst. Uiteindelijk komen dit jaar 852 gezinnen een gratis rookmelder afhalen.
Aantal onthaalouders neemt lichtjes toe De dienst onthaalgezinnen wordt door Kind en Gezin erkent en gesubsidieerd vanaf 1 december 1989. Met ingang van 1 januari 1997 heeft de Vlaamse regering de capaciteitsschalen herijkt. Een 2/4 erkende dienst moet minimum 14 onthaalouders aansluiten, minimum 5.600 en maximaal 12.880 plaatsingsdagen. Sedert 28 november 2000 werd een capaciteitsuitbreiding van 1/4 prestatie toegekend. Concreet betekent dit dat de erkenning vanaf die datum geldt voor minimum 21 onthaalgezinnen en maximaal 19.320 plaatsingsdagen (3/4 loonsubsidiëring). Vanaf 01/01/2007 wordt de dienst erkend voor 120 kindplaatsen en dit onder een nieuw subsidiesysteem. voornaamste resultaten 2006 Aantal onthaalouders gewerkt in 2006: 29 Nieuw ingeschreven onthaalouders: 2 Uitgeschreven onthaalouders: 1 Aantal opgevangen kinderen: 266
Verdere professionalisering dienst onthaalgezinnen Het gemeentebestuur probeert steeds om de kwaliteit van de dienstverlening zo hoog mogelijk te houden. WINKIND Om een vlotte administratieve afhandeling te verzekeren voor de gebruikers van de dienst, wordt het softwarepakket WINKIND aangekocht. WINKIND vervangt het verouderde WINSOC-pakket. Het nieuwe programma wordt reeds gebruikt door 80% van de West-Vlaamse diensten voor onthaalgezinnen. vormingssessie In het kader van de permanente vorming van de onthaalouders, wordt in de periode februari - april een vormingsreeks voorzien over "stress en communicatie in de opvang". De vorming bestaat uit 2 lesavonden. Om iedere onthaalouder optimaal aan bod te laten komen wordt beslist om de vorming te laten volgen in 2 groepen.
26 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
De vestigingen van de BKO verhuizen naar één centrale locatie Op 3 juli verhuizen “De Speelschuit” en “’t Speelsas” naar een nieuwe, centrale locatie in het dienstencentrum Sas (Prinses Elisabethlaan). Deze verhuis komt er voornamelijk vanwege de sterke groei van het aantal gebruikers en het steeds toenemend aantal kinderen die op een reservelijst moeten worden geplaatst. Daarenboven was het in de bestaande locaties steeds moeilijker om tegemoet te komen aan de nood aan aangepaste infrastructuur (vooral qua buitenruimte) en de strengere regelgeving qua brandveiligheid. verhuis heeft gevolgen voor de werking De verhuis heeft niet alleen gevolgen op gebied van inplanting van de dienstverlening, maar door een schaalvergroting en nieuwe infrastructurele mogelijkheden ook op de werking zelf. Onderstaand wordt een summier overzicht gegeven van de voornaamste wijzigingen in de werking: − −
− − − − −
−
− − −
De werking wordt voortaan onderverdeeld in 3 leeftijdsgroepen, zodat het activiteitenaanbod en de pedagogische aanpak volledig afgestemd is op de leeftijd van de kinderen. In de nieuwe locatie wordt een volwaardige balie met onthaalfunctie ingericht, zodat alle administratieve contacten met de ouders voortaan via de administratief medewerkers verlopen. Hierdoor wordt arbeidstijd vrijgemaakt voor de BKO-begeleiders, die deze tijd kunnen aanwenden in het belang van de kinderen zelf of voor het verzorgen van oudercontacten (op het vlak van persoonlijke begeleiding van de kinderen). Nu er maar één locatie meer wordt gebruikt, hebben ouders en medewerkers de garantie dat de coördinator steeds in de locatie aanwezig is. De coördinator wordt sterker administratief ondersteund, zodat ook hier meer tijd vrij komt voor het vervullen van kerntaken. Er worden 3 subteams gecreëerd voor het verzorgen van de begeleiding. Hierdoor wordt een betere band gecreëerd met zowel kinderen als ouders. Er wordt een vast “vlinderteam” samengesteld, dat instaat voor vervangingen tijdens verlof of andere afwezigheden van de vaste begeleiders. Er wordt een nauwere samenwerking opgetart met diverse sportverenigingen en de gemeentelijke kunstacademie. De BKO bouwt als extra dienstverlening namelijk een vervoersdienst (shuttlebus) uit op woensdagnamiddag. Kinderen die op andere schooldagen deelnemen aan een activiteit in het dienstencentrum Sas, worden door de betrokken vereniging in de BKO opgehaald. Ook het vervoer van en naar de scholen wordt verder uitgebouwd. Uitbreiding Naast het inzetten van de 3 bestaande minibussen, wordt vanaf 1 september het vervoer van en naar de scholen versterkt door 2 bussen die worden gehuurd bij busmaatschappijen. In de nieuwe locatie wordt een stil huiswerklokaal ingericht, waar kinderen onder begeleiding (NB: geen pedagogische begeleiding, maar toezicht) hun huiswerk kunnen maken. Op woensdag- en vrijdagnamiddag wordt een zogenaamde “Atelierwerking” aangeboden voor de kinderen van groep 3. Het personeelsbestand wordt uitgebreid.
Diverse opleidingssessie voor BKO In 2006 volgt het personeel van de BKO diverse opleidingssessies: − − − − − −
Communicatie met kinderen Nieuwkomers in het team Visie, missie en kwaliteit in de opvang Avontuur in de opvang EHBO Ziko (= de zelfevaluatiemethode van Kind & Gezin)
| 27
BKO zorgt voor meer dan enkel opvang Traditiegetrouw zorgt de BKO ook in 2006 voor tal van activiteiten en evenementen voor de kinderen. Onderstaand wordt een kort overzicht gegeven van de jaarhoogtepunten: − −
− − −
Maandelijks wordt een andere themawerking gehanteerd, met tal van kleinere activiteiten op woensdag- en vrijdagnamiddag en tijdens schoolvakantiedagen. Uitstappen: − Planckendael (5 juli) − Tillegembos Brugge (19 juli) − De Wonderlamp in Aartrijke (16 augustus) − Puyenbroeck Wachtebeke (23 augustus) Op woensdag 4 oktober wordt de “Dag van de IBO” gevierd. Onder een “beestig” thema worden allerhande groepsoverschrijdende workshops georganiseerd. “BKO Rockt !” goes late night op vrijdag 17 juni 2006: op de parking van het dienstencentrum Sas wordt een wervelende show opgevoerd door de begeleiding, de kinderen en de ouders. Een sinterklaasfeest mag uiteraard niet ontbreken in een kinderopvang. Op vrijdag 1 december bezoekt de sint onze BKO, waar voor de gelegenheid een toneelvoorstelling wordt opgevoerd door de begeleiding.
Tevredenheid meten De aangepastheid van de dienstverlening wordt onderzocht. Onder de ouders wordt een gerichte vragenlijst verspreid, die peilt naar de tevredenheid over enkele praktische zaken, het activiteitenaanbod en de informatieverstrekking. Ouders kunnen via de vragenlijst ook aangeven waar zich nog grote noden bevinden. Als gevolg van de bevraging wordt in de nieuwe locatie overgegaan tot het werken in leeftijdsgroepen. Ook wordt verhoogde aandacht besteed aan huiswerkbegeleiding. Daarnaast onthouden we uit de bevraging toch vooral een algemene tevredenheid over de werking.
28 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
| V. VRIJE TIJD |
| 29
30 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
cultuurdienst bibliotheek jeugddienst sportdienst toeristische dienst
Cultuur -en sportprijzen Prijs culturele raad Bredene 1 De Prijs culturele raad Bredene gaat naar Annushka Plovie en Dennis Goes, de organisatoren van het Grieks Zomerfeest. De tweede editie van het Grieks zomerfeest (waarvoor de prijs wordt uitgereikt) lokte in 2005 zo’n 6.000 bezoekers en zorgde daarmee voor een verdubbeling ten opzichte van 2004. Naast toeristen zakten ook heel wat Bredenaars naar het feest af. Platina Eend 2 De Platina Eend gaat naar Arne Dubois. Deze jonge, beloftevolle roeier ging in 2005 voor het eerst in de clinch bij de categorie seniors heren en haalde hier, net zoals in voorgaande jaren in de jeugdcategorieën, meermaals het podium. Schaal voor Sporttoewijding 3 De Schaal voor Sporttoewijding gaat naar Willy Avereyn. De trofee wordt toegekend voor zijn verdiensten en de voortrekkersrol die hij jaren heeft gespeeld binnen de Bredense volleybalwereld. 1
De Prijs culturele raad Bredene wordt toegekend door de cultuurraad aan een persoon of instelling die zich het voorbije jaar in het bijzonder liet opmerken op cultureel vlak.
2
De Platina Eend wordt toegekend door de sportraad aan een persoon of sportploeg die zich het voorbije jaar in het bijzonder liet opmerken op sportief vlak.
3
De Schaal voor Sporttoewijding wordt toegekend door de sportraad aan een persoon die zich gedurende jaren verdienstelijk heeft gemaakt voor het sportleven te Bredene. Dit hoeft niet noodzakelijk een sporter te zijn.
Ereburgerschap voor Ronald De Troyer De Bredense gemeenteraad heeft Ronald De Troyer de titel van ereburger toegekend. De voorzitter van de jubilerende Bredense Volkshogeschool treedt hiermee in de voetsporen van o.m. Staf Versluys en Anto Diez. De Bredense Volkshogeschool vierde onlangs haar 40-jarig bestaan. Ronald De Troyer stond mee aan de wieg van deze culturele vereniging die onmiskenbaar zijn belang heeft gehad voor de ontwikkeling van het culturele leven van Bredene. Door zijn engagement en het uitgesproken pluralistisch karakter van de Volkshogeschool was de nieuwste ereburger een bruggenbouwer tussen de verschillende zuilen. Dit ook in een periode toen er nog geen sprake was van zuiloverschrijdend werken. Ronald De Troyer verdiende ook zijn sporen op andere vlakken. Zo was hij actief in diverse sociale verenigingen en lag hij ook mee aan de basis van de Bredense wijkradenwerking. De nieuwe ereburger was eveneens gedurende enkele jaren voorzitter van de wijkraad “Nukker”.
| 31
Staf Versluys “zeeman-wedstrijdzeiler-botenbouwer” In het eerste werkjaar van het Staf Versluyscentrum organiseert het gemeentebestuur, samen met een werkgroep enthousiastelingen, een prestigieuze tentoonstelling rond de figuur Staf Versluys. In april 2006 kan iedereen op (opnieuw) kennis maken met het leven van Staf Versluys. De tentoonstelling is een overzichtelijke en sobere opstelling van audio-visuele projecties, fotomateriaal, allerlei archiefmateriaal en heel wat bijkomende attracties (o.a. enkele van de eerste boten van Staf Versluys zelf). Staf Versluys en zijn “Rucanor Tristar” mogen nog steeds tot ons collectieve, Vlaamse geheugen gerekend worden. Vele mensen herinneren zich nog de exploten van die hardwerkende zeeman op de woeste baren van de wereldzeeën. Tussen 1973 en 1986 heeft Staf Versluys inderdaad op eigen kracht en met volharding een indrukwekkend palmares bijeengezeild als wereld-wedstrijdzeiler. Het maakte hem wereldburger, gerespecteerd tot bij de koninklijke familie. Maar Staf Versluys was nog veel meer dan wedstrijdzeiler. In de eerste plaats was Staf timmerman-botenbouwer. Staf bouwde de meeste van zijn boten zelf, steeds groter, steeds volmaakter. Tot op vandaag hebben moderne botenbouwers groot respect voor de technische vernieuwingen van deze Bredense ambachtsman. De tentoonstelling belicht deze diverse aspecten uit het leven en werk van Staf Versluys. Uiteindelijk brengen zo’n 8.000 mensen een bezoek aan de expo, een blijk dat de man die werd verkozen tot “Bredenaar van de eeuw” nog steeds tot de verbeelding spreekt.
Arnoevoo 2006. Lustrum-editie lokt een recordaantal deelnemers. Meer dan ooit ‘Arnievoo’. De vijfde editie van deze wedstrijd voor jonge kunstenaars is een duidelijk schot in de roos. Met 75 inzendingen is de groeicurve in 2006 ronduit spectaculair, want een verdubbeling ten opzichte van vorig jaar. De deelnemers komen uit het hele Vlaamse land: Oost-Vlaanderen (26), West-Vlaanderen (23), Antwerpen (12), Limburg (7) en Brabant (6). Met de wedstrijd Arnoevoo wil het gemeentebestuur hedendaagse kunst promoten en jonge kunstenaars expositiegelegenheid aanbieden. De wedstrijd wordt opengesteld voor zowel professionele als amateurkunstenaars die op datum van deelname de leeftijd van 36 jaar niet bereikt hebben. Voorwaarde is wel dat ze in het Vlaamse landsgedeelte woonachtig zijn. Ook Nederlandstalige Brusselaars kunnen deelnemen. Alle hedendaagse plastische uitdrukkingsvormen zoals tekenkunst, grafiek, schilderkunst, beeldhouwkunst, fotografie, film, video, multimedia, mixed media,… komen in aanmerking voor de wedstrijd. Een deskundige jury kent aan drie laureaten van de wedstrijd geldprijzen van 750 EUR, 500 EUR en 250 EUR toe. Na een eerste juryronde blijven er 50 genomineerden over. De tweede juryronde verloopt moeizaam vanwege de hoge jongartistieke kwaliteit van de inzendingen in 2006. Uiteindelijk hakt de jury de knoop door en vallen volgende kunstenaars in de prijzen: Sarah Cousein uit Brasschaat (1e plaats), Tom de Visscher uit Eeklo (2e plaats) en David Hansenne uit Gent (3e plaats). Eigenlijk is iedereen winnaar, want alle genomineerden krijgen de kans om hun werken tentoon te stellen. Dit jaar starten we, mede door de spectaculaire stijging van het aantal deelnemers, met een collectieve tentoonstelling op drie fronten: het Staf Versluyscentrum, het Anto Diez-centrum en het gemeentehuis. De tentoonstelling van alle genomineerde werken loopt tot en met 10 december tijdens de openingsuren. Omwille van het toenemend succes van Arnoevoo neemt het college van burgemeester en schepenen in de loop van het jaar de principiële beslissing om de prijzenpot in 2007 te verdubbelen.
32 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
Alle Bredense scholieren naar theater in het Staf Versluyscentrum De dienst cultuur organiseert voor het eerst schooltheater voor de Bredense lagere schoolkinderen in het Staf Versluyscentrum. In het verleden organiseerden de Bredense scholen zelf theatervoorstellingen in de eigen schoolgebouwen. Het gemeentebestuur betaalde de vergoedingen die deze theatergezelschappen hiervoor vroegen. Door het grote aantal te subsidiëren voorstellingen en door de beperkte infrastructuur werd er gekozen voor kleine, betaalbare theaterproducties. Door de bouw van het Staf Versluyscentrum zijn er nu vanzelfsprekend bijkomende mogelijkheden. De grote theaterzaal van het centrum laat toe om de producties door een groter aantal leerlingen te laten bekijken. Hierdoor kunnen er ook duurdere producties met grotere kwaliteit worden geprogrammeerd. De gemeente Bredene kiest dus resoluut voor professionalisering van het schooltheateraanbod. De cultuurdienst programmeert in oktober vier verschillende theatervoorstellingen en voor elke graad afzonderlijk. Ook de kleuters komen op die manier aan bod. De voorstellingen zijn daarenboven pedagogisch begeleid aan de hand van aparte lesmappen.
De kunstacademie van Bredene volledig in het nieuw. “Nieuw” is het ordewoord bij de start van het academiejaar 2006 - 2007 van de gemeentelijke kunstacademie. Om te beginnen starten de lessen in september op een splinternieuwe locatie. Op de eerste verdieping van het dienstencentrum Sas zijn tijdens de zomer een aantal grote, functionele ruimtes vrijgemaakt voor de academie. De nieuwe lokalen van het voormalige Electrabel-gebouw bieden onze academie alle mogelijkheden. Het is de bedoeling om de academie meer hedendaags te maken en de klassieke lessen aan te vullen met allerlei nieuwe technieken en richtingen. Het gebouw leent zich ook uitstekend voor mooie samenwerkingsprojecten, tentoonstellingen, opendeurdagen… Verder is het lerarenkorps voor meer dan de helft vernieuwd. Door allerlei omstandigheden worden drie lesgevers in de academie vervangen. Voor het eerst neemt een fulltime coördinator de dagelijkse leiding waar van een volwaardige academie: Barbara Masschaele. Er is ook een nieuwe lesgeefster aangetrokken om les te geven aan de kinderen. Er waait dus nogal wat nieuwe wind door onze academie. Eigenlijk neemt de gemeentelijke kunstacademie van Bredene gewoon een nieuwe start. En deze nieuwe start verdient een plechtig moment, een feestelijke opening. Op zaterdag 16 september is er dan ook een echt feestprogramma voorzien voor alle geïnteresseerden. De gemeente heeft aan Herr Seele uit Oostende gevraagd om zijn licht te laten schijnen op de Bredense kunstacademie en op het belang van kunstonderwijs in het algemeen. Het volgende staat op het menu: − − −
om 14 uur: korte academische zitting met toespraak van Herr Seele, voorstelling nieuwe coördinator en nieuwe lesgeefster en diploma-uitreiking om 14 uur30: rondleiding met een drankje na het doorknippen van het lint door Herr Seele en de burgemeester tot 17 uur: doorlopend verrassende workshops voor volwassenen en kinderen door de leerkrachten met o.a. een sessie bodypaint en voor een dertigtal liefhebbers een fake tattoo
| 33
“Bredense korenontmoeting” gaat internationaal Voor de tweede keer organiseren de Bredense culturele raad en de dienst cultuur een “korenontmoeting”. Deze muzieknamiddag vindt plaats op zondag 19 november om 15 uur in het Staf Versluyscentrum. Om de twee jaar organiseert de culturele raad van Bredene een “korenontmoeting” met de Bredense koren en met de koren van buiten Bredene waarin Bredenaars zingen. Bedoeling is om naar elkaar te luisteren en op het einde één stuk samen uit te voeren. Het is geenszins een wedstrijd, het concertgegeven staat centraal. Dit jaar kunnen we ook een speciaal gastoptreden regelen van het koor “Cantorij der Basiliek” uit het Nederlandse Hulst. Dit koor heeft een sterke reputatie en viel al in de prijzen. De presentatie is in handen van Katelijne d’Haenens. Het programma: Sint-Jozefskoor, Serafijntjes, Sint-Rikierskoor, Koor Jovo-Sas, Voces Mares, Cantorij der Basiliek
“Sand in eigen land”, een boeiende tentoonstelling van Bredense kunst Het nieuw Staf Verluyscentrum biedt het gemeentebestuur ongekende mogelijkheden inzake de programmatie van culturele activiteiten, evenementen en tentoonstellingen. Bij deze programmatie worden de Bredense kunstenaars zeker niet uit het oog verloren. Dit mag blijken uit de prestigieuze tentoonstelling met 35 Bredense kunstenaars die de toepasselijke titel “Sand in eigen land” meekreeg. De tentoonstelling loopt van zondag 10 september tot en met zaterdag 7 oktober. Een aantal opmerkzame Bredenaars wezen het gemeentebestuur op een vermeende schrijffout in de titel. Met “Sand” in plaats van “Sant” willen wij echter de link liggen met hetgeen Bredene zo typisch maakt: zijn strand en zijn duinen. De meeste kunstenaars presenteren trouwens voor de gelegenheid een aantal tekeningen/etsen/schilderijen rond het thema “Sand in eigen land”, dit in al zijn mogelijk betekenissen. Een tiental kunstenaars exposeren met driedimensionaal werk. Op het evenementenplein voor het Staf Versluyscentrum wordt een installatie gecreëerd met caravans, ook zo’n typisch beeld voor Bredene. Catalogus op DVD De Bredense kunstenaars pakken ook uit met een originele catalogus. Alle kunstenaars stellen zichzelf en hun werk immers voor op een DVD. Het openingsweekend, met veel randanimatie, een verrassingsevenement op zondag en de presentatie van de DVD-film, is op zich reeds origineel en spectaculair. De tentoonstelling bezoeken is gratis. Daarenboven krijgen de bezoekers een gratis catalogus en kunnen ze, ook al gratis, deelnemen aan een zoektocht. Tijdens de weekends zijn er permanent enkele kunstenaars aanwezig en wordt bij wijze van groepsproject een reuzengroot zwartwit-schilderij gecreëerd.
Open Monumentendag “IMPORT / EXPORT” Open Monumentendag staat dit jaar is het thema “IMPORT/EXPORT”. In Bredene heeft de werkgroep Open Monumentendag een gevarieerd en interessant programma samengesteld. Deelnemers kunnen kiezen uit 2 parcours die kunnen worden gewandeld of gefietst, of een bezoekje brengen aan de watertoren. Parcours A benadrukt voornamelijk de architectuur van de late Belle Epoque en het inter bellum, de import van bunkers voor de Atlanticwall in de duinen en de moderne techniek voor de huidige zeewering. Parcours B richt zich op het kampeertoerisme, de import van de Dahlia, het urbanisatieplan van de Kapelwijk met zijn paardenrenbaan, de eerste geglazuurde gevelsteen met Belgisch patent voor de export, de vernuftige bouw van de sanatoria en tot slot de handboog van oorlogswapen geïmporteerd tot sportwapen.
34 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
Beaufort 2006 Wie deze zomer aan de kust komt, kan er niet onderuit: in elke kustgemeente, van De Panne tot Knokke, staan indrukwekkende kunstwerken die een relatie aangaan met de zee of met hun omgeving. De triënnale voor hedendaagse kunst Beaufort is daarmee aan zijn tweede editie toe. In elke gemeente zijn er drie locaties. Sommige werken staan op het strand of op de zeedijk, maar er werden ook doelbewust minder bekende hoekjes gekozen om de wandelaars op onvermoede charmes te attenderen. Joep Van Lieshout
Zone tussen Koninklijke Baan en Driftweg nabij Duinenplein
Joseph Riera I Aragò
Strandtoegang Groenendijk
Kati Heck
St. Theresiakerk
De bibliotheek in beweging De bibliotheek wil haar gebruikers verwennen met een nieuwe leeshoek, een comfortabele zitplaats waar je de kranten of tijdschriften kan inkijken met zicht op de tuin. Om dit te kunnen realiseren wordt de informatieve afdeling heringericht. De rekken komen symmetrische en overzichtelijk te staan, met een duidelijke opeenvolging van de rubrieken. De naslagwerken, informatieve dvd’s en cdrom’s kan je voortaan in de passende rubriek terugvinden. Met deze maatregelingen wil de bib het vinden van de nodige informatie vergemakkelijken. De klanten kunnen zelf kiezen op welke drager zij de informatie willen ontlenen: het boek, de cd-rom of dvd. Heel wat naslagwerken worden vernieuwd en kunnen voortaan uitgeleend worden. Nadien wordt ook de leeszaal ingericht. Voortaan vind je daar alle tijdschriften terug. Naar aanleiding hiervan werd de collectie hersamengesteld. Alle boeken over film, muziek, theater, stand-up comedy en dans worden in de film- en muziekafdeling opgesteld. De filmdvd’s krijgen een alfabetische opstelling om het opzoeken te vergemakkelijken. Bij deze vernieuwingen hoort ook nieuw meubilair: tijdschriftenkasten in de leeszaal, nieuwe krantenhouders en een carrousel voor muziekdvd’s.
De collectie wordt verder uitgebouwd Stripfestijn in De Leestuin In 2006 wordt de hele stripcollectie onder de loep genomen. In samenwerking met een stripspeciaalzaak uit Oostende wordt het aanbod aangevuld en uitgebreid tot een volwaardig geheel. Er komen 17 nieuwe stripreeksen bij. Ook de reeds aanwezige reeksen groeien aanzienlijk aan. De strips worden verder aangevuld met de collectie cartoons en alle boeken over strips en cartoons. Om het feest compleet te maken kan je nu 5 strips ontlenen per keer, één van de wensen van de gebruikers van de bib. De collectie groeit uit tot 8 procent van de collectie gedrukte materialen, maar neemt 21 % van de uitleningen voor zich. Meer leesplezier voor slechtzienden Slechtzienden kunnen in bibliotheek De Leestuin hun gading vinden in tal van romans, herdrukt in grote letters. Wie de collectie al heeft doorgeschuimd moet nu niet meer op zijn leeshonger blijven zitten: de bibliotheek van het OCMWrusthuis leent ons periodiek een 100-tal werken uit. Die kan je ontlenen voor drie weken (verlengingen zijn mogelijk), maximum 5 boeken per keer.
| 35
Ontmoetingen in de bib Jeugd in de bib Zoals elk jaar valt er ook in 2006 heel wat te beleven in de bib: 7 voorleesuurtjes, een filmvertoning, Roefel, de 5 leesgroepen van de kinder- en jeugdjury, een tentoonstelling van de kinderschilderijenwedstrijd, een opleiding van de miniclub, een bezoek van de kindergemeenteraad en een speciale leesactie van “Vlieg”. 520 kinderen beleven actief de Jeugdboekenweek 2006: − − − − −
Tal van jonge tekenaars helpen om de bibliotheek passend te versieren. Voor het poppentheater “Familie Beer” trekken 127 kinderen naar het Staf Versluyscentrum. 145 leerlingen van het vijfde en zesde leerjaar herbeleven het Walraversijde van de 15-de eeuw aan de hand van de vertellingen van schrijver Hedwig Vandevelde. Het derde en vierde leerjaar wordt uitgenodigd voor het familiespel in de bib. De bibliotheek gaat bovendien op zoek naar dé boekenfamilie van de Leestuin. Maar de bib gaat ook op verplaatsing. Er worden voorleesuurtjes georganiseerd in de buitenschoolse kinderopvang en in alle Bredense basisscholen.
Bewoners van Wackerbout op bezoek in bibliotheek De bewoners van het woon- en zorgcentrum Wackerbout zijn op 14 november te gast in De leestuin. Ze bekijken de tentoonstelling “Verkeerde tijd, verkeerde plaats”, over de vluchtelingen van toen en nu en sluiten de namiddag af met een koffietafel. Begeleid werken in de bib Op 14 november organiseert Ithaka, dagcentrum voor volwassenen met een mentale handicap, een infosessie over begeleid werken in de bib. Geïnteresseerde zorgverleners en mensen met een handicap volgen Tinne Ingelbrecht, de bibliotheekvrijwilliger uit Ithaka.
Cultuur in de bib Op cultureel vlak valt er in de bibliotheek heel wat te beleven in 2006. Op vrijdag 21 april gaat de bib op zoek naar Mozart met gastspreker Jan Bouquet. Maandag 25 september vindt er een muzikale ontmoeting plaats over Dmitri Sjostakovitsj. Liefhebber Alain Billiouw introduceert de toeschouwers in de wereld van de bekende componist. Naar aanleiding van zijn laatste thriller met Vincke en Verstuyft nodigt de bib Jef Geeraerts uit naar het Staf Versluyscentrum. Op dinsdag 14 november vertelt hij meer over zijn leven, zijn werk en zijn laatste boek “Cromagnon”. Ook de 4de editie van het Oostends woordenboek is aanleiding voor een expositie en een geanimeerde avond met auteur Roland Desnerck onder de titel “uuze toale voe jen ore, méd e teusje voe je kele”. Gedurende de maand november is de tentoonstelling “Verkeerde tijd, verkeerde plaats - Ontmoetingen met vluchtelingen” in de bib te gast. De foto’s, film en het gelijknamige boek schetsen de problematiek van asielzoekers en vluchtelingen aan de hand van verschillende visies.
36 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
We worden allemaal wijzer in de bib In 2006 kunnen de Bredenaars opnieuw internetlessen volgen in de bib. In totaal vinden er 6 cursussen plaats. Ook de VDAB geeft een computercursus in de bib, evenwel gericht op hun eigen cliënteel. Naar jaarlijkse gewoonte verwent ‘De Leestuin’ haar bezoekers graag met een goed gevulde bibliotheekweek. Dit jaar is het thema “We worden allemaal wijzer in de bib”. In 2006 valt er elke avond van de bibliotheekweek iets te beleven in de bib: − − − − − −
verwendag (zaterdag 14/10) lezing voetreflexologie en Bach-bloesemtherapie (maandag 16/10) lezing door een kleurenconsulente (dinsdag 17/10) de cabaretvoorstelling "Storm Before Silence" door Gifant (woensdag 18/10) het filmrecept van “Confituur” met regisseur Lieven Debrauwer (donderdag 19/10) een wijndegustatie door wijnhandelaar Werco (vrijdag 20/10)
Een nieuw gebruikersreglement voor bibliotheek De Leestuin Op 15 februari 2006 gaat het nieuwe gebruikersreglement van kracht. Voortaan kunnen de klanten ook tijdschriften ontlenen en wordt het aantal strips verhoogd tot 5 per kaart. Om de openstaande schuld beperkt te houden, kunnen enkel materialen ontleend worden als voorafgaande betalingen vereffend zijn. Toeristen dienen een waarborg te betalen. De tarieven voor ontleningen of boetes worden afgerond.
Bredene investeert in speelruimte Nog net voor de aanvang van de zomer komen er op een groot aantal Bredense wijkspeelpleinen speeltoestellen bij. De Bredense speelpleinen worden zeer druk gebruikt. Het gemeenbestuur investeert dan ook jaarlijks in de aanleg, vernieuwing en onderhoud van de wijkspeelpleinen. In de begroting 2006 is hiervoor niet minder dan 100.000 EUR ingeschreven. 50.000 EUR hiervan gaat naar de aankoop van nieuwe speeltoestellen. Hiermee wil het gemeentebestuur de bestaande speelpleinen vernieuwen en de aantrekkingskracht ervan verhogen. Bijkomende speeltoestellen komen er op de speelpleinen Sportcentrum, Frans Halsplein, Roodborstjeserf, Ter Cuereplein en Vicognepark. Het Duinenplein tussen Koninklijke Baan en Driftweg, waar ter gelegenheid van de kunsthappening Beaufort 2006 het kunstwerk “Body Bar” is opgesteld, blijkt eveneens een ideale speellocatie te zijn. In het najaar komt er hier, van zodra het kunstwerk van de Nederlander Joep van Lieshout is weggenomen, een grote speelconstructie in de vorm van een boot. Jeugdruimteplan Aan de keuze van de speeltoestellen is een grondige voorbereiding voorafgegaan. Van de omgeving van elk wijkspeelplein wordt immers een demografische studie gemaakt. Bovendien kaderen deze investeringen in het jeugdruimteplan. Dit jeugdruimteplan omvat, naast een inventaris van de bestaande speel- en recreatieterreinen, ook een overzicht van de behoeften van kinderen en jongeren aan “jeugdruimte”. Op basis van dit overzicht worden in het jeugdruimteplan een aantal doelstellingen en concrete acties geformuleerd. Deze voorstellen worden nog eens getoetst bij de kindergemeenteraad, die een bezoek gebracht aan alle speelpleinen.
| 37
Bredense jongeren worden (rot-)verwend! Naar goede gewoonte pakt het gemeentebestuur uit met tal van activiteiten voor kinderen en jongeren. Dit zijn ongetwijfeld enkele van de absolute blikvangers: voorjaar Er wordt voor het eerst een ruim filmaanbod voorzien in het Staf Versluyscentrum. Er worden onvervalste toppers geprojecteerd, zoals Oscarwinnaar Crash, Chicken Little en The Chronicles of Narnia. Andere topactiviteiten in het Staf Versluyscentrum zijn de Donna Hitclub Party op 20 mei en het Mega-Verdraagzaamheidsfeest op 1 juni. De voorjaarskalender van de jeugddienst bevat in totaal niet minder dan 27 activiteiten. zomer De zomer start voor de jeugddienst al op zaterdag 24 juni a.s. met Roefel. Roefel is dé feestdag bij uitstek voor de kinderen. Via allerlei activiteiten waaraan ze kunnen deelnemen wordt hen een onvergetelijke dag bezorgd. Zo kan men in de voormiddag bijvoorbeeld allerlei vreemde experimenten uitvoeren of een bezoek brengen aan de bakkerij of het bejaardencentrum. ’s Namiddag kan men kayakken op de Spuikom of een bezoek brengen aan de kaasboerderij. Naar jaarlijkse gewoonte wordt een bus ingelegd naar “Popeiland”, het muziekfestival in Wachtebeke voor kinderen. Dit jaar staan onder andere Flame, Kikx, Ellen, Pim, Hadise en Spring op het programma... Ook naast het podium valt heel wat te beleven: speleobox, go-cart parcours, devils run, hennaschilderen,... najaar Op woensdag 22/11/2006 doet Sinterklaas opnieuw zijn intrede te Bredene. De sint arriveert om 14 uur met de boot ter hoogte van het gemeenschapscentrum Sas. In afwachting van de aankomst van de sint is er in het gemeenschapscentrum vanaf 13.15 uur kinderanimatie voorzien. Na zijn aankomst begeeft de sint zich naar het Staf Versluyscentrum, waar omstreeks 15 uur een “Inter Winter Sinterklaasshow” wordt opgevoerd. Voor het tweede jaar op rij organiseert het gemeentebestuur een heus Halloweenfeest. Het feest vindt dit jaar plaats op dinsdag 31 oktober. Alle kinderen tussen 5 en 12 jaar zijn vanaf 14u30 welkom in het Staf Versluyscentrum. Om 14u30 kan je eerst huiveren, bibberen, sidderen maar vooral ook lachen met de film Scary Movie 4. Omstreeks 16u gaan de deuren van de evenementenzaal open voor een heuse kinderdisco in Halloween-stijl.
Gratis theoretische rijlessen kennen blijvend succes De gratis theoretische rijlessen die worden georganiseerd door het Bredens gemeentebestuur zijn een blijvend succes. Ook in 2006 worden een vijftal volgeboekte lessenreeksen georganiseerd. Uit een enquête blijkt begin 2006 dat van de cursisten van 2005 nagenoeg 90% intussen ook al is geslaagd voor het theoretisch rijexamen. In een lessenpakket van 12 uur, gegeven door een erkend rij-instructeur, kan iedereen die met het theoretisch rijbewijs bezig is, zich komen voorbereiden op het theorie-examen. Op die manier wil het gemeentebestuur jongeren helpen om gemakkelijker hun rijbewijs te halen. Theoretische lessen zijn niet verplicht voor wie een voorlopig rijbewijs wil halen. Toch is het vaak nodig om zonder problemen het examen af te leggen. Wie vandaag theorielessen wil volgen, kan daarvoor enkel bij een erkende rijschool terecht. En die lessen zijn erg duur. Veel jongeren kunnen of willen dat niet betalen, en proberen dus het examen af te leggen zonder theoretische voorbereiding. Daardoor gaat een deel van hen bij de eerste examenpoging al meteen de mist in. Aan iedere deelname aan het examen zijn eveneens kosten verbonden, dus het kan een dure grap worden als je keer op keer zakt voor dat examen.
38 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
Opnieuw ruim sportief aanbod in 2006 De sportdienst organiseert in 2006 16 ééndaagse activiteiten. Daarnaast bestaat er een permanent aanbod en worden sportkampen voor kinderen aangeboden aan zeer democratische prijzen. Eéndaagse activiteiten activiteit
datum
deelnemers
Aperitiefzwemmen
15/1
58
Coast Duo Raid
22/1
240
Wandel- en smoefeltocht
19/3
233
Sportkwis
24/3
113
Senioren in actie
11/5
33
Seniorensportdag
8/6
29
Scholengordel
27/6
333
Kinderolympiade
13/8
183
Wielerwedstrijd voor niet aangeslotenen
26/8
20
Driewielerwedstrijd
26/8
45
De Gordel
3/9
79
Ride for the Roses
17/9
1300
Vlaamse Veldloop
27/9
172
Mountainbike Classic Bredene
1/10
478
Wandelen voor vrede en verdraagzaamheid
11/11
263
Eindejaarsloop
16/12
194
Permanente activiteiten Het permanent aanbod richt zich in de eerste plaats op senioren. Zo staat er elke donderdag (uitgezonderd in de schoolvakanties) turen 50-plussers en seniorenzwemmen op het programma. Daarnaast is iedereen elke dinsdag (uitgezonderd in de schoolvakanties) welkom voor een cursus bewegingsleer. Sportkampen
Krokussportkamp Paassportkamp Paassportkamp
Datum 27/2 t/m 3/3 3/4 t/m 7/4 10/4 t/m 14/4
deelnemers 96 130 102
Alle jongeren tussen 5 en 12 jaar kunnen van de krokus- en paasvakantie hun sportvakantie bij uitstek maken. De gemeentelijke sportdienst van Bredene organiseert tijdens deze verlofperiodes traditioneel een sportkamp. Tussen 13.30 uur en 16.30 uur worden de meest uiteenlopende sporten geïnitieerd door ervaren monitors. De deelnemers worden in groepen verdeeld in functie van leeftijd. Alle activiteiten vinden plaats in het gemeentelijk sportcentrum. Inschrijven kan enkel aan de kassa van het zwembad en kost 15,00 EUR voor de volledige week. Een verzekering tegen lichamelijke ongevallen is in deze prijs inbegrepen.
| 39
Sportdienst verzorgt sportinitiaties Gratis zwemlessen De Bredense sportdienst organiseert gratis zwemlessen voor zesjarigen. Er wordt geopteerd voor een zeer intensieve maar tegelijkertijd speelse cursus. De sportdienst doet hiervoor beroep op ervaren en gediplomeerde lesgevers. Om praktische redenen wordt het aantal deelnemers per sessie beperkt tot 15. 13/3 t/m 28/3 3/7 t/m 19/4
45 deelnemers
20/4 t/m 8/5 Joggingparcours Lopen is momenteel in. De gemeentelijke sportdienst speelt hierop in door op de verharde paden in het duinengebied een joggingparcours uit te stippelen. Zowel de beginners als de iets meer geoefende lopers komen met trajecten over 2, 4 en 5 km aan hun trekken. Het Meeting- en Eventcentrum Staf Versluys is het start- en eindpunt van dit duinenjoggingparcours Op woensdag 31/5/2006 wordt het nieuw joggingparcours officieel ingehuldigd, in aanwezigheid van ondermeer een 70tal mensen die dit jaar hebben deelgenomen aan het Bredense start-to-run-programma. Deze start-to-runners zullen het parcours op gepaste wijze als eersten officieel in gebruik nemen. Start to run De sportdienst organiseert van 20 maart tot 26 mei 2006 een reeks Start-to-run waarbij, onder de deskundige begeleiding van een gediplomeerd trainer, een loopprogramma wordt afgewerkt in groep. Er wordt letterlijk en figuurlijk stap voor stap gewerkt gedurende 3 uur per week en dit tijdens 10 opeenvolgende weken. Bedoeling is dat alle deelnemers na 10 weken 5 km kunnen lopen op eigen tempo. Er wordt gelopen op maandag, woensdag en vrijdag, telkens om 19.00 uur.
Ride for the Roses Zondag 17 september vindt de 3de editie van “Ride for the Roses” plaats. Met 1300 deelnemers mag ook deze editie een groot succes heten. Heel wat grote namen uit de politieke wereld en het wielermilieu zijn aanwezig. Het Bredens gemeentebestuur kan bovendien rekenen op de deelname van premier Guy Verhofstadt die een stuk van het parcours meefietste vanuit Gent. Bredene zal ook vermoedelijk de volgende jaren gastgemeente zijn voor de “Ride for the roses”. “Ride for the Roses” is een initiatief van zevenvoudig tourwinnaar Lance Armstrong en wordt georganiseerd door Libéma Exploitatie BV in samenwerking met het gemeentebestuur van Bredene en het stadsbestuur van Gent. De opbrengst (7750 EUR) gaat volledig naar “Kom op tegen kanker”.
40 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
Toeristisch seizoen 2006 kampt met regenachtige augustus Het profiel van het toeristisch seizoen 2006 volgt de algemene tendensen van de laatste jaren. In augustus moet wel zichtbaar worden ingeboet als gevolg van aanhoudende slechte weersomstandigheden. Juli scoort dank zij het mooie weer dan weer iets beter dan de laatste jaren. | aantal bezoekers infokantoor 2004 - 2006 6000 2006 2005
5000
2004 4000
3000
2000
1000
0 jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
bezienswaardigheden, activiteiten en natuur De vragen in het infokantoor betreffen vooral toeristische bezienswaardigheden en activiteiten met een grote vraag naar de zomerkalender, de Tips en de Vakantiekrant met opsomming van activiteiten aan de kust. Ook is er veel vraag naar de recreatiemogelijkheden (o.a. wandel– en fietsroutes, info over attracties en pretparken in de regio, overdekte zwembaden, boottochten,…), informatie over de kunststeden met Brugge als grote trekpleister (vooral bij Duitsers en Nederlanders, die van de geringe afstand gebruik maken om deze vermaarde stad te bezoeken) en vanzelfsprekend de logiesmogelijkheden. Verder komen er ook heel wat vragen over de waterstanden, reglementering inzake honden op het strand, het naaktstrand, hengelmogelijkheden,… De meeste bezoekers in het hoogseizoen zijn Vlamingen en Duitsers, ook wel wat Franstaligen. Buiten het hoogseizoen blijven Duitsers opvallend aanwezig in het infokantoor. Duitsers en Nederlanders maken opvallend vlot gebruik van een toeristisch infokantoor om informatie in te winnen. documentatieaanvragen In 2006 komen de documentatieaanvragen voor logiesmogelijkheden voornamelijk uit Vlaanderen, Wallonië, Duitsland, Frankrijk en Nederland. De geïnteresseerden vragen vooral informatie over Bredene in het algemeen en over de logiesmogelijkheden. De mensen worden voor de logiesinfo doorverwezen naar de website van Bredene of naar de logiesgids. De aanvragen voor toeristische informatie gebeuren via post, email en telefoon.
| 41
Wisselvallig toeristisch seizoen eindigt met lichte groei: dagtoerisme stijgt, verblijfstoerisme stagneert Jaarlijks maakt Westtoer een analyse van de toeristische sector aan de kust. Maandelijks worden hiervoor bijna 300 toeristische contactpunten door Westtoer bevraagd over hun toeristische omzet en resultaten. Onder deze contactpunten bevinden zich onder meer verhuurkantoren, hotels, campings, vakantiedorpen, restaurants, cafés en attracties. Daarnaast wordt via het permanent meetsysteem dagtoerisme een inschatting gemaakt van de evolutie van het aantal dagtoeristen. (NB: de analyse heeft betrekking op de volledige kuststrook en dus niet enkel op Bredene.) Ups en downs Het toeristische zomerseizoen aan de Kust kent ups en downs, maar de eindbalans is positief: in vergelijking met 2005 wordt voor de periode juni -september een lichte omzetgroei van 1,7% opgetekend. Deze groei is vooral te danken aan de groei van het dagtoerisme (+5,5%), terwijl het verblijfstoerisme stagneert (-0,6%). Het zomerseizoen begint met een zeer zonnige maand juni. Daarna volgen de meteorologische records elkaar op: na de warmste maand juli sinds het begin van de metingen, volgen de somberste maand augustus en de warmste maand september. De toeristische sector aan de Kust ondervindt bijgevolg de nodige schommelingen. Globaal genomen blijkt het toeristisch seizoen van 2006 echter niet zo uitzonderlijk te zijn. Eindbalans: omzetgroei van 1,7%, dankzij dagtoerisme Het globale resultaat van de toeristische sector aan de Kust voor de periode juni-september, is een lichte omzetstijging van 1,7%. Deze omzetstijging wordt gerealiseerd dankzij een toename van het dagtoerisme (+5,5%), die op haar beurt een positieve invloed uitoefent op de omzet van de attractiepunten (+4,9%) en de restaurants (+3,1%). Het verblijfstoerisme daarentegen stagneert (-0,6%). Dit is vooral te wijten aan de lichte achteruitgang (-1,4%) van de markt van de huurvakantiewoningen. Een lichte groei is er wel in de sector van de hotels (+1,5%) en de vakantiedorpen (+1,5%). De campings (-0,8%) en de vakantiecentra voor sociaal toerisme (+0,4%) blijven status-quo. Sterke start in juni en juli, augustus gooit roet in het eten Het mooie weer in juni en juli heeft onmiddellijk een positief effect op het traditioneel weersgevoelige dagtoerisme (+15,1% in juni, +18,8% in juli). Het positieve effect op het verblijfstoerisme is minder groot (+3,5% in juni, +2,2% in juli). De attracties profiteren in juni (+19,5%) mee van het grote aantal dagtoeristen, mede dankzij de betrokkenheid van een aantal attractiepunten bij het kunstproject Beaufort. In juli hebben zij echter enigszins te lijden onder het ideale strandweer (-5,6%). De restaurants en terrassen doen vooral in juli goede zaken (+19,6%). Hier en daar wordt gedroomd van een herhaling van de recordzomer van 2003. De uitzonderlijk sombere augustusmaand zorgt echter voor een sterke achteruitgang van zowel dagtoerisme (-16,8%) als verblijfstoerisme (-7,5%). September maakt veel goed Het mooie weer in september zorgt opnieuw voor een vooruitgang van zowel dagtoerisme (+19,7%) als verblijfstoerisme (+4,4%), met positieve gevolgen voor de attractiepunten (+23,0%) en in mindere mate voor de restaurants (+3,9%). Opvallend is, dat binnen het verblijfstoerisme de sector van de huurvakantiewoningen er in september het sterkst op vooruit gaat (+6,3%).
Onderstaande tabellen vatten de resultaten van juni tot en met september nog eens samen:
42 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
Evolutie juni t.e.m. september naar soort toerisme (volledige kust) (bron: Westtoer) % verschil t.o.v. 2005 verblijfstoerisme -0,6% dagtoerisme +5,5% attractiepunten +4,9% restaurants +3,1% algemeen totaal +1,7% Evolutie juni t.e.m. september naar logiesvorm (volledige kust) (bron: Westtoer) % verschil t.o.v. 2005 huurvakantiewoningen -1,4% hotels +1,5% campings -0,8% vakantiedorpen +1,5% sociaal toerisme +0,4% algemeen totaal -0,6% Promotiepool kust Alle kustgemeenten participeren volgens een financiële verdeelsleutel in de “promotiepool kust” van Westtoer. De gelden worden samen met bijkomende middelen van Toerisme Vlaanderen aangewend voor promotie van de kust in het buitenland (hoofdzakelijk Duitsland, Nederland, Frankrijk en V.K.) én Wallonië. Tien maal per jaar vergaderen de diensthoofden van de toeristische diensten met de regiomanager kust en andere afgevaardigden van Westtoer (en soms Toerisme Vlaanderen) om geplande acties en promotiemiddelen te bespreken en gevoerde acties/drukwerken te beoordelen en om andere relevante items te bespreken (fietsroutes, mobiliteitsacties,…) die impact hebben op het toerisme aan de kust. De concrete (logistieke) afhandeling van de promotiestrategie gebeurt door de buitenlandkantoren van Toerisme Vlaanderen, Westtoer en door de dienst toerisme Bredene.
Toeristische promotiestrategieën De toeristische dienst verdeelt via Westtoer logiesgidsen en werffolders op de belangrijkste Belgische en buitenlandse vakantiesalons maar participeert niet zelf. Evenementen zijn promotioneel erg interessant omdat ze aanzetten tot herhaalbezoeken en nieuwe bezoeken én free publicity genereren. Het dubbelfestival Afro Caribbean Festival / Dahliade op 12 augustus is hiervan hét voorbeeld. Ter promotie van de Dahliade en het Afro Caribbean Festival worden namelijk langs heel de kust 100.000 quadrifolders en 6.000 aantrekkelijke affiches (ook op alle binnenlandse wereldmuziekfestivals) verspreid. Diverse muziektijdschriften, festivalbijlagen, vrije radio’s (Brussel, Lille (F)) , VRT Radio websites,… besteden daarenboven aandacht aan dit dubbelfestival. Naaktstrand Ook in 2006 verliest het naaktstrand geen aantrekkingskracht. Zelfs buiten het hoogseizoen vinden naaktrecreanten hun weg naar het naaktstrand, met overnachtingen, bestedingen en mondelinge reclame aan kennissen tot gevolg. Aandacht voor schoudermaanden en laagseizoen De kerstboomverbranding is opnieuw een topper. De “Kloeffeband” en “the Romantics” zorgen er voor het muzikaal entertainment en het traditionele vuurwerk voor een mooie afsluiter. Hotels noteren naar aanleiding van de
| 43
kerstboomverbranding extra boekingen, eigenaars van een buitenverblijf in Bredene vertoeven op dat moment graag in Bredene. Activiteitenaanbod in zomerseizoen Het gros van de activiteiten situeert zich evenwel vooral in de maanden juli en augustus, met een brede waaier van concerten, kinderactiviteiten, geleide fiets- en wandeltochten ingericht door o.a. de gidsen van de dienst toerisme, rommelmarkten, vuurwerk, de Duynewake, de parkfeesten met o.a. de verkiezing van Miss Dahlia 2006, shows van de Nationale Loterij, the Village Goes Crazy, Afro Caribbean Festival,… De 2-jaarlijkse “Duynewake”, de Bredense versie van een traditionele zeewijding, vindt plaats op 8 juli. Het thema is dit jaar “golven”. Het jeugdkoor Con Fuoco, folkgroep Soep’n Water en Soundfactor geven elk het beste van zichzelf, wat voor een kwaliteits- en sfeervolle avond zorgt. Traditioneel maken ook de folkavonden deel uit van het evenementenaanbod in juli. The Swigshift (België), The Ashels (België) en Ural (Rusland) lokten opnieuw heel wat volk naar het Turkeyenhof. Reeds voor de tiende keer vindt het rock- en bluesfestival “The Village goes Crazy” plaats in Bredene-Dorp. Het grote aantal toeschouwers dat van de muziek van Splendid (België), Barisdam MF (België) en 9 below 0 (Verenigd Koninkrijk) komt genieten, bevestigt de goede reputatie van het festival. Het Afro-Caribbean Festival Dahliade vindt plaats op zaterdag 12/08 en lokt duizenden liefhebbers naar de verschillende optredens, straatacts en ambachtenmarkten. Ondanks het slechte weer is er een grote opkomst in de 2 grote tenten waar de live optredens plaatsvinden en is er eveneens veel belangstelling in de verschillende percussie- en dansworkshops en de vele standjes op de wereldcultuurmarkt.
Gidsenwerking bezoek aan de watertoren De gidsen verzorgen 6 (2005: 2, 2004: 2, 2003: 7, 2002: 5, 2001: 14) rondleidingen voor schoolklassen en groepen voor in totaal 189 (2005: 65, 2004: 47, 2003: 103, 2002: 195, 2001: 487, 2000: 392, 1999: 944) personen. andere gidsbeurten De gidsen staan in 2006 op aanvraag van groepen in voor 8 strand- en duinenwandelingen, 3 rondleidingen in de omgeving van de Oostendse vismijn, 2 in het Turkeyenhof, 1 gidsbeurt in de Paelsteenpanne, 1 kunstwandeling, 1 Natuurwandeling en 1 gecombineerde gidsbeurt ,in totaal goed voor 599 personen (2005: 807, 2004: 1.257, 2003: 675, 2002: 1.584, 2001: 1.648, 2000: 2.055, 1999: 1.680). zomergidsingen In juli en augustus bieden we in totaal 24 strand- en duinenwandelingen, fietstochten, bermwandelingen, verrassende avondwandelingen en historische wandelingen aan. Dit aanbod wordt elk jaar geëvalueerd op aantal bezoekers en kwaliteit.
44 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
| VI. TECHNIEK EN LOGISTIEK |
| 45
46 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
stedenbouw / ruimtelijke ordening openbare werken grondverhandelingen concessies milieu gemeentelijke werkhuizen
Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan goedgekeurd De Bestendige Deputatie keurt eind 2006 het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan voor Bredene goed. Met dit goedgekeurd Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan staat het Bredens gemeentebestuur een stap dichter bij het autonoom afhandelen van stedenbouwkundige vergunningen. Nu moet in veel gevallen nog het advies van de Administratie Ruimtelijke Ordening ingewonnen waardoor de goedkeuring van bouwaanvragen soms lang op zich kan laten wachten. In de eerste plaats tekent het Structuurplan vooral de visie op ruimtelijke ordening op lange termijn uit. Bij het ontwikkelen van de visie stonden begrippen als kwaliteit, duurzaamheid en maatschappelijk draagvlak centraal. Acties op korte termijn Naast een langetermijnvisie op de gemeentelijke ruimtelijke ontwikkeling van de gemeente omvat het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan ook een aantal acties op korte termijn die inpikken op dringende problemen en kansen. Zo zijn in het plan acties uitgewerkt inzake de doortrekking van Ebbelaan en Zeelaan, inbreidingsmogelijkheden in de omgeving van Callista en Nautilus, versterking van het fietspadennetwerk, heroriëntatie van de zone Kop van ’t Sas en de campingzone,…
Onderhoud en uitbouw van de openbare infrastructuur openbaar domein Zoals elk jaar wordt met het “voetpadenprogramma” enkele straten aangepakt (kostprijs 23.490,75 EUR). Afzonderlijk van het voetpadenprogramma worden ook de voetpaden in de Hendrik Consciencelaan en Prins Karellaan vernieuwd (kostprijs 22.017,66 EUR). De nieuwe verkavelingen Pescator en Oudekreekweg-Vredestraat worden dit jaar voorzien van voetpaden en groenaanleg. De firma bvba Dedal uit Oostende staat in voor de aanleg van deze voetpaden (70.176,18 EUR). De firma Frugalita uit Moerkerke voor de aanleg van de groenelementen (6.714,77 EUR). In de Kapelstraat, meerbepaald tussen het M&EC Staf Versluys en het Astridcomplex, wordt het voetpad verbreed naar 3,6 m in plaat van 1,5 m. De ingang van ’t Paelsteenveld wordt eveneens heraangelegd in een cirkelvormig pleintje, voorzien van zitbanken en fietshouders aan de zijde van de ingang van het park. Deze werken worden uitgevoerd door de aannemer De Waele Gbrs. Voornoemde werken worden in verschillende fasen uitgevoerd. Geraamde totale kostprijs: 325.000 EUR. De vernieuwing van de relingen van het Maartensas en de Nukkerbrug wordt in eigen regie uitgevoerd (kostprijs 16.107,31 EUR).
| 47
opmeten rioleringsnetwerk De landmeter Filip Reyntjens uit Zwevegem, wordt aangesteld om een inventaris op te maken van het rioleringsnetwerk. In een 1e fase worden 165 putten opgemeten. Kostprijs: 60,50 EUR per op te meten put. Gebouwen In 2005 werden de nieuw lokalen van de technische dienst in gebruik genomen. Dit jaar worden de lokalen van de buitenschoolse kinderopvang en diverse verenigingen ingericht. Deze werken worden uitgevoerd door diverse aannemers maar ook in eigen regie. Geraamde totale kostprijs: 600.000 EUR. Bij ABC-Team uit Weert (NL) worden 2 douchepalen aangekocht, bestemd voor strandreddingspost 2 en 6 (kostprijs 5.161 EUR). De firma n.v. B & G Hekwerk uit Mechelen wordt opdracht gegeven om een automatiseringssysteem te plaatsen op de twee schuifpoorten van het containerpark (kostprijs: 7.944,26 EUR). Een omheining bestemd voor het scoutslokaal, gelegen op het terrein van het sportcentrum “Ter Polder” wordt aangekocht bij Segaf bvba uit Kortemark (kostprijs 4.206,44 EUR). Openbare verlichting 9 openbare verlichtingspalen met betonrot worden vervangen langsheen de Molenstraat en Sluizenstraat (kostprijs 9.843,16 EUR). Om een groter veiligheidsgevoel te creëren, worden 2 openbare verlichtingspalen in de Zeesterlaan (ter hoogte van het speelplein) en in de Staessenstraat (ter hoogte van de trap naar de Dijkweg) bijgeplaatst (kostprijs: 694,08 EUR). Het standbeeld “De Ibisjongen” in de Prinses Elisabethlaan wordt voorzien van een lichtpunt (kostprijs: 1.815,73 EUR). Op het Duinenplein worden twee lichtpunten bijgeplaatst voor de prijs van (kostprijs: 2.579,13 EUR). Voertuigen en diverse kleine aankopen Voor de technische dienst wordt een wiellader aangekocht van het type Fiat Cobelco – W70HS bij nv Oswald De Bruycker uit Oostende, voor de prijs van 39.990,50 EUR. In het verleden werd tijdens de zomermaanden een tractor gehuurd. Dit jaar wordt een tractor, type Masey Ferguson 6480 met bermmaaier, Kuhn Multi-Longer HE5560P aangekocht bij bvba G. Maes & Zonen uit Brugge, voor de prijs van 101.095,50 EUR. De technische dienst beschikt over podiumelementen van het type Pratical Master voor binnenactiviteiten. Een bijkomende aankoop van 20 elementen als aanvulling van de bestaande wordt gedaan bij Touartube nv uit Moeskroen voor de prijs van 12.060,55 EUR. Een semi-elektrische stapelaar type TX1020 wordt aangekocht voor het gemeentelijk containerpark bij de Group Thermote & Vanhalst uit Wevelgem, voor de prijs van 2.449,04 EUR. Een industriële zitveegmachine van het type Willy Broom 105, bestemd voor de technische dienst, wordt aangekocht bij de firma GTA bvba uit Oudenaarde, voor de prijs van 6.399,70 EUR.
48 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
Bredenaar zamelt afval selectief in De afvalcijfers zitten qua grootteorde ongeveer rond die van 2005. Wat wel opvalt is het groeiend aandeel van alle selectieve afvalfracties. In onderstaande tabellen wordt enkel een overzicht gegeven van PMD en papier en karton, maar bijvoorbeeld ook het glas-, textiel- of groenafval neemt toe. Het restafval blijft nagenoeg stabiel. De daling van het bedrijfsafval is vooral te danken aan een correctere afsplitsing van de bedrijfsafvalfractie. Heel wat particulieren maakten namelijk aanvankelijk van de inzameling van bedrijfsafval in de toeristische zone gebruik om hun restafval op straat te zetten. Deze praktijk blijft bestaan tot in 2004 een aparte afvalzak voor bedrijfsafval wordt geïntroduceerd. De sterk dalende tendens van de bedrijfsafvalcijfers dient dus voor de jaren 2002 - 2004 vooral te worden gezien als een correctie naar de realiteit. afvalzakken Het gemeentebestuur koopt dit jaar 105.000 witte zakken voor gebruik binnen de gemeentediensten, 105.000 grijze 30 liter, 420.000 grijze 60 liter en 205.000 bruine KMO 60 liter afvalzakken voor verkoop. In de bijlagen bij dit jaarverslag bevindt zich meer gedetailleerd cijfermateriaal over de afvalinzameling. | restafval (kg)
| bedrijfsafval (huis aan huis) (kg)
4300000
2200000
3800000
2000000
3300000 2800000
1800000
2300000
1600000
1800000
1400000
1300000
1200000
800000
1000000
300000 2002
2003
huis aan huis
2004
2005
containerpark
2006
800000
totaal
| PMD (kg)
2002
2003
2004
2005
2006
2004
2005
2006
| papier / karton (kg)
250000
1400000 1200000
200000
1000000 150000
800000 600000
100000
400000 50000
200000
0
0 2002 huis aan huis
2003
2004
2005
containerpark
2006 totaal
2002 huis aan huis
2003
containerpark
totaal
| 49
Paasverlof = paasfoor in Bredene Tijdens het paasverlof kan men in Bredene naar jaarlijkse traditie opnieuw terecht voor de Paasfoor. De voorbije jaren groeide de Paasfoor uit tot een grote publiekstrekker voor Bredenaars en de vele dagjestoeristen uit de regio. Alle Bredense schoolgaande kinderen (tot 12 jaar) krijgen trouwens van het gemeentebestuur een bon voor een gratis rit of spelbeurt. De paasfoor moet dit jaar wel noodgedwongen uitwijken naar een andere locatie. Op de traditionele plaats op de parking tussen Kapelstraat en Koninklijke Baan staat in 2006 namelijk uitzonderlijk een verkooptent van warenhuisketen Lidl. De paasfoor staat dit jaar op de parking in de Kapelstraat, tussen het Duinenplein en de minigolf.
Met belgerinkel naar de winkel In mei en juni organiseert het gemeentebestuur, in samenwerking met de Bond Beter Leefmilieu en Unizo, de campagne “Met Belgerinkel naar de Winkel”. Met deze actie wil Bredene, dat reeds gekend is als fietsvriendelijke gemeente, haar inwoners ertoe aanzetten om voor de korte ritten naar de winkel gebruik te maken van de fiets. Tijdens de campagne “Met belgerinkel naar de winkel” geven de deelnemende handelaars de fietsende klant per winkelbezoek een stempel op een spaarkaart. Met volle spaarkaarten maken de klanten kans op een prijs. De deelnemende klanten kunnen bovendien suggesties doen aan het gemeentebestuur inzake de verkeersveiligheid en verkeersleefbaarheid in de gemeente. De tweede deelname van het Bredens gemeentebestuur aan de actie “Met belgerinkel naar de winkel” is in ieder geval een succes geworden. Bij de 59 deelnemende handelaars zijn in totaal 1.153 volle spaarkaarten binnengebracht, meer dan een verdubbeling dus ten opzichte van 2005. Elke volle spaarkaart was goed voor 12 ritten van pakweg gemiddeld 2 km. Fiets en je wint altijd Niet alleen het milieu wint bij deze actie, maar ook de vele deelnemers. Naast de 7 hoofdwinnaars die in het gemeentehuis een prijzenpakket of een waardebon van 50 EUR kunnen afhalen, ontvangen alle deelnemers ook nog een abonnement dat goed is voor 5 zwembeurten.
Voortaan technisch personeel ook in korte broek Voortaan mag het personeel van de werkhuizen hun werkzaamheden ook in korte broek uitvoeren. Aan het dragen van een korte broek op het werk zijn wel enkele voorwaarden verbonden. De beperkingen hebben in de eerste plaats te maken met de persoonlijke veiligheid van de arbeiders. Daarnaast werd ook rekening gehouden met de herkenbaarheid en eenvormigheid van de werkkledij in het straatbeeld. Het dragen van korte broek wordt toestaan van 1/05 tot en met 30/09 voor werkzaamheden zonder onmiddellijk gevaar voor beenkwetsuren. Hiermee wordt bedoeld dat de arbeider in kwestie geen werkzaamheden verricht met elektrische of met brandstoffen aangedreven machines die manueel bediend worden, met uitzondering van voertuigen en klein elektrisch materiaal zoals schroevendraaiers en boormachines (bosmaaiers, kettingzagen, slijpschijven en heggenscharen behoren niet tot de categorie klein elektrisch materiaal). Om de herkenbaarheid van het gemeentepersoneel te bevorderen, zijn enkel de korte broeken toegestaan die door het gemeentebestuur ter beschikking worden gesteld aan het personeel.
50 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
| 51
| VII. PERSONEELSBELEID |
52 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
personeelsdienst
Kaderwijziging wordt doorgevoerd In het kader van een vlotte opvolging van gewijzigde werkomstandigheden en personeelsnoden keurt de gemeenteraad volgende wijzigingen goed van de statutaire en de contractuele personeelsformatie: − − − −
een aantal tijdelijke projectplaatsen (activa-bibliotheek en bloso-sportcentrum) wordt vervangen door statutaire betrekkingen; voor de dienst toerisme worden een deskundige-functie en een personeelsuitbreiding voorzien; de personeelsvoorzieningen voor het Meeting- en eventcentrum “Staf Versluys” worden geschrapt n.a.v. de oprichting van het autonoom gemeentebedrijf Bredene; voor de buitenschoolse kinderopvang worden n.a.v. een capaciteitsuitbreiding bij de ingebruikname van de nieuwe locatie per 01/07/2006 een niveauverhoging en bijkomende betrekkingen van begeleider ingeschreven.
Verder wordt ingevolge het niet langer bezet zijn van deze statutaire plaatsen ook een aantal betrekkingen uit de uitdovende formatie geschrapt (deskundige boekhouder, technisch medewerker (ontwerptekenaar) en technisch beambte - schoonmaak).
Het personeelsstatuut wordt eveneens aangepast Onder invloed van de hervaststelling van de personeelsformatie, ondergaan ook de diverse personeelsstatuten en reglementen een aantal - beperkte - wijzigingen. Zo wordt het reglement betreffende het contractueel personeel - en meer bepaald de personeelsvoorzieningen voor de zomerbedieningen - aangevuld met de specifieke aanwervingsvoorwaarden (leeftijd) voor de betrekking van technisch assistent - buitenschoolse opvang. Ook de lijst van de beoordelaars uit het evaluatiereglement en de betrokken functiebeschrijvingen worden aangepast. In het sectoraal akkoord 2005 - 2007, wordt de te volgen procedure uiteengezet voor de herwaardering van betrekkingen van het niveau E naar het niveau D, die tevens kan aangewend worden voor het contractuele personeelskader. Deze procedure wordt gevolgd om een blokkering te voorzien voor een aantal betrekkingen van begeleider bij de dienst buitenschoolse opvang in het D-niveau. Hierdoor wordt de feitelijke invulling van een gelijk aantal betrekkingen in het hogere niveau afgeblokt tot de afloop van de niveau-overschrijdende aanwervingsprocedure voor de begeleiders - dienst buitenschoolse opvang, die voordien nog met contracten voor onbepaalde duur tewerkgesteld zijn in het E-niveau. De interne niveau-overschrijdende aanwervingsprocedure - die de vacantverklaring van de contractuele betrekkingen, de bekendmaking, het toe te passen examenprogramma en de organisatie van het examen behandelt - wordt via een afzonderlijke gemeenteraadsbeslissing specifiek voor de betrokken begeleiders van de dienst buitenschoolse opvang vastgesteld. Los van de hervaststelling van de personeelsformatie, wordt nog voor de deeltijds tewerkgestelde personeelsleden een procedure goedgekeurd voor de toewijzing van een uitbreiding van de prestatieduur. Ingevolge het sectoraal akkoord 1999 - 2001 werden de aanwervingsvoorwaarden in zowel het administratief statuut van het gemeentepersoneel, als in het reglement betreffende het contractueel personeel aangevuld met een bepaling waardoor deeltijds tewerkgestelden bij uitbreiding van de prestatieduur niet opnieuw een examen moeten afleggen indien zij reeds voor een examen voor die functie slaagden. Eind 2006 is evenwel geen verdere procedure voor de toewijzing van een uitbreiding van de prestatieduur voorzien.
| 53
Bezetting van de personeelsformatie (situatie op 31/12/2006) overzicht aantal personeelsleden, volgens hoedanigheid en geslacht, uitgedrukt per hoofd (*) hoedanigheid
aantal
vastbenoemd
contractueel
man
vrouw
man
vrouw
man
vrouw
man
vrouw
27
28
24
42
30
14
0
10
55
totaal per hoedanigheid
geco
66
wwgeco
44
10
175 personeelsleden (*)
totaal aantal
(*) een aantal personeelsleden dat 2 hoedanigheden combineert (bijvoorbeeld halftijdse opdracht als weerwerkgeco, aangevuld met een deeltijdse opdracht als contractueel) werd dubbel geteld overzicht aantal personeelsleden, volgens hoedanigheid en geslacht, uitgedrukt in voltijdse equivalenten hoedanigheid aantal in VE totaal per hoedanigheid totaal aantal
vastbenoemd
contractueel
man
vrouw
man
vrouw
man
vrouw
man
vrouw
26,6
23,97
22,71
30,80
26,6
9,02
0
5
50,57
53,51
geco
35,62
wwgeco
5
144,70 voltijdse equivalenten
Bij het gemeentebestuur zijn in december 2006 in totaal 175 personeelsleden tewerkgesteld (samen goed voor zo'n 144,70 voltijdse equivalenten), waarvan 94 vrouwen (uitgedrukt in voltijdse equivalenten: 68,79) en 81 mannen (zij vertegenwoordigen 75,91 voltijdse equivalenten). Zowat 35 % of ± 50,5 voltijdse equivalenten van het totaal aantal tewerkgestelden is statutair (vastbenoemd). Het groot aantal contractuele personeelsleden (de resterende 65 % of ± 94 voltijdse equivalenten) wordt mede verklaard door het gesubsidieerd contractueel personeelscontingent (rond de 36 voltijdse personeelsleden) en door het succes van de diverse stelsels van arbeidsduurvermindering (met de hieraan gekoppelde tewerkstelling van tijdelijke vervangers). In totaal genieten zo’n 28 personeelsleden van één of ander vorm van arbeidsduurvermindering. Opvallend is dat ongeveer evenveel mannen (13) als vrouwen (15) en ongeveer evenveel arbeiders (13) als bedienden (15) gebruik maken van de geboden mogelijkheden tot arbeidsduurvermindering (voornamelijk vermindering van de arbeidsprestaties met 1/5de via ouderschapsverlof, loopbaanonderbreking of vrijwillige vierdagenweek). De duurtijd van de vrijwillige vierdagenweek en de halftijds vervroegde uittreding wordt verlengd van 01/01/2006 tot en met 31/12/2007. Een aantal werknemers is tijdelijk aangeworven om de dienstverlening te verzekeren en dit in afwachting van de organisatie van statutaire aanwervingsexamens. Als we naar de hoedanigheden in de vastgestelde personeelsformatie kijken (dus los van de invulling door effectieve tewerkstellingen) zien we dat de verhoudingen enigszins anders liggen, nl.: 58,26 % statutair en 41,74 % contractueel. Dit contractuele personeelskader bestaat o.a. uit gesubsidieerde contractuelen (geco's). Zij vertegenwoordigen 22,27 % van de totale personeelsformatie. De gewone contractuelen (bestaande uit 3 groepen: begeleiders buitenschoolse opvang, seizoensbetrekkingen en tijdelijke projecten) maken 19,47 % van het personeelskader uit.
54 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
Gewijzigde bezetting statutair kader In 2006 gaat Freddy De Kreyger, statutair administratief medewerker - ontvangerij, vanaf 01/08 met pensioen. De personeelsformatie wordt verder ingevuld na aanwerving uit de wervingsreserves van Anja Borret per 01/06/2006 (administratief medewerker, benoeming op proef en in vast verband), van Ann Neufkens per 01/07/2006 (administratief assistent, benoeming op proef voor 6 maanden) en van Martine Van Hecke per 01/07/2006 (administratief assistent, benoeming op proef en in vast verband). Pascal Rosseel wordt met ingang van 01/08/2006 in vast verband benoemd tot deskundige informatica (niveau B1-B3). De volgende statutaire personeelsleden worden bevorderd: Ignace Claeys en Geert Huyghe met ingang van 01/02/2006 tot ploegbaas (niveau D4); Véronique Niville en Catherine Vanhoorne met ingang van 01/05/2006 tot administratief medewerker - dienst bevolking (niveau C1-C3). Pensioen contractuele personeelsleden Rosette Tousseyn, gesubsidieerd contractueel administratief assistent in het kader van het veiligheidsplan, gaat met pensioen per 01/06/2006.
Ondersteuning personeelsbezetting via alternatieve tewerkstellingsvormen Alternatieve sanctionering Via het Bureau Alternatieve Afhandeling Brugge, die o.a. instaat voor de organisatie van gemeenschapsdiensten voor jongeren uit het gerechtelijk arrondissement Brugge, werden in 2006 door 1 jongere 50 uren onbezoldigde prestaties geleverd voor de gemeentelijke reinigingsdienst. Deze prestaties worden als alternatieve maatregel opgelegd door de jeugdrechtbank aan jongeren tussen 12 en 18 jaar die een “als misdrijf omschreven feit” hebben gepleegd. Deze plaatsingen bij ons bestuur zijn steeds probleemloos verlopen. PWA Voor de dienst buitenschoolse opvang wordt voor het vervoer van de kinderen dagelijks een beroep gedaan op chauffeurs die via het Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap tewerkgesteld worden. In totaal gaat het om 4 chauffeurs die gemiddeld gedurende ongeveer 13 uren per week prestaties leveren. Voor de miniclub - speelpleinwerking wordt tijdens de zomermaanden via PWA-tewerkstelling ingestaan voor de soepbedeling van de kinderen (gedurende een totaal van ongeveer 120 uren). In de dienst toerisme worden voor de praktische organisatie van de zomeractiviteiten PWA-medewerkers ingeschakeld gedurende ongeveer 225 uren. Samenwerkingsovereenkomst met De Oesterbank ‘De Oesterbank’ vzw is een beschutte werkplaats in Oostende die personen met een handicap uit de kustregio een volwaardige aangepaste job wil bezorgen. Met de betrokken vzw wordt een samenwerkingsovereenkomst afgesloten, waarbij werknemers met een handicap en een valide of mindervalide begeleider tegen betaling per uur prestaties leveren voor het gemeentebestuur met een tewerkstelling op de groendienst of de reinigingsdienst. In 2006 worden langs deze weg 2 halftijdse werkkrachten ingeschakeld gedurende de maanden juli en augustus.
| 55
Stages Bij het bestuur zijn ook steeds meer - onbezoldigde - stagiairs werkzaam. Deze stages worden overwegend gelopen in schoolverband en variëren van korte stageperiodes (bijvoorbeeld 1 week) tot meer intensieve en langdurige stages (bijvoorbeeld 1 dag per week, aangevuld met een aantal volledige weken blokstages). Daarnaast wordt ook een aantal stagiairs opgenomen in kader van een beroepsopleiding. De stages vinden zowel binnen de administratieve diensten (bibliotheek, financiële dienst/personeelsdienst, informatiedienst), als binnen de technische diensten (groendienst en andere afdelingen) plaats.
Lonen en vergoedingen 2006 Werkbonus Het stelsel van de vermindering van de persoonlijke socialezekerheidsbijdragen voor lage lonen (of het systeem van de ‘werkbonus’) van contractuele werknemers is in 2006 opnieuw gewijzigd. De loongrenzen (die bepalend zijn voor de toekenning van de werkbonus) en het forfait van de werkbonus worden met terugwerkende kracht aangepast met ingang van 01/01/2005. Deze maatregel is enkel van toepassing voor de contractuele en de gesubsidieerd contractuele personeelsleden met een brutomaandloon dat lager is dan 2.035,96 EUR (vóór 01/01/2006 bedroeg deze loongrens 1.670,00 EUR). Ingevolge de indexering geldt de vermindering per 01/11/2006 voor een maandloon van maximum 2.076,63 EUR. Afhankelijk van het maandloon wordt een werkbonus toegekend (vermindering van maximaal 140 EUR / dit maximumbedrag bedroeg vóór 01/01/2006 slechts 105 EUR), die er dus voor zorgt dat het bedrag van de oorspronkelijke RSZ-inhouding verlaagt. Eenmalige belastingvermindering in de maand december 2006 via de ‘Jobkorting’ In uitvoering van een Koninklijk Besluit d.d. 29/11/2006, tot toekenning van een aanvullende vermindering van de bedrijfsvoorheffing voor beroepskosten, wordt op de wedde van de maand december 2006 via het berekeningsprogramma van de lonen automatisch een éénmalige vermindering van de bedrijfsvoorheffing toegepast. Het bedrag van de vermindering is afhankelijk van het brutobelastbaar maandinkomen en varieert van minimum 14,04 EUR (inkomen tot 735 EUR) tot maximum 21,36 EUR (inkomen boven 4.695 EUR). Vakantiegeld 2006 In uitvoering van het sectoraal akkoord 2003-2004 wordt sedert het dienstjaar 2004 per tewerkstellingsniveau een gefaseerde verhoging van het vakantiegeld toegepast. Het niveau waartoe men op 1 maart van het betrokken dienstjaar behoort, is bepalend voor de toekenning van de verhoging. Deze gefaseerde verhoging zorgt ervoor dat het vakantiegeld voor alle vastbenoemde personeelsleden en voor alle gesubsidieerd contractuele personeelsleden berekend wordt zoals dit van toepassing is voor de personeelsleden die in gewoon contractueel verband bij het bestuur tewerkgesteld worden (vergelijkbaar met het vakantiegeld van de private sector). In 2006 zijn - ter afsluiting van de gefaseerde invoering - het B- en het A-niveau en de wettelijke graden aan de beurt (vorig jaar werd hier al een gedeeltelijke verhoging van 450 EUR voorzien).
56 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
Vanaf 2006 genieten bijgevolg alle personeelsleden ten volle van de gefaseerde verhoging van het vakantiegeld, waarbij het voormalige onderscheid tussen het vast en het variabel deel van het vakantiegeld afgeschaft wordt. Alle personeelsleden hebben voortaan recht op een vakantiegeld ten belope van 92 % van één twaalfde van het geïndexeerde jaarsalaris van de maand maart van het lopende dienstjaar. Sectoraal akkoord 2005 - 2007 Elke 2 jaar moet er tussen de werkgevers en de vakbondsorganisaties van de lokale besturen een sectoraal akkoord afgesloten worden. Hiertoe leggen de betrokken vakorganisaties (ACOD, ACV-openbare diensten en VSOA) voor de personeelsleden van de gemeenten en OCMW’s een eisenpakket inzake loon- en arbeidsvoorwaarden ter bespreking voor in het Vlaams Onderhandelingscomité, het zogenaamde ‘Comité C1’. De VVSG treedt in dit comité op als vertegenwoordiger van de lokale werkgevers. Het huidige akkoord, dat bereikt werd op 28/10/2005, is - uitzonderlijk ingevolge de gemeenteraadsverkiezingen 2006 - afgesloten voor een duurtijd van 3 jaar, nl. van 2005 tot en met 2007. Naast de verplichte extra geldelijke voordelen voor het personeel (m.b.t. de eindejaarstoelage en de maaltijdcheques zie verder) zijn er een aantal facultatieve maatregelen voorzien die betrekking hebben op de organisatie van het personeel (met o.a. meer kansen voor het contractueel personeel). Het toepassen van de facultatieve bepalingen moet bekeken worden in het licht van de financiële toestand van het lokale bestuur. Het gemeentebestuur maakt gebruik van de bepalingen uit dit akkoord om alvast voor het personeel van de buitenschoolse opvang een herwaardering van de betrekkingen van begeleider in het E-niveau naar het D-niveau te voorzien (via een aanpassing van de personeelsformatie en het voorzien van een interne niveau-overschrijdende aanwervingsprocedure - zie bespreking onder ‘Het personeelsstatuut’). Voor een meer uitgebreide inhoudelijke uitleg over het sectoraal akkoord verwijzen wij naar de Omzendbrief BA 2005/07 van 18/11/2005 betreffende het sectoraal akkoord 2005-2007 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen. Verhoogde eindejaarstoelage vanaf 2006 Het sectoraal akkoord 2005 - 2007 voorziet als verplicht extra geldelijk voordeel voor het personeel o.a. de verhoging van het vast gedeelte van de eindejaarstoelage met 100 EUR (geldig voor een voltijdse tewerkstelling, niet indexeerbaar) vanaf 2006. In toepassing van de sectorale akkoorden 2002 en 2005-2007 bedraagt de totale verhoging van het vast gedeelte van de eindejaarstoelage 248,74 EUR vanaf 2006. Verhoogde waarde maaltijdcheques Sedert het dienstjaar 2003 is een maaltijdcheque 2,48 EUR waard. De waarde van deze cheque is samengesteld uit 2 delen: een bijdrage van het gemeentebestuur en een bijdrage van het personeelslid zelf. De betaling van de (minimaal vastgestelde) werknemersbijdrage van 1,09 EUR zorgt ervoor dat er geen RSZ-bijdragen en belastingen voor de ontvangen cheques betaald moeten worden. Het eigenlijke financiële voordeel dat een voltijds personeelslid (dat nooit afwezig is wegens ziekte, omstandigheidverlof,...) langs deze weg geniet, bedraagt in uitvoering van het sectoraal akkoord 1999 - 2001 minstens 297,46 EUR. Dit bedrag stemt overeen met werkgeversbijdrage voor ongeveer 214 cheques. Het normaal aantal effectieve werkdagen voor een voltijdse werknemer ouder dan 50 jaar bedraagt immers 214 dagen per jaar. Teneinde te voldoen aan de verplichte bepalingen uit het sectoraal akkoord 2005 - 2007, nl. minstens een verhoging van de werkgeversbijdrage met 100 EUR in 2006 en met nog eens 100 EUR in 2007, wordt beslist om de waarde van de maaltijdcheques te wijzigen.
| 57
Bovendien wordt hierbij de verplicht gestelde minimumbijdrage van de werkgever nog wat opgetrokken (met 0,05 EUR in 2006 en 0,08 EUR vanaf 2007), zodat de totale waarde van de cheque een afgerond bedrag vormt. Overzicht gewijzigde waarde maaltijdcheques (periode 2003 - 2007) waarde cheque
bijdrage werknemer
bijdrage werkgever
Vanaf 2003
2,48 EUR
1,09 EUR
1,39 EUR
Vanaf 01/01/2006
3,00 EUR
1,09 EUR
1,91 EUR
Vanaf 01/01/2007
3,50 EUR
1,09 EUR
2,41 EUR
Totaal bedrag voordeel voor een voltijds tewerkgesteld personeelslid met 214 cheques op jaarbasis: in 2005: 297,46 EUR, in 2006: 408,74 EUR, in 2007: 515,74 EUR. Index Naar aanleiding van het overschrijden van de spilindex, krijgen alle personeelsleden met ingang van 01/11/2006 een algemene loonsverhoging met 2%. De nieuwe index - waarmee het jaarloon zoals vermeld in de weddenschalen van het geldelijk statuut van het gemeentepersoneel vermenigvuldigd wordt - bedraagt 1,4002.
58 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
Statutair kader (bezetting 31/12/2006) Kader I. Administratief personeel gemeentesecretaris gemeenteontvanger diensthoofd (A1a-A3a) cultuurbeleidscoördinator (mandaat) (A1a-A3a) deskundige (B1-B3) bibliothecaris (B1-B3) sportfunctionaris (B1-B3) administratief beleidsmedewerker (C4-C5) administratief medewerker (C1-C3) bibliotheekassistent (C1-C3) administratief assistent (D1-D3) SUBTOTAAL (1) (2) (3)
(4) (5) (6)
Uitdovend Vast kader verband
1 1 4 1 9 1 1 3 24,5 2 14,5 62
-
Op proef
Tijdelijk
-
1 4 (1) 9 (3) 1 (4) 5,5 (6) 20,5
1 1 3 5 1 1 2 13 (2) 1 (2x0,5) 7 (5) 35
tijdelijke onderbezetting door 1 VE adm. medewerker toerisme (C1-C3); inclusief 1 deskundige/coördinator kunstacademie incl. 1 VE adm. medewerker (C1-C3) gedetacheerd naar Ministerie van Binnenlandse Zaken (de tijdelijke vervanger wordt niet in de tabel vermeld) waarvan 2 halftijdse functies (informatiedienst en archief) en onderbezetting door 3 adm. assistenten (D1-D3); incl. 1 VE adm. assistent sociale maribel per 30/12/2006 (nog toe te voegen via kaderwijziging); excl. tijdelijke statutaire bezetting door 1 VE adm. assistent (D1-D3) tijdelijke bezetting door 2 halftijdse bibliotheekassistenten (C1-C3) incl. 1 VE adm. assistent - sportdienst, overgeheveld naar de dienst ontvangerij (n.a.v. oppensioenstelling adm. medewerker) incl. tijdelijke bezetting door 1 VE adm.assistent geco en incl. tijdelijke bezetting dienst BKO, waarvan per 17/10/2006 halftijds via sociale maribel; excl. tijdelijke statutaire bezetting door 1 VE techn. assistent (D1-D3) en excl. 1 halftijdse activa - sportdienst
Kader
Uitdovend kader
Vast Op proef verband
Tijdelijk
diensthoofd - industrieel ingenieur (A1a-A3a)
1
-
1
-
-
stedenbouwkundig ambtenaar (B4-B5)
1
-
-
-
1 (1)
deskundige - ruimtelijke ordening (B1-B3)
1
-
1
-
-
technisch medewerker (C1-C3)
2
-
1
-
1 (2)
technisch medewerker - magazijn (C1-C3)
1
-
-
-
-
ploegbaas (D4)
4
-
4
-
-
technisch assistent (D1-D3)
12
-
5 (3)
-
5 (4)
technisch assistent/redder (D1-D3)
3
-
3
-
-
8,5
-
3
-
5,5 (5)
-
2
2
-
-
33,5
2
20
-
12,5
2. Technisch personeel
technisch beambte (E1-E3) technisch beambte - schoonmaak (E1-E3) SUBTOTAAL (1) (2) (3) (4) (5)
tijdelijke onderbezetting door 1 VE deskundige (B1-B3) tijdelijke onderbezetting door 1 VE adm. assistent (D1-D3) incl. incl. 1 VE techn. assistent, overgeheveld naar de administratieve dienst grondverhandelingen /concessies/milieu (omwille van gezondheidsredenen) incl. tijdelijke onderbezetting door 2 VE techn. beambten (E1-E3) waarvan 1 halftijdse tewerkstelling (E1-E3)
| 59
Contractueel kader (bezetting 31/12/2006) 1. Onbepaalde duur Kader
Uitdovend kader
Bezetting onbep.d.
Tijdelijk
10,03 (1)
-
5 (2)
4,94 (3)
10,03
-
5
4,94
Technisch personeel begeleider buitenschoolse opvang (D1-D3) SUBTOTAAL (1) (2) (3)
een totaal van 10,03 voltijdse equivalenten in te vullen via deeltijdse contracten tewerkstelling in weerwerk-gesubsidieerd contractueel verband onder voorbehoud van erkenning door de betrokken instanties; op heden: erkenning voor 5 VE inclusief 0,5 VE sociale maribel per 17/10/2006
2. Bepaalde duur (seizoen) Kader
Periode tewerkstelling
Bezetting
administratief assistent (financiële dienst) (D1-D3)
1
1/4-30/6
1
administratief assistent (financiële dienst) (D1-D3)
3
1/7-31/8
3
administratief assistent (toerisme) (D1-D3)
4
1/7-31/8
4
administratief assistent (sport) (D1-D3)
1
15/7-14/8
1
monitor (sportkampen) (C1-C3)
8
3 weken
8
monitor (speelpleinwerking) (C1-C3)
6
1/7-31/8
6
monitor (speelpleinwerking) (D1-D3)
6
1/7-31/8
6
technisch assistent (BKO) (D1-D3)
3
1/7-31/8
3
technisch assistent (BKO) (D1-D3)
1 VE
schoolvakanties
1 VE
suppoost (cultuur) (E1-E3)
2
1/7-30/9
-
redder dienstleider (zeebadendienst) (E1-E3)
1
1/7-31/8
1
redder postoverste (zeebadendienst) (E1-E3)
7
1/7-31/8
6
redder (zeebadendienst) (E1-E3)
20
1/7-31/8
18
ambulancier (zeebadendienst) (E1-E3)
2
1/7-31/8
2
technisch beambte (technische dienst) (E1-E3)
2
16/4-30/9
2
milieuwerkers (E1-E3)
12
1/7-31/8
12
Administratief personeel
Technisch personeel
60 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
Gesubsidieerde contractuelen - onbepaalde duur (bezetting 31/12/2006) Kader
Bezetting
1
1 (1)
technisch assistent - technische dienst uitvoering (D1-D3)
9
9 (2)
technisch beambte - technische dienst uitvoering (E1-E3)
16
17 (3)
technisch beambte - sportdienst (E1-E3)
2
2
technisch beambte - schoonmaak (E1-E3)
8,5
6,52
SUBTOTAAL
36,5
35,52
Administratief personeel administratief assistent - veiligheidsplan (D1-D3) Technisch personeel
(1)
(2) (3)
exclusief 0,3 VE adm. assistent geco die in het statutaire administratieve kader onder de tijdelijke bezettingen vermeld wordt (betrekking niet langer voorzien in het hervastgestelde gesco-kader, wordt nog effectief bezet in afwachting van de invulling van de vervangende vacante plaats in het hervastgestelde statutaire personeelskader) onderbezetting door 9 VE techn. beambten (E1-E3) 2 VE betrekkingen (niet langer voorzien in het hervastgestelde gesco-kader) worden nog effectief bezet in afwachting van de invulling van de vervangende vacante plaatsen in het hervastgestelde statutaire personeelskader.
Gesubsidieerde contractuelen - onbepaalde duur (bezetting 31/12/2006) Kader
Aard tewerkstellingsproject
Bezetting
1
activa
0,5 (1)
technisch beambte (sportdienst) (E1-E3)
1
startbaan - gemeente
1
technisch beambte (technische dienst - uitvoering) (E1-E3)
2
activa
2
technisch beambte (technische dienst - uitvoering) (E1-E3)
2
nabijheidsdiensten toerisme
2
technisch beambte (technische dienst - uitvoering) (E1-E3)
1
startbaan - gemeente
1
technisch beambte (technische dienst - uitvoering) (E1-E3)
1
startbaan - verkeersveiligheid
1
SUBTOTAAL
8
Administratief personeel administratief assistent (bibliotheek) (D1-D3) Technisch personeel
(1)
excl. 0,24 VE adm. assistent in gewoon contractueel verband (bibliotheek)
7,5
| organogram 2006
| 61
62 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
| VIII. GEMEENTEFINANCIËN |
| 63
64 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
financiële dienst ontvangerij
| Begroting 2006 gewone dienst € 23.000.000,00
ontvangsten eigen dienstjaar
€ 18.000.000,00
uitgaven eigen dienstjaar
€ 13.000.000,00
resultaat vorig dienstjaar
€ 8.000.000,00 saldo overboekingen € 3.000.000,00 € 2.000.000,002003
2004
2005
2006
| Begroting 2006 buitengewone dienst ontvangsten eigen dienstjaar
€ 16.000.000,00 € 14.000.000,00
uitgaven eigen dienstjaar
€ 12.000.000,00 € 10.000.000,00
resultaat vorig dienstjaar
€ 8.000.000,00 € 6.000.000,00 € 4.000.000,00
saldo overboekingen
€ 2.000.000,00 € 0,00 € 2.000.000,002003
2004
2005
2006
| Rekening 2006 eigen dienstjaar (o.b.v. definitieve vastleggingen & netto vastgestelde rechten) € 20.000.000,00 ontv. eigen dj. € 15.000.000,00 uitg. eigen dj. € 10.000.000,00 € 5.000.000,00 €gewone dienst
buitengewone dienst
| 65
I. Analyse van de rekening
Algemeen begrotingsresultaat Het verschil tussen enerzijds de vastgestelde rechten (verminderd met de onverhaalbare posten en de oninvorderbare ontvangsten) en anderzijds de definitieve vastleggingen; rekening houdend met vorige dienstjaren en overboekingen Gewone dienst
Buitengewone dienst
23.493.739,95 EUR
10.792.281,33 EUR
76.177,64 EUR
0 EUR
= netto vastgestelde rechten
23.417.562,31 EUR
10.792.281,33 EUR
- vastgelegde uitgaven
19.564.390,93 EUR
10.674.370,28 EUR
3.853.171,38 EUR
117.911,05 EUR
definitief vastgestelde rechten - onverhaalbaar en oninvorderbaar
= algemeen begrotingsresultaat
| Algemeen begrotingsresultaat gewone dienst (2003-2006) € € € € €
5.000.000,00 4.000.000,00 3.000.000,00 2.000.000,00 1.000.000,00 €2003
2004
2005
2006
Algemeen boekhoudkundig resultaat Het verschil tussen enerzijds de vastgestelde rechten (verminderd met de onverhaalbare posten en de oninvorderbare ontvangsten) en anderzijds de aanrekeningen; rekening houdend met vorige dienstjaren en overboekingen Gewone dienst
Buitengewone dienst
23.493.739,95 EUR
10.792.281,33 EUR
76.177,64 EUR
0 EUR
= netto vastgestelde rechten
23.417.562,31 EUR
10.792.281,33 EUR
- aanrekeningen
18.099.642,78 EUR
8.931.430,80 EUR
5.317.919,53 EUR
1.860.850,53 EUR
definitief vastgestelde rechten - onverhaalbaar en oninvorderbaar
= alg. boekhoudkundig resultaat
| Alg. boekhoudkundig resultaat gewone dienst (2003-2006) € € € € € €
6.000.000,00 5.000.000,00 4.000.000,00 3.000.000,00 2.000.000,00 1.000.000,00 €2003
2004
2005
2006
66 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
2. Blikvangers gewone dienst | Rekening 2006, eigen dienstjaar: | Ontvangsten (x 10.000 EUR) 196,08
| Uitgaven (x 10.000 EUR)
136,65
256,63 567,59
445,55 343,74
1462,41 Prestaties
Overdrachten
Schuld
Personeel Overdrachten
Werkingskosten Schuld
Voornaamste structurele verschillen t.o.v. 2005 Het begrotingsresultaat wordt jaarlijks mede bepaald door enkele eenmalige voorvallen, transacties, toevalligheden,… Daarnaast kunnen er elementen worden aangeduid die meer structureel van aard zijn. Hieronder volgen enkele belangrijke structurele verschillen in de gewone dienst ten opzichte van de rekening 2005. Ontvangsten −
−
−
Er wordt een verhoging van de ontvangsten uit prestaties genoteerd in de grootteorde van 30.000 EUR op zowel de functie “jeugd, volksontwikkeling, kunst” als de functie “sociale hulp en gezinsvoorzieningen”. Een groter activiteitenaanbod dankzij het Staf Versluyscentrum, een grotere capaciteit van de centrale BKO en een stijgend aantal onthaalouders liggen hier respectievelijk aan de basis. De totale inkomsten uit belastingen dalen met zo’n 170.000 EUR (of 1,58%). De meeste verschuivingen zijn echter incidenteel (bv. afwijkende datums van inkohiering, toevallig afwijkend aantal belastingplichtigen bij zeer specifieke gemeentebelastingen). Toch kunnen ook enkele structurele verschillen worden genoteerd: − Het aantal verkochte huisvuilzakken stijgt. − De inkomsten uit het verhuren van kamers loopt terug. Deze tendens is al enkele jaren duidelijk. De verhuur van kamers concentreert zich voornamelijk in de oude duinenwijk. (Vooral oudere) eigenaars geven er meer en meer de voorkeur aan om een grote woning te verkopen. − De inkomsten uit tweede verblijven stijgt. − De aanvullende personenbelasting levert 1,87% minder op, niettegenstaande een toenemende bevolking. Wellicht ligt de federale belastinghervorming hiervan aan de basis. In 2006 heeft de hervorming namelijk voor het laatst een effect op de ontvangsten. − De belasting op economische bedrijvigheid stijgt met 4,97%. De ontvangsten uit schuld zijn in 2006 opmerkelijk gestegen. In 2006 zijn de creditintresten voor het eerst in jaren opnieuw gestegen. Daarnaast beschikt de gemeente dit jaar -dank zij de recuperatie van de btw voor het Staf Versluyscentrum- over een groter bedrag om te beleggen.
Uitgaven −
In vergelijking met 2005 is er een significante stijging van de personeelskosten. Vooral een indexaanpassing, verhoogd vakantiegeld, verhoogde eindejaarspremies, verhoogde werkgeversbijdrage voor maaltijdcheques en enkele aanwervingen liggen hiervan aan de basis (zie hoofdstuk personeelsbeleid voor meer informatie).
| 67
−
−
De werkingskosten stijgen met 6,83% ten opzichte van 2005. Naast een reeks incidentele veranderingen, is de stijging vooral te wijten aan een kostprijsstijging van elektriciteit en water, het optrekken van de werkingsbudgetten voor de jeugddienst en de cultuurdienst voor een activiteitenaanbod in het Staf Versluyscentrum en grotere werkingskosten door de betere (en vooral ruimere) behuizing van de gemeentelijke werkhuizen en de BKO. De gemeentelijke bijdrage voor zowel het OCMW, de politiezone Bredene - De Haan als de IVOO (huisvuilverwerking) neemt af. Daartegenover staat een stijging van de bijdrage voor de organisatie van de Dahliade en het Afro Carribean Festival.
Evolutie voornaamste inkomstbronnen De drie grootste bronnen van inkomsten in de gewone dienst zijn traditioneel de opcentiemen op de onroerende voorheffing, de aanvullende personenbelasting en de overdrachten uit het Gemeentefonds. Deze drie bronnen zijn samen goed voor zo’n 56% van de inkomsten in de gewone dienst. | opcentiemen onroerende voorheffing 4300000 3800000 3300000 2800000 2300000 1800000 1300000 800000 300000 1999 (1500 o pc).
2000 (1500 o pc.)
2001 (1600 o pc.)
2002 (1600 o pc.)
2003 (1600 o pc.)
2004 (1775 o pc.)
2005 (1775 o pc.)
2006 (1775 o pc.)
2004 (7%)
2005 (7%)
2006 (7%)
| aanvullende personenbelasting 3300000 2800000 2300000 1800000 1300000 800000 300000 1999 (7 2000 (7 2001(7 2002 (7 2003 (7 %) %) %) %) %)
| gemeentefonds 3300000 2800000 2300000 1800000 1300000 800000 300000 1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
68 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
3. Blikvangers buitengewone dienst Een kleiner investeringsprogramma Het investeringsprogramma van 2006 ligt een stuk lager dan in de jaren 2004 en 2005, waarin belangrijke investeringen zoals de renovatie van de oude Duinenwijk, de aanleg van het Duinenplein en de bouw van het Staf Versluyscentrum werden gerealiseerd. Ongeveer de helft van het investeringsprogramma 2006 bestaat daarenboven uit nog te betalen saldo’s voor eerder genoemde werken of uit puur financiële investeringen. De echt tastbare resultaten van het investeringsprogramma 2006 zijn dus al bij al relatief bescheiden. Voornaamste investeringen (eigen dienstjaar) De gebouwen van het Dienstencentrum Sas langs de Prinses Elisabethlaan worden verder verbouwd volgens de noden van de nieuwe bestemming van deze gebouwen. In deze gebouwen komen de gemeentelijke technische dienst uitvoering, de buitenschoolse kinderopvang, een gemeenschapscentrum en de kunstacademie. Deze werken werden reeds in 2005 aangevat, maar vormen ook in 2006 een apart onderdeel van het investeringsprogramma. Diverse nieuwe voetpaden worden aangelegd, waaronder de eerste fase van het verbreed voetpad tussen het Staf Versluyscentrum en het Duinenplein. Andere straten die aan bod komen zijn H. Consciencelaan, Prins Karellaan, P. Benoitlaan, Pescatorstraat en Oude Kreekweg. Voor de gemeentelijke technische dienst wordt nieuw rollend materieel aangekocht (tractor, bulldozer, aanhangwagen bobcat & vorklift, hydraulische stapelaar containerpark). Een belangrijk gedeelte van het investeringsprogramma gaat zoals gezegd naar financiële investeringen. Het gemeentebestuur verhoogt meerbepaald zijn kapitaal in Imewo (gas en elektriciteit) en in de sociale huisvestingsmaatschappij “Eigen Haard”. Zoals afgesproken wordt ook jaarlijks kapitaal gestort aan het Autonoom Gemeentebedrijf Bredene. Andere investeringen − − − − − − − − −
Aankoop meubilair gemeentehuis en BKO Aankoop industriële veegmachine Aankoop schrob- en schuurmachine gemeenschapscentrum Sas Renovatie reling Maartensas en Nukkerbrug Subsidie aan KW Ibis voor de realisatie van het bronzen beeld “De Ibis-jongen” Aankoop speeltoestellen voor de speelpleintjes Diverse renovatiewerken zwembad en aankoop waterstofzuiger Automatisering schuifpoorten in containerpark Inventarisatie rioleringsnetwerk (1ste fase)
| 69
4. Financiële toestand op 31 december 2006 23.779,74 EUR
Speciën in kas ontvanger
1.099,62 EUR
Postrekening Rekeningen Fortis Rekening Courant
1.567,83 EUR
Rekening Courant
361.664,28 EUR
Rekeningen Dexia Rekening Winbel
8.144,21 EUR
Rekening onthaalmoeders
889,57 EUR
Rekening BKO
266,82 EUR
Beleggingsrekening
1.300.000,00 EUR
Beleggingsrekening – schatkistcertificaten
5.850.000,00 EUR
Rekening parkeerautomaten
585,52 EUR
Rekening personenalarmtoestellen
3,52 EUR
Rekening toerisme
36,49 EUR
Rekening sport
50,00 EUR
Rekening facturatie
9.956,50 EUR
Rekening parkeren tickets PDA
538,28 EUR
Rekening toelagen/leningsgelden
9.586,52 EUR
Rekeningen kredietopeningen op leningen
40.056,76 EUR
Rekening Mister Cash
150,32 EUR
Rekening onthaalgezinnen
4.378,10
Rekening Em Consolidatie I
137.854,22 7.750.608,30 EUR
Totaal verantwoord vermogen
| Verantwoord vermogen 2002 - 2006 10000000 9000000 8000000 7000000 6000000 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 0 2002
2003
2004
2005
2006
70 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
| 71
| BIJLAGEN |
72 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
| IX.a BESTUURSKUNDIGE SITUERING |
Oppervlakte: 1.307 ha Waterlopen: - Onbevaarbare waterlopen: 13,145 km - Bevaarbare waterlopen: nihil Administratieve situering: - Provincie West-Vlaanderen - Administratief arrondissement: Oostende - Nis-nummer: 35002 Gerechtelijke indeling: - Vredegerecht 1° Kanton: Oostende - Politierechtbank: Oostende - Arbeidsrechtbank: Brugge - Rechtbank van Koophandel: Oostende - Gerechtelijk arrondissement: Brugge Kiesindeling: - Kamer en Vlaams Parlement: kieskring West-Vlaanderen - Senaat en Europees Parlement: Kieskring Vlaanderen Functionele indelingen: - politiezone Bredene - De Haan - erkend regionaal samenwerkingsverband West-Vlaanderen - regionaal sociaal economisch overlegcomité Oostende
| 73
| IX.b INSPRAAKORGANEN / BEHEERSORGANEN | 1. Wijkraden 2. Seniorenadviesraad 3. Gemeentelijke verkeerscommissie 4. Jeugdraad 5. Kindergemeenteraad (‘05-’06) 6. Stuurgroep toerisme 7. Culturele raad 8. Beheersorgaan gemeenschapscentrum
9. 10. 11. 12. 13.
Beheersorgaan bibliotheek Sportraad Lokaal overleg MINA-raad Gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening
1. Wijkraden wijkraad
voorzitter
“Nukker / Sas”
Danny Vyvey
“Dorp”
Jean-Pierre Chielens
“Duinen”
Simonne Ghyselinck
“Groenendijk”
Jean Huys
“Vicogne”
Guido Van Eylen
Alle inwoners van de wijk worden steeds uitgenodigd om deel te nemen aan de vergaderingen
2. Seniorenadviesraad omkadering van de adviesraad Jacky Maes (voorzitter; schepen van sociale zaken) Doris Vermoortel (voorzitter OCMW) Patrick Broucke (inspecteur van politie; afgevaardigde verkeerscommissie) Michel De Wit (afgevaardigde provinciebestuur West-Vlaanderen) Dominique Van Deursen (secretaris - seniorenambtenaar) leden adviesraad Andrea Otlet
Jacky Labeeuw
Anita Deprez
Jacques Loosveld
Armida Denaeghel
Jeannine Corthals
Arthur Neirynck
Jeannine Jacques
Clara Lenaers
Jules Van Der Sande
Edward Broucxon
Lucien Mahieu
Erna Nierynck
Lydie Salsmans
François Gryson
Marnix Van Egroo
Ginnette Gonsaeles
Nelly Roosens
Guy Tordeurs
Nicole Vangroenenrode
Hélène Naessens
Paul Vanoverschelde
Henri Huyghebaert
Ronald Devinck
Hugo Polet
Simonne Meseure
Ines Pincket
Xavier Decremer
74 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
3. Gemeentelijke verkeerscommissie leden
vertegenwoordiging
Willy Vanhooren
burgemeester - voorzitter
Erik Van Parys
commissaris - korpschef van politiezone Bredene/De Haan
Yannick Wittevrongel
gemeentesecretaris
Luc Deplancke
ingenieur (gemeentebestuur)
Christine Vervaet
ministerie van verkeerswezen
Antoine Ferdinande
ministerie van de Vlaamse Gemeenschap
Lionel Clybouw
SP.a
Alex Vermeiren
VLD
Dany Hollevoet
CD&V
Jozef Decloedt
brandweercommandant Oostende
Marcel Stafford
“De Lijn” Oostende
Patrick Broucke
lokale politie - politiezone Bredene/De Haan (secretaris verkeerscommissie)
Marc Baert
wijkraad Sas/Nukker
Noël Winkelmans
wijkraad Dorp
Pierre Vandamme
wijkraad Duinen
Raymond Mosselmans
wijkraad Vicogne
Jozef Lust
wijkraad Groenendijk
Ronny Vanderstraeten
directeur Middenschool Gemeenschapsonderwijs
Myriam Loncke
directeur Basisschool Gemeenschapsonderwijs
Brenda Linskens
directeur Basisschool Gemeenschapsonderwijs
Jean-Pierre Dessin
directeur Vrije lagere - en kleuterschool Dorp en Duinen
Dominique Nieuwenhuyse
directeur Vrije lagere - en Kleuterschool Sas
Philippe Declercq
directeur K.W. IBIS
Alain Billiouw
gemeentelijke bouwwerf
4. Jeugdraad bestuursfunctie
bestuursleden
vertegenwoordiging
leden (excl. bestuursleden)
voorzitter
Kris Costenoble
VVKSM
ondervoorzitter
Joerie Van Damme
Chiro F.O.S.
Koenraad Vanhove, Bart Goes, Steven Breemersch Sharon Debeuckelaere, Dymphna Broucke Cindy Lingier, Olivier D’Haene
omkadering van de adviesraad schepen van jeugd Steve Vandenberghe
Animo CD&V Jongeren
Geert Pyra Bjorn Pyra, Liesbeth Metsu
secretaris
Jokkebrok
Liesbet Beke, Daisy Hoste
geïnteresseerde jongeren
Joey Baert, Peter Boudengen, Randy Vanderputte, Lode Deschachte, Peter T’Jampens, Nicky Vander Schaeghe, Mike Cuypers
Katie Vandenweghe (jeugdconsulente)
| 75
5. Kindergemeenteraad 2005-2006 kinderschepencollege
functie
Ilke Kimpe
kinderburgemeester
Charlotte Bulcke
1ste kinderschepen
Jason Rau
2de kinderschepen
Daan Vermeersch
3de kinderschepen
Gianni Versluys
4de kinderschepen
Sara Deschacht
5de kinderschepen
kindergemeenteraadsleden Roien Eshagzey
Jolien Deschacht
Celien Deschacht
Kelly Van Holder
Celine Gryson
Jordan Rau
Jonas Tratsaert
Brandon Kerremans
Lore De Backer
Zoë De Backer
Jonas Verheyde
Niels Jonckheere
Kristof De Keuleneir
Tia Spaepen
Laurence Thielemans
June Meeze
Lara Eggers
Sarah Rau
Robbert Eggers
Mike Deltomme
Isabel Verstrepen
Tatiana Polus
6. Stuurgroep toerisme naam
vertegenwoordiging / functie
Lionel Clybouw
schepen toerisme
Eddy Gryson
Sp.a
Kristine Vanmullem
Sp.a
Patrick Bolle
Sp.a
Paul Van Overschelde
VLD
Raf Pyra
CD&V
Rudi Debeuckelaere
Volksbelangen
Mireille Rousseeuw
vrijwilliger toerisme
Rose Wolters
dienst toerisme (secretaris)
76 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
7. Culturele raad Bestuur
Algemene vergadering
bestuursleden
functie
effectief / plaatsvervangend
vereniging
Daisy Ryckx Liliane Van Loo Jeannine Corthals Frieda Van Eenoo Josée Van Hille Marc Baert Roland Berg Ronald De Troyer
voorzitter ondervoorzitter
Roger Meert / André Huygebaert Micheline Deroo / Hélène Naessens Laurette Lateste / Anja Klütsch Philemon Van Den Borre Karel Fischer / Irma Meesschaert - Pyra Clémence Suykens / Ernest Hoste Edmond Aspeslagh Roland Berg Daisy Ryckx / Johan Decroos Yves Beckers / Oswald Degrande
Arté4 ATB Natuurvrienden Toneelkring Boontje Belg. Terry’s Texas Rangers Confrerie van ’t V&W ambacht Curieus Davidsfonds Bredene Duinen Davidsfonds Sas en Dorp De Gezinsbond Toneelkring De Klisse
Martine Pauwels / Rita Beuselinck Marina Baels / Yvonne Colpaert Frieda Van Eenoo Roger Bossier / André Lacoere Jeannette Smagge / Roger Lams Godelieve Ketels / Christilla Vanhaecke Arlette Daenekynt / Ann Vulsteke Philippe Beeckaert / Armand Bovenistier Ronny Debacker Lieven Demets / Betsy Ingelaere
KAV Duinen KAV Dorp KAV Sas K.G. Harmonie Bredene KBG – afdeling Bredene Sas KVLV Markant Natuurwerkgroep Bredene Ouderver. van de moraal Promotie Uitstraling Bredene
Dorine Hallemeesch / Suzanne Asmus Gilbert Pittery / Eugène Weynen Liliane Van Loo Marc Baert / Daniël Descheemaecker Ronald De Troyer / Marc De Leenheer Jacques Loosveld / Els Boey Van Hille Josée / Koenraad Debaene Rudy Van Avermaet / Leona Huyghe Cecile Verstraete / Simonne Borny Yvonne Lemmens
Viva - SVV Ter Cuere Vakantiegenoegens Bredene Vermeylenfonds Bredene Volkshogeschool Bredene Willemsfonds Bredene Zangkoor JOVO-Sas Zangkoor Sint-Rikier Ziekenzorg Dorp en Duinen Ziekenzorg Sas
Joerie Van Damme
jeugdraad
Alain Billiouw John Blommaerts Jeannine Corthals Chris Everaert Nicole Knockaert Hilde Warmoeskerken
deskundige deskundige [Brèn-art] deskundige deskundige deskundige deskundige
Steve Vandenberghe
waarnemer
Werkgroep kunsten Jeannine Corthals Chris Everaert Nicole Knockaert Hilde Warmoeskerken John Blommaerts Daisy Ryckx Peter Wouters Fernand Jonckheere
ext. deskundige ext. deskundige
Werkgroep muziek Daisy Ryckx Katelijne d’Haenens Laurentius Vanacker Frieda Van Eenoo Josée Van Hille Ronald De Troyer André Lacoere Jeanne-Pierre Hautekiet Christine Claus
ext. deskundige ext. deskundige
Werkgroep OMD Jeannine Corthals Ronald De Troyer Jozef Stroobant Erwin Mahieu Roland Vansteenkiste
ext. deskundige ext. deskundige ext. deskundige
| 77
8. Beheersorgaan gemeenschapscentrum vertegenwoordiging leden
9. Beheersorgaan bibliotheek vertegenwoordiging leden
SP.a
SP.a
CD&V VLD Vlaams Belang Volksbelangen jeugdraad Ideologisch pluralistisch rooms-katholiek
socialistisch vrijzinnig ongespecifieerd
Valerie Degroodt (voorzitter) Steve Vandenberghe Françoise Praet Sandy Dobbelaere Etienne Vercarre Eddy Gryson Dany Hollevoet Kristof Vermeire Ann Bentein-Vandecasteele Richard Lingier Rudi Debeuckelaere Daniël Poppe Kris Costenoble Daisy Ryckx Lieven Demets Christilla Vanhaecke Liliane Van Loo Willy Cattrijsse Lucretia Wastiels Fred Delrue Jacques Loosveld Anja Klütsch (ondervoorzitter) Roland Vansteenkiste Roger Bossier
CD&V VLD Vlaams Belang Volksbelangen jeugdraad Ideologisch pluralistisch rooms-katholiek
socialistisch vrijzinnig ongespecifieerd gebruikers
Sandy Dobbelaere (voorzitter) Norbert Claeys Clemence Suykens Marcel Degroodt Magda Claeys André Lems Luc Decramer Luc Van Canneyt (ondervoorzitter) Sylvia Casier Richard Lingier Roger Opstaele Sharon Debeuckelaere Kris Costenoble Micheline Deroo Lieven Demets Angeline Brugge Liliane Van Loo Christine Claus Dorine Hallemeesch Daniel Descheemaeker Nancy De Maesschalck Arlette Daenekynt Monique Mestdagh Karel Fischer Gerard Ryckier Laurentius Vanacker Hilde Warmoeskerken Gaby Depestele Katelijne D’Haenens Fred Delrue Brigitte Dasseville
10. Sportraad bestuursfunctie
bestuursleden
leden (excl. bestuursleden)
voorzitter
André Devos
André Carton
ondervoorzitter
Aimé Rondelez
Patrick Bruyneel
omkadering van de adviesraad
Herbert Velter
schepen van sport
Erwin Feys
Wilfried Lacoere
sportfunctionaris
Guy Lams
Kris Lams Willy De Keyser
78 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
11. Lokaal overleg leden
Vertegenwoordiging / functie
aanbieder kinderopvang “gemeentebestuur / OCMW” Jacky Maes
1e schepen
Steve Vandenberghe
schepen voor jeugd
Doris Vermoortel
voorzitter OCMW Bredene
Yannick Wittevrongel
gemeentesecretaris
Kim d’Hooghe
verantwoordelijke dienst onthaalgezinnen - co-secretaris Lokaal Overleg
Sandra Roelens
coördinator dienst buitenschoolse kinderopvang - co-secretaris Lokaal Overleg
Steve Dobbelaere
deskundige beleidsondersteuning
Sarah Willems
opbouwwerker
Dina Rotsaert
verantwoordelijke dienst huisvesting
Piet Vandenabeele
deskundige jeugdwerk
aanbieder kinderopvang “scholen” Heidi Vandenbussche
directeur VBS Dorp
Dominiek Nieuwehuysse
directeur VBS Don Bosco
Jean Pierre Dessin
directeur VBS Duinen
Myriam Lonkce
directeur G.O. Duinen/ Groenendijkschool
Brenda Linskens
directeur G.O. Europaschool
Philip Declercq
directeur K.W. Ibis - Voorzitter Lokaal Overleg
Geert Jonckheere
voorzitter Oudercomité Don Bosco
Dirk Van Walleghem
voorzitter Oudercomité Groenendijkschool
Sigrid Haeghers
voorzitter Oudercomité Duinenschool
Els Decoster
voorzitter Oudercomité VBS Dorp
Nathalie Quick
voorzitter Oudercomité VBS Duinen
aanbieder kinderopvang “zelfstandige onthaalouders” Pascal Hoste
zelfstandig onthaalouder
aanbieder kinderopvang “particuliere speelpleinwerking” Britt Rouzée
voorzitster Jokkebrok (speelpleinwerking)
gebruikers kinderopvang Erwin Batsleer
voorzitter Gezinsbond Bredene
Marc De Kreygher
voorzitter Handelaarsbond Bredene
Chris Costenoble
jeugdraad Bredene
begeleiding Lokaal overleg Ulrike Knockaert
provinciaal afgevaardigde Kind en Gezin
| 79
12. MINA-raad effectief
plaatsvervanger
vertegenwoordiging
leden zonder stemrecht Willy Vanhooren Erwin Feys Yves De Saedeleer Bart Vandepoele Norbert Bentein Kurt Deschachte Thierry Devos Jean Pierre Declercq leden met stemrecht
Valerie Degroodt Stefaan Van Gampelaere Steve Deplacie Richard Lingier Marc Vandamme
burgemeester schepen waarnemer SP.a waarnemer CD&V waarnemer VLD waarnemer VB waarnemer VOB secretaris MINA-raad
Maria Luypaert Jean Pierre Dessin Philippe Beeckaert Eddy Boey Simonne Ghyselinck Dirk Vanhoecke Guido Dumon Paul Lingier Serge Allein leden met of zonder stemrecht
afgevaardigde onderwijs Natuurwerkgroep De Zeekoet vzw Natuurreservaten vzw Natuurreservaten vzw Natuurreservaten vzw Natuurreservaten Wielewaal Vogelwerkgroep Oostende & vzw Natuurreservaten
Herbert Cool Marc Baert André Cattrysse
geïnteresseerde burger geïnteresseerde burger geïnteresseerde burger
80 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
13. Gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO) naam
Bijkomende informatie
Erwin Mahieu
voorzitter
Chris Verdonckt
secretaris
maatschappelijke geleding milieu- en natuurverenigingen Serge Allein
lid dagelijks bestuur.
Paul Lingier
plaatsvervanger
maatschappelijke geleding vereniging van werkgevers Patrick Hollevoet
lid dagelijks bestuur.
Kris Vandermaes
plaatsvervanger
maatschappelijke geleding vereniging van handelaars Erwin De Coster
lid dagelijks bestuur.
Frank Metsu
plaatsvervanger
maatschappelijke geleding vereniging van landbouwers Luc Adriaenssens
lid dagelijks bestuur.
Hans De Ruyter
plaatsvervanger
maatschappelijke geleding cultuurvereniging en socio-culturele vereniging Eddy Damman
lid dagelijks bestuur.
Ronald De Troyer
plaatsvervanger
maatschappelijke geleding vereniging van werknemers Yvan Demey
lid dagelijks bestuur.
Carine Verheecke
lid dagelijks bestuur.
Marc Vansteene
plaatsvervanger
Patrick Rys
plaatsvervanger
deskundigen Jurgen Vansteene
lid dagelijks bestuur.
Inge Feys
lid dagelijks bestuur.
Jan Beyen Inge Vanoverbeke Maria Bruggeman Marc Baert waarnemers politieke fracties gemeenteraad Elke gemeenteraadsfractie mag een politieke waarnemer sturen naar de vergaderingen van de GECORO. De waarnemer heeft geen stemrecht. Er moet geen vaste waarnemer worden aangeduid per fractie: per vergadering kan dit dus eventueel een andere persoon zijn.
| 81
| IX.c AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF BREDENE |
Raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Bredene Statutair lid Afgevaardigd bestuurder
Peter Creve
Niet-statutaire leden (gemeenteraadsleden) CD&V
Gilbert Vanleenhove Kristof Vermeire
SP.a
Willy Vanhooren Jacky Maes Steve Vandenberghe Eddy Gryson Etienne Vercarre
Vlaams Belang
Richard Lingier
VLD
Ann Bentein-Vandecasteele
Volksbelangen
Rudi Debeuckelaere
College van commissarissen van het Autonoom Gemeentebedrijf Bredene Naam
Vertegenwoordiging
Tania Janssens
gemeenteraad (SP.a)
Dany Hollevoet
gemeenteraad (CD&V)
Walter Hosten
Instituut voor Bedrijfsrevisoren
Directiecomité van het Autonoom Gemeentebedrijf Bredene Naam
Functie binnen het AGB
Jacky Maes
voorzitter van de raad van bestuur en het directiecomité
Peter Creve
afgevaardigd bestuurder
Nathalie Billiet
sales & marketing manager
Eddy Gryson Steve Vandenberghe Hubert Schmitt
secretaris
82 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
| IX.d INTERCOMMUNALES / INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKINGEN |
Intercommunale voor Vuilverwijdering en Verwerking voor Oostende en Ommeland (I.V.O.O.), Klokhofstraat 2, 8400 Oostende orgaan
vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Algemene vergadering
Sandy Dobbelaere
Valerie Degroodt
Raad van bestuur
Karine Croos Evelyn Vermont
TEVEWEST, Franklin Rooseveltlaan 1, 9000 Gent orgaan
vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Algemene vergadering
Patrick Bolle
Kristien Vanmullem
Raad van bestuur
Evelyn Vermont
College van commissarissen
Françoise Praet
IMEWO, Franklin Rooseveltlaan 1, 9000 Gent orgaan
vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Algemene vergadering
Kristien Vanmullem
Evelyn Vermont
Raad van bestuur
Karine Croos
Gewestelijk directiecomité
Valerie Degroodt
Financieringsintercommunale voor Investeringen in West- en Oost-Vlaanderen (FINIWO), Franklin Rooseveltlaan 1, 9000 Gent orgaan
vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Algemene vergadering
Tania Janssens
Evelyn Vermont
Gewestelijk directiecomité West
Valerie Degroodt
College van commissarissen
Eddy Gryson
Intercommunale Kustreddingsdienst West-Vlaanderen, afgekort I.K.W.V., Handelskaai 2, 8620 Nieuwpoort orgaan
vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Algemene vergadering
Patrick Bolle
Françoise Praet
Raad van bestuur
Kristien Vanmullem
College van commissarissen
Valerie Degroodt
Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (V.V.S.G.), Aarlenstraat 53 bus 4, 1040 Brussel orgaan
vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Algemene vergadering
Eddy Gryson
Françoise Praet
| 83
| IX.e ANDERE LIDMAATSCHAPPEN |
Gemeentelijke Holding, Dexia, Pachecolaan 44, 1000 Brussel orgaan
vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Algemene vergadering
Eddy Gryson
Evelyn Vermont
Oostendse Haard, Stadhuis, 8400 Oostende orgaan
vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Algemene vergadering
Eddy Gryson
Françoise Praet
Raad van bestuur
Sandy Dobbelaere
Eigen Haard, Stadhuis, 8400 Oostende orgaan
vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Algemene vergadering
Tania Janssens
Evelyn Vermont
Gewestelijke Landmaatschappij “Onze Landelijke Woning”, Stuiverstraat 401, 8400 Oostende orgaan
vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Algemene vergadering
Etienne Vercarre
Valerie Degroodt
Raad van bestuur
Etienne Vercarre
Westtoer, Kasteel Tillegem, 8200 Brugge orgaan
vertegenwoordiger
Brugge en ommeland
Kristien Vanmullem
Regio kust
Patrick Bolle
plaatsvervanger
Gemeentedienst van België, Centrale Administratie, Aarlenstraat 53 bus 13, 1040 Brussel orgaan
vertegenwoordiger
Algemene vergadering
Eddy Gryson
plaatsvervanger
Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening (V.M.W.), Roggelaan 2, 8500 Kortrijk orgaan
vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Algemene vergadering
Tania Janssens (stemrecht)
Karine Croos (geen stemrecht)
Regionaal comité van W-Vl
Karine Croos
Françoise Praet
Sectorcomité Diksmuide-De Kust
Françoise Praet
Karine Croos
84 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
Erkend Regionaal Samenwerkingsverband (ERSV) West-Vlaanderen, K. Leopold III-laan 41, 8200 Sint-Andries orgaan
vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Algemene vergadering
Jacky Maes
Steve Vandenberghe
Regionaal Sociaal-economisch Overlegcomité (RESOC) Oostende, Provinciaal Ankerpunt Kust Wandelaarkaai 7, 8400 Oostende orgaan
vertegenwoordiger
plaatsvervanger
Algemene vergadering
Jacky Maes
Steve Vandenberghe
| 85
| IX.f STATISTIEKEN | 1. Burgerzaken 1. Bevolkingscijfer 2. Leeftijdsopbouw 3. Bevolkingsloop 4. Overlijden naar leeftijdsklasse 5. Detailcijfers begrafenissen 6. Overige kencijfers burgerlijke stand 7. Afgeleverde rijbewijzen
8. Aantal vreemdelingen 9. Afgeleverde verblijfskaarten 10. Detailcijfers nationaliteiten 11. Overzicht onbewoonbaar / ongeschikt verklaarde woningen 12. Kencijfers buitenschoolse kinderopvang 13. Kencijfers onthaalgezinnen
1. Bevolkingscijfer (op 31/12) 1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Belgen
13869
14092
14237
14339
14523
14677
14803
15022
Niet-Belgen
205
199
238
263
274
301
313
321
Totaal
14074
14291
14475
14602
14797
14978
15116
15343
2. Leeftijdsopbouw (per 5-jarenklasse) Leeftijd 0-5J 5-10J 10-15J 15-20J 20-25J 25-30J 30-35J 35-40J 40-45J 45-50J 50-55J 55-60J 60-65J 65-70J 70-75J 75-80J 80-85J 85-90J 90-95J + 95j Totaal
Mannen 463 442 464 504 432 426 520 571 686 635 536 515 440 369 286 190 104 37 9 2 7631
Vrouwen 482 395 458 427 419 448 502 543 651 566 540 519 407 382 352 277 209 66 56 13 7712
3. Bevolkingsloop Totaal 945 837 922 931 851 874 1022 1114 1337 1201 1076 1034 847 751 638 467 313 103 65 15 15343
+
-
Geboortes Aankomsten Omschakeling register Subtotaal
163 1116 6
Totaal
+ 227
1285
Overlijdens Vertrekkers Ambtshalve afgevoerd Subtotaal
123 869 66 1058
4. Overlijden naar leeftijdsklasse Leeftijd
Mannen
Vrouwen
Totaal
100 en +
0
2
2
95-99
1
0
1
90-94
2
9
11
80-89
19
25
44
70-79
24
16
40
+ 60
13
5
18
- 60
9
4
13
- 20
0
0
0
86 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
5. Detailcijfers begrafenissen 1998
1999
2000
2001
2002
1
1
1
4
5
8
5
9
1
1
2004
2005
2006
Begraafplaats Sas-Slijkens volle grond (niet geconcedeerd) volle grond (geconcedeerd) grafkelder
11
3 5
4
4
columbarium strooiweide Begraafplaats Dorp volle grond (niet geconcedeerd) volle grond (geconcedeerd) grafkelder
2
4
2
1
1
2
volle grond (niet geconcedeerd)
12
11
7
10
12
11
12
7
volle grond (geconcedeerd)
18
12
10
19
13
7
8
12
grafkelder
31
34
26
25
31
26
29
27
columbarium
25
1
39
39
24
32
33
41
strooiweide
28
30
31
32
34
43
26
33
Totaal
127
98
124
133
129
124
114
127
columbarium strooiweide Begraafplaats Priorij
6. Overige kencijfers burgerlijke stand 1999
2000
2001
2002
2004
2005
2006
Geboorten
0
0
1
1
0
0
0
Erkenningen
14
10
15
23
29
22
39
Adopties
6
0
1
0
1
1
1
Huwelijken
65
58
66
61
67
78
70
Huwelijksafkondigingen
88
64
63
64
71
76
72
Echtscheidingen
38
25
44
43
41
40
20
mannen
21
21
16
20
27
26
27
vrouwen
24
32
31
33
26
34
28
Overlijdens inwoners (in de gemeente)
Overlijdens inwoners (in een andere gemeente) mannen
45
45
51
40
55
30
41
vrouwen
28
39
39
42
29
36
33
mannen
8
6
4
9
4
4
5
vrouwen
2
2
4
3
2
1
1
Overlijdens niet-inwoners in de gemeente
| 87
7. Afgeleverde rijbewijzen 2001
2002
2003
2004
2005
2006
Europese rijbewijzen: totaal
513
576
775
748
680
862
Originele
190
180
164
180
190
Duplicaten
135
144
155
238
232
Veranderingen van categorie
178
247
445
330
258
Omwisselingen naar Europees model
10
5
8
-
-
Voorlopige rijbewijzen: totaal
232
225
232
234
276
Originele
225
222
229
232
267
Duplicaten
7
3
3
2
9
Leervergunningen: totaal
6
3
6
9
2
Originele
6
3
6
8
2
Duplicaten
-
-
-
1
0
18
29
25
19
33
Internationale rijbewijzen: totaal
188
3
37
8. Aantal vreemdelingen per register Bevolkingsregister
Vreemdelingenregister
Wachtregister
mannen 111
mannen 60
mannen 26
vrouwen 119
vrouwen 31
vrouwen 21
9. Afgeleverde verblijfskaarten Verblijfskaart voor onderdanen van een EU-lidstaat model II
59
Identiteitskaart voor vreemdeling model II
26
Attesten van immatriculatie model B
7
Attesten van immatriculatie model A
46
Bewijs van inschrijving in het vreemdelingenregister
41
Aankomstverklaring
22
Verbintenis tot tenlasteneming
60
Bijlage 35 (*)
1
Bijlage 22
10
(*) Bijlage 35: Dit verblijfsdocument wordt toegekend aan personen uit het vreemdelingenregister waarvan DVZ voorlopig geen toestemming geeft tot het verkrijgen van een identiteitskaart. Deze documenten worden maandelijks verlengd.
88 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE 10. Detailcijfers nationaliteiten per register (excl. Belgen) Bevolkingsregister nationaliteit Afghanistan
Vreemdelingenregister
mannen
vrouwen
totaal
mannen 2
vrouwen 0
totaal 2
Albanië
2
0
2
1
0
1
Algerije
1
0
1
Australië
0
1
1
Azerbeidzjan Bosnië-Herzegovina
1
0
1
0
1
Cambodja (Khmerische Rep)
0
1
1
China
0
1
1
Colombia
1
0
1
Denemarken
1
0
0
1
1
2
1
Canada
1
0
Burundi
Brazilië
0
2
Wachtregister mannen
vrouwen
totaal
3
1
4
2
2
4
2
2
4
2
2
4
1
0
1
1
0
1
1
1
Dominikaanse Rep.
0
1
1
Duitsland
19
23
42
Estland
0
1
1
Ethiopië
0
1
1
2
1
3
5
4
9
Filippijnen
0
7
7
Finland
1
0
1
Frankrijk
10
10
20
Griekenland
1
0
1
Groot-Brittannië
16
10
26
Ierland
0
1
1
Ijsland
1
4
5
India
1
0
1
Georgië
Guinea
Irak
1
0
1
0
1
1
Iran Israël
0
1
1
Italië
4
3
7
1
0
1 1
0
1
1
0
1
7
4
11
2
5
7
1
0
1
2
0
2
2
1
3
2
0
2
1
0
1
4
3
7
1
0
1
2
0
2
Ivoorkust Joegoslavië Kameroen Kazachstan 0
2
2
Macedonië
0
1
1
Marokko
0
1
1
Mauritius
1
0
1
Nederland
30
18
48
0
1
1
Nepal
0
1
1
1
0
1
Nicaragua
0
1
1
Nigeria
0
2
2
Oekraïne
0
1
1
Kirgizstan Kroatië
6
5
11
1
0
1
Niger
Oezbekistan
1
0
1
6
3
9
Oostenrijk
0
1
1
Pakistan
1
1
2
Polen
1
5
6
2
0
2
Portugal
13
7
20
1
1
2
Roemenië
0
1
1
Rusland
0
2
2
3
4
7
0
1
1
0
2
2
Togo
1
0
1
Tunesië
1
0
1
Rwanda Slovenië
1
0
1
Spanje
2
1
3
Thailand
1
7
8
Turkije
0
1
1
2
0
2
Ver.Staten v Amerika
0
1
1
3
0
3
Zuid-Afrika
1
1
2
1
0
1
Zweden
0
1
1
Zwitserland
2
0
2
Onbepaald
| 89
11. Lijst met onbewoonbaar en/of ongeschikt verklaarde woningen (toestand 22/12/2006) ligging
ongeschikt
onbewoonbaar
datum
Groenendijkstraat 151
X
18/11/2000
Kapelstraat 37 (1° en 2° etage)
X
04/12/2001
Nieuwstraat 40
X
X
04/06/2002
Sluizenstraat 204
X
X
31/12/2002
Kapelstraat 169
X
Dorpsstraat 26
X
Prinses Elisabethlaan 91a
X
02/02/2004 X
27/02/2004 21/08/2004
Fritz Vinckelaan 27
X
23/11/2004
Antwerpenstraat 2 (volledig gebouw)
X
23/02/2005
Nukkerstraat 63
X
X
12/07/2005
Nieuwstraat 84
X
X
14/09/2005
Rozenlaan7/0002
X
Prinses Elisabethlaan 78
X
Nukkerwijkstraat 23
X
22/05/2006 X
20/12/2006 22/12/2006
12. Kencijfers buitenschoolse kinderopvang Gemiddelde bezettingsgraad jan feb mrt
apr mei jun jul aug sep okt nov
dec gem.
‘t Speelsas
31,7 29,4 30,3 29,7 31,7 31,7
30,75
De Speelschuit
47,2 47,2 48,9 44,7 51,1 49,8
48,15
BKO Bredene
75,8 87,3
91
89,2 88,4
Aantal kinderen per school dat op regelmatige wijze gebruik maakt van de kinderopvang (*) school
aantal
G.O Zandlopertjes, centrumplein
56
G.O Europaschool
20
G.O Zandlopertjes, groenendijk
14
VBS Don Bosco
57
VBS Dorpslinde
28
VBS Duinen
79
Scholen buiten Bredene
9
(*) cijfers december 2006
86,5 86,37
90 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
13. Kencijfers onthaalgezinnen opvangsoort
opvangduur
aantal dagen
Buitenschoolse opvang
Eén derde dag
346
1.578,54 EUR
Buitenschoolse opvang
Halve dag
147
1.163,17 EUR
Buitenschoolse opvang
Volledige dag
533
4.466.08 EUR
Dagopvang
Derde dag
113
461,38 EUR
Dagopvang
Halve dag
3161
22.827,55 EUR
Dagopvang
Volledige dag
17.825
204.760.34 EUR
aantal opgevangen kinderen 2006
in dienst 2006
uit dienst 2006
totaal aantal onthaalouders
266
2
1
29
Opgevangen kinderen per geboortejaar 2006
97
2005
114
2004
49
2003
1
2002
0
2001
1
2000
0
1999
2
1998
1
1997
1
ouderbijdrage
| 91
2. Vrije tijd 1. Collectie bibliotheek 2. Actief ledenbestand bibliotheek 3. Gebruikers sportinfrastructuur 4. Gebruikers zwembad 2006 5. Gebruikers sporthal 2006 6. Gebruikers polyvalente zaal 2006 7. Gebruikers voetbalterreinen 2006
8. 9 10. 11. 12. 13.
Toeristisch promotiemateriaal 2006 Aantal hotelkamers 2006 Capaciteit groepsverblijven 2006 Toeristische kamerverhuur 2006 Weekendverblijfparken 2006 Aantal kampeerplaatsen 2006
1. Collectie bibliotheek 31/12
2001
2002
2003
2004
2005
2006
jeugdboeken
7252
8274
8984
9475
10087
10975
volwassenen fictie
10839
9643
10588
11419
12057
13114
volwassenen non-fictie
4981
5829
6825
7504
8124
8158
naslagwerken
478
533
562
586
292
166
tijdschriften
72
75
76
76
64
52
kranten
7
7
8
8
8
8
cd
350
1109
1857
2840
3973
4856
cd-rom
53
79
89
138
161
165
dvd
14
18
49
228
477
838
video
41
96
159
210
240
227
Gedrukte materialen
Audio visuele materialen
2. Actief ledenbestand bibliotheek (*) 31/12
2005
2006
t.e.m. 14 jaar
607
vanaf 15 jaar
3272
totaal
3404
3879
(*) De actieve leden zijn de leden die in de loop van het jaar een item hebben uitgeleend. In de statistieken worden ook niet-individuele leden geteld.
3. Gebruikers sportinfrastructuur (tijdreeks) 2001 2002 zwembad 86738 84865 sporthal 67692 69095 polyvalente zaal 44132 voetbalterreinen 21810 23060
2003 79525 71881 53269 23650
2004 85244 69768 54708 23760
2005 83894 71906 61791 22880
2006 73923 67826 59556 18800
92 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
4. Gebruikers zwembad 2006 maand
scholen
groepen
individuen
totaal
% 7,3
Dagen open 23
Dagen dicht 8
Gemiddelde per dag 235
januari
2665
2141
609
5415
februari
2595
2772
873
6240
8,4
28
0
223
maart
3154
4035
785
7974
10,8
31
0
257
april
1526
3620
1373
6519
8,8
28
2
233
mei
3234
2529
1016
6779
9,2
29
2
234
juni
2805
2409
972
6186
8,4
28
2
221
juli
74
1611
3242
4927
6,7
31
0
159
augustus
471
1871
2673
5015
6,8
31
0
162
september
3170
2958
906
7034
9,5
30
0
234
oktober
3274
3548
714
7536
10,2
31
0
243
november
3092
3093
685
6870
9,3
27
3
254
december
1588
1480
360
3428
4,6
15
16
229
Totaal
27648
32067
14208
73923
100
332
33
223
Dagen dicht 2
Gemiddelde per dag 211
5. Gebruikers sporthal 2006 maand
scholen
groepen
individuen
totaal
%
januari
325
5734
55
6114
9,0
Dagen open 29
februari
225
5654
37
5916
8,7
28
0
211
maart
300
6454
43
6797
10,0
31
0
219
april
175
6479
77
6731
9,9
30
0
224
mei
800
3431
13
4244
6,3
29
2
146
juni
575
1717
19
2311
3,5
30
0
77
juli
0
6632
78
6700
9,9
31
0
216
augustus
0
6010
39
6049
8,9
31
0
195
september
750
5156
0
5906
8,7
30
0
197
oktober
225
5836
38
6099
9,0
31
0
197
november
300
5456
34
5790
8,5
29
1
200
december
250
4851
68
5169
7,6
27
4
191
Totaal
3925
63410
501
67826
100
356
9
191
| 93
6. Gebruikers polyvalente zaal 2006 maand
scholen
groepen
individuen
totaal
% 9,9
Dagen open 29
Dagen dicht 2
Gemiddelde per dag 206
januari
900
5065
0
5965
februari
450
4915
0
5365
9,0
28
0
192
maart
900
5682
0
6582
11,0
31
0
212
april
0
4753
0
4753
8,0
30
0
158
mei
0
4257
28
4285
7,2
29
2
148
juni
0
3736
0
3736
6,3
30
0
125
juli
0
4098
275
4373
7,3
31
0
141
augustus
0
3188
0
3188
5,4
31
0
103
september
300
5141
25
5466
9,2
30
0
182
oktober
0
5011
270
5281
8,9
31
0
170
november
900
4578
100
5578
9,4
29
1
192
december
675
4257
52
4984
8,4
27
4
185
Totaal
4125
54681
750
59556
100
356
9
167
7. Gebruikers voetbalterreinen 2006 maand
voetbal
januari
1350
februari
1730
maart
1700
april
1290
mei
380
juni
0
juli
60
augustus
2260
september
3410
oktober
2680
november
2960
december
980
Totaal
18800
94 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
8. Toeristisch promotiemateriaal 2006 Nieuwe publicaties − −
− − − − −
Andere
wervende logiesgids: 14.000 ex. voorjaarsevenementenkalender: oorspronkelijk 8200 ex., 1000 ex. bijbesteld zomerevenementenkalender: 18.000 ex. najaarsevenementenkalender: 7.300 ex. Dahliakrant: 6.600 ex. lyer bluesfestival The Village goes Crazy: 4.000 ex. flyer Duynewake : 6000 ex.
− − − − − − − − − − − −
− −
Affiches
Breduinia-fietsroute (NL,F,D) : 180 ex. fietsroute ’t Paddegat (NL,F,D) : resp. 1000, 500, 500 ex. Hoevenroute (NL,F,D) Brugse Ommeland Noord : 350 ex. Brugse Ommeland Zuid : 170 ex. Kust : 335 ex. Oude Dijken – fietsroute : 20 exempl. Erfgoedbox met 10 wandelkaarten : 5 ex. Erfgoedwandeling Bredene : 10 ex. Beaufort Stadsgids : 100 ex. West – Vlaanderen : fietsen en wandelen : 30 ex. toeristisch gemeenteplan (3 groottes) : van de leaflets zijn er 10.000 ex. besteld Wandelgids (NL,F,D) : resp. 2000, 1500, 1500 ex. Fiets- en wandelgids : 60 ex.
− − − − − − − − −
evenementen 1 t/m 15 juli: 150 ex. evenementen 16 t/m 31 juli: 150 ex evenementen 1 t/m 15 augustus: 150 ex evenementen 16 t/m 31 augustus: 150 ex The Village Goes Crazy : 250 ex. Afro Caribbean Festival Dahliade: 2.600 ex Straattheater : 150 ex. Duynewake : 100 ex. Place du Tertre : 100 ex.
9. Aantal hotelkamers 2006
10. Capaciteit groepsverblijven 2006
12. Weekendverblijfparken 2006
naam
naam
naam
Aarendskelk
kamers (capaciteit) 20 (50)
Ons Volk
geschatte capaciteit 110
Aura Maris
5 (13)
De Zeebries
18
La Cascada
7 (15)
Horizon vzw
350
Europa
55 (143)
De Golf
16 (38)
Joanitas
10 (28)
Totaal
112 (287)
ASBL Un toit pour l’Amintié Totaal
21 499
11. Toeristische kamerverhuur 2006 aantal verhuurders 46
aantal kamers 189
Noordzeepark Zeewind Reynaertpark ‘t Massenhof Park D’Heule Zeebos Blutsyde Totaal
aantal weekendhuizen / vaste constructies 449 42 15 16 160 682
| 95
13. Aantal kampeerplaatsen 2006 naam
aantal vaste verblijfplaatsen (capaciteit) 204 (888)
aantal toeristische standplaatsen (capaciteit) 120 (282)
totaal aantal plaatsen (capaciteit) 324 (1170)
Bvba Zandpolder
170 (628)
113 (90)
183 (718)
Duinenhof
162 (656)
36 (105)
198 (761)
Nova Sport
65 (272)
1 (3)
66 (275)
Polderzicht
108 (444)
12 (42)
120 (486)
Thalassa I
203 (628)
51 (39)
254 (667)
Warande
198 (844)
89 (249)
287 (1093)
Astrid
168 (560)
127 (480)
295 (1040)
Hippodroom
107 (428)
1 (0)
108 (428)
411 (1636)
45 (192)
456 (1828)
85 (352)
4 (3)
89 (355)
Duinzicht
410 (1720)
238 (714)
648 (2434)
Thalassa II
22 (112)
4 (6)
26 (118)
Bien Venue
32 (144)
9 (36)
41 (180)
15 (64)
1 (3)
16 (67)
Park Metsu
258 (964)
79 (276)
337 (1240)
Park Costa
265 (?)
243 (?)
508 (?)
543 (2160)
47 (102)
590 (2262)
199 (796)
17 (51)
216 (847)
247 (1028)
33 (78)
280 (1106)
210 (212)
2 (0)
212 (212)
Duinenzwin
328 (1548)
119 (347)
447 (1872)
Ter Hoeve
173 (720)
89 (240)
262 (960)
Asterix
126 (536)
23 (84)
149 (620)
80 (108)
1 (0)
81 (108)
252 (?)
26 (?)
278 (?)
53 (?)
4 (?)
57 (?)
4895 (+ 18848)
1417 (+ 3408)
6312 (+ 22256)
’t Minnepark
Kerlinga Dahliapark
Florida
Jagershof Veld en Duin I en II ’t Massenhof D’Heule
De Lange Stringen NV Veld en Duin Veld en Duin II Totaal
96 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
3. Techniek en logistiek 1. Verkavelingen 2. Bouwvergunningen 3. Voltooide en begonnen bouwwerken 4. Verwerking restafval 5. Verwerking glasafval (excl. vlak glas) 6. Verwerking papier / karton 7. Verwerking PMD
8. 9 10. 11. 12. 13.
Kencijfers kringloopcentrum Kencijfers containerpark: KGA Kencijfers containerpark: inert Kencijfers containerpark: schroot, hout, vlak glas Kencijfers containerpark: AEEA Groenafval
1. Verkavelingen (kencijfers per jaar) aantal verkavelingen aantal loten afgeleverde vergunningen gewijzigde verkavelingsvergunningen
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
6 49 6 1
6 33 6 8
3 19 3 3
2 4 2 1
6 44 6 5
5 18 5 5
4 95 4 3
4 118 13 9
2 143 2 2
6 152 11 5
3 6 2 4
2. Bouwvergunningen (kencijfers per jaar) eengezinswoningen meergezinswoningen aantal wooneenheden sociale woningbouw
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
90
125
91
50
45
47
45
51
186
74
39
4
7
4
5
5
8
12
21
10
18
11
82
56
23
83
38
60
129
182
208
275
70
0
0
2
0
0
1
1
1
0
0
0
31
9
25
0
0
1
aantal wooneenheden
10
handelsgebouw
2
2
6
2
1
2
2
1
0
1
0
nijverheidsgebouwen
4
1
6
12
15
5
2
1
2
0
1
openbare gebouwen
1
1
1
0
0
2
0
0
1
0
0
52
0
0
vakantiewoningen Typologie kleine verbouwingen
159
200
171
224
213
161
171
158
192
153
155
weigering vergunning
3
6
3
5
1
3
1
1
0
3
11
schorsing, intrekking
1
2
1
3
1
1
0
4
0
0
0
56
23
39
71
23
19
14
16
5
6
12
96
215
325
342
275
262
342
459
580
560
20
10
14
12
13
7
13
stedenbouwkundig attest nr 1 en 2 attest verkoop (notaris) splitsing eigendom
3. Voltooide en begonnen bouwwerken (kencijfers per jaar) 1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
4545
4619
4713
4803
4883
4964
5046
5106
5137
5181
5220
voltooide eengezins- en meergezinswoningen
74
94
90
80
81
82
60
31
44
39
37
begonnen eengezins- en meergezinswoningen
69
31
42
32
36
35
60
33
36
77
41
4
5
5
3
3
6
4
8
10
25
8
aantal eengezins -en meergezinswoningen
woningen volledig gesloopt of vernield
| 97
4. Verwerking restafval (per kg) maand januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december totaal
restafval huis aan huis 208940 200040 172060 222050 268750 170830 211310 226620 175110 257180 180970 155300 2449160
restafval containerpark 85840 80140 96170 110520 109040 100590 100890 106330 113880 114860 106400 98860 1223520
bedrijfsafval
grof vuil
63580 4760 47620 65780 75155 110895 250160 249230 112430 50520 45320 43650 1119100
1260 471 0 618 0 247 0 507 0 445 0 191 3739
gemeentelijk afval 15495 8945 13355 19550 20025 23245 42110 73690 26535 27875 19935 11840 302600
totaal 375115 294356 329205 418518 472970 405807 604470 656377 427955 450880 352625 309841 5098119
5. Verwerking glasafval (excl. vlak glas) (per kg) maand januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december totaal
Straat (glasbollen) wit gekleurd 17400 20410 12830 14765 16515 18640 17690 19620 16950 18620 25655 26555 19125 20515 23475 25085 20170 21485 22825 25330 17905 19110 22595 24270 233135 254405
totaal 37810 27595 35155 37310 35570 52210 39640 48560 41655 48155 37015 46865 487540
wit 5190 3720 4730 4490 4215 5465 4555 5405 3710 5160 3085 3800 53525
6. Verwerking papier / karton (per kg) maand januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december totaal
huis aan huis basis toer.oph. 84940 0 50680 0 59940 0 52460 9840 42660 16100 53360 12100 48580 15520 61780 19700 52820 9740 59120 0 58200 0 61100 0 685640 83000
containerpark 38890 32910 39650 35960 43670 41400 37910 48830 36220 43360 36420 41450 476670
totaal 123830 83590 99590 98260 102430 106860 102010 130310 98780 102480 94620 102550 1245310
containerpark gekleurd 4845 3150 4485 4175 4150 5355 4200 5785 4165 4765 3150 3980 52205
totaal 10035 6870 9215 8665 8365 10820 8755 11190 7875 9925 6235 7780 105730
algemeen totaal 47845 34465 44370 45975 43935 63030 48395 59750 49530 58080 43250 54645 593270
7. Verwerking PMD (per kg) huis aan huis basis toer.oph. 18540 0 11800 0 12840 0 12340 2200 11200 3920 13280 3220 15580 5440 21860 6020 12900 3120 13000 0 12960 0 11900 0 168200 23920
containerpark 4880 5220 5280 5460 7540 6020 8100 7120 6440 5900 5260 5640 72860
totaal 23420 17020 18120 20000 22660 22520 29120 35000 22460 18900 18220 17540 264980
98 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
8. Kencijfers kringloopcentrum (per kg) maand
januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december totaal
containerpark 920 1566 996 2074 2399 2190 2267 2729 2546 2923 2768 1563 24941
diverse soorten binnenafroep gebracht 1106 1447 1365 1518 1676 1967 2548 2921 1956 1320 2070 2658 2103 2630 3943 5499 2344 2375 2329 3648 2373 3414 644 1127 24457 30524
totaal 3473 4449 4639 7543 5675 6918 7000 12171 7265 8900 8555 3334 79922
containerpark 110 40 345 129 157 240 204 204 301 364 251 161 2506
textiel binnenafroep gebracht 290 224 265 65 399 56 513 204 477 156 530 177 512 332 288 64 384 92 469 199 289 152 247 34 4663 1755
totaal 624 370 800 846 790 947 1048 556 777 1032 692 442 8924
algemeen totaal 4097 4819 5439 8389 6465 7865 8048 12727 8042 9932 9247 3776 88846
9. Kencijfers containerpark: klein gevaarlijk afval maand januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december totaal
frituurolie (l)
frituurvet (l)
afvalolie (l)
2093 0 3070 0 2776 2850 0 1962 0 3780 1296 2661 20488
683 0 359 0 166 0 0 197 0 283 187 314 2189
900 0 1100 0 900 0 0 1200 0 1000 0 0 5100
batterijen (stuks) 87 64 121 104 90 71
printercartr. (stuks) 29 26 15 24 30 41
238 61 74 200 1110
103 268
divers KGA (kg) 6811 0 3801 0 4222 4194 0 5664 0 6797 6293 3342 41124
10. Kencijfers containerpark: inert (per kg) maand januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december totaal
breekinstallatie 20540 35390 86160 50000 73200 49700 53170 53220 46300 24040 43560 27280 562560
klasse III stort 15800 10860 24220 64380 46940 57710 14840 46880 50650 0 8420 10620 351320
| 99
11. Kencijfers containerpark: schroot, hout, vlak glas (per kg) maand januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december totaal
schroot 11070 12190 14960 22580 19050 17610 18610 22830 15240 20860 14340 12790 202130
houtafval 43160 37660 52520 55840 54570 48740 51340 67340 61320 65700 57880 47020 643090
vlak glas 11620 0 0 9660 0 0 0 10660 0 8680 5640 0 46260
12. Kencijfers containerpark: afgedankte elektrische en elektronische apparaten maand januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december totaal
koel- en vries (stuks) groot witgoed (stuks) TV & monitor (stuks) 2800 0 2414 0 5180 1810 3540 5060 1810 0 0 2111 3600 0 3017 0 5140 1810 0 5080 1810 6700 5060 3621 0 0 905 6440 4860 3620 0 0 2181 2960 4500 2233 9400 9360 8034
overig AEEA (kg) 5705 5705 5369 4363 8390 5705 6040 8055 3020 9397 5692 5010 72451
13. Groenafval (per kg) maand januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december totaal
containerpark 29660 17290 50560 115940 145440 171140 113460 120210 163220 134350 82240 37340 1180850
containerpark (wortels) 1760 0 0 0 6280 0 0 0 2250 0 0 0 10290
huis aan huis (snoeihout) 3700 1820 5880 20400 470 910 6350 12310 6350 8520 19010 7270 92990
bermmaaisel 0 0 0 0 0 19480 0 0 0 0 0 0 19480
100 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
| IX.g BODEMBEZETTINGSPLANNEN |
Gewestplannen Gewestplan “Oostende - Middenkust”, goedgekeurd bij K.B. van 26 januari 1977 en het besluit van de Vlaamse Regering d.d.13 juli 2001 tot gedeeltelijke wijziging. Algemeen plan van aanleg Bij K.B. d.d. 23 juni 1983 werd het gemeentebestuur van Bredene gemachtigd om af te zien van toepassing van het Algemeen Plan van Aanleg, goedgekeurd bij K.B. van 9 augustus 1968, en om voor het grondgebied van de gemeente Bredene toepassing te maken van de voorschriften van het gewestplan “Oostende - Middenkust”, goedgekeurd bij K.B. van 26 januari 1977. Structuurplan Structuurplan “Kampeerzone”, goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 september 1978 en principieel aanvaard door het Bestuur van de Stedenbouw en de Ruimtelijke Ordening op 28 augustus 1979. Bijzondere plannen van Aanleg (BPA) − B.P.A. nr. 4 “Zeelaan - deel 1”, goedgekeurd bij M.B. van 11 augustus 1986, in herziening gesteld met aanstelling van een ontwerper bij gemeenteraadsbeslissing van 05 november 2001; − B.P.A. nr. 7 “Dorpskom”, goedgekeurd M.B. d.d. 17 november 1994; − B.P.A. nr. 8 “Maria-Dyne”, goedgekeurd bij M.B. van 5 november 1985 in herziening gesteld met aanstelling van een ontwerper bij gemeenteraadsbeslissing van 14 maart 2005; − B.P.A. nr. 9 “Bredene-Duinen”, goedgekeurd bij M.B. van 24 december 1998; − B.P.A. nr. 12 “Kon. Astridlaan”, goedgekeurd bij K.B. van 6 april 1987; − B.P.A. “Ambachtelijke Zone - Noord Ede”, goedgekeurd bij M.B. van d.d. 7 januari 1992 gedeeltelijke in herziening gesteld met aanstelling van een ontwerper bij gemeenteraadsbeslissing van 05 juli 2004; − B.P.A. “Horecazone”, goedgekeurd bij M.B. d.d. 5 augustus 1994; − B.P.A “Toeristisch Recreatiepark”, goedgekeurd M.B. d.d. 01december 2000; − B.P.A. “Groenendijk”, goedgekeurd bij M.B. d.d. 01 februari 2006 voor het gebied, begrensd door Driftweg, Schoonheidsleerlaan, Groenendijk- en Doornenbilkstraat; − Opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan “Kop van ’t Sas”, aanstelling van een ontwerper door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 19 december 2005; − M.B. van 20 april 2001, publicatie in het Belgisch Staatsblad 16.06.2001, waarbij volgende BPA’s die dateren van voor het gewestplan komen te vervallen: − B.P.A. nr.1 “Buurtspoorwegstraat”, goedgekeurd bij K.B. 17 december 1969 − B.P.A. nr.2 “Nukkerwijk”, goedgekeurd bij K.B. 17 april 1962 samen met de wijzigingen van de voorschriften van het BPA “Nukkerwijk” goedgekeurd bij K.B. van 12 november 1962; − B.P.A. nr.3 “Sas – Slijkens”, goedgekeurd bij K.B. 12 oktober 1962 en het wijzigingsplan goedgekeurd bij K.B. van 19 februari 1963; − B.P.A. nr.4 “Zeelaan – Deel 2”, goedgekeurd bij K.B. 25 maart 1964; − B.P.A. nr.11 “Groenendijkstraat”, goedgekeurd bij K.B. 13 december 1961; − B.P.A. nr.15 “Noord – Edestraat”, goedgekeurd bij K.B. 04 augustus1971. Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Goedkeuring bij besluit van 05 oktober 2006 van de Bestendige Deputatie van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan zoals definitief vastgesteld bij besluit van 12 juni van de gemeenteraad met uitsluiting van de bindende bepaling dat een Ruimtelijk Uitvoeringsplan zal opgemaakt worden voor het strategisch project gebied “Kop van ’t Sas”.
| 101
| IX.h VERSTREKTE MILIEUVERGUNNINGEN IN 2006 |
kl
3
3
inrichting
aanvrager
banden- en velgenspeciaalzaak 3.3. het lozen van huishoudelijk afvalwater in de openbare riolen 15.2. werkplaats voor het herstellen van motorvoertuigen
Quality Tyre Service VOF (QTS) Guido Dekuyper Brugsesteenweg 117 Bredene
ligging
beslissing college bestendige deputatie
begin vergunning
einde vergunning
Brugsesteenweg cb061030p03 81 2e afdeling sectie D nrs. 153h en k
12.2.1. transformatoren van 100 t.e.m. IMEWO, Gul1.000 kVA (630 kVA) hoogspanningscabi- densporenpark ne RACB nr. 10377 52-56 blok G, 9820 Merelbeke
Kapelstraat 34 2e afdeling sectie C deel van nr. 355c
cb060130p04
nv Camping Park Metsu K. Astridlaan 15 8450 Bredene
Koningin Astridlaan 15, 2e afdeling sectie C nr. 430
OO 13/11 t.e.m. 11/12/2006 070109p01
08/01/2027
Koningin Astridlaan 87, 2e afdeling sectie C nrs 321x en 319p
OO 04/09 t.e.m. 03/10/2006 cb061009p04
09/10/2026
grondwaterwinning op kampeerterrein 53.8.2 grondwaterwinning met een debiet van 500 t.e.m. 30.000 m³/jaar (2.830 m³/ jaar door middel van 5 permanente filterputten op 3 meter diepte met de bedoeling spoelwater te voorzien voor de toiletten op het kampeerterrein) 2
2
opslagplaats voor gassen nv Veld & Duin 16.8.2. Opslagplaats voor samengeperste, K. Astridlaan 87 vloeibaar gemaakte of in oplossing gehou- 8450 Bredene den gassen in vaste reservoirs, uitgezonderd deze van drukvaten deel uitmakend van compressoren en uitgezonderde buffervaten, met een gezamenlijk waterinhoudsvermogen van meer dan 3.000 liter tot en met 10.000 liter (3 ondergrondse tanken van elk 3.000 l = 9.000 liter)
102 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE
3
2
Pompgemaal – transformator in pompstation project 1040 – PS Noord-Ede 12.2. transformatoren met een individueel nominaal vermogen van 100 kVA t.e.m. 1.000 kVA (2 transformatoren van elk 1.000 kVA) 17.3.6. opslagplaats voor vloeistoffen met een ontvlammingspunt hoger dan 55°C, maar dat 100°C niet overtreft, met uitzondering van deze bedoeld onder rubriek 48, met een totaal inhoudsvermogen van 100 t.e.m. 20.000 liter voor andere dan sub a) bedoelde inrichtingen (dubbelwandige bovengrondse stookolietank van 5.200 liter) Uitbreiding en regularisatie bestaande installatie 3.3. lozen van niet in rubriek 3.6 begrepen huishoudelijk afvalwater in de openbare riolen met een jaarlijks maximumdebiet van 10 m³ 12.2.1. transformatoren (gebruik van) met een individueel nominaal vermogen van meer dat 1.000 kVA 1 hulpdienstentransformator 11/0,4 kV van 400 kVA 1 hulpdienstentransformator 36/0,4 kV van 400 kVA 12.2.2. elektrisch omvormingsstation met transformatoren van 110 mVA en elektrisch omvormingsstation met transformatoren respectievelijk 27 en 20 mVA 2 nulpunttransformatoren 36 kV – 2.000 A – 30 sec 1 nulpunttransformator 11,5 kV – 2.000 A – 5 sec 1 vermogentransformator 150/11 kV van 50 MVA 1 vermogentransformator 150/36 kV van 125 MVA 1 vermogentransformator 150/36 kV van 125 MVA 1 vermogentransformator 36/11 kV van 20 MVA 1 vermogentransformator 36/11 kV van 27 MVA 12.3.1. vast opgestelde batterijen waarvan het product van het vermogen, uitgedrukt in Ah, met de klemspanning, uitgedrukt in V, meer bedraagt dan 10.000 1 batterij 150 kV – 110 V – 225 Ah 24.750 VAh 1 batterij 150 kV – 110 V – 225 Ah 24.750 VAh 1 batterij telecom 48 V – 150 Ah 7.500 VAh 1 batterij telecom 48 V – 50 Ah 2.400 VAh
Aquafin nv Dijkstraat 8 2630 Aartselaar
Pescatorstraat 62 2e afdeling sectie D nr. 61y
cb060925p03
Elia Asset n.v. Keizerslaan 20 1000 Brussel
Prinses Elisabethlaan 47/48 1e afdeling sectie A 317t8
OO 12/07 t.e.m. 13/08/2006 cb060821p01
21/08/2006
21/08/2026
| 103
2
3
2
3
1 batterij 36 kV – 110 V – 105 Ah 11.550 VAh 1 batterij 11 kV – 110 V – 100 Ah 11.000 VAh 12.3.2. vaste inrichtingen voor het laden van accumulatoren door middel van toestellen met een geïnstalleerd totaal vermogen van meer dan 10 kW gelijkrichter 11 kV – 110 V – 25 A 2,750 kW gelijkrichter 36 kV – 110 V – 16 A 1,760 kW gelijkrichter telecom 48 kV 4,240 kW gelijkrichter telecom 48 kV 1,5 kW gelijkrichter 150 kV – 106 V – 50 A 5,3 kW gelijkrichter 150 kV – 106 V – 50 A 5,3 kW 12.2.1. transformatoren van 100 t.e.m. Arch & Teco 1.000 kVA (400 kVA) hoogspanningscabi- Netwerken bv ne 2947 ovv n.v., Coupure links 55, 9000 Gent voor IMEWO, Markt 34, 9900 Eeklo
Spanjaardstraat z.n. 2e afdeling sectie C deel van lot 26
cb060626p03
schrijnwerkerij bvba Roegiest, 3.3. Het lozen van huishoudelijk afvalwa- Vredestraat 32, ter in de openbare riolen (lavabo / toilet / 8450 Bredene eventueel douche) 19.3.2. Inrichting voor het mechanisch behandelen en het vervaardigen van artikelen van hout e.d. met een geïnstalleerde totale drijfkracht van meer dan 10 kW t.e.m. 200 kW 19.6. Opslagplaats van hout met een capaciteit van meer dan 20 ton of 40 m³ in een lokaal 100 ton of 200 m³ in open lucht
Vredestraat 32 2e afdeling sectie D nr. 43z6
cb060703p02
Pompgemaal – transformator in Aquafin nv pompstation Dijkstraat 8 project 1041 – PS Zandstraat 2630 Aartselaar 12.2. transformatoren met een individueel nominaal vermogen van 100 kVA t.e.m. 1.000 kVA (2 transformatoren van elk 400 kVA)
Zandstraat 86 2e afdeling sectie C nr. 759/02
cb060925p02
03/07/2006
03/07/2007
104 | JAARVERSLAG 2006 | GEMEENTE BREDENE