J E G Y Z Ő K Ö N Y V

J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült Martfű Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. február 14 napján, 14 órakor kezdődött -, a Polgármesteri Hivatal tanácskozó termében (Martfű, Szent István tér 1.) megtartott soron következő üléséről. Szám: 596-6/2013.

MUTATÓ Tárgy:

Határozat száma: Rendelet száma:

1. Beszámoló a város közbiztonságának és katasztrófavédelmének helyzetéről, a közbiztonság és katasztrófavédelem érdekében tett intézkedésekről. Tájékoztató a polgárőrség tevékenységéről. Előadó: Szolnok Városi Rendőrkapitány JNSZ Megyei Katasztrófavédelmi Igazgató Polgárőr Egyesület Elnöke

24/2013.(II.14.) Ö. határozat

2. Beszámoló a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok 2012. évi ellátásáról. Előterjesztő: dr. Kiss Edit polgármester


3. Javaslat az Önkormányzat 2013. évi pénzügyi tervére. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester

2/2013.(II.15.) rendelet

4. Előterjesztés a Martfű Város és Mezőhék község Képviselő-testületi ülésére Martfű Város Körjegyzőség 2013. évi költségvetésének megtárgyalására és elfogadására. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester


5. Előterjesztés az önkormányzat 2012. évi pénzügyi tervének módosítására. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester


6. Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és szociális ellátásokról szóló 13/2011.(IV.29.) önkormányzati rendelet módosítására. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester


1

7. Előterjesztés Martfű Város Önkormányzata 5/2013.(II.15.) Képviselő-testületének a gyermekvédelmi és szociális rendelet ellátásokról szóló 2/2012.(II.10.) önkormányzati rendeletének módosítására. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 8. Előterjesztés Martfű Város Önkormányzata 6/2013.(II.15.) Képviselő-testületének a „Szép környezet ……év” rendelet cím alapításáról szóló 11/2012.(IV.02.) önkormányzati rendelet módosítására. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 9. Előterjesztés az egyes tiltott, közösségellenes magatartásokról szóló 29/2012.(X.26.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésére. Előterjesztő: Szász Éva jegyző


10. Előterjesztés Martfű Város közigazgatási területén helyi termelői piac helyének kijelöléséről. (helyi termelői piac működési rendjéről) Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester

27/2013.(II.14.) Ö. határozat 28/2013.(II.14.) Ö. határozat

11. Előterjesztés a JNSZ Megyei Parlagfű- mentesítési Alaphoz való csatlakozásra. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester


12. Előterjesztés a civil szervezeteknek nyújtható önkormányzati 8/2013.(II.15.) támogatásokról szóló rendelet-tervezetre. rendelet Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 13. Előterjesztés Martfű Város Önkormányzata 2013. évi összesített közbeszerzési tervéről. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester


14. Előterjesztés épületenergetikai pályázat benyújtásáról és közbeszerzési eljárás megindításáról. (konyha, általános iskola) Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester

31/2013.(II.14.) 32/2013.(II.14.) Ö. határozat

15. Előterjesztés vagyonkezelői szerződés megkötésére 33/2013.(II.14.) (Damjanich János Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium) Ö. határozat Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester

2

16. Előterjesztés ingyenes használati szerződés megkötésére. (József Attila Általános Iskola) Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester


17. Előterjesztés Mezőhék Község Önkormányzatával kötendő óvodai feladatok finanszírozására vonatkozó megállapodásra. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester


18. Előterjesztés Martfű Város Önkormányzata Gyermekjóléti és Szociális Szolgáltató Központ vezetői munkakörének betöltésére kiírt pályázatra.(ZÁRT ülésen) (külön jegyzőkönyvben) Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester


19. Előterjesztés a Magyar Fürdővárosok Szövetségéhez való csatlakozásról. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester


20. Előterjesztés Martfű Város Önkormányzati Képviselőtestületének a köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező célok meghatározására. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester


21. Előterjesztés a Tiszazugi LEADER Egyesület működési hitel fedezetéül szolgáló kezességvállalásról. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester


22. Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester


23. Előterjesztés a két ülés közötti eseményekről, a tett intézkedésekről. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 24. Egyéb kérdések

3

-----

Martfű Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2013. február 14. Jegyzőkönyve Sorszáma: 6 Határozat, rendelet mutatója Határozat, rendelet száma 24/2013.(II.14.) Ö. határozat

25/2013.(II.14.) Ö. határozat 2/2013. (II.15.) rendelet 26/2013.(II.14.) Ö. határozat 3/2013. (II.15.) rendelet 4/2013. (II.15.) rendelet 5/2013. (II.15.) rendelet 6/2013. (II.15.) rendelet 7/2013. (II.15.) rendelet 27/2013.(II.14.) Ö. határozat 28/2013.(II.14.) Ö. határozat 29/2013.(II.14.) Ö. határozat 8/2013.(II.15.) rendelet

Határozat, rendelet tárgya

Kód

a város közbiztonságának és katasztrófavédelmének helyzetéről, a közbiztonság és katasztrófavédelem érdekében tett intézkedésekről, a polgárőrség tevékenységéről. a gyermekvédelmi és szociális feladatok ellátásáról.

P5

az önkormányzat 2013. évi költségvetésének megállapításáról Martfű Város Körjegyzőség 2013. évi költségvetésének elfogadására. a 2012. évi pénzügyi tervről szóló I/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet módosításáról a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és szociális ellátásokról szóló 13/2011.(IV.29.) önkormányzati rendelet módosításáról a gyermekvédelmi és szociális ellátásokról szóló 2/2012.(II.10.) önkormányzati rendelet módosításáról a „Szép környezet…….év” cím alapításáról szóló 11/2012. (IV. 02.) önkormányzati rendelet módosításáról az egyes tiltott, közösségellenes magatartásokról szóló 29/2012. (X.26.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről Martfű város közigazgatási területén helyi termelői piac helyének kijelöléséről Martfű Városi Helyi Termelői Piac működési rendjének elfogadásáról A JNSZ Megyei Parlagfű- mentesítési Alaphoz való csatlakozásra a civil szervezeteknek nyújtható önkormányzati támogatásokról

P5

4

P5

P5 P5 P5

P5

P5

P5

P5 P5 P5 P5

30/2013.(II.14.) Ö. határozat 31/2013.(II.14.) Ö. határozat 32/2013.(II.14.) Ö. határozat

33/2013.(II.14.) Ö. határozat 34/2013.(II.14.) Ö. határozat 35/2013.(II.14.) Ö. határozat 36/2013.(II.14.) Ö. határozat 37/2013.(II.14.) Ö. határozat 38/2013.(II.14.) Ö. határozat 39/2013.(II.14.) Ö. határozat 40/2013.(II.14.) Ö. határozat

Martfű Város Önkormányzata 2013. évi összesített közbeszerzési tervéről József Attila Általános Iskola épületének épületenergetikai korszerűsítése tárgyú feltételes közbeszerzési eljárás megindításáról József Attila Általános Iskola épületének épületenergetikai korszerűsítésére, az iskola épületére további napelemek, a konyha melegvízellátását szolgáló napkollektor telepítésére vonatkozó pályázat benyújtásáról Vagyonkezelői szerződés megkötésére (Damjanich János Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium) használati szerződés megkötésére (József Attila Általános Iskola) Mezőhék Község Önkormányzatával kötendő óvodai feladatok finanszírozására vonatkozó megállapodásra Martfű Város Önkormányzata Gyermekjóléti és Szociális Szolgáltató Központ vezetői munkakörének betöltésére (Zárt ülésen) (külön jegyzőkönyvben) a Magyar Fürdővárosok Szövetségéhez való csatlakozásról a köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező 2013. évi célok meghatározásáról Tiszazugi LEADER Egyesület működési hitel fedezetéül szolgáló kezességvállalásról a lejárt határidejű határozatról

5

P5 P5

P5

P5 P5 P5 P5

P5 P5 P5 P5

JEGYZŐKÖNYV Készült Martfű Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. február 14. napján, 14 órakor kezdődött -, a Polgármesteri Hivatal tanácskozó termében (Martfű, Szent István tér 1.) megtartott soron következő üléséről. Jelen voltak: Dr. Kiss Edit polgármester, Dr. Despotov Svetozar alpolgármester, Tarjányiné Tasnádi Edit, Gonda Istvánné, Máté Gizella, Antal László, Rágyanszky István önkormányzati képviselők. Hiányzik:

Szekeres Mónika Gizella önkormányzati képviselő (aki előre jelezte távolmaradását) Dr. Urbán-Szabó Béla (aki majd később érkezik)

A napirendi pontok tárgyalásához megjelentek: Szász Éva jegyző Hegedűsné Blaskó Anikó aljegyző Kontra Lajos Pénzügyi és Adóügyi Iroda vezetője Herczegné Horváth Eszter Művelődési és Szociális Iroda vezetője Baloghné Juhász Erzsébet Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda vezetője Asztalos Árpádné a Művelődési Központ és Könyvtár Igazgatója Tanyi Ilona a Bölcsőde vezetője Gonda Lajosné a Martfű Város Önkormányzata Gyermekjóléti és Szociális Szolgáltató Központ megbízott vezetője Herbály Jánosné a Martfűi Média részéről Az első napirendi pont tárgyalásához megjelentek: Szabó Zoltán a Szolnoki Rendőrkapitányság Bakó Károly a Tiszaföldvári Rendőrőrs parancsnoka Cserényi Iván a Martfűi Rendőrőrs parancsnoka Nagy Róbert a Szolnoki Katasztrófavédelmi Kirendeltség vezetője Forgács László Martfűi Polgárőrség parancsnoka A második napirendi pont tárgyalásához megjelentek: Magyar Margit a Járási Gyámhivatal Vezetője Törökné Szabó Ildikó a Járási Gyámhivatal Martfűi Kirendeltségének Gyámügyi ügyintézője A 15-16. napirendi pontok tárgyalásához megjelentek: Földi Edina a József Attila Általános Iskola Igazgatója Molnár Aranka a Damjanich János Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium Igazgatója

6

A 12. napirendi pont tárgyalásához megjelentek: Mucsi Józsefné Mozgássérültek Martfűi Egyesületének vezetője Tóth Fekete Mihályné a Kossuth Nyugdíjas Klub vezetője Nagy Jánosné a Diabetes Klub vezetője Vass Béláné a Hallássérültek Klubjának vezetője Kun Lajosné a Városi Nyugdíjas Klub vezetője Kókai Jánosné a Városi Nyugdíjas Klub tagja Dr. Kiss Edit polgármester köszöntötte a jelenlévőket. Tájékoztatta a képviselőket, hogy ebben az évben ez az első soros ülés. A testületi ülés összehívása szabályosan történt. Megállapította, hogy az önkormányzati képviselők közül 6 fő jelen van. Hiányzik 2 fő, Szekeres Mónika Gizella - aki előre jelezte távolmaradását -, valamint Dr. Urbán-Szabó Béla – aki később érkezik, mert Budapesten tárgyal. A testület határozatképes – mivel magamat is beleértve 7 fő jelen van -, az ülés megtartásának akadálya nincs. A meghívóban 21 napirendi pont van feltüntetve, azonban 23 napirendi pont megtárgyalására teszek javaslatot. Mégpedig úgy, hogy a 19. napirendi pont után felvesszük 20. napirendi pontként a köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező 2013. évi célok meghatározásáról szóló előterjesztést, majd ezután 22. napirendi pontként a Tiszazugi LEADER Egyesület működési hitel fedezetéül szolgáló kezességvállalásról szóló előterjesztést. 23. napirendként a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentés, majd 24. napirendként a két ülés közötti eseményekről, a tett intézkedésekről szóló tájékoztató megtárgyalását javaslom. Dr. Kiss Edit polgármester megkérdezte, hogy van-e a napirendi javaslattal kapcsolatban vélemény, észrevétel. Vélemény, észrevétel nem hangzott el.

Dr. Kiss Edit polgármester megkérte a képviselőket, hogy aki így egyetért a napirendi javaslattal a meghívóban feltüntetett és az általam kiegészített napirendekkel, az szavazzon.

Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy 7 fő képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 7 igen szavazattal az alábbi napirendekre tett javaslatot elfogadta: 1. Beszámoló a város közbiztonságának és katasztrófavédelmének helyzetéről, a közbiztonság és katasztrófavédelem érdekében tett intézkedésekről. Tájékoztató a polgárőrség tevékenységéről. Előadó: Szolnok Városi Rendőrkapitány JNSZ Megyei Katasztrófavédelmi Igazgató Polgárőr Egyesület Elnöke 7

2. Beszámoló a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok 2012. évi ellátásáról. Előterjesztő: dr. Kiss Edit polgármester 3. Javaslat az Önkormányzat 2013. évi pénzügyi tervére. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 4. Előterjesztés a Martfű Város és Mezőhék község Képviselő-testületi ülésére Martfű Város Körjegyzőség 2013. évi költségvetésének megtárgyalására és elfogadására. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 5. Előterjesztés az önkormányzat 2012. évi pénzügyi tervének módosítására. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 6. Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és szociális ellátásokról szóló 13/2011.(IV.29.) önkormányzati rendelet módosítására. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 7. Előterjesztés Martfű Város Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelmi és szociális ellátásokról szóló 2/2012.(II.10.) önkormányzati rendeletének módosítására. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 8. Előterjesztés Martfű Város Önkormányzata Képviselő-testületének a „Szép környezet ……év” cím alapításáról szóló 11/2012.(IV.02.) önkormányzati rendelet módosítására. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 9. Előterjesztés az egyes tiltott, közösségellenes magatartásokról szóló 29/2012.(X.26.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésére. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 10. Előterjesztés Martfű Város közigazgatási területén helyi termelői kijelöléséről. (helyi termelői piac működési rendjéről) Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester

piac

helyének

11. Előterjesztés a JNSZ Megyei Parlagfű- mentesítési Alaphoz való csatlakozásra. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 12. Előterjesztés a civil szervezeteknek nyújtható önkormányzati támogatásokról szóló rendelet-tervezetre. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester

8

13. Előterjesztés Martfű Város Önkormányzata 2013. évi összesített közbeszerzési tervéről. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 14. Előterjesztés épületenergetikai pályázat benyújtásáról és közbeszerzési eljárás megindításáról. (konyha, általános iskola) Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 15. Előterjesztés vagyonkezelői szerződés megkötésére (Damjanich János Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium) Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 16. Előterjesztés ingyenes használati szerződés megkötésére. (József Attila Általános Iskola) Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 17. Előterjesztés Mezőhék Község Önkormányzatával kötendő óvodai feladatok finanszírozására vonatkozó megállapodásra. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 18. Előterjesztés Martfű Város Önkormányzata Gyermekjóléti és Szociális Szolgáltató Központ vezetői munkakörének betöltésére kiírt pályázatra.(ZÁRT ülésen) (külön jegyzőkönyvben) Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 19. Előterjesztés a Magyar Fürdővárosok Szövetségéhez való csatlakozásról. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 20. Előterjesztés Martfű Város Önkormányzati Képviselő-testületének a köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező célok meghatározására. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 21. Előterjesztés a Tiszazugi LEADER Egyesület működési hitel fedezetéül szolgáló kezességvállalásról. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 22. Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 23. Előterjesztés a két ülés közötti eseményekről, a tett intézkedésekről. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester 24. Egyéb kérdések

9

1. napirendi pont megtárgyalása: Beszámoló a város közbiztonságának és katasztrófavédelmének helyzetéről, a közbiztonság és katasztrófavédelem érdekében tett intézkedésekről. Tájékoztató a polgárőrség tevékenységéről. Előadó: Szolnok Városi Rendőrkapitány JNSZ Megyei Katasztrófavédelmi Igazgató Polgárőr Egyesület Elnöke (a beszámoló a jegyzőkönyvhöz csatolva) Dr. Kiss Edit - polgármester - nagy tisztelettel köszöntötte Szabó Zoltán Urat a Szolnoki Rendőrkapitányság vezetőjét, Bakó Károly Urat a Tiszaföldvári Rendőrőrs parancsnokát, Cserényi Iván Urat a Martfűi Rendőrőrs parancsnokát, és Nagy Róbert Urat a Szolnoki Katasztrófavédelemi Kirendeltség vezetőjét. Valamint Forgács Lászlót a Martfűi Polgárőr Egyesület elnökét. Most első alkalommal tárgyaljuk együtt a közbiztonság és a katasztrófavédelem kérdéseit. A lakosság védelmét, biztonságát mindkét témakör együttesen testesíti meg. A polgárőrség számunkra rendkívül fontos tevékenységet lát el, és az egyik legfontosabb olyan szerveződés ami a szívünkhöz nagyon közel áll. A közbiztonsági kérdéskört Martfű lakossága kiemelt figyelemmel kezeli évről évre. Nem csak akkor, amikor egy ilyen tájékoztatót tárgyalunk meg, hanem év közben is, ez egy kiemelt terület, mely az önkormányzati tevékenységnek és a lakosság figyelmének is középpontjában áll. Az emberi tulajdonságok közül a legfontosabb, hogy biztonságra törekszik, és ebben a törekvésében a településeknek segíteni kell a lakosokat. Ehhez meg is vannak az eszközeink, hogy minél nagyobb biztonságban élhessenek a város lakói. Ezek településenként változóak, hogy milyen lehetőségeik vannak, de Martfű mindig kiemelten kezelte a közbiztonság helyzetét. A képviselő-testület ciklusprogramjában is külön fejezetben, és kiemelten foglalkozik a közbiztonság helyzetének javításával, mert átérezzük, hogy ez milyen felelősséggel jár. Három beszámoló áll előttünk a bűnügyi helyzetről, a polgárőrség tevékenységéről és a katasztrófavédelem helyzetéről. A bűnügyi helyzettel kapcsolatban azt mondhatjuk, hogy városunkban – mely a megkapott statisztikákból is látszik - a bűnügyi helyzet nem mondható rossznak. Itt jobb, mint más településeken. Az elmúlt évhez és az azt megelőző évekhez képest is, javulást láthatunk a bűnesetek kapcsán. Ez mutatja azt is, hogy a rendőrség a polgárőrség erőfeszítései eredménnyel járnak. Ennek nagyon örülünk. Az integrált városfejlesztési stratégia készítése kapcsán kérdőívet készítettünk, és a város lakóival töltöttük ki, hogy véleményezzék, mik azok a problémák a városban, amikben segítséget várnak, amiben változtatni kellene, és mik azok, amivel elégedettek. Az általános iskolai oktatás, az egészségügy mellett a közbiztonság kapott a legtöbb pontot. Így a kérdőívezés kapcsán a lakosság úgy ítélte meg, hogy itt a városban jó a közbiztonság helyzete. Tavalyi év folyamán a város bevezető útjaira kamerákat helyeztünk el, melyet a rendőrséghez kötöttünk be, így lehet figyelni a bejövő forgalmat a városba. Ebben tovább 10

kell lépni, mert a rendszeres karbantartást is meg kell szervezni. A tavalyi év folyamán fény derült arra, hogy közintézményeink környékén és a közterületeken a közbiztonság nem mindig megfelelő. Ezért leültünk Kapitány úrral, és az intézményvezetőkkel együtt megbeszéltük, és el is készítettünk egy programot, hogy ez ügyben mit kellene tenni. Belső kamerákat fogunk elhelyezni az intézményeinkben, és kifelé figyelő kamerákat is elhelyezünk, melyek majd a közintézmények környékét is figyelik. Így ebben is előrelépés történhet, mert nincs olyan bűnügyi statisztika, amin ne lehetne még javítani. A rendőrséggel, a polgárőrséggel, az ifjúságvédelmi szervekkel, a katasztrófavédelemmel folyamatosan és szorosan együttműködve kell kidolgozni olyan módszert, melynek eredménye lehet az, hogy tovább javulhat a helyzet. Nekünk minden martfűi polgár biztonságára törekedni kell, minden martfűi polgár vagyonát, testi épségét őriznünk kell. A katasztrófavédelem képviselője először van nálunk, ennek nagyon örülünk, mert a beszámolóból is látjuk, hogy egy igen fontos kérdés a katasztrófavédelem. Új rendszer van kiépülőben, mely már elindult 2011-2012-ben és zajlik most is. Ebben a rendszerben egy sokkal magasabb, és szigorúbb szakmai követelményeknek megfelelő rendszer fog kiépülni a katasztrófafenyegetettséggel szemben. Tavaly támogatási szerződést kötött önkormányzatunk a Szolnoki Katasztrófavédelmi Kirendeltséggel, városunk ezzel is kifejezte azt, hogy támogatja azt, hogy kiépüljön ez a magas szakmai követelményeknek megfelelő új rendszer, amelyben a városunk is talán egy nagyobb biztonságra számíthat. Martfű nem véletlen került az I. katasztrófavédelmi, veszélyeztetettségi osztályba, hiszen olyan ipari létesítmények vannak, melyek fokozottan veszélyeztetik a környezetet, másrészt pedig fokozott védelemben is kell, hogy részesüljenek. Megkérdezte Szabó Zoltán rendőrkapitány urat kíván-e kiegészítést tenni.

Szabó Zoltán – a Szolnoki Rendőrkapitányság vezetője - köszöntötte a jelenlévőket. A Szolnoki Rendőrkapitányság Martfűi Rendőrőrse – mint az a beszámolóból is kiderül – a Tiszaföldvári Rendőrőrs szakmai irányításával látja el feladatát, a Szolnoki Rendőrkapitányságtól kapott instrukcióik és eligazítások alapján. 2012. évben meghatároztuk azokat a fő irányvonalakat, feladatokat, melyek a munkánkban a főbb célkitűzések voltak. Ezek a beszámolóban megtalálhatóak. A feladatok végrehajtásának elemzése során az irányításban nem történt változás. A Szolnoki Rendőrkapitányság vezetésében történt változás. 2012. november 1-től engem bíztak meg a feladatellátással. A bűnügyi helyzet kapcsán elmondta, hogy a most módosított jogszabály alapján sokkal tisztább képet fogunk látni. Mert korábban a jogszabály szerint egy táskalopás alkalmával minden benne lévő okirat lopása külön bűncselekményt takart, most a jogszabályváltozást követően egy táskalopás egy bűncselekménynek számít független attól, hogy hány okmány vagy bankkártya eltulajdonítása történt. Ha előző évekre visszatekintünk láthatjuk, hogy sikerült a bűncselekmények számát leszorítani. Ennek több oka van, egy a rendőri jelenlét, a másik, hogy martfű lakossága összetartó lakosokból áll, akik maguk között nem tűrték meg a jogsértő magatartást és kiszorították azokat az egyéneket, akik ilyenek voltak. 11

Tavaly, ahogy beszéltünk a polgármester asszonnyal és az intézményvezetőkkel, eredményes és előremutató célokat fogalmaztunk meg, az egyik intézményben történt jogsértés kapcsán. Jó hogy jeleztek, mert ha nem érkezik jelzés, nem érkezik visszacsatolás, akkor nem tudjuk, hogy milyen irányba induljunk el. Olyan célokat fogalmaztunk meg ennél az eseménynél is, amely előremutató, javuló tendenciát fog eredményezni. Az összbűncselekmények között, még mindig a vagyonelleni bűncselekmények a meghatározóak. Ezekben amit kiemelnék a gépkocsi lopás, a betöréses lopás. De ebben más megyékkel összedolgozva, elfogásra kerültek az elkövetők. Az egyik Heves megyei a másik egy Csongrád megyei bűnöző volt. Ez is mutatja azt, hogy a bűncselekmények nagy részét az átutazó bűnöző személyek követik el. A helyi elkövetők száma minimális. A beszámolóból látszik, hogy a kerékpárlopások azonos szinten maradtak. Ezek teszik ki a túlnyomó részét a vagyon elleni bűncselekményeknek. Ebben az ügyben feladat meghatározások történtek, még annak ellenére is, hogy ezek száma nem emelkedett. Ezek eredményre fognak remélhetőleg vezetni. Ehhez az is hozzájárul, hogy az ide tévedő bűnözőkkel szemben, a helyi lakosok összefogása nagyon jó, hiszen a lakosság érdeke a vagyonbiztonság. A rendőrség feladata a közrend védelme és a vagyonbiztonság javítása. A személy elleni bűncselekmények esetében is csökkenés tapasztalható. Fő kiváltó okok a tolerancia hiány, és az alkohol befolyásoltság. A közrend elleni bűncselekmények csökkenő tendenciát mutatnak. Viszont emelkedést mutat a garázdaság elkövetése. Ezen belül is a fiatalkorúak által elkövetett garázdaság. Ezt egy megfelelő megelőző munkával orvosolni lehet. A városban a megelőzési feladatok végrehajtását folytatni kell, és ezt ki kell terjeszteni nagyobb körre, ebben a szolnoki rendőrkapitányság kötelezett, de egyedi felkérésekre is bármikor jövünk. Nem csak ebben a körben, hanem akár a másik veszélyeztetett, az időskorúak körében is. A házasság, család, ifjúság és nemi erkölcs elleni bűncselekmények száma 2012-ben csak négy volt, ez is tartás elmulasztása miatt. Kiskorú veszélyeztetése nem történt 2012-ben Martfűn. Gazdasági bűncselekmény sem volt az elmúlt évben Martfűn. A közterületek biztonsága is jónak mondható a városban. Persze, ahogy a Polgármester Asszony is elmondta, minden jón lehet még javítani, természetesen ez is a célunk. A rendészeti tevékenységnél kiemelve, a tavalyi év folyamán rendkívüli esemény nem volt. Volt olyan esemény – az oktatási intézményben -, amelyet közösen megtárgyaltunk az oktatási intézmény vezetőjével, és a Polgármester Asszonnyal. Ezek a megbeszélések azok, melyek előbbre vihetik azokat a célokat, azokat a feladatokat, intézkedéseket, melyekkel elkerülhetőek lesznek ezek az incidensek, illetve ez nem is incidens, inkább egy jogsértés volt. A martfűi rendőrőrsön régebben volt körzeti megbízotti szolgálat, mely később megszüntetésre került. Ebben az évben javaslatot tettem a Főkapitány úr felé, két fő körzeti megbízott rendszeresítésére, akik majd be tudnak segíteni az oktatási programokba, a közlekedésbiztonsági megelőző programokba, ezen túlmenően gondozotti munkát is végezhet. A rendőrség állományában nem lettek többen, inkább kevesebben, mert vannak kollégák, akik megyei szervhez kerültek áthelyezésre. A megüresedő státuszokat folyamatosan pótolni fogják, helyi lakosú kollégákkal. A Tiszaföldvári rendőrőrs állománya a közelség 12

miatt is bármikor igénybe vehető. A szolnoki járáshoz tartozó 18 településből, Tiszaföldvár a Szolnoki Rendőrkapitánysághoz tartozik illetékességileg, de járásilag a Kunszentmártoni Járáshoz. Remélhetőleg ezt a problémát majd meg fogják oldani. A statisztikai adatokból kitűnik, hogy a rendészeti tevékenységekből minimálisan csökkent a közterületi szabálysértési intézkedések száma. A bírságolási gyakorlatban az látszik, hogy többször éltek figyelmeztetéssel, mint bírságolással. A kollégákat arra biztatják, hogy mindig toleránsan és a fokozatosság elvének megtartásával éljenek, viszont a többszörösen visszatérő szabálysértőket bírságolják meg. A fokozott ellenőrzéseknek és a bekövetkezett jogszabályi változásoknak köszönhetően, a megye közlekedésbiztonsági mutatói javultak. A Szolnoki Rendőrkapitányság területén 13-ról 3 főre csökkent a halálos balesetek száma. Célunk, hogy egyáltalán ne történjen ilyen eset. Martfű területén 17 közlekedési baleset történt. A Martfűi Rendőrőrs a Tiszaföldvári Rendőrőrs a Szolnoki Rendőrkapitányság Közlekedésrendészeti Osztályával folyamatosan végez közlekedési akciókat, és sebességmérést végez a leginkább veszélyes baleseti gócpontokon. Várják a jelzéseket az önkormányzatoktól, hogy melyek azok a helyek, ahol elszaporodtak ezek a jogsértések, vagy esetleg lakossági jelzések alapján, és így jelölik ki a helyszíneket. Az önkormányzat is megtesz minden olyan intézkedést, ami a baleseti veszélyt csökkenti, - pl. a fekvőrendőr – illetve a bűnmegelőzésben is nagy szerepet vállal. Az önkormányzat kapcsolatát a Szolnoki Rendőrkapitánysággal és a Martfűi Rendőrőrssel nagyon jónak ítéli meg. Köszöni a támogatást, amit az önkormányzattól kaptak, és azokat a fejlesztéseket, amelyek arra irányulnak, hogy az itt élő emberek biztonságosabban élhessenek. Illetve ha már bekövetkezett az esemény, akkor annak felderítéséhez is nagyban hozzájárul ez a térfigyelő kamerarendszer. Kiemelt figyelmet érdemel, a helyi polgárőr egyesület. Köszöni az ő munkájukat is, és számítanak továbbra is az együttműködésre, mert sokat segítettek abban, hogy ennek a területnek ilyen közbiztonsági mutatói legyenek. Önállóan is teljesítenek szolgálatot, és a helyi kollégákkal aktívan részt vesznek a rendezvények lebonyolításában, hogy ezeken a rendezvényeken jogsértések ne történjenek. A Szolnoki Rendőrkapitányság is preferálja a rendezvények lebonyolításának biztosítását, nagyobb rendezvények kapcsán. A Martfűi Rendőrőrs alapfunkcióját megfelelően, jól látta el 2012-ben. A 2013-as évre kitűzték azt, hogy ezt jobban is lehet csinálni. Szeretnék a bűncselekményeket még jobban visszaszorítani, szeretnék elérni azt, hogy a lakosság biztonságérzete javuljon. A tettenérés esetén célul tűzték ki, a gyorsított eljárás alkalmazását. 2013-ban folyamatos ellenőrzésekkel, célirányos akciókkal igyekeznek elfogni a körözött személyeket. Ennek érdekében havonta különböző időpontokban körözési akciókat hajtanak végre. Ennek köszönhetően csökkent a rendőrkapitányság illetékességi területén élő körözött személyek száma. A közösségi rendőri képet szeretnék erősíteni a lakosságban, erre irányul a körzeti megbízott létrehozása. A közlekedésbiztonsági helyzeten is lehet javítani, a célirányos baleset megelőzési folyamatok erősítésével. Továbbra is jó színvonalon kell tartani a 13

közterületek, nyilvános helyek rendjét. Fokozni kell a szórakozó helyek, vendéglátó egységek ellenőrzését. Figyelemmel kell lenni a járási közbiztonság egyeztető fórum megtartására, ez egy új fogalom. Eddig konzultációs fórumot tartottunk, tavaly Tiszaföldvári helyszínnel. Az önkormányzattal, helyi intézményekkel, a polgárőrséggel és társadalmi szervezetekkel fenntartjuk az együttműködést, a felmerülő problémák közös, gyors megoldási lehetőségének keresésével. Köszöni a tavalyi munkát és segítséget. Remélhetőleg a 2013-as évre kitűzött feladatok végrehajtásával, ezeken az adatokon még javíthatunk.

Megérkezett Dr. Urbán Szabó Béla önkormányzati képviselő. Dr. Kiss Edit – polgármester – megköszönte a hozzászólást. Megkérdezte Nagy Róbert urat a Szolnoki Katasztrófavédelmi Kirendeltség vezetőjét kíván-e hozzászólni. Nagy Róbert – a Katasztrófavédelemi Kirendeltség vezetője - köszöni a szót. Rövid tájékoztatót ad. A katasztrófavédelem már több éve működik, de az igaz, hogy mostanában jelentős változás következett be a szervezetben. Korábban tűzoltóság, polgárvédelem volt a neve, most katasztrófavédelem. A törvényhozók úgy gondolták, hogy a tűzoltóság korábbi rendszere nem megfelelően szolgálta Magyarország biztonságát, ezért megtörtént a tűzoltóság állomosítása. A korábbi önkormányzati irányítás alatt lévő tűzoltóságokat állami irányítás alá helyezték, és létrehozták helyi szervként a katasztrófavédelmi kirendeltségeket. A Szolnoki Katasztrófavédelmi Kirendeltség illetékességi területét tekintve két járást fed le, a Szolnoki és a Törökszentmiklósi Járást, 26 településen látja el feladatát. Martfű is a Szolnoki Kirendeltséghez tartozik. 2012. január 1-jétől önálló szakterületként a katasztrófavédelmi törvény alapján, igen jelentős iparbiztonsági, hatósági jogkört kapott a kirendeltség. A szolnoki kirendeltség 126 fős állománytáblával rendelkezik. 126-an látják el ennek a 26 településnek a tűz- és polgári védelmi, iparbiztonsági feladatait, a szakterületeken a lakosságnak a biztonságát. A három szakterületen egy-egy felügyelő irányít, önálló szakterületi irányítás van. A kirendeltséghez tartozik a szolnoki tűzoltó parancsnokság, amelynek hivatásos tűzoltói ellátják a szolnoki és a törökszentmiklósi járásban a hivatásos tűzoltói feladatokat. A tűzvédelem rendszerében működnek még nem hivatásos szervek is, önkormányzati tűzoltó parancsnokságok, tűzoltó egyesületek, melyek felügyeletét a törvény alapján a katasztrófavédelmi kirendeltség látja el. 2012-ben két önkormányzati tűzoltó parancsnokságnak - a tiszaföldvári és törökszentmiklósi önkormányzati tűzoltó parancsnokságnak - a felügyeletét látta el a kirendeltség. De ezen kívül még számtalan tűzoltó egyesület van, mellyel folyamatosan kapcsolatban állunk, hiszen a kormány feladatul adta azt is, hogy annak a támogatásnak a felhasználását, melyet az államtól kaptak, mi folyamatosan ellenőrizzük. A szolnoki kirendeltségnél olyan nem fordult elő, hogy nem arra használták fel a támogatást, amire megkapták. Az új iparbiztonság vonatkozásában nagyon gyorsan végre kellett hajtani a szervezet felállítását, 2012. január 1-vel, ahogy felállt a szervezet, végre kellett hajtani az 14

iparbiztonság hármas feladatrendszerét. Ebben a vonatkozásban felmértük az üzemeket és elvégeztük azokat a jogszabályi módosulás miatti feladatokat, melyet a katasztrófavédelmi törvény előír. Martfűn három üzem van, ami veszélyes üzemnek tekinthető (sörgyár, növényolajgyár és a tisza ipari park). A tűzoltóság rendszerében működnek önkormányzati tűzoltó parancsnokságok, melyek állami támogatást is kapnak a működéshez, de elvárás, hogy ne csak az önkormányzati tűzoltóság vonuljon a helyszínre, hanem a hivatásos egység is, és ők átveszik az irányítást. Martfű vonatkozásában 29 káreset volt, ebből 22 tűzeset és 7 műszaki mentés volt az elmúlt évben. Korábbi években megfigyelhető volt, hogy a tűzesetek száma csökkent és a műszaki mentés száma viszont nőt. Ennek oka a fűtési rendszer egyre korszerűbb egyre biztonságosabb volta. A motorizáció és a lakosság gépjárművel történő közlekedése a közlekedési balesetek számát, illetve az időjárás a műszaki mentések számát növelte. Most fordulat következett be a műszaki mentések száma csökkenő, a tűzesetek száma pedig növekvő tendenciát mutat. Ennek oka a gazdasági világválság hatásai, egyre többen leteszik az autót, kevesebb pénz van a fűtéskorszerűsítésre, felülvizsgálatra, földgázról áttérnek újra szilárdtüzelésre. Ez a tűzvédelmi statisztikában kimutatható, hogy a lakosság körében egyre több a lakástűz, éppen amiatt, hogy nincs meg a fűtési rendszer szakhatósági ellenőrzése. Ezek ellen küzdünk. Január 1 óta a kéményseprő ipari tevékenységnek a hatósági felügyeletét is megkapták a katasztrófavédelmi kirendeltségek. A tűzvédelem mellett még nagyon fontos feladat a polgári védelemi feladatok ellátása. Ebből a szempontból 2012. év nagyon nyugodt évnek tekinthető, nem volt belvíz, árvíz és még a hóval is szerencsénk volt. A feladatok között a polgári védelem szakterületén az egyik fontos feladat volt, a közbiztonsági referensek felkészítése. Martfűről Baloghné Juhász Erzsébet kapta meg a Katasztrófavédelmi Igazgatóságtól a felkészítést, így ezzel Martfű is eleget tett a törvényi kötelezettségének, még helyettessel is rendelkezik, akik a polgármester és a települési döntéshozóknak a munkáját is tudják segíteni a közbiztonság, katasztrófavédelmi feladatok ellátásában. 2012. végén jött ki a jogszabály a települések katasztrófavédelmi sorolásáról, mely Martfűt az I. katasztrófa veszélyességi osztályba sorolta. Veszélyeztetettségi elemzés alapján a szolnoki kirendeltség az ország legveszélyeztetettebb kirendeltsége, mert 12 település I. veszélyeztetett csoportba van. Egyébként kirendeltségenként általában három-négy I. sorolású település van. Martfűnek az I. csoportba való sorolásában két fő ok játszik szerepet, a három küszöbérték alatti veszélyes üzem és az árvíz veszélyeztetettség. Megvizsgáljuk azokat a lehetőségeket, hogy hogyan tudjuk Martfűnek a biztonságát növelni. Ebben a tekintetben egy nagyon jó együttműködés alakult ki a Katasztrófavédelmi Kirendeltség és Martfű Városa között. Polgármester Asszonnyal folyamatosan dolgozunk azon, hogy Martfűn egy tűzoltóőrs létesülhessen, ahol hivatásos tűzoltó teljesítene szolgálatot a nap 24 órájában, megfelelő felszereléssel és gépjárművel felszerelve annak érdekében, hogy Martfűn a nagy ipari veszélyeztetettség mellett, a lakosság biztonságban legyen. 15

Az országos őrsprogramba bekerült Martfű is, de több körülménytől is függ az őrs létesülésének az időpontja. Remélhetőleg hamarosan átélhetjük egy katasztrófavédelmi őrs létesülésének az örömeit itt Martfűn, és a polgármester asszonnyal átvághatjuk ennek a katasztrófavédelmi őrsnek a szalagját. Nagyon fontos ebben az együttműködésben, - mely Martfű Városa és a Katasztrófavédelmi Kirendeltség között megvalósult -, hogy így lehetőség volt egy olyan hiánypótló beszerzés eszközlésére martfűi támogatással, amelyet már nagyon régen szerettünk volna elérni, sikerült egy olyan mobil-lakosságriasztó eszközt beszerezni, amellyel veszélyhelyzetben, katasztrófa helyzetben a lakosság riasztása, tájékoztatása nagyon jól megoldható. Remélhetőleg február végére sikerül a szállításhoz szükséges alkatrész beszerzése is. Szeretné felkérni a Polgármester Asszonyt, bemutatva ezt az eszközt itt Martfűn, - ünnepség keretében ezt az eszközt adja át részünkre. Magas színvonalú az együttműködés Martfű és a Katasztrófavédelem között, remek kollégák állnak a segítségünkre, akik sokat tesznek azért, hogy a biztonsága Martfűnek magas színvonalon működjön. Köszöni szépen az együttműködést. Forgács László – polgárőr parancsnok - Megköszönte az Önkormányzattól kapott támogatást. Dr. Kiss Edit – polgármester – Mi is nagyon köszönjük a polgárőrség munkáját, amit a városért tettek. Kérdések: Dr. Despotov Svetozar – alpolgármester – Cserényi Iván martfűi rendőrőrs parancsnoktól kérdezi, hogy a Manky nevű szórakozóhely bezárt, ez érezhető-e bűnügyi szempontból? Másik kérdése, hogy - a beszámolóban is elhangzik, hogy a kamera rendszer segítséget nyújt abban, hogy javuljon a közbiztonság - konkrétan miben nyújt segítséget? A harmadik kérdését a katasztrófavédelem vezetőjéhez intézte. Közúti ellenőrzés során 130 járművet vizsgáltak át, ezek közül 44-ben találtak veszélyes anyagot. Ezt az egyharmados arányt kicsit soknak tartja. Kifejezetten csak ezeket a járműveket vizsgálták át, vagy véletlenszerűen jött, hogy ennyi veszélyes anyagot szállító gépjármű jött. Valamint kérdése, - a beszámolóban nem jelezték, - hogy ezen vizsgálatok során hiányosságokat fedeztek-e fel ezekben a gépjárművekben. Cserényi Iván – martfűi rendőrőrs parancsnok – a kérdésre válaszolva elmondta, hogy a Manky elnevezésű szórakozó helyen a fiatalkorúak és gyermekkorúak jelenléte volt gond, bűnügyi szempontból inkább a Centrum sörözőt emelte ki, mind a testi sértések, mind a garázdaság szempontjából. Ezért nagyon jó, hogy az önkormányzat megvásárolta az épületet és ez a szórakozó hely bezárt. A másik kérdésre válaszolva elmondta, hogy jelenleg 4 kameráról beszélhetünk, melyek a település 4 bekötőútjain vannak elhelyezve. Nyomozás kapcsán veszik hasznát ezeknek a kameráknak, - melyet a tiszaföldvári őrsparancsnok is alátámaszthat, - pl. külterületi lopások esetében találkoztak a kamerarendszer visszanézése során olyan eseményekkel, 16

melyeknek voltak eredményei is (pl. látható volt a haladási irány). Ezért nagyon hasznos ez a kamerarendszer, mert számos bűncselekményt meg lehet ezzel előzni, valamint fontos a közlekedési morál betartása szempontjából is. Szabó Zoltán – a Szolnoki Rendőrkapitányság vezetője – kiegészítésként elmondta, hogy a kamera rendszer a nyomozások során nagyon sokat segít, hiszen az azon látható járművek, személyek egyértelműen azonosíthatók. Hogy konkrétan mely bűncselekményeknél volt hasznosítható a kamera, most nem tudni, azt vissza kellene keresni. De pl. lakásbetörés kapcsán az elkövetők által használt személygépkocsi beazonosítható volt. A tettenérés kapcsán más szerv folytatta le az eljárást nem mi, ezért ők fogják felhasználni az eljárás során. Ha bezár egy szórakozó hely, akkor csökken a bűncselekmény. Azonban ha itt bezár a szórakozó hely, bemennek Szolnokra, ott viszont nő a bűncselekmények száma. Természetesen, ha itt van kamerarendszer, akkor a bűnözők elmennek más településre, ahol nincs kamerarendszer, mert könnyebben tud bűncselekményt elkövetni. Ha az adott település kinyerni nem is tud bűnügyi szempontból adatokat, de csökken a bűncselekmény száma, az már egy nagy eredmény. Dr. Kiss Edit – polgármester – elmondta, hogy nemrég kaptunk a megyei rendőrkapitányságtól olyan információt, hogy a megyében meglévő kamerarendszert szeretnék egységesíteni és összekötni egy közös figyelőrendszerre kiépíteni. Ez nagyon jó ötlet. A kamerarendszer az utazó bűnözőket is elriaszthatja. Szabó Zoltán – a Szolnoki Rendőrkapitányság vezetője – Ennek a központi figyelőrendszer kialakításának a lényegét nem mondja el, mert ez inkább a rendőri, katasztrófavédelmi munka irányítására szól. Így majd az ügyeletes rendőr vagy katasztrófavédelmi ügyeletes bármikor, bármilyen területről, ahol kamerarendszer működik közvetíteni tudja az ügyeletes a helyszínre vonulóknak, hogy ott a helyszínen mi történik, így fel tudnak készülni a rendőrök a szükséges intézkedés megtételéhez. Nagy Róbert – a Katasztrófavédelemi Kirendeltség vezetője - a veszélyes anyagot szállító iparbiztonsági ellenőrzésekkel kapcsolatban elmondta, hogy a veszélyes agyag szállítása ellenőrzésének két alternatívának kell eleget tenni, egyik a telephelyi, a másik a közúti ellenőrzések. Azokat a cégeket, melyek veszélyes anyag szállításával foglalkoznak a telephelyen is ellenőrizni kell, a szabályoknak megfelelően. Tartunk közúti ellenőrzéseket is, a közúti szállítás során ellenőrizzük az ADR-es veszélyes anyag szállítmányokat. Van egy jogszabály, mely előírja, milyen veszélyes anyagokat, milyen körülmények és milyen feltételek között szállíthatnak közúton. Pl. Ha figyeljük az úton a kamionokat narancssárga, számmal ellátott tábla van rajtuk, mely jelzi, hogy veszélyes anyagot szállít. Ezen kívül előfordulhat, hogy jelöletlen járművel szállítják a veszélyes anyagokat. Mert a szabályok betartása igen nagy agyagi terhet jelent a fuvarozó cégek számára, ezért megpróbálnak alóla kibújni. Mi a közúti ellenőrzések során vizsgálunk jelölt, és jelöletlen járművet is. Tüzetesen átnézik az autókat a kollégák mit szállít, ha veszélyes anyagot szállít, akkor nézik, hogy a veszélyes anyagok szállítására vonatkozó szabályok szerint 17

szállít-e. Ha probléma van, nem teljesülnek a szabályozások, akkor bírságot szab ki a katasztrófavédelem. A tavalyi évben 7 millió forintos összbírságot szedtünk be. A 6 millió forintos tűzvédelmi bírságokkal kiegészítve, nagyjából egy 14 millió forintos bírság bevétele volt az államnak a kirendeltség munkájából. Rágyanszki István – önkormányzati képviselő – Elmondta, hogy jó volt hallgatni a tájékoztatót. Régebben az emberek féltek a rendőröktől, mint egy erőszakszervezettől. Ez az utóbbi időben kellett, hogy változzon, a szolgálunk és védünk szlogen az minden képpen meg kell, hogy valósuljon, és meg kell, hogy jelenjen a bizalom a lakosság körében a rendőrök iránt. Számunkra az a fontos, hogy a bizalom meglegyen. Az, hogy településünkön ilyenek a mutatók, azt a lakosság összetétele is nagyban befolyásolja, mert olyanok, hogy a lakosság nem fogadja be, kiszűri azokat a családokat. Jó volt hallani, hogy a körzeti megbízotti rendszer újra fog épülni. Akkor lesz ez majd igazán hatékony, ha nem cserélődnek az emberek. Az illető rendőröknek kell, hogy ismerjék az embereket a körzetükben, és a lakosoknak is kell, hogy ismerjék a rendőrt és bizalommal forduljanak hozzá. A rendőröknek barátságban kell élni a lakossággal, de nem „bratyizni”. Szükség van arra, hogy ezeket a rendőröket el lehessen érni, ezért kérdése, hogy a rendőrök rendelkeznek-e majd olyan telefonnal, amin elérik őket? Szabó Zoltán – a Szolnoki Rendőrkapitányság vezetője - A szemléletet mindenképpen javítani, átalakítani szükséges. Van egy szabályzó, ami megtiltja a szolgálatban lévő rendőrnél a mobiltelefon használatát, mert olyan térinformatikai rendszerrel rendelkezünk, melyen bármikor kapcsolatba kerülünk egymással. A körzeti megbízottnak azonban lesz szolgálati mobil telefonja, de lesz majd fogadóórája is, mely a médiában is közzé lesz téve. Fiatalodási folyamat van a rendőrségnél, most is vannak kiképzés alatt álló kollégák, a körzeti megbízotti beosztásra azonban régi szakembereket, helyismerettel és tapasztalattal rendelkező szakembereket fognak kijelölni. Dr. Despotov Svetozar –alpolgármester – kérdése, hogy a katasztrófavédelem szándékozike katasztrófavédelmi gyakorlatokat szervezni, hogy a lakosság is tudja, hogy egy katasztrófahelyzetben mit kell tenni. Jelentős változás történt a katasztrófavédelem terén, kérdése, hogy ha valami történik, mint háziorvos tudni fogja-e, hogy mit kell tenni. Természetesen a szakemberek tudják, akik ezzel vannak megbízva, de őt értesítik-e. A lakosság tudni fogja-e mit kell tennie, ha megszólal a sziréna. Nagy Róbert – a Katasztrófavédelemi Kirendeltség vezetője - Természetesen minden évben szervezünk gyakorlatokat. Legfontosabb feladat a veszélyes üzemek környékén élő lakosságnak a gyakoroltatása, illetve azoknak a szervezeteknek, akik a veszélyes üzemek káreseményei során az elhárításban, a veszélyhelyzet felszámolásában bevonásra kerülnek. A tavalyi év végéig kettő felsőküszöb értékű veszélyes üzem volt a kirendeltség területén. Szolnokon és Szajolban. Itt a rendőrséggel a mentőszolgálattal a védelmi bizottsággal az 18

üzemmel és a polgármesteri hivatallal együttműködve, mindig végrehajtjuk az úgynevezett külső védelmi tervgyakorlatokat, mely során azt gyakoroljuk, ha bekövetkezik egy ilyen esemény mi a teendő, mit kell tenni a lakosságnak és azoknak a szervezeteknek, akik be vannak vonva a kárelhárításba. Martfűn három üzem került feltérképezésre, ami nem éri el ugyan a felsőküszöb értékű határt, azonban súlyos káresemény elhárítási terv készítésére így is kötelezettek. Ezek a Sörgyár, a Növényolajgyár és a Tisza ipari park. Itt is a törvény szerint gyakorlatokat kell szervezni. Másik fontos dolog, amit kevésbé látnak az állampolgárok, a tűzoltó erőknek a gyakorlatai. Ezeket a tűzoltók saját berkeiken belül oldják meg iskoláknál, kórházaknál, veszélyes üzemeknél, végrehajtják ezeket a foglalkozásokat, melyek a mai napig is rendszeresen megtörténnek. A gyakorlatok harmadik csoportja a polgári védelmi gyakorlatok. Azok a települési erők, melyek egyébként nem hivatásszerűen vesznek részt a katasztrófavédelmi feladatok ellátásában, hanem polgári védelmi kötelezettségük ellátásával, állampolgárként beosztó határozattal kerülnek aktivizálásra. Ezeket a szerveket is rendszeresen szoktuk gyakoroltatni. Martfűn erre az elmúlt években nem került sor, inkább a Tiszának a kirendeltség északi területén lévő településein, mert a veszélyeztetettség ott a legnagyobb. Tiszasüly, Kőtelek, Nagykörű, Hunyadfalva, Csataszög, Besenyszög környékén zajlottak le ezek a polgári védelmi gyakorlatok. Így, hogy az árvíz veszély és az ipari veszélyeztetettség összetalálkozott itt Martfűn, ezért ebben az évben sor fog kerülni a szerkezetnek a törvény által előírt átalakítására. A jogszabályi változás szerint el kell végezni két fontos feladatot, a polgári védelmi szervezetek átalakítását, a település katasztrófavédelmi veszélyeztetettségi besoroláshoz való igazítását, illetve a veszély elhárítási terv elkészítését. Amennyiben ezek a feladatok végrehajtásra kerülnek fontos, és szükséges lehet egy olyan gyakorlatnak a megtartása Martfűn, ahol a polgárvédelmi szervezetek és a lakosok mozgatva vannak, a lakosság kap egy kis betekintést arról, hogy egy ipai baleset során, hogyan történik a kár elhárítása. A polgárvédelmi szerv mindig a polgármester irányítása alatt áll, mindig a polgármester utasítására, a polgármester által aláírt utasításra kerülnek beosztásra, illetve alkalmazásra ezek a szervezetek, milyen feladatok jelentkeznek, milyen tevékenységben kell részt venniük. Tervezünk egy ilyen gyakorlatot itt Martfűn. A másik kérdés az orvosokra vonatkozott. Az orvosoknak a katasztrófavédelembe történő szerepvállalása az egy érdekes dolog. A polgári védelmi szolgálatra vonatkozó jogszabályok a hivatásukat gyakorló orvosoknak a polgári védelmi szervezetbe történő beosztását tiltják. A katasztrófavédelmi szerepvállalásukat - az ÁNTSZ - a mostani Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv gyakorolja, illetve oldja meg. Az ő alkalmazásukra igen jó tervekkel rendelkezik a Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv, és rendszeresen részt vesznek a felsőküszöb értékű veszélyes üzemek gyakorlatainak a megvalósításában. Polgári védelmi szervezetbe nem lesznek beosztva az orvosok, nincsen rá jogszabályi lehetőség, de szívesen látják őket közreműködőként ezeken a gyakorlatokon. De egyébként, ha szükség van rájuk a Népegészségügyi Szakigazgatási Szerven keresztül történik az igénybevételük.

19

Dr. Kiss Edit – polgármester – A beszámolót tárgyalta hétfői ülésén a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság, ezért megkérte annak elnökét Dr. Urbán-Szabó Bélát ismertesse a bizottság véleményét. Dr. Urbán-Szabó Béla – Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság Elnöke - A bizottság hétfői ülésén megtárgyalta a beszámolót, melyet egyhangúlag elfogadott, és a képviselő-testületnek is elfogadásra ajánlott. Kedvező közbiztonsági adatokra vonatkozólag megjegyezte, hogy ebből a szempontból Martfű helyzete jónak számít, azonban mindazok a társadalmi sajátosságok jellemzőek, amik megvannak más településen is, a munkanélküliség, a veszélyeztetett családok, a veszélyeztetett gyerekek, akiknek a száma itt is növekvő tendenciát mutat sajnos. A társadalmi háttér semmivel nem jobb, ennek ellenére is, hogy vannak ezek a kedvező adatok. A másik megjegyzése az, hogy elmúlt másfél évben többet halottunk a katasztrófavédelemről, mint az elmúlt harminc évig. Akkor nyugodt, ha nem hall róluk. A katasztrófavédelem munkája akkor végződik el tisztességesen, ha minél kevesebbet hallunk róluk. Dr. Kiss Edit – polgármester – Nekünk nagyon fontos feladatunk a közbiztonságról való minél teljesebb körű gondoskodás, és ennek egyik legmarkánsabb része a katasztrófavédelem. Valóban így van, ahogy az alpolgármester úr is elmondta, hogy tájékozatlanok az emberek. Most egy új rendszer épül, magasabb szakmai követelmények megfelelő rendszer épül a katasztrófavédelemben, akkor nekünk elsőrangú kötelezettségünk, elsősorban a tájékozódás, és amellett, hogy becsatlakozunk melléjük és segítjük ezt a folyamatot, mert rendkívül fontos minden település számára, hogy egy ütőképes katasztrófavédelem jöjjön létre, hogy nyugodtan hajthassuk le a fejünket, mert pontosan tudjuk azt, hogy van egy olyan szervezet amely vigyáz ránk, megmondja egy adott esetben mit kell tenni azért, hogy minél inkább csökkentsük a bekövetkező károkat, eseményeket, és így biztonságosabbá tegyük a világunkat. Ezek nagyon fontos kérdések, melyekkel itt kell foglalkozni. Megkérdezte kíván-e valaki még véleményt nyilvánítani. Nagy Róbert – a Katasztrófavédelemi Kirendeltség vezetője - Nagyon jól látja a polgármester asszony, egy tudatos sajtótevékenység zajlik a katasztrófavédelmen belül, olyan információkat akarunk ezeken a sajtómegrendeléseken keresztül átadni a lakosságnak, amivel a saját önvédelmükre fel tudnak készülni, illetve a biztonságérzetüket tudják növelni. Ha most is figyelik a sajtóhíradásokat, abban a gázkészülékek illetve a fűtéssel kapcsolatos tevékenységek ellenőrzésére való felhívás van. A gázkazánokat ugyanis évente ellenőriztetni kell, hogy biztonságosan működik, nem keletkezik-e olyan káresemény, melynek során szénmonoxid fog a lakásnak a levegőjébe kikerülni. Így tudjuk az információt eljuttatni a lakosokhoz.

20

Hozzászólások: Gonda Istvánné - önkormányzati képviselő – Megköszönte az alezredes úrnak azt a megnyugtató válaszát, hogy a közigazgatás átszervezésében a járások kialakításával a rendőrőrsök maradtak. Mert kicsit aggódott amiatt, hogy ha a Tiszaföldvári Rendőrőrs Kunszentmártonhoz kerül, mi lesz a Martfűi Rendőrőrssel, mert a martfűiek már hozzászoktak, hogy itt biztonsággal működik egy rendőrőrs. Kérése, hogy a közbiztonsági referenseken keresztül kaphatnak-e olyan anyagot, amit az iskolások, óvódások és középiskolások megkaphatnak, és közelebb hoznák ezt a tevékenységet, hogy másképp nőjjön fel egy nemzedék, és ne legyünk olyan tudatlanok, mint amilyenek most mi vagyunk a katasztrófavédelemmel kapcsolatban, - hogy mi is a teendőnk egy ilyen esetben, és ebben teljesen egyetért az alpolgármester úrral. Ezzel kapcsolatban, ha kaphatnának anyagokat, elérhetőségeket, megköszönik. Nagy Róbert – a Katasztrófavédelemi Kirendeltség vezetője – Természetesen, akár személyesen is kereshetnek. Egyébként van két elérhetőség, ahol minden ilyen anyag fel van töltve, korcsoportonként. Ez a www.katasztrofavedelem.hu, illetve a www.jasz.katasztrofavedelem.hu, ahol megtalálhatók ezek az anyagok. Gonda Istvánné önkormányzati képviselő - A martfűi intézmények és a martfűi emberek nevében köszöni a martfűi polgárőrségnek az egész évben tanúsított figyelmüket, ahogy hozzánk fordulnak és segítenek bármiben. Dr. Kiss Edit – polgármester - A rendőri szervekkel kapcsolatban elhangzott, az Alezredes úr elmondta, hogy igen jó az együttműködés az önkormányzat részéről. Elmondta, hogy részünkről is igaz ez a megállapítás. Ez a jó együttműködés nem abban merül ki, hogy megdicsérgetjük egymást, hanem megtaláljuk a közös feladatokat, és kidolgozzuk a pontos megoldást arra, hogy hogyan tudjuk feltárni és javítani a helyzetet azért, hogy a közbiztonság javuljon, hogy minél több bűncselekmény elkövetését meg tudjuk előzni. A városnak az egész intézményrendszere ezt szolgálja. Ez nem csak annak tudható be, hogy nincsen olyan etnikum, aki hajlamos a megélhetési bűnözésre. A nehéz gazdasági helyzet mellett - ami nálunk is jelen van -, még sincs sokkal magasabb megélhetési bűnözés, mint korábban, a statisztikák javulnak. Talán azért, mert nagyon jó programokkal nagyon nagy odafigyeléssel, talán a bölcsőtől az embernek a sírjáig kísérjen egy olyan rendszer a városban, amely segítséget nyújt, odafigyel, és támaszul szolgál akár a civil szervezetek útján, akár az egymásra figyelés útján, talán még a munkás hagyományokból származó mentalitás, ami egy picivel több szolidaritást mutat a lakosok között, mint ami eluralkodóban van, egy elég nagy elidegenedettség a világban. Ez is szerepet játszik. Nagyon fontos az, hogy minden lehetőséget kiszűrjünk, ehhez hozzátartozik egyrészt az őszinte beszéd, meg kell találni a problémákat, a problémákról beszélni kell, és meg kell találni a megfelelő együttműködést is. Nagyon fontos dolog az, hogy az önkormányzat segítse, támogassa azokat a szerveket, személyeket, akik ezzel a nagyon fontos munkával foglalkoznak. A képviselő-testület ezt továbbra is megteszi, és ami eszköz rendelkezésre áll megpróbáljuk ezt továbbfejleszteni, támogatni ezt a munkát, hogy a jövőben tovább 21

javuljon a bűnüldözés eredményessége, azoknak, akik esetleg hajlamosak rá, még nem tették meg vissza is tartsák a bűnelkövetéstől, vagy ha esetleg már megtették sikerüljön minél hamarabb fényt deríteni ezekre az esetekre, mert ennek van a legnagyobb visszatartó ereje. A bűn nem marad büntetlenül. Véleménye, ha már ez a jó együttműködés kialakult, és így folytatjuk tovább, várhatóan a következő évi statisztika legalább nem romlik, vagy esetleg javul. Megköszönte a Rendőrségnek az odafigyelő és igen hatásos jó munkáját, jó együttműködést, ugyancsak a polgárőrségnek is. Csatlakozik a képviselő asszonyhoz, valóban minden rendezvényünkön vagy más szervek rendezvényein a polgárőrök jelen vannak, figyelnek arra, hogy minden biztonságban történjen meg. Megkérte Forgács László polgárőr parancsnokot, hogy továbbítsa a többi polgárőrnek is a köszönetet. A katasztrófavédelemmel is jól alakulnak a megkezdett együttműködés dolgai. Nagyon szeretnénk, ha itt Martfűn egy katasztrófavédelmi őrs lenne, látva azt, hogy erre nagy szükség van. A nagy ipari létesítmények vezetői kerestek meg bennünket azzal, hogy nagyon szeretnék, mert számukra ez nagyobb biztonságot jelentene. Az ipari létesítmények körülményei is változnak, egyre nagyobb szükség van a folyamatos jelenlétre, és ebben találkozik az elképzelésünk. Nagyon örül annak, hogy alezredes úr is támogatja ezt, és remélhetőleg ez minél hamarabb meg is fog történni. Nagyon nagy örömmel tesz eleget az önkormányzat mindenféle avatási szertartásnak, csak legyen. Ha ebben fáradoznak, mi ezt nagyon megköszönjük. Az intézményeink is megtesznek mindent. Mint ahogy az alpolgármester úr is elmondta, hogy a tudatos nevelésnek nagyon nagy szerepe van. Megköszönte a tevékenységüket és a beszámolót, a további együttműködéshez jó egészséget kívánt.

Dr. Kiss Edit – polgármester - Megkérte a képviselőket, hogy aki elfogadja a város közbiztonságának és katasztrófavédelmének helyzetéről, a közbiztonság és katasztrófavédelem érdekében tett intézkedésekről, a polgárőrség tevékenységéről szóló beszámolót, szavazzon. Dr. Kiss Edit - polgármester - megállapította, hogy megérkezett Dr. Urbán-Szabó Béla önkormányzati képviselő is, így 8 képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta.

Martfű Város Önkormányzat Képviselő-testülete 24/2013.(II.14.) Ö. határozat a város közbiztonságának és katasztrófavédelmének helyzetéről, a közbiztonság és katasztrófavédelem érdekében tett intézkedésekről, a polgárőrség tevékenységéről.

22

Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a város közbiztonságának és katasztrófavédelmének helyzetéről, a közbiztonság és katasztrófavédelem érdekében tett intézkedésekről, a polgárőrség tevékenységéről szóló beszámolót, melyet jóváhagyólag elfogad. A Képviselő-testület köszönetét fejezi ki a Martfűi Rendőrőrs és a Polgárőrség és Katasztrófavédelem 2012. évben a város közbiztonságáért végzett magas színvonalú tevékenységéért. Erről értesülnek: 1. JNSZ Megyei Kormányhivatal Szolnok 2. Valamennyi Képviselő Helyben 3. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Rendőrfőkapitányság Szolnok 4. Szolnok Városi Rendőrkapitányság Szolnok 5. JNSZ Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Szolnoki Kirendeltség, Szolnok 6. Martfűi Rendőrőrsparancsnok 7. Városi Polgárőr Parancsnok Martfű

Katasztrófavédelmi

2. napirendi pont megtárgyalása Beszámoló a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok 2012. évi ellátásáról. Előterjesztő: dr. Kiss Edit polgármester (a beszámoló a jegyzőkönyvhöz csatolva) Dr. Kiss Edit - polgármester – Köszöntötte Magyar Margitot a Járási Gyámhivatal Vezetőjét, és Törökné Szabó Ildikót aki január elsejétől a járási gyámhivatalnál végzi a gyámhivatali feladatait. A beszámolót nagy részben Gonda Lajosné készítette és Herczegné Horváth Eszter is közreműködött. Ez a másik nagyon jelentős napirendünk, melynek megtárgyalásába fogunk. A gyermek- és ifjúságvédelem a gyermekjólét kérdései városunkban mindig igen nagy jelentőséggel bírtak. A beszámoló számbeli adatai is azt bizonyítják, hogy kiemelt figyelemmel kísérjük ezt a tevékenységet és azoknak a szakembereknek a munkáját, akik ezzel a kérdéskörrel foglalkoznak. Nincs is fontosabb annál, mint hogy testileg és lelkileg egészséges felnőttekkel, gyermekekkel lássuk el a társadalmat. Törődjünk azzal, hogy a védtelen gyermekek milyen helyzetben vannak. Megkérte e területen dolgozó szakembereket, akik a beszámolót is készítették, értékeljék munkájukat. Megkérte a hivatalvezető asszonyt mondja el véleményét.

23

Magyar Margit - a Járási Gyámhivatal Vezetője - Elmondta, hogy ő csak január 1-je óta ismeri a martfűi kirendeltség munkáját, megkérte a kolléganőket, mondják el ők inkább a véleményüket. Törökné Szabó Ildikó – járási gyámhivatali ügyintéző – nem kívánt kiegészítést tenni. Gonda Lajosné – a Martfű Város Önkormányzata Gyermekjóléti és Szociális Szolgáltató Központ megbízott vezetője - nem kívánt kiegészítést tenni. Herczegné Horváth Eszter – a Művelődési és Szociális Iroda vezetője - nem kívánt kiegészítést tenni. Dr. Kiss Edit - polgármester – Megkérdezte kérdés van-e az előterjesztéssel kapcsolatban. Kérdések: Dr. Urbán-Szabó Béla - önkormányzati képviselő - A beszámoló 13. oldalán van egy táblázat, amely arra vonatkozik, hogy milyen probléma típusok szerint éltetek szolgáltatással a hozzátok fordulók felé. Ebből két körülményt említett meg. Az egyik a magatartás, teljesítmény zavar, amely a korábbi évekhez képest magasabb számarányt képvisel, a másik pedig a családi konfliktusok száma, melyek száma a korábbi évekhez képest szintén magasabb. Mi az oka ennek az emelkedésnek? Dr. Despotov Svetozar – alpolgármester – Kérdése, hogy az előző évhez hasonlóan miért több most a környező települések oktatási intézményeinek késői jelzése a tankötelezettség mulasztása esetén. Miért jeleznek későn, és ha elmulasztják ezt a jelzést, ennek van-e szankciója? Gonda Lajosné - Martfű Város Önkormányzata Gyermekjóléti és Szociális Szolgáltató Központ megbízott vezetője – Elmondta, hogy több ponton is látszik ez az emelkedés a számadatokban, amit ez a táblázat tartalmaz. Az egyik kérdés a családon belüli konfliktus volt. A megváltozott helyzet, mely a családokat érinti a társadalmi, gazdasági változás, egyre több esetben mutatja azt, hogy nem toleránsak egymással, egyre több esetben a problémamegoldásra nem a megfelelő eszközöket választják, és egyre többször jut el hozzánk, akár a lelki bántalmazás, akár a konfliktus helyzet kialakulása. A számadatok szerint is láthatjuk, hogy egyre inkább jellemző probléma a családon belüli konfliktus. A jelzőrendszeren belül keresnek meg bennünket intézmények olyan problémákkal, aminek a feltárása során kiderül, hogy ennek alapvető oka a családon belüli konfliktus magas száma. Ez látszik a számadatokban. A másik kérdés, a magatartás és teljesítményzavar, melyet kapcsolnám a következő kérdéshez is, a tankötelezettség mulasztása illetve az alulmotivált fiatalok jelenléte a mi intézményünkben. Nagyon sok esetben célnélküli, és jövőkép nélküliek a fiatalok és így is állnak hozzá a tanulás kérdéséhez, ami a magatartászavarban, a beilleszkedési problémában mutatkozik. 24

Az intézményekkel való megbeszélés alapján is elmondható, hogy ezeknek a gyerekeknek a száma sajnos folyamatosan emelkedik, és ezt lehet a mi munkánk során is tapasztalni. Rengeteg törekvésünk volt már ez ügyben. A helyi oktatási intézmények teljes mértékben átlátják a jelzőrendszer szükségességét, kezdettől fogva arra törekedtek, hogy ezt kialakítsák. Ez azonban nem mondható el a környező települések oktatási intézményeiről. Ennek ellenére voltak olyan próbálkozásaink, hogy szerveztünk megbeszéléseket, kimentünk volna hozzájuk, hogy próbáljuk kicsit közelebb hozni ezt a kötelezettséget, és annak fontosságát. Ennek ellenére azt tapasztaltuk, hogy a sok adminisztrációs teher mellett erre kevésbé fektetnek hangsúlyt. Nagyon sok esetben gyerektől tudjuk meg, hogy 200 órát meghaladó hiányzása van, és az iskola nem jelez felénk. Ennek a mulasztásnak vannak komoly következményei. Az hogy kinél jelentkezik és látható-e ennek a szankciónak a lehetősége az már túlmutat a mi szolgáltatásunkon. Megvannak erre azok a szervek, akik ezt ellenőrzik és nyomon követik, hogy megtörténnek-e ezek a jelzések. Ezt dokumentálniuk kell az iskoláknak, és ott jelentkezik ez a sok-sok hiányzás. Ennek a kimeneteléről nekünk nincs tudomásunk. A magas óraszámhoz hozzájárul a gyógytestnevelés alól való hiányzás, illetve az első és az utolsó óráról való hiányzás. Herczegné Horváth Eszter - Művelődési és Szociális Iroda vezetője – Elmondta, hogy valóban vannak olyan iskolák, akik a megnövekedett adminisztrációs terhek miatt nem jeleztek. Mi annyit megtettünk, ha tudomásunkra jutott az információ felkértük az iskolát adja meg a jelzést. Valamint volt olyan is, mikor tudomásunkra jutott, hogy egy gyermeknek már több száz óra hiányzása is volt, tájékoztatást írtunk az iskolának, hogy milyen lépéseket kell tennie annak érdekében, hogy ne ilyenkor kelljen jelezni, hanem már az első egy-két hiányzás, óramulasztás után jelezzenek a családsegítőnek, illetve tartsák be azokat a szabályokat, amiket a törvény előír. Magyar Margit - a Járási Gyámhivatal Vezetője - Elmondta, hogy mint gyámhivatal vezető január 1-től lát bele csak a járáshoz tartozó települések gyámhatósági munkájába. Tapasztalata, hogy mint minden új rendszernek, ennek is idő kell, amíg gördülékenyen fog működni. Rengeteg jogszabályi változással járt a járások kialakítása. A másfél hónap alatt, amit tapasztalt, hogy ezek az iskolai hiányzások igazolása, jelzései keringtek az iskolák a kormányhivatal között. A kormányhivatal oktatási osztálya már kereste ez ügyben, hogy miért oda küldik az igazolásokat, jelzéseket. Sajnos még előfordul, hogy az iskolák az adminisztrációs problémák miatt ennek nem tesznek eleget, de azt is látja, hogy azért vannak olyanok, akik jeleznek, például a bekerült iratokból látja, hogy martűi iskola eleget tesz. A jogszabály egyik részében az van, hogy a jegyzőhöz kell jelezni, a másik részében pedig, hogy a kormányhivatalhoz. A minisztérium felé jelezték ezt a problémát, melynek orvoslása folyamatban van. Fontos a folyamatos tájékoztatás az oktatási intézmények felé, a kolléganők ezt megtették ugyan, de a tapasztalat az, hogy továbbra is erősíteni kell ennek a jelzésnek a fontosságát, és a jogkövetkezményekre fel kell hívni a figyelmet.

25

A táblázatból az látszik, hogy emelkedtek az adtok, de a városi gyámhivatal statisztikai adatait tekintve, azonban az látszik, hogy valamit jól csinálnak Martfűn, mert azt mutatják az adatok, hogy a városban oda figyelnek az emberekre, a gyerekekre, a felnőttekre. Valamint az is látható, hogy az oktatási intézményeknek a jelzőrendszere nagyon jól működhet a gyermekjóléti szolgálattal a városban. Ezt a munkát csak támogatni lehet és szorgalmazni, hogy csak így tovább, folytassák e tevékenységet továbbra is ilyen színvonalon. Itt egy nagyon jó jelzőrendszeri tevékenység folyik a gyermekjóléti szolgálat részéről, jól összefogott munka, a gyámhivatali statisztika is ezt tükrözi. Köszöni szépen ezt a munkát, és továbbra is ilyen sikeres munkavégzést kíván. Dr. Kiss Edit – polgármester Megköszönte a véleményt. Dr. Kiss Edit – polgármester – A beszámolót tárgyalta a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság valamint az Egészségügyi, Foglalkoztatási és Szociális Bizottság. Először megkérte a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság elnökét, Dr. UrbánSzabó Bélát ismertesse a bizottság véleményét. Dr. Urbán-Szabó Béla - Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság elnöke – A bizottság hétfői ülésén megtárgyalta a beszámolót, azon tényezők, - melyek itt a mai ülésen is elhangzottak, ezek - figyelembe vételével egyhangúlag elfogadott, és a képviselőtestületnek is elfogadásra ajánlott. Dr. Kiss Edit – polgármester –Megkérte az Egészségügyi, Foglalkoztatási és Szociális Bizottság elnökét, - Gonda Istvánnét - ismertesse a bizottság véleményét. Gonda Istvánné - az Egészségügyi, Foglalkoztatási és Szociális Bizottság elnöke – A bizottság keddi ülésen tárgyalta a beszámolót. A bizottság a hagyományaihoz híven széles körben gondolta végig azokat a feladatokat, melyeket évközben végzünk nap, mint nap együtt azokkal a szervekkel, akik ennek a beszámolónak az elkészítésében is közreműködtek. A bizottság elismerését és köszönetét fejezi ki ezen a területen dolgozóknak, a gyámhivatalnál a gyermekjóléti és szociális szolgáltató központnál, a hivatalnál az intézményeknél dolgozóknak, ifjúságvédelmi felelősöknek, a jelzőrendszer egyéb tagjainak, hiszen egy olyan komplex, átfogó munkát kell a gyermekek és fiatalok érdekében végezni, amely csak nagyon szoros összefogással működhet. A tavalyi beszámoló kapcsán azt a határozatot fogadtuk el, hogy a jelzőrendszer hatékonyságát szeretnénk erősíteni, ez volt a 2012. év kiemelt feladata. Eddig is jól működött, de még javítani kell, annak érdekében, hogy egyetlen gyerek se maradjon ki Martfűn a figyelmünk kereszttüzéből, aki segítséget igényel, kér vagy rászorul. Megállapította a bizottság, hogy a jelzőrendszer hatékonysága sokkal jobb, mint az előző esztendőben, sokkal több az együttes munka, az együttes tevékenység. Pozitívan értékelte

26

a bizottság, hogy a lakosságot is igyekeznek bevonni ebbe a munkába. Tehát a lakosságtól is kapunk jelzéseket, és így tudjuk ezeket továbbítani. Amiben fejlődni kell még, az írásbeliség, mert írásban is kell ezt jelezni. A bizottság köszönettel tartozik ezen a területen dolgozóknak, és kívánja, hogy legalább ilyen szinten tudják végezni a munkájukat a következő évben is. Biztosíték az is, hogy Martfű Város 2013. január 1-jétől önállóan működtet egy szociális szolgáltató központot, az addig is jól végzett munkát, még jobban a minőség felé irányítva. A bizottság egyhangúlag elfogadta a beszámolót és javasolja a képviselő-testületnek is elfogadásra. Dr. Kiss Edit – polgármester –Megkérdezte kíván-e valaki hozzászólni. Hozzászólások: Dr. Urbán-Szabó Béla – önkormányzati képviselő – Ebben a folyamatban az oktatási, nevelési intézmények és a szociális szolgáltató központ egy prevenciós tevékenységet végez. A gyámhivatal pedig, mint hatóság működik ebben a folyamatban. Nagyon jó dolog, hogy gyámhivatali hatósági szinten sem kell minden esetben megnyilvánulni annak ellenére, hogy a veszélyeztetettségi mutatók emelkednek. Mint ahogy már a polgármester asszony is utalt rá, ennek a háttérmunkának köszönhető az, hogy akár a gyámhivatali tevékenységben nem jelentkeznek nagyobb számban ezek a problémák, sőt a bűnügyi statisztikában sem jelentkezik, így a kettő együtt ez nagyon pozitív dolog. Reméljük, hogy egy év múlva a beszámolóban is ezek a tendenciák maradnak. Dr. Kiss Edit – polgármester - Nem azért tekintjük át minden évben a gyermekjóléti tevékenységről szóló beszámolót, mert ez kötelező, hanem azért, mert a képviselő-testület úgy értékelte, - már a programja kialakításánál is -, hogy a gyermekekkel, a gyermekek ellátórendszereivel a lehető legtöbbet törődjünk, biztosítsa a lehető legjobb színvonalon annak tárgyi feltételeit az önkormányzat, hogy ezt a lehető legjobb színvonalon lehessen végezni. Azok a szakemberek, akik ezt a munkát végzik, odaérnek mindenhova, át tudják tekinteni a gyermekek a családok életének minden területét, és ahol probléma van készen állnak a megoldási javaslattal, vagy ha szükséges a hatósági intézkedés megtörténik. Ennek is köszönhető az, hogy Martfű városában a gyermekek úgy érik el a felnőttkort, hogy legtöbbjük nem egy kilátástalan élethelyzet elé kerül, hanem valamerre el tud indulni. Ehhez hozzátartozik a szakképzés rendszere is. Hozzátartozik az is, hogy egy olyan szervezeti rendszerbe lássuk el e tevékenységet, hogy ne maradjon fedetlen semmi, ami a gyerekek érdeke ellenében hat. Ezzel a szervezeti változással egy olyan rendszert tudunk elindítani ebben az évben, ami tovább fogja segíteni ezt a feltáró és beavatkozó szakterületi munkát, hogy az eredmény kiváló, még kiválóbb legyen, mint eddig volt. Egyetért a bizottság véleményével, hogy egy nagyon szakszerű, eredményes munka folyik e területen, mélyért köszönetét fejezi ki a testület nevében. 27

Nagyon sokat tesznek a bűnmegelőzés kérdésében, a családvédelemben a gyermekek foglalkoztatásában, családok istápolásában, hogy senki ne kallódjon el, ez nagyon nagy dolog mind a hatósági munkában, mind a gyermekjóléti munkában. Kívánja, hogy sikerüljön minél több jó cselekedetet végrehajtani, minél több gyermeket megmenteni, jobb pályára állítani, minél több problémát megoldani. Az önkormányzat is megtesz ennek érdekében mindent. Rágyanszky István – önkormányzati képviselő - Többször is említette a polgármester asszony a család szót. A rádióban is sajnos azt hallotta, hogy a gyermek nagy része manapság nem családba születik. Ez a feladat, mely ránk hárul, azért is óriási, mert a hagyományos családmodell kezd nálunk elpusztulni, és ezt a feladatot, melyet a családnak kellene elvégezni, nagyon sok esetben egyedül álló szülők, krízis helyzetben élő szülők, élettársi kapcsolatban élők nem mindig segítik. A felelősség mindenképpen rajtunk marad. Egyetért a kormányzat azon elképzelésével, hogy a hagyományos családmodellt erősíteni kell az országban. Dr. Kiss Edit polgármester megkérte a képviselőket, hogy aki a gyermekvédelmi és szociális feladatok ellátásáról szóló beszámolóval egyetért, szavazzon. Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy 8 képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta. Martfű Város Önkormányzat Képviselő-testülete 25/2013.(II.14.) Ö. határozat a gyermekvédelmi és szociális feladatok ellátásáról. Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 96. §.(6) bekezdésében rögzített szabályozásnak eleget téve megtárgyalta a gyámhivatal tevékenységéről, a gyermekjóléti, valamint a szociális feladatok ellátásáról szóló beszámolót, melyet jóváhagyólag elfogad. A Képviselő-testület elismerését és köszönetét fejezi ki az e területen dolgozók munkájáért. Erről értesülnek: 1. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal 2. Valamennyi képviselő helyben 3. Művelődési és Szociális Iroda vezetője 4. Martfű Város Önkormányzata Gyermekjóléti és Szociális Szolgáltató Központ vezetője 5. Szolnok Járási Gyámhivatal

28

3. napirendi pont megtárgyalása: Javaslat az Önkormányzat 2013. évi pénzügyi tervére. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester (a rendelet-tervezet a jegyzőkönyvhöz mellékelve) Dr. Kiss Edit - polgármester - Mindhárom bizottság megtárgyalta, és saját szakterületén értékelte a készülő költségvetési rendelet-tervezetet. Mindhárom bizottsági ülésen próbáltuk összefoglalni a pénzügyi irodavezetővel, hogy mi a jelentősége ennek a költségvetésnek, illetve milyen legfontosabb kérdéskör köré csoportosul, mik a legfontosabb változások. Nagyon röviden elmondja, hogy ismert dolog az, hogy megváltozott az önkormányzat feladatrendszere, január 1-jén hatályba lépett az új önkormányzati törvénynek azon része, amely az önkormányzatok tevékenységére, feladatrendszerére vonatkozik. Több tevékenységet kivont az önkormányzat feladatellátása alól a törvény. Sajnos elkerültek az önkormányzat feladatellátásából az iskolák. Meg is kötöttük az átadásátvételi megállapodásokat. Majd a mai ülésen tárgyaljuk meg a vagyonkezelési és használati szerződéseket, mindkét intézményre vonatkozóan. Mindkét intézménynél viselni kell a költségeket, ezeket beépítettük a költségvetésünkbe. Kikerült még az önkormányzat fennhatósága alól a víz-és csatorna ágazat, tulajdonjogilag a rendszer az önkormányzathoz tartozik, de a törvény erejénél fogva az önkormányzat nem láthatja el, nem üzemeltetheti a saját víz-csatorna rendszerét, erre a megfelelő mutatókkal rendelkező szervezetet kellett kiválasztani. Megtaláltuk azt a szervezetet, mely el fogja látni e tevékenységet. Költségvetési szempontból, a víz- és csatornaszolgáltatásból befolyt bevétel nem az önkormányzatot illeti, és a közvetlen üzemeltetési kiadások sem az önkormányzatot terhelik. Ezért itt bevételi veszteségeink lesznek. Már halotta mindenki a hírekből, hogy árszabályozás alá fog kerülni a hulladékgazdálkodás és a vízi-közművek üzemeltetése és a vízdíjak is. Kialakultak a járások, elkerült több hatósági tevékenység az önkormányzattól. Új intézményt alakítottunk a Gyermekjóléti és Szociális Szolgáltató Központot és létrehoztunk egy nonprofit kft, amely majd a bérleményekkel foglalkozik, így a bérlemények bevétele és kiadása sem az önkormányzati költségvetésbe épült be. Megalkottuk a tavalyi év végén a koncepciót, az idei költségvetésre vonatkozóan, amelyben a gazdálkodást illetően, három prioritást határoztunk meg. Az egyik prioritás volt, hogy lehetővé tegyük azt, hogy ebben az évben a megmaradt önkormányzati létszámnál béremelést tudjunk elérni. Az önkormányzatnál dolgozók bére nagyon alacsony. A köztisztviselői bérekhez sem nyúltak már 8 éve, nem emelték, így a minimálbér emelése következtében, egyre többen kerülnek a minimálbér kategóriába. Ez tarthatatlan. Most egy bértartalékot beépítettünk a költségvetésbe, a céltartalékok között megtalálható egy ilyen összeg, melyet az év során a képviselő-testület döntésének megfelelően, lehetőség lesz a jövedelmek változtatására, attól függően, hogy az állami bérintézkedések hogyan alakulnak. Nagyon fontos célként tűzte ki a képviselő-testület a koncepció meghatározása során, hogy megfelelő tartalékot képezzünk a költségvetésben, amely képes kiegyensúlyozni 29

mindig a helyi adóbevételek arányát. Az új finanszírozási rendszerben a helyi adónak mindig nagyobb jelentősége van, mert ha ez nagymértékben megváltozik képes megrendíteni a gazdálkodást. A tartalék még ahhoz is szükséges, hogy az önkormányzat a likviditását fenn tudja tartani. A harmadik súlyponti kérdés volt, hogy megfelelő fejlesztési forrásokkal is rendelkezzen az önkormányzat. Nagyon sok pályázatot be is nyújtottunk. Vannak, olyan megfogalmazott lakossági igények, melyeknek eleget kell tenni. (pl. a piac kialakítása, járdák, utak, buszmegállók rendbetétele) Feladatunk az is, hogy a város fejlesztési forrásainak kiegészítéséről is gondoskodjunk, hogy az elkövetkező években is lehetőség legyen a város fejlesztésére. Az intézményeinkkel is törődni kell, még azokkal is amelyek elkerültek ugyan tőlünk. Ennek költségeit is tartalmazza a költségvetés. Jó lenne, ha a pályázati forrásokat is be tudnánk vonni a gazdálkodásunkba. Ezért készült el rengeteg pályázat. Vannak megnyert pályázataink is, melyek megvalósulása mellett az adott terület igen jelentősen fejlődhet. Ez a költségvetés egy jó gazdasági stabilitást fog biztosítani, lehetővé teszi azt, hogy a képviselő-testület gazdálkodni tudjon a város forrásaival, és lehetőségeivel. Megkérte a Pénzügyi és Adóügyi Iroda vezetőjét, hogy az előkészületekről adjon tájékoztatást. Kontra Lajos – Pénzügyi és Adóügyi Iroda vezetője – Elmondta, hogy az önkormányzat életében pénzügyi szempontból is nagy változás történt. Egyik részről a jogszabályi változások, a másik részről az önkormányzati döntések alapján volt jelentős változás. A jogszabályi változás a vízszolgáltatás átkerülése, az önkormányzati döntés a TESZ Szervezet megszüntetése, a Nonprofit Kft. és a Gyermekjóléti és Szociális Szolgáltató Központ létrehozása. A jogszabályi változás még a járások kialakulása, feladatok átkerülése, illetve az iskolák államhoz kerülése, az iskola épületének működtetése, illetve a középiskolai kollégium fenntartása. Az előző években a tervezés könnyebbnek bizonyult, megnéztük a feladatok változtak-e, és a változásokhoz alakítottuk a költségvetést. Most viszont az egészet át kellett dolgozni, kivéve az óvodát és a művelődési házat. Kivettük a TESZ szervezetéből a vízszolgáltatás bevételeit, kiadásait, illetve az ingatlankezeléssel kapcsolatos költségeket, valamint a konyha működési költségeit, - mely átkerült a gyermekjóléti intézményhez -. A megmaradt feladatok az önkormányzathoz kerültek, mely nem csak feladat, hanem létszámmozgással is járt. Az általános iskolánál a működtető az önkormányzat. Itt voltak gondok meghatározni a működési költségeket, de tagnap kijött egy kormányrendelet, mely pontosítaná, de körülbelül ezt a költségkört sikerült az első körben is behatárolni. A kollégiumnak a fenntartói vagyunk, szintén az önkormányzatnál fognak szerepelni ezen kiadások és költségek. Amikor a Gyermekjóléti és Szociális Szolgáltató Központ létrehozatalát elhatározta az önkormányzat, akkor már készítettünk egy előzetes költségvetést, mely olyan jól sikerült, hogy most alig módosultak a számok, annyira jól terveztünk.

30

A működési bevételeink meghaladják a működési kiadásokat. A felhalmozási feladatok az előző évi pénzmaradványnak a terhére lettek meghatározva. A támogatásokra, a sport, civil szervezetek részére, egy keretösszeg lett meghatározva, az előző évi támogatás összegét állítottuk be a költségvetésbe. A létszámmal kapcsolatban elmondta, hogy mindenhol oda kellett csoportosítani a létszámot, ahol a feladat elvégzése történik. A minimálbér emelése megtörtént. Az átsorolásra szükséges bér fedezete szintén benne van a költségvetésbe. Még egy pozitív, az adójogszabály adta lehetőség alapján, ötezer forintról nyolcezer forintra emeltük a cafetéria rendszert a dolgozóknak. A táblaszerkezetet kicsit módosítottuk, új táblák kerültek be, a létszámot egész pontosan meghatározza a 20.sz tábla. Illetve meg kellett határoznunk a kötelező és nem kötelező önkormányzati feladatokat. A jogszabály nem határozza meg olyan élesen mi a kötelező mi nem, ezt mi soroltuk be. Köszöni a szót. Dr. Kiss Edit – polgármester – megkérdezte van-e kérdés az előterjesztéssel kapcsolatban. Kérdés nincs. Dr. Kiss Edit – polgármester – A költségvetési tervezetet mindhárom bizottság tárgyalta. Először megkérte a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság elnökét, Dr. UrbánSzabó Bélát ismertesse a bizottság véleményét. Dr. Urbán-Szabó Béla - Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság elnöke – A bizottság hétfői ülésén megtárgyalta a költségvetési rendelet-tervezetet. Mint ahogy, már az előtte szólók is utaltak rá, ez a költségvetés, ebben a formában, ebben az értelemben az első az önkormányzat történetében. Ahogy az irodavezető úr is utalt rá, pénzügyi szempontból is teljesen újszerűen kellett tervezni ezt a költségvetést. Kívánja, hogy ez a költségvetés bázisul szolgálhasson majd egy következő költségvetés tárgyalásakor. Remélhetőleg komolyabb változások nem lesznek majd a rendszerben, és lehet használni majd azokat az elemeket, melyeket ennél a költségvetésnél már figyelembe lehetett venni. Felhívja a figyelmet két táblázatra, a 7. számú és 13. számú táblára, melyek azért jók, mert nincsen bennük semmi. A 7. számú tábla arról szól, hogy milyen hitelállománya van a városnak, a 13. számú tábla pedig az elkötelezettségeinkről szól. Ez pozitívumnak tekinthető. A költségvetésből kiolvasható a feladatfinanszírozás tekintetében egyetlen terület van, amelyet pozitívabban látja a további finanszírozáshoz képest, ez a gyermekintézmények támogatása, mely magasabb a korábbi évekhez képest. Az önkormányzati hozzájárulás és az állami vállalás aránya is megfordult, kisebb lett az önkormányzati hozzájárulás, mint korábban volt. Most egy olyan költségvetést fogunk elfogadni, aminek a kiadási és bevételi oldala egymilliárd forint alatt van, a korábbi években ugyanis lényegesen meghaladta az egymilliárd forintot.

31

A másik, amire felhívja a figyelmet, hogy ahhoz képest, hogy bizonyos szempontból, egy szűkített költségvetés ugyan, de jelentős felhalmozási kiadások és fejlesztések várhatók a költségvetésen keresztül is, illetve a meglévő pályázataink révén is. Ez kivételesnek tekinthető a mai önkormányzati világban. Mindazok a célok, amik az önkormányzat működésének likviditását illeti, illetve mindazok a fejlesztési célok, melyekről korábban is beszéltünk, ezek megvalósulására alkalmas ez a költségvetés. Mindezek függvényében, a bizottság a költségvetési rendelet-tervezetet megtárgyalta, és egyhangúlag elfogadta, valamint a képviselő-testületnek is elfogadásra ajánlotta. Dr. Kiss Edit – polgármester – Megkérte az Oktatási, Művelődési, Sport, Civil és Egyházi Kapcsolatok Bizottságának Elnökét ismertesse a bizottság véleményét. Tarjányiné Tasnádi Edit – az Oktatási, Művelődési, Sport, Civil és Egyházi Kapcsolatok Bizottságának elnöke – A bizottság tegnap tárgyalta a javaslatot az önkormányzat 2013. évi költségvetési rendeletére. Az ülésen jelen volt a polgármester asszony, a jegyző asszony és az irodavezető úr is. Részletes tájékoztatást kaptunk a bekövetkezett változásokról és a tervről. Hasonlóakat tud elmondani bizottsági véleményként, és összegzésként, mint ami az előzőekben elhangzott. Úgy tűnik, hogy 2013. év egy biztonságos, stabil gazdálkodási év lesz, annak ellenére, hogy egy újszerű gazdálkodás kerül bevezetésre. Valamennyien tudjuk azt, hogy a javaslat egy jelentős létszámcsökkentéssel, a szakapparátus számában történt jelentős csökkenéssel készült el. Feladatfinanszírozás lesz ebben az évben. Hallhattuk a bizottsági ülésen a polgármester asszonytól azt is, hogy sikerült egy bizonyos fokú biztonságra szert tenni, a tartalékok képzésével. Ez a tartalék lehetőséget nyújt városfejlesztésre, és a bérek rendezésére is. A polgármester asszony a gazdálkodásról, az irodavezető úr az önkormányzat szerkezetében bekövetkezett változásokról adott tájékoztatást a bizottsági ülésen. A bekövetkezett változásokról már tudnak a képviselők. Örömére szolgál a bizottságnak, hogy a civil szervezeteknek és a sportszervezeteknek az idénre is beépítésre került a támogatás a költségvetésbe, a tavalyi évhez hasonlóan. A bizottság köszönetét tolmácsolja a pénzügyi irodának, és a szakapparátusnak az anyag elkészítéséért. A törvényi előírások, elvárások beépítésre kerültek az anyagba, és amit a képviselő-testület is megfogalmazott. Jó, hogy ilyen helyzetben van a város és vannak fejlesztések, melyek beépítésre kerültek szintén a költségvetésbe. Bizottság mindhárom tagja elfogadta a 2013. évi költségvetési tervét, és elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek is. Dr. Kiss Edit – polgármester – Megkérte az Egészségügyi, Foglalkoztatási és Szociális Bizottságának Elnökét ismertesse a bizottság véleményét. Gonda Istvánné - az Egészségügyi, Foglalkoztatási és Szociális Bizottságának elnöke – Ismertette, hogy február 12-én tárgyalta a bizottság a költségvetési rendelet-tervezetet. Nem kívánja megismételni azokat a megállapításokat, amit már az előző bizottságok 32

vezetői elmondtak. Inkább a szociális bizottság területén felmerülő kérdésekre irányítja a figyelmet, mely az egészségügy, szociális és foglalkoztatással kapcsolatos. Megállapította a bizottság, hogy a szociális feladatok ellátásához azoknak az intézményeknek a működtetése, melyek ezeket a feladatokat ellátják – a gyermekjóléti és szociális szolgáltató központ, és a bölcsőde – ezek működéséhez a feltételek adottak, a fedezet biztosított. Biztosított a költségvetésben azoknak a szociálpolitikai feladatainknak ellátására betervezett összeg, melyek a segélyekkel kapcsolatosak. Ezek az előző éves adatok alapján kerültek betervezésre. Megfelelőnek ítéli a bizottság ezt az összeget is. Az egészségügyi szolgáltatások fedezete is megvan a költségvetésbe. Örül a bizottság, hogy olyan szűrővizsgálat költségei is bekerültek a költségvetésbe, melyet már évek óta biztosít a képviselő-testület, hogy a lakosság számára meg tudjuk adni azt, hogy ilyen egészségmegőrző szűrésen részt vegyenek. A foglalkoztatást illetően megállapította a bizottság, hogy lényegesen lecsökkent a létszáma az önkormányzatnak. Nem létszámleépítésre, hanem csak létszámcsökkenésre került sor. A megmaradt létszám foglalkoztatásával kapcsolatosan megállapította a bizottság, hogy a béreik pontosan betervezettek, a törvénynek megfelelőek. A bizottság nagyon támogatta, hogy a cafetérián belül a köztisztviselők megkaphatják a törvény által előírt összeget, és az egyéb dolgozók pedig a nyolcezer forintos étkezési utalványt kaphatnak, ha jóváhagyja a képviselő-testület. A foglalkoztatással kapcsolatosan, még a közfoglalkoztatásra is kitért a bizottság, hisz a költségvetésünk nem tudta pontosan betervezni azt az összeget, hiszen még nem tudtunk adatokat, hogy körülbelül mennyi lesz a közfoglalkoztatás összege, mennyi lesz az önrésze az önkormányzatnak és mennyi lesz az állami hozzájárulás. Akkor még nem volt meg ez az információ, de tegnap kaptunk tájékoztatást, hogy négy és félmillió forint önrészbe fog kerülni az önkormányzatnak a közfoglalkoztatás a jelenlegi adatok alapján. Ez a tartalékban biztosított, majd a módosítás kapcsán a helyére fog kerülni. Közfoglalkoztatást ebben az évben is szervezünk majd Martfűn. A bizottság megállapította, hogy egy jól szerkesztett és nagyon jól összeállított költségvetés áll előttünk, melyet a bizottság egyhangúlag elfogadott, és a képviselő-testületnek is elfogadásra ajánlott. Dr. Kiss Edit – polgármester – megkérdezte a képviselőket van-e valakinek véleménye az előterjesztéssel kapcsolatban. Hozzászólások: Dr. Despotov Svetozar – alpolgármester – Az elhangzottakkal egyetért. Egy dologra azonban felhívja a figyelmet, hogy nagyon meg kell fontolni, hogy a tartalékkal mit fogunk csinálni. Sajnos az ipari termelésnek az alakulása sem ad okot arra, hogy optimisták legyünk. Az állam is az önkormányzatoktól von el pénzt, így fel kell készülni arra, hogy a tartalékra nagy szükség lehet. Rágyanszky István – önkormányzati képviselő – A múltra is visszagondolva, az utolsó teljes éves költségvetést fogadjuk el a mai alkalommal. Véleménye, hogy a város tudott 33

élni az adóbevételeivel, nem adósodott el, nincs hitelállomány, ez nagyon jó dolog. Sikeres pályázatokkal sikerült gyarapítani a várost (kerékpár út, napelemek stb.). A várost vagyonvesztés nem érte, eladni semmit nem kellet, sőt gyarapodott, ingatlanokat is vásároltunk. Nagyon szépen összeáll az egész, az értelme annak, hogy miért készül az IVS, a város számára egy biztató jövőképet tud felfesteni, a következő nemzedékek érdekében. Köszöni azt a munkát, amit a város lakói végeztek, minden intézmény, a vállalkozások, a hivatal és az önkormányzat, tisztességes, szép eredményt értünk el. Ez több szót is érdemelne, mert a legtöbb településé nem így áll. Nem dicsekvésként, de a jó dolgokat is el kell néha mondani magunkról. Kontra Lajos – Pénzügyi és Adóügyi Iroda vezetője – Kiegészítésként elmondta, hogy a költségvetés tartalmaz egy beszámítási összeget, amely azt jelenti, hogy minden iparűzési adó bevételünk negyedét elvonja az állam a költségvetésünkből. Dr. Kiss Edit – polgármester - Az állam a polgármesteri hivatal finanszírozását egy elismert létszámhoz kötötte, mely 24 fő, és ehhez rendelt egy bérkeretet, és üzemeltetési kiadást. Ezen kívül meghatározta a városüzemeltetés egyes költségeit, és ebből levonta az elérhető iparűzési adónk egy negyed részét, 111 millió forintot, és így határozta meg, hogy a polgármesteri hivatal működtetésére, és a városüzemeltetésére, mindösszesen 18 millió forint illeti meg Martfű Város Önkormányzatát. Ezt kiadta országosan minden településre, hogy mennyit kap városüzemeltetésre. Mindent egybevetve azonban javul az önkormányzat állami finanszírozása, de korántsem felel meg a feladat finanszírozásnak. Nincs meg a feladatok finanszírozásához szükséges összeg, ki kell egészíteni – itt szerepelnek a táblában, hogy mennyivel – az önkormányzat saját forrásából. Az óvodában eddig 30 %-ot adott az állam és 70 %-ot az önkormányzat, most ez megfordult, nagyobb részben finanszíroz az állam és kisebb részt kell hozzátenni az önkormányzatnak. Az általános iskolák esetében, ha elrendeli, hogy az önkormányzat finanszírozza az egyes kiadási fejezeteket, akkor mellé kellene rendelni azt, amiből finanszírozza. Mégis összességében javul az önkormányzat finanszírozása, az elvont feladatoknak egy jelentős részét megfinanszírozzák máshol, azonban elvesznek olyan forrást, ami nálunk nyereséges volt, mint pl. a víz-csatorna szolgáltatás. Gödöllőn vettünk részt a pénzügyi irodavezetővel egy konferencián, ahol éppen ezeket a kérdéseket taglalták. Nagyon sok önkormányzat panasza volt, hogy nem tudja finanszírozni a kötelező feladatokat sem. A mi önkormányzatunknak szerencsére vannak tartalékai. Egyetért alpolgármester úrral abban, hogy a képviselő-testületnek a dolga, hogy vigyázzon a tartalékaira. Ha ezt a költségvetést szigorúan végrehajtjuk, akkor maradni fog tartalékunk. Minden évben egy olyan költségvetést kell felállítani, hogy újra képződhessék a tartalék, és a fejlesztési források is, mert a várost fejleszteni is kell. Ez a költségvetés erre képes.

34

Tarjányiné Tasnádi Edit képviselő asszony hozzászólására reagálva elmondta, hogy a költségvetést nem a pénzügyi iroda alkotja meg, ők számolják ki, a képviselő-testület alkotja meg a saját felelősségével. A pénzügyi irodának és a polgármesteri hivatal dolgozóinak abban áll a hatalmas teljesítménye, ami most év elején volt, - és valóban köszönet illeti őket -, hogy miközben ezt az egész átállást meg kellett valósítani, le kellett zárni a TESZ könyvelését, a pénzügyi irodánál, el kellett bocsátani a könyvelés lezárásával többféle tevékenységet, és útjára kellett indítani az újakat, és közben a létszámot meg elhelyeztük máshova, mert csak 24 személyt finanszíroz a rendszer, és így csak 24 fő marad a Polgármesteri Hivatalnál. Nagyon nehéz helyzetben voltak, senki nem 8 órát dolgozott, mert ezt az átszervezést el kellett végezni, ezért ezt a hatalmas munkát értékelni kell. Nem csak köszönöm szóval, hanem a bértartalékból majd a teljesítményüket értékelni kell. Majd ha itt lesz az ideje erről a képviselő-testületnek döntenie kell. Dr. Kiss Edit polgármester megkérte a képviselőket, aki az Önkormányzat 2013. évi költségvetésére vonatkozó rendelet-tervezettel egyetért, szavazzon. Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy 8 képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 8 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta:

MARTFŰ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2/2013. (II.15.) ÖNKORMÁNYZATI R E N D E L E T E az önkormányzat 2013. évi költségvetésének megállapításáról

4. napirendi pont megtárgyalása: Előterjesztés a Martfű Város és Mezőhék község Képviselő-testületi ülésére Martfű Város Körjegyzőség 2013. évi költségvetésének megtárgyalására és elfogadására. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester (az előterjesztés a jegyzőkönyvhöz mellékelve) Dr. Kiss Edit - polgármester – Egy hónapról van csak szó, mert január 31-vel kivált Mezőhék Önkormányzata a Martfűi körjegyzőségből és Túrkevével alakított közös önkormányzati hivatalt. Ezért erre az egy hónapra kell megállapítani a közös költségvetést. Megkérdezte van-e kérdés az előterjesztéssel kapcsolatban.

35

Kérdés nem hangzott el az előterjesztéssel kapcsolatban. Dr. Kiss Edit - polgármester - Megkérte a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság elnökét Dr. Urbán-Szabó Bélát ismertesse a bizottság véleményét. Dr. Urbán-Szabó Béla - önkormányzati képviselő, a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság Elnöke - elmondta, hogy a bizottság megtárgyalta a Martfű Város és Mezőhék község Képviselő-testületi ülésére Martfű Város Körjegyzőség 2013. évi költségvetéséről szóló előterjesztést, egyhangúlag elfogadta, és a képviselő-testületnek is elfogadásra ajánlotta. Dr. Kiss Edit – polgármester – Megkérte az Oktatási, Művelődési, Sport, Civil és Egyházi Kapcsolatok Bizottságának Elnökét ismertesse a bizottság véleményét. Tarjányiné Tasnádi Edit – az Oktatási, Művelődési, Sport, Civil és Egyházi Kapcsolatok Bizottságának elnöke – A bizottság tegnap megtárgyalta a Martfű Város és Mezőhék község Képviselő-testületi ülésére Martfű Város Körjegyzőség 2013. évi költségvetéséről szóló előterjesztést, egyhangúlag elfogadta, és a képviselő-testületnek is elfogadásra ajánlotta. Dr. Kiss Edit – polgármester – Megkérte az Egészségügyi, Foglalkoztatási és Szociális Bizottságának Elnökét ismertesse a bizottság véleményét. Gonda Istvánné - az Egészségügyi, Foglalkoztatási és Szociális Bizottságának elnöke – Ismertette, hogy február 12-én a bizottság megtárgyalta a Martfű Város és Mezőhék község Képviselő-testületi ülésére Martfű Város Körjegyzőség 2013. évi költségvetéséről szóló előterjesztést, egyhangúlag elfogadta, és a képviselő-testületnek is elfogadásra ajánlotta. Dr. Kiss Edit polgármester megkérte a képviselőket, hogy aki egyetért a Martfű Város és Mezőhék község Képviselő-testületi ülésére Martfű Város Körjegyzőség 2013. évi költségvetésére tett javaslattal, szavazzon. Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy 8 képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta.

Martfű Város Önkormányzat Képviselő-testülete 26/2013.(II.14.) Ö. határozat Martfű Város Körjegyzőség 2013. évi költségvetésének elfogadására. Az Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete és Mezőhék Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV 36

törvény 24. § -a alapján – figyelembe véve ezen jogszabály, valamint az Államháztartásról szóló 368/2011. (XII. 31.) Kormányrendeletben valamint a 2011. évi CLXXXIX. törvény a Magyarország helyi önkormányzatairól 146/B.§ törvényben meghatározottakat – a 2013. évi költségvetésről a jegyző által elkészített költségvetési rendeletét a Képviselő-testületek az alábbiak szerint elfogadják. A Körjegyzőség 2013. évi kiadásai Feladatok megnevezése 1. 2. 3. 4. 5. 6.

13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.

I. Működési, fenntartási kiadások Ebből: - személyi juttatás - munkáltatót terh. járulék - dologi kiadás - pénzeszköz átadás - társadalmi és szociálpolitikai juttatás - ellátottak pénzbeli jutt. - hiteltörlesztés - általános tartalék - céltartalék Működési és fennt. kiad. összesen: II. Felhalmozási kiadások Ebből: - beruházás - felújítás - egyéb kiadás - pénzeszköz átadás - részesedés vásárlás - fejlesztési céltartalék Felhalmozási kiadás összesen:

22. 23. 24. 25.

Kiadások összesen: III. Tervezett létszám Prémium évesek: 2012. évi tervezett össz létszám:

7. 8. 9. 10. 11. 12.

Mezőhék Martfű Önkormányzati Önkormányzati Hivatal Hivatal

718 185 6

87 940 23 344 29 393

Martfű Város Körjegyzőség összesen

88 658 23 529 29 399

67 400

37

909

208 077

208 988

909 3 0 3

208 077 24 2 26

208 988 27 2 29

A Körjegyzőség 2013. évi bevételei Feladatok megnevezése 1. 2. 3. 4.

Mezőhék Polgármesteri Hivatal

Martfű Polgármesteri Hivatal

Martfű Város Körjegyzőség összesen

909

909

909

909

Bevételi jogcím Körjegyzőség állami támogatás Intézményi működési bevételek összesen Működési költségvetési támogatás Mezőhék

5.

Támogatás értékű bevétel Működési Bevételek összesen: 13. Felhalmozási támogatás Martfű 14. Bevételek összesen: Erről értesül: 1./ Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal, Szolnok. 2./ Valamennyi Képviselő, Helyben, 3. / Mezőhék Község Önkormányzata 4./ Polgármesteri Hivatal Pénzügyi és Adóügyi Iroda Martfű

5. napirendi pont megtárgyalása: Előterjesztés az önkormányzat 2012. évi pénzügyi tervének módosítására. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester (rendelet-tervezet a jegyzőkönyvhöz mellékelve) Dr. Kiss Edit – polgármester – Megkérte Kontra Lajos pénzügyi irodavezetőt, hogy tájékoztassa a testületet az előterjesztéssel kapcsolatban. Kontra Lajos – a Pénzügyi és Adóügyi Iroda vezetője – Elmondta, hogy az előterjesztés az előző időszak módosítása óta eltelt időszak pénzügyi mozgásait követi. Egyrészt áll kötelező előirányzat módosításokból, - itt az államtól, a költségvetéstől kapott pénzeket tüntettük fel - és vannak saját hatáskörű módosítások, melyeket a képviselő-testület határozattal döntött el, és ezt a 2012-es költségvetésen átvezettük. Valamint vannak többletbevételek, a pályázatokból visszatérő összegek, melyet megelőlegezett az önkormányzat, megkaptuk 2012-ben, és most előirányzatot is biztosítunk hozzá. A létszámváltozásokat is szintén a képviselő-testület határozta meg, melyet szintén átvezettünk a költségvetésben. 38

Dr. Kiss Edit - polgármester – Megkérdezte van-e kérdés az előterjesztéssel kapcsolatban. Kérdés nem hangzott el. Dr. Kiss Edit - polgármester - Megkérte a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság elnökét Dr. Urbán-Szabó Bélát ismertesse a bizottság véleményét. Dr. Urbán-Szabó Béla - önkormányzati képviselő, a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság Elnöke - elmondta, hogy a bizottság megtárgyalta az önkormányzat 2012. évi pénzügyi tervének módosítására vonatkozó előterjesztést, rendelet-tervezetet, egyhangúlag elfogadta, és a képviselő-testületnek is elfogadásra ajánlotta. Dr. Kiss Edit polgármester megkérdezte van-e vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban. Vélemény, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Kiss Edit polgármester megkérte a képviselőket, aki az Önkormányzat 2013. évi költségvetésére vonatkozó rendelet-tervezettel egyetért, szavazzon. Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy 8 képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 8 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: MARTFŰ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 3/2013. (II.15.)

ÖNKORMÁNYZATI R E N D E L E T E a 2012. évi pénzügyi tervről szóló I/2012. (II. 10.) önkormányzati rendelet módosításáról

6. napirendi pont megtárgyalása: Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és szociális ellátásokról szóló 13/2011.(IV.29.) önkormányzati rendelet módosítására. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester (rendelet-tervezet a jegyzőkönyvhöz mellékelve) Dr. Kiss Edit - polgármester - Az előterjesztés tartalmazza, hogy milyen tekintetben és miért módosul a rendelet. Megkérdezte van-e kérdés az előterjesztéssel kapcsolatban.

39

Kérdés nem hangzott el. Dr. Kiss Edit - polgármester - Megkérte a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság elnökét Dr. Urbán-Szabó Bélát ismertesse a bizottság véleményét. Dr. Urbán-Szabó Béla - önkormányzati képviselő, a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság Elnöke - elmondta, hogy a bizottság megtárgyalta a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és szociális ellátásokról szóló 13/2011.(IV.29.) önkormányzati rendelet módosítására vonatkozó előterjesztést, egyhangúlag elfogadta, és a képviselőtestületnek is elfogadásra ajánlotta. Dr. Kiss Edit – polgármester – Megkérte az Egészségügyi, Foglalkoztatási és Szociális Bizottságának Elnökét ismertesse a bizottság véleményét. Gonda Istvánné - az Egészségügyi, Foglalkoztatási és Szociális Bizottságának elnöke – Ismertette, hogy február 12-én a bizottság megtárgyalta a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és szociális ellátásokról szóló 13/2011.(IV.29.) önkormányzati rendelet módosítására vonatkozó előterjesztést, egyhangúlag elfogadta, és a képviselő-testületnek is elfogadásra ajánlotta. Dr. Kiss Edit polgármester megkérdezte van-e vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban. Vélemény, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Kiss Edit polgármester megkérte a képviselőket, aki a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és szociális ellátásokról szóló 13/2011.(IV.29.) önkormányzati rendelet módosítására vonatkozó rendelet-tervezettel egyetért, szavazzon. Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy 8 képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 8 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta:

MARTFŰ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 4/2013. (II.15.) ÖNKORMÁNYZATI R E N D E L E T E a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és szociális ellátásokról szóló 13/2011.(IV.29.) önkormányzati rendelet módosításáról

40

7. napirendi pont megtárgyalása: Előterjesztés Martfű Város Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelmi és szociális ellátásokról szóló 2/2012.(II.10.) önkormányzati rendeletének módosítására. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester (a rendelet-tervezet a jegyzőkönyvhöz mellékelve) Dr. Kiss Edit - polgármester - Az előterjesztés tartalmazza miért került sor a módosításra. Megkérdezte Herczegné Horváth Eszter irodavezetőt van-e kiegészítése, az előterjesztéssel kapcsolatban. Herczegné Horváth Eszter - a Művelődési és Szociális Iroda vezetője – Elmondta, hogy azért volt szükséges változtatni a gyermekvédelmi és szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendeleten, mert a képviselő-testület októberben döntött arról, hogy a Bursa Hungarica Ösztöndíj pályázat pályázati összegét megemeli a duplájára, így azok a gyerekek 5000.-Ft-ot kaptak, és így mivel az állam, a pályázatkezelő ezt az összeget megduplázza, azok a gyerekek akik megkapták a Bursa támogatást, havi 10.000.-Ft-hoz jutottak. Azért, hogy a pénzügyi mérleg ne billenjen el, azoknak a gyerekeknek, akik a Bursa Hungarica ösztöndíjat megkapták, és helyi szociális ösztöndíjra adnak be kérelmet, megfeleztük az összeget, mert így jobban jártak. Dr. Kiss Edit - polgármester Megkérdezte van-e kérdés az előterjesztéssel kapcsolatban. Kérdés nem hangzott el. Dr. Kiss Edit - polgármester - Megkérte a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság elnökét Dr. Urbán-Szabó Bélát ismertesse a bizottság véleményét. Dr. Urbán-Szabó Béla - önkormányzati képviselő, a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság Elnöke - elmondta, hogy mint arra a Herczegné Horváth Eszter is utalt, egy korábbi döntésünkkel van összefüggésben az előterjesztés. Ennek figyelembevételével a bizottság megtárgyalta a gyermekvédelmi és szociális ellátásokról szóló 2/2012.(II.10.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló előterjesztést, és a rendelet-tervezetet egyhangúlag elfogadta, és a képviselő-testületnek is elfogadásra ajánlotta. Dr. Kiss Edit – polgármester – Megkérte az Egészségügyi, Foglalkoztatási és Szociális Bizottságának Elnökét ismertesse a bizottság véleményét. Gonda Istvánné - az Egészségügyi, Foglalkoztatási és Szociális Bizottságának elnöke – Ismertette, hogy a bizottság a módosító indítványt, és a rendelet-tervezetet megtárgyalta, egyhangúlag elfogadta, és a képviselő-testületnek is elfogadásra ajánlotta. A gyerekek jobban jártak, az önkormányzatnak pedig ugyanannyiba kerül.

41

Dr. Kiss Edit - polgármester - A Egészségügyi, Foglalkoztatási és Szociális Bizottságtól indult ez a módosítási javaslat. Ez egy nagyon jó javaslata volt a bizottságnak. Dr. Kiss Edit polgármester megkérdezte van-e vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban. Vélemény, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Kiss Edit polgármester megkérte a képviselőket, aki a gyermekvédelmi és szociális ellátásokról szóló 2/2012.(II.10.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelettervezettel egyetért, szavazzon. Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy 8 képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 8 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: MARTFŰ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 5/2013. (II.15.) ÖNKORMÁNYZATI R E N D E L E T E a gyermekvédelmi és szociális ellátásokról szóló 2/2012.(II.10.) önkormányzati rendelet módosításáról

8. napirendi pont megtárgyalása: Előterjesztés Martfű Város Önkormányzata Képviselő-testületének a „Szép környezet ……év” cím alapításáról szóló 11/2012.(IV.02.) önkormányzati rendelet módosítására. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester ( rendelet-tervezet a jegyzőkönyvhöz mellékelve) Dr. Kiss Edit – polgármester – Elmondta, hogy ennek a rendeletnek a kidolgozója a Városfejlesztési, Turisztikai és Környezetvédelmi Bizottság volt, melynek vezetője Szekeres Mónika Gizella képviselő asszony, aki nincs most itt. Dr. Kiss Edit - polgármester Megkérdezte van-e kérdés az előterjesztéssel kapcsolatban. Kérdés nem hangzott el. Dr. Kiss Edit - polgármester - Megkérte a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság elnökét Dr. Urbán-Szabó Bélát ismertesse a bizottság véleményét. 42

Dr. Urbán-Szabó Béla - önkormányzati képviselő, a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság Elnöke - elmondta, hogy a bizottság a „Szép környezet…….év” cím alapításáról szóló 11/2012. (IV. 02.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezetet egyhangúlag elfogadta, és a képviselő-testületnek is elfogadásra javasolta. Dr. Kiss Edit polgármester megkérdezte van-e vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban. Vélemény, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Kiss Edit polgármester megkérte a képviselőket, aki a „Szép környezet…….év” cím alapításáról szóló 11/2012. (IV. 02.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelettervezettel egyetért, szavazzon. Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy 8 képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 8 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: MARTFŰ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 6/2013. (II.15. ) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE a „Szép környezet…….év” cím alapításáról szóló 11/2012. (IV. 02.) önkormányzati rendelet módosításáról

9. napirendi pont megtárgyalása: Előterjesztés az egyes tiltott, közösségellenes magatartásokról szóló 29/2012.(X.26.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésére. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester ( rendelet-tervezet a jegyzőkönyvhöz mellékelve) Dr. Kiss Edit – polgármester – Ismertette, hogy az erre azért kerül sor, mert az Alkotmánybíróság alkotmányellenesnek nyilvánította az alaptörvény bizonyos rendelkezéseit, amely ezt a fajta jogalkotást lehetővé tette, ezért a jogalkotást követni kell, hatályon kívül kell helyezni a saját szabályozásunkat. Dr. Kiss Edit - polgármester Megkérdezte van-e kérdés az előterjesztéssel kapcsolatban. Kérdés nem hangzott el. 43

Dr. Kiss Edit - polgármester - Megkérte a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság elnökét Dr. Urbán-Szabó Bélát ismertesse a bizottság véleményét. Dr. Urbán-Szabó Béla - önkormányzati képviselő, a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság Elnöke - elmondta, hogy a bizottság azokra az indokokra tekintettel, melyről a polgármester asszony is beszélt, az egyes tiltott, közösségellenes magatartásokról szóló 29/2012.(X.26.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésére vonatkozó rendelettervezetet egyhangúlag elfogadta, és a képviselő-testületnek is elfogadásra javasolta. Dr. Kiss Edit polgármester megkérdezte van-e vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban. Vélemény, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Kiss Edit polgármester megkérte a képviselőket, aki az egyes tiltott, közösségellenes magatartásokról szóló 29/2012.(X.26.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésére vonatkozó rendelet-tervezettel egyetért, szavazzon. Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy 8 képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 8 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: MARTFŰ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

7/2013. ( II.15.) ÖNKORMÁNYZATI R E N D E L E T E az egyes tiltott, közösségellenes magatartásokról szóló 29/2012. (X.26.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről

10. napirendi pont megtárgyalása: Előterjesztés Martfű Város közigazgatási területén helyi termelői kijelöléséről. (helyi termelői piac működési rendjéről)

piac

helyének

Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester

(rendelet-tervezet a jegyzőkönyvhöz mellékelve) Dr. Kiss Edit – polgármester – Nem csak a képviselő-testület örül annak, hogy a város szívében lévő régi piac területét sikerült visszaszerezni, hanem a lakosság is velünk örül, ennek a lehetőségnek. Mivel egy nagyon szépen megépített piacot lehet ott kialakítani, melyhez komoly engedélyezés szükséges. Most arra van lehetőségünk, hogy helyi termelői 44

piac működtetéséről döntsünk. Majd később megépül a piac is. Már a jövő héten talán egy hozzávetőleges tervet, látványtervet is kapunk. A piac ott van a legjobb helyen, a város közepén, ezt majd meg kell építeni. Már vannak jelentkezők, akik már váltanának standot. Jó lenne az idén megépíteni. Most a területet jelöljük ki, és egy működési rendet határozunk meg egy-egy határozatban. Dr. Kiss Edit - polgármester Megkérdezte van-e kérdés az előterjesztéssel kapcsolatban. Kérdés nem hangzott el. Dr. Kiss Edit - polgármester - Megkérte a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság elnökét Dr. Urbán-Szabó Bélát ismertesse a bizottság véleményét. Dr. Urbán-Szabó Béla - önkormányzati képviselő, a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság Elnöke - elmondta, hogy mivel a korábban megfogalmazott céljainkhoz kapcsolódnak ezek a döntések, és ez egy folyamatnak a része, így mind a helyi termelői piac helyének kijelöléséről, mind a Martfű Városi Helyi Termelői Piac működési rendjéről szóló határozati javaslatot a bizottság egyhangúlag elfogadta, és a képviselő-testületnek is elfogadásra ajánlotta. Dr. Kiss Edit polgármester megkérdezte van-e vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban. Vélemény, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Kiss Edit polgármester Tájékoztatta a képviselőket, hogy két határozatot kell hozni. Megkérte a képviselőket, hogy először aki a Martfű város közigazgatási területén helyi termelői piac helyének kijelöléséről szóló határozati javaslatot elfogadja, szavazzon.

Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy 8 képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta. Martfű Város Önkormányzat Képviselő-testülete 27/2013.(II.14.) Ö. határozat Martfű város közigazgatási területén helyi termelői piac helyének kijelöléséről Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta és elfogadja a Martfű város közigazgatási területén helyi termelői piac helyének kijelöléséről szóló előterjesztést és a következő határozatot hozza: Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi termelői piac helyét a Martfű, belterületi 798/23 helyrajzi számú, Szolnoki út 144. sz. alatt lévő, Piactér

45

elnevezésű területen jelöli ki, egyben felhatalmazza a Polgármestert és a Jegyzőt a jogszabályi feltételek biztosításához a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: folyamatos Felelős: Szász Éva jegyző Erről értesül: 1./ Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal, Szolnok. 2./ Valamennyi Képviselő, Helyben, 3./ Szász Éva jegyző, 4./ Irattár

- polgármester - Megkérte a képviselőket, hogy aki a Martfű Városi Helyi Termelői Piac működési rendjéről szóló határozati javaslattal egyetért, szavazzon. Dr. Kiss Edit

Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy 8 képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta. Martfű Város Önkormányzat Képviselő-testülete 28/2013.(II.14.) Ö. határozat Martfű Városi Helyi Termelői Piac működési rendjének elfogadásáról Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta és elfogadja a Martfű Városi Helyi Termelői Piac működési rendjéről szóló előterjesztést, melyet a határozat melléklete szerint elfogad. Erről értesül: 1./ Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal, Szolnok. 2./ Valamennyi Képviselő, Helyben, 3./ Szász Éva jegyző, 4./ Irattár Dr. Kiss Edit – polgármester - Tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy hamarosan egy piacőrt fogunk munkába állítani, - mely létszámbővítéssel nem fog járni, - aki segít majd őrizni a környező területeket is, és a szombati, vasárnapi piaci felügyelet is megoldott lesz.

11. napirendi pont megtárgyalása: Előterjesztés a JNSZ Megyei Parlagfű- mentesítési Alaphoz való csatlakozásra. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester (az előterjesztés a jegyzőkönyvhöz mellékelve)

46

Dr. Kiss Edit – polgármester – Elmondta, hogy tavaly csatlakoztunk a JNSZ Megyei Parlagfű- mentesítési Alaphoz, a támogatásból vettünk egy fűnyírót. Javasolja fogadja el a testület. Megkérdezte Baloghné Juhász Erzsébetet, a Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda vezetőjét kíván-e kiegészítést tenni. Baloghné Juhász Erzsébetet - a Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda vezetője – nem kíván kiegészítést tenni. Dr. Kiss Edit - polgármester Megkérdezte van-e kérdés az előterjesztéssel kapcsolatban. Kérdés nem hangzott el. Dr. Kiss Edit - polgármester - Megkérte a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság elnökét Dr. Urbán-Szabó Bélát ismertesse a bizottság véleményét. Dr. Urbán-Szabó Béla - önkormányzati képviselő, a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság Elnöke - elmondta, hogy az indokokat már polgármester asszony elmondta, és ezekre tekintettel a bizottság a JNSZ Megyei Parlagfű- mentesítési Alaphoz való csatlakozásra vonatkozó határozati javaslatot a bizottság egyhangúlag elfogadta, és a képviselő-testületnek is elfogadásra ajánlotta. Dr. Kiss Edit polgármester megkérdezte van-e vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban. Vélemény, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Kiss Edit polgármester Megkérte a képviselőket, hogy aki a JNSZ Megyei Parlagfűmentesítési Alaphoz való csatlakozásra vonatkozó határozati javaslattal egyetért, szavazzon. Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy 8 képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta.

Martfű Város Önkormányzat Képviselő-testülete 29/2013.(II.14.) Ö. határozat A JNSZ Megyei Parlagfű- mentesítési Alaphoz való csatlakozásra Martfű Város Önkormányzatának Képviselő- testülete megtárgyalta a Megyei Parlagfűmentesítési Alaphoz való csatlakozásra vonatkozó előterjesztést, melyet az alábbiak szerint elfogad. Martfű Város Önkormányzata csatlakozik a Megyei Parlagfű- mentesítési Alaphoz.

47

A 64.350-Ft csatlakozási hozzájárulást az önkormányzati Környezetvédelmi Alapból 2013. március 29-ig átutalja a megyei Önkormányzat Magyar Államkincstárnál vezetett 10045002-00319597-00000017 számú szálájára, valamint az Alap terhére pályázatot nyújt be. A Képviselő –testület felhatalmazza a polgármestert a csatlakozásról szóló nyilatkozat aláírására, valamint a pályázat benyújtására. Erről értesülnek: 1. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal 2. Valamennyi képviselő helyben 3. Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda helyben

12. napirendi pont megtárgyalása: Előterjesztés a civil szervezeteknek nyújtható önkormányzati támogatásokról szóló rendelet-tervezetre. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester (a rendelet-tervezet jegyzőkönyvhöz csatolva) Dr. Kiss Edit – polgármester - Elmondta, látva a civil szervezetek képviselőit, aki a napirendi ponthoz hozzá kíván szólni, lehetővé fogjuk tenni. Az előterjesztés tartalmazza, hogy miért van szükség erre az előterjesztésre, egyrészt azért mert a jogszabályoknak szeretnénk megfelelni, másrészt pedig, hogy a civil szervezeteknek szeretnénk segíteni. Mert egyetlen civil kezdeményezést sem szeretnénk elveszíteni. A civil szervezetek igen jelentős közösségi tevékenységet végeznek, melyért köszönet illeti őket. Ezért meg kell tenni mindent, hogy minél erősebb támogatással végezhessék a közösség javát szolgáló tevékenységüket. Ez az előterjesztés erről szól. Az elszámolásnak azonban törvényesnek, és szabályosnak kell lenni. A záró rendelkezések, átmeneti és záró rendelkezésekre változik és beépül ide, hogy ebben az évben június 30-ig ismételten kiírjuk a civilpályázatot, megadva azt a lehetőséget, hogy akik addig bejegyeztetik magukat, mint önálló civil szervezet még részesülhetnek a támogatásból. Mind a három bizottság megtárgyalta az előterjesztést a téma jelentőségénél fogva. Megkérdezte van-e kérdés az előterjesztéssel kapcsolatban. Kun Lajosné – a Városi Nyugdíjas Klub Vezetője – Elmondta, hogy az előterjesztett rendelet-tervezetet áttanulmányozták. Ezért a városi nyugdíjas klub úgy döntött, hogy átalakul, mert ez idáig még nem bejegyzett civilszervezetként működött, de ahhoz, hogy támogatásokhoz, pályázati lehetőségekhez jusson, be kell jegyeztetniük magukat. A civil szervezetre vonatkozó új jogi szabályozás alapján, csak az átalakulás lehet a megoldás. A tagság részéről volt olyan javaslat, hogy majd a város kulturális egyesülete meg fog alakulni, és akkor majd mint egy külön csoport fognak működni mint városi

48

nyugdíjas klub. Ez tudomásuk szerint nem jön létre. Kérdésként merült fel, hogy ez miért nem valósulhat meg? Végül a nyugdíjas klub úgy döntött, mint önálló civil szervezet fog működni. Ebben nagy segítségükre van a most előterjesztett anyag is. Ebből az olvasható ki, hogy az önkormányzat milyen nagy hangsúlyt fektet a civil szervezetek támogatására a jogi szabályoknak megfelelően. Az önkormányzat a jogi és pénzügyi tevékenységhez szakembert biztosít részükre. Köszönik, hogy az önkormányzat ilyen jó megoldást talált. Kérdésként merült fel, hogy ezeknek a szakembereknek a tevékenysége folyamatos lesz-e, nem csak addig tart, míg átalakulnak? A rendelet-tervezet mind taralmában mind szerkezetében egy nagyon alaposan előkészített munka. A törvényi előírásoknak megfelelően készült, és ez így helyes. A klub tagjai úgy gondolják, hogy a „kizárás a támogatásból” résznél, a három év sok. Ha valamelyik szervezet nem a meghatározott célra használja fel az összeget, ott is soknak találják a három, kettő és az egy évet. Az 1. és 2. számú mellékletben szintén a céloknak, feladatoknak megfelelően lett összeállítva. A 2. számú melléklet 4.pontjánál nem értették, „a támogatás egyszeri kifizetésére e szerződés aláírását követő 15 napon belül sor, a támogatók által a pályázati adatlapon megjelölt számlára történő utalással”. Ezt itt szerintük javítani kell, „15 napon belül kerül sor”. Köszönik az eddigi támogatást. Dr Kiss Edit – polgármester – Köszöni a hozzászólást. Azt, hogy miért nem alakul meg az „ernyő szervezet” a nagy kulturális egyesület, azt mi nem alakíthatjuk meg. Erre majd inkább Asztalos Árpádné fog válaszolni. Asztalos Árpádné – a Művelődési Központ és Könyvtár Igazgatója – Elmondta, hogy a múlt héten jöttek össze a civil körrel. Három lehetőség volt, hogy a nyugdíjas szervezet vagy önálló szervezetként, vagy a megyei nyugdíjszervezethez csatlakozva, vagy a művelődési központhoz csatlakozva, de nagyon nagy létszámú a csoport, ezért célszerű önálló civil szervezetként működni. Nagy lehetőség ez a városban bátran vágjanak bele az önállóságba. A Művelődési Központban dolgozik a Laczkóné Évi aki a pénzügyi területet fogja vinni, és segítséget fog nyújtani. Akkor lesz kicsit nehezebb, ha pályázatokat adnak be, de ebben is segítségükre lesz. A nagy ernyőszervezetet lebontottuk, a kollégákkal beszéltünk róla, gondolatilag a Martfű város kultúráért egyesületbe úgy gondolom, azokat a feladatokat integrálnánk be, ami a városnak nagyobb ívű kulturális feladatai volnának, a nemzetközi kapcsolatok, nagyobb rendezvények a városban. Azért is próbáljuk, mint egyesület, hátha pályázatból tudnánk bevonni pénzt. Dr. Kiss Edit – polgármester – A felmerült kérdésekre válaszolva elmondta, hogy folyamatos lesz a segítség, mert Laczkóné Évike részben azért került be a Művelődési Központba, hogy segítséget nyújtson a civileknek, ez munkaköri kötelessége. Dr. Varga József ügyvédi irodája maga ajánlotta fel, hogy ellátja a társadalmi szervezetek jogi képviseletét, egyébként az önkormányzatnak van szerződése az irodával, általány díjat

49

fizet az önkormányzat, és ezért ellátja a civil szervezeteket is jogi segítséggel, ezért külön díjat fizetni nem kell. Az, hogy a kizárás időtartama mennyi legyen nem törvény által előírt, eldöntendő kérdés. Ha ennyi segítséget adunk, elvárhatjuk a civil szervezetektől a szabályszerűséget. Nem sok az egy-két éves kizárás a támogatásból.

Megérkezett Szekeres Mónika Gizella önkormányzati képviselő. Mucsi Józsefné – a Mozgáskorlátozottak Egyesülete helyi szervezetének vezetője – elmondta, hogy szeretnék, ha megmaradnának az egyesületüknél, mert sokat gondolkodtak rajta, hogy mit tegyenek. A mozgáskorlátozottak egyesülete az egyik legnagyobb civil szervezet, 276 fővel. Egyenlőre nem akarja bolygatni, mert nincs semmi problémájuk az egyesülettel. Ha ez nem kizáró ok, hogy ez nem helyileg van. De ők helyi szervezetként működnek. Dr. Kiss Edit – polgármester – válaszában elmondta, hogy ez nem kizáró ok, ez az egyesület és a helyi szervezet együttműködésén múlik, de a pénzt az egyesület megyei szervezetének utaljuk, és akkor majd úgy kapja meg a helyi szervezet. Tóth-Fekete Mihályné – Kossuth Nyugdíjas Klub vezetője – Elmondta, hogy nagyon jó ez a kezdeményezés, ő elsőként mondta a múlt heti civil megbeszélésen, hogy ebbe bele kell vágni. Már 17 éves a Kossuth Nyugdíjas Klub és 15 éve a megyei szervezethez tartoznak, de mindig nagyon sok papírmunkával, és utánajárással tudtak támogatáshoz jutni, pályázni. Nagyon jó hogy felvállalta a Dr. Varga József a segítséget, mert nagyon nehéz a cégbíróságnál a bejegyzést elintézni. Ő volt az első a megbeszélésen, aki ezt jó ötletnek találta, hogy az önkormányzat ezt felvállalja. Minden civil vezetőt arra kért, hogy ezzel a lehetőséggel éljen. Valamint meg kell köszönni mindazt a támogatást a város nyújt és azt a hozzáállást is melyet velük szemben tanúsítanak. Dr. Kiss Edit - polgármester – Mindhárom bizottság tárgyalta az előterjesztést. Először megkérte a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság elnökét Dr. Urbán-Szabó Bélát ismertesse a bizottság véleményét. Dr. Urbán-Szabó Béla - önkormányzati képviselő, a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság Elnöke - elmondta, hogy mindazon indokok figyelembe vételével, melyek elhangzottak, a bizottság egyhangúlag elfogadta a civil szervezeteknek nyújtható önkormányzati támogatásokról szóló rendelet-tervezetet, és a képviselő-testületnek is elfogadásra ajánlotta. Dr. Kiss Edit – polgármester –Megkérte az Egészségügyi, Foglalkoztatási és Szociális Bizottság elnökét, - Gonda Istvánnét - ismertesse a bizottság véleményét. 50

Gonda Istvánné - az Egészségügyi, Foglalkoztatási és Szociális Bizottság elnöke – A bizottság egyhangúlag elfogadta a civil szervezeteknek nyújtható önkormányzati támogatásokról szóló rendelet-tervezetet, és a képviselő-testületnek is elfogadásra ajánlotta, hiszen így tudunk a jogszabályoknak megfelelni. Dr. Kiss Edit – polgármester – Megkérte az Oktatási, Művelődési, Sport, Civil és Egyházi Kapcsolatok Bizottságának Elnökét ismertesse a bizottság véleményét. Tarjányiné Tasnádi Edit – az Oktatási, Művelődési, Sport, Civil és Egyházi Kapcsolatok Bizottságának elnöke – A bizottság már több alkalommal is foglalkozott a megváltozott törvénykezések kapcsán a civil szervezeteink támogatásával. Új alapokra helyeződtek a támogatási rendek, és ennek tükrét láthatjuk a rendelet-tervezetben is. Nagyon örül annak, hogy ilyen szép számban jelen vannak a civil szervezetek vezetői, képviselői. A múlt heti megbeszélésen is szinte a településen működő valamennyi civil szervezet vezetője ott volt, és véleményüket a felvázolt lehetőségekkel kapcsolatban már hallhattuk. Fontosnak érezzük, a településünkön működő közösségeket, hiszen hatalmas értéket képviselnek, nem csak a közösségteremtő programjaikkal, hanem a kultúra a szociális és egészségügy terén, a város egész életét lefedik programjaikkal, rendezvényeikkel. Ezért is készült el ez az anyag, - nem csak a törvényi előírások miatt, hanem azért is, mert fontosnak érezzük, hogy továbbra is működjenek ezek a szervezetek, és ezért születtek ezek a választási alternatívák, melyeket már végig beszéltünk az elmúlt héten az érintettekkel. Az új civil rendeletünk átláthatóvá és egyértelművé is teszik az eljárásrendet és az elszámoltatás lehetőségét. Remélhetőleg senkinek nem okoz majd problémát a pályázati adatlap kitöltése. Ez a 2013-as év egy különleges év abból a szempontból, hogy két lépcsőben lehet pályázni. Remélhetőleg a Varga és Társa Ügyvédi Iroda segítségével több civil szervezetnek is sikerül bejegyeztetnie magát, és tud pályázni. A bizottság mindhárom tagja egyhangú szavazással elfogadta a rendelet-tervezetet, és a képviselő-testületnek is elfogadásra javasolja. Dr. Kiss Edit polgármester megkérte a képviselőket, aki a civil szervezeteknek nyújtható önkormányzati támogatásokról szóló rendelet-tervezettel egyetért, - az átmeneti és záró rendelkezésekkel kiegészítve - szavazzon. Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy időközben megérkezett Szekeres Mónika Gizella képviselő asszony, így már 9 fő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 9 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: MARTFŰ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 8/2013. (II.15.) ÖNKORMÁNYZATI R E N D E L E T E a civil szervezeteknek nyújtható önkormányzati támogatásokról 51

13. napirendi pont megtárgyalása: Előterjesztés Martfű Város Önkormányzata 2013. évi összesített közbeszerzési tervéről. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester ( az előterjesztés a jegyzőkönyvhöz mellékelve) Dr. Kiss Edit – polgármester – Javasolta, hogy a közbeszerzési tervbe még bele kell tenni, az I. Építési beruházások körébe az utolsó sorba a Szociális Városrehabilitációt, 320.000.000.-Ft-al, a III. negyedévre. Ennek figyelembe vételével kéri megtárgyalni. Megkérdezte van-e kérdés az előterjesztéssel kapcsolatban. Kérdés nem hangzott el. Dr. Kiss Edit - polgármester – Megkérte a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság elnökét Dr. Urbán-Szabó Bélát ismertesse a bizottság véleményét. Dr. Urbán-Szabó Béla - önkormányzati képviselő, a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság Elnöke - elmondta, hogy a bizottság megtárgyalta az előterjesztést, akkor még ez a módosítás nem volt benne, ezt az előterjesztést a bizottság egyhangúlag elfogadta, és elfogadásra javasolta a képviselő-testületnek is. Úgy gondolja a módosítást is elfogadottnak tekinthetjük. abban a tekintetben is, hogy a bizottságunk három tagja jelen vannak a testületi ülésen. Dr. Kiss Edit – polgármester - megkérdezte van-e vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban. Vélemény nem hangzott el. Dr. Kiss Edit polgármester Megkérte a képviselőket, hogy a Martfű Város Önkormányzata 2013. évi összesített közbeszerzési tervéről szóló kiegészített előterjesztéssel egyetért, szavazzon. Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy 9 képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta. Martfű Város Önkormányzat Képviselő-testülete 30/2013.(II.14.) Ö. határozat Martfű Város Önkormányzata 2013. évi összesített közbeszerzési tervéről Martfű Város Önkormányzata Képviselő-testülete a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 33. § (1) bekezdése alapján elfogadja Martfű Város Önkormányzata 2013. évi összesített közbeszerzési tervét e határozat melléklete szerint. 52

Erről értesülnek: 1. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal 2. Valamennyi képviselő helyben. 3. Polgármesteri Hivatal Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda helyben 4. Pénzügyi és Adóügyi Iroda

14. napirendi pont megtárgyalása: Előterjesztés épületenergetikai pályázat benyújtásáról és közbeszerzési eljárás megindításáról. (konyha, általános iskola) Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester (az előterjesztés a jegyzőkönyvhöz mellékelve) Dr. Kiss Edit – polgármester – Elmondta, hogy az előterjesztés két határozati javaslatot tartalmaz. Megkérdezte van-e kérdés az előterjesztéssel kapcsolatban. Kérdés nem merült fel. Dr. Kiss Edit - polgármester – Megkérte a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság elnökét Dr. Urbán-Szabó Bélát ismertesse a bizottság véleményét. Dr. Urbán-Szabó Béla - önkormányzati képviselő, a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság Elnöke - elmondta, hogy mindkét határozati javaslat beleillik abba a koncepcióba, amit a képviselő-testület képvisel. Erre való figyelemmel a bizottság egyhangúlag elfogadta az előterjesztést, és mindkét határozati javaslatot, és a képviselőtestületnek is elfogadásra javasolja. Dr. Kiss Edit – polgármester – Megkérdezte van-e vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban. Vélemény nem hangzott el. Dr. Kiss Edit polgármester Megkérte a képviselőket, hogy aki elfogadja a József Attila Általános Iskola épületének épületenergetikai korszerűsítése tárgyú feltételes közbeszerzési eljárás megindításáról szóló határozati javaslatot, szavazzon. Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy 9 képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta.

53

Martfű Város Önkormányzat Képviselő-testülete 31/2013.(II.14.) Ö. határozat József Attila Általános Iskola épületének épületenergetikai korszerűsítése tárgyú feltételes közbeszerzési eljárás megindításáról Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a József Attila Általános Iskola épületének épületenergetikai korszerűsítése tárgyú feltételes közbeszerzési eljárást Martfű Város Önkormányzata Közbeszerzési Szabályzatának 4. § /1/ bekezdése értelmében megindítja. A beruházás tervezett összköltsége 36 500 000 Ft. Erről értesülnek: 1./ JNSZ Megyei Kormányhivatal, Szolnok 2./ Valamennyi képviselő, Helyben

Dr. Kiss Edit polgármester Megkérte a képviselőket, hogy aki a második határozati javaslattal egyetért, mely a József Attila Általános Iskola épületének épületenergetikai korszerűsítésére, az iskola épületére további napelemek, a konyha melegvíz-ellátását szolgáló napkollektor telepítésére vonatkozó pályázat benyújtásáról szól, szavazzon. Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy 9 képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta.

Martfű Város Önkormányzat Képviselő-testülete 32/2013.(II.14.) Ö. határozat József Attila Általános Iskola épületének épületenergetikai korszerűsítésére, az iskola épületére további napelemek, a konyha melegvíz-ellátását szolgáló napkollektor telepítésére vonatkozó pályázat benyújtásáról Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázatot nyújt be a József Attila Általános Iskola épületének épületenergetikai korszerűsítése címmel a „Helyi hő és villamos- energia-igény kielégítése megújuló energiaforrásokkal” című KEOP-20124.10.0/A kódszámú pályázati felhívásra A projekt helyszíne: 5435 Martfű, Május 1 út 2. Hrsz: 380. A projekt teljes beruházási költsége: 38 704 660 Ft A projekt elszámolható költsége (85%): 32 898 961 Ft A saját erő összege (15%): 5 805 700 Ft A saját erő biztosítására Martfű Város Önkormányzata a 2013. évi költségvetése terhére számlapénz formájában kötelezettséget vállal, azt a 2013 évi költségvetésében elkülöníti.

54

A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert, hogy a pályázati dokumentációt Martfű Város Önkormányzata nevében aláírja és azt benyújtsa. Erről értesülnek: 1./ JNSZ Megyei Kormányhivatal, Szolnok 2./ Valamennyi képviselő, Helyben

15. napirendi pont megtárgyalása: Előterjesztés vagyonkezelői szerződés megkötésére Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium) Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester (az előterjesztés a jegyzőkönyvhöz mellékelve)

(Damjanich

János

Dr. Kiss Edit – polgármester – Elmondta, hogy a szerződést Szász Éva jegyző dolgozta ki. Megkérdezte kíván-e kiegészítést tenni az előterjesztéssel kapcsolatban. Szász Éva – jegyző – Elmondta, hogy a szerződésben volt egy kis módosítás, de ami most a testület előtt van az a végleges. Valamint elmondta, hogy a 2. számú melléklet a leltár szerinti ingó vagyont tartalmazza. Dr. Kiss Edit – polgármester - Megkérdezte Molnár Arankát a – Damjanich János Szakiskola, Gimnázium és Kollégium Igazgatóját -, hogy ismeri-e az anyagot, mennyire folyt bele a folyamtokba? Molnár Aranka – Damjanich János Szakiskola, Gimnázium és Kollégium Igazgatója – Elmondta, hogy amiben tudtak segítséget nyújtottak, illetve segítséget kértek a kollégiumi üzemeltetési költségek kiszámításánál. A jegyző asszony, amit említett elkészítettük a táblákat az ingó vagyonról, ami nagy munka volt, mert leltározást kellett készíteni. Dr. Kiss Edit – polgármester - Megkérdezte van-e kérdés az előterjesztéssel kapcsolatban. Kérdés nem merült fel. Dr. Kiss Edit - polgármester – Megkérte a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság elnökét Dr. Urbán-Szabó Bélát ismertesse a bizottság véleményét. Dr. Urbán-Szabó Béla - önkormányzati képviselő, a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság Elnöke - elmondta, hogy a bizottság egyhangú szavazattal elfogadta a vagyonkezelői szerződés megkötésére vonatkozó előterjesztést és határozati javaslatot, és a képviselő-testületnek is elfogadásra ajánlotta.

55

Dr. Kiss Edit – polgármester – Megkérte az Oktatási, Művelődési, Sport, Civil és Egyházi Kapcsolatok Bizottságának Elnökét ismertesse a bizottság véleményét. Tarjányiné Tasnádi Edit – az Oktatási, Művelődési, Sport, Civil és Egyházi Kapcsolatok Bizottságának elnöke – A bizottsági ülésen a jegyző asszony részletes tájékoztatást adott. A kérdésekre is választ adott. A bizottság egyhangú szavazattal elfogadta a vagyonkezelői szerződés megkötésére vonatkozó előterjesztést és határozati javaslatot, és a képviselőtestületnek is elfogadásra ajánlotta. Dr. Kiss Edit - polgármester - Megkérdezte van-e vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban. Hozzászólások: Rágyanszky István - önkormányzati képviselő - Kurenkov Vlagyimírné sokat dolgozott a szerződés mellékletét képező táblázatok elkészítésében. Ezért köszönetét fejezte ki. Dr. Kiss Edit – polgármester – Elmondta, hogy Szász Éva jegyző is sokat dolgozott ezért neki is köszönetet kell mondani. Dr. Kiss Edit - polgármester - Megkérte a képviselőket, hogy aki egyetért a vagyonkezelési szerződés megkötéséről szóló szerződéssel és a határozati javaslattal, szavazzon. Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy 9 képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta.

Martfű Város Önkormányzat Képviselő-testülete 33/2013.(II.14.) Ö. határozat Vagyonkezelői szerződés megkötésére (Damjanich János Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium) Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 76. § (5) bekezdésében, valamint a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvény 8. § (1) bekezdése alapján, a 2013. január 1jétől állami fenntartásba kerülő Damjanich János Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium köznevelési feladatainak ellátását szolgáló, az önkormányzat tulajdonában álló ingó és ingatlan vagyon Klebelsberg Intézményfenntartó Központ (KIK) vagyonkezelésébe adásáról szóló szerződést, melyet a határozat melléklete szerint jóváhagy.

56

A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a vagyonkezelési szerződés aláírására. Felelős: Dr Kis Edit polgármester Erről értesülnek: 1. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal 2. Valamennyi képviselő helyben 3. Klebelsberg Intézményfenntartó Központ (KIK) 4. Damjanich János Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium

16. napirendi pont megtárgyalása: Előterjesztés ingyenes használati szerződés megkötésére. (József Attila Általános Iskola) Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester (az előterjesztés a jegyzőkönyvhöz mellékelve) Dr. Kiss Edit – polgármester – Elmondta, hogy az előterjesztés az átadott ingó és ingatlan vagyon - a József Attila Általános Iskola épülete, a Damjanich János Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium ebédlő és kollégium megnevezésű ingatlanrésze -, tekintetében kötendő használati szerződésről szól. Szász Éva – jegyző - Elmondta, hogy a bizottsági ülésen elhangzott egy javaslat, hogy a 3. pontnál a második sorban javítsuk, hogy nem „ingatlanok működtetője”, hanem „ingatlanrészek működtetője”, mivel nem teljes ingatlanokról van szó. A KIK által kiadott mintán változtattunk, mert a KIK az ingatlan nyilvántartásban a használati jogot be kívánja jegyeztetni – így szerepelt -, de azt gondolom, hogy nem kellene bejegyeztetnie, mert a tulajdonosnak jogában áll a saját helyiségeit saját rendezvényeire használni, vagy esetleg hasznosítani. Így kerül majd aláírásra a szerződés. A használatba adott vagyont, ingóságokat, csak a közigazgatási határon belül lehet hasznosítani, ha máshol szeretné, más oktatási intézményben kívánja használni, akkor az önkormányzat hozzájárulása szükséges. Kérdés nem hangzott el az előterjesztéssel kapcsolatban. Dr. Kiss Edit - polgármester – Megkérte a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság elnökét Dr. Urbán-Szabó Bélát ismertesse a bizottság véleményét. Dr. Urbán-Szabó Béla - önkormányzati képviselő, a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság Elnöke - Elmondta, hogy itt nem egyenlő felek, szabad akaratnyilvánításáról van szó ezeknél a szerződéskötéseknél. Személyes véleménye, hogy az a magánszféra ami az önkormányzatoknak adatott, nagyon szűkül. A bizottság megtárgyalta az előterjesztést, és azzal a kiegészítéssel együtt, amit a jegyző asszony is elmondott, egyhangúlag elfogadta, és elfogadásra ajánlotta a képviselő-testületnek is. 57

Dr. Kiss Edit – polgármester – Megkérte az Oktatási, Művelődési, Sport, Civil és Egyházi Kapcsolatok Bizottságának Elnökét ismertesse a bizottság véleményét. Tarjányiné Tasnádi Edit – az Oktatási, Művelődési, Sport, Civil és Egyházi Kapcsolatok Bizottságának elnöke – A bizottsági ülésen a jegyző asszony részletes tájékoztatást adott. A bizottság megtárgyalta az előterjesztést, és azzal a kiegészítéssel együtt, amit a jegyző asszony is elmondott, egyhangúlag elfogadta, és elfogadásra ajánlotta a képviselőtestületnek is. Dr. Kiss Edit – polgármester – Megkérdezte Földi Edina igazgató asszonyt mennyire ismeri a szerződést. Földi Edina – a József Attila Általános Iskola Igazgatója – Elmondta, hogy ismeri az anyagot, és megbeszélt mindent a jegyző asszonnyal. Vélemény nem hangzott el az előterjesztéssel kapcsolatban. Dr. Kiss Edit polgármester Megkérte a képviselőket, hogy aki egyetért a használati szerződés megkötésére vonatkozó előterjesztéssel és határozati javaslattal, szavazzon. Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy 9 képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta.

Martfű Város Önkormányzat Képviselő-testülete 34/2013.(II.14.) Ö. határozat használati szerződés megkötésére (József Attila Általános Iskola) Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 76. § (5) bekezdésében, valamint a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvény 8. § (1) bekezdése alapján, a 2013. január 1jétől állami fenntartásba kerülő József Attila Általános Iskola köznevelési feladatainak ellátását szolgáló, az önkormányzat tulajdonában álló ingó és ingatlan vagyon Klebelsberg Intézményfenntartó Központ (KIK) ingyenes használatba adásáról szóló szerződést, melyet a határozat melléklete szerint jóváhagy. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a használati szerződés aláírására. Felelős: Dr Kis Edit polgármester

58

Erről értesülnek: 1. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal 2. Valamennyi képviselő helyben 3. Klebelsberg Intézményfenntartó Központ (KIK) 4. József Attila Általános Iskola

17. napirendi pont megtárgyalása: Előterjesztés Mezőhék Község Önkormányzatával kötendő óvodai feladatok finanszírozására vonatkozó megállapodásra. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester (az előterjesztés a jegyzőkönyvhöz mellékelve) Dr. Kiss Edit – polgármester – Tájékoztatásul elmondta, hogy Gonda Istváné – a Játékvár Óvoda és Bölcsőde Intézményvezetője - dolgozta ki az előterjesztést, Szász Éva jegyzővel. Erre azért van szükség, mert a félév végéig közösen üzemeltetjük a Mezőhéki intézményt is, azt követően, hogy mi lesz, majd újra kell tárgyalni. Az állami költségvetés szerint járó finanszírozást osztottuk meg úgy, hogy a Mezőhéki önkormányzatnak még hozzá kell ehhez járulnia. Legyeztettük a Mezőhéki Polgármester asszonnyal is Fórizs Ágnessel. Megkérdezte van-e kérdés az előterjesztéssel kapcsolatban. Kérdés nem hangzott el. Dr. Kiss Edit - polgármester – Megkérte a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság elnökét Dr. Urbán-Szabó Bélát ismertesse a bizottság véleményét. Dr. Urbán-Szabó Béla - önkormányzati képviselő, a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság Elnöke - elmondta, hogy a bizottság megtárgyalta a Mezőhék Község Önkormányzatával kötendő óvodai feladatok finanszírozására vonatkozó megállapodást, és a határozati javaslatot, melyet egyhangúlag elfogadott, és a képviselő-testületnek is elfogadásra ajánlott. Dr. Kiss Edit – polgármester – Megkérte az Oktatási, Művelődési, Sport, Civil és Egyházi Kapcsolatok Bizottságának Elnökét ismertesse a bizottság véleményét. Tarjányiné Tasnádi Edit – az Oktatási, Művelődési, Sport, Civil és Egyházi Kapcsolatok Bizottságának elnöke – A bizottság megtárgyalta a Mezőhék Község Önkormányzatával kötendő óvodai feladatok finanszírozására vonatkozó megállapodást, melyet egyhangúlag elfogadott, és a képviselő-testületnek is elfogadásra ajánlott.

59

Dr. Kiss Edit polgármester Megkérte a képviselőket, hogy aki egyetért a Mezőhék Község Önkormányzatával kötendő óvodai feladatok finanszírozására vonatkozó megállapodással, szavazzon. Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy 9 képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta.

Martfű Város Önkormányzat Képviselő-testülete 35/2013.(II.14.) Ö. határozat Mezőhék Község Önkormányzatával kötendő óvodai feladatok finanszírozására vonatkozó megállapodásra Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a Mezőhék Község Önkormányzatával kötendő óvodai feladatok finanszírozására vonatkozó megállapodást, melyet jóváhagyólag elfogad. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a társulási megállapodás aláírására. Felelős: Dr Kis Edit polgármester Erről értesülnek: 1./ JNSZ Megyei Kormányhivatal, Szolnok 2./ Valamennyi képviselő, Helyben 3./ Mezőhék Község Önkormányzata

Dr. Kiss Edit – polgármester - Megkérte a jelenlévőket fáradjanak ki, csak a testület tagjai, a jegyző, az aljegyző, és az irodavezetők lehetnek jelen, mert a képviselő-testület ZÁRT ülésen folytatja munkáját.

18. napirendi pont megtárgyalása: Előterjesztés Martfű Város Önkormányzata Gyermekjóléti és Szociális Szolgáltató Központ vezetői munkakörének betöltésére kiírt pályázatra. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester

A Képviselő-testület ezen napirendet ZÁRT ülésen tárgyalta, mely külön jegyzőkönyvben kerül rögzítésre. A képviselő-testület nyílt ülésen folytatta munkáját.

60

19. napirendi pont megtárgyalása: Előterjesztés a Magyar Fürdővárosok Szövetségéhez való csatlakozásról. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester (az előterjesztés a jegyzőkönyvhöz mellékelve) Dr. Kiss Edit – polgármester - Elmondta, hogy még mielőtt ezen napirendi pont megtárgyalásához fog a képviselő-testület, szeretné tájékoztatni a jelenlévőket a zárt ülésen hozott döntésről, melyet a nyilvánosságra kell hozni, ezt majd közzétesszük a lakosság számára is. Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2013. február 15-i hatállyal 2018. február 14-ig Martfű Város Önkormányzata Gyermekjóléti és Szociális Szolgáltató Központ vezetői munkakörének betöltésével Gonda Lajosné Martfű, Kun Béla út 73. szám alatti lakost bízta meg. Ezután, tájékoztatta arról a képviselőket, hogy Hegedűsné Blaskó Anikó aljegyző volt Túrkevén és ott találkozott ezzel a lehetőséggel, mert a Túrkevei polgármester a vezetője ennek a szövetségnek, és ő ajánlotta a csatlakozást. Érdemes csatlakozni a Magyar Fürdővárosok Szövetségéhez, melyről beszélgettünk Tomasowsky László Úrral a Termál Spa Igazgatójával is. Örömmel vette, hogy a város ezeket a tagságokat vállalja, és így az önkormányzat által Ő is kapcsolatba kerülhet ezekkel a szervezetekkel. Érdemes csatlakozni, mert a városmarketing tevékenységhez is rengeteg információt szerezhetünk. Asztalos Árpádné – Művelődési Központ és Könyvtár Igazgatója – Elmondta, hogy örömmel vállalja a Művelődési Központ a marketing és turisztikai feladatokat. Az intézményünkben dolgozó Magyar Mária majd képviseli a várost. Kérdés nem hangzott el az előterjesztéssel kapcsolatban. Dr. Kiss Edit - polgármester – Megkérte a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság elnökét Dr. Urbán-Szabó Bélát ismertesse a bizottság véleményét. Dr. Urbán-Szabó Béla - önkormányzati képviselő, a Pénzügyi, Ügyrendi és Városfejlesztési Bizottság Elnöke - elmondta, hogy a bizottság megtárgyalta a Magyar Fürdővárosok Szövetségéhez való csatlakozásról szóló előterjesztést, és határozati javaslatot, melyet egyhangúlag elfogadott, és a képviselő-testületnek is elfogadásra ajánlott.

Vélemény nem hangzott el az előterjesztéssel kapcsolatban. Dr. Kiss Edit polgármester Megkérte a képviselőket, hogy aki egyetért a Magyar Fürdővárosok Szövetségéhez való csatlakozásról szóló előterjesztéssel és határozati javaslattal, szavazzon.

Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy 9 képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta.

61

Martfű Város Önkormányzat Képviselő-testülete 37/2013.(II.14.) Ö. határozat a Magyar Fürdővárosok Szövetségéhez való csatlakozásról Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a Magyar Fürdővárosok Szövetségéhez való csatlakozásról szóló előterjesztést és az alábbi határozatot hozza: A képviselő-testület: 1. kinyilvánította, hogy Martfű Város Önkormányzata (a továbbiakban Önkormányzat) nevében csatlakozni kíván a Magyar Fürdővárosok Szövetségéhez, (továbbiakban: Szövetség) 2. elfogadta a Szövetség Alapszabályát, 3. felhatalmazza a Polgármestert a csatlakozásról szóló írásbeli szándéknyilatkozatnak a Szövetség felé történő benyújtására, 4. a szövetségi tagság elnyerése esetén vállalja, hogy évente biztosítani fogja az Alapszabály 4. § (1) bekezdésében előírt 20.000 Ft/év összegű tagdíj megfizetését, 5. az Önkormányzat Szövetségben való képviseletével dr. Kiss Edit a Martfű Város Önkormányzatának polgármesterét bízza meg. Erről értesül: 1.) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal, Szolnok, 2.) Magyar Fürdővárosok Szövetsége, Túrkeve, 3.) Valamennyi Képviselő, Helyben, 4.) Irattár.

20. napirendi pont megtárgyalása: Előterjesztés Martfű Város Önkormányzati Képviselő-testületének a köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező célok meghatározására. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester (az előterjesztés a jegyzőkönyvhöz mellékelve) Dr. Kiss Edit – polgármester – elmondta, hogy az anyagot az ülés előtt kapták meg a képviselők. A Képviselő-testületnek a köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező célok meghatározásáról minden évben határozni kell. Megkérte Szász Éva jegyzőt ismertesse az előterjesztést, hogy a képviselő-testület döntési helyzetben legyen.

62

Szász Éva – jegyző – Az előterjesztést az alábbiakban egészítette ki. A változásokat mindenki ismeri, a járási rendszert, az oktatási intézményeknél történt változásokat, a kistérségből történő kiválást, a feladat finanszírozás kapcsán megjelenő újabb feladatokat. Illetve az önkormányzati működés kapcsán is jelentkezik néhány újabb feladat, ami a rendeletek egységes szerkezetbe foglalásával, illetve a rendeletek nyilvántartásával kapcsolatos. Kérdés, vélemény nem hangzott el az előterjesztéssel kapcsolatban. Dr. Kiss Edit polgármester Megkérte a képviselőket, hogy aki a köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező 2013. évi célok meghatározásáról szóló előterjesztéssel és határozati javaslattal egyetért, szavazzon. Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy 9 képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta.

Martfű Város Önkormányzat Képviselő-testülete 38/2013.(II.14.) Ö. határozat a köztisztviselői meghatározásáról.

teljesítménykövetelmények

alapját

képező

2013.

évi

célok

A Martfű Városi Önkormányzatának Képviselő-testülete a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői teljesítményértékelésének alapjául 2013. évre vonatkozóan az alábbi kiemelt célokat állapítja meg: 1./ Az önkormányzat 2013. évi pénzügyi terve végrehajtásának biztosítása, a költségvetési előirányzatok célszerű és hatékony felhasználása, a gazdálkodási feladatok ellátásának korszerűsítése. Célfeladatok: -

A költségvetés határidőre történő elkészítése, testület elé terjesztése.

-

A költségvetésben meghatározott bevételek beszedésének teljesítése, a hátralékok csökkentése. Új bevételi források felkutatása.

-

A törvényes, hatékony, ésszerű és takarékos gazdálkodás megvalósítása mellett az önkormányzati feladatellátás folyamatosságának biztosítása.

-

Az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos pénzügyi nyilvántartások vezetése legyen pontos, naprakész. 63

A vagyongazdálkodási feladatok ellátásának folyamatos ellenőrzése, a hatékonyságot, gazdaságosságot biztosító intézkedések megtételének kezdeményezése. -

Az önkormányzati intézmények gazdálkodásának folyamatos figyelemmel kisérése, a szükséges intézkedések megtételének kezdeményezése., így az irodaszer, nyomtatvány és tisztítószer beszerzés, a fénymásoló, nyomtató üzemeltetés, a telefon szolgáltatás, a rovar- és rágcsálóirtás, a szemétszállítási feladatok ellátásának további önkormányzati egységes pályáztatása, beszerzése.

-

Az államháztartási törvény, valamint a gazdálkodásra vonatkozó jogszabályok maradéktalan betartását biztosítani kell.

-

Gondoskodni kell arról, hogy az „üvegzseb” törvénynek megfelelő adatok a város internetes honlapján naprakészek legyenek.

-

Ellenőrizni kell az állami feladat finanszírozás biztosításának alapját képező mutatószámok figyelemmel kisérését.

-

Biztosítani kell a benyújtott pályázatok pénzügyi megalapozottságát.

-

Hatékony intézkedéseket kell tenni az elnyert pályázatok kötelezettségvállalás szerinti önerejének biztosítása érdekében.

-

Biztosítani kell a közbeszerzési eljárások törvényes lebonyolítását.

-

Rendszeres adóellenőrzésekkel, a cégtár és a helyi nyilvántartások felhasználásával biztosítani kell az adóalanyok kötelezettségeinek teljesítését.

-

Felül kell vizsgálni megállapodását.

-

A Szolnoki Kistérségből történő kiválásunk okán el kell végezni az Önkormányzat és a Kistérségi Szervezet közötti vagyoni elszámolást.

-

Gondoskodni kell a járási rendszer, valamint a tankerületek kialakítása miatt az államigazgatást és az oktatási intézményeket érintő átadás-átvételi megállapodások elkészítéséről, az ehhez kapcsolódó tényleges vagyon és eszközátadás lebonyolításáról, annak leltár szerinti nyilvántartásáról.

az

64

Önkormányzat

valamennyi

társulási

2./ A magasan képzett, feladatát eredményesen ellátó, az önkormányzati munkát hivatásának tekintő, személyi állomány biztosítása, és fejlesztése. Célfeladatok: -

Gondoskodni kell a teljesítményértékeléshez dokumentumok beszerzéséről, illetve elkészítéséről.

-

El kell készíteni az egyéni teljesítménykövetelmények meghatározását 2013. március 1-ig, illetve azok teljesítésének értékelését 2013. december 31-ig.

-

El kell készíteni a 2013. évre vonatkozó szabadságolási, és továbbképzési tervet.

szükséges

- Ösztönözni szükséges a köztisztviselők továbbképzéseken, oktatáson való részvételét. 3./ Az önkormányzati szervek, intézmények hatékony működtetése, információs rendszerének bővítése, a városi rendezvények tartalmasabbá tétele, a testvérvárosi kapcsolatos szélesítése. Célfeladatok: -

Gondoskodni kell az önkormányzati törvény hatálybalépéséhez kapcsolódó szükséges intézkedések megtételéről, az új keretekre vonatkozó szabályzatok elkészítéséről.

-

Felül kell vizsgálni megállapodását.

-

Biztosítani kell a testületek törvényes működésének alapfeltételeit.

-

A testületi előterjesztéseket határidőre el kell készíteni és a tagok részére meg kell küldeni a döntéshozatalhoz szükséges dokumentumokat, biztosítani kell, hogy az érdekegyeztetés során az érintettek kifejthessék véleményüket.

-

Az előterjesztések és a rendeletek, határozatok szövegét úgy kell megszerkeszteni, hogy az egyértelmű, világos, a magyar nyelv szabályainak megfelelő legyen és szakmai kifejezéseket csak akkor tartalmazzon, ha azok nélkül a pontos jogi szabályozás nem oldható meg.

-

Gondoskodni kell a rendeletek egységes szerkezetbe foglalásáról, valamint a jogszabály által meghatározott időben a

az

65

Önkormányzat

valamennyi

társulási

Kormányhivatalhoz való megküldéséről az erre a célra kialakított informatikai rendszeren keresztül. -

Továbbra is biztosítani kell a testületi működés elektronikussá tételét, a papír alapú anyagok kiküldésének minimalizálását.

-

Követelmény, hogy a testületi és bizottsági ülések jegyzőkönyvei az ülést követő 15 napon belül elkészüljenek és azok egy példánya a Kormányhivatalhoz kerüljenek felterjesztésre.

-

Gondoskodni kell a testületi döntések határidőben történő végrehajtásáról.

-

Biztosítani kell továbbra karbantartását, frissítését.

-

El kell érni a fénymásolók, nyomtatók takarékos használatát, minden lehetséges területen az elektronikus rendszer nyomtatás nélküli használatát.

-

Figyelemmel kell kísérni a pályázati lehetőségeket és ezek felhasználásával anyagi forrást kell teremteni a városi rendezvények színvonalasabbá tételéhez és a testvérvárosi kapcsolatok elmélyítéséhez.

-

A helyben működő civil szervezetek számára a működésükhöz tanácsadást, segítséget kell nyújtani.

-

Az elektronikus ügyintézés biztosítása érdekében az önkormányzat honlapján az ügyintézéshez szükséges nyomtatványokat és ügyféltájékoztatókat folyamatosan frissíteni kell.

-

Az önkormányzat iratkezelési szabályzatában foglaltaknak megfelelően kell végezni az ügyiratok iktatását, selejtezését, valamint a Levéltárnak történő átadását.

-

Folyamatosan végezni kell az irattári anyagok elektronikus archiválását.

-

Az ügyiratkezelés területén el kell érni, hogy az alkalmazkodjon és segítse a szolgáltató közigazgatással szemben támasztott követelmények teljesítését.

66

is

az

önkormányzati

HONLAP

4./ A lakosság szociális biztonságának megteremtése, megőrzése. -

Hatékonyabban kell gondoskodni az eseti és rendszeres segélyezési formák biztosításáról azoknál a rászorulóknál, akiknek létfenntartása, testi épsége veszélyeztetett.

-

Az élethelyzetüknek megfelelően a lehető leggyorsabban, az adható támogatás teljes körű számbavétele után kell segítséget nyújtani a szociálisan rászoruló emberek és családok számára. Folyamatosan tájékoztatni szükséges a lakosságot az igénybe vehető támogatási formákról és azok feltételeiről.

-

A munkanélküliek munkaerő-piaci helyzetének javítása érdekében folyamatosan biztosítani kell a közfoglalkoztatás szervezését.

-

Igénybe kell venni a Gyermekjóléti és Szociális Szolgáltató Központ munkatársainak segítségét a szociális ügyek intézéséhez, a rászorulók felkutatásához, segélyezéséhez, a segélyek megfelelő felhasználásának biztosításához.

-

A felderítő munka javításával el kell érni, hogy a lakhatási feltételeikben veszélyeztetettek adósságkezelési támogatásban, tanácsadásban részesüljenek.

-

Kiemelt figyelmet kell fordítani a gyermekeket nevelő családok szociális biztonságára, a gyermekeknek az iskoláztatására, napközbeni ellátásukra, a gyermekek családban történő nevelésének elősegítésére, melynek hatékony működéséhez rendszeres kapcsolatot kell tartani a nevelési-oktatási intézményekkel, a jelzőrendszerhez tartozó egyéb szervezetekkel.

5./ A hatósági ügyintézésben erősödjön a szolgáltató jelleg és fokozottan érvényesüljenek az ügyfélbarát igazgatás eszközei és módszerei. -

Biztosítani kell, hogy ügyintézői túli ügyintézés ne forduljon elő.

-

Ügyintézési határidő meghosszabbítására csak rendkívüli esetben kerülhet sor.

-

Az ügyek intézése során úgy kell a munkát szervezni, hogy a szükséges hozzájárulások, illetve szakhatósági engedélyek megkérése, a hiánypótlási felhívások megküldése azonnal megtörténjen és a döntéshozatalra a lehető legrövidebb időn belül sor kerüljön. 67

mulasztásból

határidőn

-

Az ügyfelek tájékoztatására, az ügyintézéssel kapcsolatos felvilágosításra továbbra is fel kell használni a helyi sajtó és az internet adta lehetőségeket.

-

Az ügyfelek tehermentesítése céljából javítani kell a szervezeti egységek közötti kommunikációt.

-

Az ügyfélfogadás során biztosítani kell, hogy az ügyfelek fogadására mindig legyen olyan ügyintéző, aki érdemi tájékoztatást és felvilágosítást tud adni.

-

Folyamatosan figyelemmel kell kísérni az elektronikus ügyintézés biztosításához szükséges nyomtatványok körének bővítési lehetőségét, meg kell ismerni ezzel kapcsolatban az állampolgári véleményeket, igényeikhez kell igazítani az elektronikus ügyintézés előkészítését.

-

Gondoskodni kell a közigazgatás átalakítása és az új szervezeti keretek miatti feladat átcsoportosításokhoz igazodó munkaköri leírások elkészítéséről.

-

Folyamatosan figyelemmel kell kísérni az Országgyűlés jogalkotó tevékenységét és a jogszabályok véleményezésével segíteni szükséges az országgyűlési képviselők munkáját.

-

Gondoskodni kell a bűnmegelőzéssel kapcsolatos önkormányzati feladatok meghatározásáról és a végrehajtásának megszervezéséről.

6./ Az önkormányzati fejlesztési, felújítási célkitűzések megvalósításának szakszerű, időarányos előkészítése, azok megvalósítására pályázatok elkészítése és benyújtása, a megvalósítás koordinálása. Célfeladatok: -

Az önkormányzati ingatlan vezetéséről gondoskodni kell.

-

Az ingatlan vagyon kataszterből, annak nyilvántartásából meg kell tervezni és elő kell készíteni az önkormányzati épületek felújítási, korszerűsítési időbeni ütemezését és ennek megfelelően a képviselőtestületi döntésekhez szükséges előkészítő munkákat.

68

vagyon

kataszter

folyamatos

-

A beruházások, fejlesztések, felújítások ismeretében meg kell keresni azt a legkedvezőbb pályázati lehetőségeket, amivel ezen munkák a legkevesebb önkormányzati ráfordítással megvalósíthatók.

-

A pályázati kiírásokat folyamatosan figyelemmel kell kísérni, és a képviselő-testületi döntéseknek megfelelően azokat el kell készíteni, majd benyújtani.

-

A nyert pályázatok alapján a munkák kivitelezéséhez szükséges előkészítő munkákat el kell végezni.

-

A kivitelezési munkák során beruházó, bonyolító és kivitelező közötti koordinálási feladatokat el kell látni.

-

Az önkormányzati tulajdonú közterületek rendeltetéstől eltérő használata során vizsgálni kell a közterület használat jogszerűségét.

-

Az önkormányzat és intézményei takarékos energia felhasználása érdekében szükséges racionalizálási intézkedések kidolgozása, pályázatok előkészítése kiemelt feladat kell, hogy legyen energetikai pályázat elkészítésével. -

Az önkormányzati intézményrendszer átalakítása miatt gondoskodni kell a közüzemi szolgáltatóknál a változások átvezetéséről, a számlázás ennek megfelelő rendjének kialakításáról.

-

Biztosítani kell a városüzemeltetési és intézmény fenntartási feladatoknak a továbbiakban is a folyamatos ellátását.

Erről értesülnek: 1. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal 2. Valamennyi Képviselő Helyben 3. Irattár.

21. napirendi pont megtárgyalása: Előterjesztés a Tiszazugi LEADER Egyesület működési hitel fedezetéül szolgáló kezességvállalásról. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester (az előterjesztés a jegyzőkönyvhöz mellékelve)

69

Dr. Kiss Edit – polgármester – Elmondta, hogy a Tiszazugi LEADER Egyesület kérelmét beterjeszti ugyan a képviselő-testület elé, de nem javasolja a kezességvállalását, mert úgy kell számon tartani a kezességet, mint a hitelt. Más eszközökkel – tagi kölcsönt adtunk az elmúlt év folyamán - támogatjuk a LEADER Egyesület működését, mint hogy mi belebonyolódjunk egy hitel kezességbe. Ne járuljon hozzá a testület, ez a javaslat. Gyorsnak és átgondolatlannak ítéli meg ezt, mert ennek lehetnek következményei. Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés nem hangzott el. Gonda Istvánné - önkormányzati képviselő – elmondta, hogy a tagi kölcsön nyújtásában partnerek vagyunk továbbra is. További vélemény nem hangzott el. Dr. Kiss Edit polgármester Megkérte a képviselőket, hogy aki egyetért azzal, hogy Martfű Város Önkormányzatának Képviselő testülete nem járul hozzá a Tiszazugi LEADER Egyesület működési hitel fedezetéül szolgáló kezességvállaláshoz, szavazzon. Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy 9 képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta.

Martfű Város Önkormányzat Képviselő-testülete 39/2013.(II.14.) Ö. határozat Tiszazugi LEADER Egyesület működési hitel fedezetéül szolgáló kezességvállalásról Martfű Város Önkormányzatának Képviselő testülete nem járul hozzá a Tiszazugi LEADER Egyesület működési hitel fedezetéül szolgáló kezességvállaláshoz. Erről értesülnek: 1. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal 2. Valamennyi képviselő helyben 3. Tiszazugi LEADER Egyesület

22. napirendi pont megtárgyalása: Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester (az előterjesztés a jegyzőkönyvhöz mellékelve) 70

Dr. Kiss Edit polgármester Megkérdezte van-e kérdés, vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban. Kérdés, vélemény nem hangzott el. Dr. Kiss Edit polgármester Megkérte a képviselőket, hogy aki egyetért a lejárt határidejű határozatokról szóló határozati javaslattal, szavazzon. Dr. Kiss Edit polgármester megállapította, hogy 9 képviselő szavazott és Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta. Martfű Város Önkormányzat Képviselő-testülete 40/2013.(II.14.) Ö. határozat a lejárt határidejű határozatról Martfű Város Önkormányzatának Képviselő -testülete a gyermekvédelmi és szociális feladatok ellátásáról szóló 7/2012. (II.9.) önkormányzati határozata 1. pontjában foglalt feladat határidejét 2013. június 30. napjára módosítja és a határozat ezen pontját továbbra is hatályban tartja. Martfű Város Önkormányzatának Képviselő -testülete a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulásából történő kiválásra a 105/2012.(VI.28.) Ö. határozatát, az önkormányzati tulajdonban lévő 716/8 és 349/2 hrsz-ú ingatlanok értékesítéséről szóló 147/2012.(IX.26.) Ö. határozatát, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat és a megyei városai közötti, a 2014-2020-as Európai Uniós fejlesztési ciklus megalapozására irányuló együttműködési megállapodás kezdeményezéséről szóló 189/2012.(XII.20.) Ö. határozatát, az önkormányzat 2013. évi költségvetési koncepciójáról szóló 163/2012. (XI. 29.) Ö. határozatát hatályon kívül helyezi. Erről értesülnek: 1. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal 2. Képviselő-testület Tagjai

23. napirendi pont megtárgyalása: Előterjesztés a két ülés közötti eseményekről, a tett intézkedésekről. Előterjesztő: Dr. Kiss Edit polgármester (az előterjesztés a jegyzőkönyvhöz mellékelve) A napirendi ponttal kapcsolatban kérdés, észrevétel vélemény nem volt. A képviselő-testület a két ülés közötti eseményekről, és a tett intézkedésekről szóló tájékoztatót 9 igen szavazattal tudomásul vette.

71

24. napirendi pont megtárgyalása: Egyéb kérdések: Dr. Kiss Edit - polgármester - Egy örömhírt szeretne megosztani a képviselőkkel. Feladtuk a város rehabilitációs pályázatunkat. Tegnapelőtt az épületenergetikai pályázatokat is benyújtottuk. A Gondoskodás Háza felszámoló biztosa megkeresett bennünket, hogy 30 millió forintért meg lehet vásárolni a bentlakásos otthon volt épületét. Herczegné Horváth Eszter irodavezető intézi, hogy a Református Egyház esetleg tudna-e támogatást szerezni arra, hogy üzemeltetné ezt az otthont. Herczegné Horváth Esztert felkérte tájékoztassa a testületet a fejleményekről. Herczegné Horváth Eszter - irodavezető – Elmondta, hogy a Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatal vezetőjét megkereste ez ügyben, aki felhívta a Nemzeti Rehabilitációs Hivatalt, akik azt a tájékoztatást adták, hogy nincsen befogadás az idén ezen ellátási formára, nem finanszírozza az állam. Azt a javaslatot adta, hogy a református egyháznak kellene elindulni abban, hogy kérelmet nyújtson be. Ezért ez ügyben az esperes úr szerdán jön megbeszélni a részleteket. Dr. Kiss Edit Tájékoztatásul még elmondta, hogy holnap látogatást tesz Kállai Mária Kormánymegbízott asszony, a járásokat látogatja meg. Hétfőn a CSEH Köztársaság Nagykövete és a Konzul jön, a Bata szoborral kapcsolatban. Most már nagyobb erőbedobással készülünk a Bata bálra. Csütörtökön 16 órakor lesz a BÁCSVÍZ-zel Fórum, melyre várja a képviselőket. Dr. Urbán-Szabó Béla A mai költségvetéssel a sportszervezetek és civil szervezetek támogatására elfogadásra kerültek a keret meghatározások. A civil szervezetek, akik még nem alakultak meg hivatalosan, június 31-ig majd még adhatnak be támogatási kérelmet. A sportszervezetektől bekérésre kerültek a tavalyi évi elszámolások, a bevételi és kiadási bizonylatok. Átnézésre kerültek a benyújtott dokumentumok. Van olyan sportegyesület, ahol nagyon jól gazdálkodnak, könyvelő készíti a bizonylatokat, és vannak, ahol vannak típus problémák, ezeket egy kicsit részletesebben meg kell vizsgálni. Ahhoz, hogy minden sportegyesület működni tudjon, fog támogatási előleget kapni, de a kért támogatási összegről akkor hozunk döntést, ha rendben van minden. Majd meghívjuk az egyesületek vezetőit és együttes bizottsági ülésen megbeszéljük, mik a típus problémák. Mivel több napirendi pont, kérdés, bejelentés nem volt a Polgármester a nyílt ülést berekesztette. kmf. Dr. Kiss Edit polgármester

Szász Éva jegyző 72

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Recommend Documents