i
KONSEP PERENCANAAN DAN PERANCANGAN RENTAL OFFICE DI SURAKARTA SEBAGAI BANGUNAN HEMAT ENERGI DENGAN PEMANFAATAN SELUBUNG BANGUNAN TUGAS AKHIR
Diajukan sebagai Syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Teknik Arsitektur Universitas Sebelas Maret
Disusun Oleh : NAZAL ARRIDHO NIM. I O2O4O89
JURUSAN ARSITEKTUR FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2009
ii RENTAL OFFICE DI SURAKARTA SEBAGAI BANGUNAN HEMAT ENERGI DENGAN PEMANFAATAN SELUBUNG BANGUNAN
Disusun Oleh : NAZAL ARRIDHO NIM. I O2O4O89
Menyetujui, Surakarta, 20 Oktober 2009 Pembimbing I Pembimbing II Ir. Rachmadi Nugroho, MT. Amin Sumadyo, ST, MT. NIP. 195600821 198601 1 001 NIP. 19720811 200012 1 001
Mengesahkan, Pembantu Dekan I Ketua Jurusan Arsitektur Fakultas Teknik Fakultas Teknik Ir. Nugroho Djarwanti, MT. Ir. Hardiyati, MT. NIP. 19561112 198403 2 009 NIP. 19561209 198601 2 001
JURUSAN ARSITEKTUR FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2009
KATA PENGANTAR Puji syukur Alhamdulillah Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Karunia, Rahmat dan Hidayah-Nya sehingga Penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul “Rental Office di Surakarta sebagai Bangunan Hemat Energi dengan Pemanfaatan Selubung Bangunan” ini dengan baik dan lancar. Tugas Akhir ini merupakan salah satu syarat akademik untuk memperoleh gelar Sarjana Teknik di Jurusan Arsitektur Universitas Sebelas Maret Surakarta. Tugas Akhir ini disusun Penulis setelah melaksanakan penyusunan konsep perencanaan dan perancangan selama tiga bulan, dan masa Studio Tugas Akhir dengan lama dua bulan di Jurusan Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa selesainya Tugas Akhir ini tidak lepas dari pihakpihak yang telah membantu baik moril maupun materiil. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Allah SWT, atas rahmat, taufik, hidayah dan inayah-Nya. 2. Rasulullah Muhammad SAW, yang mengajarkan suri tauladan serta akhlak yang baik. 3. Bapak Ir. Mukahar, MSCE., selaku Dekan Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Ibu Ir. Nugroho Djarwanti, MT., selaku Pembantu Dekan I Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 5. Ibu Ir. Hardiyati, MT., selaku Ketua Jurusan Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Bapak Ir. Rachmadi Nugroho, MT., selaku Dosen Pembimbing I Tugas Akhir. 7. Bapak Amin Sumadyo, ST, MT., selaku Dosen Pembimbing II Tugas Akhir. 8. Ibu Ummul Mustaqimah, ST, MT., selaku Pembimbing Akademik. 9. Bapak dan Ibu dosen Jurusan Arsitektur Universitas Sebelas Maret Surakarta. 10. Rekan-rekan mahasiswa Arsitektur Universitas Sebelas Maret. 11. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, terima kasih atas bantuan serta dukungannya dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini. iv Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran tentang Tugas Akhir ini akan Penulis terima dengan terbuka. Akhir kata, semoga Tugas Akhir ini dapat memberikan manfaat bagi Penulis pribadi dan kita semua, Amin. Surakarta, September 2009 Penulis, Nazal Arridho v UCAPAN TERIMAKASIH Allah SWT, yang selalu memberikan yang terbaik buat umatnya. Alhamdulillah atas segala kekuatan, kesabaran dan limpahan Rahmat serta Karunia-Mu kepadaku. Rasulullah Muhammad SAW, yang mengajarkan suri tauladan serta akhlak yang baik. Bapak (Alm.) dan Ibu di rumah yang selalu mendukung biar kuliahku cepat selesai… Buat kakak-kakaku tercinta,,kalian sumber motifasiku agar cepet lulus…Mba
Tanti, Hasby, Yayah yang udah diterima kerja di Jakarta… My Only One..,”,makasih ya sayang buat dukungan dan semangatnya….” Gembul 04, rekan seperjuanganku dari awal kuliah sampai selesai….. Mas Candra 02, trimakasih buat waktu ngeplotnya… Anak-anak Studio TA periode 114, Uki 04, Doni 04, Heri 04, Mas Candra 02, mba Nunuk 02, Ibta 05, Tami 05, Irene 05, Riska 05, Prima 04, Ika 04, Rhisa 04….. Anak-anak Studio TA periode 115, Anggi 05, Faya 04, Bulin 04, Yudhi 04, Mamad 04, Thoat 05, Hida 05, Danang 05, Era 04, Agnis 05, Rani 05 dan yang lain…. Ari 07 & Arch 07 trims buat maketnya ya….. Buat anak-anak kos Rumah Keonk, Gemboel, Gendut, Qiwil, Keong, Rikon, Lambe, Beler, Sendhok, Beck, Pance’, Penthol, Vanoy, Havid, kalian semua yang menjadi keluargaku selama di Solo………. Anak-anak Arsitektur 2004..!!! semangat yaa…….!!! Rekan-rekan adik tingkat dan kakak tingkat di jurusan Arsitektur ini…….. Bu Ummul…..pembimbing akademikku di UNS ini…hampir lupa disebutin. hehehe….makasih buat dukungannya ya bu… Semua teman-teman yang udah bantuin dalam penyusunan Tugas Akhir ini….Thanks for All…. vi DAFTAR ISI Halaman Judul ............................................................................................ i Lembar Pengesahan .................................................................................... ii Kata Pengantar ........................................................................................... iii Ucapan Terimakasih ................................................................................... v Daftar Isi ..................................................................................................... vi Daftar Gambar ........................................................................................... xii Daftar Tabel ................................................................................................ xv BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ I-1 1.1. Pemahaman Judul .................................................................... I-1 1.2. Latar Belakang ......................................................................... I-1 1.3. Permasalahan ............................................................................ I-6 1. Umum .................................................................................... I-6 2. Khusus ................................................................................... I-6 1.4. Tujuan Dan Sasaran ................................................................. I-6 1. Tujuan .................................................................................... I-6 2. Sasaran ................................................................................... I-7 1.5. Batasan Dan Lingkup Pembahasan ......................................... I-7 1. Batasan Pembahasan .............................................................. I-7 2. Lingkup Pembahasan ............................................................. I-8 1.6. Metode Pembahasan ................................................................. I-8 1. Tahap Perumusan Masalah ..................................................... I-8 2. Tahap Pendekatan Konsep Perencanaan dan Perancangan ...... I-8 3. Tahap Konsep Perencanaan dan Perancangan ......................... I-9 4. Strategi Desain ....................................................................... I-9 1.7. Sistematika Pembahasan .......................................................... I-16 BAB II TINJAUAN RENTAL OFFICE .................................................... II-18
A. Esensi Non Fisik ..................................................................... II-18 vii 1.1. Pengertian Rental Office ................................................. II-18 1.2. Jenis Rental Office ........................................................... II-22 1.3. Aktivitas, Pola Kegiatan dan Pelaku Kegiatan ............... II-25 a. Aktivitas ....................................................................... II-25 b. Pola Kegiatan ................................................................ II-26 b. Pelaku Kegiatan ............................................................ II-27 1.4. Eksistensi .......................................................................... II-27 Rental Office di Jakarta ..................................................... II-27 B. Esensi Fisik ............................................................................. II-29 a. Peruangan pada Rental Office .............................................. II-29 b. Lokasi Rental Office ............................................................ II-31 c. Permasaan Bangunan Rental Office ..................................... II-32 d. Ekspresi Bangunan .............................................................. II-33 C. Studi Literatur Bangunan Rental Office ............................... II-34 a. Graha Wonokoyo Surabaya.................................................. II-34 b. Menara Mesiniaga Malaysia ................................................ II-35 c. Wisma Dharmala Surabaya .................................................. II-40 D. Studi Literatur tentang Konsekuensi Energi Akibat Pemakaian Bidang Kaca pada Bangunan Tinggi di daerah Tropis ........ II-44 Hasil Simulasi ......................................................................... II-47 1. Pemanfaatan Cahaya Alami dan Kebutuhan Energi Pencahayaan ............................................................................................ II-47 2. Beban Pendinginan dan Kebutuhan Energi Pendinginan ...... II-50 3. Perbandingan Besar Energi Pencahayaan dengan Energi Pendinginan ............................................................................................ II-53 Kesimpulan ............................................................................. II-54 BAB III TINJAUAN BANGUNAN HEMAT ENERGI DENGAN PEMANFAATAN SELUBUNG BANGUNAN .............................. III-55 III.1. Hemat Energi .......................................................................... III-55 1. Pemahaman Bangunan Hemat Energi .................................. III-55 viii 2. Strategi Desain Sadar Energi pada Bangunan Komersial ...... III-56 III.2. Selubung Bangunan................................................................ III-59 III.3. Konservasi Energi .................................................................. III-65 BAB IV TINJAUAN KOTA SURAKARTA ............................................. IV-70 IV.1. Potensi Kota Surakarta .......................................................... IV-70 1. Kondisi Fisik Surakarta .................................................... IV-70 2. Kondisi Non Fisik Surakarta ............................................. IV-71 a. Potensi Demografi ........................................................... IV-71 b. Potensi Tenaga Kerja ....................................................... IV-74 c. Potensi Ekonomi ............................................................. IV-74 d. Perkembangan Potensi dan Fungsi Kota Surakarta .......... IV-79 e. Perkembangan Tata Ruang Kota ...................................... IV-79 IV.2. Pengembangan Kota Surakarta ............................................. IV-80 1. Pengembangan Kota Surakarta ............................................. IV-80 2. Pembagian Wilayah Pembangunan ...................................... IV-82 3. Pemanfaatan Ruang Kota ..................................................... IV-84
4. Penataan Lingkungan dan Bangunan .................................... IV-89 IV.3. Kota Surakarta sebagai Lokasi Rental Office ....................... IV-93 IV.4. Rental Office di Surakarta ..................................................... IV-94 BAB V ANALISA PENDEKATAN KONSEP PERENCANAAN DAN PERANCANGAN .............................................................................. V-96 V.1. Kriteria Pemilihan Site ............................................................. V-96 V.2. Analisa dan Konsep Site ........................................................... V-99 1. Analisa Eksisiting Site ......................................................... V-99 2. Pencapaian ........................................................................... V-101 3. Sirkulasi dan Parkir .............................................................. V-102 4. Orientasi .............................................................................. V-104 5. Iklim .................................................................................... V-105 6. Kebisingan ........................................................................... V-107 ix 7. Tata Landscape dan Pola Tata Hijau .................................... V-108 8. Penzoningan ........................................................................ V-112 V.3. Analisa dan Konsep Ruang ....................................................... V-114 1. Kebutuhan Ruang ................................................................ V-114 2. Besaran Ruang ..................................................................... V-116 3. Organisasi dan Hubungan Ruang ......................................... V-120 4. Sistem Modul dan Sirkulasi ................................................. V-122 V.4. Analisa dan Konsep Penampilan Arsitektur .............................. V-124 1. Gubahan Massa Bangunan ................................................... V-124 2. Fasade Bangunan ................................................................. V-126 3. Kebutuhan Ruang ................................................................ V-114 V.5. Analisa dan Konsep Struktur dan Konstruksi ............................ V-127 V.6. Analisa dan Utilitas .................................................................. V-127 1. Jaringan Air Bersih .............................................................. V-127 2. Jaringan Air Kotor ............................................................... V-130 3. Pembuangan Sampah ........................................................... V-132 4. Jaringan Bahaya Kebakaran ................................................. V-132 5. Transportasi Vertikal (Lift, Tangga, Ramp) .......................... V-135 6. Instalasi Penghawaan ........................................................... V-140 7. Intalasi Pencahayaan ............................................................ V-143 8. Akustik ................................................................................ V-147 9. Jaringan Listrik .................................................................... V-148 10.Jaringan Telepon ................................................................. V-151 11.Jaringan Penangkal Petir ...................................................... V-152 V.7. Analisa Bangunan Hemat Energi dengan Selubung Bangunan .. V-153 1. Strategi Desain Sadar Energi pada Bangunan Komersial ...... V-153 2. Konservasi Energi dengan Selubung Bangunan .................... V-157 BAB VI KONSEP PERENCANAAN DAN PERANCANGAN .............. VI-163 VI.1. Konsep Lokasi dan Site ............................................................ VI-163 1. Eksisting Site ....................................................................... VI-163 x 2. Peraturan Bangunan ............................................................. VI-164 VI.2. Konsep ruang dan Bangunan .................................................... VI-164 3. Besaran Ruang ..................................................................... VI-164 4. Organisasi dan Hubungan Ruang ......................................... VI-168
VI.3. Konsep Pengolahan Site ........................................................... VI-170 1. Pencapaian Site .................................................................... VI-170 2. Sirkulasi dan Parkir .............................................................. VI-171 3. Orientasi .............................................................................. VI-171 4. Iklim .................................................................................... VI-172 5. Kebisingan ........................................................................... VI-173 6. Tata Landscape dan Pola Tata Hijau .................................... VI-173 7. Penzoningan ........................................................................ VI-174 VI.4. Konsep Penampilan Arsitektur ................................................. VI-176 1. Gubahan Massa Bangunan ................................................... VI-176 2. Fasade Bangunan ................................................................. VI-177 VI.5. Konsep Struktur dan Konstruksi ............................................... VI-177 VI.6. Konsep Utilitas Bangunan ........................................................ VI-178 1. Jaringan Air Bersih .............................................................. VI-178 2. Jaringan Air Kotor ............................................................... VI-180 3. Pembuangan Sampah ........................................................... VI-181 4. Jaringan Bahaya Kebakaran ................................................. VI-181 5. Transportasi Vertikal (Lift, Tangga, Ramp) .......................... VI-182 6. Instalasi Penghawaan ........................................................... VI-184 7. Intalasi Pencahayaan ............................................................ VI-184 8. Akustik ................................................................................ VI-187 9. Jaringan Listrik .................................................................... VI-188 10. Jaringan Telepon .................................................................. VI-188 11. Jaringan Penangkal Petir ...................................................... VI-189 VI.7. Konsep Bangunan Hemat Energi dengan Selubung Bangunan .. VI-190 1. Meminimalkan Beban Eksternal .......................................... VI-190 2. Meminimalkan Beban Internal ............................................. VI-193 xi DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. xvii LAMPIRAN ................................................................................................ xviv
BAB I PENDAHULUAN I. 1. Pemahaman Judul Judul Tugas Akhir ini adalah “Rental Office di Surakarta sebagai Bangunan Hemat Energi dengan Pemanfaatan Selubung Bangunan.” Rental Office adalah : xvii Bangunan kantor adalah bangunan atau sebagian dari bangunan yang diperuntukkan bagi maksud-maksud pengurusan administratif ataupun perdagangan ( tetapi bukan toko, gudang atau pabrik ) dan termasuk gedung bank, studio pemancar, gedung kantor, gedung pasar bursa dan bagian-bagian perkantoran tiap kelas penggunaan/penghuninya. ( Direktorat Jenderal Cipta Karya, Peraturan Bangunan Nasional, Departemen Pekerjaan Umum ) Rental Office sebagai pusat perkantoran ( Wimmer, Han Boyd, Principle of Real Estate Urban Land Institute ) Rental office merupakan suatu fasilitas komersial, dimana menampung kegiatan-kegiatan yang bersifat administratif ataupun perdagangan dan jasa.
Rental office adalah wadah yang digunakan untuk menampung kegiatan manusia secara berkelompok, dengan sifatnya yang administratif serta melembaga dalam satu bentuk usaha yang komersial, dengan cara menyewakan lantai atau ruang kepada pihak yang memerlukan demi kelancaran usaha dalam mencapai tujuan. ( Ramlie R. Mertawijaya, Drs. Ak. Strategi Pengendalian Administratif Perusahaan ) Pemahaman Bangunan Hemat Energi Bangunan hemat energi merupakan bangunan gedung yang pengoperasiannya dan pemeliharaannya dapat menghemat energi tanpa harus mengurangi dan atau menambah fungsi bangunan, kenyamanan, produktivitas kerja penghuni, serta mempertimbangkan aspek biaya. Sedangkan Arsitektur Hemat Energi adalah arsitektur yang berlandaskan pada pemikiran “meminimalkan penggunaan energi tanpa membatasi atau merubah fungsi bangunan, kenyamnan maupun produktivitas penghuninya” dengan memanfaatkan sains dan teknologi mutakhir secara aktif. Mengoptimalisasikan sistem tata udara-tata cahaya, integran antara sistem tata xviii udara buatan-alamiah, sistem tata cahaya buatan-alamiah serta sinergi antara metode pasif dan aktif dengan material dan instrument hemat energi. Pemahaman Selubung Bangunan Selubung bangunan adalah bidang yang membungkus gedung, sebagai kulit ketiga bagi pengguna gedung yang memisahkan interior dan eksterior bangunan dan juga mengatur masuknya cahaya ke dalam bangunan. Selubung bangunan harus mudah dibersihkan, ringan sehingga tidak terlalu membebani struktur dan bersifat kedap (airtight). Beberapa kriteria harus dipenuhi oleh suatu sistem selubung bangunan yang baik yang meliputi kriteria lingkungan, struktural, biaya, regulasi bangunan, estetika, konstruksi dan pemeliharaan1. I. 2. Latar belakang Gambaran Perkantoran di Jakarta
Jakarta sebagai ibu kota negara Indonesia menjadi kota metropolitan yang sangat maju. Perkembangan pembangunan di Jakarta sangat pesat sehingga Jakarta sering dijadikan acuan oleh kota-kota lain dalam melaksanakan pembangunan. Perkembangan Jakarta yang pesat juga mengakibatkan sering diadakannya penelitian tentang bangunan, hasil-hasil penelitian tersebut dijadikan patokan atau sebagai sumber literatur bagi kota-kota lain di Indonesia. Oleh karena itu perkembangan rental office di Kota Jakarta dijadikan acuan dalam pembangunan rental office di Kota Surakarta. Tingkat hunian perkantoran sewa (leased-office dan owner occupied(O/O) leased office) di Jakarta pada Januari 2004 mencapai 84,49%, atau meningkat sebesar 0,28% dibandingkan dengan tingkat hunian pada bulan sebelumnya. Tingkat penjualan perkantoran (strata-titled office) di Jakarta juga meningkat dibanding bulan sebelumnya, yakni mencapai 87,00% dari 85,53%2. Hal ini dapat menjadi indikasi bahwa rental office kian menjadi bangunan gedung yang banyak diminati oleh banyak kalangan. 1 Jimmy
Priatman, 1999, Jurnal “Tradisi dan Inovasi Material Fasade Bangunan Tinggi”, Fakultas Teknik Arsitektur Universitas Kristen Petra. www.petra.ac.id 2 www.bi.go.id
xix
Namun, harus diakui Jakarta sebagai Ibukota Indonesia, masih asing dengan namanya gedung hemat energi. Gedung-gedung perkantoran di Jakarta sulit masuk kategori gedung yang ramah lingkungan dan hemat energi3. Sekitar 99% bangunan di ibukota DKI Jakarta boros energi, tidak memenuhi konsep konstruksi berkelanjutan (sustainable construction) sehingga boros energi dan cenderung tidak ramah terhadap lingkungan, karena menghasilkan emisi gas buang yang besar. Hanya sekitar 10 bangunan di Jakarta yang sudah memenuhi konsep konstruksi berkelanjutan yang ramah lingkungan dengan tumpuan pada pengurangan dampak polusi dan mengurangi pemborosan energi4. Sehingga mulai tanggal 1 Juli 2008, diadakan audit energi terhadap gedung perkantoran. Audit dilakukan terhadap gedung perkantoran seluruh unit Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) dengan membentuk Tim Demand Side Management (DSM)5. Yang paling sederhana, audit dilakukan pada penggunaan listrik suatu bangunan. Data yang dibutuhkan adalah luas total bangunan, tingkat pencahayaan ruang, intensitas daya terpasang, konsumsi energi, juga biaya energi bangunan. Untuk mengenali besar energi yang dibutuhkan, dilakukan indikasi energi dengan mengetahui konsumsi energi tahunan per unit area (kWh/m persegi/tahun), per unit volume (kWh/meter kubik/tahun), per kapita (kWh/org/tahun), dan seterusnya6. Perkembangan Wilayah Kota Surakarta Kebijaksanaan umum pengembangan tata ruang merupakan penjabaran dari tata ruang kota. Rencana Umum Tata Ruang Kota Surakarta memiliki beberapa rumusan dan konsepsi, salah satunya mengenal kota, strategi dasar pengembangan sektor-sektor dan bidang pembangunan, kependudukan, intensifikasi dan ekstensifikasi pemanfaatan ruang kota dan pengembangan fasilitas dan utilitas. 3 Republika,
Selasa, 19 Februari 2008 Selasa, 20 Juni 2007 5 www.esdm.go.id 6 www.bppt.go.id 4 kapanlagi.com,
xx Dalam strategi pengembangan nasional maupun kebijakan Pemerintah Daerah Tingkat I Jawa Tengah, Kota Surakarta melengkapi fungsi-fungsi lain sebagai kota budaya, olahraga, pariwisata, industri, perdagangan dan pendidikan. Untuk Kotamadya Surakarta yang berfungsi sebagai kota budaya, perdagangan dan industri yang berkembang, menunjukkan gejala-gejala pertumbuhan ekonomi yang terus meningkat sejak tahun 2004-2007. Sejak tahun 2005 pertumbuhan ekonomi Surakarta berlangsung cepat yaitu dengan meningkat 5,15%. Tingkat itu bertambah cepat menjadi 5,54% untuk tahun 2006 dan tahun 2007 meningkat menjadi 5,93%7. Investasi yang telah mencapai angka Rp 815 milyar (sejak 1994, khusus wilayah Kotamadya) sehingga Surakarta dapat berkembang menjadi kota internasional yang sangat perspektif di masa datang8. Peningkatan kebutuhan perkantoran komersial juga terlihat dari tabel rencana penggunaan ruang kota, bahwa pada tahun 1990 lahan yang digunakan untuk perkantoran komersial 13,88 ha atau 0,31% dari luas total seluruh Surakarta, pada RUTRK 1993-2013 jumlah tersebut meningkat menjadi 44,04 ha atau 1,00 % dari luas total seluruh Surakarta. Tabel 1. Rencana Penggunaan Ruang Kota PENGGUNAAN RUANG
KOTA TAHUN 1990 RUTRK 1993-2013 Ha % Ha % Wisata - Budaya 94,75 2,15 99,09 2,25 Olah raga 78,27 1,78 79,27 1,80 Jasa wisata 18,41 0,41 55,05 1,25 Perdagangan 139,94 3,17 264,24 6,00 Perkantoran Komersial 13,88 0,31 44,04 1,00 Perkantoran Pemerintah 76,36 1,73 77,07 1,75 Pendidikan 251,92 5,72 253,23 5,75 Fasilitas Sosial 83,27 1,89 121,11 2,75 Fasilitas Transportasi 41,50 0,94 44,04 1,00 Industri 85,34 1,94 85,88 2,00 Perumahan 2.531,25 57,48 2.642,44 60,00 Ruang terbuka 380,79 8,65 22,02 0,50 Fasilitas Khusus 8,40 0,19 11,01 0,25 Lain-lain (jalan, sungai dsb) 599,99 1,64 605,58 13,70 JUMLAH 4.404,07 100,00 4.404,07 100,00 7 Kantor Dinas Statistik Kotamadya Dati II Surakarta 8 Team Portal, 1996, Pengembangan kota Solo, Portal, Mahasiswa Teknik UNS hal, 19
xxi Sumber : RUTRK Kotamadya Surakarta 1993-2013, 2009
Perkembangan penduduk rata-rata Kotamadya Surakarta minimum 0,77% dan maksimum 1,19% pertahun. Dengan demikian diperkirakan jumlah penduduk yang melakukan kegiatan ekonomi sehari-hari baik siang maupun malam hari di Kota Surakarta diperkirakan antara 700-800 ribu jiwa pada saat sekarang atau sekitar 1,4-1,6 juta jiwa pada 20 tahun yang akan datang9. Melihat data-data perkembangan maupun potensi perekonomian, pelaku ekonomi dan peningkatan kebutuhan akan perkantoran komersial yang ada disamping memperhatikan kebijakan perkembangan fisik kota dan prediksi ke depan Kotamadya Surakarta, sehingga di Kota Surakarta perlu dan layak dibangun sebuah rental office. I. 3. Permasalahan 1. Umum Bagaimana merancang bangunan rental office di Surakarta dengan konsumsi energi minimal mengingat tingginya suhu kota Surakarta10, memaksa pemakaian penghawaan buatan (AC) secara berlebihan pula, supaya aktivitas perkantoran di dalamnya tetap berjalan dengan nyaman. Akibatnya konsumsi listrik menjadi membengkak, menyebabkan pemborosan energi dan harga sewa kantornya pun menjadi semakin tidak terjangkau. 2. Khusus Bagaimana merancang bangunan rental office dengan selubung bangunan berdasarkan konsep konservasi energi untuk mampu mereduksi panas matahari yang masuk ke dalam bangunan tanpa mengurangi banyaknya pencahayaan alami matahari sehingga dapat menekan konsunsi AC. I. 4. Tujuan dan sasaran 1. Tujuan 9 RUTRK, 10 Anonim,
op. cit. Hal, II 2004, Kota Surakarta Dalam Angka 2003, hal. 3, Surakarta: BPS
xxii Menyusun konsep perencanaan dan perancangan Rental Office hemat energi dengan tata cara perencananaan teknis konservasi energi agar diperoleh bangunan gedung yang pengoperasiannya dan pemeliharaannya dapat
menghemat energi tanpa harus mengurangi dan atau mengubah fungsi bangunan, kenyamanan, produktivitas kerja penghuni, serta mempertimbangkan aspek biaya. Mewujudkan bangunan Rental Office hemat energi yang merespon iklim tropis kota Surakarta dengan strategi konservasi energi pada selubung bangunan dengan sasaran penghematan AC sehingga dapat menekan konsumsi listrik untuk mendapatkan harga sewa kantor yang lebih terjangkau. 2. Sasaran a. Pemilihan lokasi dan site yang memiliki prospek dan potensi yang disesuaikan dengan fungsi bangunan yaitu sebagai rental office. b. Mewujudkan konsep program ruang. c. Mewujudkan konsep bentuk bangunan (eksterior) sebagai daya tarik awal yang konteks lingkungan. d. Mewujudkan konsep interior pada ruang kerja yang meliputi lay out elemen pelengkap ruang. e. Mewujudkan konsep bangunan hemat energi berbasis konservasi energi dengan pemanfaatan selubung bangunan. I. 5. Batasan dan Lingkup pembahasan A. Batasan Pembahasan Pembahasan dibatasi pada unsur-unsur yang berkaitan dengan masalah arsitektural pada bangunan Rental Office di Surakarta dan dititikberatkan pada : Pemecahan permasalahan arsitektural bangunan didasari pada persyaratan dan standar yang berlaku tentang tata cara dalam merancang bangunan hemat energi. Ditekankan pada konservasi energi dengan pemanfaatan selubung bangunan untuk mencapai bangunan yang hemat energi. xxiii Ditekankan pada bangunan yang berciri modern tanpa meninggalkan aspek konteks lingkungan sebagai konsep ide dasar perancangan. Tinjauan kota Surakarta yang digunakan sebagai pedoman perencanaan dan perancangan terutama wilayah yang akan dipakai sebagai site berdirinya bangunan. B. Lingkup pembahasan Pembahasan diorientasikan untuk menjawab permasalahan dalam lingkup disiplin ilmu arsitektur yang sesuai dengan tujuan dan sasaran Rental Office di Surakarta. Sedangkan disiplin ilmu lainya sebagai pendukung akan dibahas dalam batas logika, asumsi, dan sesuai dengan proporsi keterlibatanya. I. 6. Metode pembahasan 1. Tahap perumusan masalah Mengidentifikasi masalah melalui studi literatur dan observasi berdasarkan kenyataan yang ada : a. Jenis data 1. Data fisik 2. Potensi site 3. Kondisi geografis 4. Topografi 5. Tata guna lahan 6. Data non fisik
b. Cara pengumpulan data 1. Studi literatur : ialah dengan mengambil beberapa referensi dan datadata yang penting untuk bahan pelengkapan dalam pengamatan dan sebagai landasan teori yang memuat tentang : perkantoran atau rental office dalam dan luar negeri serta konservasi energi pada bangunan. 2. Survey lapangan : dengan mengadakan pengamatan langsung terhadap obyek di lapangan. xxiv 2. Tahap Pendekatan Konsep Perencanaan dan Perancangan a. Metode Analisis Dengan mengidentifikasi masalah yang ada, mengelompokkan dan mengaitkan antara masalah sesuai dengan komponen-komponennya dalam tahapan-tahapan, kemudian menganalisa masalah tersebut dan mengambil suatu kesimpulan yang dapat ditransformasikan dalam konsep perencanaan dan perancangan (metode analisi deskriptif). Analisa akan dilakukan pengolahan data-data yang telah terkumpul dan dikelompokan berdasarkan pemograman fungsional, performasi, dan arsitektural. Pemrograman Fungsional bertujuan untuk mengidentifikasi penggunaan Rental Office di Surakarta, diantaranya pelaku kegiatan, jenis kegiatan ,pola kegiatan, sifat kegiatan, sifat organisasi, karakter perwadahan fisik dan persyaratan ruang rental office. Pemograman Performasi menerjemahkan secara sistematik kebutuhan calon penyewa Rental office beserta fasilitasnya di dalam situasi institusi kedalam pernyataan persyaratan karakteristik respon lingkungan binaan (tolak ukur kinerja). Dalam hal ini membahas tentang persyaratan pemilihan site, persyaratan kebutuhan ruang, persyaratan besaran ruang, dan program ruang, serta penggunaan selubung bangunan untuk mendapatkan bangunan hemat energi yang direncanakan. Analisa Arsitektural merupakan tahap penggabungan dari hasil identifikasi kedua analisa sebelumnya ( fungsional dan performasi ). Dalam proses ini akan menganalisa masalah massa, ruang, tampilan, pengolahan site, utilitas, dan struktur bangunan yang menyatukan akan tuntutan kebutuhan pengguna dengan persyaratan yang ada. b. Metode Sistesis Pemecahan masalah berdasarkan persyaratan dan standar yang berlaku untuk kemudian disimpulkan sebagai tolak ukur pembuatan xxv konsep perencanaan dan perancangan dalam bentuk kerangka yang terarah dan terpadu berupa diskripsi konsep perencanaan dan perancangan. 3. Konsep Perencanaan dan Perancangan Dari tahap analisa dan sintesa arsitektural akan dihasilkan beberapa konsep yaitu konsep lokasi dan site, konsep tata massa, konsep peruangan, konsep tampilan bangunan, konsep utilitas dan struktur bangunan Rental Office di Surakarta sebagai Bangunan Hemat Energi dengan Pemanfaatan Selubung Bangunan. 4. Strategi Desain
Aspek-aspek penghematan energinya melalui beberapa strategi antara lain : 1) Selubung Bangunan Selubung bangunan pada konservasi energi harus memenuhi persyaratanpersyaratan sebagai berikut: a) Berlaku untuk komponen dinding dari atap pada bangunan gedung yang dikondisikan. b) Perolehan panas radiasi matahari total untuk dinding dan atap tidak boleh melebihi nilai perpindahan panas menyeluruh sebagaimana tercantum dalam standart. c) Untuk membatasi perolehan panas akibat radiasi matahari lewat selubung bangunan yaitu dinding dan atap, maka ditentukan nilai perpindahan termal menyeluruh untuk selubung bangunan tidak melebihi 45 watt/m2. Konstruksi dinding kaca ganda (double skin construction) dengan rongga udara antara 35 cm – 50 cm antara kaca luar dan kaca dalam. Dinding kaca luar ketebalan 12 mm dari jenis kaca dengan transmisi tinggi (umumnya kaca bening), sedangkan kaca dalam ketebalan 6 mm – 8 mm dari jenis high performance glass. Terdapat rongga udara menerus sehingga merupakan cerobong kaca (glass shaft) dengan ketinggian xxvi meliputi beberapa lantai sesuai dengan studi analisis yang dilakukan. Pada bagian atas dan bawah terdapat pembukaan-pembukaan yang berfungsi sebagai jalan masuk dan keluar ventilasi udara (inlet dan outlet). 2) Desain Arsitektural a. Studi Bentuk Massa Bentuk bangunan mempunyai dampak langsung terhadap penggunaan energi yang meliputi bangun geometris, struktur komposisi, ketinggian, daerah-daerah bukaan, posisi terhadap bangunan lain (spacing and distance). Disini ratio area selubung bangunan terhadap volume bangunan menentukan tingkat perolehan panas. Bentuk masa yang paling sesuai adalah berbentuk persegi panjang dengan penempatan core ditengah sebagai inti bangunan, dikelilingi ruang kantor yang disewakan di pinggirannya. Sehingga semua ruang kantor yang disewakan mendapatkan cahaya matahari alami (maksimalisasi pencahayaan alami). selain itu bentuk masa persegi panjang mempunyai kesan formal sangat sesuai dengan citra sebuah rental office. Sumbu panjang bangunan (orientasi bangunan), sumbu panjang bangunan setidaknya sejajar dengan sumbu timur dan barat (bersudut 5 derajat dari sumbu timur barat). Hal ini agar bukaan yang ada menghadap utara dan selatan. Penetrasi sinar matahari langsung juga dapat diminimalkan karena sisi terpendek yang berhadapan dengan matahari timur dan barat. Bangunan sedapat mungkin ditengah lahan atau memungkinkan mendapatkan hembusan angin pada semua sisi untuk membantu menyejukkan permukaan bangunan. b. Permainan Shadding xxvii Secara umum dibutuhkan oleh bangunan agar sinar matahari tidak
langsung masuk ke dalam ruangan. Penggunaan pembayangan eksternal lebih efektif. c. Pengaturan Pencahayaan Matahari melalui Celah dan Kaca Kunci penghematan energi pada gedung-gedung tinggi adalah melalui perencanaan selubung bangunan dan konfigurasi bentuk bangunan, termasuk luas jendela dan materialnya. Pengaturan dan penggunaan bahan jendela akan menentukan kesejukan dalam ruangan. Untuk itu dipilih bahan kaca jenis low e-glass atau emisivity yang dapat mengurangi 15% energi yang digunakan. Sedangkan bila menggunakan kaca dari bahan titanium bisa memantulkan 96% infra merah dan bisa memantulkan 77% sinar ultra ungu. Biaya pengadaan dan pemasangan kaca seperti itu memang tergolong mahal. Namun, akan menghemat penggunaan listrik di jangka panjang11. Jendela sedapat mungkin ditempatkan posisi bebas dari paparan sinar matahari langsung. Sisi yang banyak terkena paparan sinar matahari langsung dirancang untuk ditutup dinding yang lebih dapat menahan rambatan panas ke dalam ruangan. Pada sisi itu akan diletakkan ruangan tangga, lift, kamar kecil, ruang arsip dan ruangruang lain yang tidak membutuhkan penerangan dan AC terus-menerus. Meski demikian, pasokan cahaya ke dalam gedung harus tetap diperhitungkan sehingga pencahayaan ruang bisa mengandalkan matahari disiang hari. d. Penggunaan Sekat Transparan di dalamnya Rental office merupakan speculative building maka untuk dinding pembatas menggunakan partisi yang mudah untuk dibongkar pasang sesuai dengan kebutuhan dari penyewa. Partisi atau sekat pembatas 11 Kompas,
6 September 2006
xxviii yang digunakan adalah yang transparan untuk bisa memasukkan cahaya matahari dan menyebarkan sampai ke koridor-koridor sehingga pemanfaatan pencahayaan alami dapat dimaksimalkan sekaligus menghemat pemakaian listrik. 3) Pemakaian Material a. Penggunaan Cat yang Terang Bahan pelapis dengan warna terang dapat mengurangi cooling load bangunan sampai 40 %12. Untuk permukaan gedung dapat dipilih material yang cenderung memantulkan panas daripada menyerapnya atau material yang mempunyai kemampuan insulasi tinggi sehingga panas tidak masuk ke dalam interior bangunan. b. Menggunakan solar control glass, ada beberapa jenis yaitu13 : Tinted glass (kaca gelap) tidak direkomendasikan pada daerah tropis dimana kekuatan radiasi matahari cukup tinggi, panas akan memanaskan dan disebarkan ke seluruh ruangan. Reflected glass dapat memantulkan cahaya yang datang sehingga mengurangi tranmisi cahaya, namun pantulan yang terjadi dapat menyilaukan pengguna bangunan di sekitar lokasi. Low-e glass radiasi matahari yang terserap cukup besar tanpa mengurangi transmisi cahaya sehingga dapat memungkinkan penggunaan daylight.
Photochromatic glass lebih canggih dikarenakan dapat menyesuaikan transmisi cahaya sesuai kondisi pencahayaan sekitar. 4) Aspek Perilaku Karakter pemakai jasa sewa rental office tergantung dari perancangan lay out ruang yang bersifat dinamis dan memiliki mobilitas tinggi. Rental office merupakan bangunan speculative building dimana pola organisasinya belum diketahui, maka lay out denah harus dapat menampung berbagai tipe organisasi tersebut sehingga ruang-ruang 12 B.
Givoni, 1969, Man Climate and Architecture, London : Elsevier Publishing 2002, Solar For European Climate, Dublin : Energie Publication
13 Anonim,
xxix didalamnya didesain dengan sistem modul yang mudah di ubah-ubah sesuai dengan kebutuhan penyewa. Akses menuju inti bangunan (lift, toilet dan tangga darurat) sama dekatnya karena inti bangunan yang terletak di tengah bangunan sehingga memudahkan mengakses ke lantai lainnya. Dengan akses yang cepat dan mudah ini membuat penyewa dan pegawai di rental office ini tidak perlu repot berjalan jauh dan lelah mengeluarkan keringat sehingga tidak merasa panas dan gerah. 5) Vegetasi Pada prinsipnya, vegetasi dimanfaatkan untuk menyerap panas matahari pada siang hari dan meningkatkan kualitas udara dan menciptakan lingkungan yang sehat. Selain itu, vegetasi disini juga berfungsi menambah nilai visualisasi dan estetika. Fungsi utama vegetasi adalah memperbaiki kualitas udara luar terutama menyerap panas sehingga udara yang masuk ke dalam bangunan tidak terlalu bersifat panas dan kotor. Untuk mengurangi panas pada atap, vegetasi dipakai sebagai green roof. Selain itu juga berfungsi untuk memperpanjang umur atap dan mengurangi beban pendinginan bangunan. Dengan pengaruh jalan raya yang cukup ramai maka perlu diberikan tanaman filter baik terhadap asap, debu maupun kebisingan. Tanaman yang sesuai adalah yang bertajuk lebar dan lebat yaitu angsana (Pterocarpus indicus). Diberikannya tanaman peneduh yang bertajuk lebar yaitu tanaman palem raja (Oreodoxa regia). Melindungi area parkir dari panas digunakan tanaman peneduh yaitu palem raja (Oreodoxa regia). Rumput paitan (Axonopus compressus) dan rumput manila (Zoysia matrella) digunakan sebagai tanaman penutup tanah untuk mengurangi panas di permukaan tanah, membaurkan silau sinar matahari dan mengurangi aliran air di permukaan tanah. xxx Perlu diingat material di sekeliling bangunan akan menyerap panas. Halaman yang ditanami vegetasi pohon dan rumput akan memanfaatkan panas untuk proses asimulasi sehingga akan menambah sejuk udara sekeliling. 6) MEE a. Pemakaian computer dingin dan hemat energy (LocalCooling) (www.jaist.ac.jp)
Komputer masa kini adalah komputer yang boros konsumsi listrik dan panas. Temperatur CPU bias mencapai 900 C dan otomatis computer Shutdown sendiri (proteksi dari BIOS). Tapi dengan software LocalCooling hal tersebut dapat diatasi Dengan tema selamatkan dunia dari pemanasan global, ternyata software yang satu ini merupakan solusi terbaik untuk computer yang dingin serta hemat energi. Selain itu software ini memiliki fitur-fitur tambahan seperti shutdown otomatis, membuat kerja CPU lebih efisien dan bisa mendeteksi pemakaian listrik pada seluruh komponen computer. Local Cooling juga menjadi Gold Certified Partner dari Microsoft di dalam menghemat energi dan mengurangi pemanasan global. Program ini sangat bagus juga dipakai di laptop dimana konsumsi listrik pada laptop akan lebih hemat, baterai tidak akan cepat rusak dan pemakaiannya sendiri akan lebih tahan lama tanpa perlu mencharge baterai lebih sering. b. AC berbahan pendingin (Hycool) Pengganti Freon yang lebih hemat energi (www.jaist.ac.jp) Hycool, bahan pendingin (refigeran) campuran untuk menggantikan bahan Freon yang selama ini digunakan untuk AC. Selain lebih hemat energi, Hycool juga lebih ramah lingkungan karena tidak melepaskan zat-zat yang bias merusak ozon sebagaimana Freon. xxxi I. 7. SISTEMATIKA PEMBAHASAN BAB I PENDAHULUAN Mengemukakan pengertian judul, latar belakang, rumusan masalah, tujuan dan sasaran, batasan dan lingkup pembahasan, metode pembahasan dan sistematika pembahasan. BAB II TINJAUAN RENTAL OFFICE Mengemukakan berbagai dasar teori dan sumber literatur yang berkaitan dengan rental office. BAB III TINJAUAN BANGUNAN HEMAT ENERGI DENGAN PEMANFAATAN SELUBUNG BANGUNAN Mengemukakan berbagai sumber literatur, dasar teori, persyaratan dan standar yang berlaku tentang tata cara perancangan bangunan hemat energi dengan pemanfaatan selubung bangunan. BAB IV TINJAUAN KOTA SURAKARTA Mengemukakan berbagai data-data fisik dan non fisik maupun potensi-potensi pada Kota Surakarta yang mendukung kesesuaiannya dengan dasar-dasar perancangan bangunan rental office yang berbasis konservasi energi pada selubung bangunan. BAB V ANALISA PENDEKATAN KONSEP PERENCANAAN DAN PERANCANGAN Mengadakan analisa terhadap permasalahan yang ada sebagai langkah awal untuk memperoleh rumusan program konsep perencanaan dan perancangan rental office. BAB VI KONSEP PERENCANAAN DAN PERANCANGAN Mengemukakan rumusan program konsep perencanaan dan perancangan sebagai landasan dalam tahap desain.
BAB II TINJAUAN RENTAL OFFICE xxxii A. Esensi Non Fisik 1. Pemahaman Umum 1.1. Pengertian Rental Office Yang dimaksud dengan bangunan kantor sesuai dengan Peraturan Nasional, pada klasifikasi bangunan IV, yaitu : Bangunan kantor adalah bangunan atau sebagian dari bangunan yang diperuntukkan bagi maksud-maksud pengurusan administratif ataupun perdagangan ( tetapi bukan toko, gudang atau pabrik ) dan termasuk gedung bank, studio pemancar, gedung kantor, gedung pasar bursa dan bagian-bagian perkantoran tiap kelas penggunaan/penghuninya. ( Direktorat Jenderal Cipta Karya, Peraturan Bangunan Nasional, Departemen Pekerjaan Umum ) Jadi yang dimasukkan ke dalam golongan kantor : Kantor Perdagangan : terdiri dari kantor bagi perwakilan usaha perdagangan maupun industry baik sedang maupun besar, bisa berasal dari perwakilam PT, CV ataupun perusahaan milik perseorangan. Kantor Bank : terdiri dari kantor Bank swasta maupun BPR baik sedang maupun besar yang ingin membuka perwakilannya dalam kantor sewa sebagai sarana untuk memperlancar kegiatan transaksi dalam bangunan multifungsi tersebut. Kantor Jasa/Konsultan : dapat berupa biro konsultan hukum, arsitek maupun biro konsultan yang mengurusi mengenai kelengkapan bangunan dan utilitas bangunan. Rental Office sebagai pusat perkantoran ( Wimmer, Han Boyd, Principle of Real Estate Urban Land Institute ) Rental office merupakan suatu fasilitas komersial, dimana menampung kegiatan-kegiatan yang bersifat administratif ataupun perdagangan dan jasa. Jenis perkantoran yang ditampung adalah : xxxiii Sesuai dengan peranannya sebagai bangunan komersial maka jenis kantor yang ditampung adalah yang berhubungan dengan bidang dunia usaha, perdagangan dan jasa. Penyewa dapat berasal dari perusahaan besar, sedang ataupu kecil yang berniat membuka perwakilan/kantornya pada gedung Rental Office tersebut. Dengan mengingat serta mempertimbangkan kebutuhan akan kantor sewa yang semakin meningkat : Perusahaan yang terus berkembang, sehingga memerlukan uang ruang kantor sewa untuk menampung perkembangan pada perusahaan tersebut. Semakin banyaknya perusahaan baru yang mulai berdiri dan berkeinginan untuk berkelompok antara berbagi perusahaan dalam suatu wadah, dimana perusahaan tersebut membutuhkan ruang kantor pada jangka waktu tertentu. Para pengusaha membutuhkan ruang kantor yang cukup representatif, yaitu ruang kantor yang nyaman ( untuk mendapatkan kenikmatan kerja
dan meningkatkan prestasi kerja ) serta cukup bonafit sebagai prestige perusahaan demi kemajuan perusahaan. Pertimbangan lain bagi suatu bangunan rental office : Pemanfaatan jumlah lantai sesuai dengan yang diizinkan semaksimal dan seefisien mungkin. Peningkatan aktifitas pada bangunan rental office ini, berakibat adanya fasilitas penunjang kegiatan komersial yang disediakan. Perencanaan diharapkan dapat memperhatikan nilai : Manusiawi ( Human Performance ) Teknis ( Technical and Environment Performance ) Simbolis ( Symbolic Performance ) Ekonomis ( Economic Performance ) xxxiv Rental office adalah wadah yang digunakan untuk menampung kegiatan manusia secara berkelompok, dengan sifatnya yang administratif serta melembaga dalam satu bentuk usaha yang komersial, dengan cara menyewakan lantai atau ruang kepada pihak yang memerlukan demi kelancaran usaha dalam mencapai tujuan. ( Ramlie R. Mertawijaya, Drs. Ak. Strategi Pengendalian Administratif Perusahaan ) Adapun Fungsi, Sifat, Karakter dan Peranan rental office ( Wimmer, Han Boyd. Principle of Real Estate Urban Land Institute ) Fungsi Sebagai Rental Office, merupakan bangunan pelayanan umum dalam bidang jasa usaha yang bertugas mencari keuntungan. Sifat Formil dan teratur sebagai bangunan bisnis dengan cara menyewakan ruang-ruang kantor. Karakter Merupakan bangunan pelayanan umum dengan tingkat kebutuhan yang relatif tinggi dan kontinyu, serta menuntut sistem kegiatan yang lancar. Sebagai wadah perkantoran, menurut adanya karakter bangunan yang representatif, komersial, dan tetap memperlihatkan kejelasan fungsi didalamnya. Sebagi dasar pertimbangan : Bentuk massa yang jelas dan terbuka Efisiensi penggunaan site Kesesuaian dengan lingkungan Kompak sebagai satu macam kegiatan Peranan Dalam kedudukan social, ekonomi dan kultural masyarakat, dapat ditinjau dari beberapa segi : xxxv Sosial Membentuk interaksi social antara golongan masyarakat dari berbagai tingkat stratifikasi dalam suatu wadah kegiatan jasa usaha. Ekonomi Membuka kesempatan kerja bagi masyarakat banyakakibat
timbulnya kegiatan tersebut. Juga dapat menopang perekonomian kota. Budaya Berkembangnya kebudayaan masyarakat sejalan dengan perkembangan dunia usaha yang dapat menjadi pusat informasi sekaligus hasil produksi dari perusahaan yang menyewanya. Maka secara umum Rental Office tersebut diharapkan : 1. Sebagai Bangunan a) Memenuhi persyaratan teknis b) Menampilkan citra arsitektur yang sesuai dengan fungsi serta keberadaannya 2. Bagi masyarakat pemakai a) Kemudahan berhubungan dengan instansi yang dituju b) Bertambahnya sarana kota 3. Bagi pengusaha a) Mendapatkan ruang perkantoran yang cukup representatif b) Tersedianya fasilitas yang menunjang jasa usahanya c). Menumbuhkan suasana usaha yang lebih aktif 4. Bagi lingkungannya a) Memperbaiki kondisi fisik maupun non-fisik lingkungan yang bersangkutan b) Merupakan infrastruktur yang potensial dan positif c) Merupakan bentuk pengolahan kegiatan komersial yang terencana dan fungsional xxxvi 1.2. Jenis Rental Office a) Rental Office Menurut Tujuannya Dibangun Rental office menurut tujuan dibangun dibagi menjadi empat macam yaitu14 : 1. Tenant-Owned Office Building Rental office jenis ini dibangun dengan pemilik berperan sekaligus sebagai penyewa sebagian besar luas kantor. Penampilan bangunan dapat memenuhi keinginan pemilik, menunjukkan image perusahan pemilik. 2. Speculative Office Building Keberhasilan pembangunan rental office jenis ini dilihat dari tingkat penghunian atau berapa besar pemilik/penyokong dan menerima pendapatan dari hasil sewa bangunan. Rancangannya harus dapat memenuhi kebutuhan pasar yang masing-masing bergerak dalam bidang usaha yang berlainan sehingga mempunyai tuntutan yang berlainan. 3. Investment Office Building Bangunan kantor jenis ini pada umumnya untuk disewakan dengan ciriciri: a. Perusahaan pemakainya khusus. b. Pada site lainnya tidak biasa. c. Untuk penyewaan dengan sistem multiple tenancy floor dengan satu perusahaan menyewa sebagian ruang kantor. 4. Tailor Made Building/Custom-Designed Office Building
Rental office jenis ini dibangun dengan tujuan untuk dipakai sendiri. Pemakai kantor jenis ini pada umumnya pemerintah atau suatu 14 Kenneth
H Ripnen, 1974, Office Space Administration, New York : McGraw Hill
xxxvii departemen. Bangunan kantor yang dibangun dengan tipe tailor made building mempunyai beberapa keuntungan15 : a. Pilihan lokasi banyak sesuai dengan sasaran kegiatan. b. Dapat dibangun dengan fasilitas khusus sebagai kenyamanan rekreasional bagi karyawan atau untuk mewadahi peralatan khusus bagi pelayanan kantor. c. Bangunan dapat dibangun dengan tipe luas ruang yang bervariasi sesuai dengan pola kerja pemakai ruang dan dapat diatur untuk mengantisipasi perkembangan kegiatan. d. Dapat dirancang secara lebih kreatif untuk mendapatkan image yang berbeda-beda. b) Rental Office Menurut Peruntukannya Rental office menurut peruntukannya dibagi atas: 1. Rental office Fungsi Tunggal Rental office fungsi tunggal adalah bangunan perkantoran yang hanya mewadahi kegiatan perkantoran saja, berupa kegiatan mencatat, mengolah, mengirim, dan menyimpan bahan-bahan, data-data dan keterangan-keterangan. Fasilitas yang disediakan hanya fasilitas pokok bagi karyawan kantor seperti kantin, mushola, parkir. Apabila karyawan perlu fasilitas lain diluar fasilitas pokok tersebut, maka harus mendapatkan diluar area kantor. 2. Rental office Fungsi Majemuk Rental office fungsi majemuk adalah bangunan perkantoran selain mewadahi kegiatan perkantoran juga mewadahi/terdapat kegiatankegiatan lain diluar kegiatan perkantoran. Kegiatan-kegiatan lain tersebut dapat berupa perdagangan, jasa pelayanan, perbankan dan sebagainya. Kegiatan-kegiatan tersebut saling mendukung. Fasilitas-fasilitas pendukung yang lengkap dan memperlancar kegiatan ekonomi. 15 Francis
Duffy, 1976, Planning Office Space, London : Architectural Press
xxxviii c) Rental Office Menurut Banyaknya Penyewa Dalam Satu Lantai Menurut banyaknya penyewa dalam satu lantai atau satu bangunan, macam penyewa adalah sebagai berikut16: 1. Single Tenancy Floor Pada pengertian ini setiap satu lantai disewa oleh satu penyewa saja. Luas area yang disewakan merupakan luas area kotor dikurangi:
a. Elevator umum dan ruangan mesin elevator. b. Tangga umum. c. Cerobong pemanasan dan halamannya. d. Telepon induk dan panel listrik kecuali bila termasuk disewa oleh penyewa atau terdapat instalasi khusus. 2. Multiple Tenancy Floor Setiap lantai yang disewakan dipakai oleh dua atau lebih penyewa. Perhitungan lantai yang disewakan sama dengan luas lantai pada sistem sewa single tenancy floor ditambah dengan koridor utama. 3. Single Tenancy Building Untuk jenis sistem sewa ini, satu bangunan secara keseluruhan disewa oleh satu penyewa. Luasan area yang diperhitungkan dalam penyewaan merupakan luas area total tanpa pengurangan. Bangunan Perkantoran yang berbentuk tower (bangunan berlantai banyak), banyak menggunakan sistem single tenancy floor atau multiple tenancy floor. Luas ruang kantor yang disewa disesuaikan dengan kebutuhan penyewa. Karena penyewa dari berbagai macam perusahaan yang belum diketahui, maka rental office
dirancang untuk dapat mewadahi penyewa baik dengan cara single tenancy floor ataupun multiple tenancy floor. 1.3. Aktivitas, Pola Kegiatan dan Pelaku Kegiatan a. Aktivitas Volume aktivitas suatu perusahaan selalu berubah-ubah. Perubahan ini sejalan dengan perubahan jaringan organisasi perusahaan. Dalam setiap perubahan diperlukan wadah yang dapat menampung semua aktivitasnya. Perubahan kegiatan menuntut perubahan-perubahan lay-out ruang atau bahkan mungkin perlu lokasi yang baru yang sesuai dengan sifat dan volume kegiatan perusahaan. Perpindahan lokasi kantor mempunyai beberapa alasan tertentu antara lain: 1. Kantor memerlukan luas ruang yang lebih besar. Bertambahnya jumlah pelaku dan jumlah peralatan memerlukan penambahan ruang. Pertumbuhan aktivitas perusahaan berakibat bertambahnya jumlah pelaku dan jumlah peralatan. 2. Kantor memerlukan lokasi yang lebih baik. Faktor pendukung utama mencari tempat baru bagi kegiatan perkantoran perusahaan lebih banyak berasal dari kualitas bangunan, kelengkapan bangunan, pemeliharaan fasilitas bangunan sangat berpengaruh bagi kelancaran aktivitas perusahaan. Pada perusahaan yang bergerak di bidang industri seringkali ruang kantor dituntut untuk berada di lokasi dengan pusat industri. Untuk perusahaan yang bergerak di bidang jasa cenderung lebih mendekati klien dimana sasaran pasar mereka berada. 3. Kantor membutuhkan ruang yang lebih efisien. 4. Kantor membutuhkan lingkungan yang lebih bagus. Untuk itu gedung perkantoran dituntut untuk memenuhi kebutuhan penyewa sehingga dapat mengurangi kemungkinan perpindahan penyewa, memenuhi tuntutan penyewa secara maksimal.
Pada dasarnya pekerjaan kantor berkaitan erat dengan pengolahan informasi. Keputusan-keputusan yang diambil suatu perusahaan akan 16 Kenneth
H Ripnen. Op. cit.
xxxix bersumber dari hasil pengolahan informasi tersebut. Apabila dirinci lebih lanjut, kegiatan-kegiatan perkantoran meliputi : a. Menerima pesanan, mengantarkan dan mengirimkan pesanan, membuat rekening b. Surat-menyurat c. Menyimpan dokumen d. Memberi kredit dan melakukan perhitungan-perhitungan yang belum diselesaikan e. Mengurus, mendistribusi dan mengirim surat f. Pekerjaan pengadaan dokumen dan pemberian alamat g. Macam-macam pekerjaan seperti menelepon, menerima tamu h. Tugas-tugas khusus, dengan tujuan : menyederhanakan sistem, menghilangkan pekerjaan yang tidak perlu i. Membuat catatan-catatan data yang diinginkan Berdasarkan aktivitas-aktivitas di atas, dapat dikemukakan bahwa kantor sebagai suatu pusat administrasi terdiri dari ruang-ruang utama yang berupa: 1) Ruang studi dan ruang kerja 5) Ruang pelayanan 2) Ruang Konferensi 6) Ruang Catatan 3) Ruang rapat 7) Ruang penerimaan 4) Ruang Informasi b. Pola Kegiatan 1) Pola Kegiatan karyawan Tetap Pola kegiatan staff dapat dibedakan menjadi 2, yaitu karyawan yang menggunakan kendaran pribadi dan staff yang menggunakan kendaraan umum, polanya adalah: Datang – Parkir – Bekerja – Keperluan di luar kantor –Pulang. 2) Pola Kegiatan Tamu Lama Yang disebut tamu lama adalah tamu yang pernah berkunjung di kantor. Polanya adalah: Datang – Mencari ruangan yang akan dituju – Bertemu - Pulang xl
3) Pola Kegiatan Tamu Baru Yang disebut dengan tamu baru adalah tamu baru pertama kali berkunjung ke kantor. Polanya adalah: Datang – Mencari Informasi – Mencari ruang – Bertemu – Pulang. c. Pelaku Kegiatan
a. Pemakai, karyawan kantor. Karyawan kantor adalah pemakai tetap, disamping pemakai tidak tetap, berada di kantor relatif lebih lama. b. Pengelola Pengelola rental office menginginkan bisa menyediakan fasilitas yang menguntungkan semua pihak yang terlibat. c. Tamu, Klien dan Relasi Tamu, klien dan relasi adalah pengunjung yang karena suatu kepentingan tertentu untuk bertemu dengan karyawan kantor. 1.4. Eksistensi 1) Rental office di Jakarta
Jakarta sebagai ibu kota negara Indonesia menjadi kota metropolitan yang sangat maju. Perkembangan pembangunan di Jakarta sangat pesat sehingga Jakarta sering dijadikan acuan oleh kota-kota lain dalam melaksanakan pembangunan. Perkembangan Jakarta yang pesat juga mengakibatkan sering diadakannya penelitian tentang bangunan, hasil-hasil penelitian tersebut dijadikan patokan atau sebagai sumber literatur bagi kotakota lain di Indonesia. Oleh karena itu perkembangan rental office di Kota Jakarta dijadikan acuan dalam pembangunan rental office di Kota Surakarta. Tingkat hunian perkantoran sewa (leased-office dan owner occupied(O/O) leased office) di Jakarta pada Januari 2004 mencapai 84,49%, atau meningkat sebesar 0,28% dibandingkan dengan tingkat hunian pada bulan sebelumnya. Tingkat penjualan perkantoran (strata-titled office) di Jakarta juga meningkat dibanding bulan sebelumnya, yakni mencapai 87,00% xli dari 85,53%17. Hal ini dapat menjadi indikasi bahwa rental office kian menjadi bangunan gedung yang banyak diminati oleh banyak kalangan. Namun, harus diakui Jakarta sebagai Ibukota Indonesia, masih asing dengan namanya gedung hemat energi. Gedung-gedung perkantoran di Jakarta sulit masuk kategori gedung yang ramah lingkungan dan hemat energi18. Sehingga mulai tanggal 1 Juli 2008, diadakan audit energi terhadap gedung perkantoran. Audit dilakukan terhadap gedung perkantoran seluruh unit Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) serta perkantoran disekitar Monas dengan membentuk Tim Demand Side Management (DSM)19. Yang paling sederhana, audit dilakukan pada penggunaan listrik suatu bangunan. Data yang dibutuhkan adalah luas total bangunan, tingkat pencahayaan ruang, intensitas daya terpasang, konsumsi energi, juga biaya energi bangunan. Untuk mengenali besar energi yang dibutuhkan, dilakukan indikasi energi dengan mengetahui konsumsi energi tahunan per unit area (kWh/m persegi/tahun), per unit volume (kWh/meter kubik/tahun), per kapita (kWh/org/tahun), dan seterusnya20. B. Esensi Fisik 1. Peruangan pada Rental Office
1) Tipe Kedalaman Ruang Kedalaman ruang ada empat jenis diantaranya kedalaman ruang sebagai hubungan antar perimeter, core, dimensi dan perletakannya. Tipe kedalaman ruang kantor adalah 21: 1. Shallow Depth 17 www.bi.go.id 18 Republika,
Selasa, 19 Februari 2008
19 www.esdm.go.id 20 www.bppt.go.id 21 Francis
Duffy, op. cit.
xlii Kedalaman ruang terjauh berada pada jarak 12 m, memungkinkan untuk konfigurasai single office room yang terbentuk linier. Ventilasi pada parimeter akan mencukupi untuk ruang-ruang kecil yang mengelilingi koridor. Ruang-ruang tersebut sangat cocok untuk pemakaian individu yang membutuhkan privacy tinggi atau untuk kelompok-kelompok kecil. 2. Medium Depth Space Mempunyai kedalaman ruang antara 6 m – 10 m untuk tipe single zone place. Untuk double zone place akan menghasilkan kedalaman antara 14 m – 22 m. Ruang-ruang yang dihasilkan mempunyai kemungkinan tidak terjangkau jendela luar. Umumnya semua jenis aktivitas kantor dapat ditampung pada ruang-ruang dengan kedalaman ini dengan perencanaan yang lebih bebas. Pembagian ruang untuk berbagai penyewa tidak banyak mengalami kesukaran. 3. Deep Space Mempunyai kedalaman ruang antara 11 m – 19 m namun lebih sering digunakan kedalaman 15 m. Ruang-ruang pada kedalaman ini dapat dibagi menjadi beberapa kantor yang lebih kecil. 4. Very dep Space Tipe ruang kantor ini mempunyai kedalaman lebih dari 20 m. xliii 2) Lay Out Ruang Besar dan susunan organisasi menentukan lay out perabot. Lay out perabot pada ruang menentukan lay out ruang. Secara umum ada empat lay out yang dapat dijadikan standar dalam penyusunan ruang. Keempat macam lay out ruang tersebut adalah22 : 1. Organisasi Celluler Digunakan pada bangunan dengan bentuk memanjang dengan koridor memanjang sejajar perimeter bangunan. Masing-masing ruang digunakan oleh maksimal 5 orang. Tingkat privacy yang diharapkan sangat tinggi. Jenis organisasi ini diperlukan untuk ruang-ruang eksekutif, manager, pertemuan khusus serta kunjungan tamu-tamu. 2. Organisasi Group Space Digunakan pada kedalaman sampai dengan 15 m – 20 m, dimensi ruang lebih banyak digunakan oleh karyawan yang bekerja bersama-sama 5 15 orang. Digunakan untuk kelompok kerja yang terisolasi dan sifatnya koordinatif. 3. Organisasi Landscape Mempunyai susunan ruang berubah menurut kebutuhan pola kerja dan
organisasi yang dibutuhkan. Susunan pada tipe ini memperlihatkan metode kerja yang digunakan terlihat pada teritorial yang dibentuk oleh perabot, tanaman, atau pembatas lain yang menandai kelompok kerja. Karena tipe bangunan adalah specullative office building dimana pola organisasinya belum diketahui, maka lay out denah harus dapat menampung berbagai tipe organisasi tersebut. 22 Loc.
Cit. Gambar II.1. Tipe Kedalaman Ruang (Sumber : New Metric Handbook,1979)
xliv 2. Lokasi Rental Office Penyebaran kantor-kantor di beberapa tempat dikaitkan dengan masalah pencapaian, sirkulasi, komunikasi, tersedianya jaringan utilitas dan sesuai dengan RIK (Rencana Induk Kota). Penempatan bangunan kantor pada struktur kota merupakan faktor penting untuk mencapai tujuan organisasi kantor. Penentuan lokasi kantor perlu mempertimbangkan beberapa hal seperti berikut ini:
1. Tujuan organisasi administrasi kantor yang dilakukan 2. Kepentingan dari unsur-unsur pemerintahan, pemilik, karyawan, masyarakat 3. Pemerintah, lokasi harus sesuai dengan RIK. 4. Pemilik, lokasi perkantoran harus memberikan keuntungan maksimal dari bangunan kantor yang dibangun. 5. Karyawan, lokasi bangunan kantor mudah dicapai dari daerah perumahan dan terdapat sarana transportasi yang mewadahi. 6. Masyarakat, lokasi bangunan kantor mudah dikenali dan diketahui jarak tempuh antara kantor dengan fungsi-fungsi lainnya yang mendukung hubungan yang mudah antara kantor dengan relasinya. 7. Jarak tempuh, antara kantor dengan fungsi-fungsi yang lainnya yang mendukung hubungan yang mudah antara kantor dengan relasinya. 3. Permasaan Bangunan Rental Office Agar sesuai dengan kesan formal sebagai cermin dari bangunan rental office, masa bangunan yang dipakai berbentuk kotak atau persegi panjang dengan pertimbangan tebal tipisnya supaya semua ruang di dalamya bisa dijangkau cahaya matahari untuk pencahayaan alami. Sisi panjang bangunan membentang dari timur ke barat sehingga mendapatkan sisi pendek bangunannya yang menghadap timur dan barat untuk mengurangi area panas yang ditimbulkan sinar matahari. xlv Gambar II.3. Bentuk masa yang terkesan monoton (Sumber : Dokumen Pribadi. 2009)
4. Ekspresi Bangunan Konsep filosofi untuk bangunan rental office adalah konsep arsitektur modern yang ramah lingkungan yang sesuai dengan iklim tropis. Material bangunan menggunakan logam seperti alumunium dan baja pabrikasi, untuk konstruksi menggunakan beton bertulang. Untuk konsep selubung bangunan menggunakan konstruksi dinding kaca ganda (double skin construction) dengan rongga udara antara 35 cm – 50 cm antara kaca luar dan kaca dalam. Dinding kaca luar ketebalan 12 mm dari jenis kaca dengan transmisi tinggi (umumnya kaca bening), sedangkan kaca dalam ketebalan 6 mm – 8 mm dari jenis high performance glass. Selain material kaca, untuk memperkuat kesan sebagai bangunan rental office maka fasade bangunan memakai bentuk persegi untuk memberikan kesan formal.
Penampilan arsitektur yang konteks dengan lingkungan diterapkan dengan cara analisis citra lingkungan yaitu kesesuaian penggunaan lahan, tinggi Gambar II.4. Dinding kaca ganda, terkesan ringan dan formal (Sumber : Dokumen Pribadi. 2009)
xlvi bangunan, Koefisien Dasar Bangunan (KDB), Koefisien Lantai Bangunan (KLB), Koefisien Daerah Hijau (KDH), Garis Sempadan Bangunan (GSB). C. Studi Literatur Bangunan Rental Office 1. Graha Wonokoyo Surabaya23 Terletak di pusat kota Surabaya, Graha Wonokoyo menjulang dengan 10 lantai pada menaranya. Graha Wonokoyo merupakan gedung perkantoran yang dibangun pada situs konservasi arsitektur kolonial. Dirancang hemat energi dan kontekstual, mencitrakan bangunan yang menghubungkan memori antara masa lalu dan masa kini. Wujud massa bangunan disusun meninggi secara gradual, terkesan sangat konservatif terhadap lingkungan sekitar. Massa bangunan penerima ditempatkan satu lantai, menyesuaikan dengan arsitektur kolonial perumahan sekitarnya yang membujur sumbu timur ke barat. Massa lainnya berupa bangunan medium tiga lantai yang berfungsi sebagai gallery, hall dan ruang rapat kolektif pada bagian tengah. Massa penanda merupakan tower perkantoran yang membujur sumbu utara-selatan sesuai kondisi site sebagai klimaks. 23 www.google.com
Gambar II.5. Graha Wonokoyo Surabaya (Sumber : Dokumen Pribadi. 2009)
xlvii Aspek arsitektur kolonial yang kaya detail juga sangat mempengaruhi wujud dari fasada dan komposisi bangunan. Proporsi dinding dan kaca dengan gubahan spesifik merupakan sintesa dari criteria fasade yang berujung pada penggunaan energi yang serba hemat, lebih dikenal dengan istilah OTTV. Radiasi Matahari langsung pada sisi timur direduksi fasada dengan pengolahan dan pengaturan detail jendela yang memasukkan unsur langgam neo-klasik sebagai reduksi luas kaca. Sisi barat fasada meminimalkan luas jendela, dibantu pemakaian high performance glass dengan shading koefisien rendah, bertujuan mereduksi cooling-load sistem AC. AC central sendiri menggunakan sistem variable revrigerant volume (VRV) yang keseluruhannya merupakan rangkaian dari sistim ventilasi yang dirancang independen disetiap lantai bangunan agar fleksibilitas operasional kantor dapat teratasi. Untuk mewujudkan dan memperoleh perpaduan yang sinergis antara citra monumental dengan kriteria hemat energi, material dinding dipilih dari bahan metal cladding ex indal, high performance glass ex stoposal asahi dilapis v-kool pada sisi barat, dan pada bangunan penerima dipilih granit dan panel alumunium. 2. Menara Mesiniaga Malaysia Menara Mesiniaga adalah kantor pusat IBM di Subang Jaya, dekat dengan Kuala Lumpur. Gedung ini pertama kali dibangun tahun 1989 dan akhirna diselesaikan tahun 1992. IBM meminta TR. Hamzah dan Yeang untuk membuat bangunan yang menjadi tempat pameran/promosi berteknologi tinggi. Ken Yeang juga merancang gedung ini sebagai contoh dari praktik perncakar langit bio-klimatik miliknya beserta prinsip-prinsipnya.
Bangunan tersebut merupakan filter lingkungan, sebagai analogi untuk sintesa dan analisa. Menara Mesiniaga adalah sebuah pekerjaan yang menggunakan basis dari model bangunan tradisional Malaysia dan dengan dipadukan evolusi prinsip-prinsip modern. Ini merupakan visi Yeang dari taman kota tropis dan “hubungan antara bangunan, lansekap dan iklim” perwujudan dari pengaruh perkembangan yang tinggi dalam ekosistim kota. xlviii Bangunan ini dilegkapi dengan 6 ruang kelas, pusat peraga, auditorium berkapasitas 130 tempat duduk, lobi, kafe dan tempat ibadah. Gedung ini juga melengkapi dengan sistem audiovisual yang mengagumkan, perlengkapan cahaya yang lengkap, pelayanan administrasi dan catering serta serambi besar utuk promosi produk dan peraga. Hal ini menghubungkan untuk berkomunikasi secara internal maupun dengan teknologi rekan kerja mereka. Mereka mempunyai slogan “komitmen untuk menciptakan fasilitas yang peka terhadap keseimbangan lingkungan sekitar, sebagaimana yang direfleksikan oleh aspirasi perusahaan sebagai pemimpin indrustri. Subang Jaya beriklim tropis, temperatur berulang tiap tahun, antara panas dan lembap dan perbedaan suhu siang-malam yang tidak begitu mecolok. Lansekap buatan dibuat untuk menyembunyikan dan mengisolasi 3 tingkat terendah dari sinar matahari pagi. Ide dasar konsep Menara Mesiniaga : 1. Taman pencakar langit yang berfungsi “desa” 2. Menspiralisasi lansekap vertikal 3. Mengurangi pemakaian jendela serta meneduhkan bagian barat dan timur 4. Menutupi lapisan dinding utara dan selatan 5. Layanan satu inti di bangian yang panas (timur) 6. Ventilasi alami dan toilet yang tersinari matahari secara natural, tangga berjalan dan lift Gambar II.6. Menara Mesiniaga (Sumber : Dokumen Pribadi. 2009)
xlix 7. Balkon spiral di dinding eksterior dengan pintu geser terhadap kantor interior Gedung ini bertingkat 15 dan sirkulerdalam perancangannya. Yeang merancang agar tercakup 3 hal : 1. Lansekap yang landai untuk menghubungkan tanah dengan kemiringan bangunan 2. Spiralisasi sirkuler dari bangunan dengan lansekap pencakar langit yang memungkinkan relief visual untuk para pekerja sebagaimana penyediaan ruang yang berkontinuitas yang menghubungakn tanah melalui bangunan tersebut 3. Lantai paling atas menyediakan kolam renang dan gym. Bagian muka gedung seperti saringan. Hiasan dan bentuknya berhubungan dengan orientasi gedung ini. Bagian ini dapat mengurangi atau menerima paparan sinar matahari. Sisipan taman yang terdalam menerima pelindung dinding penuh di sisi utara dan selatan, sebagai respon terhadap sinar matahari tropis. Fungsi dari inti bangunan terleta di area panas, yakni bagian timur. Menurut Yeang “Bangunan yang ekologis tidak digunakan sebagai senjata dalam keterdesakan. Sebaliknya, hal ini bisa berguna bagi lingkungan. Area hijau adalah area yang produktif, jadi bangunan tersebut tidak hanya
mengkonsumsi energi tetapi juga bias mengolahnya.” Bangunan yang tinggi ini dibongkar untuk memperluas bagian yang terkena panas matahari, cuaca dan temperatur. Keseluruhan bangunan mempunyai tanggung jawab yang penting dalam konservasi energi. Di daerah tropis, bagian utara dan selatan dihadapkan pada pengurangan sekat. Lekukan yang dalam mungkin menimbulkan/menciptakan tempat yang teduh dibagian gedung yang panas. Tembok terluar haruslah dapat ditembus/menyerap air dengan saluran yang bisa disesuaikan. Tembok dapat menjadi pelindung terhadap cuaca dari sinar matahari, sebagaimana yang disediakan/diciptakan oleh ventilasi silang. Yeang menjelaskan bahwa rencana bangunan harus merefleksikan pola-pola kehidupan dari budaya sekitar. Ventilasi silang harus bias memasukkan udara segar ke dalam gedung, meskipun ruangan ber-AC. l Efek yang paling kuat dalam bentuk gedung ini adalah dari atap pencakar langit serta atap yang kedap panas dan segala fasilitas lainnya, bersama dengan inti grdung yang terpisah yang menjadi sisi tepi yang menjadi pelindung sekaligus ventilasi alami. Struktur utama Menara Mesiniaga terbar dari pipa kerangka baja. Fungsi inti gedung ini terletak di area timur yang panas. Dasar lantai gedung adalah plat baja padat. Elevator lobi dan lavatory yang tidak ber-AC disisi timur untuk menyangga pengomtrol iklim serta cahaya matahari. Ruang kantor utama terventilasi secara alami dan ber-AC. Bangunan ini juga dilengkapi dengan sistem gedung otomatis yang mengatur energi termasuk AC dan megurangi konsumsi energi disegala peralatannya. Fitur-fitur penghemat energi termasuk : semua jendela di sisi timur dan barat mempunyai jalur jendela alumunium (jalusi alumunium) untuk mengurangi paparan sinar matahari; serta jendela di sisi utara dan selatan mempunyai sisipan sebagai penyangga termal. Prinsip hemat energi ini bias menghemat $ 13590 biaya AC. Gambar II.8. Jalusi Alumunium Menara Mesiniaga (Sumber : Dokumen Pribadi. 2009) Gambar II.7. Struktur Menara Mesiniaga (Sumber : Dokumen Pribadi. 2009)
li Atap gedung ini bisa didiami. Sebagai bagian dari ide fundamental Yeang yang menghubungakan kembali antara tanah dengan gedung. Atap ini digunakan sebagai kolam renang dan gym. Juga berperan sebagai penutup ruang sosial dari bangunan sebagaimana terowongan tambahan antara ruang interior dan eksterior. Struktur penghalang sinar matahari terbuat dari baja dan panel alumunium. Struktur ini mampu menahan panas matahari. Lapisan ini juga menutupi kolam renang sebagaimana atap utama bangunan .Penampung air hujan juga berada di atap. Atap ini juga tidak terbebas dari masalah, karena kelembapan yang tinggi, penyekat telah memburuk dan ada beberapa kebocoran. Di bagian lain, beberapa karatan di gedung telah diperbaiki. Yeang telah berkonsentrasi dalam pemilihan material yang seimbang dengan biaya daur ulang. 3. Wisma Dharmala Surabaya Gambar II.9. Atap Menara Mesiniaga (Sumber : Dokumen Pribadi. 2009)
lii
Gambar II.11. Denah Bangunan Wisma Dharmala Surabaya lantai 1 (Sumber : www.wismadharmalasurabaya.com, 2009) Gambar II.12. Denah Bangunan Wisma Dharmala Surabaya lantai 2 (Sumber : www.wismadharmalasurabaya.com, 2009) Gambar II.10. Wisma Dharmala Surabaya (Sumber : Dokumen Pribadi. 2009)
liii Gambar II.13. Denah Bangunan Wisma Dharmala Surabaya lantai 6 (Sumber : www.wismadharmalasurabaya.com, 2009)
Penyewa Gedung Wisma Dharmala Surabaya meliputi : a. Lantai 1 1. Bank Mandiri 2. Ciptadana Sekuritas 3. Coffee C 4. PT. Metlife Sejahtera 5. PT. Hewlett Packard Indonesia 6. PT. Megah Ayuindah Sarana (Saudi Arabian Air) b. Lantai Mezzanine 1. PT. Metlife Sejahtera 2. PT. Natrindo Telepon Seluler c. Lantai 2 1. PT. Dharmala Intiland 2. Consulate of Canada 3. Karya Gemilang Mandiri 4. Consulate of Czech Republic (Mark Plus & Co) 5. PT. Bayu Buana, Tbk. 6. Batavia Prosperindo liv 7. PT. Multi Artha Mas 8. Evonet 9. PT Ciga Pratama 10. PT. Gokharu Microsystems 11. PT. Organic Recovery Group Indonesia d. Lantai 5 1. PT. Sejahtera Globalindo (Info Asia) 2. Nokia Network 3. PT. Enciety Business Consult 4. Kresna Reksa Finance 5. PT. World Smart Invesment (Platinum) e. Lantai 6 1. PT. Kastraco Engineering 2. PT. Centrin Online, Tbk. 3. Suhar & Partner’s 4. Trading Post 5. PT. Arthasecurities Prima 6. PT. Atlantic Container Lini 7. PT. Bank Chinatrust Indonesia 8. PT. KIM ENG Securities 9. PT. Permodalan Nasional Madani 10. Fund Quality
11. PT. Procon Indah f. Lantai 7 1. PT. Rastung Sejahtera 2. PT. Trantek Indonesia 3. PT. Asuransi Mitsui Sumitomo Indonesia 4. PT. Dahsyat Multi Media 5. PT. Internasional Deta Alfa Mandiri 6. Surabaya Mitra Mandiri 7. PT. Harta Dana Berjangka lv 8. Deutsche Bank g. Lantai 8 PT. Metlife Sejahtera h. Lantai 9 Quantum International Investment i. Lantai 10 1. PT. Super Dry Indonesia 2. S. Mannan, Sumantri & Rekan 3. X-Net 4. PT. Jagat Maya Gumelar 5. Rusli & Partner 6. PT. Berca Hardaya Perkasa 7. PT. Metlife Sejahtera 8. Mercs Cosmet 9. PT. Stockhausen Asia 10. KPSG j. Lantai 11 1. PT. Pundi Fusindo 2. PT. Indonesia China Youth International 3. PT. Surya Mitra Internet 4. PT. Tribac Indonesia 5. Hayomi Modeling School 6. PT. NetToCyber Indonesia 7. Willow & Orange 8. PT. Aquator Mitra Lestari 9. CV. Atha Jaya 10. PT. Perdana Timur Investindo 11. PT. Hewlett Packard Indonesia 12. CV. Indosarva Broadband 13. Magna Dana 14. PT. Kasanah Timur Indonesia (Prima Net) lvi 15. PT. Lend Lease Graha Indonesia 16. PT. Telechoice Indonesia D. Studi Literatur tentang Konsekuensi Energi Akibat Pemakaian Bidang Kaca pada Bangunan Tinggi di daerah Tropis24 Bidang kaca sebagai elemen fasad bangunan tinggi ikut menentukan karakter arsitektur dan kinerja energi sebuah bangunan. Bidang kaca disamping diperlukan untuk penyediaan pemandangan juga untuk untuk penerangan alami.
Fungsiyang disebut terakhir sering kali disertai oleh peningkatan panas pada bangunan, khususnya di daerah beriklim tropislembab. Penyelidikan konsekuensi energi akibat bidang kaca ini dilakukan dengan simulasi komputer pada empat bangunan bertingkat di Surabaya. Hasil penelitian menunjukkan bahwa penghematan energi dengan jalan peningkatan kemampuan termal kaca lebih besar dibanding dengan peningkatan kemampuan untuk pencahayaan alami. Bidang kaca sebagai bagian dari selubung bangunan merupakan elemen kontrol lingkungan, yang memodifikasi lingkungan luar/eksternal menjadi lingkungan dalam/internal bangunan untuk kepentingan kenyamanan penghuni. Givoni (1998) menyampaikan bahwa dalam hal kontrol lingkungan, kaca dan elemen pembayangnya berpengaruh besar terhadap penciptaan iklim dalam bangunan. Dalam hal ini, kaca memasukkan cahaya alami dan panas radiasi, disamping fungsi lain seperti konservasi energi maupun penciptaan efek psikologis dalam pencahayaan. Menurut Krier (1988) fungsi jendela dalam hubungannya dengan interior (ruang dalam) sangat penting, terutama sebagai media untuk penetrasi cahaya alami yang akan menghidupkan ruang dalam dengan efek terang gelap. Hal yang senada pernah diungkapkan oleh Grillo (1960) yang mengatakan bahwa jendela adalah tanda dari kehidupan, sementara kuburan tertutup rapat. Dari penelitian simulasi energi bangunan oleh Soegijanto (2002) diketahui adanya sejumlah energi yang diperoleh dari pemanfaatan cahaya alami melalui bidang kaca. Besar energi yang 24 Dimensi
Teknik Arsitektur Vol. 33, No. 1, Juli 2005: 70 – 75. Universitas Kristen Petra
lvii didapat berkisar 20% pada bangunan tanpa pembayangan dan kurang lebih 10% pada bangunan dengan pembayangan. Perkecualian terjadi bila bangunan dengan pembayangan mempunyai luasan kaca hanya 20–40% dan menggunakan jenis kaca dengan koefisien peneduh (shading coeficient/SC) hanya 0.38. Givoni (1998), masih dalam buku yang sama juga menyampaikan bahwa kemampuan selubung bangunan untuk menjaga kondisi nyaman di dalam ruang pada bangunan yang dikondisikan secara aktif, akan mempengaruhi energi untuk keperluan operasional bangunan. Selubung bangunan dengan luasan kaca yang sangat besar berpengaruh pertama pada pemanfaatan cahaya alami yang akan mengurangi kebutuhan energi untuk pencahayaan buatan, dan yang kedua berpengaruh pada perolehan panas bangunan, yang di iklim tropis lembab akan meningkatkan besar beban pendinginan dan akhirnya meningkatan energi untuk pendinginan. Ini berarti kebutuhan energi sejalan dengan peningkatan Perolehan panas radiasi dan peningkatan rasio penggunaan kaca. Beberapa penelitian mengenai hal ini, sudah dilakukan oleh Soegijanto (2002) dan Soebarto (2002), yang menunjukkan bahwa besarnya energi akan berkurang dengan pemakaian peneduh dan pemilihan tipe kaca. Soebarto mendapatkan bahwa pada bangunan dengan ratio luasan kaca terhadap dinding (window to wall ratio/WWR) 30 %, maka pengaruh pembayangan akan menurunkan 20 % penggunaan energi, sementara pemakaian kaca ganda bisa menurunkan hingga 5 %. Soegijanto mendapatkan pembayangan pada WWR 20 % tidak berpengaruh, dan bahkan bila jenis kaca yang digunakan mempunyai SC hanya 0.38, adanya pembayang justru menaikkan energi bangunan hingga 2 - 2.5 %. Sementara dengan kaca biasa pada WWR 40 – 60 % pembayangan akan mengurangi 8 - 10 % energi bangunan. Mengenai pemilihan tipe kaca, Soegijanto mendapatkan bahwa pengurangan energi akibat penggantian kaca biasa (SC 0.98) dengan kaca berkualitas peneduh lebih
baik (SC 0.67) pada WWR 20% tidak berarti, namun pada WWR 40 % energi berkurang 7.5 %, sedang pada WWR 60 % energi berkurang lebih banyak lagi hingga 10 - 12.5 %. Bila diganti lagi dengan kaca yang mempunyai kualitas peneduh sangat baik (SC 0.38), maka kebutuhan energi akan berkurang 4 % pada lviii WWR 40 %, dan berkurang hingga 7.5 – 10 % pada WWR 60 %, namun pada WWR 20 % energy justru naik 2 - 2,5 %. Dari hasil-hasil penelitian di atas, terlihat bahwa penambahan luas kaca tanpa pembayangan atau pemilihan kaca yang tepat cenderung memperbesar konsumsi energi bangunan. Dalam penelitian ini pengaruh bidang kaca terhadap pemanfaatan cahaya alami dan perolehan beban panas bangunan akan diselidiki lebih lanjut. Penelitian atas empat bangunan kantor bertingkat dilakukan dengan simulasi komputer untuk mendapatkan besar energi yang diperoleh dari pemanfaatan cahaya alami dan kebutuhan tambahan energi untuk pencahayaan elektrikal, serta besar beban pendinginan bangunan berdasarkan rincian perolehan panasnya dan kebutuhan energi untuk pendinginan ruang. Program komputer yang digunakan adalah Enerwin 97.2000 (Degelman, 2002). Untuk keperluan penelitian, maka variabel yang diperhitungkan adalah variabel selubung bangunan, yaitu luas, orientasi dan jenis material selubung serta elemen pembayangan. Sedang data masukkan untuk elemen bangunan yang lain dibuat sama untuk keempat bangunan. Data iklim yang dipakai untuk simulasi adalah hasil olahan data iklim dari Stasiun Meteorologi Juanda Surabaya periode 1992-2001, seperti terlihat pada table 1. Empat bangunan kantor bertingkat di Surabaya dipilih untuk mewakili beberapa kasus bangunan kantor bertingkat yang banyak terdapat di Indonesia, yang beriklim tropis lembab. Keempat bangunan tersebut (lihat lampiran 2), yaitu: 1. Gedung Ekonomi Jl. Embong Malang 61-65, Surabaya, sebagai contoh untuk bangunan tanpa pembayangan dengan selubung kaca penuh. 2. Graha Pena, Jalan A.Yani 88, Surabaya Adalah contoh lain untuk bangunan tanpa pembayangan dengan selubung kaca penuh. 3. Graha Pangeran, Jalan A. Yani 286, Surabaya Merupakan contoh kasus bangunan tanpa alat pembayangan. 4. Wisma Dharmala, Jalan Panglima Sudirman 101-103, Surabaya Sebagai contoh kasus bangunan bernuansa tropis lembab dengan pemakaian elemen pembayang. lix Tabel 2 memperlihatkan tampak bangunan sesungguhnya dan penyederhanaannya, rasio luas bidang kaca terhadap dinding, serta jenis kaca yang digunakan pada masing-masing bangunan. Hasil Simulasi 1. Pemanfaatan Cahaya Alami dan Kebutuhan Energi Pencahayaan Kemampuan bangunan untuk memanfaatkan cahaya alami akan mengurangi besar energi pencahayaan. Cahaya alami diperhitungan dengan kedalaman efektif dua kali tinggi ambang atas jendela dan intensitas cahaya 350 lux. Total energi pencahayaan elektrikal dan pencahayaan alami pada empat bangunan obyek kasus adalah antara 41.13 – 41.16 kWh/m2 (Gambar 1). Pemanfaatan cahaya alami yang besar terdapat pada bangunan Gedung Ekonomi dan Graha Pena dengan 18.28 kWh/m2 dan 17.96 kWh/m2 atau 44.44% dan
43.66% dari total kebutuhan pencahayaan. Pada Graha Pangeran dan Wisma Dharmala pemanfaatan cahaya alami bernilai kecil, hanya 2.30 kWh/m2 dan 8.20 kWh/m2 atau 5.59 % dan 19.93%. Secara umum perbedaan pemanfaatan cahaya alami tersebut disebabkan oleh perbedaan WWR, jenis kaca yang digunakan, serta penggunaan elemen pembayangan. Dan juga luasan lantai yang terlayani oleh pencahayaan alami akibat perletakan bidang kaca. Tabel II. 1. Besar Cahaya Alami yang Didapat Melalui Bidang Kaca dan Kebutuhan Energi Pencahayaan
lx Gedung Ekonomi dan Graha Pena mendapat cahaya alami yang besar karena kedua bangunan mempunyai selubung bangunan dengan WWR total 39 – 42 %, sehingga jumlah cahaya yang diterima oleh bidang kaca juga banyak. Jenis kaca yang digunakan mempunyai kemampuan meneruskan cahaya hingga 0.43. Tanpa adanya pembayangan, maka cahaya yang diperoleh hampir seluruhnya berasal dari komponen langit. Perletakan kaca yang menerus mengelilingi sisi bangunan menyebabkan luas lantai yang terlayani oleh cahaya alami cukup besar. Graha Pangeran hanya sedikit sekali mendapat cahaya alami karena WWR hanya 25 %, sehingga jumlah cahaya yang diterima oleh bidang kaca pun sedikit. Walaupun tidak mempunyai elemen pembayang yang memungkinkan komponen langit dapat dimanfaatkan secara maksimal sebagai sumber cahaya, kemampuan kaca untuk meneruskan cahaya hanya 0.20 sehingga hanya seperlima jumlah cahaya yang dapat masuk dan diterima di dalam ruang. Sedang perletakan bidang kaca hanya pada bagian tengah masing-masing sisi bangunan menyebabkan luas lantai yang terlayani cahaya alami juga tidak besar. Gambar II.15. Wisma Dharmala Surabaya (kiri) dan Graha Pangeran Surabaya (kanan) (Sumber : Dokumen Pribadi. 2009) Gambar II.14. Graha Pena Surabaya (Sumber : Dokumen Pribadi. 2009)
lxi Dibandingkan dengan Graha Pangeran, Wisma Dharmala mendapat cahaya alami yang relatif lebih besar, walaupun cahaya yang didapat lebih banyak berupa cahaya dari komponen refleksi eksternal karena elemen pembayangan yang ada hampir menutup keseluruhan komponen langit. Jenis kaca yang mempunyai kemampuan meneruskan cahaya 0.27 berpengaruh pada peningkatan penerimaan cahaya alami, walaupun WWR total hanya 22 %. Bentuk bangunan yang memanjang utara selatan dengan perbandingan lebar dan panjang bangunan 1:2 –1:4 menyebabkan sisi barat dan timur menjadi dominan. Bidang kaca yang cukup luas, yang diletakkan di sepanjang sisi barat dan timur bangunan, ditambahkan dengan sebagian kaca dengan luasan yang lebih kecil di sisi utara dan selatan, telah memberikan pencahayaan alami untuk lantai yang cukup luas. 2. Beban Pendinginan dan Kebutuhan Energi Pendinginan Beban pendinginan digolongkan menjadi beban internal dan beban eksternal. Pada penelitian ini yang menjadi fokus diskusi adalah beban eksternal sedangkan beban internal tidak dibahas. Besar beban internal, beban eksternal dan total beban pada empat kasus adalah seperti pada gambar 2. lxii Tabel II. 2. Beban Pendinginan Internal dan Eksternal
Total beban pendinginan pada Gedung Ekonomi dan Graha Pena cukup besar berkisar 242,76-302.41 kWh/m2, sedang pada Graha Pangeran dan Wisma Dharmala hanya 132.67 kWh/m2 dan 142.29 kWh/m. Perbedaan beban eksternal pada masing-masing bangunan ternyata membedakan nilai beban pendinginannya. Adapun beban eksternal merupakan beban yang dipengaruhi oleh elemen selubung bangunan, terdiri atas perolehan panas secara konduksi melalui atap, dinding dan kaca, perolehan panas radiasi melalui kaca, dan perolehan panas secara konveksi akibat ventilasi/infiltrasi (Gambar 3). Tabel II. 3. Grafik Rincian Beban Ekternal
Perolehan panas secara konduksi melalui atap dan kaca pada keempat kasus, ternyata sangat kecil. Prosentase panas konduksi melalui dinding terhadap total beban eksternal pada Graha Pangeran dan Wisma Dharmala adalah besar, yang mencapai ± 40 % dengan nilai 17.63 - 17.31 kWh/m2. Hal ini berarti perolehan panas melalui dinding opaque pada kedua bangunan ini sangat dominan. Sedang pada Gedung Ekonomi dan Graha Pena prosentase ini lebih kecil (±16%), walaupun nilai panas konduksi melalui dinding pada Gedung Ekonomi dan Graha Pena lebih besar, yaitu 21.58 - 32.02 kWh/m2. lxiii Perolehan panas ventilasi/infiltrasi, yaitu rembesan udara luar yang lebih panas melalui celah jendela kaca. Pada Graha Pangeran dan Wisma Dharmala merupakan bagian terbesar yaitu 49.69 % dan 39.74 %. Sedangkan pada Gedung Ekonomi dan Graha Pena nilainya berkisar antara 22.48 - 26.69 % Pada kedua gedung yang disebut terakhir, prosentase tersebut merupakan perolehan panas terbesar kedua setelah perolehan panas radiasi pada kaca. Nilai peningkatan perolehan panas infiltrasi/ventilasi terkait dengan besarnya WWR. Semakin besar WWR akan semakin panjang perimeter bidang kaca sehingga semakin besar pula volume rembesan udara yang terjadi melalui celah tersebut. Perolehan panas radiasi melalui kaca pada Gedung Ekonomi dan Graha Pena merupakan bagian beban ekternal terbesar dan nilainya juga sangat besar, mencapai 64.99 - 115 kWh/m2 atau 50.36 - 57.25 %. Sedang pada Graha Pangeran dan Wisma Dharmala perolehan panas radiasi hanya merupakan bagian kecil, nilainya hanya 3.18 - 6.00 kWh/m2 atau 7.36 % -14.01 %. Perolehan panas radiasi ini menunjukkan bahwa pada Gedung Ekonomi dan Graha Pena pengaruh luas bidang kaca (WWR) sangat dominan dalam perolehan panas bangunan. Perbedaan nilai panas radiasi yang sangat mencolok dan nilai perolehan panas ventilasi/ infiltrasi inilah yang menyebabkan perbedaan besar pada nilai total beban panas eksternal. Nilai ini akan berpengaruh pada nilai beban pendinginan sebagaimana terlihat pada tabel 1. Total beban pendinginan Gedung Ekonomi Graha Pena lebih besar 70% dari Wisma Dharmala dan lebih besar 83% dari Graha Pangeran. Dari perbedaan beban pendinginan yang cukup besar tersebut menimbulkan kebutuhan energi pendinginan yang besar juga. Pada gilirannya hal ini yang akan menambah kebutuhan total energi operasional bangunan. lxiv Tabel 1I. 4 Beban Pendinginan dan Kebutuhan Energi Pendinginan (kWh/m2)
3. Perbandingan Besar Energi Pencahayaan dengan Energi Pendinginan Besar energi pencahayaan dan energi pendinginan dipengaruhi oleh besar perolehan cahaya alami dan perolehan panas radiasi bidang kaca. Darianalisis
pemanfaatan cahaya alami, Gedung Ekonomi dan Graha Pena telah mendapat lebih banyak cahaya sehingga lebih sedikit kebutuhan energy pencahayaan, sedang dari analisis beban pendinginan ternyata Gedung Ekonomi dan Graha Pena mendapat panas radiasi yang sangat besar dan membutuhkan energi pendinginan yang besar pula. Dua grafik pada dibawah berikut ini memperlihatkan perbandingan energi pencahayaan dan energi pendinginan dan perbandingan perolehan cahaya alami dan panas radiasi. Tabel II. 5 . Perbandingan Energi Pencahayaan dan Energi Pendinginan terhadap Total Energi (kiri) Perbandingan Perolehan Cahaya alami dan Perolehan Panas Radiasi (kanan)
Dari simulasi keempat kasus diketahui bahwa kinerja energi akibat pengaruh pemakaian kaca lebih besar pada besar perolehan panas radiasi karena menyebabkan pertambahan beban panas yang sangat besar, yang selanjutnya lxv menambah kebutuhan energi untuk pendinginan. Sedangkan pengurangan energi untuk pencahayaan akibat pertambahan perolehan cahaya alami, jauh lebih kecil dibanding pertambahan energi untuk pendinginan tersebut. Kesimpulan Berdasarkan studi literatur di atas, dapat diketahui bahwa peningkatan perolehan cahaya alami membawa pengaruh pada penurunan kebutuhan energi pencahayaan. Diantara faktor-faktor luas bidang kaca, nilai SC dan pembayangan pada kaca, ternyata pembayangan mempunyai peran yang cukup besar dalam menentukan kinerja pencahayaan di bangunan. Seperti bangunan Wisma Darmala dengan pemakaian pembayangan dan kaca bernilai SC tinggi, ternyata mendapatkan pencahayaan alami yang lebih tinggi dibanding dengan Graha Pangeran yang tanpa pembayangan dan kaca bernilai SC rendah. Dari sudut penerimaan panas, diperoleh kondisi yang sebaliknya. Peningkatan perolehan cahaya alami justru mendorong peningkatan penerimaan panas yang selanjutnya juga meningkatkan kebutuhan energi pendinginan. Lonjakan kebutuhan energi ini jauh lebih besar dibanding dengan kebutuhan energi pencahayaan. Penerimaan radiasi yang besar melalui kaca merupakan faktor penting yang mempengaruhi kondisi tersebut. Gejala ini terlihat pada kasus Gedung Ekonomi dan Graha Pena, dimana peningkatan pencahayaan alami disertai dengan peningkatan perolehan panas radiasi yang sangat besar. Hasil di atas juga menunjukkan bahwa pemakaian bidang kaca yang memperhatikan aspek termal menjadi bagian penting dari arsitektur bangunan tinggi. Meskipun demikian kompromi terhadap kebutuhan pencahayaan tetap dipertimbangkan. Hal terakhir yang perlu dicatat adalah cahaya alami yang dihadirkan melalui bidang kaca bukanlah sekedar untuk penghematan energi tetapi juga untuk keperluan psikologis penghuni seperti diungkap oleh Givoni (1998), bahkan untuk ‘menghidupkan’ ruang dan bangunan sebagaimana dinyatakan oleh Grillo (1960) dan Krier (1998). lxvi
BAB III TINJAUAN BANGUNAN HEMAT ENERGI DENGAN PEMANFAATAN SELUBUNG BANGUNAN III.1. HEMAT ENERGI 1. Pemahaman Bangunan Hemat Energi Bangunan hemat energi merupakan bangunan gedung yang
pengoperasiannya dan pemeliharaannya dapat menghemat energi tanpa harus mengurangi dan atau menambah fungsi bangunan, kenyamanan, produktivitas kerja penghuni, serta mempertimbangkan aspek biaya. Berdasarkan penelitian dan pengalaman Ir. Jimmy Priatman, M. Arch. Jika konsep hemat energi direncanakan sejak awal energi yang diirit bisa mencapai 45 %. Tapi jika diterapkan saat gedung sudah beropoerasi, penghematan tidak lebih dari 15 %. ( Muhammad Sulhi, “Dobel Hemat Gaya Graha Pangeran”, Intisari. No. 471, Oktober 2002 ) Arsitektur Hemat Energi adalah arsitektur yang berlandaskan pada pemikiran “meminimalkan penggunaan energi tanpa membatasi atau merubah fungsi bangunan, kenyamnan maupun produktivitas penghuninya” dengan memanfaatkan sains dan teknologi mutakhir secara aktif. Mengoptimasikan sistem tata udara-tata cahaya, integran antara sistem tata udara buatanalamiah, sistem tata cahaya buatan-alamiah serta sinergi antara metode pasif dan aktif dengan material dan instrument hemat energi. Credo form follow function bergeser menjadi form follow energy yang berdasarkan pada prinsip konservasi energi (non-renewble resources). Para pelopor arsitektur ini tercatat Norman Foster, Jean Nouvel, Ir. Genhoven Overdiek & partners. 2. Strategi Desain Sadar Energi pada Bangunan Komersial25 25 Jimmy
Priatman. “Energy Conscious Design Konsepsi dan Strategi Perancangan Bangunan di Indonesia”. Dimensi Teknik Arsitektur Vol. 31, No. 1, Juli 2003 : 3.51 Jurusan Teknik Arsitektur, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan – Universitas Kristen Petra. Halaman 44.
lxvii Berikut beberapa pemikiran yang akan menjadi konsep dasar desain sadar energi : Untuk mencapai kenyamanan termal didalam ruang, maka bangunan dirancang sedemikian rupa untuk dapat mengontrol panas matahari sesuai dengan kebutuhannya. Diperlukan strategi pendinginan dan penurunan kelembapan (cooling and dehumidification strategy), mengingat temperatur luar rata-rata Indonesia DBT = 23-250 C dengan kelembapan relatif RH = 80-100%. Untuk mencapai kenyaman visual didalam ruang, maka bangunan harus dirancang untuk cepat mengontrol strategi optimasi penerangan alamiah mengingat iluminasi luar rata-rata di Indonesia mencapai E = 10.000 lux. Kontrol lingkungan pasif dilakukan untuk mencapai kenyamanan termal maupun visual dengan memanfaatkan seluruh potensi iklim setempat yang dikontrol dengan elemen-elemen bangunan (atap, dinding, lantai, pintu, jendela, aksesoris, lansekap) yang dirancang tanpa menggunakan energi (listrik). Kontrol lingkungan aktif dilakukan untuk mencapai kenyamanan termal maupun visual dengan memanfaatkan potensi iklim yang ada dan dirancang dengan bantuan teknologi maupun instrument yang menggunakan menggunakan energi (listrik). Kontrol lingkungan hybrid dilakukan untuk mencapai kenyamana termal maupun visual dengan kombinasi pasif dan aktif untuk memperoleh kinerja bangunan yang maksimal. Untuk mencapai sasaran penghematan energi yang optimal, maka prioritas utama adalah komtrol pasif, lalu disusul control hybrid dan control aktif sebagi pilihan terakhir.
Pada bangunan komersial (gedung perkantoran, perhotelan, apartemen, pusat perbelanjaan, rumah sakit) penggunaan energi untuk kenyamanan termal berkisar 50%-70% dari seluruh energy listrik yang digunakan, sedangkan untuk kenyamanan visual berkisar 25-30%, untuk pemakaian lxviii lift/elevator berkisar 2-10%26, maka jumlah penggunaan energi tergantung dari banyak faktor yang secara bertingkat diurutkan sebagai berikut : Fungsi Bangunan Tipe Kontrol Lingkungan Distribusi Energi Jadwal Operasional Arus Ventilasi Kualitas Termal Bangunan Strategi utama untuk desain sadar energi adalah : Pendinginan dan Penurunan Kelembapan Minimalisasi Beban Pendinginan (Cooling Load) Optimalisasi Penerangan Alam Strategi control pasif adalah : Optimalisasi Penerangan Alami (siang hari) Strategi control aktif adalah : a. Optimasi ventilasi buatan dengan HAVC (Heating-Ventilating-Air Conditioning). b. Tapak : Minimalisasi arah angin. Karakteristik tapak perlu dipahami dengan baik untuk mengoptimalkan potensi yang ada untuk mencapai penghematan energi yang meliputi pemahaman ukuran, bentuk, kemiringan/kedataran, akses dan view tapak, lokasi dari bangunan sekitarnya, vegetasi, lintasan matahari, arah dan kecepatan angin, interval dan temperatur kelembapan udara serta curah hujan perlu dianalisa. Lokasi jaringan utilitas umum serta peraturan tata bangunan, traffic kota perlu diperhitungkan untuk menentukan bagian lahan yang paling tepat untuk meletakkan bangunan. c. Orientasi : Mayoritas arah Selatan-Timur (kecuali untuk arsitektur surya). 26 Analisis
Konservasi Energi melalui Selubung Bangunan (Sandra Loekita). Universitas Petra
Surabaya.
lxix Tatanan ruang dalam dirancang untuk memenuhi gaya hidup para penghuninya sedemikian rupa untuk memperoleh kenyamanan termal secara pasif. Perlu dianalisa thermal zoning ruangan untuk penempatan yang menguntungkan bagi penghematan energi. d. Bentuk : Minimalisasi Surface to Volume Ratio. Bentuk bangunan mempunyai dampak langsung terhadap penggunaan energi yang meliputi bangun geometris, struktur komposisi, ketinggian, daerah-daerah bukaan, posisi terhadap bangunan lain (spacing and distance). Disini ratio area selubung bangunan terhadap volume bangunan menentukan tingkat perolehan panas. e. Fasade : Perbandingan Window to Wall Ratio (WWR) yang tepat Minimalisasi OTTV (Overall Thermal Transfer Value, Harga
Perpindahan Termal Menyeluruh) ≤ 45 W/m2 Minimalisasi Konduktansi Kaca Maksimalisasi Insulasi Atap-Dinding Maksimalisasi Absorpsi Atap-Dinding Minimalisasi Infiltrasi Pengolahan fasade bangunan dengan relevansinya pada ratio area pembukaan/jendela dengan penentuan material selubung bangunan berperan penting sebagai transmitter, reflector, absorber kondisi cuaca eksternal. f. Elemen : Maksimalisasi Penangkal Matahari, Maksimalisasi Ventilasi Atap. Elemen bangunan (lantai, dinding, atap, langit-langit, aksesori,lansekap) secara langsung maupun tidak langsung dapat dirancang untuk penghematan energi atau sebagai instrumentasi surya maupun angin. III.2. SELUBUNG BANGUNAN lxx Selubung bangunan adalah bidang yang membungkus gedung, sebagai kulit ketiga bagi pengguna gedung yang memisahkan interior dan eksterior bangunan dan juga mengatur masuknya cahaya ke dalam bangunan. Selubung bangunan harus mudah dibersihkan, ringan sehingga tidak terlalu membebani struktur dan bersifat kedap (airtight). Beberapa kriteria harus dipenuhi oleh suatu sistem selubung bangunan yang baik yang meliputi kriteria lingkungan, struktural, biaya, regulasi bangunan, estetika, konstruksi dan pemeliharaan27. Yang termasuk dalam selubung bangunan meliputi : 1. Shading device Secara umum dibutuhkan oleh bangunan agar sinar matahari tidak langsung masuk ke dalam ruangan. Penggunaan pembayangan external lebih efektif. 2. Envelope color & material Bahan pelapis dengan warna terang dapat mengurangi cooling load bangunan sampai 40 %28. Untuk permukaan gedung dapat dipilih material yang cenderung memantulkan panas daripada menyerapnya atau material yang mempunyai kemampuan insulasi tinggi sehingga panas tidak masuk ke dalam interior bangunan. Bahan lain yang sering digunakan adalah kaca, karena kaca dapat meneruskan sebagian besar cahaya matahari yang juga membawa radiasi panas ke dalam ruangan. Untuk mengurangi panas yang masuk digunakan solar control glass, ada beberapa jenis yaitu29 : a. Tinted glass (kaca gelap) tidak direkomendasikan pada daerah tropis dimana kekuatan radiasi matahari cukup tinggi, panas akan memanaskan dan disebarkan ke seluruh ruangan. 27 Jimmy
Priatman, 1999, Jurnal “Tradisi dan Inovasi Material Fasade Bangunan Tinggi”, Fakultas Teknik Arsitektur Universitas Kristen Petra. www.petra.ac.id 28 B. Givoni, 1969, Man Climate and Architecture, London : Elsevier Publishing 29 Anonim, 2002, Solar For European Climate, Dublin : Energie Publication
lxxi b. Reflected glass dapat memantulkan cahaya yang datang sehingga mengurangi tranmisi cahaya, namun pantulan yang terjadi dapat
menyilaukan pengguna bangunan di sekitar lokasi. c. Low-e glass radiasi matahari yang terserap cukup besar tanpa mengurangi transmisi cahaya sehingga dapat memungkinkan penggunaan daylight. d. Photochromatic glass lebih canggih dikarenakan dapat menyesuaikan transmisi cahaya sesuai kondisi pencahayaan sekitar. 3. Double facade Double facade menggunakan ruang antara facade dan dinding luar ruang sebagai cerobong ventilasi berdasarkan prinsip stack effect. Udara panas akan bergerak naik dan keluar melalui vent di atas. Double facade juga dapat berfungsi sebagai pembayang30. Fasade dengan kemungkinan penggunaan kaca yang ekspansif timbul sebagai jawaban atas tuntutan kebutuhan manusia terhadap kenyamanan visual. Lahirlah apa yang dinamakan dengan “curtain wall” atau “dinding tirai kaca”31. Bangunan tinggi dengan dinding tirai kaca merupakan pengguna energi yang banyak dimana sebagian besar energi diperlukan untuk mengaktifkan sistem penghawaan buatan untuk kenyamanan termal. 4. Double skin construction Konstruksi dinding kaca ganda (double skin construction) dengan rongga udara antara 35 cm – 50 cm antara kaca luar dan kaca dalam. Dinding kaca luar ketebalan 12 mm dari jenis kaca dengan transmisi tinggi (umumnya kaca bening), sedangkan kaca dalam ketebalan 6 mm – 8 mm dari jenis high performance glass. Terdapat rongga udara menerus sehingga merupakan cerobong kaca (glass shaft) dengan ketinggian meliputi 30 Ken
Yeang, 1999, The Green Skycraper, Munich : Prestel Verlag Priatman, 1999, Jurnal ’Fasade Kaca Pintar’, Fakultas Teknik Arsitektur Universitas Kristen Petra.www.petra.ac.id 31 Jimmy
lxxii beberapa lantai sesuai dengan studi analisis yang dilakukan. Pada bagian atas dan bawah terdapat pembukaan-pembukaan yang berfungsi sebagai jalan masuk dan keluar ventilasi udara (inlet dan outlet). Desain dinding tirai kaca harus memenuhi beberapa kiteria desain sebagai berikut : 1. Kriteria lingkungan Menanggulangi penetrasi air, mencegah kebocoran udara, mengontrol cahaya, radiasi matahari, konduksi panas, uap air, mencegah kebisingan dan tahan cuaca. 2. Kriteria struktural Resistansi beban angin, fleksibel terhadap gerakan struktur, ekspansi dan kontraksi termal dan uap air, tahan api. 3. Kriteria biaya Biaya dinding tirai kaca bervariasi antara 5% - 20% dari biaya total bangunan. Diperlukan pertimbangan seksama antara biaya awal dan biaya operasional. 4. Kriteria regulasi bangunan Memenuhi persyaratan regulasi bangunan setempat. Umumnya persyaratan terhadap ketahanan api (fire rating), pembebanan angin dan ketahanan gempa, regulasi zoning dan ordinansi lokal yang harus dipenuhi.
5. Kriteria estetika Penampilan eksterior sesuai dengan langgam arsitektur tertentu dalam konteks desain tata kota dan kultural setempat. 6. Kriteria konstruksi Metode ereksi yang tepat dengan kondisi tapak setempat, jadwal pelaksanaan, kapabilitas tenaga kerja dan manajemen konstruksi yang dipergunakan. Fenestration Visible radiation transmitted % Direct solar radiation transmitted % Total radiation transmitted % Index of increase of surface temp above air temp
lxxiii Fenestration Shading co-efficient Clear 6 mm glass 1.00 Glass with internal dark roller blind 0.70-0.80 Glass with internal dark venetation blind 0.75 Glass with internal medium venetation blind 0.55-0.65 Glass with internal white venetation blind 0.45-0.55 Glass with external miniature louvres 0.50-0.10 (depend on angle of incindence) Glass with dark canvas external awning 0.20-0.28 Glass with dense trees providing shade 0.20-0.30 Glass with movable louvres 0.10-0.20 Heat absorbing glasses 0.45-0.80 (Clear glass = 1) Clear float glass 85 80 84 1 Glass with reflective polyester film 18 17 25 2 33 31 39 2 Solar energy reflecting glass 42 47 52 2-5 58 59 62 4 Surface modified heat absorbing glass 50 56 67 3 50 48 62 4 Tinted solar control glass grey 42 45 62 4 42 40 58 4 24 22 47 4 19 16 43 4-5 green 76 52 66 4
74 45 61 4 62 30 51 4 Clear glass with open weave curtain internally 40 70 82 1 Corrugated alumunium (new) 0 0 9 2 100 mm concrete 0 0 15 4 Tabel III.1. Solar Heat Gain Through Glass Sumber : New Metric Handbook, 1979
lxxiv K ece nderungan bangunan perkantoran yang membuka diri terhadap (exposed to) matahari, seperti pemakaian kaca di sepanjang tubuh bangunan, bentuk itu bermaksud untuk mempersilahkan panas masuk. Bangunan yang menggunakan kaca selebar-lebarnya seperti itu dengan sendirinya membawa konsekuensi besar. Penggunaan AC terpaksa berlebih-lebihan dan ini akan membuat bangunan menjadi boros energi32. Secara sederhana tugas AC adalah membuang kelebihan kalor dari dalam ruang ke luar ruang agar jumlah kalor di dalam ruang atau panas yang masuk kedalam ruangan tidak berlebih, tidak menyebabkan suhu udara naik di atas batas kenyamanan termal. Panas yang masuk ke dalam bangunan berasal dari sumber panas di dalam ruangan seperti peralatan listrik dan panas manusia maupun dari luar bangunan seperti radiasi matahari. Radiasi panas matahari masuk ke dalam bangunan merambat melalui selubung bangunan. Penggunaan material kaca sebagai penutup dinding berakibat radiasi matahari yang masuk ke dalam bangunan semakin besar sehingga beban kerja AC akan semakin besar. Hal ini akan menyebabkan konsumsi listrik yang banyak. Pada bangunan yang berAC, energi listrik yang digunakan untuk AC dapat mencapai 60% dari total energi33. Konsekuensi dari semuanya adalah harga sewa bangunan gedung tersebut juga tinggi. Penggunaan AC sebagai penghawaan buatan daripada penghawaan alami sebuah bangunan mempunyai beberapa alasan utama yaitu : 1. Suhu udara rata-rata yang terlalu tinggi. 2. Kelembaban udara yang tinggi antara 71 sampai dengan 87 persen 3. Kualitas udara di sekitar bangunan yang buruk karena polusi asap kendaraan bermotor dan debu. 4. Kecepatan angin yang tidak konstan dan cenderung panas. 32 Eko
Budiharjo, 1996, Jati Diri Arsitektur Indonesia, hal 138, Bandung : PT Alumni Satwiko, 2004, Fisika Bangunan 2, hal 4,Yogyakarta : Penerbit Andi Tabel III.2. Shading Coeficient : The Quantity of Solar Radiation Transmitted as a Proportion of That Transmitted Through Clear Glass Sumber : New Metric Handbook, 1979 33 Prasasto
lxxv Penghawaan buatan dengan AC sebenarnya mempunyai banyak keuntungan terutama bila udara alami di sekitar bangunan sudah berkualitas buruk, diantaranya yaitu34 : 1. Suhu udara lebih mudah disejukkan dan diatur. 2. Kecepatan dan arah angin mudah diatur. 3. Kelembaban mudah diatur. Kelembaban iklim tropis sangat mengganggu
dan memberikan kontribusi yang besar kepada terjadinya ketidaknyamanan termal. AC dapat mengatur (mengurangi) kelembaban. 4. Kebersihan udara dapat dijaga. AC dilengkapi dengan penyaring yang akan menyaring debu dan bau. AC keluaran baru dilengkapi filter yang semakin baik untuk menjamin kesehatan udara. 5. Karena ruang AC tertutup, maka diperoleh keuntungan sampingan yaitu kenyamanan akustik dan ketenangan. 6. Serangga terbang dapat dicegah masuk ke dalam ruangan. 7. AC keluaran terbaru dilengkapi dengan pembangkit ion negatif (ionizer) yang dapat membunuh bakteri, jamur dan mengikat biang bau, serta memberikan efek segar pada udara III.3. Konservasi Energi Konservasi energi pada selubung bangunan adalah perhitungan OTTV. OTTV (Overall Thermal Transfer Value, Harga Perpindahan Termal Menyeluruh) adalah angka yang menunjukkan perolehan panas akibat radiasi matahari yang melewati per meter persegi luas selubung bangunan. OTTV diperlukan sebagai pedoman perancangan agar diperoleh desain yang hemat energi. Semakin kecil harga OTTV, berarti semakin kecil panas yang masuk ke dalam bangunan sehingga kerja AC semakin ringan. Tata cara ini (konservasi energi pada bangunan gedung) bertujuan agar diperoleh bangunan gedung yang pengoperasiannya dan pemeliharaannya dapat menghemat energi tanpa harus mengurangi dan atau menambah fungsi 34 Ibid.,
hal. 3
lxxvi bangunan, kenyamanan, produktivitas kerja penghuni, serta mempertimbangkan aspek biaya. Selubung bangunan pada konservasi energi harus memenuhi persyaratanpersyaratan sebagai berikut: d) Berlaku untuk komponen dinding dari atap pada bangunan gedung yang dikondisikan. e) Perolehan panas radiasi matahari total untuk dinding dan atap tidak boleh melebihi nilai perpindahan panas menyeluruh sebagaimana tercantum dalam standart. f) Untuk membatasi perolehan panas akibat radiasi matahari lewat selubung bangunan yaitu dinding dan atap, maka ditentukan nilai perpindahan termal menyeluruh untuk selubung bangunan tidak melebihi 45 watt/m2. Untuk membatasi perolehan panas akibat radiasi matahari lewat selubung bangunan yaitu dinding dan atap, maka harus ditentukan kriteria perancangan yang dinyatakan dalam harga perpindahan termal menyeluruh untuk selubung bangunan : Nilai perpindahan termal menyeluruh / OTTV untuk setiap bidang dinding luar bangunan gedung dengan orientasi tertentu harus dihitung melalui persamaan 35: OTTV = [(Uw (1-WWR)] TDEK + (SC WWR SF) + (Uf WWR T)......(1)
Dimana: OTTV = Overall Thermal Transmittance Value atau nilai perpindahan termal menyeluruh pada dinding luar yang memiliki arah / orientasi tertentu (watt/m2) = absorbtansi radiasi matahari
Uw = transmitansi termal dinding tak tembus cahaya (watt/m2.K) 35 Anonim,
SNI 03-6389-2000:Konservasi Energi Selubung Bangunan pada Bangunan Gedung, hal 3, Badan Standarisasi Nasional.
lxxvii WWR = Window Wall Ratio atau perbandingan luas jendela dengan luas seluruh dinding luar pada orientasi yang ditentukan TDEK = beda temperatur ekuivalen (K) SC = Shading Coefficient atau koefisiensi peneduh dari sistem fenetrasi SF = Solar Factor atau faktor radiasi matahari (w/m2) Uf = U-value untuk fenestrasi atau transmitansi termal fenetrasi (w/m2.K) T = beda temperatur perencanaan antara bagian luar dan bagian dalam (diambil 5 kelvin) Untuk menghitung OTTV seluruh dinding luar digunakan persamaan sebagai berikut 36: OTTV= 01 02 1 01 01 02 02 1 1
.............. ( ) ( ) .................. ( ) AAA A OTTV A OTTV A OTTV ..........(2)
Dimana: A01 = luas dinding pada bagian luar i (m2). Luas dinding ini termasuk semua permukaan dinding tak tembus cahaya dan luas permukaan jendela yang terdapat pada bagian dinding tersebut. OTTV1 = nilai perpindahan termal menyeluruh pada bagian dinding i sebagai hasil perhitungan dengan menggunakan persamaan. Bahan dinding bahan permukaan dinding luar Cat dinding cat permukaan dinding luar Beton berat 0,91 Hitam merata 0,95 Bata merah 0,89 Pernis hitam 0,92 Bitumunous felt 0,88 Abu-abu tua 0,91 Batu sabak 0,87 Pernis biru tua 0,91 Beton ringan 0,86 Cat minyak hitam 0,90 36 Ibid., hal 3
lxxviii Aspal jalan setapak 0,82 Coklat tua 0,88 Kayu permukaan halus 0,78 Abu-abu biru tua 0,88 Beton ekspos 0,61 Biru/hijau tua 0,88 Ubin putih 0,58 Coklat medium 0,84 Bata kuning tua 0,56 Pernis hijau 0,79 Atap putih 0,50 Hijau medium 0,59 Cat alumunium 0,40 Kuning medium 0,58 Kerikil 0,29 Hijau/biru medium 0,57 Seng putih 0,26 Hijau muda 0,47
Bata gelazur putih 0,25 Putih semi kilap 0,30 Lembaran alumunium yang dikilapkan 0,12 Putih kilap 0,25 Pernis putih 0,21 perak 0,25 Tingkat Isolasi Dinding Tingkat Berat Ringan lebih kecil dari 125 Kg/m2 Sedang 126-195 Kg/m2 Berat lebih besar dari 195 Kg/m2 0,00 mm 1,80 1,50 1,30 12,5 mm 1,25 1,00 0,90 25,0 mm 0,90 0,80 0,70 37,5 mm 0,70 0,65 0,60 50,0 mm 0,60 0,60 0,56 Konstruksi Dinding Berat/satuan luas (Kg/m2) Tdeq (K) Ringan Kurang dari 125 15 Sedang 126-195 12 Berat Orien tasi U TL LTe bih dari 1T9G5R S 1B0D B BL 130 113 112 97 97 176 243 211 Tabel III.3. Harga Absorbtansi Radiasi Matahari untuk Dinding Tak Tembus Cahaya Sumber : SK SNI T-14-1993-03 : Tata Cara Perencanaan Teknis Konservasi Energi pada Bangunan Gedung Tabel III.4. Harga Transmitansi Termal untuk Dinding Tak Tembus Cahaya (W/m2.K) Sumber : SK SNI T-14-1993-03 : Tata Cara Perencanaan Teknis Konservasi Energi pada Bangunan Gedung Tabel III.5. Beda Suhu Ekuivalen untuk Dinding Sumber : SK SNI T-14-1993-03 : Tata Cara Perencanaan Teknis Konservasi Energi pada Bangunan Gedung Tabel III.6. Faktor Radiasi Matahari (SF, W/m2) untuk Berbagai Orientasi Sumber : SK SNI T-14-1993-03 : Tata Cara Perencanaan Teknis Konservasi pada Bangunan Gedung
lxxix Penutup atap tanpa penerangan alami siang hari, harus memenuhi ketentuan sebagai berikut : 1) Penutup atap harus memiliki transmitansi termal atau harga u tidak melebihi angka-angka pada tabel di bawah : Klasifikasi Berat Atap (Kg/m2) Warna Terang Warna Gelap Ringan kurang dari 50 0,7 0,5 Sedang 50 – 230 1,0 0,8 Berat Lebih dari 230 1,6 1,2
2) Bila digunakan lebih dari satu jenis atap, maka transmitansi termal ratarata untuk seluruh luasan atap dihitung berdasarkan persamaan sebagai berikut 37: Ar Ar Arn Ur Ar Ur Ar Ur Arn Urn
1 2 ....... 1 1 2 2 ........... ................(3) Dimana : Ur = transmitansi termal rata-rata (W/m2.K) Ur1,Urn = transmitansi termal dari berbagai bagian atap yang berbeda (W/m2.K) Ar1,Arn = luas dari berbagai potongan atap yang berlainan (m2) 37 SK
SNI T-14-1993-03, op. cit., hal 32 Tabel III.7. Harga U Maksimum dari Penutup Atap Sumber : SK SNI T-14-1993-03 : Tata Cara Perencanaan Teknis Konservai Energi pada Bangunan Gedung
lxxx
BAB IV TINJAUAN KOTA SURAKARTA Kebijaksanaan umum pengembangan tata ruang merupakan penjabaran dari tata ruang kota. Rencana Umum Tata Ruang Kota Surakarta memiliki beberapa rumusan dan konsepsi, salah satunya mengenal kota, strategi dasar pengembangan sektor-sektor dan bidang pembangunan, kependudukan, intensifikasi dan ekstensifikasi pemanfaatan ruang kota dan pengembangan fasilitas dan utilitas. Saat ini Kota Surakarta telah berkembang menjadi kota besar yang mempunyai fungsi ganda, yakni sebagai pusat administrasi tingkat regional, kota industri, kota perdagangan, pariwisata, budaya dan olahraga38. Perkembangan fisik dan kegiatannya telah melampaui batas wilayah administrasi Kotamadya Daerah Tingkat II Surakarta yang merupakan inti pertumbuhan Kota Surakarta sekarang. IV.1. Potensi Kota Surakarta 1. Kondisi Fisik Kota Surakarta Letak geografis Kotamadya Surakarta berada di antara terletak antara 11045’15” sampai dengan 11045’35” BT dan 736’00” sampai dengan 756’00” LS, memiliki suhu udara minimal 21,9 C maksimal 32,5 C, dengan tekanan udara rata-rata adalah 1010,9 mbs, kecepatan angin berkisar 4 knot dengan arah angin 240o, sedangkan kelembaban udara berkisar antara 75 %39. Surakarta beriklim tropis, sedang musim penghujan dan kemarau bergantian sepanjang 6 bulan tiap tahunnya. Sedangkan curah hujan terbanyak sebesar 484 Mm jatuh pada bulan Januari. Sementara rata-rata curah hujan saat hari hujan terbesar juga jatuh pada bulan Januari sebesar 25,87 Mm per hari hujan. Termasuk wilayah Propinsi Daerah Tingkat I Jawa Tengah bagian selatan dan berada pada simpul jalur lalu lintas utama Pulau Jawa yakni jalur selatan : Jakarta – Yogyakarta – Surakarta – Surabaya, dan jalur utara : Jakarta – Semarang – Surakarta – Surabaya. Luas administratif Kotamadya Daerah Tingkat II Surakarta 4.404 Ha terdiri dari 5 wilayah kecamatan dan 51 kelurahan. Luas kecamatan terluas ditempati oleh Kecamatan Banjarsari dengan luas mencapai 33,63% dari luas Kota Surakarta. Lahan yang digunakan untuk pemukiman mencapai 61% dari luas tanah kota Surakarta. Kotamadya Surakarta terletak di dataran rendah dengan kondisi fisik topografinya relatif datar dengan ketinggian rata-rata 90 meter diatas
permukaan air laut dengan kemiringan rata-rata 0 - 3%, dan dilalui oleh 38 Anonim,RUTRK 39 Website
Kotamadya Surakarta 1993-2013, hal II.1, Surakarta:Bappeda Pemerintahan Kota Surakarta. 2008
lxxxi beberapa sungai yang merupakan anakan sungai Bengawan Solo. Batas wilayahnya adalah : a. Sebelah Utara : Kabupaten Dati II Karanganyar dan Karanganyar b. Sebelah Timur : Kabupaten Dati II Karanganyar dan Sukoharjo c. Sebelah Selatan : Kabupaten Dati II Sukoharjo d. Sebelah Barat : Kabupaten Dati II Karanganyar dan Sukoharjo Dari keseluruhan luas kotamadya, luas kawasan yang terbangun telah mencapai 88,47% atau 3.896 Ha. Daerah yang belum terbangun luasnya kurang lebih 508 Ha atau 11,53% terdapat di bagian utara dan barat kota. Terbatasnya lahan di wilayah Kotamadya Surakarta menyebabkan wilayah perkotaan berkembang ke wilayah administrasi tetangga, yakni ke wilayah Kabupaten Daerah Tingkat II Sukoharjo dan Karanganyar. 2. Kondisi Non Fisik Kota Surakarta a. Potensi Demografi Berdasarkan sensus penduduk tahun 2000-2006 juga berdasar hasil Survei Penduduk Antar Sensus (SUPAS) tahun 2006 serta hasil Pendaftaran Pemilih dan Pendataan Penduduk Berkelanjutan (P4B) pada tahun 2006, maka terlihat bahwa pertumbuhan penduduk Kota Surakarta cenderung mengalami kenaikan. Hal ini terjadi karena semakin padatnya Kota Surakarta dan semakin berkembangnya wilayah sekitar Kota Surakarta yang semakin diminati sebagai lahan untuk tempat tinggal maupun usaha. Hasil P4B Kota Surakarta pada tahun 2009 menunjukkan bahwa penduduk Kota Surakarta tercatat sebesar 563.525 jiwa dengan rasio jenis kelamin sebesar 95,27 artinya bahwa pada setiap 100 penduduk perempuan terdapat 95 penduduk laki-laki. Sementara itu pertumbuhan penduduk tahun 2009 dibandingkan dengan penduduk tahun sebelumya tercatat mengalami pertumbuhan sebesar 0,48%. Berdasarkan hasil P4B tersebut, maka tingkat kepadatan penduduk Kota Surakarta pada tahun 2009 mencapai 13.867 jiwa per km2. Dengan angka kepadatan penduduk di kawasan perkotaan yang mencapai 13.867 jiwa per km2. Angka ini menunjukkan bahwa Kota Surakarta semakin berkembang menjadi kota besar sehingga lahan untuk tempat tinggal semakin menyempit. Kecamatan Pasar Kliwon merupakan kecamatan yang padat dengan tingkat kepadatan mencapai 87.249 jiwa. Kondisi ini tidak terlepas pada letak Kecamatan Pasar Kliwon yang berada di tengah Kota Surakarta. Daerah Kraton Surakarta merupakan daerah yang sangat padat dengan pemukiman penduduk. lxxxii Sedangkan pada kecamatan yang lain seperti Kecamatan Laweyan, Kecamatan Jebres dan Kecamatan Banjarsari tingkat kepadatannya hampir
seimbang dengan tingkat kepadatan pada kisaran angka 10.000 jiwa per km2. Kecamatan Banjarsari merupakan kecamatan terluas dengan jumlah penduduk mencapai 161.492 jiwa pada tahun 2009 (hasil P4B), namun tingkat kepadatannya masih di bawah Kecamatan Serengan yang merupakan kecamatan yang paling kecil wilayah administrasinya. Sebagai kecamatan dengan luas wilayah paling kecil, Kecamatan Serengan tercatat mempunyai tingkat kepadatan sebesar 63.029 jiwa per km2. Tabel IV.1. Jumlah Penduduk Kota Surakarta (Januari 2009) Kelompok Umur Jenis Kelamin Laki-laki Pere mpuan Jumlah Total 0-4 18.880 16.284 35.164 5-9 17.936 23.128 41.064 10-14 21.476 24.780 46.256 15-19 24.072 24.072 48.144 20-24 22.656 29.264 51.920 25-29 24.072 24.544 48.916 30-34 20.296 23.123 43.424 35-39 20.296 23.836 44.123 40-44 19.588 21.240 40.828 45-49 16.992 16.048 33.040 50-54 55-59 12.744 9.204 13.452 10.620 26.196 19.824 60-64 8.024 11.564 19.588 65+ 14.632 21.712 36.344
Tabel IV.2. Pertumbuhan Penduduk Kota Surakarta Tahun Jumlah Penduduk Pertumbuhan Jiwa dari kurun waktu sebelumnya Pertumbuhan Penduduk 2005 469.532 - 2006 503.827 34.295 0,73 2007 516.594 12.767 0,51 2008 490.214 -26.380 -1,02 2009 563.525 7.020 0,48
Berdasarkan piramida penduduk yang disusun dari hasil Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS) tahun 2009 terlihat bahwa penduduk terbesar terjadi pada kelompok usia produktif kerja, 20-24 tahun, yang kemudian di susul kelompok usia 25-29 tahun dan kelompok usia 15-19 tahun. Menurunnya jumlah penduduk pada kelompok usia 2529 disebabkan terjadi migrasi keluar yang cukup signifikan. Kemungkinan yang terjadi adalah mereka yang membutuhkan pekerjaan mulai mencari kerja di luar kota, karena kesempatan kerja di Kota Surakarta cukup Sumber : Kota Surakarta Dalam Angka 2009, 2009 Sumber : Kota Surakarta Dalam Angka 2009, 2009
lxxxiii terbatas. Dan pada kelompok usia 25 –29 tahun rasio jenis kelamin tercatat
sebesar 104 artinya bahwa penduduk laki-laki justru lebih sedikit dibandingkan dengan penduduk perempuan. b. Potensi Tenaga Kerja Jumlah angkatan kerja di Kota Surakarta pada tahun 2009 tercatat sebesar 54,63% dibandingkan dengan penduduk usia 10 tahun ke atas. Dari angkatan kerja yang ada tersebut 91,9% diantaranya sudah bekerja atau mempunyai usaha. Penduduk Kota Surakarta yang bekerja lebih banyak terserap pada sektor perdagangan, jasa kemasyarakatan dan jasa perusahaan. Menurut hasil SUSENAS 2009 penduduk yang bekerja pada ketiga sektor tersebut, masing-masing sebesar 8.583 jiwa pada sektor perdagangan, 3.341 jiwa bekerja di sektor jasa kemasyarakatan dan 3.125 terserap di sektor jasa perusahaan. Rasio penduduk laki-laki yang bekerja terhadap penduduk perempuan yang bekerja pada tahun 2009 tercatat sebesar 154, artinya bahwa setiap 100 penduduk perempuan yang bekerja terdapat 154 penduduk lelaki yang bekerja. Ini menunjukkan bahwa perempuan di Kota Surakarta tidak sekedar sebagai ibu rumah tangga, tetapi sudah banyak yang bekerja atau berusaha untuk memenuhi kebutuhan keluarga. Penduduk perempuan yang bekerja lebih banyak berstatus sebagai buruh/karyawan atau pegawai. c. Potensi Ekonomi Pertumbuhan penduduk rata-rata Kotamadya Surakarta minimal 0,77% dan maksimal 1,19% pertahun. Dengan demikian jumlah penduduk yang melakukan kegiatan baik siang hari maupun malam hari di Kota Surakarta sekitar 700.000-800.000 jiwa pada saat sekarang atau sekitar 1,4 - 1,6 juta jiwa pada 20 tahun mendatang3. Sejalan dengan hal tersebut, bidang perekonomian yang tumbuh di Surakarta akan berkembang dengan pesat, yang ditandai dengan semakin meningkatnya nilai perdagangan yang didukung adanya pertumbuhan jumlah bank dan fasilitas perdagangan4. Tabel IV.3. Pertumbuhan Ekonomi Tahun 2000-2007 Tahun Pertumbuhan Ekonomi 2000 4, 15 % 2001 3, 93 % 2002 5, 12 % 2003 6, 46 % 2004 4, 37 % 3 RUTRK, 4 Ibid.
op. cit. hal. II-9 hal. II-5
lxxxiv 2005 5, 15 % 2006 5, 54 % 2007 5, 93 % Sumber : www.surakarta.go.id, 2008
Dalam empat kurun waktu terakhir, berdasarkan tabel pertumbuhan ekonomi tahun 2000-2007 dari tahun 2004-2007 pertumbuhan perekonomian terus mengalami peningkatan. Dengan adanya potensi yang belum sepenuhnya dieksplorasi, Surakarta diharapkan mencapai pertumbuhan rata-rata 7,1 % pertahun
menjelang akhir abad XX. Banyak faktor yang mendukung tercapainya target tersebut, apalagi melihat posisi Kota Surakarta sebagai pusat pengembangan wilayah IV Jawa Tengah dan investasi yang telah mencapai angka Rp 815 milyar (sejak 1994, khusus wilayah Kotamadya) sehingga perkembangan menjadi kota internasional yang sangat perspektif di masa datang5. Surakarta sebagai pusat pertumbuhan Propinsi Jawa Tengah bagian timur dan selatan (Pusat pertumbuhan wilayah IV) dan bersama kecamatan di sekitarnya membentuk wilayah perkotaan Surakarta mempunyai potensi sebagai pusat perkembangan ekonomi regional. Ditinjau dari perkembangan dan struktur pendapatan perkapita Surakarta sebesar Rp. 13.452.747; untuk tahun 2007 meningkat dari tahun 2006 sebesar Rp. 12.466.812; menunjukkan perkembangan ekonomi yang cukup tinggi. Berdasarkan perkembangan Produk Domestik Regional Bruto dari tahun 1984 hingga 1992 menunjukkan adanya peningkatan tiap tahun ratarata 6,44% lebih tinggi dibanding angka pertumbuhan ekonomi nasional maupun Jawa Tengah6. Adapun sektor yang mendominasi dan mempunyai distribusi prosentase industri, perbankan, bangunan dan kontruksi serta pemerintahan dan hankam. Tabel IV.4. Dominasi Sektor Produk Domestik Regional Bruto (PRDB) Kotamadya Surakarta 1987-1992 Sektor ekonomi Tahun 1987 (%) 1988 (%) 1989 (%) 1990 (%) 1991 (%) 1992 (%) Perdagangan 18,82 19,41 19,47 19,77 20,85 20,93 Industri 15,86 16,69 16,86 16,82 16,68 16,53 Perbankan dan Keuangan 10,40 10,53 10,89 13,37 15,08 15,42 Bangunan dan Konstruksi 17,35 16,09 15,46 14,52 14,70 14,28 Pemerintahan dan Hankam 16,30 14,83 16,07 14,80 12,60 12,48 Pengangkutan 6,91 7,83 7,39 6,95 6,70 7,02 Jasa-jasa 6,13 6,25 5,88 5,57 5,53 5,19 Listrik, Gas, dan PDAM 2,24 2,41 2,53 2,95 2,95 3,00 Pertanian 2,04 2,35 2,35 2,37 1,88 2,30 Pertambangan 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 5 Team Portal, 1996, Pengembangan kota Solo, Portal, Mahasiswa Teknik UNS, hal. 19 6 Bapeda dan kantor Statistik Kotamadya Surakarta
lxxxv PDRB 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Sumber : Bappeda dan Kantor Statistik Kotamadya Surakarta, 2008
Dalam sektor pedagangan, sebagai kota yang merupakan pusat pengembangan wilayah se-Eks karesidanan, Surakarta mempunyai peranan yang besar dalam bidang perdagangan baik untuk kepentingan
kodya sendiri maupun daerah sekitarnya. Peranan di sini menyangkut kemampuan Kota Surakarta dalam menyelenggarakan kegiatan perdagangan dengan berbagai faktor dan fasilitas pendukungnya. Adanya sarana dan prasarana pendukung berupa jalan 591 km, pusat-pusat perdagangan yang menampung hasil produksi Kota Surakarta maupun daerah lain di sekitarnya serta fasilitas jasa komersial menunjukkan salah satu peranan tersebut. Pusat perdagangan yang terdapat di Surakarta meliputi fasilitas pertokoan, pasar skala kota dan supermarket. Sedangkan untuk fasilitas jasa komersial yang mendukung perkembangan perdagangan meliputi fasilitas akomodasi (hotel dan losmen), jasa keuangan (perbankan, asuransi dan finance) baik oleh pemerintah maupun swasta, perkantoran perdagangan serta sarana pendukung dryport, sebagai upaya kelancaran arus barang eksport import yang meliputi terminal peti kemas Jebres, pergudangan Kota Pedaringan dan bandara internasional Adi Sumarmo. Industri di Kota Surakarta, terutama didukung oleh industri menengah dan kecil. Kedua jenis industri tersebut pada dasarnya sudah memiliki langganan baik di dalam maupun luar negeri. Perkembangan industri khususnya industri kecil menunjukan trend yang sangat signifikan pada tahun 2002 sebagaimana digambarkan dalam tabel di bawah. Tabel IV.5. Perkembangan Industri di Kota Surakarta Jenis Industri / Usaha Unit Usaha (Buah) Tenaga Kerja (Orang) 2001 2002 Perubahan % 2001 2002 Perubahan % Besar 2.00 - - 872.00 - Menengah 67.00 69.00 2.99 19240.00 12953.00 0.10 Kecil 843.00 856.00 1.54 20893.00 20893.00 4.24 Non Formal 3613.00 3723.00 3.04 10803.00 11096.00 2.71 Jenis Industri / Usaha Investasi (Milyard Rp) Produksi (Milyard Rp) 2001 2002 Perubahan % 2001 2002 Perubahan % Besar 2.60 - - 84.00 - Menengah 80.40 80.80 0.50 1044.50 1141.50 9.29 Kecil 48.70 50.50 3.70 4248.90 4269.70 0.49 Non Formal 13.30 13.70 3.01 1512.00 1553.10 2.72 Sumber : www.surakarta.go.id, 2005
lxxxvi Dari tabel di atas terlihat, perkembangan industri kecil yang menjadi kekuatan ekonomi kerakyatan, berkembang sangat luar biasa baik dalam ukuran jumlah unit usaha, nilai produksi, investasi maupun jumlah tenaga kerja yang terserap di Surakarta. Industri dan perdagangan tak dapat dilepaskan dari masalah perbankan. Di Surakarta terdapat banyak sekali bank-bank pemerintah dan swasta yang siap memacu pertumbuhan ekonomi. Adapun keberhasilan pembangunan ekonomi Kota Surakarta pada
tahun 2002 ditunjukkan oleh perbandingan indikator makro ekonomi sebagai berikut : Tabel IV.6. Indikator Ekonomi Makro INDIKATOR TAHUN % NAIK / 2006 2007 TURUN Pertumbuhan Ekonomi Laju Inflasi Pendapatan Perkapita Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) 5,54 % 6,18 % Rp. 12.466.812 Rp. 6.394.202.990.000 5,93 % 3,28 % Rp. 13.452.747 Rp. 6.884.188.150.000 0,39 % 2,9 % 7,9 % 7,6 % Sumber : www.surakarta.go.id, 2009
d. Perkembangan Potensi dan Fungsi Kota Surakarta Wilayah Kotamadya Dati II Surakarta merupakan kota yang dapat dikatakan sudah mapan, mempunyai banyak peranan dan fungsi yaitu sebagai kota pemerintahan, industri, pendidikan, olahraga, serta sosialbudaya seperti tabel berikut : Tabel IV.7. Fungsi dan Skala Pelayanan Kotamadya Surakarta No. Fungsi Kota Skala Pelayanan 1 Pemerintahan Lokal, Regional 2 Industri Lokal, Regional, Nasional 3 Pendidikan Lokal, Regional, Nasional 4 Pariwisata, Sosial dan budaya Lokal, Regional, Internasional 5 Perdagangan Lokal, Regional, Internasional 6 Olah raga Lokal, Regional, Nasional Sumber : Perda No 8 tahun 1993 tentang RUTRK, 1993
e. Perkembangan Tata Ruang Kota Secara makro perkembangan tata ruang Kota Surakarta sebagai daerah transisi antara kegiatan perumahan dan kegiatan komersial dan fasilitas umum yang berkembang di dalam wilayah administrasi Kotamadya Surakarta. Di dalam wilayah Kotamadya Surakarta, pusat kota berkembang di sekitar kedua Keraton Kasunanan dan Mangkunegaran, yang berkembang menjadi daerah perdagangan atau niaga, perkantoran, hiburan dan jasa. lxxxvii Beberapa daerah perumahan di daerah ini semakin tinggi intensitasnya sehingga menjadi kampung padat atau berubah fungsinya (tergeser) pada kegiatan komersial dan dunia usaha. Mereka mulai menggeser kegiatan perumahan yang ada di jalan-jalan utama dan daerah elite yang berkembang menjadi daerah komersial, niaga dan jasa. Sehingga untuk perumahan mulai tergeser posisinya ke arah pinggiran Kota
Surakarta. Kemudian pusat kota mulai dipadati kegiatan komersial dan dunia usaha. IV.2. Pengembangan Kota Surakarta 1. Pengembangan Fisik Kota Kota Surakarta saat ini sedang dalam proses pertumbuhan dan perkembangan yang sangat pesat. Berbagai upaya telah dilakukan untuk mengatur dan mengarahkan perkembangan kota yang tertuang dalam rencana kebijaksanaan pembangunan kota yang perumusannya terus disempurnakan sesuai perkembangan tuntutan dan kebutuhan masa depan mulai dari Rencana Induk Kota tahun 1973-1993, Rencana Umum Tata Ruang kota tahun 19932013, Rencana Bagian Wilayah Kota Tahun 1986/1987-2003/2004, Rencana Terinci Ruang Kota dan Rencana Sektoral lainnya bertujuan untuk mencapai suatu kehidupan kota yang bersih, sehat, rapi dan indah berwawasan jati diri dan lingkungan untuk mendukung fungsi Kotamadya Surakarta untuk masa 20 tahun mendatang, yaitu7 : 1. Fungsi khusus guna pengembangan Trikrida Utama, yang diharapkan jadi jatidiri fungsi kota, yaitu pengembangan sektor-sektor: Pariwisata, Budaya dan Olahraga. 2. Fungsi umum, yaitu guna pengembangan sektor-sektor : Industri, Pendidikan dan Pusat Administrasi. 3. Peran Kawasan adalah sebagai Pusat Kota Wilayah Perkotaan Surakarta, sedang peran secara makro, bersama-sama dengan kawasan perkotaan di sekitarnya tetap berperan sebagai pusat pertumbuhan Propinsi Jawa Tengah bagian tenggara (Wilayah Pengembangan IV). Pertumbuhan dan perkembangan tata ruang Kota Surakarta didominasi oleh perkembangan yang ada di wilayah administrasi Kotamadya Surakarta yang merupakan pusat kota dan inti dari kegiatan kota saat ini. Terbatasnya lahan wilayah Kotamadya Surakarta menyebabkan wilayah perkotaan berkembang ke wilayah adminstrasi tetangga, yakni wilayah Kabupaten Dati II Sukoharjo, Boyolali dan Karanganyar. Berdasar studi dan tim P3KT (Proyek Pembangunan Program Kota Terpadu), luas wilayah perkotaan Surakarta telah mencapai sekitar 11.000-12.000 Ha atau hampir 3 kali lipat 7 RUTRK,
op. cit.
lxxxviii yang meliputi seluruh wilayah Kotamadya Surakarta, sebagian Kabupaten Dati II Sukoharjo (Kecamatan Mojolaban, Grogol, Kartasura dan Baki), sebagian Kabupaten Dati II Karanganyar (Kecamatan Jaten, Colomadu, Gondangrejo dan Kebakkramat) dan sebagian Kabupaten Dati II Boyolali (Kecamatan Ngemplak). Sebagai kota yang menuju kota metropolitan, melalui kebijakan umum pengembangan kota, Surakarta diharapkan dapat berperan8 : 1. Kota industri, yang berskala lokal-regional yang mampu berkembang sepadan dengan kota industri lainnya baik di Jawa Tengah, Pulau Jawa maupun di Indonesia serta dapat saling berhubungan dengan kota industri di luar Indonesia. 2. Kota perdagangan, yang berskala lokal-regional-nasionalinternasional yang mampu berkembang sepadan dengan kota perdagangan lainnya baik di Jawa Tengah, Pulau Jawa, maupun di Indonesia serta saling dapat berhubungan dengan kota industri lain di
luar Indonesia. 3. Kota pariwisata dan budaya, yang berskala lokal-regional-nasionalinternasional yang mampu berkembang sepadan dengan kota pariwisata budaya lainnya baik di Jawa Tengah, Pulau Jawa, maupun di Indonesia serta saling dapat berhubungan dengan kota pariwisata budaya lain di luar Indonesia. 4. Kota pendidikan yang berskala lokal-regional-nasional yang mampu berkembang sepadan dengan kota pendidikan lainnya baik di Jawa Tengah, Pulau Jawa maupun di Indonesia. 5. Kota fasilitas sosial, yang berskala lokal-regional-nasional agar mampu berkembang sepadan dengan kota lainnya di Jawa Tengah, Pulau Jawa, maupun di Indonesia. 6. Kota pusat pemerintahan dan pengendalian pembangunan ekonomi sosial politik, bagi wilayahnya dan daerah pengaruhnya serta saling dapat berhubungan dan bekerja dengan kota lain di luar Indonesia. 2. Pembagian Wilayah Pembangunan 8 Direktorat
Tata Bangunan, Dirjen Cipta karya, Departemen Pekerjaan Umum, Laporan Penyusunan Rencana Penataan Banguan Kotamadya Surakarta Propinsi Daerah tingkat I Jawa Tengah
lxxxix Merujuk Perda No 1 tahun 1989 Kotamadya Surakarta tentang Pola Dasar Pengembangan Dati II Surakarta dan Rencana Pembangunan Lima Tahun Daerah ke Lima Kotamadya Dati II Surakarta (SK Walikotamadya Surakarta No. 050/228/1/1989 tanggal 25-5-1989) bahwa wilayah Kotamadya Surakarta dibagi dalam 4 Wilayah Pengembangan (WP), yaitu : 1. Wilayah Pengembangan Utara 2. Wilayah Pengembangan Barat 3. Wilayah Pengembangan Timur 4. Wilayah Pengembangan Selatan Dengan memanfaatkan hasil Revisi Rencana Induk Kota (RIK) Kotamadaya Dati II Surakarta 1973-1993, merinci ke-empat Wilayah Pengembangan tersebut di atas yang dibagi dalam 10 Sub Wilayah Pembangunan (SWP), sebagai unit perencanaan dalam penyusunan RUTRK 1993-2013 karena dipandang/dipertimbangkan bahwa pembagian WP dan SWP telah diefektifkan oleh Pemda, maka pembagian wilayah tersebut masih bisa digunakan untuk rencana pembagian satuan wilayah pembangunan dan pelayanan RUTRK tahun 1993-2013. Pembagian Sub Wilayah Pembangunan (SWP) tersebut adalah: 1. SWP I dengan pusat pertumbuhan di Kelurahan Pucangsawit, meliputi 6 kelurahan (Pucangsawit, Jagalan, Gandekan, Sangkrah, Sewu dan Semanggi) seluas 487,52 hektar. 2. SWP II dengan pusat pertumbuhan di Kelurahan Kampung Baru, meliputi 12 kelurahan (Kampung Baru, Kepatihan Kulon, Kepatihan Wetan, Purwodiningratan, Gilingan, Kestalan, Keprabon, Ketelan, Timuran, Punggawan, Stabelan dan Sudiroprajan) seluas 430,90 hektar. 3. SWP III dengan pusat pertumbuhan di Kelurahan Gajahan, meliputi 12 kelurahan (Joyotakan, Danukusuman, Serengan, Kratonan, Jayengan, Kemlayan, Pasar Kliwon, Gajahan, Kauman, Baluwarti, Kedung Lumbu dan Joyosuran) seluas 494,31 hektar. 4. SWP IV dengan pusat pertumbuhan di Kelurahan Sriwedari, meliputi 8
kelurahan (Tipes, Bumi, Panularan, Penumping, Sriwedari, Purwosari, Manahan dan Mangkubumen) seluas 549,40 hektar. 5. SWP V dengan pusat pertumbuhan di Kelurahan Sondakan, meliputi 3 kelurahan (Pajang, Laweyan dan Sondakan) seluas 258,50 hektar. 6. SWP VI dengan pusat pertumbuhan di Kelurahan Jajar, meliputi 3 kelurahan (Karang Asem, Jajar dan Kerten) seluas 327,60 hektar. xc 7. SWP VII dengan pusat pertumbuhan di Kelurahan Sumber, meliputi 2 kelurahan (Sumber dan Banyuanyar) seluas 258,30 hektar. 8. SWP VIII dengan pusat pertumbuhan di Kelurahan Jebres, meliputi 2 kelurahan (Jebres dan Tegalharjo) seluas 349,50 hektar. 9. SWP IX dengan pusat pertumbuhan di Kelurahan Kadipiro, meliputi 2 kelurahan (Kadipiro dan Nusukan) seluas 715,10 hektar. 10. SWP X dengan pusat pertumbuhan di Kelurahan Mojosongo, meliputi 1 kelurahan (Mojosongo) seluas 532,90 hektar. Gambar IV.1. Pembagian Sub Wilayah Pembangunan Surakarta (Sumber : RUTRK Kodya Surakarta 1993-2013, 1993)
Kebijaksanaan pemanfaatan ruang kota dalam rangka pelaksanaan program pengendalian pembangunan kota dalam usaha jangka panjang dan menengah untuk masing-masing Sub Wilayah Pembangunan dituangkan dalam Rencana Bagian Wilayah Kota (RBWK). Selanjutnya dari 10 RBWK yang ada, penjelasan lebih teknis yang menggambarkan struktur tata ruang kota dalam bentuk rencana geometris dengan tingkat kedalaman materi yang cukup rinci tersusun dalam Rencana Terinci Ruang Kota (RTRK). xci 3. Pemanfaatan Ruang kota Menurut Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 2 tahun 1987 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Kota, yang dimaksud dengan pemanfaatan ruang kota adalah mencakup arahan pemanfaatan ruang yang menggambarkan lokasi intensitas tiap penggunaan, baik untuk kegiatan fungsi primer dan fungsi sekunder, dalam hal ini mencakup materi yang berupa pengaturan lokasi dan luas lahan yang dirinci untuk setiap SWP dalam Rencana Bagian Wilayah Kota (RBWK). Dasar dan arah pemanfaatan ruang di wilayah Kotamadya Dati II Surakarta dipertimbangkan atas kenyataan fisik, sosial, ekonomi dan budaya masyarakat dan kotanya, agar dicapai suatu perimbangan penggunaan ruang yang efisien, harmonis dan wajar. Secara lebih konkrit, konsep rencana pemanfaatan ruang kota akan disusun dengan mempertimbangkan potensi setiap lokasi (SWP) terhadap kegiatan yang ada sekarang mengingat : 1. Ketersediaan lahan kota 2. Keterkaitan antar kegiatan 3. Sifat fleksibilitas suatu kegiatan 4. Peranan dan fungsi kawasan tersebut terhadap kota 5. Karakteristik budaya masyarakat 6. Peningalan budaya dan sejarah kota Adapun kegiatan-kegiatan yang disediakan ruangnya di dalam wilayah Kotamadya Dati II Surakarta mengacu pada pengembangan fungsi-fungsi Kotamadya Surakarta di masa mendatang (2013), yakni sebagai berikut : a. Penyediaan areal pusat pariwisata
b. Penyediaan areal pusat pengembangan kebudayaan c. Penyediaan areal olah raga d. Penyediaan areal relokasi industri e. Penyediaan areal perluasan dan pembangunan pendidikan f. Penyediaan areal pusat perdagangan, pertokoan dan perbelanjaan g. Penyediaan areal pusat perkantoran / pusat administrasi h. Penyediaan areal lingkungan perumahan
Tabel IV.8. Potensi Lokasi dalam Penyediaan Ruang untuk Fungsi Kota SWP Pari wisa ta Kebu daya an Olah raga Indus tri Pendi dikan Perda gang an Pst adm/ ktr Peru mah an Lokasi Aktivitas/Fungsi Kota I X Pucangsawit
xcii II X X X X Mangkunegaraan, Balaikota, Kaw. Komersial III X X X Keraton, Kaw. Komersial IV X X Sriwedari, Balekambang, Manahan V X Sondakan, Laweyan VI X X Jajar VII X Sumber, Banyuanyar VIII X X X Taman Jurug, UNS, Kaw. Komersial IX X X Kadipiro X X Mojosongo Sumber : RUTRK Kotamadya Surakarta 1993-2013, 2008
Suatu aktivitas (fungsi) kota dikatakan dominan apabila penggunaan ruangnya menempati areal sekitar 40% - 60% di suatu SWP, sedang sisanya diperuntukkan bagi kegiatan-kegiatan lain yang tidak bertentangan sesuai dengan norma-norma perencanaan. Dari hasil evaluasi terhadap kondisi eksisting diketahui dominasi pemanfaatan ruang seperti tampak pada tabel berikut :
Tabel IV.9. Dominasi Pemanfaatan Ruang oleh Kegiatan Kota SWP KEGIATAN KOTA (%) Jumlah (%) Pari Wisa ta Kebu daya an Olah raga Indus tri Pendi dikan Perda gang an Pst Adm/ Ktr Peru mah an I 20 10 70 100 II 10 5 5 10 10 60 100 III 15 15 25 45 100 IV 5 15 5 10 65 100 V 15 5 10 70 100 VI 5 10 5 5 75 100 VII 5 5 90 100 VIII 10 5 10 25 5 55 100 IX 15 5 5 75 100 X 5 5 90 100 Sumber : RUTRK Kotamadya Surakarta 1993-2013, 2008
Upaya pemanfaatan ruang Kotamadya Surakarta dalam pelaksanaan diharapkan pada beberapa permasalahan pertumbuhan fisik yang tidak terkendali, yaitu : 1. Terjadinya perkembangan fisik beberapa kawasan fungsional di luar rencana penataan ruang yang ditetapkan. 2. Tumbuhnya beberapa kawasan sektor strategis yang perlu diantisipasi penataan ruang untuk mengarahkan perkembangannya. 3. Tumbuhnya beberapa kegiatan pemukiman dan industri di sekitar pinggiran kota yang membebani pusat kota dalam pelayanannya. xciii Gambar IV.2. Potensi SWP untuk Perkantoran (Sumber : RUTRK Kodya Surakarta 1993-2013, 2008)
Untuk itu dengan pengembangan aspek-aspek manajemen perkotaan yang dirumuskan dalam pola pikir konsep tata ruang kota, dilakukan upaya penataan akibat perubahan ruang Kotamadya Surakarta dan diarahkan untuk mencapai sasaran fisik, sebagai berikut:
1. Teratasinya pertumbuhan beberapa kegiatan secara sporadis, di kawasan yang tidak direncanakan untuk perkembangannya. 2. Terciptanya kawasan wisata, budaya, dan kualitas obyek serta seni budaya yang mendukung fungsi utama kota. 3. Terciptanya kawasan perdagangan dan industri yang menunjang potensi wisata, budaya dan pusat pelayanan daerah. 4. Terbentuknya pola prasarana kota yang sesuai dan efisien dalam menunjang perkembangan Kota Surakarta. Selanjutnya dengan melihat plotting rencana pemanfaatan ruang kota untuk tahun 1993-2013 dapat diketahui akan kebutuhan lahan untuk masa mendatang. Mengingat faktor keterbatasan lahan, rencana pemanfaatan ruang kota di sini lebih mengarah pada adanya intensifikasi penggunaan lahan, seperti misalnya vertikalisasi fisik binaan di pusat kota. Khusus untuk fungsi permukiman, penggunaannya juga secara intensifikasi diantaranya dengan xciv mengembangkan pembangunan rumah-rumah susun di dalam kota (internal of the city). Sedangkan untuk kawasan-kawasan di luar pusat kota (eksternal) bisa dibangun rumah-rumah sederhana yang dapat dijangkau rakyat banyak sesuai dengan daya beli mereka.
Tabel IV.10. Rencana Penggunaan Ruang Kota PENGGUNAAN RUANG KOTA TAHUN 1990 RUTRK 1993-2013 Ha % Ha % Wisata - Budaya 94,75 2,15 99,09 2,25 Olah raga 78,27 1,78 79,27 1,80 Jasa wisata 18,41 0,41 55,05 1,25 Perdagangan 139,94 3,17 264,24 6,00 Perkantoran Komersial 13,88 0,31 44,04 1,00 Perkantoran Pemerintah 76,36 1,73 77,07 1,75 Pendidikan 251,92 5,72 253,23 5,75 Fasilitas Sosial 83,27 1,89 121,11 2,75 Fasilitas Transportasi 41,50 0,94 44,04 1,00 Industri 85,34 1,94 85,88 2,00 Perumahan 2.531,25 57,48 2.642,44 60,00 Ruang terbuka 380,79 8,65 22,02 0,50 Fasilitas Khusus 8,40 0,19 11,01 0,25 Lain-lain (jalan, sungai dsb) 599,99 1,64 605,58 13,70 JUMLAH 4.404,07 100,00 4.404,07 100,00 Sumber : RUTRK Kotamadya Surakarta 1993-2013, 1993
4. Penataan Lingkungan dan Bangunan Penataan lingkungan dan bangunan suatu lahan atau daerah yang direncanakan meliputi penataan kepadatan bangunan, penataan ketinggian bangunan dan penataan perpetaan bangunan. Adapun parameter yang digunakan dalam penataan berupa jenis peruntukkan dan nilai batasan intensitas bangunan sebagai kendala ruang pada daerah perencanaan yang menyatakan ambang maksimum luas lantai yang diperkenankan dalam daerah perencanaan. Tinggi atau jarak antar lantai sekurang-kurangnya 3 meter dan sebesarbesarnya 6 meter. Pemilik bangunan harus menyediakan ruang terbuka yang dapat menyerap air sekurang-kurangnya 30 % dari bagian persil yang tidak
tertutup bangunan9. Untuk rencana kepadatan bangunan materi yang akan diatur adalah perbandingan luas lahan yang tertutup bangunan dan atau bangunanbangunan dalam tiap-tiap peruntukan dibanding luas petak peruntukan (ALD) pada jalan-jalan utama tiap-tiap SWP di Kotamadya Surakarta. a. Kawasan peruntukan dengan Angka Lantai Dasar (ALD) tinggi (lebih dari 75%), diperuntukkan bagi bangunan rendah (maksimum 4 lantai) 9 Perda
Kotamadya Dati II Surakarta no 6 tahun 1991 tentang Bangunan Bertingkat di Kotamadya Dati II Surakarta
xcv untuk fungsi pertokoan (termasuk rumah toko), bangunan komersial pinggir jalan di kawasan perdagangan. b. Kawasan peruntukan dengan ALD sedang (50% sampai 75%) diperuntukkan bagi bangunan sedang (maksimum 8 lantai) untuk bangunan perkantoran, komersial atau bangunan rendah dengan penggunaan perumahan atau bangunan dengan sistem bangunan tunggal atau blok. c. Kawasan peruntukkan dengan ALD rendah (20% sampai 50%) diperuntukkan bangunan tinggi (minimal 9 lantai) untuk bangunan perkantoran dan komersial atau bangunan rendah untuk penggunaan industri. Untuk penataan bangunan bertingkat banyak di wilayah Kotamadya Surakarta telah ditetapkan beberapa kawasan dengan tingkat kepotensian tertentu yang penilaiannya didasarkan atas faktor : harga tanah, lebar jalan, penggunaan tanah, keberadaan bangunan kuno, kepadatan bangunan, kecenderungan (intensitas bangunan) serta jalur pesawat terbang. Maka kawasan potensial untuk bangunan bertingkat banyak di Kotamadya Surakarta, sebagai berikut : 1. Sangat potensial Kawasan yang sangat potensial untuk bangunan bertingkat banyak adalah kawasan sepanjang Jalan Slamet Riyadi, Urip Sumoharjo, Sudirman, Yos Sudarso, Gatot Subroto dan dr. Rajiman (Coyudan). 2. Potensial Yang termasuk dalam kawasan potensial adalah kawasan sepanjang Jalan Ahmad Yani, Kapten Mulyadi, Gajah Mada, Sutan Syahrir, S. Parman, Brigjen Sudiarto, Veteran, Honggowongso, dan Kolonel Sutarto. 3. Cukup potensial Meliputi kawasan sepanjang Jalan R.M. Said, Ahmad Dahlan, Juanda, Teuku Umar, Ronggowarsito, Kartini, Monginsidi, dr. Rajiman (Laweyan), Adi Sucipto, dr. Muwardi, dan Brigjen Katamso. 4. Kurang potensial Kawasan yang kurang potensial untuk bangunan bertingkat banyak adalah kawasan sepanjang Jalan Kyai Mojo, Cokroaminoto, Suryo, Yosodipuro, Bhayangkara, Perintis Kemerdekaan, dr. Wahidin, Hassanuddin, MT. Haryono, Ir. Sutami dan Kolonel Sugiyono. 5. Tidak potensial xcvi Sedangkan yang termasuk kawasan yang tidak potensial untuk
bangunan bertingkat antara lain kawasan sepanjang Jalan dr. Cipto Mangunkusumo, Sugiyopranoto, Prof. dr. Suharso, Letjen Suprapto, Mangunsarkoro, Adi Sumarmo, dan Ki hajar Dewantoro. Gambar IV.3. Potensi Jalan untuk Bangunan Bertingkat (Sumber : RUTRK Kodya Surakarta 1993-2013, 2008)
Adapun jumlah lantai ketinggian bangunan maksimum pada jalan utama di tiap SWP di Kotamadya Surakarta adalah10 : 1. Kawasan peruntukkan ketinggian bangunan sangat rendah yaitu blok dengan bangunan maksimum 2 lantai, dengan tinggi puncak bangunan dari lantai dasar maksimum 12 m dengan Angka Luas Lantai (ALL) maksimum 2 Angka Lantai Dasar (ALD). 2. Kawasan peruntukkan ketinggian bangunan rendah yaitu blok dengan bangunan bertingkat maksimum 4 lantai, dengan tinggi puncak 10 Perda
Kotamadya Dati II Surakarta no 8 Tahun 1993 Tentang RUTRK Kodya Dati II Surakarta 1993-
2013
xcvii bangunan dari lantai dasar minimum 12 m dan maksimum 24 m dengan ALL minimum 3 ALD dan maksimum 4 ALD. 3. Kawasan peruntukkan ketingggian bangunan sedang yaitu blok dengan bangunan bertingkat maksimum 8 lantai, dengan tinggi puncak bangunan dari lantai dasar minimum 24 m dan maksimum 40 m dengan ALL minimum 5 ALD dan maksimum 8 ALD. 4. Kawasan peruntukkan ketinggian bangunan tinggi yaitu blok dengan bangunan bertingkat 9 lantai, dengan tinggi puncak bangunan dari lantai dasar minimum 40 m dan maksimum 84 m dengan ALL minimum 9 ALD dan maksimum 20 ALD. Sedangkan kebijaksanaan penataan bangunan pada jalan-jalan utama di tiap SWP di Kotamadya Surakarta: 1. Kawasan peruntukkan dan penggal jalan dengan petak 5000 m2 atau lebih untuk bangunan tinggi (minimum 9 lantai, maksimum 20 lantai). 2. Kawasan peruntukkan dan penggal jalan dengan petak antara 2.500 m2 - 5.000 m2 untuk bangunan bertingkat sedang (minimum 5 lantai, maksimum 9 lantai). 3. Kawasan peruntukkan dan penggal jalan dengan petak antara 1.000 m2 - 2.500 m2 untuk bangunan bertingkat rendah (minimum 2 lantai, maksimum 5 lantai). 4. Kawasan peruntukkan dan penggal jalan dengan petak kurang dari 1.000 m2 untuk bangunan sangat rendah (maksimum 2 lantai). IV.3. Kota Surakarta Sebagai Lokasi Rental Office Untuk Kotamadya Surakarta yang berfungsi sebagai kota budaya, perdagangan dan industri yang berkembang, menunjukkan gejala-gejala pertumbuhan ekonomi yang meningkat. Sejak tahun 2001-2007 pertumbuhan ekonomi Surakarta berlangsung cepat dan selalu meningkat yaitu 3,93%. Tingkat itu bertambah cepat menjadi 5,54% untuk tahun 2006 dan tahun 2007 meningkat menjadi 5,93%11. Investasi yang telah mencapai angka Rp 815 milyar (sejak 1994, khusus wilayah Kotamadya) sehingga Surakarta dapat berkembang menjadi kota internasional yang sangat perspektif di masa datang12. 11 Kantor 12 Team
Dinas Statistik Kotamadya Dati II Surakarta Portal, 1996, Pengembangan kota Solo, Portal, Mahasiswa Teknik UNS hal, 19
xcviii Peningkatan kebutuhan perkantoran komersial juga terlihat dari tabel 4.9, bahwa pada tahun 1990 lahan yang digunakan untuk perkantoran komersial 13,88 ha atau 0,31% dari luas total seluruh Surakarta, pada RUTRK 1993-2013 jumlah tersebut meningkat menjadi 44,04 ha atau 1,00 % dari luas total seluruh Surakarta. Perkembangan penduduk rata-rata Kotamadya Surakarta minimum 0,77% dan maksimum 1,19% pertahun. Dengan demikian diperkirakan jumlah penduduk yang melakukan kegiatan ekonomi sehari-hari baik siang maupun malam hari di Kota Surakarta diperkirakan antara 700-800 ribu jiwa pada saat sekarang atau sekitar 1,4-1,6 juta jiwa pada 20 tahun yang akan datang13. Melihat data-data perkembangan maupun potensi perekonomian, pelaku ekonomi dan peningkatan kebutuhan akan perkantoran komersial yang ada disamping memperhatikan kebijakan perkembangan fisik kota dan prediksi ke depan Kotamadya Surakarta, sehingga di Kota Surakarta perlu dan layak dibangun sebuah rental office. IV.4. Rental Office di Surakarta Perkantoran yang di Kotamadya Surakarta sebagian besar berada di daerah Keraton dan Kawasan Sepanjang Jalan Slamet Riyadi. Daerah keraton merupakan kawasan yang sebagian besar untuk perkantoran milik pemerintah. Sedangkan kawasan sepanjang Jalan Slamet Riyadi sebagian besar digunakan untuk kawasan perkantoran milik swasta atau komersial. Sebagian kecil perkantoran milik pemerintah dan komersial berada di Jalan A Yani. Keterbatasan lahan di Kotamadya Surakarta memaksa pembangunan gedung ke arah vertikal, agar dapat menghemat lahan. Sehingga beberapa instansi baik milik pemerintah maupun swasta akan kesulitan jika akan membangun gedung perkantoran sendiri, sehingga rental office menjadi alternatif jalan keluarnya. Rental office yang dibangun merupakan sebuah speculative office building. Keberhasilan pembangunan rental office jenis ini dilihat dari tingkat penghunian atau berapa besar pemilik/penyokong dan menerima pendapatan dari hasil sewa bangunan. Rancangannya harus dapat memenuhi kebutuhan pasar yang masing-masing bergerak dalam bidang usaha yang berlainan sehingga mempunyai tuntutan yang berlainan. Rental office tersebut direncanakan berfungsi majemuk, bangunan perkantoran selain mewadahi kegiatan perkantoran juga mewadahi/terdapat kegiatan-kegiatan lain diluar kegiatan perkantoran. Kegiatan-kegiatan lain tersebut dapat berupa perdagangan, jasa pelayanan, perbankan dan sebagainya. Kegiatan-kegiatan tersebut saling mendukung. Fasilitas-fasilitas pendukung yang lengkap dan memperlancar kegiatan ekonomi. Sedangkan sistem penyewa yang digunakan adalah Multiple Tenancy Floor. Setiap lantai yang disewakan dipakai oleh dua atau lebih penyewa. Perhitungan lantai yang disewakan merupakan luas area kotor dikurangi: e. Elevator umum dan ruangan mesin elevator. 13 RUTRK,
op. cit. Hal, II
xcix f. Tangga umum. g. Cerobong pemanasan dan halamannya. h. Telepon induk dan panel listrik kecuali bila termasuk disewa oleh penyewa atau terdapat instalasi khusus. i. Koridor utama.
Rental office yang direncanakan dimungkinkan dapat menampung instansi milik swasta sebagai sasaran utamanya. Instansi milik swasta bisa berasal dari lokal Kota Surakarta sendiri maupun dari luar kota dan negara lain yang ingin membuka kantor cabang di Kota Surakarta. Instansi milik swasta yang menjadi penyewa dapat digolongkan menjadi beberapa, yaitu : a. Kantor perdagangan : terdiri dari kantor bagian perwakilan usaha perdagangan maupun industri baik sedang maupun besar, bisa berasal dari perwakilan PT, CV ataupun perusahaan milik perseorangan. b. Kantor bank-bank : terdiri dari kantor bank swasta maupun BPR baik sedang maupun besar yang ingin membuka perwakilannya dalam kantor sewa sebagai sarana untuk memperlancar kegiatan transaksi dalam bangunan multi fungsi tersebut. c. Kantor jasa / konsultan : dapat berupa biro konsultan hukum, biro konsultan arsitek maupun biro konsultan yang mengurusi mengenai kelengkapan bangunan dan utilitas
BAB V ANALISA PENDEKATAN KONSEP PERENCANAAN DAN PERANCANGAN V.1. Kriteria Analisis Pemilihan Site Kriteria-kriteria yang dijadikan pedoman untuk menganalisa pemilihan site berdasarkan dua hal utama yaitu : 1. Site terletak di SWP (Sub Wilayah Pembangunan) yang sudah ditentukan dalam RUTRK Surakarta untuk kawasan perkantoran, baik perkantoran pemerintah maupun swasta yaitu SWP II dan SWP VI. 2. Site berada di kawasan potensial untuk bangunan bertingkat banyak di Kotamadya Surakarta, sesuai dengan bangunan rental office, sebagai bangunan tinggi. 3. Sebuah rental office harus mempunyai nilai komersial tinggi karena tujuan rental office adalah keuntungan finansial. Site memiliki nilai potensi komersial yang tinggi karena berada di jalur transportasi utama dan berada di kawasan perkantoran maupun hotel. c 4. Tersedianya jaringan utilitas kota yang meliputi jaringan listrik, telepon, air bersih dan jaringan sanitasi (riol kota). Jaringan utilitas merupakan hal yang vital bagi sebuah rental office. Tanpa jaringan utilitas yang memadai maka rental office tidak akan mempunyai nilai komersial. 5. Jalur transportasi, lokasi harus berada di jalur utama lalu lintas yang dilalui angkutan kota serta bus antar kota dan antar propinsi. Ataupun mudah diakses melalui Stasiun Kereta Api dan Bandara Adi Sumarmo. Sehingga memudahkan klien dan karyawan dari luar kota. 6. Pencapaian ke rental office harus mudah, baik diakses dengan kendaraan pribadi maupun kendaraan umum. Hal tersebut akan mempermudah para klien jika akan melakukan transaksi dengan perusahaan yang menyewa rental office. 7. Fasilitas publik, lokasi rencana rental office diupayakan berada dekat dengan fasilitas publik seperti hotel, rumah sakit, pusat perbelanjaan, serta dekat dengan pusat perekonomian solo yang berada di Jalan
Slamet Riyadi. Selain pertimbangan di atas pemilihan site juga berdasarkan di Surakarta belum adanya komplek perkantoran seperti CBD atau superblok di Jakarta yang memiliki fasilitas yang lengkap sehingga rental office ini harus mampu menyediakan fasilitas sendiri, selain itu rental office ini diharapkan dapat menjadi pelopor untuk membuat sebuah superblok di Solo. Dari beberapa pertimbangan tersebut di atas, terdapat beberapa alternatif lokasi site yang sesuai sebagai site Rental Office di Surakarta. Beberapa alternatif lokasi tersebut antara lain : a. Alternatif 1 (Jalan Slamet Riyadi) Lokasi merupakan lahan bekas gedung BHS. Luas tapak : 3241 m2 Lokasi termasuk ke dalam SWP II yang peruntukkannya merupakan kawasan perkantoran, baik swasta maupun pemerintah. Lokasi strtegis, karena berada di pusat kota Surakarta. Terletak pada kawasan bisnis kota Surakarta. ci __________Memiliki kemudahan akses dari fasilitas public seperti Pusat Grosir Solo (PGS), Beteng Trade Center (BTC), Bank, serta dekat dengan kawasan bisnis Jalan Slamet Riyadi. Lingkungan terdiri dari Bank (BRI, Danamon, BI, BNI), Pusat pertokoan (PGS, BTC), Kantor Pos, dan pemukiman penduduk. b. Alternatif 2 (Jalan Ahmad Yani) Lokasi merupakan lahan bekas rumah yang terbengkalai. Luas tapak : 4402 m2 Lokasi termasuk ke dalam SWP VI yang peruntukkannya merupakan kawasan perkantoran, baik swasta maupun pemerintah. Lokasi strategis, karena jalan A. Yani dilewati angkutan kota dan bus antar kota-antar propinsi, selain itu juga dekat dengan Stasiun Purwosari Pencapaian dari Bandara Adi Sumarmo sangat baik, hanya melewati Jalan Adi Sucipto. Memiliki kemudahan akses dari fasilitas publik seperti Solo Square, The Sunan Hotel, Rumah Sakit Panti Waluyo serta dekat dengan kawasan bisnis di Jalan Slamet Riyadi. Lingkungan terdiri dari Hotel, pemukiman penduduk, R.S. Panti Waluyo, Sekolah Dasar dan Solo Square. Dari alternatif-alternatif lokasi site di atas akan ditentukan lokasi site terpilih berdasarkan jumlah nilai tertinggi yang dihasilkan dari tabel 1. di bawah ini. Kriteria Alternatif 12 Kemudahan pencapaian dari lingkungan 3 3 Keberadaan jalur angkutan umum 2 3 Dekat dengan kawasan perkantoran yang lain 3 2 Keberadaan sarana transportasi (stasiun, terminal, bandara.) 1 3 Memiliki nilai ekspos lahan tinggi 3 3 Terletak pada tata guna lahan perkantoran 3 2 Terdapat sarana dan prasarana yang menunjang 3 3 Potensi alami site 3 3
Sarana akomodasi (hotel) 3 3
cii Tabel V.1. Penilaian Alternatif Lokasi Site (Slaka Penilaian 1-3) (Sumber : Analisis Penulis, 2009)
Keterangan : Skala Penilaian :1 = kurang 2 = tinggi 3 = sangat tinggi Output : Dari analisis di atas, lokasi site yang paling sesuai untuk Rental Office di Surakarta adalah pada alternatif 2, yaitu di Jln. Ahmad Yani. Gambar V.1. Analisa Linkage Kawasan (Sumber : Analisa Penulis, 2009)
V.2. Analisa dan Konsep Site 1. Analisa Eksisting Site 1. Lokasi tapak di kawasan Jalan A Yani dengan menggunakan lahan bekas rumah yang terbengkalai. Luasan tapak 2 3 Jumlah 26 28 Jalur ke Bandara Adi Sumarmo Hotel Quality Gelora Manahan Solo Square & Pemberhentian bus Kerten Stasiun Kereta Api Purwosari Jalan Slamet Riyadi, Pusat Perekonomian Site Jalur Bus antar kota & propinsi RS Panti WAluyo
ciii 2. Batas tapak : a. sebelah utara = Jalan A. Yani b. sebelah selatan = jalan lingkungan c. sebelah barat = jalan lingkungan d. sebelah timur = jalan lingkungan 3. Luas tapak : 4402 m2 4. Topografi relatif datar 5. Tinggi bangunan = maksimal 8 lantai atau 40 m 6. Koefisien Dasar Bangunan (KDB) = 60 % = 2.641,2 m2 7. Koefisien Lantai Bangunan (KLB) = minimal 5 maksimal 8 8. Angka Ruang Parkir (ARP) = 20% - 30% = 880,4 - 1320,6 m2 Gambar V.2. The Sunan Hotel dan Jl. Ahmad Yani (Sumber : Dokumen Pribadi. 2009) Gambar V.3. Jalan lingkungan dan Sekolah Dasar (Sumber : Dokumen Pribadi. 2009) Gambar V.4. Jalan lingkungan dan Pemukiman (Sumber : Dokumen Pribadi. 2009) Gambar V.5. Jalan lingkungan dan Pemukiman (Sumber : Dokumen Pribadi. 2009)
civ 9. Koefisien Daerah Hijau (KDH) = 5% - 20% = 880,4 m2 10. Garis Sempadan Bangunan (GSB) = 7,5 m Gambar V.6. Kondisi Eksisting (Sumber : RUTRK Kodya Surakarta 1993-2013, 1993)
2. Pencapaian a. Dasar pertimbangan : 1. Lalu lintas Sekitar tapak yang cukup ramai di Jalan A Yani 2. Arus masuk dan keluar site 3. Persimpangan-persimpangan jalan di sekitar site b. Kriteria : 1. Kemudahan pencapaian baik kendaraan umum maupun kendaraan pribadi 2. Kelancaran sirkulasi baik kendaraan masuk dan kendaraan keluar terus dipisah sehingga tidak terjadi cross. 3. Keamanan sirkulasi c. Analisa : 1. Pintu masuk dan pintu keluar dibedakan agar pencapaian ke dalam site mudah dan tidak membingungkan. cv 2. Pintu masuk dan pintu keluar berada di Jalan A Yani namun diletakkan terpisah untuk menghindari cross. Karena Jalan A Yani merupakan jalur utama yang dapat dicapai dari berbagai arah. 3. Pintu masuk site berjarak minimal 10 m dari persimpangan jalan untuk menghindari cross dengan kendaraan yang akan berbelok karena jalan A Yani cukup ramai. 3. Sirkulasi dan Parkir a. Dasar Pertimbangan : 1. Sirkulasi di luar site dan sekitarnya. 2. Sirkulasi di dalam site 3. Kemudahan dan aksesibilitas sirkulasi. 4. Letak pintu masuk dan keluar 5. Zonifikasi b. Kriteria : 1. Arah jalur sirkulasi yang jelas dan tidak membingungkan. 2. Kelancaran arus sirkulasi. 3. Pemisahan jalur sirkulasi pejalan kaki dan kendaraan bermotor Pintu berjarak minimal 10 m dari persimpangan jalan
Keluar Masuk Persimpangan = ramai Jalur lalu lintas cukup ramai Persimpangan = ramai
Gambar V.7. Pencapaian ke dalam Site (Sumber : Dokumen Pribadi. 2009)
cvi 4. Pola sirkulasi dan perletakkan parkir efektif terhadap pencapaian. 5. Tidak terjadi crossing antara sirkulasi masuk dan sirkulasi keluar. 6. Area parkir tidak menganggu sirkulasi c. Analisa : 1. Jalur sirkulasi dibuat linier satu arah agar tidak membingungkan. 2. Pemberian rambu-rambu sebagai penunjuk sirkulasi. 3. Sirkulasi kendaraan bermotor dan sirkulasi pejalan kaki dibuat terpisah, untuk sirkulasi pejalan kaki dibuat dekat dengan jalan. 4. Area parkir diletakkan di zone yang tidak mengganggu sirkulasi yaitu basement Jalur kendaraan satu arah Jalur pedestrian Jalur kendaraan keluar parkir basement
Drop off Jalur kendaraan masuk parkir basement Jalur kendaraan service
Gambar V.8. Sirkulasi dan Parkir (Sumber : Dokumen Pribadi. 2009)
cvii 4. Orientasi a. Dasar Pertimbangan : 1. Rotasi matahari dari timur ke barat 2. Keadaan sekitar site. 3. Jalur sirkulasi atau point yang banyak dilalui orang-orang. 4. Arah pencapaian dari pintu masuk. 5. Objek yang menarik yaitu Hotel Quality b. Kriteria : 1. Orientasi bangunan ke arah utara atau selatan untuk mengurangi panas matahari. 2. Orientasi bangunan ke arah poin-poin yang potensial banyak orang beraktivitas. 3. Orientasi bangunan ke arah pintu masuk site. c. Analisa : 1. Orientasi bangunan ke arah Jalan A Yani yang banyak dilalui kendaraan bermotor dan banyak aktivitasnya. 2. Orientasi bangunan ke arah pintu masuk site yang terletak di Jalan A Yani. 3. Orientasi ke arah Hotel Quality ++++ +++ +++ ++ Poin kurang baik Orientasi utama ke arah pintu masuk Jalan A Yani dan
Poin yang baik yang
dijadikan orientasi Poin yang baik Jalan A Yani
cviii 5. Iklim a. Dasar pertimbangan : 1. Lokasi Solo antara 11045’15” sampai dengan 11045’35” BT dan 736’00” sampai dengan 756’00” LS 2. Suhu udara minimal 21,6 C maksimal 32,4 C 3. Kelembaban udara berkisar antara 71% sampai dengan 87% 4. Pergerakan matahari berdasarkan titik balik utara dan selatan b. Kriteria : 1. Suhu yang nyaman di dalam ruangan 22,8C – 25,8C 2. Perlindungan terhadap sinar matahari 3. Orientasi bangunan c. Analisa : 1. Iklim di Indonesia umumnya dan Solo khususnya adalah panas lembab, sehingga kenyamanan termal di dalam ruangan sangat penting. 2. Orientasi bangunan sebaiknya ke arah utara-selatan untuk mengurangi radiasi panas matahari. 3. Untuk menghindari radiasi panas sinar matahari secara langsung dapat menggunakan shading, baik horizontal shading device maupun vertikal shading device. 4. Mengurangi bukaan dinding pada arah barat dan timur. sore siang pagi Radiasi matahari tidak begitu mengganggu karena berada di atas Radiasi panas tinggi, menyilaukan, pada bagian ini berupa tembok masif, sedikit bukaan Radiasi tidak Orientasi bangunan arah utara begitu besar, agak
Bangunan memanjang dari timur-barat, sisi pendek yang terkena
+++ ++ + Poin yang baik pintu Poin kurang baik masuk & keluar Gambar V.9. Orientasi Site (Sumber : Dokumen Pribadi. 2009)
cix Gambar V.11. Perlindungan Horisontal Shading Device Terhadap Sinar Matahari (Sumber : Analisa penulis, 2009)
6. Kebisingan a. Dasar pertimbangan : Sinar matahari pada
sudut 45 Ruang dalam Ruang luar Horizontal Shading Device memberikan perlindungan terhadap radiasi matahari dari atas (min 45)
Gambar V.10. Analisa Iklim pada Site (Sumber : Dokumen Pribadi. 2009)
cx 1. Arah datang bunyi atau sumber bunyi (Bus, truk, kendaraan roda 4 dan 2 yang melintas di Jalan A. Yani) 2. Penzoningan site. 3. Kegiatan yang membutuhkan tingkat privasi dan konsentrasi tinggi. b. Kriteria : 1. Perlindungan terhadap bising. 2. Ketenangan dalam beraktifitas (bekerja) c. Analisa 1. Sumber bunyi terbesar berasal dari jalan utama, yaitu : Jln. Ahmad Yani yang merupakan jalur lalu lintas dua arah. Dan merupakan jalur yang dilewati bus, truk dan kendaraan roda 4 dan 2. 2. Sumber bunyi lainnya berasal dari jalan lingkungan di sekeliling site, dan pemukiman. 3. Perlu adanya pemberian barier/penghalang untuk mereduksi intensitas kebisingan yang terjadi agar kegiatan bekerja yang berlangsung di Rental Office dapat berjalan dengan baik. 7. Tata Landscape dan Pola Tata Hijau a. Dasar pertimbangan : 1. Kesatuan kegiatan tapak. 2. Kesatuan ruang dalam lingkungan sekitar. Sumber kebisingan berasal dari Jalan A. Yani Penyebab bising : Truk, bus, kendaraan roda 4&2 Penyebab kebisingan lain : Sekolahan dan jalan lingkungan Penyebab kebisingan lain : jalan lingkungan Penyebab kebisingan lain : pemukiman Pohon sebagai barier bising
Gambar V.12. Analisa kebisingan pada Site (Sumber : Dokumen Pribadi. 2009)
cxi 3. Kontinuitas ruang kota menciptakan kawasan ruang terbuka hijau yang berkesinambungan. 4. Mendukung penampilan bangunan. 5. Sebagai area penyerap air hujan dan penyejuk udara. 6. Jenis tanaman yang sesuai.
7. Material landscape yang sesuai. b. Kriteria : 1. Mendukung karakter bangunan sebagai bangunan public, sirkulasi kendaraan, parkir dan jalur pedestrian. 2. Perencanaan penghijauan dan sebagai fungsi resapan air hujan sekaligus penyejuk penghawaaan dan visual. 3. Ruang pengikat yang ada dalam tapak. 4. Pelidung, peneduh dan filter terhadap polusi dan kebisingan. 5. Ruang interaksi sosial. c. Analisa Terdapat beberapa elemen yang dapat digunakan dalam tata landscape, yaitu : 1. Hardscape landscape Penggunaan hardscape landscape pada sebuah tapak dimanfaatkan sebagai pendukung kegiatan seperti jalur pedestrian dan kendaraan, memberikan perkuatan karakter dan estetika bangunan. Selain itu juga dimanfaatkan sebagai area tangkapan air hujan. Hardscape landscape dapat berupa lantai penutup jalan (paving block) dan street furniture (lampu jalan, tempat sampah dan lain-lain). Beberpa alternatif hardscape landscape yang biasa digunakan, antara lain : Perkerasan aspal Tanah berumput Perkerasan beton Paving Perkerasan kerikil Taman Tanah padat Batu alam
Perkerasan aspal baik digunakan dalam jalur-jalur sirkulasi kendaraan. Memiliki kemampuan daya serap air hujan kecil. Dari uraian diatas, maka hardscape yang direncanakan menggunakan : a. Perkerasan batu bertekstur; memiliki nilai artistik lebih, dapat digunakan pada jalur-jalur pedestrian. cxii b. Perkerasan kerikil atau batu alam; memiliki tekstur abstrak dan baik untuk jalur sirkulasi pedestrian, memiliki daya serap air hujan cukup baik, nilai artistiknya baik. c. Tanah berumput; memiliki daya serap air hujan yang baik sehingga biasa digunakan sebagai tanah untuk taman, sebagai penyejuk visual dengan keramahtamahan warna hijau. d. Paving; memiliki bentuk yang beragam dan bertekstur kasar, baik untuk jalur sirkulasi pedestrian dan kendaraan, daya serap air hujan baik karena pemasangannya diberi celah sebagai resapan air. Akan lebih baik jika digunakan pavinggrass. e. Taman; baik untuk mendukung estetika, memiliki daya serap air sangat baik. f. Unsur air/kolam sebagai penetral suasana bangunan yang bergaya modern. Perpaduan kolam air, pedestrian, ruang hijau, dan fasilitas outdoor akan membentuk ruang artistik. 2. Soft Landscape Soft landscape meliputi vegetasi pada taman mapun jalur sirkulasi. Vegetasi memiliki fungsi bermacam-macam, yaitu selain
memperindah suatu tempat juga dapat dijadikan sebagai buffer suara bising, udara dan panas matahari. Kebutuhan soft landscape di dalam site, antara lain : a. Kebutuhan jenis vegetasi khususnya dikaitkan dengan aspek akustik lingkungan. b. Kebutuhan jenis vegetasi khususnya dikaitkan respon terhadap iklim, biasanya pohon berdaun lebat dan berbatang ke samping. c. Tata landscape juga berfungsi dalam menciptakan view yang menarik dalam suatu bangunan, oleh karenanya pengaturan landscape juga memperhatikan faktor view ke dalam site. Penataan softscape landscape di sekitar site untuk mengatasi kebisingan, sirculation guiding, memberikan kesejukan, membantu penciptaan inspirasi dan sekaligus sebagai estetika yang mendukung konsep bangunan. Penempatan vegetasi yang teratur dapat memberikan penonjolan terhadap objek bangunan. cxiii a. Dengan pengaruh jalan raya yang ramai maka perlu diberikan tanaman filter baik terhadap asap, debu maupun kebisingan. Tanaman yang sesuai adalah yang bertajuk lebar dan lebat yaitu sawo kecik b. Diberikannya tanaman peneduh yang bertajuk lebar yaitu tanaman palem raja (Oreodoxa regia). c. Untuk mengarahkan jalur sirkulasi diberi tananan pengarah yaitu palem raja (Oreodoxa regia). d. Melindungi area parkir dari panas digunakan tanaman peneduh yaitu palem raja (Oreodoxa regia). e. Rumput paitan (Axonopus compressus) dan rumput manila (Zoysia matrella) digunakan sebagai tanaman penutup tanah untuk mengurangi panas di permukaan tanah, membaurkan silau sinar matahari dan mengurangi aliran air di permukaan tanah. 8. Penzoningan Tanaman filter Tanaman pelindung Tanaman peneduh dan pelindung Gambar
cxiv Untuk bangunan rental office bertingkat sedang, penzoningan dibagi menjadi dua yaitu penzoningan secara horisontal dan penzoningan secara vertikal.
DAFTAR PUSTAKA Anonim, 2004, Kota Surakarta Dalam Angka 2003, hal. 3,Surakarta:BPS. Anonim. 1993. RUTRK Kotamadya Surakarta 1993-2013. Surakarta: Bapeda . Anonim. 2002. Solar for European Climate. Dublin : Energie Publication. clvii Arvind Krishan, Nick Baker, Simos Yannas, S, V. Szokolay, 2001, Climate Responsive Architecture A Design Handbook for Energy Efficient Buildings, New Delhi : Tata McGraw-Hill Publishing Company Limited. C. P. Kukreja, Tropical Architecture, New Delhi : Tata McGraw-Hill Publishing Company Limited. Departemen Pekerjaan Umum. 2003. Tata Cara Perencanaan Teknis Konservasi Energi pada Selubung Bangunan Gedung. Bandung : Yayasan LPMB. Egan, M. David. 1983. Concepts in Architectural Lighting. USA : McGraw-Hill, Inc. Egan, M. David. 1975. Concept in Thermal Comfort. USA : Prentice-Hall, Inc. Ernst Neufert, 1991, Data Arsitek edisi kedua, Jakarta : Erlangga. Evans, Martin. 1980. Housing, Climate, and Comfort. London : The Architectural Press Limited. Georg. Lippsmeier, 1994, Bangunan Tropis edisi kedua, Jakarta : Erlangga. Givoni, 1969, Man Climate and Architecture, London : Elsevier Publishing. Haryadi-Noko. (2003). Rental Office, Berbasis Konservasi Energi pada Selubung Bangunan. Jurusan FT-UMS, Surakarta. Jimmy Priatman, 1999, Jurnal “Tradisi dan Inovasi Material Fasade Bangunan Tinggi”, Fakultas Teknik Arsitektur Universitas Kristen Petra. www.petra.ac.id. Kantor Dinas Statistik Kotamadya Dati II Surakarta. Kompas, 6 September 2006. Olgyay, Victor. 1973. Design With Climate : Bioclimatic Approach to Architectureal Regionlism. USA : Princetos Press. Team Portal, 1996, Pengembangan kota Solo, Portal, Mahasiswa Teknik UNS hal, 19. RUTRK, op. cit. Hal, II. Republika, Selasa, 19 Februari 2008. Szokolay, S. V. 1980. Environmental Science Handbook. England : The Contruction Press. Tangoro, Dwi. 2000. Utilitas Bangunan. Jakarta : UI-Press. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 tahun 2002 tentang Bangunan Gedung. clviii Wilkes-Aron, Rachmadi Nugroho dan Amin Sumadyo, (2008), Rumah Susun di Surakarta dengan Pendekatan Arsitektur Bioklimatik. Jurusan Arsitektur FTUNS, Surakarta. www.bi.go.id www.bppt.go.id www.esdm.go.id
www.google.com www.jaist.ac.jp www.petra.ac.id www.sunshine.com www.surakarta.go.id www.menara mesianaga.com www.wisma dharmala surabaya.com
