Energiapiacok. 1. Energia, termék, közjó, áru. Szolgáltatások liberalizációja, villamosenergia-piacnyitás, gáz piacnyitás

Energiapiacok 1. Energia, termék, közjó, áru. Szolgáltatások liberalizációja, villamosenergia-piacnyitás, gáz piacnyitás.

Irodalom • • • • • • •

H.G. Stoll & Oths: Least-Cost Electric Utility Planning (John Wiley & Sons New York 1989) G.B. Enholm and J.R. Malko: Reinventing electric utility regulation (Public Utilities Report, Inc Vienna, Virginia 1995) T.J. Brennan & Oths: A Shock to the System (Resources for the Future – Washington 1996) X. Wang, J.R. McDonald: Modern Power System Planning (Mc Graw Hill, London, 1994) S. Stoft: Power System Economics (IEEE, Wiley-Interscience, 2002) F.P. Sioshansi, W. Pfaffenberger: Electricity Market Reform, an International Perspective (Elsevier, Oxford, 2006) R. Weron: Modelling and forecasting electricity loads and prices (John Wiley & Sons, Chichester, 2006)

Villamos energia szolgáltatás kezdetei  

1884 Arad 1888 Mátészalka

A gyártulajdonos saját lakását, környező közterületet ellátta a gyári hálózatból. Kialakulnak a lokális hálózatok (Kerényi Á. Ödön úr filmje)

Iparág fejlődése

Verseny ↔ természetes monopólium Koncesszió → nemzeti villamosenergia törvények Államosítás? Integráció Közösségi társaságok → villamosenergia ~ közjó

A váltóáramú átvitel fejlődése

névleges feszültség. kV

1600 1400 1200 1000

Néhány ország végül  1 MV *

Elfogadható szállítási távolság: 1000 kV → 2000 km felett 800 kV → 1500 km-ig 500 kV → 1000 km-ig **

6

5

800 600 4

400 2

200

3

Reális szabvány a 800 kV lehet

1

0 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 1 2

110 kV Lauchhammer – Riesa, Németország, 1911

3 4 5 6

287 kV Boulder Dam – Los Angeles, USA, 1932

* Kína (1000 kV-os tervek) és ..India (1200 kV-os tervezése)

380 kV Harspranget – Halsberg, Svédország, 1952

** Brazíliában az Észak-Dél vezeték

220 kV Brauweiler – Hoheneck, Németország, 1929

735 kV Montreal – Manicougan, Kanada, 1965 1200 kV Ekibasztusz – Kokcsetav, Szovjetunió, 1985

Forrás: VGB PowerTech, 89. k. 6. sz. 2009. p. 42., Dr. Stróbl Alajos

Rendszer minősége  Működik? megítélhető-szükséges-biztosítandó  Technikailag  Közgazdaságilag  Politikailag

Műszaki, közgazdasági, jogi feltételrendszer Reguláció Iparág működőképességének biztosítása

Jogalkotás 1. 1931: 1931. évi XVI. törvénycikk a villamos energia fejlesztéséről, vezetéséről és szolgáltatásáról • Engedélyezés, kizárólagossági jog? • Kisajátítás, vezetékjog, vízhasználati jog • Közcélú-, saját használatú villamosmű • Előmunkálati engedély, építési engedély, üzembehelyezési engedély • Leszámolási művelet • Műszaki irányítás • Engedélyokirati árszabás, árengedmény? • Árszabás módosítása? Felmondás? • Biztonsági előírások fogyasztói berendezésekre • Villamosművek együttműködése • Ideiglenes intézkedések • Engedélyek átruházása • Megváltás (30. év), háramlás (kártalanítás) • Kivitel, behozatal • Országos Energiagazdálkodási Tanács (14 fő) • Külön kúriai bíróság

Jogalkotás 2.: államosítás, helyreállítás évi XX. Törvény egyes villamosművek energiatelepeinek és távvezetékeinek állami tulajdonba vételéről és a villamosenergia-gazdálkodással kapcsolatos egyes rendelkezésekről. • Államosítás 20 MW BT felett, ha termelésének >50% közcélra értékesítésre kerül • Kártalanítás • Munkavállalók védelme • Megváltási, háramlási jog államot illeti • Egyéb villamosművekre elővételi jog • Üzembehelyezési kötelezettség lehetősége • Bővítésre, korszerűsítésre kötelezés lehetősége • Országos Villamos Energiagazdasági Tanács • Egyebekben 1931. évi XVI. Törvénycikk

1946: 1946.

EdF, ENEL, CEGB, RWE, Bayernwerk, Preusen Elektra, EnBW, EDP, Verbund, Vattenfall, Statkraft, Electrabel, stb

Országos hálózat 1949 előtt

Jogalkotás 3.: szocialista gazdasági rendszer 1962: 1962. évi IV. törvény a villamos energia fejlesztéséről, átviteléről és szolgáltatásáról • Közcélú-, vagy üzemi villamosmű • Villamosmű, energia társadalmi, állami tulajdonban lehet • Szakhatósági engedélyezés • Üzemeltetés együttműködő rendszerben • Termelést miniszter állapítja meg • Használati jog, vezetékjog, vízhasználati jog, kártalanítás • Előmunkálati engedély • Villamosenergia- és teljesítménygazdálkodás (OEGH, OVILEF) • Müszaki irányítás (képesítések) • Kivitel, behozatal - minisztertanácsi engedély • Biztonsági előírások fogyasztói berendezésekre Fogyasztói terheléskorlátozás, hálózat fejlesztés, tervezési jogosultság, fogyasztóberendezések engedélyezése, árrendelet

Országos hálózat 1960-ban

Jogalkotás 4.: privatizáció megalapozása 1994: 1994. évi XlVIII. törvény a villamos energia termeléséről, átviteléről és szolgáltatásáról • Engedélyezés, kizárólagossági jog, technikai monopólium, kizárólagos vásárló modell • Kisajátítás, szolgalmi, használati jog, biztonsági övezet • Közcélú-, saját (>40%) használatú villamosmű • Termelői, szállítói, elosztói engedélyek • Előmunkálati jog, előzetes létesítési, építési engedély, működési engedély • Műszaki irányítás • Hatósági árszabályozás, költség felülvizsgálat • Üzemi Szabályzat, Korlátozási Sorrend • Biztonsági előírások fogyasztói berendezésekre • Együttműködő villamosenergia-rendszer • Szolgáltató-fogyasztó közötti jogviszony • Ideiglenes intézkedések • Engedélyek átruházása • Kivitel, behozatal • Magyar Energia Hivatal

Kizárólagos vásárló modell

EXPORT

Termelők

Nagykereskedő MVM Rt.

IMPORT

Viszonteladók

Jogalkotás 4a.: kockázatviselés Szállító: • •

Technikai (természetes) monopólium: • Átviteli hálózat, rendszerirányítás, mérés, védelem, infrastruktúra Rendszergazda: • Üzemi Szabályzat • Korlátozási sorrend • Rendszerirányítás • Ellátási kötelezettség szerződéses alapon (HTM, VEASZ, PPA, PSA) • Egyenlő elbánás elve • Legalacsonyabb árú villamosenergia beszerzési kötelezettsége (legkisebb költség elve) • Rendszerbővítés, import beszerzés kezdeményezése • Kapacitástender hirdetése • Felajánlási kötelezettség, kapacitásajánlatok értékelése, vásárlási szándéknyilatkozatok kiadása, elutasítási jog • Kötelező átvétel • Rendszeradminisztráció

Erőmű befektetők

Tulajdonos

* MVM Rt.-nek eladott villamos energia

MVM Tractabel AES RWE-EnBW ATEL EDF Croesus Transelektro E.ON EMA Power ÁPV Rt.

GWh/év*

11856 5048 2887 4791 1860 883 513 200 791 148 131

%

40,7 17,3 9,9 16,5 6,4 3,0 1,8 0,7 2,7 0,5 0,5

Szolgáltató befektetők

Gázpiaci szolgáltatók (2008)

8%

11%

22% 26% E.ON Energiaszolgáltató Kft. E.ON Földgáz Trade Zrt. 19%

Égáz-Dégáz Zrt. (GDF-SUEZ) 14%

FŐGÁZ Zrt (RWE+Budapest) Tigáz Zrt.(ENI) EMFESZ Kft.

Közös piac kialakulása 1. 1951: France, Germany, Belgium, Italy, Luxembourg and the Netherlands sign a treaty to tie their coal and steel industries so closely together that they could never again go to war against each other. 1957: these six countries sign the Treaty of Rome, creating the European Economic Community (EEC, later the European Union) with its ‘common market’. 1968: the EEC eliminates all quotas and ‘tariffs’ - duties on imported goods - from trade in goods within it. However, there remain ‘non-tariff barriers’ - such as differences between the Member States' safety and packaging requirements or between national administrative procedures. These differences in practice prevent manufacturers from marketing the same goods all over Europe.

Közös piac kialakulása 2. Early 1980’s: progress towards a single market is virtually halted, the main reason being simply that Europe’s increasingly uncompetitive national economies are too rigid and fragmented, and the European countries cannot reach the unanimous agreements necessary to change the situation. 1985: European Commission publishes a comprehensive blueprint for welding together the fragmented national markets to create a genuinely frontier-free single market by the end of 1992. 1986: EU adopts the Single European Act. This makes it possible for certain necessary decisions to be taken by a majority vote in the Council of Ministers. This is vital for the meeting the 1992 deadline.

Közös piac kialakulása 3. 1986 - 1992: EU adopts nearly 280 separate items of legislation prising open hitherto-closed national markets to complete the single market. In many areas, 12 sets of national regulations (there were only 12 members then) are replaced by one common European rule, which vastly reduces the complications and costs for any business trying to market a product throughout the Union. In other areas, to avoid having to adopt new legislation, the Member States simply agree to give each others’ laws and technical standards the same validity as their own (the ‘mutual recognition’ principle). 1993: the single market becomes a reality.

Közös piac kialakulása 4. 1993 - present: the single market helps to bring down barriers, create more jobs and increase overall prosperity in the EU. The Commission presents and regularly updates the Internal Market strategy, which sets out a long-term strategic vision and framework for improving the functioning of the Single Market.

Utolsó szakasz Szolgáltatási piacok megnyitása: •

Telekommunikáció

•

Energiapiacok

•

Vasúti közlekedés

•

Postai szolgáltatások

Liberalizáció Liberalizáció =

szabad választás lehetősége árak felszabadítása szolgáltatási minőség felszabadítása védőmechanizmusok, keresztfinanszírozások megszüntetése termékek megváltozása

23

Miért szükséges és lehetséges a liberalizáció? Szabályozás problémái szolgáltatás költsége → hosszú távú határköltség ársapka rendszerfejlesztés Nagykereskedelmi verseny haszna → árminimalizálás Árinformáció szerepe a rendszerfejlesztésben Feltételek: •Technológiai fejlődés (hatékony méret) •Informatika

Piaci problémák •

• • •

Valós idejű mérés (árinformáció) elszámolás (igényoldali rugalmasság) hiánya Valós idejű fogyasztói ellenőrzési, beavatkozási lehetőség hiánya Komplexitás (közjó + magán érdekek) Helyi piaci erő (termelő technikai korlátai)

Mit kell deregulálni? • •

Értéklánc → Üzemanyag ellátás, Termelés, Szállítás, Elosztás, Nagykereskedelem, Viszont- eladás Rendszerüzemeltetés → Forrás/igény egyensúly, nemzetközi összeköttetések kezelése

Értékláncok (monopólium, természetes monopólium) Tüzelőanyag ellátás

Termel és

Átvitel

Eloszt ás

TSO  ISO

Rendszerirányítá s Tüzelőanyag kereskedelem

Tüzelőanyag piac

Fogyasz tás

Nagykereskedelem

Kiskereskedelem (viszonteladás)

Nagykeresked elmi piac

Kiskereske delmi piac

Hálózat: természetes monopólium

Versenypiac A magyar piac nem lesz elszigetelt  a világ legnagyobb integrált villamos energia és gáz versenypiaca készül,  ez egy bizonyos mértékig ténylegesen szabályozott versenypiac lesz, amelyen a biztonságot, a szociális viszonyokat és a közérdekű szolgáltatás követelményeit tekintetbe veszik a fogyasztók érdekében,  nem önmagában a versenykörnyezet megteremtése a cél, hanem pl.: a versenyképes árak, a jobb vevőszolgálat és az ellátásbiztonság,  piacnyitás és közérdekű szolgáltatás kiegészítő fogalmak, a szol-gáltatási követelmények gyakran javulnak a verseny eredményeként, és a piacnyitás megköveteli a közérdekű szolgáltatási kötelezettségek teljesítését is. Loyola de Palacio

Piacnyitás 1996: 96/92/EC irányelv „Egységes szabályozás a belső villamos energia piac számára” • Új termelő kapacitás létesítése (engedélyezés, versenyeztetés) • Hozzáférés a hálózatokhoz (szabályozott, tárgyalásos, hozzáférés, kizárólagos vásárló) • Szállító, elosztó rendszer üzemeltetése • Tevékenységek szétválasztása, könyvvitel átláthatósága • Fokozatos piacnyitás (>40, >20, >9 GWh/év) • Viszonosság elve • Közvetlen vezeték létesíthetősége • Válsághelyzet kezelése • Derogáció (eltérés), átmeneti intézkedések • Szigetüzemek kezelése • Felülvizsgálati kötelezettség • Határidő: 1999. február 19.

Jogalkotás 5.: teljes piacnyitás 2001: 2001. évi CX. törvény a villamos energiáról • • • • • • • • • • • •

Állami, MEH feladatok Hozzáférés a hálózatokhoz (szabályozott) Feljogosított vs. közüzemi fogyasztó Üzemi, Kereskedelmi, Elosztói Szabályzat, Szabályzati bizottságok Szociális villamos energia ellátás Hálózatok üzemeltetése, fejlesztése, hozzáférés korlátozása, szüneteltetése Termelő, rendszerirányító, szervezett villamosenergia piac, kereskedő, közüzemi nagykereskedő, közüzemi szolgáltató, átvitel, elosztás Mérlegkör rendszer Kötelező átvétel Engedélyezés, (előmunkálati, vezeték, használati, szolgalmi jog, kisajátítás) Erőmű létesítés Közvetlen vezeték

Jogalkotás 5. (folytatás): teljes piacnyitás 2001: 2001. évi CX. törvény a villamos energiáról • • • • • • • • •

Erőműlétesítési-, hálózatfejlesztési terv Közüzemi szolgáltatás Ármegállapítás, árszabályozás Tevékenységek szétválasztása Részesedésszerzések korlátozása Villamos energiaellátás zavara (jelentős zavar, krizis, válsághelyzet) Műszaki biztonsági rendelkezések Átállási költségek EU jognak való megfelelés

• 2005. évi LXXIX. Törvény (MEH, engedélyesek feladatainak, kötelező átvétel,, engedélyezés, szétválasztás szabályainak pontosítása)

Felülvizsgálat (2001): EU reguláció változása, paradigma váltás Egységes, teljesen liberalizált villamos energia piac létrehozására a lakossági és egyéb sérülékeny fogyasztók részére nyújtható védelem biztosítása mellett – ez utóbbit a tagországok kompetenciájában hagyva.  Határkeresztező kereskedelem regionális piaci fejlesztése.  Határkeresztező vezetékek kapacitásának fejlesztése.  Választási lehetőség és általános szolgáltatás.  A termelés megfelelőségének folyamatos nyomon követése.  Konzisztens támogatási rendszer.  Piactorzító elemek megszüntetése.  Harmadik országokkal való kapcsolat.

Felülvizsgálat eredménye 2003: 2003/54/EC Direktíva a villamos energia belső piacának

közös szabályaira és a 96/92/EC Direktíva hatályon kívül helyezésére • Közszolgáltatói kötelezettségek (általános gazdasági érdekből vonatkoztatva biztonságra, ellátás folyamatosságára, minőségére, árára és a környezevédelemre) és fogyasztóvédelem (általános szolgáltatás méltányos, átlátható áron) • Ellátásbiztonság megfigyelése • Műszaki szabályok • Új kapacitások engedélyezése, tendereztetés • Rendszerüzemeltetők kijelölése, szétválasztása, bizalmasság • Terheléseloszlás és kiegyenlítés • Elosztóhálózati üzemeltetők kijelölése, szétválasztása • Szétválasztás, könyvvitel átláthatósága • Szabad hozzáférés a hálózatokhoz (szabályozott) • Teljes piacnyitás: 2004. július 1. (kölcsönösség) • Szabályozó hatóságok • Válsághelyzet kezelése (biztonsági intézkedések) • Jelentési kötelezettség

Piaci vizsgálat 2005: Energy Sector Inquiry főbb megállapításai: • • • • •

Piaci koncentráció (nagykereskedelmi piacokon erőfölény érvényesül, árak eltérítése) Vertikális piaclezárás (integrált társaságok nem a piacon kereskednek, így kicsi a likviditás) Piaci integráció hiánya (kis határkeresztező forgalom miatt a domináns inkumbensek érvényesülhetnek, nincs ösztönzés a szűk összekötő vezetékek bővítésére) Transzparencia hiánya (nincs elég információ a döntésekhez) Árképzés (tüzelőanyag árak befolyása, szabályozott és szabad árak egymásra hatása, nagyfogyasztók támogatása)

„Market participants complain about insufficient unbundling of network and supply activities which calls for further reflection” (H. Ungerer)

Jogalkotás 6. teljes piacnyitás kiteljesítése 2007: 2007. évi LXXXVI. törvény a villamos energiáról • • • • • • • • • • • • • • • •

Termelés Termelő kapacitás létesítése Kötelező átvétel Átviteli rendszerirányító feladatai Hálózati engedélyesek feladatai Villamosenergia elosztás Közvilágítás Hálózatokhoz való hozzáférés Közvetlen vezeték magánvezeték Mérés, leolvasás Villamosenergia-kereskedelem (egyetemes szolgáltatás, végső menedékes) Szervezett villamosenergiapiac Felhasználói jogok (védendő fogyasztók) Szabályzatok Engedélyezés Tevékenységek szétválasztása

Jogalkotás 6. (folytatás) 2007: 2007. évi LXXXVI. törvény a villamos energiáról • • • • • • • • • • •

Villamosenergiai-piaci verseny elősegítése (Aukció, JPE szabályozás) Építésügyi engedélyezés Villamosenergia-ellátás zavara Árszabályozás Egyéb pénzügyi rendelkezések Adatszolgáltatás, titokvédelem MEH jogállása, feladatköre, hatásköre Együttműködés az EU szerveivel Energetikai Állandó Választottbíróság Felhatalmazó rendelkezések Átmeneti rendelkezések

• 2008. évi XL. szabályozás)

törvény

a

földgázellátásról

(aukció,

JPE

• 2008. évi LXX. törvény a villamos energiával összefüggő egyes kérdésekről: HTM rendszer megszüntetése

Piaci vizsgálat hatása 2009: 2009/72/EK Irányelv a villamos energia belső piacára

vonatkozó közös szabályokról és a 2003/54/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről • Közszolgáltatói kötelezettségek (általános gazdasági érdekből vonatkoztatva biztonságra, ellátás folyamatosságára, minőségére, árára és a környezevédelemre) és fogyasztóvédelem (általános szolgáltatás méltányos, átlátható áron) • Ellátásbiztonság megfigyelése • Műszaki szabályok • Regionális együttműködés előmozdítása • Új kapacitások engedélyezése, versenytárgyalás • Átviteli rendszer üzemeltetése (TSO, ISO, ITO) • Elosztó rendszer üzemeltetése • Számvitel szétválasztása és átláthatósága • Szabad hozzáférés a hálózatokhoz (szabályozott) • Szabályozó hatóságok • Kiskereskedelmi piacok (Védintézkedések) • Jelentések

Szétválasztás • TSO – kisebbségi tulajdonlás, joggyakorlás függetlensége • ISO – hálózati eszközök tulajdonlása és „üzemeltetése” elkülönül • ITO modell: tulajdonos maradhat, de teljesen független működés • • • • • • • •

Teljes kompetencia Független pénzügyi döntések lehetősége Felügyeleti szerv (pénzügyi terv, eladósodási szint, osztalék, javadalmazás) Megfelelőségi program, megfelelésért felelős tisztviselő IG-ben nincs tulajdonosi alkalmazott Szabályozó hatóság vétójoga Összeférhetetlenségi szabályok Személyi összeférhetetlenség szabályozása

ACER, ENTSO-E • Üzemi és kereskedelmi szabályzatok (csak a határokon átnyúló hálózatokkal, piaci integrációval összefüggésben) •

Prioritási lista az alábbiakból • Hálózatbiztonsági és megbízhatósági szabályok • Hálózatra kapcsolás szabályai • Harmadik felekre vonatkozó hozzáférési szabályok • Adatcsere, elszámolási szabályok • Interoperabilitás szabályai • Szükséghelyzeti operatív szabályok • Kapacitásallokáció, szűk keresztmetszetek kezelése • Rendszerszintű szolgáltatások műszaki és operatív biztosításával, kiegyenlítő szabályozással kapcsolatos kereskedelmi szabályok • Átláthatósági szabályok • Kiegyenlítés szabályai, hálózattal kapcsolatos tartalékenergiára vonatkozó szabályok • Átviteli tarifákkal kapcsolatos szabályok, területi jelzés, rendszerüzemeltetők közötti ellentételezések • Hálózatok energiahatékonysága

ACER, ENTSO-E (folytatás) • •

A normál és rendkívüli körülmények közötti üzemeltetés koordinálását biztosító közös eszközök, minősítő skála, kutatási tervek elfogadása Két évente, nem kötelező érvényű, 10 éves, termelés megfelelőségére előrejelzést tartalmazó hálózatfejlesztési terv (integrált hálózat modellje, forgatókönyvek, rendszer rugalmasságának felmérése) elfogadása: • Nemzeti beruházási tervek • Transzeurópai tervek • Rendszerhasználók ésszerű igényei • Hosszú távú kötelezettségvállalások • Beruházási hiányterületek megjelölése

ACER, ENTSO-E (folytatás)  



Módszer: átfogó, korai, nyílt és átlátható konzultáció minden érdekelttel! Információszolgáltatás    

Szabályzatok Szabad hálózati kapacitások becslése minden napra Összesített igény-forrás adatok Termelők kereskedelmi döntéseire jellemző adatok, beleértve az RT és lekötött tartalék értékét is, öt évre visszamenőleg óránkénti bontásban

Nyomon követi a belső piacot, különösen a kiskereskedelmi árakat, hálózati hozzáférést, megújuló energiaforrások piacra jutását, fogyasztói jogok érvényesülését, erről éves jelentést tesz közzé, kiemelve a belső piac előtti akadályokat. Utóbbiak megszüntetésére lehetséges intézkedésekről vélemény az EP, Bizottság részére.

Hazai adaptáció

 2010. évi X. törvény 

ITO modell

 Módosítási javaslat   

TSO, ISO, ITO modellek Pontosítások Parlament októberben tárgyalja

Villamos energia 

Termék   

 

a mai életminőséghez nélkülözhetetlen, előállítása egyesített európai rendszerben történik, közös (egységes) és helyi (különös) szabályozás alapján, befolyásolja a társadalom működését, így a politika számára megkerülhetetlen.

A földgáz ?

Villamos energia mint áru



Vételezési lehetőség  Aktuális igény szerinti teljesítménnyel  Ígért minőséggel  Frekvencia  Feszültség  Hullámalak  Rendelkezésre állás  Kiszámítható áron

Villamos energia - áru Természeténél és minőségénél fogva unikális:  előállítása pillanatában felhasználásra kerül,  minősége a szállítás előtt nem ellenőrizhető és nem korrigálható,  jellemzői a hálózatban folyamatosan változnak, így  a hálózat minden pontján más termék létezik,  a vevő is ronthatja, vagy javíthatja minőségét,  a fogyasztói minőség a szolgáltatók és fogyasztók egyidejű (determinisztikus, illetve sztochasztikus) beavatkozásainak hatására alakul ki,  csak a fogyasztói csatlakozási pontra írják elő a minőséget (EN 50160).

Földgáz mint áru



Vételezési lehetőség  Aktuális igény szerinti teljesítménnyel  Ígért minőséggel  Fűtőérték  Nyomás  (Összetétel)  Rendelkezésre állás  Kiszámítható áron

Mi a helyzet a távhővel?



Vételezési lehetőség  Aktuális igény szerinti teljesítménnyel  Ígért minőséggel  Hőmérséklet  Nyomás  Rendelkezésre állás  Kiszámítható áron

Villamos energia mint áru (2) Rendszerszintű szolgáltatások:

140 120

Igénybevett

Lekötött és fizetett

Lekötött és fizetett

Lekötött és fizetett

100 80 60 40

-Frekvencia és teljesítm. szabályozás -Kiegyenlítő teljesítmény -Meddő energia és feszültség szabályozás -Black start képesség Forecast reserve Előrejelzési

20 0

Közjó

1

Magánjószág ?

tartalék Supplemental reserve Tercier tartalék Secondary respondes Szekunder tartalék Primary Primerrespondes tartalék Load Terhelés

Regionális hálózat – hurkolt hálózat

Jogalkotás 7. 1969: 1969. évi VII. törvény a gázenergiáról •

• • •

•

Gáz termelése szállítása • Minőségi követelmények • Gázgyártó berendezés létesítése • Gáz tárolása • Szállítás • Vezeték létesítés (helyi erőből) • Külföldi érdekeltségű vezeték létesítése • Nyomvonal megjelölés, nyilvántartás • Gázszállítás tartályban, palackban Gázszolgáltatás – szerződés, mérés Szakhatósági engedélyezés Biztonsági előírások • Szabályzatok (GOMBSZ) • Felügyelet • Személyzet Használati jog, vezetékjog, vízhasználati kártalanítás

jog,

Jogalkotás 8. 2008: 2008. évi XL. törvény a földgázellátásról •

• • • • • •

Tevékenységek • Földgázszállítás • Rendszerirányítás • Földgáztárolás • Földgázelosztás (telephelyi, vezetékes PB szolgáltatás) • Kereskedelem • Egyetemes szolgáltatás • Szervezett földgázpiac • (Termelés+ földgázrendszer tulajdonlás: 1993. évi XLVIII bányászatról szóló törvény) Földgázpiaci verseny elősegítése (JPE szabályozás) Fogyasztóvédelem Csatlakozás, hozzáférés, lekötés Vezetékek, földgáztároló létesítése, üzemeltetése Rendszeregyensúly, földgázellátási zavar, válsághelyzet, korlátozás Mérés, elszámolás

Jogalkotás 8. (folytatás) 2008: 2008. évi XL. törvény a földgázellátásról • • • • • • • • •

Árszabályozás, árfelügyelet Szabályzatok (ÜKSZ, FESZ, ÜSZ, ESZSZ) Engedélyezés Tevékenységek szétválasztása Cégjogi események szabályozása Adatszolgáltatás, titokvédelem, információkezelés MEH jogállása, feladat- és hatásköre Felhatalmazó rendelkezések Átmeneti rendelkezések

Regionális gázhálózat – sugaras hálózat

Piacnyitás - elvárások 

Hatékonyságjavítás  

Árcsökkenés Szolgáltatási színvonal javulás



Transzparencia – tevékenységek szétválasztása



Verseny jobban szabályoz, mint a reguláció

Nem dereguláció, re-reguláció