PENGARUH PROPORSI KOMISARIS INDEPENDEN, KEBERADAAN KOMITE AUDIT, PREFERENSI RISIKO EKSEKUTIF DAN UKURAN PERUSAHAAN PADA PENGHINDARAN PAJAK (STUDI EMPIRIS PADA PERUSAHAAN MANUFAKTUR YANG TERDAFTAR DI BURSA EFEK INDONESIA PERIODE 2011-2013) SKRIPSI
Oleh: IDA AYU TRISNA YUDI ASRI NIM: 1206305141
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
PENGARUH PROPORSI KOMISARIS INDEPENDEN, KEBERADAAN KOMITE AUDIT, PREFERENSI RISIKO EKSEKUTIF DAN UKURAN PERUSAHAAN PADA PENGHINDARAN PAJAK (STUDI EMPIRIS PADA PERUSAHAAN MANUFAKTUR YANG TERDAFTAR DI BURSA EFEK INDONESIA PERIODE 2011-2013) SKRIPSI
Oleh: IDA AYU TRISNA YUDI ASRI NIM: 1206305141
Skripsi ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana Denpasar 2015
i
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diuji oleh tim penguji dan disetujui oleh Pembimbing, serta diuji pada tanggal : 13 Agustus 2015 Tim Penguji:
Tanda tangan
1. Ketua
: Dr. Ni Ketut Rasmini, SE., M.Si., Ak.
…………….
2. Sekretaris
: Ketut Alit Suardana, SE, M.Si, Ak.
…………….
3. Anggota
: Putu Ery Setiawan, SE., M.Com., Ak.
…………….
Mengetahui, Ketua Jurusan Akuntansi
Pembimbing
Dr.A.A.G.P Widanaputra,SE.,M.Si,Ak
Ketut Alit Suardana,SE,M.Si,Ak
NIP. 19650323199703004
NIP. 195709251986011002
ii
PERNYATAAN ORISINALITAS Saya menyatakan dengan sebenarnya bahwa sepanjang pengetahuan saya, di dalam naskah skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik disuatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka. Apabila ternyata di dalam naskah skripsi ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur plagiasi, saya bersedia diproses sesuai dengan pertauran perundangundangan yang berlaku. Denpasar, 28 Juni 2015 Mahasiswa
Ida Ayu Trisna Yudi Asri 1206305141
iii
KATA PENGANTAR Puji syukur kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan Yang Maha Esa karena atas berkat rahmat dan kasih-Nya, skripsi yang berjudul “Pengaruh Proporsi Komisaris Independen, Keberadaan Komite Audit, Preferensi Risiko Eksekutif dan Ukuran Perusahaan pada Penghindaran Pajak (Studi Empiris pada Perusahaan Manufaktur yang Terdaftar di Bursa Efek Indonesia Periode 2011-2013)” dapat diselesaikan sesuai dengan yang direncanakan. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan berhasil tanpa bimbingan, pengarahan dan dukungan dari berbagai pihak yang telah meluangkan waktunya dalam penyusunan skripsi ini. Pada kesempatan ini, penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1.
Bapak Prof. Dr. I.G.B. Wiksuana,SE., MS., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
2.
Bapak Dr. I Gusti Wayan Murjana Yasa, SE., M.Si selaku Pembantu Dekan I Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
3.
Bapak Dr.A.A.G.P Widanaputra, SE., M.Si., Ak dan Dr. I Dewa Nyoman Badera, SE., MSi., masing-masing sebagai Ketua dan Sekretaris Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
4.
Bapak Dr. Gerianta Wirawan Yasa, SE., M.Si selaku pembimbing akademik (PA) atas waktu, bimbingan serta motivasi yang tiada henti selama saya menempuh studi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
5.
Bapak Ketut Alit Suardana, SE., M.Si, Ak selaku dosen pembimbing yang selalu meluangkan waktu, tenaga, pikiran serta arahan dan motivasinya selama penyelesaian skripsi ini.
6.
Bapak Putu Ery Setiawan, SE., M.Com, Ak selaku dosen pembahas yang selalu meluangkan waktu dan memberikan arahan kepada penulis.
7.
Ibu Dr. Ni Ketut Rasmini, SE.,M.Si.,Ak selaku dosen penguji yang selalu meluangkan waktu dan memberikan arahan kepada penulis.
iv
8.
Seluruh Dosen, Staf dan Segenap Civitas Akademika Universitas Udayana yang telah membantu penulis selama mengikuti perkuliahan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
9.
Orang tua tercinta, Ida Bagus Kusuma Yuda dan Ni Made Yusni yang selalu memberikan dukungan, perhatian dan kasih sayang serta doanya yang tulus dan tiada hentinya, adik laki-laki saya Ida Bagus Dwihana Parta Yuda dan semua keluarga besar atas dukungan serta doanya yang tulus selama saya menempuh studi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
10. Teman baikku Ratih Purnama, Pujiastini Utari, Hiwa Sawaka, Sri Arthini, Dayu Agung Sukma, Kania Putri, Dwi Indahyani, Ruth Ginting, Sintya Surya dan Ayu Sidney yang telah banyak membantu, memberikan doa dan dukungan serta semangat kepada penulis. 11. Teman-teman seperjuangan yang tidak dapat disebutkan satu persatu dan rekan-rekan akuntansi 2012 yang senantiasa membantu selama perkuliahan dan memberi motivasi selama penyusunan skripsi ini. 12. Teman-teman KKN Desa Belimbing, Pupuan yang telah berbagi keceriaan dan memberikan pengalaman hidup baru kepada penulis selama sebulan. 13. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu atas doa dan bantuannya dalam proses penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari skripsi ini tidak akan berhasil tanpa bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak. Meskipun demikian, penulis tetap bertanggung jawab terhadap semua isi skripsi. Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pihak yang berkepentingan.
Denpasar, 28 Juni 2015
Penulis
v
Judul : Pengaruh Proporsi Komisaris Independen, Keberadaan Komite Audit, Preferensi Risiko Eksekutif dan Ukuran Perusahaan pada Penghindaran Pajak (Studi Empiris pada Perusahaan Manufaktur yang Terdaftar di Bursa Efek Indonesia Periode 2011-2013) Nama : Ida Ayu Trisna Yudi Asri NIM : 1206305141
Abstrak
Penggunaan self assessment system di Indonesia dapat memberikan kesempatan kepada wajib pajak untuk menghitung penghasilan kena pajak serendah mungkin sehingga beban pajak yang ditanggung wajib pajak akan menjadi menurun. Salah satu tindakan yang dilakukan oleh wajib pajak untuk mengurangi beban pajaknya adalah dengan melakukan penghindaran pajak seperti memanfaatkan pengecualian dan potongan yang diperkenankan maupun menunda pajak yang belum diatur dalam peraturan perpajakan yang berlaku. Berkaitan dengan hal tersebut, diperlukan suatu pengawasan yang efektif dari pemerintah kepada wajib pajak agar penerimaan dari sektor pajak dapat dioptimalisasi. Penelitian ini bertujuan untuk menguji dan memberikan bukti empiris mengenai pengaruh proporsi komisaris independen, keberadaan komite audit, preferensi risiko eksekutif dan ukuran perusahaan pada penghindaran pajak. Populasi dalam penelitian ini adalah perusahaan manufaktur yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia periode 2011-2013 dengan pemilihan sampel menggunakan metode purposive sampling. Data yang digunakan dalam penelitian ini berupa data sekunder yang diperoleh dari mengakses www.idx.co.id. Data penelitian dianalisa dengan analisis regresi linear berganda dengan SPSS 16.0. Hasil pengujian yang dilakukan menunjukkan bahwa keberadaan komite audit, preferensi risiko eksekutif dan ukuran perusahaan berpengaruh pada penghindaran pajak. Sedangkan proporsi komisaris independen tidak berpengaruh pada penghindaran pajak. Kata kunci: penghindaran pajak, proporsi komisaris independen, keberadaan komite audit, preferensi risiko eksekutif, ukuran perusahaan
vi
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL............................................................................................ i HALAMAN PENGESAHAN PERSETUJUAN SKRIPSI ................................ ii PERNYATAAN ORISINALITAS .................................................................... iii KATA PENGANTAR ....................................................................................... iv ABSTRAK ......................................................................................................... vi DAFTAR ISI ..................................................................................................... vii DAFTAR TABEL ............................................................................................... x DAFTAR GAMBAR ................................................................................. ……xi DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ............................................................................... 1 1.2 Rumusan Masalah ...................................................................................... 10 1.3 Tujuan Penelitian ....................................................................................... 10 1.4 Kegunaan Penelitian................................................................................... 11 1.5 Sistematika Penulisan ................................................................................ 12 BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS PENELITIAN 2.1 Landasan Teori ........................................................................................... 13 2.1.1 Teori Agensi ...................................................................................... 13 2.1.2 Pengertian Pajak ............................................................................... 15 2.1.3 Fungsi Pajak ..................................................................................... 16 2.1.4 Sistem Pemungutan Pajak ................................................................ 17 2.1.5 Asas Perpajakan ............................................................................... 18 2.1.6 Tarif Pajak ........................................................................................ 19 2.1.7 Penghindaran Pajak .......................................................................... 21 2.1.8 Komisaris Independen ...................................................................... 23 2.1.9 Komite Audit.................................................................................... 26 2.1.10 Preferensi Risiko Eksekutif .............................................................. 30
vii
2.1.11 Ukuran Perusahaan.......................................................................... 31 2.2 Pembahasan Hasil Penelitian Sebelumnya ................................................ 32 2.3 Hipotesis Penelitian.................................................................................... 39 BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Desain Penelitian ........................................................................................ 46 3.2 Lokasi Penelitian ........................................................................................ 46 3.3 Obyek Penelitian ........................................................................................ 47 3.4 Identifikasi Variabel ................................................................................... 47 3.5 Definisi Operasional Variabel .................................................................... 48 3.6 Jenis dan Sumber Data ............................................................................... 50 3.6.1 Jenis Data .......................................................................................... 50 3.6.2 Sumber Data ...................................................................................... 50 3.7 Populasi, Sampel dan Teknik Penentuan Sampel ...................................... 51 3.8 Metode Pengumpulan Data ........................................................................ 52 3.9 Teknik Analisis Data .................................................................................. 52 3.9.1 Statistik Deskriptif ............................................................................ 53 3.9.2 Uji Asumsi Klasik ............................................................................. 53 3.9.3 Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F) ........................................ 56 3.9.4 Uji Koefisien Determinasi (R2) ......................................................... 56 3.9.5 Uji Signifikansi Parsial (Uji Statistik t) ............................................ 57
BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN 4.1 Deskripsi Sampel Penelitian ...................................................................... 58 4.2 Analisis Statistik Deskriptif ....................................................................... 59 4.3 Uji Asumsi Klasik ...................................................................................... 61 4.4 Uji Kelayakan Model (Uji F) ..................................................................... 63 4.5 Uji Koefisien Determinasi (R2) .................................................................. 64 4.6 Uji Statistik t .............................................................................................. 65 4.7 Analisis Regresi Linier Berganda .............................................................. 66 4.8 Pembahasan Penelitian ............................................................................... 68
viii
4.8.1 Pengaruh Proporsi Komisaris Independen pada Penghindaran Pajak .................................................................. 68 4.8.2 Pengaruh Keberadaan Komite Audit pada Penghindaran Pajak .................................................................. 69 4.8.3 Pengaruh Preferensi Risiko Eksekutif pada Penghindaran Pajak ................................................................... 70 4.8.4 Pengaruh Ukuran Perusahaan pada Penghindaran Pajak .................................................................. 71 BAB V SIMPULAN DAN SARAN 5.1 Simpulan .................................................................................................... 73 5.2 Saran ........................................................................................................... 73 DAFTAR RUJUKAN ..................................................................................... 75 LAMPIRAN-LAMPIRAN ............................................................................ 81
ix
DAFTAR TABEL No. Tabel
Halaman
1.1 Efektivitas Pemungutan Pajak di Indonesia ......................................... 2 2.1 Ringkasan Hasil Penelitian Sebelumnya ............................................ 36 4.1 Hasil Pemilihan Sampel ..................................................................... 58 4.2 Hasil Uji Statistik Deskriptif .............................................................. 59 4.3 Hasil Uji Asumsi Klasik .................................................................... 61 4.4 Hasil Uji Statistik F ........................................................................... 64 4.5 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) ................................................ 65 4.6 Hasil Uji Statistik t ............................................................................. 66 4.7 Hasil Ringkasan Uji Analisis Regresi Berganda ................................ 67
x
DAFTAR GAMBAR No. Gambar
Halaman
3.1 Model Desain Penelitian .................................................................... 46
xi
DAFTAR LAMPIRAN No. Lampiran
Halaman
1. Daftar Nama Perusahaan Manufaktur yang Terdaftar di Bursa Efek Indonesia periode 2011-2013 ..................... 81 2. Hasil Tabulasi data ........................................................................... 85 3. Hasil Output SPSS Uji Asumsi Klasik ............................................ 91
xii
13
