evropské volby
11.-12. června
t n e m a l r a p ý k s Evrop LENÉM ZÁBĚRU VE ZPOMA
EVROPSKÁ UNIE
Točíme !
Již více než půl století žijí země Evropské unie v míru. Jejich základními hodnotami jsou demokracie, svoboda, respektování práva a blahobyt. Občané mají možnost volného pohybu. Obchodní vztahy se zbavily překážek. A eurem se platí ve 12 členských státech. Evropská unie je jednou z nejvíce prosperujících oblastí na světě.
Ano, „Evropa“ se prosazuje proto, že může jednat účinněji, než by mohl samostatně každý z členských států, které ji tvoří. Proto má prostředky k vydávání zákonů a vlastní řádný rozpočet.
A výsledek? Většina legislativy členských států je dnes odvozena od rozhodnutí Evropské unie. To samo vyjadřuje význam evropských „zákonů“
2-3
pro každodenní život.
Rozpočet Evropské unie pro rok 2003 je 97,5 miliard eur, což představuje 1% jejího HDP. Tato částka odpovídá celkové výši veřejných výdajů v Dánsku (94,5 miliard eur), tedy v zemi s 5,3 miliony obyvatel.
2004:
Evropská odysea
V roce 2004 si Evropská unie zapíše tři významné epizody. Podrobný děj této rozhodující trilogie.
Epizoda 1 Patnáct let po pádu Berlínské zdi vstoupí do Evropské unie 10 nových zemí – Česká republika, Estonsko, Kypr, Litva, Lotyšsko, Maďarsko, Malta, Polsko, Slovensko, Slovinsko. Unie pak bude mít 25 členských států.
Epizoda 2 Větší a silnější, Evropa znovu definuje své základní hodnoty, upřesní, co Evropané chtějí společně dělat, co bude kdo dělat a jak musí být přijímána rozhodnutí : v roce 2004 tak přijme Ústavu Evropské unie.
Epizoda 3 Evropský parlament, klíčová postava v těchto dvou epizodách, bude znovu volen v červnu 2004 : bude pak zastupovat 455 milionů obyvatel a bude mít
4-5
732 poslanců pocházejících z 25 členských států.
8 827 miliard eur: tolik činil v roce 2001 hrubý domácí produkt Evropské unie. HDP Spojených států dosáhl výše 11 257 miliard eur.
Evropský parlament hrál významnou roli v Konventu o budoucnosti Evropy, který zasedal v letech 2002 a 2003. Cíl: připravit Ústavu Evropské unie.
OSOBY A OBSAZENÍ
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA
Kdo co dělá?
duo, které vytváří zákony
Každý činitel Evropské unie má svou roli.
Jestliže Evropská komise legislativu navrhuje, Evropský parlament a Rada
Evropský parlament. Spolu s Radou ministrů přijímá většinu evropských „zákonů“ a schvaluje rozpočet. Evropský parlament, volený každých pět let, má vliv na četná
ji společně přijímají. Evropský zákon vzniká v několika sekvencích : postoje se tříbí a postupně sbližují. Taková procedura může zahrnovat až tři čtení v Evropském parlamentu, to znamená tři přezkoumání, po nichž následuje hlasování na plenárním zasedání.
rozhodnutí, která ovlivňují každodenní život Evropanů.
Evropská rada.
Jestliže po druhém hlasování v Parlamentu přetrvávají neshody, delegace
Je složena z hlav států nebo vlád a předsedy Evropské komise. Během svých
Evropského parlamentu a delegace Rady se je snaží překonat v dohodovacím
zasedání (summitů) vyslechne doporučení Evropského parlamentu, která
výboru. Na jeho práci se podílí také Komise. Okamžik napětí. Jestliže chybí
jí přednese předseda Parlamentu, a určí další směřování Unie.
společný návrh nebo Parlament zamítne navržený kompromis, zákon
Rada ministrů.
neprojde. Jestliže dohodovací řízení vyústí ve společný návrh – tak je tomu
Jeden ministr za každý členský stát. Její složení se mění podle projednávaného tématu.
Evropská komise. Komise v EU „zákonodárnou“ iniciativu a dohlíží na provádění stanovených politik. Je obměňována každých pět let. Evropští komisaři jsou nezávislí. Parlament kontroluje činnost Komise a může jí vyslovit nedůvěru.
Soudní dvůr Evropské unie. Evropská unie dbá na to, aby bylo respektováno komunitární právo
6-7
a legislativa. Má pravomoc ukládat sankce.
nejčastěji – Evropský parlament se vysloví při třetím čtení. Happy end.
DETAIL
na Evropský parlament
A proč ne…
Evropští poslanci pracují ve Štrasburku, oficiálním sídle Evropského parlamentu, a v Bruselu.
Kontaktovat evropského poslance
V politických skupinách:
Jeho adresu získáte nahlédnutím na internetové stránky Evropského parlamentu : www.europarl.eu.int. Zde rovněž najdete parlamentní dokumenty : stanoviska, zprávy, rozpravy, tiskové zprávy…
poslanci se sdružují na základě politické příbuznosti, a ne podle národnosti.
Poznat svá práva
V parlamentních výborech:
Pobývat, pracovat, studovat, cestovat v Evropské unii…
ty připravují podklady pro plenární zasedání.
Jaké jsou politiky a zákony Unie? Podívejte se na internetové stránky
Na plenárních zasedáních:
Europe-Direct – europa.eu.int/citizens.
12 zasedání ročně ve Štrasburku a určitý počet kratších zasedání v Bruselu.
Dozvědět se více Kontaktujte v zemích, kde žijete, Informační kancelář Evropského
Evropský parlament pracuje ve všech oficiálních jazycích : dnes je jich 11, po rozšíření v roce 2004 jich bude 20. Respektování jazyků členských států znamená respektování demokracie a kulturní rozmanitosti, které charakterizují Evropu.
parlamentu, Zastoupení Evropské komise nebo evropská informační centra.
Říci, co máte na srdci Jako občan nebo sdružení chcete, aby byla vyslyšena vaše stížnost v oblasti, jež se vás přímo dotýká a která spadá do pravomocí Evropské unie. Stačí podat petici u Evropského parlamentu :
své vlastní zaměstnance a evropští poslanci své parlamentní asistenty.
www.europarl.eu.int/petition/petition_cs.htm.
8-9
Evropský parlament má vlastní generální sekretariát. Politické skupiny mají
5,3 miliardy eur umožnily v roce 2003 provoz všech institucí Evropské unie. To je o trochu méně, než kolik vydaly Japonsko a Korea na vybudování nových stadionů pro mistrovství světa v kopané v roce 2002...
Opakovaný prostřih na právě projednávanou legislativu. ZMĚNY V PODNIKOVÉ SFÉŘE :
konzultace se zaměstnanci
Konzultace je povinná od března 2002. Mění se stav zaměstnanců nebo organizace práce, hrozí ztráta zaměstnání? Pokud k tomuto dojde ve státním nebo soukromém podniku s více než 50 zaměstnanci, je nutné zaměstnance informovat a radit se s nimi. Evropský parlament snížil kritérium minimálního počtu zaměstnanců, s nimiž je nutno se radit, ze 100 na 50. Uložil také členským státům, aby přijaly donucovací opatření v případě, že podnik tyto povinnosti nerespektuje.
POHONNÉ LÁTKY :
konec síry
Přítomnost síry v benzínu a naftě zvyšuje emise znečišťujících látek, které mají neblahý vliv na zdraví a životní prostředí. EP a Rada rozhodly snížit maximální obsah síry z 50 na 10 mg/kg. Toto opatření omezí plyny se skleníkovým efektem. Sníží o 5 % úmrtnost způsobenou respiračními
UKÁZKY
chorobami a o 2 % úmrtnost způsobenou kardiovaskulárními faktory. Od roku 2009 budou povoleny jen pohonné látky „bez síry“.
Evropský parlament ve dvojici s Radou přijímá evropská rozhodnutí a vtiskává jim svou pečeť. Tato rozhodnutí se týkají každodenního života. Evropský parlament tak zasahuje do bezprostředních zájmů Evropanů. O důvod víc, proč jít k volbám.
10-11
Evropský parlament bojoval o to, aby tato lhůta byla zkrácena o dva roky.
ELEKTRONICKÝ ODPAD :
drastické řízení
V Evropské unii připadá každoročně nějakých 6 milionů tun odpadu na odpad z elektrických a elektronických zařízení (domácí elektrospotřebiče, tiskárny, osvětlovací tělesa, počítače, televize, telefony, elektrické nářadí, sekačky, videohry…). Tento odpad musí být od nynějška odstraňován TABÁK :
nazvat věci pravým jménem
Od roku 2004 budou nová opatření usilovat o snížení úmrtnosti spojené s
důraz – s osobní odpovědností výrobců. Rozhodnutí Evropského parlamentu
tabákem a vlivy pasivního kouření. Příklady: Snížení obsahu nikotinu a dehtu.
a Rady týkající se této oblasti vstoupí v platnost v srpnu 2004.
Zákaz klamných označení jako „mild“, „light“, „ultra light“. Nebo také povinnost umístit na krabičky cigaret pádné a výmluvné upozornění na následky kouření: „kuřáci předčasně umírají“ nebo „kouření způsobuje smrtelnou rakovinu plic“… V průběhu legislativní procedury byla tato opatření na podnět Evropského parlamentu ještě zpřísněna.
KOSMETIKA :
pouze etická
Od roku 2009 se již kosmetický průmysl nebude moci uchylovat k pokusům na zvířatech. Stejně tak nebude moci uvádět na trh kosmetické výrobky vyvinuté na základě pokusů na zvířatech, existují-li náhradní metody. Od roku 2013 bude zcela zakázáno uvádět na trh kosmetiku vyvinutou na základě těchto pokusů, a to i v případě, že neexistují náhradní metody. Znovu se jedná o požadavek Evropského parlamentu. Konečně bude také posílena informovanost spotřebitele, což je další bod, který ležel Evropskému parlamentu na srdci.
12-13
s ohledem na životní prostředí a – na to kladl Evropský parlament největší
zdvojení pláště
SOCRATES :
studenti bez hranic
2002: ztroskotání tankerů, znečištěná pobřeží, zničená fauna, postižené
V oblasti vzdělávání je skvělou výkladní skříní Evropské unie program
oblasti…Tato situace se neustále opakuje. Avšak tentokrát Evropská unie
Socrates. Tato výkladní skříň má různé podoby. Nejznámější je program
reaguje bezodkladně. Od léta 2003 je tankerům s jednoduchým opláštěním,
Erasmus, který dává vysokoškolským studentům možnost absolvovat část
které převážejí těžkou, to znamená nejvíce znečišťující ropu, zakázáno
studia v jiném členském nebo budoucím členském státě. Pro období
kotvit v přístavech Evropské unie. Evropský parlament a Rada se shodly
od roku 2000 do roku 2006 Evropský parlament zvýšil rozpočet programu
na přijetí zákona hned při prvním čtení.
Socrates z 1 400 na 1 850 milionů eur.
14-15
TANKERY :
www.europarl.eu.int
VO Communication - Fotografie: Evropský parlament - QA-55-03-528-CS-C 92-823-1784-6
© Evropský parlament, 2003. Generální ředitelství pro informace a styk s veřejností.
