PROVINCIE OOST-VLAANDEREN GEMEENTE Z E L Z A T E ---------------------------------------------BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN ZELZATE D.D. 2 SEPTEMBER 2015 ------------------------------------------------------------------------------Aanwezig: Martin Acke, schepen-voorzitter; Frank Bruggeman, burgemeester; Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule en Kristof Stevelinck, schepenen; Rik Laureys, voorzitter OCMW; Dirk Goemaere, Freddy De Vilder, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Luc Verstraeten, Maureen Tollenaere, Claudio Rizzo, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Steven De Vuyst, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe, Jan Persoon en Marleen Vanmaercke, raadsleden; Guy Verbuyst, gemeentesecretaris; Verontschuldigd: Patricia De Meyer, raadslid. -------------------------------------------------------------------------------
HALFUURTJE VAN DE BURGER De heer Paul Cortvriendt, Molenstraat 13, 9060 Zelzate heeft volgende vragen/bemerkingen met betrekking tot het dossier Dance Invest: -
De buurtbewoners begrijpen niet waarom deze vergunning werd verstrekt.
-
Waarom werd er geen informatie ingewonnen bij de buurtbewoners (Molenstraat, Kasteelstraat, Riemestraat) vooraleer deze beslissing te nemen?
-
De beslissing in het schepencollege werd genomen waarbij niet iedereen aanwezig was waaronder de bouwkundig ambtenaar die faliekant tegen was. De heer Cortvriendt begrijpt niet dat er uiteindelijk een positieve beslissing werd genomen.
-
In juli was er een bijeenkomst van de wijk waarop de burgemeester en schepen De Beule aanwezig waren; er werd toen door hen gezegd dat de bewoners van de Molenstraat, Kasteelstraat en Riemestraat totaal geen verkeersoverlast zouden ondervinden als er evenementen zouden plaatsvinden gezien er met de gemeente Assenede was afgesproken dat er gebruik kon gemaakt worden van de weg langs de expressweg. Uit navraag bij inwoners van de gemeente Assenede en leden van het schepencollege blijkt dat er totaal geen afstemming is gebeurd.
De heer Martin Acke, voorzitter zegt dat de gemeenteraad nota neemt van de vragen van de heer Cortvriendt. Het punt werd door de PVDA+-fractie aan de agenda van de gemeenteraad toegevoegd; bij de bespreking van dit punt zullen alle pro’s en contra’s waarschijnlijk aan bod komen. De heer Martin Acke, schepen-voorzitter, opent de vergadering 19.45 uur.
PUNT I
OPENBARE ZITTING
De heer Karl Segers (PVDA+) verzoekt om het punt 19 “motie tegen de door het college van burgemeester en schepenen afgeleverde stedenbouwkundige vergunning d.d. 13 mei 2015 aan Dance Invest” vooraan op de agenda te bespreken. Met algemene stemmen wordt beslist agendapunt 19 als eerste punt op de agenda te behandelen. De heer Martin Acke deelt mee dat de heer Luc Verstraeten de zitting zal verlaten. In toepassing van artikel 27§1 van het gemeentedecreet verlaat de heer Luc Verstraeten hierna de raad. 1. MOTIE TEGEN DE DOOR HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN AFGELEVERDE STEDENBOUWKUNDIGE VERGUNNING D.D. 13 MEI 2015 AAN DANCE INVEST De heer Karl Segers (PVDA+):” Tijdens een digitale zitting van het college van burgemeester en schepenen op 13 mei 2015 werd een stedenbouwkundige vergunning
verleend aan Dance Invest voor het plaatsen van 3 nooduitgangen in een loods die vergund is als paardenfokkerij sinds 1991; zij heeft daar nooit voor gediend. In 1996 werd een aanvraag ingediend om dit gebouw gelegen in een agrarisch gebied om te vormen tot een dancing, wat door het toenmalig college werd geweigerd. Het negatief advies van het departement Landbouw en Visserij van de Vlaamse Gemeenschap en het negatief advies van de stedenbouwkundig ambtenaar van Zelzate legt het college van burgemeester en schepenen naast zich neer. De aanvraag tot nooduitgangen heeft geen agrarische betekenis. De goedkeuring moet ertoe leiden dat het gebouw geschikt wordt gemaakt voor allerhande andere activiteiten zoals fuiven of buitenfestivals met een camping, activiteiten die niet te verenigen zijn met het agrarisch karakter van dit gebied. De beoogde uitbating is ook strijdig met de openbare veiligheid omdat er naast de nooduitgangen ook rookluiken in het dak dienen geplaatst te worden; er is niet nagegaan in het dossier of in het eternieten dak asbest zou zitten wat gevaarlijk zou zijn voor de gezondheid en waar men niet zomaar openingen kan in maken; er is voor de veiligheid tevens een aanleg van een brandweg vereist wat onverenigbaar is met de agrarisch bestemming van dit gebied. Eens vergund kan de aanvrager beroep doen op artikel 7.2 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van handelingen waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning nodig zijn. Er is een terechte vrees voor overlast bij de buren. Dance Invest is een privéonderneming actief in de sector vrije tijd met als hoofdactiviteit de uitbating van dancings en discotheken. Dergelijke gelegenheden zijn niet in de eerste plaats gericht op inwoners uit de gemeente, maar trekken van heinde en ver nachtelijke bezoekers aan tot in de vroege uurtjes. Er is momenteel geen mogelijkheid tot ontsluiting van het pand via de AKMOzone. Er is ook geen garantie dat in de toekomst de toegang langs de Molenstraat zal afgesloten zijn. Voor de inwoners van de Kasteelstraat en de Molenstraat dreigt hierdoor heel wat overlast: lawaai, nachtelijk verkeer, parkeerproblemen, wildplassen, vandalisme, zwerfvuil. De PVDA fractie vraagt aan de gemeenteraad de stemming over volgende motie: “De gemeenteraad van Zelzate spreekt zich uit tegen de op 13 mei 2015 afgeleverde stedenbouwkundige vergunning aan Dance Invest. De gemeenteraad is bezorgd voor de overlast die dit project met zich zal meebrengen voor de buurt en voor de gemeente” en deze motie aan de bestendige deputatie over te maken.” De heer Frank Bruggeman (VLD-SD), burgemeester, dient volgend amendement in: niet ingaan op het voorstel van de PVDA+ en de stemming niet te laten doorgaan omwille van het lopend onderzoek van de provincie waarbij: - een aantal klachten tegen Dance Invest zijn ingediend - er op 15 september een hoorzitting is Het college wil de beslissing van de provincie afwachten om verdere stappen te ondernemen. Met 10 ja-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) tegen 11 neen-stemmen (Dirk Goemaere, Freddy De Vilder, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Claudio Rizzo, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Steven De Vuyst en Marleen Vanmaercke) wordt dit amendement verworpen. MOTIE PVDA+: Met 11 ja-stemmen (Dirk Goemaere, Freddy De Vilder, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Claudio Rizzo, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Steven De Vuyst en Marleen Vanmaercke) tegen 10 neen-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon):
Artikel 1: - De hiernavermelde motie wordt aangenomen: “De gemeenteraad van Zelzate spreekt zich uit tegen de op 13 mei 2015 afgeleverde stedenbouwkundige vergunning aan Dance Invest. De gemeenteraad is bezorgd voor de overlast die dit project met zich zal meebrengen voor de buurt .” Artikel 2: - Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de Deputatie van Oost-Vlaanderen. 2. NOTULEN GEMEENTERAAD Er zijn geen opmerkingen op de notulen van de gemeenteraad van 2 juni 2015, zodat deze worden beschouwd als goedgekeurd (artikel 33 van het Gemeentedecreet). 3. VERZOEKSCHRIFT AAN DE GEMEENTERAAD DOOR INWONER VAN DE GEMEENTE De heer Martin Acke, voorzitter, deelt mee dat, in overleg met de verzoekindiener, gevraagd wordt dit punt te hernemen in de volgende gemeenteraad. Met algemene stemmen wordt dit voorstel aanvaard. De heer Luc Verstraeten vervoegt de raad. 4. WIJZIGING RECHTSPOSITIEREGELING DE RAAD:
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 116, §1, gewijzigd bij het decreet van 23 januari 2009;
Gelet op het Provinciedecreet van 9 december 2005, artikel 112, §1, gewijzigd bij het decreet van 30 april 2009;
Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, artikel 104 en 115, §1 en §2;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 28 april 2009 houdende vaststellen van de lokale rechtspositieregeling gemeentepersoneel en bijlagen, en latere wijzigingen;
Gelet op het collegebesluit d.d. 12 mei 2015 en 2 juni 2015 houdende wijziging rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel, inzonderheid artikel 18 en Bijlage VII;
Gelet op het protocol van akkoord van het Bijzonder Onderhandelingscomité en Hoog Overlegcomité d.d. 2 juni 2015;
BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - De bij gemeenteraad van 28 april 2009 goedgekeurde rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel wordt gewijzigd als volgt:
In artikel 18 wordt een bijkomend lid toegevoegd als volgt: ‘Het bestuur kan, met toepassing van de algemene principes vermeld in bijlage VII, bij iedere selectieproef, een eliminerende preselectieproef voorzien. Deze preselectieproef gaat de andere selectiegedeelten vooraf.’
In bijlage VII van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel ‘Aanwervingsvoorwaarden, selectieprogramma’s en selectiecommissies’ wordt: 1) De mogelijkheid tot het afnemen van preselectieproeven opgenomen voor alle functies door het invoegen van volgende bepalingen: Preselectieproeven: Het bestuur voorziet, bij iedere selectieprocedure (ook voor vervangingscontracten, contracten bepaalde duur en gesubsidieerde betrekkingen) waarbij het aantal goedgekeurde kandidaturen meer dan 25 bedraagt, de mogelijkheid een eliminerende preselectieproef in te richten. Deze preselectieproef gaat de andere selectiegedeelten vooraf. Het college van Burgemeester en Schepenen kan gemotiveerd afwijken van deze preselectieproef (bv. indien meerdere functies vacant zijn, er behoefte is aan een uitgebreide werfreserve, …) en de preselectieproef eventueel niet voorzien of de aantallen (25 en 15) bijsturen. De preselectieproef wordt opgesteld en verbeterd door de selectiejury, de personeelsdienst of een selectiebureau. De preselectieproef bestaat uit ofwel een batterij aan testen die aan de kandidaten worden voorgelegd (persoonlijkheid en capaciteiten) waarbij de resultaten van de testen afgetoetst worden met het functieprofiel van de vacante betrekking en staat op 100 punten. ofwel uit multiplechoicevragen op 100 punten met als doel capaciteiten en kennis te toetsen. De vragen zijn gebaseerd op de functieomschrijving en de inhoud van de andere gedeelten van de desbetreffende selectieprocedure. De preselectieproef gebeurt anoniem. De kandidaten worden gerangschikt in volgorde van de behaalde punten. De 15 (tenzij anders bepaald) kandidaten met de hoogste scores (op voorwaarde dat zij minimaal 50% behalen) worden toegelaten tot het volgende selectiegedeelte. De behaalde punten op dit gedeelte worden niet in aanmerking genomen voor de berekening van de einduitslag van de selectieprocedure.” 2) Het selectieprogramma voor de functie van administratief medewerker niveau C1-C3 aangepast als volgt: Schriftelijk gedeelte (100 punten) Proef 1: Kennisproef gebaseerd op de kennisvereisten die in het functieprofiel en de taakomschrijving werden bepaald.
Proef 2: Een schriftelijke proef over de algemene vorming dat omvat een verhandeling over een onderwerp van algemene aard op het peil van de te begeven graad of het samenvatten en kritisch commentariëren van een voordracht over een onderwerp van algemene aard op het peil van de te begeven graad Proef 3: Een geïntegreerde gevalstudie waarbij de kandidaat wordt geconfronteerd met een staal van het uit te voeren werk en waarbij analysevaardigheden, inzicht en kennis van de materie worden beoordeeld. Het college van Burgemeester en Schepenen kan beslissen om de volgorde van de proeven te wijzigen binnen hetzelfde examengedeelte en beslist over de puntenverdeling van de verschillende onderdelen van de proeven. Om geslaagd te zijn moet men 50% behalen op proef 1, op proef 2 én op proef 3 en moet men 60% behalen op de totaliteit van het schriftelijke gedeelte. Mondeling gedeelte (100 punten) Een interview/evaluatie van de overeenstemming van het profiel van de kandidaat met de specifieke vereisten van de functie, evenals zijn/haar motivatie en zijn/haar interesse voor het werkterrein, van zijn/haar organisatievermogen en van zijn/haar sociale vaardigheden. Er kan tevens op de leerstof van het schriftelijke gedeelte teruggekomen worden. Om geslaagd te zijn moet men 60% behalen op de totaliteit van het mondeling gedeelte. Artikel 2: - Afschrift van deze beslissing wordt gezonden aan de Vlaamse regering, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Oost-Vlaanderen, Afdeling Oost-Vlaanderen, VAC ‘Virginie Loveling’, Koningin Hendrikaplein 70, postbus 1, 9000 Gent en het OCMW van de gemeente. 5. SAMENWERKINGSOVEREENKOMST GEMEENTE – OCMW – GOEDKEURING ADDENDUM AAN DE BEHEERSOVEREENKOMST Notulering stemgedrag van de heren Brent Meuleman en Luc Van Waesberghe en van mevrouw Isabel Dellaert in toepassing van artikel 31 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad: “Net als in het verleden zal onze fractie zich hieromtrent onthouden. Dit doen we omdat we er van overtuigd zijn dat onze OCMW-diensten nood hebben aan een eigen, voltijds secretaris – zoals dat in het verleden altijd het geval was. Desalniettemin wensen wij de heer Verbuyst alle succes toe bij het waarnemen van deze taak.” DE RAAD:
Overwegende dat artikel 271 van het gemeentedecreet voorziet in de mogelijkheid tot het afsluiten van beheersovereenkomsten tussen de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn over het gemeenschappelijk gebruik van elkaars diensten; dat in deze overeenkomsten tevens kan worden opgenomen dat de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn voor bepaalde functies een beroep kunnen doen op elkaars personeelsleden;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 april 2010 houdende goedkeuring van de beheersovereenkomst inzake samenwerking met het OCMW op het vlak van de personeelsdienst, de technische dienst en de financiële dienst;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 1 maart 2013 en 26 maart 2015 houdende goedkeuring addendum aan de beheersovereenkomst inzake samenwerking met het OCMW op het vlak van de personeelsdienst, de technische dienst en de financiële dienst;
Overwegende dat het in bijlage gevoegde addendum aan de beheersovereenkomst in de OCMW-raad van 16 juni 2015 ter goedkeuring werd voorgelegd;
Gelet op artikel 271 van het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005;
Gelet op artikel 271 van het OCMW-decreet d.d. 19 december 2008.
BESLUIT: In openbare zitting Met 13 ja-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Freddy De Vilder, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) tegen 6 neen-stemmen (Dirk Goemaere, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Steven De Vuyst en Marleen Vanmaercke) bij 3 onthoudingen (Luc Van Waesberghe, Brent Meuleman en Isabel Dellaert) Artikel 1: - Het in bijlage gevoegde addendum aan de beheersovereenkomst inzake de samenwerking tussen gemeentebestuur en OCMW wordt goedgekeurd. Artikel 2: - De heer Guy Verbuyst, secretaris van de gemeente, neemt met ingang van 03 september 2015 ook het ambt van secretaris van het OCMW op. Artikel 3: - Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de voorzitter van het OCMW, de gouverneur en betrokkene. 6. HUISHOUDELIJK REGLEMENT VAN SPEELPLEINWERKING D’MAXZ De heer Brent Meuleman (sp.a) vraagt om de stemming van het reglement uit te stellen omdat hij het reglement in huidige vorm te beknopt en ontoereikend vindt. Hij wenst dat er werk wordt gemaakt van een grondig en duidelijk reglement dat tot stand zal komen na overleg met zoveel mogelijk betrokken actoren. Met 10 ja-stemmen (Dirk Goemaere, Freddy De Vilder, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Steven De Vuyst en Marleen Vanmaercke) tegen 12 neen-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) wordt dit voorstel verworpen. De gemeenteraad wordt geschorst De gemeenteraad wordt heropend. De heer Jan Persoon verlaat de raad. Notulering stemgedrag van de heren Brent Meuleman en Luc Van Waesberghe en van mevrouw Isabel Dellaert in toepassing van artikel 31 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad: “Wij zijn voor de uitbreiding van de speelpleinwerking maar vinden het voorliggende reglement te onvolledig. Sp.a Zelzate wil niet het signaal geven tegen de voorliggende uitbreiding te zijn en zal zich daarom onthouden, met als enige argument het verre van volledige reglement. Wij hopen dat schepen Stevelinck woord houdt en zo snel mogelijk (en uiterlijk tegen het voorjaar van 2016) een stevig onderbouwd reglement opstelt na overleg met zo veel mogelijk betrokken actoren en belanghebbenden. Wij zullen hem hiertoe onze tussenkomst van vandaag bezorgen.” DE RAAD: -
Gelet op het decreet van 6 juli 2012 houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid;
-
Gelet op het meerjarenplan 2014-2019, actieplan 7.03 ‘Organiseren van speelpleinwerking tijdens de zomervakantie’ goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting d.d 30 december 2013;
-
Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 24 juni 2014 betreffende het huishoudelijk reglement van Speelplein D’Maxz;
-
Overwegende dat de speelwerking wordt uitgebreid met een tienerwerking voor tieners tot 15 jaar na positieve evaluatie van de werking van 2014 tot 14 jaar;
-
Overwegende dat de speelwerking wordt uitgebreid met een kleuterwerking voor kleuters van 3 tot 6 jaar na positieve evaluatie van de werking van 2014;
-
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen.
BESLUIT: In openbare zitting Met 17 ja-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Dirk Goemaere, Geert Asman, Karl Segers, Luc Verstraeten, Maureen Tollenaere, Claudio Rizzo, Steven De Vuyst, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Marleen Vanmaercke) bij 4 onthoudingen (Freddy De Vilder, Luc Van Waesberghe, Brent Meuleman en Isabel Dellaert): ARTIKEL 1: - Het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2014 houdende goedkeuring van het huishoudelijk reglement van speelpleinwerking D’Maxz wordt opgeheven. ARTIKEL 2: - Het hierna vermelde huishoudelijk reglement van speelpleinwerking D’Maxz wordt goedgekeurd. HUISHOUDELIJK REGLEMENT SPEELPLEINWERKING D’MAXZ! HOOFDSTUK 1 - ORGANISATIE Artikel 1 – Organisatie De speelpleinwerking wordt georganiseerd door het gemeentebestuur: Jeugddienst Suikerkaai 4, 9060 Zelzate Tel: 09/342 20 29
[email protected] HOOFDSTUK 2 - SPEELPLEINWERKING Artikel 1 – Visie Een speelpleinwerking heeft als hoofddoel tijdens de vakantie avontuurlijke speelkansen aan te bieden voor kinderen. Daartoe voorziet het speelplein een functionele infrastructuur, aangepast spelmateriaal, voldoende gekwalificeerde animatoren en een gevarieerd spelaanbod. Artikel 2 – Locatie De speelpleinwerking wordt georganiseerd op de gemeentelijke basisschool De Krekel, E. Caluslaan 9, 9060 Zelzate. Artikel 3 - Speelpleinperiode Er is speelpleinwerking tijdens de zomervakantie, van maandag t.e.m. vrijdag, met uitzondering van feestdagen 21 juli en 15 augustus. Er is tevens geen speelpleinwerking de eerste week en de laatste week van de zomervakantie. Wanneer er uitzonderlijk geen speelpleinwerking is, zal dit steeds duidelijk vermeld worden. Artikel 4 - Dagindeling 13u30 - 14u: aanmelden en vrij spel met toezicht 14u – 17u: activiteiten 17u – 17u30: na-opvang Artikel 5 – Groepsindeling Alle kinderen vanaf 3 tot en met 15 jaar zijn welkom op het speelplein. De kinderen worden als volgt ingedeeld in leeftijdsgroepen: - kleuters: 3-6 jaar - kinderen: 6-12 jaar - tieners: 12-15 jaar Artikel 6 – Activiteiten De activiteiten variëren: spelletjes, knutselen, groepsactiviteiten, waterspelletjes … Op sommige dagen kan een speciale activiteit georganiseerd
worden (bvb een uitstap, zwemmen). Hiervoor kan een extra bijdrage gevraagd worden. Voor de tieners wordt een apart aanbod ingericht. Deze doelgroep mag rekenen op een eigentijds aanbod, specifiek op maat en vraag van de jongeren. Artikel 7 – Begeleiding De speelpleinwerking wordt verzorgd door animatoren (jongeren die zich engageren om tijdens de zomervakantie vrijwillig kinderen te begeleiden). Een animator komt in aanmerking vanaf hij/zij in het jaar van de speelpleinwerking 16 jaar is of 16 jaar wordt. Zij worden aangespoord om een attest ‘Animator in het Jeugdwerk’, erkend door de Vlaamse Gemeenschap, te behalen. De hoofdanimatoren geven leiding aan de animatoren. Het zijn animatoren die al ervaring hebben met speelpleinwerking en die voldoende op de hoogte zijn van de dagdagelijkse werking ervan. De hoofdanimatoren hebben minstens een animatorattest en worden aangespoord om een attest ‘Hoofdanimator in het Jeugdwerk’, erkend door de Vlaamse Gemeenschap, te behalen. Artikel 8 – Tarieven Tarief per middag: 2,5 euro per kind Hierin zijn 4-uurtje, begeleiding en verzekering inbegrepen. Artikel 9 – Aanmelden en uitschrijven Ouders/voogd kunnen hun kind(eren) aanmelden vanaf 13u30 tot uiterlijk 14u. Afhalen kan tussen 17u en 17u30. Op voorhand inschrijven is niet noodzakelijk. Bij het aanmelden dient steeds contant betaald te worden. Wanneer de ouders/voogd hun kind(eren) komen afhalen, dienen zij de kinderen uit te schrijven aan de balie. Kinderen worden niet meegenomen zonder afmelden. Indien de kinderen uitzonderlijk afgehaald worden door een oma, tante, nonkel,… dient dit op voorhand te worden gemeld aan de hoofdanimator. Indien de ouders/voogd wensen dat hun kinderen niet afgehaald mogen worden door bepaalde personen, moet zij dit expliciet melden aan de hoofdanimator. In geen geval mogen kinderen het speelplein verlaten zonder toelating van een hoofdanimator. Artikel 10 – Verzekering De gemeente is niet verantwoordelijk voor verlies, schade of diefstal van meegebrachte materialen. Alle deelnemers, alsook de aangestelde begeleiders zijn verzekerd (burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen) tijdens de activiteiten op het terrein zelf en tijdens de uitstappen. Artikel 11 – EHBO/Ongeval Bij een ongeval wordt volgende procedure gevolgd: 1. Indien niet ernstig wordt het kind verzorgd door de hoofdanimator. Er is altijd een EHBO koffer aanwezig op de plaats waar de speelpleinwerking doorgaat. 2. Indien de hoofdanimator het kind niet zelf kan verzorgen wordt het kind naar een dokter gebracht. 3. Indien het een heel ernstig ongeval is wordt contact opgenomen met de 112centrale. Artikel 12 – Kledij Kinderen moeten kunnen spelen op het speelplein; daarom is losse speelkledij gewenst die vuil mag worden en tegen een stootje kan. Het is aangewezen kledingstukken en rugzak te markeren met de naam van het kind. Gevonden voorwerpen worden op geregelde tijdstippen uitgestald. Tot één maand na het einde van de speelpleinperiode worden gevonden voorwerpen bewaard. Artikel 13 – Al dan niet meebrengen van materiaal naar het speelplein Het is aangewezen dat de kinderen geen waardevol materiaal (gsm, game-boy…) of geld meebrengen naar het speelplein. Dit is niet alleen storend voor de
activiteit, maar dit duur materiaal kan ook stuk of verloren gaan en is niet verzekerd. Artikel 14 – Inlichtingenfiche Voor elk kind moet jaarlijks een inlichtingenfiche door de ouders/voogd ingevuld worden. De fiche moet een handtekening bevatten van de ouder/voogd en moet ingevuld en afgegeven worden op de eerste dag dat het kind naar het speelplein komt. De inlichtingenfiche kan verkregen worden bij de hoofdanimator of op de gemeentelijke website www.zelzate.be (jeugd-> speelplein). Artikel 15 – Respect Respect voor het materiaal en respect voor het spel van anderen zijn twee basisregels op het speelplein. Kinderen of jongeren die deze basisregels niet naleven, kunnen door een hoofdanimator op het matje geroepen worden. Artikel 16 - Communicatie Dit huishoudelijk reglement wordt verdeeld onder de animatoren en wordt bij de inschrijving van elk nieuw kind meegegeven met de ouders. ARTIKEL 3: - Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Vlaamse Dienst Speelpleinwerking, Steunpunt Oost-Vlaanderen, F. Spaestraat 15, 9000 Gent. 7. SAMENWERKINGSOVEREENKOMST STAD GENT EN GEMEENTE ZELZATE INZAKE ARCHEOLOGISCH DEPOT DE RAAD: Overwegende het Onroerenderfgoeddecreet dd. 12 juli 2013 van de Vlaamse Regering. Dit decreet maakt het mogelijk om een archeologisch depot op Vlaams niveau te laten erkennen. Deze erkenning kan het best worden gezien als een soort van kwaliteitslabel. De Stad Gent is momenteel bezig met het afronden van deze aanvraag en hoopt uiterlijk 31 juli 2015 erkend te kunnen worden. In tweede instantie kan er na de erkenning een aanvraag ingediend worden voor de aanvraag van projectsubsidies. Hiervoor moet het archeologisch depot aan een aantal extra voorwaarden voldoen. Zo moet het depot een receptieve functie van gemeenteoverschrijdend belang hebben. Dit betekent dat het depot archeologische ensembles/archieven moet kunnen beheren en/of ontvangen van minimaal twee gemeenten; de stad Gent is dan ook op zoek naar een concrete samenwerking met een buurgemeente. Gezien de economisch-strategische relatie met Gent en het ontbreken van een archeologische dienst wordt de vraag tot samenwerking aan de eerste instantie aan het gemeentebestuur van Zelzate gericht. De stad Gent wil zich in het voorstel tot samenwerking tot het volgende engageren: gratis receptieve functie voor archeologische archieven of ensembles die eigendom zijn van de gemeente of die door de gemeente worden verworven (indien van toepassing); mogelijkheid tot receptieve functie voor archeologische archieven die in bewaring worden gegeven; inventarisatie en ontsluiting van de archieven of ensembles (zowel publieksgericht als wetenschappelijk); advies en expertise omtrent beheer, bewaring en tentoonstellen van archeologica; uitwerking van archeologisch/historische aspecten van de gemeente met betrekking tot de beheerde archeologische ensembles/archieven; publieksacties rondom de betekenis van archeologisch erfgoed in Zelzate. - Overwegende dat na plaatsbezoek door mevr. Christine Laleman en de heer Maarten Berkers van de dienst Stadsarcheologie van Gent wordt voorgesteld om een samenwerking op te starten voor de collectie toebehorend aan het M. Gillemanmuseum; deze collectie is momenteel in de Brughuizen ondergebracht; aan de samenwerking zijn geen kosten verbonden voor de gemeente en de gemeente blijft eigenaar over de collectie.; Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen dd. 3 maart 2015 waarbij principieel wordt akkoord gegaan met de samenwerking inzake archeologisch depot tussen stad Gent en de gemeente Zelzate.;
Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen dd. 2 juni 2015 waarbij akkoord wordt gegaan met de samenwerkingsovereenkomst inzake archeologisch depot tussen stad Gent en de gemeente Zelzate.; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van stad Gent dd. 22 juni waarbij akkoord wordt gegaan met de samenwerkingsovereenkomst inzake archeologisch depot tussen stad Gent en de gemeente Zelzate.;
Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen.
BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst inzake archeologisch depot tussen de stad Gent en de gemeente Zelzate. Artikel 2: - Dit besluit wordt overgemaakt aan de dienst Stadsarcheologie van stad Gent, Botermarkt 1, 9000 Gent. 8. HERORIËNTATIE VAN DE STREEKSAMENWERKING TUSSEN GEMEENTEN IN HET MEETJESLAND EN DE FINANCIËLE REGELING RESPECTIEVELIJK MET VZW NETWERK MEETJESLAND MET VENECO² HIEROMTRENT DE RAAD: -
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
-
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
-
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen, en latere wijzigingen;
-
Gelet op het gemeentedecreet houdende de intergemeentelijke samenwerking;
-
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 30 september 2014 betreffende de goedkeuring aan de statuten van vzw Netwerk Meetjesland, de aanwijzing van de afgevaardigden van de gemeente in de vzw Netwerk Meetjesland en de goedkeuring van de convenant/overeenkomst zoals overeengekomen op het burgemeestersoverleg van 5 juli 2014;
-
Overwegende dat Minister Homans de gemeenteraadsbesluiten van Aalter, Assenede, Eeklo, Evergem, Kaprijke, Knesselare, Lovendegem, Maldegem, Nevele, Sint-Laureins, Zomergem, Waarschoot betreffende de goedkeuring aan de statuten van vzw Netwerk Meetjesland heeft vernietigd;
-
Overwegende dat bij 12 van de 14 Meetjeslandse gemeenten de beslissing om samen te werken in de vzw Netwerk Meetjesland, werd vernietigd, waardoor een andere rechtsvorm voor deze samenwerking nodig was.
-
Overwegende dat de toelage van de gemeente tot doel had vooral de kosten van het personeel in de vzw Netwerk Meetjesland te financieren benevens de werking van de vzw Netwerk Meetjesland.
-
Overwegende dat volgende gemeenten hun bijdrage in 2015 hebben betaald : AALTER € 15.992,80 EEKLO € 16.347,20 EVERGEM € 27.350,40 KAPRIJKE € 5.044,80 KNESSELARE € 6.597,60 LOVENDEGEM € 7.714?40 SINT-LAUREINS €5.316,80 WAARSCHOOT € 6.293,60 WACHTEBEKE € 5.868,80 ZELZATE € 10.000,00 ZOMERGEM € 6.644,00
-
Overwegende dat van volgende gemeenten nog geen bijdrage van 2015 werd ontvangen:
MALDEGEM NEVELE ASSENEDE
€18.594,00 €9.541,60 €11.153,60
-
Overwegende dat op basis van de gemaakte (personeels)kosten in de vzw Netwerk Meetjesland volgende regeling werd overlegd binnen het burgemeestersoverleg van het Meetjesland d.d. 09/05/2015: - Veneco² bereid is de streeksamenwerking te ondersteunen met de middelen van de gemeenten uit het Meetjesland en hiervoor personeel ter beschikking te stellen.
-
Overwegende dat het billijk is dat de vzw Netwerk Meetjesland in zijn volgende vergadering zal beslissen om aan de gemeenten die in 2015 de volledige toelage hebben betaald, 50 % terug te betalen met name : AALTER € 7.996,40 EEKLO € 8.173,6 EVERGEM € 13.675,2 KAPRIJKE € 2.522,4 KNESSELARE € 3.298,8 LOVENDEGEM € 3.857,2 SINT-LAUREINS € 2.658,4 WAARSCHOOT € 3.146,8 WACHTEBEKE € 2.934,4 ZELZATE € 5.000 ZOMERGEM € 3.322
-
Vanwege die gemeenten die hun toelage 2015 nog niet hebben betaald dient alsnog een eenmalige toelage aan de vzw Netwerk Meetjesland betaald te worden ten belope van 50 % van de initieel gevraagde toelage nl. voor de gemeente MALDEGEM € 9.297,20 NEVELE € 4.770,80 ASSENEDE € 5.576,80
-
Overwegende dat uit de besprekingen met Veneco² is gebleken dat zij in hun werking de streeksamenwerking tussen de gemeenten van het Meetjesland verder wensen te benaarstigen in een afgescheiden financiële rekening voor de Meetjeslandse gemeenten mits zij voor de jaren 2015-2016 (100 %) zouden kunnen beschikken van de door de gemeenten voorziene bijdrage aan de VZW Netwerk Meetjesland.
-
Overwegende dat hiervoor een overeenkomst werd uitgewerkt tussen de gemeenten en Veneco², zoals gevoegd in bijlage;
BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - De gemeente Zelzate treedt terug uit de VZW Netwerk Meetjesland op voorwaarde dat de vzw de beslissing neemt om 50 % van de toelage van 2015 aan de gemeente terug te betalen. Artikel. 2: - De afgevaardigden van de gemeente worden verzocht hun mandaten in de Raad van Bestuur en de Algemene Vergadering vanaf dan ter beschikking te stellen en om hun ontslag te geven. Artikel 3: - De gemeente Zelzate hecht zijn goedkeuring aan de overeenkomst met Veneco², zoals gevoegd in bijlage, om de streeksamenwerking in het Meetjesland verder te zetten in de schoot van Veneco² en hiervoor volgende bijdrage te betalen voor 2015: 5 000 euro en voor 2016: 10 000 euro. Artikel 4: - Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de financieel beheerder en Netwerk Meetjesland vzw, Oostveldstraat 91 te 9900 Eeklo. BIJLAGE Overeenkomst inzake streeksamenwerking en –ontwikkeling. Tussen partij A zijnde de 14 gemeenten van het Meetjesland (Aalter, Assenede, Eeklo, Evergem, Kaprijke, Knesselare, Lovendegem, Maldegem, Nevele, Sint-Laureins, Zomergem, Zelzate, Waarschoot en Wachtebeke) vertegenwoordigd door hun burgemeesters en secretarissen
partij B zijnde Veneco², Port Arthurlaan, 11 9000 Gent vertegenwoordigd door Wordt overeengekomen : 1. Partij B engageert zich om voor de partij A de streekontwikkeling en streeksamenwerking te coördineren. 2. De gemeenten onder partij A engageren zich om voor jaar 2015 € 0.4 per inwoner te betalen aan partij B en om voor het jaar 2016 voor hun deelname in de streekwerking door Veneco² een bijdrage van 0.8€ per inwoner te betalen aan partij B die hiermee het personeel en de werkingskosten van de streeksamenwerking zal financieren. Deze ter beschikking gestelde middelen van partijen onder A zullen exclusief door Veneco² gebruikt worden voor de streekontwikkeling in het Meetjesland. 3. Partij B engageert zich om bij de uitwerking van de streekgebonden projecten in het kader van de regionale ontwikkeling het middenveld te betrekken. 4. Voor de streeksamenwerking en streekontwikkeling zal partij B een streekcoördinator ter beschikking stellen eventueel aangevuld met een (parttime) administratief personeelslid. De plaats van tewerkstelling van het personeel zal in principe het Streekhuis zijn in het Heldenpark in Eeklo .In onderlinge afspraak met het personeelslid, zal op regelmatige basis voor overleg ook gewerkt worden op de hoofdzetel van Veneco² (nu nog Port Arthurlaan 11, 9000 Gent). 5. Deze overeenkomst gaat in op 1/9/2015 mits tegen die datum alle beslissingen daarover genomen zijn door alle partijen en duurt tot 31/12/2016. Tegen die datum zal het toekomstplan van Veneco² de leidraad vormen voor de verdere streeksamenwerking en –ontwikkeling. 6. Het burgemeestersoverleg van het Meetjesland zal de streekcoördinator en het administratief personeel aansturen in hun dagelijkse werking in overleg met de algemene directie van Veneco². Formeel en bestuurlijk zal dit dan door de RVB van Veneco² indien nodig, bekrachtigd worden. 9. WOONZORGCENTRUM BLOEMENBOS – VERZELFSTANDIGING CONFORM TITEL VIII HOOFDSTUK IV VAN HET OCMW-DECREET – DOSSIER VOOR DE OPRICHTING VAN DE VZW WOONZORGCENTRUM ZILVERBOS – GOEDKEURING Gezien er nog enkele administratieve zaken dienen te worden geregeld, verzoekt de heer Martin Acke, voorzitter, om dit punt te verdagen naar een volgende gemeenteraadszitting. Met algemene stemmen wordt dit punt verdaagd. 10. STRAATNAAMGEVINGEN - PRINCIPEBESLISSINGEN a) Wijziging gedeelte Winkelstraat DE RAAD: -
Gelet op het verzoek van de scoutsvereniging De Kievit om de straatnaam Winkelstraat (deel waar de lokalen van de scouts zich bevinden) te wijzigen gezien zij al jaren kampen met problemen i.v.m. hun adres;
-
Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen d.d. 10 februari 2015 om de straat de Scoutsstraat ofwel de Broeder Leopoldstraat (verlengde van huidige straat) te noemen;
-
Gelet op de brief van de gemeentelijke culturele raad van 25 april 2015 met kenmerk 2015-0402-vdb/vdb waarin zij melden dat op de bestuursvergadering van 24 april 2015 werd beslist hoger vermelde straatnaam te wijzigen in Broeder Leopoldstraat omdat dit stukje het verlengde is van de huidige straat;
-
Gelet op het decreet van 28 januari 1977 gewijzigd bij decreten van 1 juli 1987, 4 februari 1997 en 29 november 2002;
-
Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen.
BESLUIT : In openbare zitting Met algemene stemmen:
Artikel 1 : - Er wordt principieel beslist om de voormelde weg zoals aangeduid op het stratenplan gevoegd bij dit besluit, Broeder Leopoldstraat te noemen. Artikel 2 : - Dit besluit zal worden overgemaakt aan de gemeentelijke cultuurraad en zal worden bekend gemaakt bij wijze van openbare aanplakking. b) Wijziging Krekelmuyter-noord DE RAAD: -
Gelet op het feit dat de straatnaam Krekelmuyter doorloopt links en rechts van de R4 en men eerst huisnummer 1 tegenkomt na nummer 4 om dan verderop nummer 3 te vinden;
-
Gelet op het feit dat men een logischere huisnummering wenst te realiseren;
-
Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen d.d. 10 februari 2015 om de straatnaam Krekelmuyter (noordelijk deel) de Groene Briel te noemen omdat dit deel het verlengde is van de Groene Briel;
-
Gelet op de brief van de gemeentelijke culturele raad van 25 april 2015 met kenmerk 2015-0402-vdb/vdb waarin zij melden dat op de bestuursvergadering van 24 april 2015 werd beslist hoger vermelde straatnaam te wijzigen in Groene Briel omdat dit stukje het verlengde is van de huidige straat;
-
Gelet op het decreet van 28 januari 1977 gewijzigd bij decreten van 1 juli 1987, 4 februari 1997 en 29 november 2002;
-
Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen.
BESLUIT : In openbare zitting Met 11 ja-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Veerle Roegies, Linda Vereecke en Johan De Jonghe) tegen 10 neen-stemmen (Dirk Goemaere, Freddy De Vilder, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Steven De Vuyst en Marleen Vanmaercke): Artikel 1 : - Er wordt principieel beslist om de voormelde weg zoals aangeduid op het stratenplan gevoegd bij dit besluit, Groene Briel te noemen. Artikel 2 : - Dit besluit zal worden overgemaakt aan de gemeentelijke cultuurraad en zal worden bekend gemaakt bij wijze van openbare aanplakking. De heer Claudio Rizzo verlaat de raad. 11. MOTIE BETREFFENDE HET OPNEMEN VAN DE EXPLOITATIE VAN EEN GEMEENTELIJK ZWEMBAD ALS PARAMETER IN HET GEMEENTEFONDS DE RAAD:
Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen.
Gelet op de omzendbrief BA-2002/16 van 22 november 2002 betreffende het decreet van 5 juli 2002 tot vaststelling van de regels inzake de dotatie en de verdeling van het Vlaams Gemeentefonds/krachtlijnen en overgangsbepalingen;
Overwegende dat het Gemeentefonds een mechanisme is waarlangs de hogere overheid belastinggeld verdeelt naar de steden en gemeenten op basis van verschillende maatstaven;
Overwegende dat de exploitatie van het gemeentelijk zwembad in 2012 €514.000 heeft gekost, in 2013 €469.584 en in 2014 €450.950; Dat de gemeente dus jaarlijks meer dan 400.000€ bijlegt om het zwembad uit te baten; dat bij grote herstellingen of investeringen dit bedrag nog kan verhogen;
Overwegende dat ook inwoners van omliggende gemeenten van het zwembad gebruik maken; dat hen echter geen tarief kan aangerekend worden dat toelaat om de exploitatiekost van het zwembad aanzienlijk te drukken;
Overwegende dat de gemeenten die geen zwembad uitbaten dus een financieel voordeel hebben; dat de kost voor de aanwezigheid van een zwembad in de regio door één bepaalde gemeente wordt gedragen;
Overwegende dat het dus billijk zou zijn dat de gemeenten die hierin hun verantwoordelijkheid hebben genomen hiervoor een tegemoetkoming krijgen vanuit het gemeentefonds zoals dat ook gebeurt bij andere lasten die bepaalde gemeenten dienen te dragen en die wel als parameter in het gemeentefonds zijn opgenomen;
Gelet op de motie van de gemeente Lebbeke omtrent dit dossier dat verstuurd werd naar de Vlaamse regering en naar de Oost-Vlaamse gemeenten die een zwembad uit baten;
BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - De gemeenteraad van Zelzate verzoekt de Vlaamse overheid in het Vlaams Gemeentefonds rekening te houden met de exploitatie van een gemeentelijk zwembad bij de verdeling van de dotatie. Artikel 2: - Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de Vlaamse regering, Martelaarsplein 19 te 1000 Brussel. 12. SAMENAANKOOP VOOR GEMEENTEN: GOEDKEURING SAMENWERKINGSOVEREENKOMST INFRAX DE RAAD:
Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet, in het bijzonder deze inzake het bestuurlijk toezicht, zoals omschreven in titel VIII; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 6 juli 2011 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de omzendbrief BA/2002/01 en de omzendbrief BA/2003/09 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2011 houdende de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op het collegebesluit d.d. 16 december 2014 houdende samenaankoop voor gemeenten van diverse materialen en diensten via Infrax cvba;
Gelet op het schrijven d.d. 23 juni 2015 van Infrax cvba, Koning Albert IIlaan 37 te 1030 Brussel, waarbij zij het project “Samenaankoop gemeenten” heeft gelanceerd en ons hiervoor een samenwerkingsovereenkomst aanbiedt;
Overwegende dat Infrax zal optreden als opdrachtencentrale en dat er door een samenaankoop met verschillende gemeenten gunstigere voorwaarden kunnen bedongen worden op de markt; Overwegende dat de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst enkel een akkoord betekent omtrent de samenwerkingsmodaliteiten en dus geen verplichting inhoudt tot deelname aan nakomende samenaankoop-dossiers. Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen.
BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - De in bijlage gevoegde samenwerkingsovereenkomst omtrent ‘Samenaankoop’ tussen het gemeentebestuur en Infrax cvba, gevestigd in de Koning Albert II-laan 37 te 1030 Brussel wordt goedgekeurd. Artikel 2: - Beide exemplaren van de ondertekende samenwerkingsovereenkomst en een afschrift van deze beslissing worden vóór 30 september 2015 overgemaakt aan
Infrax, Afdeling aankoop en logistiek, t.a.v. Luk Hermans, Gouverneur Verwilghensingel 32 te 3500 Hasselt. De heer Claudio Rizzo vervoegt de raad. 13. PERSONEEL – OVERSTAP VAN PAPIEREN NAAR ELEKTRONISCHE MAALTIJDCHEQUES VIA SAMENWERKINGSOVEREENKOMST MET INFRAX De heer Luc Van Waesberghe (sp.a) heeft volgende vragen: - Hoe lang weet de gemeente al dat de overstap van de papieren naar de elektronische maaltijdcheques moet gemaakt worden? - Werd er een officiële aanbesteding uitgeschreven? - Zijn er in het verleden initiatieven genomen door openbare besturen aangaande de samenaankoop voor elektronische maaltijdcheques en werd onze gemeente daarvoor uitgenodigd? Zo ja, waarom werd er daarop niet ingetekend? - Kan men zomaar de huidige leverancier Edenred opzeggen of is de gemeente gebonden aan een opzegperiode? - Indien de huidige leverancier wordt opgezegd, kunnen dan door de vooropgestelde leverancier de elektronische maaltijdcheques begin oktober ingevoerd worden? - Wat is het uitgiftevolume? - Welke aanbieder heeft de meeste partners? - Kan de elektronische maaltijdcheque door een eigen pincode beveiligd worden? De heer Frank Bruggeman, burgemeester, antwoordt dat de opzegperiode 3 maanden bedraagt en dat men het volste vertrouwen heeft in Infrax. De andere, eerdere technische vragen, zullen door de gemeentesecretaris toegelicht worden. Daarop wordt de zitting door de voorzitter geschorst. Na toelichting aan de heren Brent Meuleman en Luc Van Waesberghe wordt de gemeenteraad heropend. DE RAAD:
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 28 april 2009 houdende rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel en latere wijzigingen, meer bepaald Hoofdstuk VI, afdeling 1, artikel 225, De maaltijdcheques;
Gelet op het koninklijk besluit van 12 oktober 2010 tot wijziging van artikel 19bis van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders (B.S., 23.11.2010) waarbij de regeling voor maaltijdcheques in elektronische vorm opgenomen werd;
Gelet op het koninklijk besluit van 12 oktober 2010 tot vaststelling van de erkenningsvoorwaarden en erkenningsprocedure voor uitgevers van maaltijdcheques in elektronische vorm, tot uitvoering van artikelen 183 en 185 van de wet van 30 december 2009 houdende diverse bepalingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 29 juni 2014 tot wijziging van artikel 19bis van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid, dat bepaalt dat er vanaf 1 januari 2016 definitief naar het systeem van elektronische maaltijdcheques wordt overgegaan;
Overwegende dat de papieren maaltijdcheques slechts aan de werknemers mogen overhandigd worden tot 30 september 2015;
Overwegende dat het bestuur verplicht is om dringend over te stappen van papieren maaltijdcheques naar elektronische maaltijdcheques;
Gelet op het collegebesluit d.d. 16 december 2014 houdende samenaankoop voor gemeenten van diverse materialen en diensten via Infrax;
Overwegende dat Infrax ons een samenwerkingsovereenkomst aanbiedt waarbij zij zullen optreden als opdrachtencentrale en waarbij er door een samenaankoop met verschillende gemeenten gunstigere voorwaarden kunnen bedongen worden op de markt;
Gelet op het collegebesluit d.d. 2 juni 2015 houdende het opstarten van de procedure voor de invoering van de elektronische maaltijdcheques via een samenwerkingsovereenkomst met Infrax;
Gelet op het protocol van akkoord van het Bijzonder Onderhandelingscomité en Hoog Overlegcomité d.d. 2 juni 2015;
Gelet op het schrijven van Infrax d.d. 23 juni 2015 en 24 juli 2015 waarbij zij aan het gemeentebestuur een samenwerkingsovereenkomst aanbieden ter ondertekening tegen uiterlijk 30 september 2015;
Gelet op het schrijven van Infrax d.d. 24 juli 2015 houdende kennisgeving inzake het samenaankoop-dossier voor elektronische maaltijdcheques van het uittreksel uit het verslag van de vergadering van de raad van bestuur van 2 juli 2015 en de gemotiveerde gunningsbeslissing inzake dossier 4900001329 – aanmaken elektronische maaltijdcheques waarbij: perceel 1 - uitgifte van elektronische maaltijdcheques met een verificatietermijn van 30 dagen en een betalingstermijn van 30 dagen gegund werd aan de firma Sodexo Pass Belgium nv perceel 2 - uitgifte van elektronische maaltijdcheques met een contante betaling via een domiciliëringsopdracht gegund werd aan de firma Monizze nv;
Gelet op het overzicht van de prijsvoorwaarden van voornoemde leveranciers per perceel in vergelijking met de kostprijs van de invoering van de elektronische maaltijdcheques door onze huidige leverancier, de firma Edenred;
Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen, meer bepaald artikel 270 Titel IX, houdende samenwerking met het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn waarbij deze beslissing zal voorgelegd worden aan het overlegcomité gemeente-OCMW voor advies;
BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst tussen de firma Infrax nv en het gemeentebestuur van Zelzate inzake het samen-aankoopdossier voor de invoering van de elektronische maaltijdcheques perceel 2 via de firma Monizze nv. De overeenkomst met de huidige leverancier van de maaltijdcheques, de firma Edenred, wordt opgezegd per aangetekend schrijven. Artikel 2: - Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan Infrax, de firma Monizze nv en de voorzitter van het OCMW. Mevrouw Maureen Tollenaere (PVDA+)verzoekt de raad om het agendapunt 23 “Wijk Klein Rusland (op verzoek van de PVDA+-fractie)” nu te behandelen gezien de aanwezigheid van inwoners van Klein Rusland in de zaal en het late uur. Met 10 ja-stemmen (Dirk Goemaere, Freddy De Vilder, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Steven De Vuyst en Marleen Vanmaercke) tegen 11 neen-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo Veerle Roegies, Linda Vereecke en Johan De Jonghe) wordt dit voorstel verworpen. 14. WELZIJNSBAND MEETJESLAND - JAARREKENING 2014 De heer Luc Van Waesberghe verlaat de raad.
DE RAAD: - Gelet op de jaarrekening 2014 van de vereniging Welzijnsband Meetjesland opgesteld door de financieel beheerder van de Vereniging; - Overwegende dat het een rekening betreft over een werkperiode gaande van 01 januari 2014 tot 31 december 2014; - Overwegende dat de balans in activa en passiva een evenwicht vertoont van 110.772,00 EUR; - Overwegende dat het resultaat van de gewone activiteiten op -9.598,00 EUR uitkomt omwille van de specifieke werking van de vereniging, waarbij de tekorten tussen ontvangsten en de uitgaven van de vereniging worden gefactureerd aan de deelnemende OCMW’s; - Gelet op de bepalingen van de organieke OCMW-wet en van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van OCMW’s. BESLUIT: In openbare zitting Met 14 ja-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Freddy De Vilder, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Veerle Roegies, Linda Vereecke en Johan De Jonghe) bij 6 onthoudingen (Dirk Goemaere, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Steven De Vuyst en Marleen Vanmaercke): Artikel 1: - De jaarrekening 2014 van de Vereniging Welzijnsband Meetjesland wordt goedgekeurd. Artikel 2: - Er wordt ontlasting verleend aan de bestuurders van de vereniging voor hun daden van financieel beheer ten behoeve van de vereniging. 15. VZW PROVINCIALE BRANDWEERSCHOOL - ONTBINDING DE RAAD:
Gelet op de brief van 26 juni 2015 van de vzw Provinciale Brandweerschool van Oost-Vlaanderen (verder vzw PBO), waarvan onze gemeente werkend lid is, bevattende de samenroeping van de leden van de vzw in een Buitengewone Algemene Vergaderging op 23 september 2015, met volgende agenda: 1.Verslag van de Raad van Bestuur 2.Beslissing tot ontbinding van de vzw Provinciale Brandweerschool van Oost-Vlaanderen - Indien er een netto-actief overblijft, bestemming van dit netto-actief, overeenkomstig de statuten (4/5-meerderheid van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde leden) 3.Jaarrekening en balans – toestand op 15 september 2015 4.Verslag van de verificateur 5.Goedkeuring jaarrekening en balans per 15 september 2015 – Kwijting 6.Beslissingen inzake de vereffening: a.Indien uit de balans blijkt dat er noch activa noch passiva zijn: Sluiten van de vereffening (2/3-meerderheid van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde leden) b.In alle andere gevallen: i. Aanstelling van één of meerdere vereffenaars, met in het tweede geval beslissen of zij al dan niet als college optreden ii. Vaststellen van hun vergoeding 7.Volmachten tot het verrichten van de formaliteiten inzake neerleggingen en publicaties
Gelet op artikel 42 en 43,5° van het Gemeentedecreet;
Gelet op de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, de artikelen 4,6°, 8 en 20 in het bijzonder;
Gelet op de statuten van de vzw PBO, laatst gecoördineerd op 16 december 2004 en gepubliceerd in de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad op 23 november 2005, de artikelen 31 en 42 in het bijzonder;
Gelet op het PBO, evenals juni 2014 en overname van
Overwegende dat dit akkoord kadert in de integratie van de brandweer- en politieopleiding (de vzw’s PBO en OPAC), de opleiding dringende geneeskundige hulp (ingericht door de vzw MEDOV) en de Oost-Vlaamse Bestuursacademie (OBAC) in één provinciaal Centrum voor Vorming van Lokaal Overheidspersoneel;
Overwegende dat de steden en gemeenten die lid zijn van de vzw PBO met brief van 18 juli 2014, op de hoogte werden gebracht van de nakende overname;
Overwegende dat de overname volgens de bepalingen van voornoemd Protocolakkoord sinds 1 juli 2015 werd opgestart en op datum van de Buitengewone Algemene Vergadering van 23 september 2015 geheel of voor het grootste gedeelte zal beëindigd zijn;
Overwegende dat de vzw PBO bijgevolg haar maatschappelijk doel verliest zodat er aanleiding is deze te ontbinden en desgevallend in vereffening te stellen.
feit dat de Raad van Bestuur en de Algemene Vergadering van de de provincieraad van Oost-Vlaanderen op resp. 24 maart 2014, 25 4 mei 2015 een Protocolakkoord hebben goedgekeurd houdende de de Provinciale Brandweerschool door de provincie;
BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - De gemeenteraad neemt kennis van de uitnodiging tot de Buitengewone Algemene vergadering van de vzw Provinciale Brandweerschool van Oost-Vlaanderen op 23 september 2015 en hecht zijn goedkeuring aan alle afzonderlijke punten van de agenda van deze vergadering. Artikel 2: - De gemeenteraad stemt in met de ontbinding van deze vzw. Artikel 3: - De vertegenwoordiger (de heer Frank Bruggeman) van de gemeente en diens plaatsvervanger (de heer Martin Acke) in de Algemene Vergadering van de vzw wordt opdracht gegeven op de Buitengewone Algemene Vergadering van 23 september 2015 zijn stemgedrag af te stemmen op onderhavige gemeenteraadsbeslissing. Artikel 4: - Afschrift van deze beslissing zal worden toegestuurd aan de Gouverneur-Voorzitter van de vzw Provinciale Brandweerschool van OostVlaanderen, Gouvernementstraat 1 te 9000 Gent. De heer Luc Van Waesberghe vervoegt de raad. 16. SAMENWERKINGSOVEREENKOMST INFORMATIEVEILIGHEIDSCONSULENT - GOEDKEURING De heer Brent Meuleman (sp.a) stelt volgende vragen:
Ingang contract op 1/9? Moet de overeenkomst niet worden gewijzigd n.a.v. latere gemeenteraad? Wat is het takenpakket van de informatieveiligheidsconsulent (dient te worden vastgelegd in overleg)? Hoe worden die 18 dagen concreet ingevuld? (halve of volledige dagen, uren, …) en ligt nu al vast wanneer dit zal zijn? Kan de gemeente voldoende logistieke ondersteuning bieden zoals bv. een werkruimte of is dit niet noodzakelijk? De provincie staat in voor andere kosten zoals bv. opleidingen. Valt hieronder ook de eventuele aankoop van bijvoorbeeld softwarepakketten?
De heer Frank Bruggeman, burgemeester, antwoordt dat dit morgen wordt bekeken met het provinciebestuur. De antwoorden op de vragen van de heer Meuleman zullen hem daarna door de gemeentesecretaris overgemaakt worden.
De datum van het contract wordt aangepast naar 2 september 2015. DE RAAD:
Overwegende dat in toepassing van artikel 9 van het decreet betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer een informatieveiligheidsconsulent dient te worden aangesteld door elke instantie die: * persoonsgegevens verwerkt; * authentieke gegevensbron beheert die persoonsgegevens bevat; * tussenkomt bij mededeling van persoonsgegevens; * ondersteunt bij gebruikers- en toegangsbeheer;
Overwegende dat er binnen het eigen bestuur niemand is die deze functie kan uitoefenen, zodat het noodzakelijk is om extern naar een informatieveiligheidsconsulent op zoek te gaan;
Overwegende dat het PIVA e-Gov van het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen een informatieveiligheidsconsulent op kostendelende basis ter beschikking stelt aan geïnteresseerde gemeenten;
Gelet op de besluiten van het college van burgemeester en schepenen d.d. 2 december 2014 en 11 augustus 2015 waarbij het college van burgemeester en schepenen principieel akkoord met intekening op het voorstel tot samenwerking met de dienst PIVA eGov (provinciebestuur Oost-Vlaanderen);
Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen.
BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - De in bijlage gevoegde samenwerkingsovereenkomst inzake de terbeschikkingstelling van een informatieveiligheidsconsulent tussen het gemeentebestuur en het PIVA e-Gov van het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen wordt goedgekeurd. Artikel 2: - De samenwerkingsovereenkomst vangt aan per 2 september 2015 en geldt voor een periode van twee jaar waarbinnen de overeenkomst niet kan worden beëindigd. Artikel 3: - De kostprijs voor de terbeschikkingstelling van de informatieveiligheidsconsulent (= 18 dagen per jaar – 1,5 dag per maand) bedraagt op jaarbasis forfaitair 7 601,25 euro (vanaf 2016 jaarlijks indexeerbaar) en dient per kwartaal à rato van één vierde van de jaarlijkse kostprijs te worden betaald. Artikel 4: - Voor 2015 bedraagt de uitgave 1 900,31 euro (periode van 2 september tot en met 31 december 2015) en zal worden toegerekend op het exploitatiebudget 2015 op artikelnummer 011901/6495000. Artikel 5: - Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst PIVA eGov van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen en de financiële dienst. 17. LEVEREN, PLAATSEN EN IN DIENST STELLEN VAN EEN TIJDREGISTRATIESYSTEEM EN TOEGANGSCONTROLE - GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE DE RAAD: OVERWEGING/MOTIVATIE: -
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Leveren, plaatsen en in dienst stellen van een tijdregistratiesysteem en toegangscontrole” een bestek met nr. 2015/448 werd opgesteld door de intergemeentelijke informaticus en stafmedewerker;
-
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 20.661,16 excl. btw of € 25.000,00 incl. 21% btw;
-
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
-
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget 2015 binnen investeringsenveloppe 8 onder subproject 3 algemene rekening 2410000 - beleidsitem 011200;
-
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden);
-
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
-
Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105;
-
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3;
-
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
-
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
-
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
-
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.
BESLUIT In openbare zitting Met 15 ja-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Freddy De Vilder, Luc Van Waesberghe, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Veerle Roegies, Linda Vereecke en Johan De Jonghe) bij 6 onthoudingen (Dirk Goemaere, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Steven De Vuyst en Marleen Vanmaercke) Artikel 1: - Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015/448 en de raming voor de opdracht “Leveren, plaatsen en in dienst stellen van een tijdregistratiesysteem en toegangscontrole”, opgesteld door de intergemeentelijke informaticus en stafmedewerker. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 20.661,16 excl. btw of € 25.000,00 incl. 21% btw. Artikel 2: - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3: - De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget 2015 binnen investeringsenveloppe 8 onder subproject 3 algemene rekening 2410000 - beleidsitem 011200. 18. VZW PWA ZELZATE – WIJZIGING STATUTEN DE RAAD: -
Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 12 maart 1996 houdende de goedkeuring van de statuten van de VZW Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap van Zelzate (PWA Zelzate);
-
Gelet op de aanpassing van de statuten van de VZW PWA Zelzate door de Algemene Vergadering van de VZW PWA Zelzate op 6 september 2004 en de
publicatie van deze statutenwijziging in het Belgisch Staatsblad op 30 november 2004; -
Gelet op het e-mailbericht van 23 augustus 2015 waarin de heer Martin Acke, voorzitter van de VZW PWA Zelzate meldt dat het noodzakelijk is de statuten van de VZW PWA Zelzate te actualiseren en waarbij hij de goedkeuring van de gemeenteraad vraagt;
-
Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 31 januari 2013 waarin de gemeentelijke vertegenwoordigers in de VZW PWA Zelzate werden aangeduid;
-
Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 17 juli 2013 waarbij de heer Marc De Pauw werd aangesteld als vertegenwoordiger van de gemeenteraad in de PWA Zelzate;
-
Gelet op het bijgevoegd voorstel van aanpassing van de statuten van VZW PWA Zelzate, dat op de algemene vergadering van 9 september 2015 van de VZW PWA Zelzate ter goedkeuring zal worden voorgelegd.
BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - Er wordt ingestemd met het bijgevoegd voorstel van de bijgevoegde aanpassing van de statuten van VZW PWA Zelzate. Artikel 2: - De door de gemeenteraad aangeduide vertegenwoordigers in de algemene vergadering van VZW PWA Zelzate worden gemandateerd om de bijgevoegde statutenwijziging in de algemene vergadering van 9 september 2015 van VZW PWA Zelzate goed te keuren; Artikel 3: - Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de voorzitter van de VZW PWA Zelzate. 19. STATUTENWIJZIGING VZW TOERISME OOST-VLAANDEREN - GOEDKEURING DE RAAD:
Gelet op het feit dat de gemeente Zelzate werkend lid is van de VZW Toerisme Oost-Vlaanderen;
Gelet op het voorstel van de Raad van Bestuur van de VZW Toerisme OostVlaanderen om een statutenwijziging door te voeren;
Gelet op het feit dat deze statutenwijziging zal voorgelegd worden op de Algemene Vergadering van de VZW Toerisme Oost-Vlaanderen van 24 september 2015;
Gelet op artikel 20 van de statuten van de VZW Toerisme Oost-Vlaanderen;
Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 en latere wijzigingen.
BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - De in bijlage gevoegde, gewijzigde statuten worden goedgekeurd. Artikel 2: - De vertegenwoordiger van de gemeente in de Algemene Vergadering van de vzw (de heer Martin Acke) wordt opdracht gegeven op de Algemene Vergadering van 24 september 2015 zijn stemgedrag af te stemmen op onderhavige gemeenteraadsbeslissing. Artikel 3: - Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de voorzitter van de VZW Toerisme Oost-Vlaanderen. 20. ONDERHOUD OPENBARE PLAATSEN (OP VERZOEK VAN DE PVDA+-FRACTIE) De heer Geert Asman (PVDA+) heeft volgende vragen bij het groenonderhoud van openbare plaatsen:
1. De gemeente heeft een budget voor opdrachten “onderhoud groenzones”. Welke opdrachten voor groenonderhoud zijn er deze zomer uitgevoerd? Wij stelden vast dat enkel grasperken afgereden werden, maar dat onkruid nergens verwijderd werd. 2. Hoe worden voetpaden onkruid-vrij gehouden? 3. Op welke plaatsen wordt het personeel van de technische dienst ingezet voor het groenonderhoud? Hoeveel tijd hebben zij hiervoor ter beschikking? 4. Hoeveel personeel is er om tijdens de maanden waarin het onkruid snel groeit, het kerkhof onkruidvrij te houden? 5. Is er een vast schema volgens welk de veegwagen uitrijdt? De PVDA+ vraagt dat er extra gemeentepersoneel wordt ingezet voor het onderhoud van openbare plaatsen. Indien zij hiervoor onvoldoende tijd hebben door andere taken, moet er extra personeel aangenomen worden. De heer Jan De Beule, schepen, zegt dat hij de antwoorden op deze vragen reeds heeft overgemaakt aan beide oppositiepartijen. Op de vragen van de heer Asman op welke manier de gemeentelijke terreinen worden onderhouden die niet op de lijst werden opgenomen en wat de verklaring is van de problemen met het onkruid deze zomer op de openbare plaatsen antwoordt de heer De Beule dat dit gebeurt volgens vraag en aanbod en dat de technische dienst kampte met een personeelstekort wegens ziekte. De heer Martin Acke vraagt aan schepen De Beule en in uitbreiding naar de andere schepenen om in de toekomst de antwoorden op vragen die gesteld worden in het kader van agendapunten van de gemeenteraad niet enkel aan de oppositiepartijen door te sturen maar ook aan de leden van de meerderheid. 21. MEDEDELINGEN / KENNISGEVINGEN Volgende stukken worden ter kennis gebracht van de gemeenteraad:
Brief van het Agentschap Ondernemen, Koning Albert II-laan 35 bus 12, 1030 Brussel d.d. 15 juni 2015 i.v.m. het reglement betreffende de organisatie van kermisactiviteiten; Fineg – jaarverslag 2014; Fineg - verslag van de zitting van de jaarvergadering van 12 mei 2015; Fineg - verslag van de zitting van de Raad van Bestuur van 4 maart 2015; Fineg - verslag van de zitting van de Raad van Bestuur van 12 mei 2015; IDM - verslag van de zitting van de algemene vergadering van 29 mei 2015; IDM - verslag van de zitting van de Raad van Bestuur van 27 mei 2015; Inter-Regies - verslag van de zitting van de Statutaire Algemene Vergadering van 18 juni 2015; Inter-Regies - verslag van de zitting van de Buitengewone Algemene Vergadering van 18 juni 2015; Iveg - verslag van de zitting van de Algemene Vergadering van 28 mei 2015; Iveg - verslag van de zitting van het Directiecomité van 16 maart 2015; Iveg - verslag van de zitting van het Directiecomité van 30 maart 2015; Iveg - verslag van de zitting van het Directiecomité van 20 april 2015; Iveg - verslag van de zitting van het Directiecomité van 4 mei 2015; Iveg - verslag van de zitting van het Directiecomité van 18 mei 2015; Iveg - verslag van de zitting van het Directiecomité van 8 juni 2015; Iveg - verslag van de zitting van de Raad van Bestuur van 18 maart 2015; Iveg - verslag van de zitting van de Raad van Bestuur van 29 april 2015; Iveg - verslag van de zitting van de Raad van Bestuur van 27 mei 2015; Veneco - verslag van de zitting van de Raad van Bestuur van 17 maart 2015; VVSG – jaarverslag 2014.
De heer Steven De Vuyst (PVDA+) vraagt waarom het college van burgemeester en schepenen in zitting van 7 april 2015 niet is ingegaan op het verzoek van de jeugdraad om het gras van de terreinen meer dan 1 keer per jaar af te rijden.
De heer Kristof Stevelinck, schepenen, zegt dat dit wegens financiële redenen is; maar dat dit grasmaaien nog steeds 1 keer per jaar – aan het begin van het jaar of bij afroep – gebeurt. 22. VERZOEK TOT TTIP-VRIJE GEMEENTE (OP VERZOEK VAN DE PVDA+-FRACTIE) De heer Steven De Vuyst (PVDA+): “Sinds 2 jaar zijn er tussen de Europese Unie en de VS gesprekken en onderhandelingen aan de gang om een vrijhandelszone te creëren tussen deze twee grote economische handelsblokken. Zoals zo vaak worden deze onderhandelingen gevoerd ver van het publiek en zonder democratische controle of verantwoording. Bij dergelijke onderhandelingen wordt ons vaak voorgespiegeld dat er economische groei en meer welvaart zal ontstaan voor de burgers van beide partijen. Jammer genoeg zien we in de realiteit vaak het omgekeerde gebeuren en zijn het meestal de multinationals die er het meest wel bij varen. Dat zal ongetwijfeld ook het geval zijn bij het TTIP, dat staat voor TransAtlantic Trade and Investment Partnership. Het wordt in het grootste geheim onderhandeld door de ‘consultants’ en vertegenwoordigers van de grootste Europese en Amerikaanse multinationals in de achterkamers en lobbygroepen van de Europese Unie. In dit vrijhandelsakkoord zullen normen, wetten en reguleringen die het resultaat zijn van democratische besluitvorming naar beneden toe worden geharmoniseerd om vrije handel mogelijk te maken. Zo zullen Amerikaanse voedselexporteurs niet langer gehinderd worden door onze strenge wetgeving rond GGO’s of strenge regulering rond het gebruik van kankerwerkende stoffen in voedselproductie. Onze veiligheid komt dus in het gedrang. Amerikaanse multinationals kunnen ook onze sociale bescherming onder vuur nemen, omdat er in dit verdrag een ‘paard van Troje’ verscholen zit. Er is namelijk een onafhankelijke rechtbank, het ISDS : investor-state dispute settlement, dat schadeclaims van investeerders zal behandelen die naar eigen zeggen zouden benadeeld worden door de sociale bescherming van een land. Zo kan het minimumloon onder vuur komen te liggen wanneer een Amerikaanse investeerder vindt dat hij gediscrimineerd wordt omdat er in de VS geen minimumloon is. Wanneer een investeerder dus vindt dat zijn winsten in gevaar worden gebracht, dan kan hij een staat voor de rechtbank dagen. Onze publieke diensten, zoals onze gezondheidszorg, zullen ook in gevaar komen wanneer Amerikaanse multinationals zoals Sodexo op de markt de concurrentie zullen aangaan met de publieke instellingen in het aanbieden van zorg. Sodexo zou dan kunnen aanvoeren dat er oneerlijke concurrentie is doordat veel van onze gezondheidsinstellingen zoals ziekenhuizen of psychiatrische instellingen door de overheid worden gesubsidieerd. Helaas is dit alles te weinig geweten onder de gewone mens in de straat. Daarom willen we een voorstel tot besluit maken om van Zelzate symbolisch een TTIP vrije gemeente te maken in de hoop dat dit handelsakkoord wat meer onder de aandacht komt. Informeren en bewustmaken over de gevaren van dit handelsakkoord is erg belangrijk. Dit protest helpt. Reeds meerdere gemeenten in België verklaarden zich TTIPvrij. Middenveldorganisaties en vakbonden betoogden in vele Europese landen. Dankzij al dat verzet is de stemming in het Europese parlement, gepland op 10 juni, niet doorgegaan. Laat ons daarom aansluiten bij het groeiend verzet tegen dit verdrag. PVDA+ vraagt de stemming over volgende motie: “De gemeenteraad van Zelzate beslist om van Zelzate een TTIP-vrije gemeente te maken.” Deze motie wordt met 10 ja-stemmen (Dirk Goemaere, Freddy De Vilder, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Steven De Vuyst en Marleen Vanmaercke) tegen 11 neen-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, , Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Veerle Roegies, Linda Vereecke en Johan De Jonghe) niet goedgekeurd.
23. WIJK KLEIN RUSLAND (OP VERZOEK VAN DE PVDA+-FRACTIE) Naar aanleiding van de voortdurende problemen in de wijk Klein Rusland heeft mevrouw Maureen Tollenaere (PVDA) volgende vragen: 1. In de Collegeverslagen van 26 mei 2015 las ik dat CVBA-Wonen wordt belast op 23 leegstaande woningen in de wijk. In totaal staan er nu reeds meer dan 50 huizen leeg. Zullen deze ook belast worden? De leegstand is een ernstig probleem voor de leefbaarheid van de wijk. Welke maatregelen neemt het gemeentebestuur hiervoor? 2. Op 22 mei is er een bespreking geweest met gouverneur Briers. In het verslag stond dat de plannen voor het leefbaar maken van de wijk werd besproken op ministerieel niveau en dat men tot een consensus is gekomen qua aanpak van de wijk. Welke was die consensus? De gouverneur heeft in mei opgemerkt dat er binnen de 2 à 3 maanden communicatie zou gebeuren m.b.t. de leefbaarheidsproblematiek van de wijk; het wordt dus hoog tijd dat de bewoners geïnformeerd en betrokken worden. 3. In het voornoemde collegeverslag lezen we ook dat CVBA Wonen voor de aanpak van verschillende woningen wacht op de definitieve visie over de toekomst van de wijk. In het verleden hebben de bewoners al plannen voorgeschoteld gekregen over de renovatie, de nieuwbouw, maar door al die jaren zien we enkel de leegstand toenemen. Vandaag vrezen mensen dat CVBA Wonen steeds meer huizen laat leeg staan om uiteindelijk de wijk te laten verdwijnen. De inwoners willen duidelijkheid voor de toekomst van hun wijk. Daarom vraagt de PVDA+ dat het gemeentebestuur een hoorzitting organiseert, samen met vertegenwoordigers van CVBA Wonen om de plannen voor de wijk aan iedereen kenbaar te maken.” Mevrouw Marleen Maenhout, schepen, zegt dat dit dossier wordt getrokken door de provinciegouverneur. Er werd tot op heden aan de gemeente nog geen enkele beslissing medegedeeld. De PVDA+-fractie stelt voor om een hoorzitting te organiseren samen met vertegenwoordigers van CVBA Wonen om de plannen voor de wijk aan iedereen kenbaar te maken, dit in aanwezigheid van de gouverneur of een afvaardiging van de gouverneur. Dit voorstel wordt met 9 ja-stemmen (Dirk Goemaere, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Steven De Vuyst en Marleen Vanmaercke) tegen 12 neen-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Freddy De Vilder, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Veerle Roegies, Linda Vereecke en Johan De Jonghe) verworpen. 24. OPVANG EN BEGELEIDING VAN MINSTENS 1 VLUCHTELINGENGEZIN MIDDELS EEN LOKAAL OPVANG INITIATIEF (OP VERZOEK VAN DE PVDA+-FRACTIE) De heer Steven De Vuyst (PVDA+): “Door de huidige toevloed aan vluchtelingen zijn de federale opvangplaatsen te beperkt en kwam er een vraag van de staatssecretaris voor asiel en migratie, Theo Francken, om extra lokale plaatsen te voorzien voor vluchtelingen. 85% van de Vlaamse gemeenten engageert zich om op deze oproep in te gaan. Zelzate kan zich hierbij aansluiten door een Lokaal Opvang Initiatief op te richten en zich te ontfermen over minstens 1 vluchtelingengezin. De financiering gebeurt door de federale overheid. De sociale dienst van het OCMW heeft de know how om dit gezin te begeleiden op vlak van huisvesting, voeding, medische verzorging, onderwijs, etc. Voor een locatie kan in overleg met de sociale huisvestingsmaatschappij gezocht worden naar een woning die momenteel leeg staat maar toch geschikt is voor de tijdelijke opvang van een gezin.” De heren Luc Verstraeten, Jan De Beule en Frank Bruggeman verlaten de raad. De heer Rik Laureys, OCMW-voorzitter: “Fedasil werd reeds van de eerste dag op de hoogte gebracht dat wij een pand ter beschikking hebben. Wij verwachten dat we binnenkort een gezin zullen worden toegewezen.”
PUNT II
GEHEIME ZITTING
De heer Frank Bruggeman vervoegt de raad De heren Kurt Van Weynsberghe, Johan De Jonghe en Rik Laureys verlaten de raad. 1. VZW PWA ZELZATE – TOEVOEGING VAN LEDEN MET RAADGEVENDE STEM AAN DE ALGEMENE VERGADERING De heer Martin Acke, voorzitter, sluit de vergadering om 23.45 uur. Dagtekening als boven
In opdracht: De gemeentesecretaris GUY VERBUYST
De voorzitter MARTIN ACKE