SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 9600 Sárvár, Várkerület 2-3.
JEGYZŐKÖNYV
Készült: Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete 2012. január 26-án (csütörtökön) 16.00 órai kezdettel a Polgármesteri Hivatal nagytermében (Sárvár, Várkerület 3. II. emelet) megtartott nyilvános üléséről. Jelen vannak: polgármester, alpolgármester, 9 fő önkormányzati képviselő: Kondora István, Máhr Tivadar, Baranyai József, Kampel Oszkár, Kiss Zsolt, Németh Józsefné, Németh Zsolt, Papp József, dr. Szabó Gyula, Varga Jenő, Vinter István képviselők. Tanácskozási joggal jelen vannak: dr. Szijártó Valéria jegyző, Sütő Károly aljegyző, irodavezető, dr. Bankits László irodavezető, Fitosné Kanta Valéria irodavezető, Molnár Andrea irodavezető-helyettes, Rosenfeld Istvánné irodavezető. Jelen vannak továbbá: 1-2. Napirendi pont tárgyalásánál: Vancsura Miklós, a Sárvári Gyógyfürdő Kft. ügyvezető igazgatója, 3-4. Napirendi pont tárgyalásánál: Pécz Eszter, a Kolping Támogató Szolgálat Sárvár és Kistérsége szolgálatvezetője, 6. Napirendi pont tárgyalásánál: Czigány István főépítész, Sajtó képviselői: 1 fő Televíziós közvetítést vezetők. 2 fő Grófné dr. Kerekes Enikő jegyzőkönyvvezető.
Kondora István polgármester: Köszönti a nyilvános ülésen megjelenteket. Megállapítja, hogy a 11 fő önkormányzati képviselő-testületi tag közül mindenki jelen van, az ülés határozatképes, azt megnyitja.
1
Kondora István polgármester: A képviselő-testület tagjai jelentést kaptak a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, amelyet kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra tesz fel. A képviselő-testület a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentést egyhangúlag tudomásul veszi. Kondora István polgármester: A képviselő-testület tagjai beszámolót kaptak a 2011. december 15-i ülés óta történt jelentősebb eseményekről, tett intézkedésekről, amelyhez szóbeli kiegészítést nem kíván tenni. Mivel a képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem érkezik, a beszámolót szavazásra teszi fel. A képviselő-testület a beszámolót egyhangúlag tudomásul veszi.
Kondora István polgármester: A nyilvános ülés napirendjét a meghívóban szereplő napirenddel azonos tartalommal javasolja megállapítani, azzal a kiegészítéssel, hogy a 10. számú napirendi pont keretében b./ alpontként kerüljön megtárgyalásra a helyszínen kiosztott, a víz-és csatornaszolgáltatási díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendelet-tervezet. A képviselő-testület a javaslatot elfogadja és az ülés napirendjét egyhangúlag az alábbiak szerint állapítja meg:
N A P I R E N D: 1. A „Sárvári Gyógyfürdő Kft. területén új termálkút és bekötő vezeték létesítése” tárgyú, nemzeti eljárásrend szerinti közbeszerzési eljárás megindítása. Előadó: Vancsura Miklós ügyvezető igazgató 2. A Sárvári Gyógyfürdő Kft. részére felhatalmazás a „Sárvár Fürdő élmény és kalandpark szolgáltatásfejlesztési projekt” című beruházásra vonatkozó támogatási szerződés megkötésére. Előadó: Vancsura Miklós ügyvezető igazgató 3. Beszámoló a Kolping Támogató Szolgálat Sárvár és Kistérsége 2011. évi munkájáról. Előadó: Pécz Eszter szolgálatvezető
2
4. A Kolping Oktatási és Szociális Intézményfenntartó Szervezet által működtetett Kolping Támogató Szolgálat Sárvár által nyújtott támogató szolgáltatásra vonatkozó ellátási szerződés kötése. Előadó: Kondora István polgármester 5. Önkormányzati rendeletalkotás a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó: dr.Bankits László irodavezető 6. Beszámoló a városi főépítész munkájáról. Előadó: Czigány István főépítész 7. Tájékoztató a jegyző 2011. évi teljesítményértékeléséről. Előadó: Kondora István polgármester 8. A Polgármesteri Hivatal köztisztviselői teljesítményértékelésének alapját képező 2012. évi kiemelt célok meghatározása. Előadó: Kondora István polgármester 9. Tájékoztató az önkormányzat és intézményei által 2011. évben igényelt és elnyert pályázati támogatásokról. Előadó: Kondora István polgármester 10. a./Önkormányzati rendeletalkotás a köztisztaság fenntartásának rendjéről és a hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó: Rosenfeld Istvánné irodavezető b./ Önkormányzati rendeletalkotás a víz-és csatornaszolgáltatási díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó: dr. Szijártó Valéria jegyző 11. Ingatlanok tulajdonjogának cseréje. /Mezőgazdasági Zrt-vel. / Előadó: Kondora István polgármester
3
12. A sárvári 134/1 hrsz-ú közös tulajdonú ingatlan önkormányzati tulajdonrészének értékesítése és tulajdonosi hozzájárulás megadása. (Sárvár, Batthyány u. 13.) Előadó: Papp József képviselő, bizottsági elnök 13. Sárvár Város Önkormányzata Beszerzési és Közbeszerzési Szabályzatának módosítása. Előadó: dr.Szijártó Valéria jegyző 14. A „VERZÁTUS-SÁRVÁR” Háziorvosi Betéti Társasággal kötött területi háziorvosi ellátást biztosító tevékenység folytatására vonatkozó megállapodás kiegészítése. Előadó: Kondora István polgármester 15. Egyebek. Napirend után: Kérdések, bejelentések. Zárt ülésen kerül tárgyalásra: 1. Javaslattétel megyei önkormányzati kitüntetések adományozására. Előadó: Kondora István polgármester
1./ Napirendi pont: Előadó: Vancsura Miklós ügyvezető igazgató
Kondora István polgármester: A gyógyfürdő 1961-ben létesült kútjánál végzett vizsgálat megállapította, hogy a 3 szűrő közül 2 eltömődött, ezért azt le kellett állítani. A Sárvári Gyógyfürdő Kft. Felügyelő Bizottsága 2011-ben jóváhagyta egy új kút létesítési munkálatainak előkészítését. A kút létesítési, engedélyezési és kiviteli tervei elkészültek, az engedélyezés folyamatban van. A határozati javaslatnak megfelelően javasolja, hogy a képviselő-testület hatalmazza fel a gyógyfürdő ügyvezető igazgatóját arra, hogy a közbeszerzési ütemterv alapján a „Sárvári Gyógyfürdő Kft. területén új termálkút és bekötő vezeték létesítése” tárgyú közbeszerzési eljárást megindítsa és lefolytassa, azzal, hogy a kivitelezői szerződés megkötéséhez a társaság alapító okiratának rendelkezése szerint a képviselő-testület jóváhagyása szükséges. Vancsura Miklós ügyvezető igazgató: Kondora István polgármester tájékoztatójához további szóbeli kiegészítést nem kíván tenni.
4
Kondora István polgármester: Mivel a képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem érkezik, a határozati javaslatot szavazásra teszi fel. A képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
1/2012. /I.26./ képviselő-testületi határozat
Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete felhatalmazza a Sárvári Gyógyfürdő Kft. - 9600 Sárvár, Vadkert u. 1. – ügyvezető igazgatóját, hogy a benyújtott közbeszerzési ütemterv alapján a „Sárvári Gyógyfürdő Kft. területén új termálkút és bekötő vezeték létesítése” tárgyú, nemzeti eljárásrend szerinti közbeszerzési eljárást megindítsa és lefolytassa, azzal, hogy a kivitelezői szerződés megkötéséhez a társaság alapító okiratának rendelkezése szerint a képviselő-testület jóváhagyása szükséges. Határidő: azonnal, illetve a közbeszerzési ütemterv szerint Felelős: Kondora István polgármester, Vancsura Miklós ügyvezető igazgató
2./ Napirendi pont: Előadó: Vancsura Miklós ügyvezető igazgató Kondora István polgármester: A gyógyfürdő területén élmény és kalandpark létrehozásával kapcsolatos témakör már szerepelt a képviselő-testület előtt. A képviselő-testület a projekt megvalósításával kapcsolatban több feltételt is szabott az ügyvezető igazgatónak illetve a gyógyfürdő menedzsmentjének, ezekhez még egy újabb feltétel is bekerült. A napokban az ügyvezető igazgatóval immáron sokadik alkalommal megtekinti a beruházásra szánt területet, minden érdeklődőt szívesen lát ezen a látogatáson. Vancsura Miklós ügyvezető igazgató: Kondora István polgármester tájékoztatójához további szóbeli kiegészítést nem kíván tenni. Kondora István polgármester: Mivel a képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem érkezik, a határozati javaslatot szavazásra teszi fel. A képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
2/2012. /I.26./ képviselő-testületi határozat Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete felhatalmazza a Sárvári Gyógyfürdő Kft. - 9600 Sárvár, Vadkert u. 1. – ügyvezető igazgatóját, hogy
5
a) a „Sárvár Fürdő élmény és kalandpark szolgáltatásfejlesztési projekt” című beruházásra vonatkozó támogatási szerződést a Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft.-vel megkösse, b) a szerződéskötést követően a beruházás megvalósításához szükséges közbeszerzési eljárásokat lefolytassa, azzal, hogy a kivitelezői és szolgáltatói szerződések megkötése a társaság alapító okiratában foglaltak szerint – értékhatártól függően a képviselő-testület, vagy a polgármester jóváhagyásával - történhet. A képviselő-testület kéri az ügyvezető igazgatót, hogy szakértővel készíttessen hatástanulmányt arról, hogy a kalandpark kivitelezése során érintett és csatlakozó erdőrészlet fái nem károsulnak, és nem pusztulnak ki. Határidő: azonnal, illetve a beruházási ütemterv szerint Felelős: Kondora István polgármester, Vancsura Miklós ügyvezető igazgató (Baranyai József és Varga Jenő képviselők a szavazás alatt nem tartózkodnak a teremben.) 3./ Napirendi pont: Előadó: Pécz Eszter szolgálatvezető Pécz Eszter szolgálatvezető: Úgy véli, hogy a Kolping Támogató Szolgálat Sárvár és Kistérsége 2011. évi munkájáról szóló beszámolóban részletes tájékoztatást kaphattak a képviselők, ezért a szóbeli kiegészítés lehetőségével nem kíván élni. Amennyiben kérdésekkel fordulnak hozzá, szívesen válaszol rájuk. Németh Józsefné képviselő: A beszámoló nagyon tartalmas és részletes, megköszöni azt. Örvendetes dolognak tartja azt, hogy Sárváron egy ilyen szervezet működik, mint a Kolping Támogató Szolgálat. A beszámoló megemlíti azt, hogy sárvári és sárvár környéki személyeknek nyújt segítséget a szolgálat, de nem tér ki arra, hogy ez milyen arányban történik a sárváriak és a környékbeli települések lakosságát tekintve. Erre szeretne választ kapni. A beszámolóban az szerepel, hogy a szolgálat egy újabb gépkocsi beszerzésére kapott lehetőséget és várja azon személyek jelentkezését, akik szállítást igényelnek, úgy Sárváron belül, mind Sárváron kívül. A Jogi és Ügyrendi Bizottság ülésén már feltette azt a kérdést, hogy a szolgálat szállíte autista gyermeket a megfelelő intézménybe. A szolgálat tudna abban segíteni, hogy sárvári beteg kisgyermeket szállítson más településre, a számára megfelelő intézménybe. Az érintett kisgyermek nagycsoportos óvodás, nem lenne jó őt várólistára helyezni, ugyanis tudomása szerint a szolgálatnál az ellátottak várólistára kerülnek. Mivel a beszámolóban úgy szerepel, hogy a szolgálat most, jelen időben várja a jelentkezőket a szállításra, van akadálya annak, hogy a beteg kisgyermek szállítása megoldódjon? Nagy segítséget jelentene mindez a családnak. Pécz Eszter szolgálatvezető: A szolgálatnak elsősorban sárvári ellátottjai vannak, megközelítőleg az ellátottak 75%-a sárvári lakos. A többi ellátott személy a város
6
környékén lakik, leginkább a Sárvár-Szombathely közötti településeken, kiket az Aranyhíd Oktatási - Nevelési Integrációs Központba illetve a Rumi Általános Iskolába szállít a szolgálat speciális foglalkozásokra. Mivel elsődlegesen Sárvár az ellátotti körzet, a sárvári lakosokat próbálja meg a szolgálat előtérbe helyezni. A szolgálat valóban várja azok jelentkezését a szállító szolgáltatásra, akik a rumi intézménybe szeretnének járni. Sajnálatos módon a szombathelyi intézménybe különböző okok miatt már nem lehet gyerekeket szállítani, ugyanakkor erre sem megfelelő járművel, sem idővel nem rendelkezik a szolgálat. Amennyiben a 7 személyes gépjármű helyett 9 személyessel rendelkezne a szolgálat, lenne lehetőség több gyermek szállítására. Pillanatnyilag a szolgálat a rumi intézménybe történő szállításra vár jelentkezőket. Németh Józsefné képviselő: Van lehetőség arra, hogy megfelelő szakembert találva a szolgálat vállalja az autista kisgyermek szállítását? Tud ebben a szolgálat segítséget nyújtani? Pécz Eszter szolgálatvezető: Természetes, a szolgálat tud a szállításban segíteni. Németh Jószefné képviselő: Ez esetben az óvoda vezetője fel fogja venni a kapcsolatot a szolgálat vezetőségével, hogy a megfelelő megoldás létrejöjjön. Előre is megköszöni a segítséget. Kondora István polgármester: Megköszöni a Kolping Támogató Szolgálat vezetőségének és munkatársainak azt a munkát, amelyet 2011-ben végeztek. Valóban léteznek napi gondok, problémák, amelyek megoldása az emberi, fizikai kapacitástól illetve a pénzügyi lehetőségektől függ. A Németh Józsefné képviselő által említett probléma felülvizsgálatát, megoldását javasolja, ez ügyben szükséges az intézményt vezetők illetve az érintett család előzetes konzultálása. Mivel a képviselők részéről további kérdés nem érkezik, a beszámolót szavazásra teszi fel. A képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
3/2012. /I.26./ képviselő-testületi határozat Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Kolping Támogató Szolgálat Sárvár és Kistérsége 2011. évi munkájáról szóló beszámolót - megköszönve az intézmény vezetőjének és dolgozóinak magas színvonalon végzett eredményes munkáját - tudomásul veszi.
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
7
(Baranyai József és Varga Jenő képviselők a szavazás alatt nem tartózkodnak a teremben.) 4./ Napirendi pont: Előadó: Kondora István polgármester Kondora István polgármester: A Kolping Támogató Szolgálat a támogató szolgáltatást 2007. április 1-től biztosítja Sárváron és környékén, ellátási szerződés alapján. Az elmúlt öt évben a szolgálat segítségével a fogyatékkal élők számára hozzáférhetővé vált egy olyan szolgáltatás, amely a mindennapi életvitelhez nyújt segítséget, ugyanakkor az önkormányzat részére anyagi kötelezettségvállalást mindez nem jelent. Javasolja, hogy a képviselő-testület a támogató szolgáltatásra vonatkozó ellátási szerződést határozott időre, három évre hosszabbítsa meg, mivel a szolgáltatásra egyre nagyobb igény van, Azok a személyek, akik az ellátásban részt vesznek, rendkívüli odaadással végzik munkájukat. Kondora István polgármester: Mivel a képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem érkezik, a határozati javaslatot szavazásra teszi fel. A képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
4/2012. /I.26./ képviselő-testületi határozat Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Kolping Oktatási és Szociális Intézményfenntartó Szervezet, mint a Kolping Támogató Szolgálat Sárvár fenntartójával a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (Szt.) 65/C. §-ában meghatározott támogató szolgáltatás Sárvár város közigazgatási területén történő biztosítására, határozott időre, három év időtartamra, 2012. január 1-jétől 2014. december 31-éig az Szt. 120. §-a alapján ellátási szerződést köt. Az ellátási szerződés jelen határozat mellékletét képezi. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az ellátási szerződés megkötésére. Határidő: 2012. január 31. Felelős: Kondora István polgármester az ellátási szerződés megkötéséért. (Baranyai József és Varga Jenő képviselők a szavazás alatt nem tartózkodnak a teremben.) 5./ Napirendi pont. Előadó: dr. Bankits László irodavezető Dr. Bankits László irodavezető: Az elmúlt hónapban két jogszabály is módosította a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló törvényt, egyrészt a Magyarország 2012. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CLXVI. Törvény, másrészt a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól szóló törvény. Az említett két jogszabály alapvetően a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra illetve a lakásfenntartásra vonatkozó 8
szabályokat módosította. A módosítások szükségessé tették a helyi szociális önkormányzati rendelet módosítását is, ez alapvetően a törvényi változások lekövetését jelenti. A bizottságok megtárgyalták az önkormányzati rendelet-tervezetet. A bizottságok elé terjesztett előterjesztéshez képest a képviselő-testületi ülésre beterjesztett előterjesztés kiegészült egy újabb paragrafussal, mivel az önkormányzat szociális célú tűzifa vásárlásához központi támogatásban részesül, amely természetbeni tűzifa támogatás nyújtására használható fel, ennek feltételeit az átmeneti segély szabályainak alapulvételével javasolja megállapítani. Az ezzel kapcsolatos szabály az önkormányzati rendelet-tervezet 2.§-ában található meg. Kiss Zsolt képviselő: A Jogi és Ügyrendi Bizottság ülésén az önkormányzat szociális rendeltével kapcsolatban saját önálló képviselői indítványt nyújtott be. A bizottság ülésén az a döntés született, hogy az önálló indítványról a képviselő-testület később dönt. Kondora István polgármester: A képviselő-testület soron következő ülésén az önálló képviselői indítványra koncentráló új önkormányzati rendelet-tervezet fog bekerülni a napirendi pontok közé. Az idő szűkössége miatt a jelenlegi önkormányzati rendelettervezetbe már nem lehetett beépíteni a módosító javaslatot. Kondora István polgármester: Mivel a képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem érkezik, az önkormányzati rendelet-tervezetet szavazásra teszi fel. A képviselő-testület egyhangúlag az alábbi önkormányzati rendeletet alkotja: Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2012.(I.27.) önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997.(XII.02.) önkormányzati rendelet módosításáról. (Az önkormányzati rendelet teljes szövege a jegyzőkönyv 1. számú mellékletét képezi.) ( Varga Jenő képviselő a szavazás alatt nem tartózkodik a teremben.) 6./ Napirendi pont: Előadó: Czigány István főépítész Kondora István polgármester: A városi főépítész 2011.évi munkájáról szóló beszámolóból kiderül az is, hogy a főépítész 10 éve látja el főépítész tevékenységét Sárváron, ez egy jubileumi évforduló is egyben. Czigány István főépítész: A beszámolóhoz szóbeli kiegészítést nem kíván tenni. Kondora István polgármester: Czigány István főépítésznek megköszöni tíz éves főépítészi tevékenységét. Úgy véli, hogy amennyiben Czigány István a jövőben újra megtekinti a Sárváron megvalósult épületeit, akkor nyugodtan gondolhatja azt, hogy
9
számára megérte tíz éven keresztül Sárváron főépítésznek lenni. A magánemberek, az önkormányzati szféra valamint a vállalkozások is pozitívan értékelik az elvégzett főépítészi munkát. Kívánja, hogy a gyümölcsöző együttműködés a jövőben is folytatódjon a főépítész és az önkormányzat között, akár kisebb, akár nagyok munkák esetében is, oly módon, hogy mindegyik új feladat szakmai kihívást és örömet jelenthessen a főépítésznek. Czigány István főépítész: Úgy érzi, valóban részese mindannak, ami Sárváron történt az utóbbi évtizedben. Amikor Sárvárra érkezett 2007-ben, egy gyönyörű kisvárost látott egy kis fürdővel. A gyönyörű város megmaradt, de körbeépült, megújult. Ez nem csak az ő érdeme, hanem a városvezetésé is, hiszen úgy a várost vezető személyek, mind az itt élők részt vettek ebben a folyamatban. dr. Szabó Gyula képviselő, bizottsági elnök: A Batthyány utcát tekintve megállapítható, hogy az elmúlt időszakban majdnem minden ház homlokzata megújult. A város területén a Rákóczi utcában, a Nádasdy utcában vannak olyan régi típusú házak, amelyeket – mondhatni - menteni kellene. Ezen épületek esetében az önkormányzatnak segítenie kellene, hogy legalább a homlokzatok felújítása történjen meg. A Rákóczi utca és a Várkerület sarkán is van egy szép régi épület, amely lassan az idő martalékává válik, a díszítések esnek le, a vakolat hullik - nem lehet segítséget nyújtani? Valószínűleg a következő években a főépítész számára sem lesz sok feladat, hiszen spórolásra kell felkészülnie az önkormányzatnak. Nem tudna a főépítész ebben a munkában részt venni? Czigány István főépítész: Az elmúlt években a város főtere, valamint a Rákóczi utca járdái is megújultak, a fürdő és a városközpont között található magánépületek és intézmények talán a következő években kezdenek el megszépülni. Elindulhatnak újabb magánberuházások, a megkezdett beruházások pedig befejeződnek. Véleménye szerint a fürdő és a városközpont közötti rész teljesen át fog épülni. Tudomása szerint az önkormányzatnak van elkülönített forrása lakóépületek felújítására, remélhetőleg központi támogatásra is lehet majd pályázni. Valóban célszerű lenne a Rákóczi utcában egy új arculatot kialakítani. Kondora István polgármester: Az önkormányzatnak valóban van lakóépületek felújítására forrása. A város területén van néhány kritikus épület, ilyen a tüdőgondozónak helyet biztosító épület is, amelyik funkcióváltás miatt visszakerült az önkormányzathoz. Az épületben körzeti orvosi rendelő kerülne kialakításra, ezért a homlokzata egy-két éven belül meg fog újulni. A Rákóczi utca elején található épület esetében fennáll az a probléma, hogy az önkormányzat kisebbségi tulajdonban van, de talán lesz arra lehetőség, hogy külső forrás bevonásával, illetve az önkormányzatra eső tulajdonjog hányadának megfelelő anyagi eszközzel legalább a homlokzat felújítása megvalósuljon. Az épület felújítását tekintve már kért is egy nem hivatalos árkalkulációt. A Batthyány utca két régi épületének homlokzat-felújításában is részt vett az önkormányzat, a lakók ennek nagyon örültek. Korábban is volt arra példa, hogy önkormányzati segítséggel újultak meg lakóépületek. Örült volna annak, hogy a Batthyány utcában levő lakóépületek felújításakor a lakók kikérik az önkormányzat
10
véleményét abban, hogy a kapuk fából vagy fémből készüljenek, de természetesen a lakóknak is vannak személyes érdekeik vagy lehetőségeik, amelyek alapján mozoghattak ebben a kérdésben. A védett illetve műemlék épületek esetében a felújításokat tekintve érdemes kikérni a véleményt, még akkor is, ha szűkösek a források. Azt sem lehet kizárni, hogy a jövőben beindulnak a magánberuházások, hiszen a gazdaság fejlődése ezt lehetővé teszi. Más épületekre is érdemes odafigyelni, ilyen a volt zárda épülete, a belső udvaron már megkezdődött a vakolat felújítása, tavasszal ez be is fejeződik, remélhetőleg az épület homlokzata is új színezést kap. Fontos az önkormányzatnak, a vállalkozóknak illetve az itt élőknek is az, hogy az említett épületek felújítása megtörténjen. Kondora István polgármester: Mivel a képviselők részéről további kérdés, hozzászólás nem érkezik, a határozati javaslatot szavazásra teszi fel. A képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 5/2012. /I.26./ képviselő-testületi határozat
Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete a városi főépítész 2011. évi munkájáról szóló beszámolót tudomásul veszi.
Határidő: azonnal Felelős:Kondora István polgármester ( Varga Jenő képviselő a szavazás alatt nem tartózkodik a teremben.) 7./ Napirendi pont: Előadó: Kondora István polgármester Kondora István polgármester: Az a közel egy évtizedes munka, amelyet dr. Szijártó Valéria jegyző végzett, ugyanazzal a motivációval és lendülettel, új elemek és ötletek bevonásával történt. A jegyző 2011. évi teljesítményértékelésével kapcsolatban azt állapítja meg, hogy az a szellemiség, amelyet a képviselő-testület megfogalmazott, együttműködő partnerre lelt dr. Szijártó Valéria személyében. A jegyzőnek sikerült olyan új ötletekkel segítenie a képviselő-testület munkáját, amelyet Sárvár polgárai értékelnek. Erre az egyik példa a tiszta, virágos Sárvár érdekében tett kezdeményezés. Úgy véli, hogy a jegyző a számára kijelölt teljesítmény célokat nemcsak hogy teljesítette, de azokat túl is teljesítette. Megköszöni a jegyző 2011-ben végzett munkáját, bízik abban, hogy ez a közös együttműködés a jövőben is folytatódik. Kondora István polgármester: Mivel a képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem érkezik, a határozati javaslatot szavazásra teszi fel.
11
A képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 6/2012. /I.26./ képviselő-testületi határozat Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete a jegyző 2011. évi teljesítményértékeléséről szóló tájékoztatót tudomásul veszi. A képviselő-testület köszönetét és elismerését fejezi ki a jegyzőnek 2011. évben végzett lelkiismeretes, eredményes, magas színvonalon végzett szakmai tevékenységéért. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
8./ Napirendi pont: Előadó: Kondora István polgármester Kondora István polgármester: A Polgármesteri Hivatal köztisztviselői teljesítményértékelésének alapját képező 2012. évi kiemelt célok meghatározására vonatkozó előterjesztéssel kapcsolatban úgy véli, már a 2011-es év is színesnek tekinthető jogi szempontból, de a 2012-es év még ennél is izgalmasabbnak ígérkezik, jogi kihívásokkal. Annak ellenére hogy az előterjesztésben a köztisztviselők részére csak néhány kiemelt feladat került meghatározásra, a következő év azért ennél jóval bonyolultabb lesz, időnként talán még nehézségek is adódnak. Teljes meggyőződéssel hisz abban, hogy a jegyző vezetésével a hivatal köztisztviselői a nehézségeket meg tudják oldani. Kondora István polgármester: Mivel a képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem érkezik, a határozati javaslatot szavazásra teszi fel. A képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 7/2012. /I.26./ képviselő-testületi határozat
Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői teljesítményértékelésének alapját képező 2012. évi kiemelt célokat az 1. számú mellékletben foglaltak szerint állapítja meg. Felelős: Teljesítménykövetelmények kidolgozásáért, teljesítményértékelés elvégzéséért jegyző tekintetében Kondora István polgármester a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői tekintetében dr. Szijártó Valéria jegyző Határidő: egyéni teljesítménykövetelmények kidolgozására: február 28.
12
2012.
teljesítményértékelés elvégzésére: december 31. jegyző teljesítményértékeléséről a képviselő-testület tájékoztatására: január 30.
2011. 2013.
9./ Napirendi pont: Előadó: Kondora István polgármester Kondora István polgármester: Az előterjesztés az önkormányzat és intézményei 2011. évben benyújtott pályázataival kapcsolatos tájékoztató. Az előterjesztéssel kapcsolatban jelzi, hogy 2011. év közepére megvalósultak mindazok az elképzelések, fejlesztések, amelyeket az önkormányzat az előző öt évben megálmodott, eltervezett. Az önkormányzat szerencsésnek mondhatja magát, hiszen 2004-től, az EU-s csatlakozást követően olyan pályázati kiírások jelentek meg, amelyeket igénybe tudott venni, a város fejlődéséhez ezek a pályázati támogatások rendkívüli módon hozzájárultak. A beruházások közül az egyik legfontosabb a Sárvárt elkerülő út megépítése volt, - ez nyolc évig tartott és két ütemben valósult meg - amely nem önkormányzati, hanem állami beruházás keretében történt. A Posta épületének rekonstrukciója sem önkormányzati, hanem vállalati beruházás volt, ez szervesen kapcsolódott az önkormányzat beruházásaihoz. Az elmúlt években különböző, főleg idegenforgalomhoz, vendéglátáshoz kapcsolódó magánberuházások is megjelentek, ezáltal az érintett útvonalon egyes épületek felújítása is megtörtént. Új kereskedelmi egységek, nagyáruházak épültek az elmúlt időszakban, ezek közül a legutolsó a TESCO áruház megépítése volt. Az említett fejlesztések eredményét élvezheti a sárvári lakosság , valamint az idelátogató vendégek. Nem említette az intézményi szférában történt jelentős beruházásokat, ilyen a Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola, a Nádasdy Tamás Általános Iskola esetében történt fejlesztés, a pályázatokon elnyert támogatások is hozzájárultak ahhoz, hogy a fejlődés megvalósulhasson. 2011-ben is sikerült jelentős beruházásokat megvalósítani, ilyen az Esze Tamás utca és a Nádasdy utca kereszteződésében a körforgalom kialakítása, a Hegyközség területén levő hulladéklerakó rekultivációja, Sárvár-Rábasömjén területén szennyvízcsatorna építése, a Polgármesteri Hivatal fűtési és elektromos hálózatának korszerűsítése. Az önkormányzat a 2012-es évet tekintve sem mondott le újabb pályázatok készítéséről. 2011-ben 6 új pályázat került benyújtásra, ebből 5 esetében sikerült vissza nem térítendő támogatást elnyerni. 2012-ben kerül sor a Sárvári Tűzoltólaktanya felújítására, a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola nyílászáróinak cseréjére, remélhetőleg a Kertváros területén is megindulhat a csapadékvíz - elvezető rendszer megépítése is megkezdődhet pályázati segítséggel. Azt még nem lehet tudni, hogy a 2013-as ciklusban még rendelkezésre álló EU-s pályázati támogatások vonatkozásában milyen típusú pályázati kiírások jelennek meg. Az önkormányzatnak a néhány tízmilliós nagyságrendű támogatások is sokat jelentenek, amennyiben az óvodák vagy a bölcsőde épületeinek felújítására gondol, nagyon sokat számítana egy hasonló összegű támogatás.
13
Folyamatosan figyelni kell a pályázati kiírásokat, hogy minél több pályázati támogatáshoz juthasson az önkormányzat, továbbá hogy a fejlesztésekre szánt forrásokat minél jobban ki lehessen használni. Kondora István polgármester: Mivel a képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem érkezik, a határozati javaslatot szavazásra teszi fel. A képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 8/2012. /I.26./ képviselő-testületi határozat Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete az önkormányzat és intézményei 2011. évben benyújtott pályázatairól szóló tájékoztatót tudomásul veszi. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester 10/a./ Napirendi pont: Előadó: Rosenfeld Istvánné irodavezető Rosenfeld Istvánné irodavezető: A képviselő-testület 2011. december 15-i ülésén módosította a köztisztaság fenntartásának rendjéről és a hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendeletet a folyékony hulladék közszolgáltatás díjai vonatkozásában. Az Országgyűlés 2011. december 31-én módosította a hulladékgazdálkodásról szóló törvényt. A jogszabályi rendelkezések alapján a hulladékkezelési közszolgáltatási díj legmagasabb mértéke 2012-ben nem haladhatja meg a települési önkormányzat képviselő-testülete által rendeletben 2011. évre megállapított hulladékkezelési közszolgáltatási díj legmagasabb mértékét. Ennek megfelelően az önkormányzat ármegállapító joga megmarad, csak az alkalmazott díjak nem haladhatják meg az előző évi díjak mértékét. Az önkormányzati rendelet-tervezet a 2011-ben hatályos díjakat állítja vissza a települési folyékony hulladék elszállítása vonatkozásában. Kondora István polgármester: Mivel a képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem érkezik, az önkormányzati rendelet-tervezetet szavazásra teszi fel. A képviselő-testület egyhangúlag az alábbi önkormányzati rendeletet alkotja: Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2012.(I.27.) önkormányzati rendelete a köztisztaság fenntartásának rendjéről és a hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló 5/2002.(II.21.) önkormányzati rendelet módosításáról. (Az önkormányzati rendelet teljes szövege a jegyzőkönyv 2. számú mellékletét képezi.)
14
10/b./ Napirendi pont: Előadó: dr. Szijártó Valéria jegyző Dr. Szijártó Valéria jegyző: A képviselő-testület 2011. decemberi ülésén módosította a víz-és csatornaszolgáltatási díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendeletet. Az Országgyűlés 2011. december végén fogadta el a víz és csatornaszolgáltatásról szóló törvényt, amely 2011. december 31-én éjfélkor lépett hatályba. Az említett törvényben egy olyan szabályozás is van, hogy az önkormányzatnak megszűnik a víz-és csatornadíj megállapítási hatásköre, ugyanakkor a szolgáltatókat hatalmazza fel arra, hogy a tavalyi, önkormányzat által megállapított díjakhoz képest 4,2%-kal magasabb összegű díjakat határozzanak meg a szolgáltatást igénybevevők felé. Az önkormányzatoknak a víz-és csatornaszolgáltatási díjakkal kapcsolatos önkormányzati rendeletüket hatályban kell tartaniuk, mivel a szolgáltatóknak az jelenti a kiindulási pontot, az önkormányzati rendeletben megállapított díjakat emelheti 4,2%-kal. Az önkormányzatnak 2012. év vonatkozásában már nincs ármegállapító hatásköre, ezért a 2011. decemberben megalkotott önkormányzati rendeletet hatályon kívül kell helyeznie, erre vonatkozik az önkormányzati rendelet-tervezet. Kondora István polgármester: Az elmondottak alapján megállapítja, hogy a víz-és csatornaszolgáltatási díjak vonatkozásában a 2011. évre megállapított díjak hatályban maradnak. Kondora István polgármester: Mivel a képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem érkezik, az önkormányzati rendelet-tervezetet szavazásra teszi fel. A képviselő-testület egyhangúlag az alábbi önkormányzati rendeletet alkotja: Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2012.(I.27.) önkormányzati rendelete a víz és csatornaszolgáltatási díjak megállapításáról szóló 1/1994.(I.19.) önkormányzati rendelet módosításáról. (Az önkormányzati rendelet teljes szövege a jegyzőkönyv 3. számú mellékletét képezi.) 11./ Napirendi pont: Előadó: Kondora István polgármester Kondora István polgármester: A képviselő-testület 2011. december 15-i ülésén döntött arról, hogy a Sárvári Gyógyfürdő Kft tulajdonában álló Sárvár 1178/9. hrsz-ú ingatlan az önkormányzat tulajdonába kerüljön. Az ingatlan tulajdonjog átadásának az volt a célja, hogy az önkormányzat megfelelő cserealappal rendelkezzen a Sárvár 3868/2. és 3868/58. hrsz-ú ingatlanok tulajdonjogának csere útján történő megszerzéséhez, amelyek jelenleg a Mezőgazdasági Zrt. tulajdonában állnak. Tekintettel arra, hogy a csere tárgyát képező ingatlanok értéke azonos, a csere során értékkülönbözet fizetésére nem kerül sor. Kondora István polgármester: Mivel a képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem érkezik, a határozati javaslatot szavazásra teszi fel.
15
A képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 9/2012. /I.26./ képviselő-testületi határozat
Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete egyetért a Sárvár 1178/9. hrsz-ú ingatlannak a Sárvár 3868/2. és 3868/58. hrsz. alatti ingatlanokkal való cseréjével, továbbá feljogosítja a polgármestert a csereszerződés aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester ( Papp József képviselő, bizottsági elnök, a Mezőgazdasági Zrt. Felügyelőbizottsága tagjaként a szavazáson nem vesz részt.) 12./ Napirendi pont: Előadó: Papp József képviselő, bizottsági elnök Papp József képviselő, bizottsági elnök: Kérelemmel fordultak az önkormányzathoz a Sárvár, Batthyány utca 13. szám alatti társasház tulajdonostársai, melyben az önkormányzat, mint tulajdonostárs részéről hozzájárulást kérnek a közös tulajdonú udvarból 16 m2 és 24 m2 megvásárlásához, illetve a megvásárolt területen garázs építéséhez. A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és javasolja a képviselő-testületnek, hogy adjon elvi tulajdonosi hozzájárulást a határozati javaslatban megfogalmazott feltételek alapján. A bizottság javasolja továbbá, hogy az ingatlant 5.000 Ft/m2 vételáron értékesítse. Kondora István polgármester: Mivel a képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem érkezik, a határozati javaslatot szavazásra teszi fel. A képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
10/2012. /I.26./ képviselő-testületi határozat
Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete elvi tulajdonosi hozzájárulást ad a Sárvár, Batthyány u. 13. szám alatti társasház közös tulajdonú udvarán garázs (24 m2) és raktár (16 m2) építéséhez, a következő feltételekkel. Az építési engedély iránti kérelem benyújtása előtt a terveket be kell mutatni a Polgármesteri Hivatal Műszaki Irodáján és ki kell kérni Sárvár város Főépítésze véleményét. Amennyiben építtetők jogerős építési engedélyt szereznek, jelen határozat alapján – az építési tevékenység megkezdése előtt – kötelesek az érintett területet megvásárolni a tulajdonostársaktól. Az önkormányzatot a 40 m2-es területből megillető 208/1000 eszmei hányad vételára – 5000,- Ft/m2 árral számolva – 41.600,- Ft. A szerződéskötés, a társasházi alapító okirat módosítás, és az ingatlan-nyilvántartási eljárás költségei a kérelmezőket terhelik. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a határozati javaslat
16
szerinti adásvételi szerződés és a szükséges további okiratok aláírására. Az adásvételi szerződés megkötésének határideje 2012. november 30. Határidő: közlésre azonnal Felelős: Kondora István polgármester
13./ Napirendi pont: Előadó: dr. Szijártó Valéria jegyző Dr. Szijártó Valéria jegyző: 2012. január 1-én hatályát vesztette a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény, annak rendelkezéseit csak a hatálybalépést megelőzően megkezdett közbeszerzések esetében lehet a továbbiakban alkalmazni. Az önkormányzat Beszerzési és Közbeszerzési Szabályzata módosításával kapcsolatos előterjesztés érdemi módosításokat nem tartalmaz, csak a 2012. január 1-én hatályba lépett új közbeszerzésekkel kapcsolatos törvényt követi le a megváltozott új elnevezéseket tekintve. Megemlít néhány, közérdeklődésre is számot tartható új jogszabályi rendelkezést, mint például azt, hogy az új közbeszerzési törvény 27 esetben tartalmaz olyan hivatkozást, hogy a részletszabályokat végrehajtási rendeletek fogják meghatározni. 2012. január 1-től az önkormányzat mellett ajánlatkérőnek minősül az önkormányzat egyszemélyes tulajdonában álló gazdasági társaság is, ennek megfelelően a soron következő testületi ülésen napirenden lesz a Sárvári Gyógyfürdő Kft. közbeszerzési szabályzatának jóváhagyása. Amennyiben az eljáráson a záró döntést a képviselőtestület hozza meg, a képviselő-testület döntését minden esetben név szerinti szavazással kell hogy meghozza. Az értékhatárok is módosultak, árubeszerzés és szolgáltatás megrendelése esetén 25 millió Ft-ig, építési beruházás esetén pedig 150 millió Ft-ig van lehetőség eljárás lefolytatására. A vállalkozások részére is van némi könnyítés az új rendelkezések között, ilyen például az, hogy az említett értékhatárokig a vállalkozóknak a jogszabályban említett igazolásokat nem kell becsatolniuk, elegendő lesz nyilatkozniuk arról, hogy a feltételeknek megfelelnek. Amennyiben a kivitelezés a két hónapot meghaladja, akkor a vállalkozó az ellenszolgáltatás 5%-ának megfelelő összegű előleg kifizetésére tarthat igényt. Amennyiben a szerződés teljesítése a 6 hónapot meghaladja, akkor 4 részszámlázási lehetőségre tarthat igényt. Úgy véli, a vállalkozók helyzete javulni fog azzal a törvényi szabályozással, hogy úgy a rész- mind a végszámlákban a fővállalkozó köteles a saját számlájában köteles részletezni az alvállalkozói teljesítést. Az önkormányzatnak először az alvállalkozói részösszeget kell elutalnia, a számla többi része csak akkor kerülhet átutalásra, ha a fővállalkozó igazolja, hogy az alvállalkozó részére a nekik járó díjat kifizette. Kondora István polgármester: Mivel a képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem érkezik, a határozati javaslatot szavazásra teszi fel. A képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza:
17
11/2012. /I.26./ képviselő-testületi határozat Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete Sárvár Város Önkormányzata Beszerzési és Közbeszerzési Szabályzatának módosítását az előterjesztéssel megegyező tartalommal jóváhagyja. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester dr. Szijártó Valéria jegyző 14. Napirendi pont: Előadó: Kondora István polgármester Kondora István polgármester: Dr. Kovács Gyula háziorvos jelezte, hogy háziorvosi praxisát értékesítette. Javasolja, hogy a képviselő-testület a háziorvosi ellátást biztosító tevékenység folytatására vonatkozó megállapodás kiegészítését hagyja jóvá az előterjesztéshez képest azzal a különbséggel, hogy a megállapodás-tervezet 3. pontjából kerüljön ki a” minden hónap páratlan hetében” szövegrész.
Kondora István polgármester: Mivel a képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem érkezik, a határozati javaslatot szavazásra teszi fel. A képviselő-testület egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 12/2012. /I.26./ képviselő-testületi határozat
Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete a „VERZÁTUS-SÁRVÁR” Háziorvosi Betéti Társasággal (9600 Sárvár, Temető u. 2. képviselő: dr. Kovács Gyula üzletvezető, háziorvos) 2007. március 23-án kötött területi háziorvosi ellátást biztosító tevékenység folytatására vonatkozó megállapodás kiegészítését (továbbiakban: Megállapodás) a melléklet szerinti tartalommal jóváhagyja. A képviselő-testület a Megállapodás 4. pontjára tekintettel kinyilvánítja azon szándékát, hogy 2012. szeptember 1. napi hatállyal Sárvár város III. számú felnőtt háziorvosi körzetének ellátására dr. Császár Veronika háziorvossal, a Császár Medical Egészségügyi Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 9721 Gencsapáti, Hunyadi J. utca 74.) ügyvezetőjével köt megállapodást. Határidő: azonnal, a dr. Császár Veronikával kötendő megállapodás jóváhagyására 2012. június 30. Felelős: Kondora István polgármester 15./ Egyebek. Kondora István polgármester: Mivel a képviselők elé helyszíni kiosztás nem történt, az Egyebek-keretében nincs megtárgyalandó előterjesztés.
18
Napirend után: Kérdések, bejelentések. Németh Józsefné képviselő: A volt zárda épületének udvara olyannyira gödrössé vált, hogy lassan már gyalog sem lehet oda bemenni. Ezeket a gödröket érdemes lenne feltöltetni. Kondora István polgármester: A tavasz folyamán, az esős-havas idő megszűntével valóban kell megoldást találni az udvar rendbetételére. A volt zárda épületének a homlokzata meg fog újulni, ehhez az alkalomhoz lehetne kapcsolni az udvar rendbetételét. A képviselők részéről további kérdés, bejelentés nem érkezik. Kondora István polgármester: Megköszöni a jelenlevők munkáját, a nyilvános ülést bezárja. K.m.f.
/:Kondora István:/ polgármester
/:dr. Szijártó Valéria:/ jegyző
19
