EU NIEUWSBRIEF AG&AI

EU NIEUWSBRIEF AG&AI

Deze EU Nieuwsbrief AG&AI is bedoeld om leden, studenten en belangstellenden, te informeren over (actuariële) ontwikkelingen in Europa. Het doorsturen van deze nieuwsbrief buiten deze doelgroep wordt niet op prijs gesteld. Belangstellenden kunnen zich richten tot het redactiesecretariaat ([email protected]) voor het regulier ontvangen van deze Nieuwsbrief. Copyright berust bij het AG&AI. Het overnemen van passages in andere publicaties is toegestaan met bronvermelding.

In deze EU nieuwsbrief: DEENS VOORZITTERSCHAP ................................................................................. 2 ECONOMISCH BESTUUR VAN DE EUROZONE ....................................................... 2 MiFID II .............................................................................................................. 3 UITZONDERINGSPOSITIE PENSIOENFONDSEN ................................................... 4 FICOD II ............................................................................................................. 4 VERZEKERINGSGARANTIESTELSELS ................................................................... 4 EIOPA GESLOTEN CONSULTATIES ....................................................................... 5 IORP HERZIENING DEEL 1 .................................................................................. 5 EERSTE EIOPA CONFERENTIE ............................................................................. 6 ANDER NIEUWS VAN EIOPA ................................................................................ 6 OMNIBUS II ........................................................................................................ 7 L2 MAATREGELEN ............................................................................................... 8 EUROPESE AGENDA .......................................................................................... 10 DEADLINES CONSULTATIES EIOPA ................................................................... 10

1 JANUARI 2012


DEENS VOORZITTERSCHAP Vanaf 1 januari 2012 neemt Denemarken het voorzitterschap van de Raad van Ministers van Polen over. De Deense Minister voor Europese Zaken, Nicolai Wammen, heeft op 16 december de prioriteiten van het Deens voorzitterschap gepresenteerd: een verantwoordelijk, dynamisch, groen en veilig Europa. Het onverantwoordelijk huishouden in delen van Europa heeft ertoe geleid dat de economie moeizaam draait. Daarom wil Denemarken dat de EU initiatieven stimuleert om de positie van Europa in de wereld weer te verbeteren. Dit geldt onder meer voor het bevorderen van actie op het gebied van de economie, milieu en migratie. Ook werd gezegd dat een voor Denemarken belangrijk onderwerp het Europese cohesiebeleid is. Het Europees cohesiebeleid moet economische en sociale verschillen tussen de lidstaten en hun regio's wegwerken. Het speelt een cruciale rol bij de pogingen om de concurrentiepositie te verbeteren van de Unie als geheel, en van haar zwakste regio's in het bijzonder. ECONOMISCH BESTUUR VAN DE EUROZONE De leiders van de 17 eurolanden en 9 andere lidstaten van de Europese Unie hebben strenge afspraken gemaakt om hun begrotingsdiscipline te versterken. Landen zullen voortaan worden gestraft wanneer zij zich niet aan regels houden tenzij een gekwalificeerde meerderheid sancties blokkeert. De Britse premier Cameron heeft echter geweigerd aan de afspraak mee te doen. Dit staat een herziening van het Europees Verdrag in de weg. In plaats daarvan gaat het om een intergouvernementeel verdrag tussen de 17 eurolanden en de negen niet-euro landen die hebben aangegeven mee te willen doen. De rol van de Europese Commissie en het Europese Hof van Justitie is daarom nog niet duidelijk. Daarnaast is afgesproken om 200 miljard euro beschikbaar te stellen voor het Internationaal Monetair Fonds (IMF). Een permanent noodfonds moet dan in juli 2012 in werking treden. Tevens leggen de lidstaten een schuldenrem in hun grondwetten vast. Doorgaans is er afgesproken dat de banken geen verplichte bijdrage meer leveren aan de schuldsanering van eurolanden die failliet dreigen te gaan. Het eerste voorstel van een nieuw verdrag, genaamd‘voorstel voor een internationaal akkoord voor een versterkte economische unie die de nieuwe economisch discipline van de eurozone omvat is gepubliceerd op 16 december. Verwacht wordt dat de tekst in werking zal treden in juni 2012 na ratificatie van minstens negen lidstaten. Eurozonelanden die het Verdrag niet aannemen nadat het al in werking is getreden, zijn niet aan het Verdrag gebonden maar of dit houdbaar is, is maar de vraag. Verschillende niet-euro landen moeten eerst nog het fiat krijgen van hun nationaal parlement (bv Zweden, Hongarije, de Tsjechische republiek) vooraleer ze voluit kunnen meedoen: de regels worden maar toepasselijk op deze landen als ze de Euro invoeren. Ze mogen ook vroeger op vrijwillige basis de bepalingen toepassen. Buzek, de uitgaande voorzitter van het Europees Parlement, verwelkomde het snelle voorstel. Hij voegde eraan toe dat het voorstel voor all lidstaten moet openstaan, geen lidstaat mag uitgezonderd worden. Voor het Europees Parlement werken mee: Guy Verhofstadt, voorzitter ALDE groep, Elmar Brok (EPP) en Roberto Gualtieri (S&D). Verder zullen er ook Britse ‘observers’ zijn. 2 JANUARI 2012


In de week van 19 tot 25 december beginnen de onderhandelingen over de tekst Er wordt gehoopt dat er tegen eind januari een definitief voorstel is. De bedoeling is het Verdrag tegen maart rond te hebben zodat het tegen juni door alle landen behalve GrootBrittannië kan geratificeerd worden. MiFID II Zoals verwacht heeft de Commissie op 21 oktober 2011 het voorstel tot herziening van de Richtlijn betreffende de Markt voor Financiële Instrumenten (MiFID II) gepubliceerd. De Commissie wil de huidige MiFID ingrijpend wijzigen op gebied van marktstructuren, transparantieregels, databeschikbaarheid, rapportageverplichtingen en gedragsregels. Daarnaast wordt specifieke regelgeving voor derivaten (waaronder grondstofderivaten) opgesteld. Door wijziging van de richtlijn worden bepaalde vrijstellingen van de huidige richtlijn beperkt. Zo worden «High Frequency Traders» (HFT) onder de reikwijdte gebracht en vervalt de algehele vrijstelling voor handelaren in grondstof derivaten: zij zijn alleen nog uitgezonderd wanneer zij handelen in het verlengde van hun nietfinanciële hoofdactiviteit. Ook de spothandel in emissierechten zal onder de reikwijdte van de MiFID komen (de derivaten op emissierechten vallen al onder MiFID). De gedragsregels voor beleggingsondernemingen worden aangescherpt, onder andere op gebied van provisies en inzake de uitvoering van orders. Er worden nieuwe organisatorische eisen voor beleggingsondernemingen en handelsplatformen voorgesteld, evenals eisen voor vergunningverlening aan datarapporteringsdiensten. De bevoegdheden van nationale toezichthouders en de Europese toezichthouder ESMA worden uitgebreid. Zo kunnen toezichthouders posities monitoren en laten afbouwen, voor grondstofderivaten wordt tevens de bevoegdheid voorgesteld om het opbouwen van posities te kunnen verbieden. Ook kunnen toezichthouders bepaalde financiële producten of diensten onder voorwaarden verbieden. Daarnaast wordt een geharmoniseerd regime voor toelating van beleggingsondernemingen uit derde landen voorgesteld. De richtlijn zet ook de vereisten uiteen ten aanzien van handelstransparantie voor het publiek (bijvoorbeeld gedetailleerde informatie over retail aanbestedingen in het key investor information document) en transactierapportage aan toezichthouders. De transparantie- en rapportageregels gaan naast aandelen ook gelden voor de overige financiële instrumenten waaronder derivaten en obligaties. Ook wordt de opheffing van belemmeringen voor toegang tot clearingfaciliteiten en de verplichte handel in derivaten op georganiseerde platformen via deze richtlijn geregeld. De Duitse Europarlementariër Ferber (EVP) van de ECON Commissie is rapporteur in het Europees Parlement. Hij heeft tot nu toe nog geen rapport gepubliceerd. Middels working documenten en een enquête probeert hij beter inzicht te krijgen over de meningen van de stakeholders. Het eerste working document is reeds gepubliceerd en geeft een overzicht van de werking van MiFID I en de herziening in MiFID II. Deze documenten vormen de basis van zijn rapport dat hij in maart wil publiceren. De verwachting is dat in de zomer 2012 over het voorstel gestemd wordt. De voorgestelde datum van inwerkingtreding is bepaald op de dag na die van bekendmaking van de richtlijn in het Publicatieblad van de Europese Unie. De richtlijn is van toepassing 24 maanden na de inwerkingtreding met uitzondering van een aanzienlijk aantal in de richtlijn nader genoemde bepalingen die onmiddellijk na de inwerkingtreding van toepassing zijn.

3 JANUARI 2012


UITZONDERINGSPOSITIE PENSIOENFONDSEN Pensioenfondsen maken zich zorgen over de impact van MiFID II en/of Basel III. De veroverde (tijdelijke) uitzondering voor pensioenfondsen onder de nieuwe Europese wetgeving voor niet-beursgenoteerde derivatenhandel (Emir) dreigt waardeloos te worden. MiFID II schijnt namelijk via de achterdeur een verplichting op te leggen aan pensioenfondsen om derivaten via centrale counterparties te clearen, aldus het APG. Het is nog onzeker of de in de MiFID recast vastgestelde uitzonderingspositie de zelfde is als in EMIR. Pensioenfondsen handelen namelijk met MiFID producten en worden zo wellicht gewoon onderworpen aan de zelfde regels als gebruikelijke investmentfondsen. Tevens maken de kapitaaleisen die aan banken worden opgelegd in Basel III en de CRD IV de uitzonderingspositie voor Europese bedrijven en pensioenfondsen minder waardevol omdat zij ook gelden bij het verhandelen van derivaten buiten beurs en clearing om. Banken zullen aan deze eisen moeten voldoen en meer kapitaal opbouwen. Dit geld kan dan niet worden gebruikt voor herinvesteringen door de fondsen. FICOD II De Europese richtlijn financiële conglomeraten bevat prudentiële regels voor financiële groepen, waar zowel een bank of een beleggingsonderneming als een verzekeraar toe behoort. De FICOD richtlijn legt de regels vast voor het aanvullende toezicht op financiële conglomeraten boven op het groepstoezicht van CRD & Solvency II. Deze regels zijn vastgelegd vanwege de additionele risico's die kunnen ontstaan wanneer een bank, beleggingsonderneming en verzekeraar onderdeel zijn van een financieel conglomeraat. De herziening amendeert tevens de richtlijn kapitaalvereisten voor banken, Solvency II en de richtlijn betreffende het aanvullend toezicht op verzekeringsondernemingen in een verzekeringsgroep (nog van toepassing tot aan de toepassing Solvency II). De richtlijn werd op 8 november vastgesteld door de Raad en op 16 november getekend door de Raad en het Parlement. De richtlijn werd op 8 december in het officiële Publicatieblad gepubliceerd en is sinds 9 december 2011 in werking. VERZEKERINGSGARANTIESTELSELS De lidstaten zijn het al lang eens dat een harmonisering van verzekeringsgarantiestelsels de verzekeringssector ten goede zou komen. Terwijl er wel een gemeenschappelijke markt bestaat voor verzekeringen bestaan tot heden alleen in 17 lidstaten relevante maar nogal verschillende stelsels. Er bestaat onenigheid tussen de stakeholders over de vraag of één verzekeringsgarantiestelsel überhaupt wenselijk is. Het CEA (European Insurance and Reinsurance Federation) is tegen een Europese aanpak omdat de consumentenbescherming binnen de EU tevredenstellend is dankzij de herziening van de Solvency richtlijn. In tegenstelling tot de CEA is de Association of British Insurers positiever over een Europese aanpak. Er is wel nog sprake van onduidelijkheid hoe de coördinatie tussen verschillende verzekeringsgarantiestelsels er in detail zou gaan uitzien, bijvoorbeeld welk stelsel toepasselijk is voor grensoverschrijdende verzekeringsproducten. Er wordt van uitgegaan dat de Commissie in 2012 een voorstel publiceert.

4 JANUARI 2012


EIOPA GESLOTEN CONSULTATIES Equivalentie EIOPA heeft de Europese Commissie op 29 oktober haar advies geleverd over de equivalentievraag van de toezichtsregimes in Japan, Bermuda en Zwitserland (op vraag van de Commissie 26 oktober 2010). Volgens voorzitter Bernardino zijn deze beoordelingen belangrijke instrumenten om naar meer convergentie te gaan van de verschillende verzekeringstoezichtsregimes. Het was een enorm werk, zei hij, dat mede dank zijn de medewerking, toewijding en transparantie van die landen kon tot stand komen. Er was weinig kritiek van de Europese industrie op EIOPA's eerste versie; enkel het CRO Forum en de Britse verzekeringsassociatie hebben geantwoord. Hoewel de beoordelingen gebaseerd zijn op de huidige regimes heeft EIOPA waar mogelijk rekening gehouden met de voorstellen die in die landen op tafel liggen. Het advies heeft zich ook gebaseerd op CEIOPS’ L2 advies en principes. Het advies moet daarom herbekeken worden als de L2 maatregelen gepubliceerd zijn, aldus Bernardino en zal dan met de wetgevende ontwikkelingen rekening houden. Dit wordt door Jonathan Faul expliciet bevestigd in zijn brief aan EIOPA 22 november. Alleen als deze herziening is gebeurd zal de Commissie haar beslissing nemen omtrent de equivalentie. Dit zal waarschijnlijk gebeuren in de eerste helft van 2013. Rapporteringsformaat: XBRL taxonomie Een andere afgesloten consultatie betreft de consultatie over de XBRL taxonomy (22 juli tot 7 september). Deze moet gezien worden in het kader van de ontwikkeling van geharmoniseerde Solvency II kwantitatieve rapporteringsformaten. EIOPA stelt voor om de XBRL taxonomy te gebruiken voor de transmissie van de QRT (Quantitative Reporting Templates). EIOPA kreeg 18 antwoorden in totaal. Business consultant BearingPoint schat het aantal benodigde dagen op 100 à 200 (gebaseerd op het gegeven voorbeeld) gezien de complexiteit van de XBRL structuren. De Finse toezichthouder uitte zijn bezorgdheid over het gebrek aan kennis van XBRL over heel Europa. Het CRO Forum had ook problemen met het kostenplaatje en het gebrek aan duidelijke toegevoegde waarde. CEA refereerde naar XML als meest gebruikt formaat. Maar het belangrijkste commentaar refereerde naar de tijd die dit alles zou kosten om van nationale standaarden naar een Europese taxonomie te gaan die volgens sommigen, aldus het CEA, tot 2 jaar kan nemen, met daarboven op nog eens 6 maanden om het in de verzekeringsbedrijven zelf dan nog eens in te voeren. Het is niet duidelijk of EIOPA een alternatief voorhanden heeft. IORP HERZIENING DEEL 1 Op 25 oktober publiceerde EIOPA een samenvatting van alle opmerkingen die zij ontving tijdens de consultatie over het voorlopig antwoord op de vraag naar advies met betrekking tot de herziening van de IORP richtlijn (richtlijn 2003/41/EC). EIOPA ontving voor 15 augustus 45 deelnames, goed voor meer dan 400 pagina's aan opmerkingen. Groupe Consultatif Actuariel Européen antwoordde dat er minstens om drie redenen van het Solvency II raamwerk moet worden afgeweken op het gebied van controle: de bijzonder grote verscheidenheid van pensioenfondsen, het vitale belang van proportionaliteit en het feit dat de meeste, zo niet alle, pensioenfondsen sommige of alle functies uitbesteden.

5 JANUARI 2012


De Nederlandse Pensioenfederatie verwees in haar antwoord ook naar het Nederlandse wetgevend kader voor risicobeheer en interne audit bij pensioenfondsen. EIOPA’s definitieve antwoord wordt verwacht na de resultaten van de tweede raadpleging die nu lopende is (zie verder). Voor meer informatie: https://eiopa.europa.eu/consultations/consultation-papers/2011closed-consultations/july-2011/consultation-on-draft-response-to-call-for-advice-on-thereview-of-the-iorp-directive/index.html EERSTE EIOPA CONFERENTIE EIOPA organiseerde op 16 november haar eerste jaarlijkse conferentie en trok 350 deelnemers aan uit meer dan 30 landen, waaronder Mexico, Japan en Bermuda. Drie panels hadden het over Solvency II, de toekomst van de pensioenreglementering en consumentenbescherming. In verband met SII legde EIOPA de nadruk op het nakende werk in het kader van de L3 normen en richtsnoeren die nodig zullen zijn om de Solvency II richtlijn en uitvoeringsmaatregelen verder te verduidelijken. Dat is dan ook volgens EIOPA de volgende stap. EIOPA plant een reeks openbare raadplegingen vanaf mei volgend jaar. Tegen september 2012 moeten dan deze richtsnoeren afgewerkt zijn. Maar logischerwijs kan deze timing enkel gevolgd worden omdat de L2 maatregelen in de eerste helft van 2012 worden gepubliceerd. ANDER NIEUWS VAN EIOPA Aanduiding gezamenlijke beroepsinstantie voor de 3 agentschappen De drie Europese toezichtagentschappen, EIOPA, EBA en ESMA hebben begin november de zes leden en de zes plaatsvervangende leden van hun gezamenlijke Beroepskamer (Board of appeal) aangeduid voor een periode van 5 jaar, eenmaal verlengbaar. Deze Beroepskamer werkt onafhankelijk van de agentschappen, tegen hun beslissing kan bij het Europees Hof van Justitie verder beroep worden aangetekend. EIOPA benoemde: Noel Guibert, voormalig directeur internationale zaken ACAM (Frankrijk) die voor zijn oppensioenstelling in CEIOPS erg actief was, met Anne Konstantinou, juridisch raadgever en hoofd Motorverzekeringsbureau, Griekenland als plaatsvervangster; Beata Maria Mrozowska, jurist, Hogan Lovells, Polen met Bob Wessels, professor internationaal insolventierecht, Leiden als plaatsvervanger. Ook Arthur Doctors Van Leeuwen, voorzitter Independent Risk Solutions en voormalig hoofd van CESR en AFM is als lid aangesteld door ESMA. Publicatie rapport calibratie EIOPA publiceerde op 12 december het rapport van de gezamenlijke werkgroep (Joint working groep) ‘Calibration of the Premium and Reserve Risk Factors in the Standard Formula of Solvency II” , met betrekking tot de calibratie van het schade- en ziektekostenverzekeringsrisico (premie- en reserverisico). In de werkgroep zaten buiten toezichthouders en verzekeraars ook actuarissen van Groupe Consultatif en de Europese Commissie.

6 JANUARI 2012


Op basis van gegevens verzameld via een Europese oefening waarbij een gegevensvalideringsproces gekoppeld werd aan een vergelijking van verschillende schattingsmethodes om tot de risicofactoren te komen, zijn empirische resultaten bereikt die uiteindelijk tot de voorgestelde calibraties leidden. De aanbevelingen zijn al eerder meegedeeld aan de Commissie om in L2 maatregelen verwerkt te kunnen worden. Consumer Strategy Day Op 6 december organiseerde EIOPA als eerste van de 3 agentschappen een conferentie omtrent Consumentenbescherming, waar meer dan 100 belangstellenden aanwezig waren. Alle agentschappen hebben in de Europese verordening die hen in het leven riep deze taak toebedeeld gekregen. Voorzitter Bernardino vond dat het tijd werd om volledig het roer om te gooien en riep op om strategie en beleid in verband met belangenconflicten iter discussie te stellen. Ook standaardisering en de vergelijkbaarheid van productinformatie en product geschiktheid moeten onder de loep zodat de rechten van de verzekerden, gepensioneerden en begunstigden worden beschermd. In dat kader stelde EIOPA zijn activiteiten voor die verband houden met consumentenbescherming en financiële innovatie. Zo onderlijnde zij de aanmaak van een rapport over Goede informatieverschaffing en verkoopspraktijken voor variabele lijfrenten (Report on Good Disclosure and Selling Practices for Variable Annuities), evenals richtsnoeren en een verslag over de beste voorbeelden in verband met klachtenbehandeling in verzekeringsondernemingen (Guidelines and a Best Practices Report on Complaints-Handling by Insurance Undertakings). Op beide documenten kan nog commentaar geleverd worden. Verder heeft EIOPA een rapport voorgesteld over de verschillende initiatieven rondom financiële geletterdheid en opvoeding. Een rapport over consumententrends in de Europese unie is in de maak. In 2012 plant EIOPA een onderzoek te leveren dat bij de herziening van de Verzekeringstussenpersonenrichtlijn nuttig kan zijn. OMNIBUS II Nadat Rapporteur Balz zijn bijna 300 amendementen deze zomer had ingediend op het Commissievoorstel van januari dit jaar hebben zijn ECON collega’s er in september nog eens zo'n 200 bijgevoegd. Dit brengt de teller op 472 amendementen. De toon van alle amendementen gaat echter in dezelfde richting: meer inspraak van EIOPA. We moeten EIOPA tanden geven' aldus ECON leden, tijdens de debatten over Omnibus II die plaatsvonden op 11 oktober en 22 november. Corien Wortmann-Kool sloot zich daarbij aan. Bij de bijkomende amendementen zijn er een paar opmerkelijke. Ten eerste is er de ‘sunrise’ clausule. Deze is ingediend door Sharon Bowles, voorzitster en Peter Skinner, shadowrapporteur voor de S&D fractie. Dit amendement beoogt het omzetten van de huidige onderhandelde uitvoeringsmaatregelen in delegated acts (omdat de voorbereidingen al zo ver gevorderd zijn en om te voorkomen dat alle L2 werk opnieuw moet worden gedaan, aldus de rationale). De voorwaarde is wel dat aanpassingen daaraan wel als regulatory technical standards moeten kunnen gebeuren in de toekomst. 7 JANUARI 2012


Er is behoorlijk wat sympathie voor deze oplossing, door Karel Van Hulle in zijn weerwoord in het tweede debat daarom waarschijnlijk per vergissing de ‘sunshine’ clausule genoemd. Hoewel Balz aangaf niet open te staan voor kritiek op zijn voorstellen om naar regulatory technical standards te gaan in plaats van delegated acts liet hij toch een opening die in de onderhandelingen zou kunnen van pas komen. Er moet namelijk een oplossing gevonden worden tussen de eis van het Europees Parlement om EIOPA de uitvoeringsmaatregelen te laten voorkauwen en de timing die wel heel krap wordt, ondanks de ‘sunrise’ clausule. Een verdere reeks amendementen slaat op de verschillende mogelijke oplossingen om de ‘kunstmatige’ volatiliteit in de technische provisies beheersbaar te houden: voorstellen betreffen een contra-cyclische premie, en ook een ‘matching’ premie. Vooral deze laatste kan niet op algehele bijval rekenen. Sven Giegold, Groen onderlijnde dat elke premie in de twee richtingen zou moeten werken, en waarom was er nu ineens geen impact studie nodig nu dat blijkbaar voorstellen werden geformuleerd die sommigen goed uitkwamen? ‘Ik vind dit niet grappig’ besloot hij zijn betoog. Dat de discussies complex en moeilijk zijn bewijst het feit dat nu al voor de tweede keer op rij de datum van stemming in ECON is uitgesteld. Deze was oorspronkelijk voorzien eind november maar is nu naar 23 januari verhuisd, met een voorziene plenaire stemming op 17 april 2012. Aan de kant van de Raad zijn de werken voorlopig afgerond. Eind september werd de ‘general approach’ (dat is de tekst die moet dienen als basis voor de onderhandelingen in de triloog) unaniem aangenomen. De Raadstekst leunt echter sterk aan bij het Commissievoorstel waardoor de triloog waarschijnlijk niet van een leien dakje zal lopen. Deze zal nu plaatsvinden onder het Deens voorzitterschap, en zoals gewoonlijk zich situeren na de ECON stemming en voor de plenaire stemming. L2 MAATREGELEN Zoals aangekondigd heeft de Commissie eind oktober de L2 maatregelen vrijgegeven. Zij deed dit onder druk van het Europees Parlement. Alle fracties hadden in niet mis te verstande bewoordingen de teksten gevraagd zodat ze met kennis van zaken het Omnibus II dossier zouden kunnen behandelen. Deze 400 pagina's (enkel beschikbaar in het Engels) hebben echter geen enkele juridische waarde maar zijn zuiver indicatief; de teksten zijn namelijk niet alleen nog helemaal niet goedgekeurd door het college van Commissarissen maar ook is het vandaag nog alles behalve zeker of de L2 maatregelen via een delegated act aan worden genomen. Zij zijn ook op geen enkele officiële website te vinden maar circuleren blijkbaar volop. Helaas is er geen alternatief dan met deze teksten te werken,. Zij zijn namelijk het enige wat op dit ogenblik beschikbaar is. Sommige lidstaten hebben al aangegeven dat de finale L2 teksten gewoon worden ingevoegd in nationaal recht zodra ze (in alle talen) beschikbaar zijn.

8 JANUARI 2012


Het is waarschijnlijk dat deze indicatieve L2 maatregelen nog bijgestuurd zullen worden in functie van de uitkomst van de Omnibus II onderhandelingen. Sommige delen zullen naar de richtlijn verhuizen en andere delen zullen bijgevoegd worden. Ook zijn er nog gebieden waarop de technische oplossing nog niet definitief is. Een voorbeeld daarvan is de calibratie van de MCR. Deze is volgens sommige bronnen niet aangepast aan de gewijzigde lineaire formule en moet dus herzien worden. Ook de CAT risk module is nog niet helemaal rond. En de uitkomst van de discussie rond de contra-cyclische premie en matching premie zal ook zijn impact hebben. Als er over Omnibus II gestemd wordt in het Europees Parlement eind april, kan een publicatie verwacht worden tegen midden juni (gewoonlijk hebben de jurist linguïsten nog 30 à 40 dagen nodig om alles nog eens grondig na te kijken). Dan pas kunnen de L2 maatregelen worden goedgekeurd. Een delegated act tegen einde zomer 2012? Met de optie voor Raad en Europees Parlement om daar nog één maand, te verlengen met één maand (of drie maanden, te verlengen met drie maanden?) commentaar op te geven? Voor de lidstaten maakt het blijkbaar niet uit: allen hebben volgens Karel Van Hulle in de laatste EIOPC vergadering de Commissie geïnformeerd dat ze tijdig klaar zijn met de omzetting. De streefdatum die allen hanteren is 1 januari 2013 voor de nationale omzetting en 1 januari 2014 voor de effectieve toepassing door alle verzekeraars en herverzekeraars. Zelfs de Commissie heeft aangegeven met deze Raads- en Parlementsoplossing akkoord te gaan.

9 JANUARI 2012


EUROPESE AGENDA 20 januari 2012

Management Board meeting EIOPA EIOPA Occupational Pensions Stakeholder Group meeting

24 januari 2012

Stemming in de ECON Commissie over Omnibus II

2 – 3 februari 2012

Board of Supervisors meeting EIOPA

14 maart 2012

EIOPA Insurance & Reinsurance Stakeholder Group meeting, Frankfurt

17 april 2012

Plenaire stemming over Omnibus II (verwacht)

9 juli 2012

Stemming in de ECON Commissie over MiFID II

11 september 2012

Plenaire stemming over MiFID II (verwacht)

DEADLINES CONSULTATIES EIOPA 20 januari 2012

Solvency II: Consultation Paper On the Proposal for Guidelines on Own Risk and Solvency Assessment

20 januari 2012

Draft proposal on Quantitative Reporting Templates and Draft proposal for Guidelines on Narrative Public Disclosure & Supervisory Reporting, Predefined Events and Processes for Reporting & Disclosure

31 januari 2012

Guidelines on Complaints-Handling by Insurance Undertakings

Deze Nieuwsbrief is geschreven door Lodewijk Buschkens en Lieve Lowet, partners bij ICODA European Affairs. Beiden hebben meer dan tien jaar praktijkervaring in Brussel. ICODA European Affairs is sinds 1991 actief op het gebied van Europese belangenbehartiging. Het kantoor van ICODA is gevestigd midden in de Europese wijk van Brussel. Vanuit deze centrale positie verleent het bureau diensten aan het bedrijfsleven, nationale en lokale overheden, NGO’s, de Europese Commissie en Europese koepelorganisaties. Naast monitoring bestaat de dienstverlening uit advisering en uitvoerende werkzaamheden op het gebied van European Affairs. ICODA adviseert haar cliënten over de te volgen lobbystrategie, de juiste timing van de lobby en de wijze van informatieverstrekking aan de Europese beleidsmakers.

10 JANUARI 2012

EU NIEUWSBRIEF AG&AI

Recommend Documents