Focus op Vakmanschap, Uitdagingen voor de School ©Peter Lourens
[email protected] Leergang BVE 2015 ECBO 19 mei 2015 Oegstgeest
inhoud • • • •
beelden & feiten Focus op Vakmanschap/ Regeerakkoord Leraar 2020/Lerarenagenda MBO tour: visiebrief Ruim baan voor vakmanschap • één jaar later
beelden I: Zembla • •
Datum uitzending: 21-03-2010 21:50 Actuele documentaire van Hetty Nietsch. Afl.: Wij willen les.
• • •
Leerlingen die Nederlandse of Engelse les eisen, roosters als gatenkazen een groeiende lijst van zeer zwakke beroepsopleidingen (volgens de Onderwijsinspectie)
Zembla onderzoekt de grote problemen op de ROC's. Zijn deze organisaties te groot gegroeid? Krijgen ze te weinig geld? Of ligt het aan de leraren?
Kern: grote afstand, leemlagen
vertrouwen • Rekenschap, Cie. Schutte • onderwijstijd, topinkomens, … • In Holland, Amarantis, • Rotterdamse ROC’s • ROC Leiden, …
beeldvorming: leerlingen
beeldvorming: Ieraren/OCW
Election 2015: A clear choice for Britain Telegraph
8-6-2015
12
Titel presentatie Cijfers 2011, stroomcijfers 2010; bron: RR2012, Kerncijfers 2012
feiten I • 71% heeft een hbo- of wo getuigschrift met onderwijsbevoegdheid. • 18% heeft een getuigschrift pedagogischdidactische scholing WEB. • 6% heeft een getuigschrift lerarenopleiding basisonderwijs. • 5 % van de leraren heeft geen enkele bevoegdheid.
feiten II • 5 % van de leraren heeft geen enkele bevoegdheid. • 6% heeft een getuigschrift lerarenopleiding basisonderwijs. • 18% heeft een getuigschrift pedagogischdidactische scholing WEB. • 71% heeft een hbo- of wo getuigschrift met onderwijsbevoegdheid.
vorig kabinet: ambitieuze leercultuur • actieplannen mbo, po, vo en leraren 2020 • docenten zo hoog mogelijk opgeleid • continue professionalisering • leren van elkaar
kern actieplan mbo • Aantrekkelijk, uitdagend beroepsonderwijs waar meer jongeren voor willen kiezen.
Daarom: • Kwaliteit van het onderwijs verhogen (o.a. intensievere opleidingen, betere examens); • MBO-stelsel afbakenen (o.a. leeftijdsgrens, einde drempelloze instroom); • Besturing en bedrijfsvoering versterken (o.a. versterken intern toezicht).
Focus op Vakmanschap: MBO • Korter en intensiever (1-8-2014) – –
Intensiveren en verkorten van de niveau 4 opleidingen naar gemiddeld 3 jaar Verhogen van de urennorm in zowel de BOL als BBL (BBL 1-8-2013)
• Entreeopleiding (1-8-2014) – –
Niveau 1 opleidingen omzetten naar Entreeopleidingen Niveau 2 opleidingen niet meer drempelloos
• Minder en andere opzet opleidingen (met basis-, profiel- en keuze deel) (1-8-2014) – – –
Invoeringen van een nieuwe kwalificatiestructuur, waardoor programma’s, examens en systemen (regristratie) binnen de instellingen vrij ingrijpend gaan veranderen. Onder meer door invoering basis-, profiel- en keuze deel. Invoeren centrale examens taal en rekenen in het mbo brief 4 maart 2014
• Macrodoelmatig mbo – – –
(m.n. i.r.t. arbeidsmarkt relevantie) (1-8-2014) Regio aanpak populaire opleidingen zonder arbeidsmarktperspectief (spelregels&escalatieladder) Licenties voor kleine en unieke opleidingen (met NL-arbeidsmarktperspectief) Prikkel voorkomen inefficient aanbod in regio (minder versnippering door bv uitruil) 19
Focus op Vakmanschap : VE • Vavo centraliseren (1-1-2013) – –
Van gemeenten terug naar het Rijk Vavo-aanbod weer regulier binnen mbo-instellingen
• Educatie ombouwen – –
(1-1-2013) Ombouwen naar uitsluitend cursussen taal en rekenen voor volwassenen Daarvoor nieuw ontwikkelde eindtermen en een andere bekostigingssystematiek.
==========
•
Leven Lang Leren – –
In samenhang met “Focus op Vakmanschap” stimuleren flexibel onderwijs voor volwassenen in mbo en hoger onderwijs. Samenhang met arbeidsmarktbeleid (SZW) en kenniseconomie (EZ)
20
Nieuw in Regeerakkoord (1) • Onderwijsakkoord
(2013) Afsluiten van een onderwijsakkoord met de Stichting van het Onderwijs en (vervolgens) de sectororganisaties: NOA en sectorakkoorden -NB afbouw seniorenregelingen
• Onderwijspersoneel
(2014 -2017) Intensiveren van de professionalisering van het onderwijspersoneel
• Technologiepact
(2013 e. v.) Ontwikkelen en uitvoeren van een Technologiepact voor het technisch (beroeps)onderwijs. Nadruk ligt op MBO, bouwt deels voortg op al lopende intensiveringen (Platform Betatechniek)
• Prestatieafspraken
(2015-2016) Afsluiten van individuele prestatieafspraken met de mbo-instellingen (in combinatie met accountschap bve/vsv)
21
Nieuw in Regeerakkoord (2) • Kenniscentra (2015 - 2016) Het niet meer bekostigen van de Kenniscentra voor hun wettelijke taken (ontwikkeling kwalificatiestructuur en werven en accrediteren leerbedrijven) en die taken onderbrengen bij resp. SBB en de onderwijsinstellingen.
• WVA (2014) Omzetten naar een subsidieregeling stages/leerbanen.
• Governance (2013 e.v.) Tot slot: hoe versterken we de sturing en het toezicht?
22
kern actieplan leraar 2020 • de kwaliteit van de leraar en middenmanager wordt duurzaam gegarandeerd – o.m. register
• naar professionele scholen, met ruimte voor goed onderwijspersoneel – voorbeeldrol BVE-sector vanuit teams en Professioneel Statuut
• voldoende en goed opgeleide leraren – o.m. educatieve vakminors
probleem • bestaande lero’s vooral gericht op vmbo-t en havo/vwo • weinig aandacht voor benodigde competenties beroepsonderwijs • • • •
bekwaam/bevoegd? veel instructeurs en onderwijsondersteuners downgrading van de formatie borging pedagogisch-didactisch getuigschrift
http://www.delerarenagenda.nl/ HTTP://WWW.RIJKSOVERHEID.NL/DOCUMENTEN-EN-PUBLICATIES/BROCHURES/2014/03/05/MBO-TOUR-TOURVERSLAG.HTML
7 punten Lerarenagenda: 1. Hogere toelatingseisen studenten lerarenopleidingen 2. Kwaliteitsverbetering lerarenopleidingen 3. Aantrekken nieuwe doelgroepen 4. Begeleiding startende leraren 5. Scholen als lerende organisaties 6. Lerarenregister, bekwaamheid en bevoegdheid 7. Versterking van de beroepsgroep
Ruimbaan voor Vakmanschap - HOME
• • • • •
• • • • • • • • • •
• •
1. Modernisering van het bestuur: nieuwe mogelijkheden voor bestuurlijke modellen, zoals de 'samenwerkingsschool', de 'gemeenschap van mbo-colleges' en de collegedirecteur. 2. Kwaliteitsverbetering en toezicht: de vernieuwing van het toezichtskader voor de mbo-scholen. 3. Onderwijs en arbeidsmarkt: hoe zorgen we ervoor dat het opleidingenaanbod van de mbo-scholen optimaal aansluit bij de arbeidsmarkt? 4. Doorlopende leerlijnen: de uitbreiding van mogelijkheden als de vakmanschapsroute, de vakcolleges en de Associate Degree. 5. Innovatie, examinering en excellentie: de introductie van cross-over opleidingen, standaardisatie van de examinering en ontwikkeling van excellentieprogamma's. 6. Professionalisering: uitwerking van de Lerarenagenda, ontwikkeling van het Lerarenregister. 7. Leven lang leren: in de dynamische arbeidsmarkt van vandaag hebben werknemers grote behoefte aan flexibel, modulair onderwijs. Tevens wordt nagedacht over vormen van 'vraagfinanciering'. 8. Kwetsbare jongeren: met de introductie van de 'entreeopleiding' en de gelijktijdige afschaffing van de drempelloze instroom in het mbo, moeten scholen en gemeenten goede afspraken over het onderwijs aan jongeren die (nog) niet rijp zijn voor een mboopleiding. 9. Kwaliteitsafspraken: alle scholen werken de komende jaren structureel aan kwaliteitsverbetering. In een Plan van Aanpak beschrijft iedere school de eigen uitgangspositie en doelstellingen.
Stand van zaken • Inspectierapportage: – Staat van het onderwijs – Staat van de leraar – Staat van de leerling
• MBO15 • wetgeving
10 bouwstenen JOB, NRTO en MBO Raad • • • • • • • • • •
1. Gezamenlijk werken we aan de toekomst van het beroepsonderwijs. 2. De maatschappij verandert. Het beroepsonderwijs verandert mee. 3. Onderwijs en bedrijfsleven bouwen verder op een stevig fundament. 4. Nieuwe opleidingen komen in de toekomst sneller tot stand … 5. … maar wel met een geborgde kwaliteit en herkenbaarheid. 6. De hogere vmbo-niveaus en havo verdienen integratie … 7. … en nieuwe naamgeving is onvermijdelijk. 8. De student bouwt een portfolio op, ook na diplomering. 9. Randvoorwaarden moeten wel op orde zijn. 10. Deze verklaring is startpunt voor overleg met partners.
Mbo • Focus op Vakmanschap • Bestuursakkoorden • Kwaliteitsafspraken • Professionalisering/Lerarenagenda
• MBO tour, juni brief, ruim baan voor vakmanschap • Kwaliteitsplannen • Rollen: MBO15in bedrijf, Mbo Academy, BVMBO, jullie, …
Één jaar later • WRR: wendbaar • M: responsief • Motie Lucas/Jadnanansing: flexibiliteit •
http://www.parlementairemonitor.nl/9353000/1/j9vvij5epmj1ey0/vjneo203vsu0
•
http://www.pvda.nl/berichten/2015/03/Plannen+voor+meer+maatwerk+op+school+verder+uitwerken
• Van rule based naar value based – Bol/BBL – Cross-overs
Actualiteiten in BVE Hou vast: Halen, Hebben en Houden van Deelnemers BVE congres Amersfoort 22 april 2010 Peter A. Lourens plv. hfd OCW/BVE/Stelsel vz. Ketenregieoverleg