88. EGYSÉGES SZERKEZET Budakeszi Város Önkormányzata Képviselı-testületének 35/2012. (VI. 12.) ÖR, 19/2012. (III. 29.) ÖR, 20/2011. (IV. 29.) ÖR, 60/2010. (XII. 15.) ÖR, 43/2010. (X. 26.) ÖR, 37/2010. (IX. 15.) ÖR, 4/2010. (II. 10.), 24/2009. (IX. 1.), 18/2009. (IV. 28.), 6/2009. (II. 24.), 49/2008. (XII. 16.), 14/2008. (IV. 9.) ÖR, 1/2008. (II. 13.) ÖR, 7/2007. (IV. 01.) ÖR, 1/2007. (II. 20.) ÖR, 35/2006. (IX. 27.) ÖR, 29/2006. (VIII. 11.) ÖR, 20/2006. (VI. 19.) ÖR, 3/2006. (II. 28.) ÖR, 33/2005. (VIII. 1.) ÖR, 20/2005. (V. 11.) ÖR, 60/2004. (XII. 27.), 45/2004.(VII. 30.) ÖR. és 14/2004. (III. 31.) ÖR rendelettel módosított 9/2004. (II. 27.) ÖR számú rendelete a gyermekvédelem helyi rendszerérıl
Budakeszi Város Önkormányzatának Képviselı-testülete (továbbiakban: Képviselıtestület)a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Tv-ben (továbbiakban: Gyvt.) 18. § (1), (2), (5), 21. § (1), (3), 29. § (1)-(2), 157. § (5) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a Képviselı – testület a gyermekvédelem helyi rendszerérıl szóló 9/2004. (II. 27.) Ör. sz. rendeletet (a továbbiakban: R) az alábbiak szerint módosítja:6 A rendelet célja 1. § E rendelet célja, hogy az önkormányzat közigazgatási területén - a Gyvt.-ben, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997. (VII. 29.) Korm. rendeletben a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendeletben foglaltakkal összhangban - megállapítsa azokat az alapvetı szabályokat, amelyek szerint az önkormányzat segítséget nyújt a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, illetve gondoskodik a gyermekek veszélyeztetettségének megelızésérıl és megszüntetésérıl, a hiányzó szülıi gondoskodás pótlásáról, valamint a gyermekvédelmi gondoskodásból kikerült fiatal felnıttek társadalmi beilleszkedésérıl. A rendelet hatálya 2. § A rendelet hatálya kiterjed azokra a személyekre, akik a Gyvt. 4.§.-ban foglalt feltételeknek megfelelnek. 2,12,19
6
3/2006. (II. 28.) Hatálybalépés: 2006. március 1. 45/2004. (VII. 30.) Hatálybalépés: 2004. július 30. 12 1/2008. (II. 13.) Hatálybalépés: 2008. február 13. 19 37/2010. (IX. 15.) Hatálybalépés: 2010. szeptember 15. 2
2
A gyermekek védelmének rendszere 3. § (1.) A gyermekek védelme a gyermek családban történı nevelkedésének elısegítésére, veszélyeztetettségének megelızésére és megszüntetésére, valamint a szülıi vagy más hozzátartozói gondoskodásból kikerülı gyermek helyettesítı védelmének biztosítására irányuló tevékenység. (2.) A Képviselı-testület e rendeletben foglaltak szerint biztosítja a pénzbeli és természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat, továbbá szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehetı ellátásokhoz való hozzájárulást. (3.) A gyermekek védelmét a Képviselı-testület a következı pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások keretében biztosítja:1 a) Pénzbeni és természetbeni ellátások:1,6 − rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, 1,6 b) Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások:1 − gyermekjóléti szolgáltatás,1 − gyermekek napközbeni ellátása,1 − gyermekek átmeneti gondozása,1 − családok átmeneti otthona.1 Eljárási rendelkezések 4. § (1.) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni gyermekvédelmi ellátások megállapítására irányuló kérelmet a szülı vagy más törvényes képviselı a Polgármesteri Hivatalnál (továbbiakban: hivatal) terjesztheti elı. (2.) Az (1) bekezdésben meghatározott pénzbeli ellátások megállapítását nevelésioktatási intézmény, gyámhatóság, továbbá más családvédelemmel foglalkozó intézmény (természetes személy), illetve a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet is kezdeményezheti. (3.) E rendeletben szabályozott ellátások megállapítását és a gyermekjogi képviselı észrevételei megtárgyalását a Képviselı-testület a polgármesterre10,20 ruházza. (4.) A képviselı-testület hatáskörébe tartozó pénzbeli és természetbeni gyermekvédelmi ellátással kapcsolatos eljárás költség- és illetékmentes.2 (5.) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelmet annál a kérelmezı lakcíme szerint illetékes Polgármesteri Hivatalnál kell benyújtani, amelynek illetékességi területén a kérelmezı lakcíme van. Ha a kérelmezınek töb lakcíme van az illetékességet az a lakóhely vagy tartózkodási hely alapozza meg, ahol életvitelszerően lakik.19 (6.) A lakcím megállapítása szempontjából a személyi adat- és lakcímnyilvántartás adatai az irányadóak.19
1
14/2004. (III. 31.) Hatálybalépés: 2004. április 1. 3/2006. (II. 28.) Hatálybalépés: 2006. március 1. 10 1/2007. (II. 20.) Hatálybalépés: 2007. február 20. 20 43/2010. (X. 26.) Hatálybalépés: 2010. október 26. 2 45/2004. (VII. 30.) Hatálybalépés: 2004. július 30. 19 37/2010. (IX. 15.) Hatálybalépés: 2010. szeptember 15. 6
3
5. § (1.) A jogosultsági feltételek közül a gyermeket gondozó családban közös háztartásban élı közeli hozzátartozók személyi adatairól, jövedelmi viszonyairól a szülı (törvényes képviselı) a 149/1997 (IX. 10.) Korm. rendelet 3. sz. mellékletében foglalt nyilatkozatot köteles benyújtani, továbbá köteles a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat, illetve az egy fıre jutó jövedelem számításánál figyelembe vett körülmények bizonyítására az alábbi igazolásokat becsatolni:6,19 a) a gyermek elhelyezése vagy ideiglenes hatályú elhelyezése és a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági és gyámhatósági határozatot,19 b) a szülıi felügyeleti jog egyik szülı általi gyakorlása esetén az erre vonatkozó megállapodást tartalmazó jegyzıkönyvet,19 c) a tartósan beteg, illetıleg fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolást,19 d) a középfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében az oktatási intézmény igazolását a tanulói jogviszony fennállásáról 6,19 e) hatályát vesztette.6 (2.) Az egy fıre jutó havi jövedelem számításánál a közös háztartásban élı közeli hozzátartozók tényleges nettó összjövedelmét csökkenteni kell a támogatást kérı és házastársa által, bírósági határozat alapján eltartott rokon részére teljesített tartásdíj összegével. 19 (3.) A jogosultság megállapításakor19 a.) a havi rendszeressséggel járó – nem vállalkozásból, illetve ıstermelıi tevékenységbıl (a továbbiakban együtt: vállalkozás) származó – jövedelem esetén a kérelem benyójtását megelızı hónap jövedelmét19 b.) a nem havi rendszressséggel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelızı 12 hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát19 kell figyelembe venni, azzal, hogy a b) pont szerinti számításnál azon hónapoknál, amelyek adóbevallással már lezárt idıszakra esnek, a jövedelmet a bevallott éves jövedelemnek e hónapokkal arányos összegében kell beszámítani.19 (4.) Ha a vállalkozási tevékenység megkezdésétıl eltelt idıtartam nem éri el a 12 hónapot, akkor az egyhavi átlagos jövedelmet a vállalkozási tevékenység idıtartama alapján kell kiszámítani. 19 (5.) A jövedelem számításnál figyelmen kívül kell hagyni19 a.) a kérelem benyújtását megelızıen megszőnt havi rendszeres jövedelmet,19 b.) a vállalkozásból származó jövedelmet, feltéve, hogy a vállalkozási tevékenység megszőnt, 19 c.) a közmunkából, közhasznú munkából vagy közcélú munkából (a továbbiakban együtt: közfoglalkoztatás) származó havi jövedelemnek az öregségi nyugdíj legkisebb összegét meghaladó részét. 19 (6.) A vállalkozási tevékenység akkor tekinthetı megszőntnek, ha az egyéni vállalkozói tevékenység az egyéni vállalkozóról szóló törvényben meghatározottak szerint megszőnt, az ıstermelıi igazolványt visszaadták vagy visszavonták, illetıleg a társas vállalkozást vagy az egyéni céget törölték a cégjegyzékbıl. 19
6
3/2006. (II. 28.) Hatálybalépés: 2006. március 1. 37/2010. (IX. 15.) Hatálybalépés: 2010. szeptember 15.
19
4
(7.) A kérelem benyújtásakor szükséges további nyilatkozatok, igazolások az egyes ellátási formáknál kerülnek szabályozásra.19 6. § (1.) Az elıkészítı eljárás során az illetékes ügyintézı köteles környezettanulmányt végezni, ha a kérelmezı elıször fordul az önkormányzathoz, vagy ha a legutolsó környezettanulmány óta 1 év eltelt. (2.) A jegyzı a szociális ellátásra való jogosultság megállapítása, az ellátás biztosítása, fenntartása és megszüntetése céljából nyilvántartást vezet. Az, akirıl a nyilvántartás adatot tartalmaz, a személyére vonatkozó adatok tekintetében a betekintési, a helyesbítési, vagy törlési jogának érvényesítése mellett kérheti a jogai gyakorlásához szükséges adatainak közlését a nyilvántartást kezelı szervtıl vagy a szociális intézmény vezetıjétıl. (3.) A pénzbeli és természetbeni ellátások elbírálásánál a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.5 II. FEJEZET A pénzbeli és természetbeni ellátások Rendszeres gyermekvédelmi támogatás 7. §2 Hatályát vesztette.6 A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 8. § (1.) A települési önkormányzat képviselı-testülete a gyermeket a rendeletében meghatározott mértékő rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíti (a továbbiakban: rendkívüli támogatás), ha a gyermeket gondozó család idıszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztetı rendkívüli élethelyzetbe került.6,14,19 (2.) Elsısorban azokat a gyermekeket, illetve családokat kell alkalmanként rendkívüli támogatásban részesíteni, akiknek az ellátásáról más módon nem lehet gondoskodni, illetve az alkalmanként jelentkezı többletkiadások – különösen a szociális válsághelyzetben lévı várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának elıkészítéséhez kapcsolódó kiadások, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának, illetve a gyermek családba való visszakerülésének elısegítése, betegség vagy iskoláztatás – miatt anyagi segítségre szorulnak.19,21 (3.) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelmet (1. számú függelék) a szülı vagy más törvényes képviselı a lakcíme szerint illetékes polgármesteri hivatalnál terjeszti elı.19 (4.) Hatályát vesztette.16,19,21 19
37/2010. (IX. 15.) Hatálybalépés: 2010. szeptember 15. 33/2005. (VIII. 1.) Hatálybalépés: 2005. november 1. 2 45/2004. (VII. 30.) Hatálybalépés: 2004. július 30. 6 37/2010. (IX. 15.) Hatálybalépés: 2010. szeptember 15. 14 46/2008. (XII. 16.) Hatálybalépés: 2009. január 1. 19 37/2010. (IX. 15.) Hatálybalépés: 2010. szeptember 15. 21 60/2010. (XII. 15.) Hatálybalépés: 2010. december 15. 19 37/2010. (IX. 15.) Hatálybalépés: 2010. szeptember 15. 5
5
(5.) Létfenntartást veszélyeztetı rendkívüli élethelyzet ha21 a.) a gyermeket nevelı családban az egy fıre jutó jövedelem rendkívül alacsony, nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum legkisebb összegének 160 %-át,21 b.) az egyik vagy mindkét szülı munanélkülivé válik.21 III. FEJEZET A természetben nyújtott ellátások 9. § (1.) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeli és természetbeni ellátás formájában is nyújtható.6 (2.) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatást a védelembe vett gyermek számára természetben kell nyújtani. A természetbeni ellátás különösen az általános iskolás gyermekek a gyermekintézmények étkezési térítésének díjkedvezménye, tankönyv –és tanszerek, tandíj, egészségügyi szolgáltatásért fizetendı térítési díj, illetve egyéb ellátás kifizetésének átvállalása.6 (3.) Természetbeni ellátásként lehet megállapítani a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást vagy annak egy részét a középiskolai tanuló gyermek részére is tandíj, kollégiumi díj, albérleti díj, egészségügyi szolgáltatásért fizetendı térítési díj (vagy annak egy része) átvállalása céljára.6 (4.) Akkor lehet a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást természetbeni ellátás formájában megállapítani, ha 2,6 a) a kérelem a gyermekintézmények étkezési térítésének díjkedvezményére irányul,2,6 b) tandíj fizetésére, egészségügyi szolgáltatásért fizetendı térítési díj, illetve egyéb ellátás kifizetésének átvállalására irányul, 2,6 c) a kérelem benyújtását megelızıen nevelési-oktatási intézménynél térítési díj, illetve egyéb, a taníttatással-neveléssel kapcsolatba felmerült költségek tekintetében hátraléka keletkezett, 2,6 d) az ügy összes körülményeire tekintettel feltételezhetı, hogy a pénzbeli támogatás összegének felhasználására a céltól eltérıen kerülne sor. 2,6 IV. FEJEZET A személyes gondoskodást nyújtó alapellátások 10. § (1.) A gyermekjóléti alapellátások célja a gyermek családban történı nevelésének elısegítése, a veszélyeztetettség kialakulásának, illetve a gyermek családjából való kiemelésének megelızése, valamint a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése. Az alapellátásnak hozzá kell járulni a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlıdéséhez, életkörülményeinek javításához. (2.) A személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások:1 a) gyermekjóléti szolgálat1 b) gyermekek napközbeni ellátása keretében: 1 − bölcsıde, 1 − óvoda, 1 16
18/2009. (IV. 28.) Hatálybalépés: 2009. április 28. 60/2010. (XII. 15.) Hatálybalépés: 2010. december 15. 6 37/2010. (IX. 15.) Hatálybalépés: 2010. szeptember 15. 2 45/2004. (VII. 30.) Hatálybalépés: 2004. július 30. 1 14/2004. (III. 31.) Hatálybalépés: 2004. április 1. 21
6
− iskolai napközis foglalkozás,1 − családi napközi, 1 − házi gyermekfelügyelet. 1 c) gyermekek átmeneti gondozása.(Melynek létrehozása az önkormányzat részére nem kötelezı feladat.) 1 d) családok átmeneti otthona1 (3.) A közigazgatási területen élı ellátásra jogosultak részére a gyermekjóléti alapellátásokat az önkormányzat az alábbiak szerint biztosítja:1 Az önkormányzat által fenntartott alábbi saját intézményei közremőködésével: 1 − gyermekjóléti szolgálat (családsegítı szolgálat) 1 − az önkormányzat által fenntartott bölcsıde, óvoda, általános iskolai napközi, 1 − családok átmeneti otthonát alapítványi keretek között mőködı szolgáltatóval kötött ellátási szerzıdés feltételei szerint más településen. 1 Gyermekjóléti szolgálat 11. § (1.) A gyermekjóléti szolgálat szervezési, szolgáltatási és gondozási feladatokat lát el, a védınıi szolgálattal és a családsegítı szolgálattal együttmőködve. (2.) A szolgálat feladatai különösen: − a településen élı gyermekek szociális helyzetének folyamatos figyelemmel kísérése, − a gyermekek jogairól, a részükre biztosított támogatásokról való tájékoztatás, az ezekhez való hozzájárulás segítése, − a védelembe vett gyermekek gondozási-nevelési tervének elkészítése, − a helyettes szülıi hálózat szervezése, − a nevelési-oktatás intézmények gyermekvédelmi feladatai ellátásnak segítése, − az önkormányzat gyermekvédelmi rendelete hatályosulásának folyamatos figyelemmel kísérése, új ellátások bevezetésének kezdeményezése, − felkérésre környezettanulmány készítése, illetve az örökbe fogadni szándékozók körülményeinek vizsgálata. – Szociális válsághelyzetben lévı várandós anya támogatása, segítése, tanácsokkal való ellátása. – Nyomon követi a védelembe vett gyermeknél a rendszeres gyermekvédelmi támogatás és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összegének felhasználását. (3.) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. Gyermekek napközbeni ellátása 12. § (1.) A gyermekek napközbeni ellátásaként a családban élı gyermekek életkorának megfelelı nappali felügyeletét, gondozását, nevelését, foglalkoztatását és étkeztetését kell megszervezni azon gyermekek számára, akiknek szülei, nevelıi, gondozói munkavégzésük, betegségük vagy egyéb ok miatt napközbeni ellátásukra nem tudnak gondoskodni. (2.) A gyermekek napközbeni ellátását különösen az olyan gyermekek számára kell biztosítani, 1
14/2004. (III. 31.) Hatálybalépés: 2004. április 1.
7
(3)
(4)
(5)
a) akiknek a testi, illetve a szellemi fejlıdése érdekében állandó napközbeni ellátásra van szüksége, b) akit egyedülálló vagy idıskorú személy nevel vagy akivel együtt a családban három- vagy több gyermeket nevelnek, kivéve azt, akire nézve eltartója gyermekgondozási segélyben, gyermekgondozási díjban, vagy ápolási díjban részesül, c) akinek a szülıje, gondozója szociális helyzete miatt az ellátásról nem tud gondoskodni. A gyermekek napközbeni ellátása megszervezhetı különösen bölcsıdében, családi napköziben, házi gyermekfelügyelet keretében, nyári napközis otthonban vagy napközis táborban, valamint a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. hatálya alá tartozó óvodában, iskolai napköziben; a foglalkoztatás lehet: sport és egyéb klubfoglalkozás, illetve játszótér, játéktár, játszóház. A napközbeni ellátás keretében biztosított étkeztetésben (továbbiakban gyermekétkeztetésben) részesülhet az az iskolai tanuló is, aki a napközbeni ellátást nem veszi igénybe. Az étkezések közül az ebéd külön is igényelhetı. Legfeljebb a szolgáltatás önköltségét meg nem haladó mértékő térítés kérhetı az alapfeladatot meghaladó, az intézmény által szervezett programokért, szolgáltatásokért.
13. § (1.) Ha a gyermekétkeztetést betegség vagy más ok miatt a jogosult nem kívánja igénybe venni, a távolmaradást az intézmény vezetıjénél be kell jelenteni. Ha a házirend kedvezıbben nem rendelkezik, a bejelentést követı naptól a kötelezett a távolmaradás idejére mentesül a térítési díj fizetésének kötelezettsége alól. (2.) Ha az adott hónapra fizetendı térítési díj összege kevesebb vagy több, mint a már befizetett összeg, az elıre befizetett térítési díjat a következı fizetés alkalmával be kell számítani, vagy azt vissza kell fizetni.
A bölcsıde 14. § (1.) A bölcsıde alapellátásként a családban nevelkedı 3 éven aluli gyermekek napközbeni ellátását, szakszerő gondozását és nevelését biztosítja. (2.) A bölcsıde az alapellátáson túl szolgáltatásként idıszakos gyermekfelügyelettel, speciális tanácsadással vagy más gyermeknevelést segítı szolgáltatásokkal segíti a családokat. (3.) A bölcsıdei ellátás megszőnik annak a nevelési évnek a végén, amikor a gyermek a 3. életévét betölti (kivéve, ha a gyermek testi vagy szellemi fejlettsége alapján még nem érett az óvodai nevelésre - ebben az esetben a bölcsıdei nevelés egy évvel meghosszabbodik).
8
(4.) A bölcsıdei felvételi kérelmekrıl három tagból álló bizottság dönt, melynek tagjai az alpolgármester, a jegyzı és a bölcsıde intézmény vezetı. A bölcsıdei felvétel során elınyben kell részesíteni azt a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult vagy védelembe vett gyermeket, akinek szülıje, vagy más törvényes képviselıje igazolja, hogy munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll.6,7,10,20,24 (5.) Az intézmény vezetıje a döntésrıl írásban értesíti a kérelmezı szülıt. A bizottság elutasító döntése ellen fellebbezést lehet benyújtani a fenntartó képviselı-testülethez. A fellebbezés elbírálásával kapcsolatos eljárásra a közigazgatási hatóság eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.8, Bölcsıdei Érdekképviseleti Fórum 15.§ Budakeszi Város Önkormányzata az általa fenntartott bölcsıdében Érdekképviseleti Fórumot (a továbbiakban: Fórum) hoz létre. Feladata: − megvizsgálja a hozzá benyújtott panaszokat és a határkörébe tartozó ügyekben dönt, − intézkedéseket kezdeményezhet az önkormányzat, a gyermekjogi képviselınél, illetve más hatáskörrel rendelkezı szervnél, − véleményt nyilváníthat a gyermeket érintı ügyekben, − javaslatot tehet a bölcsıde alaptevékenységével összhangban végzett szolgáltatások tervezésérıl, mőködésérıl, valamint az ebbıl származó bevételek felhasználásáról, − egyetértési jogot gyakorol az intézmény házirendjének jóváhagyásában. A Fórum résztvevıi 16. § (1)
(2)
6
A Fórum szavazati joggal rendelkezı tagjai: a) Az intézmény fenntartói körébıl:. - Budakeszi város polgármestere, aki egyben a Fórum elnöke, illetve az általa megbízott személy, - Budakeszi Város polgármester10,20 által delegált tag b.) Az intézmény dolgozóinak részérıl 2 fı c.) Az intézmény ellátásában részesülı gyermekek szülei, vagy törvényes képviselı közül 4 fı A Fórum létszáma: 8 fı. Tanácskozási joggal rendelkezı állandó meghívott képviselıi: − Budakeszi Város Önkormányzat Oktatási, Közmővelıdési és Jogi Bizottság által delegált tag,10,24 − HÍD Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat vezetıje,13,24
3/2006. (II. 28.) Hatálybalépés: 2006. március 1. 20/2006. (VI. 19.) Hatálybalépés: 2006. június 19. 10 1/2007. (II. 20.) Hatálybalépés: 2007. február 20. 20 43/2010. (X. 26.) Hatálybalépés: 2010. október 26. 24 35/2012. (VI. 12.) Hatálybalépés: 2012. június 12. 8 29/2006. (VIII. 11.) Hatálybalépés: 2006. augusztus 11. 13 14/2008. (IV. 9.) Hatálybalépés: 2008. április 9. 7
9
− Budakeszi Város Polgármesteri Hivatal Igazgatási és Szervezési Osztály vezetıje.10,24 A Fórum mőködése 17. § (1)
(2)
(3)
(4) (5) (6)
A Fórum alakuló ülését a rendelet hatálybalépését követı két hónapon belül a polgármester hívja össze. Az alakuló ülés dönt a Fórum ügyrendjérıl. A Fórum szükség szerint, de évente legalább két ülést tart. A Fórum ülését az elnök hívja össze a meghívó kiküldésével. A Fórum mőködésével kapcsolatos szervezési és ügyviteli feladatok ellátásáról az intézmény gondoskodik. A Fórum ülésén szavazati joggal rendelkezı tagok határozati formában döntenek. A Fórum akkor határozatképes, ha a szavazati joggal rendelkezı tagok több mint a fele jelen van. Az érvényes határozathoz a megjelent és szavazásban résztvevık egyszerő szótöbbsége – több mint a fele- szükséges. A Fórum ülései nyilvánosak, a tagoknak észrevételezési, javaslattételi és egyetértési joga van. A Fórum tagjait díjazás nem illeti meg. A Fórum végzett tevékenységérıl évente beszámol az önkormányzatnak. A Fórum tagsági viszonyának megszőnése 18. §
(1)
(2)
(3)
Budakeszi Város Önkormányzat által a Fórumba delegált tag tagsági viszonya legfeljebb Budakeszi Város Önkormányzatnál fennálló képviselıi megbízatásáig tart. Ha a Fórum fenntartói képviselıjének tagsági viszonya bármely okból megszőnik, helyére a Budakeszi városi önkormányzat a következı ülésén új tagot delegál. A Fórumban való tagsági viszony megszőnik: a) a tag lemondásával, halálával, intézményi jogviszonyának, közalkalmazotti jogviszonyának megszőnésével, b) a tag visszahívásával, c) továbbá annak az ellátottnak intézményi jogviszonynak megszőnésével, akire tekintettel az illetı szülı (törvényes képviselı) a Fórum tagja volt. A tagot a választásra jogosultak visszahívhatják, amennyiben az Érdekképviseleti Fórumban rendszeresen nem vesz részt. Általános szabályok 19. §
(1.) A személyes gondoskodás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylı vagy törvényes képviselıje (továbbiakban kérelmezı) kérelmére történik. (2.) A kérelmezı a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás igénybevételére irányuló kérelmet az önkormányzati intézmény vezetıjéhez nyújthatja be, kivéve a családok átmeneti otthoni elhelyezésre irányuló kérelmet. A családok átmeneti otthoni elhelyezésre irányuló kérelmet a hivatalba kell benyújtani.1
10
1/2007. (II. 20.) Hatálybalépés: 2007. február 20. 35/2012. (VI. 12.) Hatálybalépés: 2012. június 12. 1 14/2004. (III. 31.) Hatálybalépés: 2004. április 1. 24
10
(3.) A személyes gondoskodást nyújtó ellátás megkezdése elıtt az ellátásra jogosult gyermeket és törvényes képviselıjét tájékoztatni kell: − az ellátás tartamáról és feltételeirıl, − az intézmény által vezetett, reá vonatkozó nyilvántartásokról, − az intézmény házirendjérıl, − a fizetendı térítési, illetve gondozási díjról, − érték és vagyonmegırzésrıl, − panaszjoga gyakorlásának módjáról, − a jogosult jogait és érdekeit képviselı érdekképviseleti fórumról. (4.) Az ellátásra jogosult köteles: − a (3) bekezdésben foglalt tájékoztatás tudomásulvételérıl nyilatkozni, − az intézmény nyilvántartásokhoz adatokat szolgáltatni, − a jogosultsági feltételekben, illetve nyilvántartott adataiban bekövetkezett változásokról nyilatkozni (5.) Az ellátás meghatározásának legkorábbi idıpontjáról az intézmény vezetıje a jogosultat illetve hozzátartozóját írásban értesíti. Ha a kérelmezı, illetve törvényes képviselıje az intézmény vezetıjének meghozott döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétıl számított 8 napon belül a Fórumhoz fordulhat. Ez az irányadó abban az esetben is, ha az intézményvezetı az ellátás igénybevételérıl nem intézkedik. Ilyen esetben a Fórum határozattal dönt. (6.) Az intézményvezetı az igénybevételi kérelemrıl hozott pozitív döntés esetén az ellátás megkezdésekor a kérelmezıvel, illetve törvényes képviselıjével megállapodást köt, melyet 15 napon belül megküld a polgármesternek10,20 A megállapodás tartalmazza a) az ellátás várható idıtartamát, b) a szolgáltatások formáját és módját, c) a személyi térítési díj megállapítására, fizetésére vonatkozó szabályokat. (7.) Az intézményvezetınek az ellátásra jogosult gyermek, illetve fiatal felnıtt azonnali elhelyezésérıl kell gondoskodnia a) az elhelyezés azonnali végrehajtását elrendelı határozat, b) a soron kívüli elhelyezésre vonatkozó indokolt kérelem alapján. 20. § (1.) A személyes gondoskodást nyújtó ellátás megszőnik a) a határozott idejő elhelyezés esetén a megjelölt idıtartam – illetve a meghosszabbított idıtartam – leteltével, b) a jogosultsági feltételek megszőnésével. (2.) Az önkéntesen igénybe vett gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátás megszőnését a jogosult, illetve törvényes képviselıje kezdeményezheti, melynek alapján az intézményvezetı az ellátást megszünteti. Az ellátás a megegyezés idıpontjában, illetve ennek hiányában a megállapodásban foglaltak szerint szőnik meg. (3.) Az intézményvezetı az önkéntesen igénybevett gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátást megszünteti, ha a jogosult a házirendet ismételten súlyosan megsérti, vagy az ellátás feltételei már nem állnak fenn.
10 20
1/2007. (II. 20.) Hatálybalépés: 2007. február 20. 43/2010. (X. 26.) Hatálybalépés: 2010. október 26.
11
(4.) Az intézményvezetı az önkéntesen igénybevett gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátás megszüntetésérıl, illetve az ellene tehetı panaszról írásban értesíti a jogosultat, illetve törvényes képviselıjét. Egyet nem értés esetén a jogosult, illetve más törvényes képviselıje az értesítés kézhezvételétıl számított 8 napon belül a polgármesterhez10,20 fordulhat. A 24 végrehajtható határozatáig az ellátást biztosítani kell. A családi napközi 21. § (1.) Az önkormányzat családi napközi keretében gondoskodik a bölcsıdei és óvodai ellátásban nem részesülı gyermekekrıl, az iskolai oktatásban részesülı gyermekekrıl az iskolai nyitvatartási idın kívüli idıszakban, továbbá az iskolai napközit, tanulószobai ellátást igénybe nem vevı gyermekekrıl. (2.) A családi napközi a gondozottak számára életkoruknak megfelelı, nem közoktatási célú ellátást, nappali felügyeletet, gondozást, nevelést és étkeztetést nyújt. (3.) A családi napközi az alapellátáson túli szolgáltatásként speciális tanácsadással, idıszakos gyermekfelügyelettel vagy más gyermeknevelést segítı szolgáltatással segítheti a családokat.6 A házi gyermekfelügyelet 22. § (1.) Az önkormányzat házi gyermekfelügyelet keretében - a szülı munkarendjéhez igazodóan - a gyermek otthonában biztosíthatja a gyermekek napközbeni ellátását, ha az nappali intézményben nem biztosítható és a szülı a gyermek napközbeni ellátását nem vagy csak részben tudja megoldani. A gyermekek átmeneti gondozása 23. § (1.) A gyermekek átmeneti gondozása keretében az önkormányzat a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlıdését elısegítı gondozásáról, nevelésérıl és lakhatásáról, életkorának, egészségi állapotának és egyéb szükségleteinek megfelelı étkeztetésérıl, ruházattal való ellátásáról, mentálhigiénés és egészségügyi ellátásáról gondoskodik. (2.) A gyermekek átmeneti gondozása a szülı kérelmére vagy beleegyezésével történhet. (3.) Az önkormányzat ezt az ellátási formát úgy biztosítja, hogy szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehetı ellátásokhoz való hozzájutást. 23/A Családok átmeneti otthona1 (1)
24
Az önkormányzat ezt az ellátási formát úgy biztosítja, hogy alapítványi keretek között mőködı szolgáltatóval kötött ellátási szerzıdés alapján szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehetı ellátásokhoz való hozzájutást.1
35/2012. (VI. 12.) Hatálybalépés: 2012. június 12. Hatályát vesztette a „Bizottság” szövegrész. 3/2006. (II. 28.) Hatálybalépés: 2006. március 1. 1 14/2004. (III. 31.) Hatálybalépés: 2004. április 1. 6
12
(2)
(3)
Az otthontalanná vált szülı kérelmére a családok átmeneti otthonában együttesen helyezhetı el a gyermek és szülıje, ha az elhelyezés hiányában lakhatásuk nem lenne biztosított, és a gyermeket emiatt el kellene választani szülıjétıl. 1 A családok átmeneti otthona a felnıtt és a gyermek együttes ellátás során1 a) Befogadja az életvezetési problémák vagy más szociális és családi krízis miatt otthontalanná vált, továbbá védelmet keresı szülıt és gyermekét, 1 b) Befogadja a válsághelyzetben lévı bántalmazott vagy várandós anyákat, illetve a szülészetrıl kikerülı anyát és gyermekét, 1 c) Biztosítja az ellátást igénylı gyermek átmeneti gondozását és befogadja otthontalanná vált szüleit,1 d) Segítséget nyújt a szülınek gyermeke teljes körő ellátásához, gondozásához, neveléséhez, 1 e) Biztosítja a szülı számára a gyermekével való együttes lakhatást és a szükség szerinti ellátást, 1 f) A szülıknek az ellátás mellett jogi, pszichológiai és mentálhigiénés segítséget nyújt, 1 g) Közremőködik – a gyermekjóléti szolgálattal együttmőködve - az átmeneti gondozást szükségessé tevı okok megszüntetésében, a család helyzetének rendezésében, otthontalanságának megszüntetésében. 1 V. FEJEZET A bölcsıdei gondozás intézményi és személyi térítési díja23 24. §
(1)
(2) (3) (4)
(5) (6)
A bölcsıdei ellátás keretében nyújtott gondozás, nevelés, nappali felügyelet és a gyermekkel történı foglalkozás (a továbbiakban: gondozás) intézményi térítési díját 0 (nulla) Ft/napban határozza meg az Önkormányzat.23 A bölcsıdei ellátás keretében nyújtott gondozás személyi térítési díját az 1. számú melléklet tartalmazza. 23 A személyi térítési díjat az intézményvezetı a Gyvt. 148. és 150. §-ában foglaltak szerint állapítja meg. 23 Ha a kötelezett a gondozásért fizetendı, a bölcsıde intézményvezetıje által megállapított személyi térítési díjat vitatja, a személyi térítési díjról szóló intézményvezetıi értesítés kézhezvételétıl számított 8 napon belül a polgármesterhez fordulhat. Ebben az esetben a polgármester dönt a térítési díj összegérıl. 23 A bölcsıdei ellátás keretében nyújtott gondozás személyi térítési díját egy havi idıtartamra elıre kell megfizetni. 23 A polgármester a bölcsıdei ellátás keretében nyújtott gondozásért fizetendı személyi térítési díjat a fizetésre kötelezett írásban benyújtott kérelmére csökkentheti, illetve elengedheti, ha azt a fizetésre kötelezett szociális körülményei (jövedelmi, családi körülmények, egészségi állapota) indokolják. 23 A gyermekétkeztetés intézményi és személyi térítési díja23 24/A. §
(1)
1
A bölcsıdében, valamint az óvodában és az iskolában biztosított étkeztetés (a továbbiakban: gyermekétkeztetés) intézményi térítési díját a rendelet 1. számú melléklete határozza meg. 23
14/2004. (III. 31.) Hatálybalépés: 2004. április 1. 19/2012. (III. 29.) Hatálybalépés: 2012. április 1.
23
13
(2) (3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
A gyermekétkeztetésért fizetendı személyi térítési díjat a bölcsıde, az óvoda, az iskola vezetıje a Gyvt. 151. §-ában foglaltak szerint állapítja meg. 23 Ha a kötelezett a gyermekétkeztetésért fizetendı személyi térítési díjat vitatja, a személyi térítési díjról szóló intézményvezetıi értesítés kézhezvételétıl számított 8 napon belül a polgármesterhez fordulhat. Ebben az esetben a polgármester dönt a személyi térítési díj összegérıl. 23 A személyi térítési díjat23 a) gyermekétkeztetés esetén egy havi idıtartamra elıre23 b) átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény esetén havonta utólag kell megfizetni. 23 A személyi térítési díjat havonta, a tárgyhónapot követı hó 15. napjáig kell megfizetni. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztja, az intézményvezetı 15 napos határidıvel felszólítja az elmaradt térítési díj befizetésére. A határidı eredménytelen eltelte esetén az intézményvezetı a hátralékot nyilvántartásba veszi, és errıl évente tájékoztatja a képviselı-testületet. A térítési díjhátralék behajtásáról a képviselı-testület intézkedik.23 A polgármester a gyermekétkeztetésért a Gyvt. 151. §-a szerint fizetendı személyi térítési díjat a fizetésre kötelezett kérelmére csökkentheti, ha a gyermeket gondozó családban (Gyvt. 19. § (4) bekezdés) az egy fıre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét, és a gyermeket gondozó család nem rendelkezik a Gyvt. 19. § (7) bekezdése szerinti vagyonnal. 23 A személyi térítési díj csökkentése iránti kérelmet a polgármester bírálja el. A kérelemhez be kell nyújtani a kérelmezınek a gyermeket gondozó család jövedelmi, vagyoni viszonyairól szóló nyilatkozatát, a megfelelı igazolásokkal együtt, valamint az intézményvezetı javaslatát. 23 Ingyenes ellátásban kell részesíteni a jogosultat, ha a térítési díj fizetésére kötelezett jövedelemmel nem rendelkezik. 23 A normatív kedvezmények 25. §
(1.) Gyermekétkeztetés esetén:2,6.23 a.) bölcsıdés, az óvodás és az 1-8 évfolyamon nappali rendszerő iskolai oktatásban részt vevı rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülı gyermek után az intézményi térítési díj 100 %-át,2,6,23 b.) az a) pont alá nem tartozó, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülı gyermek és tanuló után az intézményi térítési díj 50 %-át,2,6,23 c.) három és többgyermekes családoknál gyermekenként az intézményi térítési díj 50 %-át, 2,23 d.) tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek, tanuló után az intézményi térítési díj 50 %-át, 2,23 kedvezményként kell biztosítani (az a)-c) pont a továbbiakban együtt: normatív kedvezmény). 2, 23 (2.) A házi gyermekfelügyelet keretében biztosított személyes szolgáltatás intézményi térítési díja az ellátásra fordított költségeknek az egy gondozási órára számított hányada.6
23
19/2012. (III. 29.) Hatálybalépés: 2012. április 1. 45/2004. (VII. 30.) Hatálybalépés: 2004. július 30. 6 3/2006. (II. 28.) Hatálybalépés: 2006. március 1. 2
14
Az ellátásért fizetendı személyi térítési díj nem haladhatja meg egy gyermek esetén a kötelezett rendszeres havi jövedelmének 15%-át, több gyermek esetén gyermekenként az intézményi térítési díj 50 %-át.6 Étkeztetést is nyújtó ellátás esetén, étkezéssel együtt az ellátásért fizetendı személyi térítési díj együttes összege nem haladhatja meg egy gyermek esetén a kötelezett rendszeres havi jövedelmének 20 %-át, több gyermek esetén pedig gyermekenként az intézményi térítési díj 60 %-át.6 (3.) Az átmeneti gondozást nyújtó ellátás esetén az intézményi térítési díj alapja az egy ellátottra jutó napi önköltség. Az ellátásért fizetendı személyi térítési díj nem haladhatja meg a kötelezett havi jövedelmének 25%-át (több ellátott gyermek esetén a kötelezett havi jövedelmének 50%-át). (4.) A normatív kedvezmény megállapításánál közös háztartásban élıként kell figyelembe venni: a) a 18 éven aluli, b) a 25 évesnél fiatalabb, oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló, valamint c) az életkortól függetlenül tartós beteg vagy fogyatékos gyermeket. 26. § 10,20 (1)
(2)
(3)
(4)
A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátást igénylınek a kérelemhez mellékelni kell az e rendeletben és más jogszabályokban elıírt nyilatkozatokat, igazolásokat.23 Az ellátást igénylı és családja23 a) jövedelmi viszonyait tartalmazó nyilatkozatot a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Kormányrendelet 5. mellékletében szereplı jövedelemnyilatkozattal kell megtenni; 23 b) vagyoni viszonyait tartalmazó nyilatkozatot a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Kormányrendelet 3. sz. mellékletének c) pontja szerinti vagyonnyilatkozattal kell megtenni. 23 A kérelmezı és családja egy fıre jutó havi jövedelmének számításánál irányadó idıszak a havonta rendszeresen mérhetı jövedelemnél a kérelem benyújtását megelızı hónap, egyéb jövedelemnél a kérelem benyújtását megelızı tizenkét hónap. 23 A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátást igénylı, illetve az ellátásban részesülı a polgármester döntése ellen – az errıl szóló határozat közlésétıl számított 15 napon belül – fellebbezéssel élhet. A fellebbezésrıl a Képviselı-testület dönt. 23 Záró rendelkezések 27. §
(1.) E 2004. március 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévı ügyekben is alkalmazni kell. (2.) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben az 1997. évi XXXI. tv., továbbá a 133/1997. (VII. 29.) és a 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendeletben foglaltakat kell alkalmazni. 23
19/2012. (III. 29.) Hatálybalépés: 2012. április 1.
15
(3.) A gyermekvédelem helyi rendszerérıl szóló 42/2003. (VII. 30.) 49/2002. (XII. 30.), 8/2002. (III. 1.), 5/2001. (III. 5.), 29/2000. (VII. 01.), a 15/2000. (IV. 17.), 17/1998. (V. 12.) sz. önkormányzati rendeletek, valamint Budakeszi Város Önkormányzata által fenntartott nevelési és oktatási gyermekvédelmi intézményben alkalmazandó térítési díjakról szóló 13/2003. (III. 1) és a 6/2001. (III. 5) Ör. számú rendeletek, továbbá az élelmezési nyersanyagnormáról szóló 19/2003. (IV. 1.) és 14/2003. (III. 1) sz. rendelet e rendelet hatályba lépésével hatályát veszti.
Budakeszi, 2012. június 12.
Dr. Csutoráné dr. Gyıri Ottília polgármester
dr. Szelenczy Gabriella jegyzı
Közzétételi záradék: E rendeletet 2012. június 12-tıl július 12-ig közzétettem.
dr. Szelenczy Gabriella jegyzı
1. sz. melléklet3,4,6,9,11,12,15,17,18,22,23 A gyermekétkeztetés Intézményi térítési díja Intézmény
Étk.
Nyersanyag
áfa 20%
Összesen
Bölcsıde
Tízórai
49,60
12,4
62
Ebéd
178,4
44,6
223
Uzsonna
49,60
12,4
62
Összesen
277,6
69,4
347
Tízórai
41,61
8,92
53
Ebéd Uzsonna Összesen
174,62 41,61 263,84
34,92 8,92 54,24
210 53 316
Tízórai
64,40
12,88
77
Ebéd
242,75
48,55
291
Uzsonna
64,40
12,18
77
Összesen
371,55
74,31
445
Iskola menza
Ebéd
242,75
48,55
291
Gimnázium
Tízórai Ebéd
71,83 256,37
14,37 51,27
86 307
Uzsonna
56,54
11,30
68
Összesen
384,74
76,94
461
Ebéd
256,37
51,27
307
Óvoda
Iskola napközi
Gimnázium menza
Munkahelyi étkezés/vendégebéd térítési díja 2011. évben Intézmény
Nyersanyag
Rezsi (85%)
ÁFA (20%)
Összesen
Bölcsıde (T+E+U)
277,2
235,62
102,56
615
Bölcsıde ebéd
178,12
151,40
65,90
395
Óvoda (T+E+U)
263,84
224,26
97,62
586
Munkahelyi étkezés 174,62 Vendég ebéd 371,55 Iskola (T+E+U)
148,42
64,60
388
315,81
137,47
825
Munkahelyi étkezés 242,75 Vendég ebéd Gimnázium (T+E)
206,33
89,81
539
Munkahelyi Vendég ebéd
217,91
94,85
569
3
étkezés 256,37
60/2004. (XII. 27.) Hatálybalépés: 2005. január 1. 20/2005. (V. 11.) Hatálybalépés: 2005. május 11. 6 3/2006. (II. 28.) Hatálybalépés: 2006. március 1. 9 35/2006. (IX. 27.) Hatálybalépés: 2006. szeptember 27. 11 7/2007. (IV. 01.) Hatálybalépés: 2007. április 1. 12 1/2008. (II. 13.) Hatálybalépés: 2008. február 1. 15 6/2009. (II. 24.) Hatálybalépés: 2009. február 24. 17 24/2009. (IX. 1.) Hatálybalépés: 2009. szeptember 1. 18 4/2010. (II. 10.) Hatálybalépés: 2010. február 10. 22 20/2011. (IV. 29.) ÖR Hatálybalépés: 2011. április 30. 23 19/2012. (III. 29.) Hatálybalépés: 2012. április 1. 4
17
