EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ÜGYRENDI BIZOTTSÁGÁNAK JEGYZŐKÖNYVE A JANUÁR 24. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL

EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ÜGYRENDI BIZOTTSÁGÁNAK JEGYZŐKÖNYVE A 2011. JANUÁR 24. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL

1/2011 TERKA

JEGYZŐKÖNYV Készült:

Egyek Nagyközség Polgármesteri Hivatalának tanácskozó termében 2011. 01. 24-én 14:00 órai kezdettel az Ügyrendi bizottság nyílt ülésén.

Jelen voltak: a csatolt jelenléti ív szerint Napirendek: 7./ Önkormányzati tulajdonú bérlakások és helyiségek bérbeadásáról, béreinek megállapításáról és a lakhatással kapcsolatos feladatokról szóló 2/2007. (I. 25.) sz. rendelet módosítása Előadó: Dr. Pető István hatósági irodavezető (A16-1/2011.(I.24.) sz. határozat) 8./ A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 10/2009 (II.12.) sz. rendelet módosítása Előadó: Dr. Pető István hatósági irodavezető (A16-2/2011.(I.24.) sz. határozat) 9./ A helyi közművelődési tevékenység támogatásáról szóló 29-2007 (XI.29.) sz. rendelet módosítása Előadó: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző Hajduné Holló Katalin ETKIKI igazgatója (A16-3/2011.(I.24.) sz. határozat) 10./ A 23/2008. (X.30.) sz., az azt módosító 23/2009. (V.28.) és 35/2009. (X.29.) sz. az útépítési érdekeltségi hozzájárulásról szóló rendeletek hatályon kívül helyezése Előadó: Dr. Pető István hatósági irodavezető (A16-4/2011.(I.24.) sz. határozat) 11./ Előterjesztés a 2011. évi költségvetést befolyásoló működési kiadások csökkentéséről Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester (D4-8/2011.(I.24.) sz. határozat) 13./ Egyebek 4./ Szöghatár Kft. ügyvezetőjének véglegesítése (Z1-5/2011.(I.24.) sz. határozat) 17./ Egyek Fejlesztéséért Közalapítvány alapító okiratának módosítása (L1-6/2011.(I.24.) sz. határozat) 18./ Ülésterv módosítása (Z1-7/2011.(I.24.) sz. határozat)

Vigh József a bizottság elnöke köszönti a bizottsági ülésen megjelenteket és az ülést megnyitja. Megállapítja, hogy az ülés szabályszerűen lett összehívva, határozatképes, mivel a 3 bizottsági tagból 2 fő jelen van. Marekné Szanku Gabriellát felkérte a jegyzőkönyv vezetésére. Javasolja, hogy a meghívón szereplő napirendeket tárgyalják.

1/14


A bizottság 2 igen szavazattal elfogadta a javaslatokat. Napirendek tárgyalása: 7./

Önkormányzati tulajdonú bérlakások és helyiségek bérbeadásáról, béreinek megállapításáról és a lakhatással kapcsolatos feladatokról szóló 2/2007. (I. 25.) sz. rendelet módosítása Előadó: Dr. Pető István hatósági irodavezető

Dr. Pető István hatósági irodavezető: Kivették a rendeletből, hogy legalább 2 gyermek megléte szükséges, ha valaki szociális lakást igényel. Ez nem volt életszerű, mivel egyedülálló is rászorulhat. Kettévették a jövedelmi szintet, 150-200 %-ra változtatták. Aktualizálták a helységek díjait, kijelöltek egy szükséglakást, a régi rendőrség és Hunyadi 12. sz. alatti lakások lettek ezek. A Hunyadi út 12. sz. alá be is költözött Kiss Ernő, akinek összedőlt a háza. Lehet kevés lesz a 2 lakás, ezek átmeneti szállást jelentenek, de akár több szobát is ki lehet adni, meg lehet osztani a lakást. Az 1. sz. mellékletben emelték a tarifákat a statisztikai hivatal által kibocsátottak alapján. Polgármester úrral egyeztetve a költség alapon meghatározott lakbérű lakásoknál csináltak szolgálati jellegűt, a piaci alapúba beleférő lakásokhoz képest 20%-os kedvezményt biztosít, de magasabb a díja, mint a szociális bérlakásosnak. Erre meg van a lehetősége az önkormányzatnak. Vigh József bizottsági elnök kéri, aki elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé az önkormányzati tulajdonú bérlakások és helyiségek bérbeadásáról, béreinek megállapításáról és a lakhatással kapcsolatos feladatokról szóló 2/2007. (I. 25.) sz. rendelet módosítását, kézfelnyújtással szavazzon. Az Ügyrendi Bizottság 2 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 1/2011.(I.24.) számú Ügyrendi Bizottsági határozat: Az Ügyrendi bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé az önkormányzati tulajdonú bérlakások és helyiségek bérbeadásáról, béreinek megállapításáról és a lakhatással kapcsolatos feladatokról szóló 2/2007. (I. 25.) sz. rendelet módosítását. Határidő: 2011. január 27. Felelős: Vigh József bizottsági elnök 8./

A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 10/2009 (II.12.) sz. rendelet módosítása Előadó: Dr. Pető István hatósági irodavezető

Dr. Pető István hatósági irodavezető: Február 28-val megszűnik a méltányossági ápolási díj, több mint 9 millió Ft. megtakarítás keletkezik, 1 hónappal előbb ki lesznek értesítve az érintettek, aki fogyatékossági támogatást tudnak igényelni a lehetőségeket felkínálják nekik.

2/14


Kovács Sándorné biz. tag: Kéri, tájékoztassák az érintettek arról is, hogy egy év alatt mekkora összeg került részükre kifizetésre. Vitéz Zsolt bizottsági tag megérkezett. 3 fő bizottsági van jelen. Vigh József bizottsági elnök kéri, aki elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 10/2009 (II.12.) sz. rendelet módosítását, kézfelnyújtással szavazzon. Az Ügyrendi Bizottság 3 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 2/2011.(I.24.) számú Ügyrendi Bizottsági határozat: Az Ügyrendi bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 10/2009 (II.12.) sz. rendelet módosítását. Határidő: 2011. január 27. Felelős: Vigh József bizottsági elnök 9./

A helyi közművelődési tevékenység támogatásáról szóló 29/2007 (XI.29.) sz. rendelet módosítása Előadó: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző Hajduné Holló Katalin ETKIKI igazgatója

Dr. Pető István hatósági irodavezető: A módosítás egy lazább szabályozást jelent. Vigh József bizottsági elnök kéri, aki elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé a helyi közművelődési tevékenység támogatásáról szóló 29/2007 (XI.29.) sz. rendelet módosítását, kézfelnyújtással szavazzon. Az Ügyrendi Bizottság 3 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 3/2011.(I.24.) számú Ügyrendi Bizottsági határozat: Az Ügyrendi bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé a helyi közművelődési tevékenység támogatásáról szóló 29/2007 (XI.29.) sz. rendelet módosítását. Határidő: 2011. január 27. Felelős: Vigh József bizottsági elnök

3/14


10./

A 23/2008. (X.30.) sz., az azt módosító 23/2009. (V.28.) és 35/2009. (X.29.) sz. az útépítési érdekeltségi hozzájárulásról szóló rendeletek hatályon kívül helyezése Előadó: Dr. Pető István hatósági irodavezető

Dr. Pető István hatósági irodavezető: Polgármester úr kérte, helyezzék hatályon kívül. Vigh József bizottsági elnök kéri, aki elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé a 23/2008. (X.30.) sz., az azt módosító 23/2009. (V.28.) és 35/2009. (X.29.) sz. az útépítési érdekeltségi hozzájárulásról szóló rendeletek hatályon kívül helyezését, kézfelnyújtással szavazzon. Az Ügyrendi Bizottság 3 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 4/2011.(I.24.) számú Ügyrendi Bizottsági határozat: Az Ügyrendi bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé a 23/2008. (X.30.) sz., az azt módosító 23/2009. (V.28.) és 35/2009. (X.29.) sz. az útépítési érdekeltségi hozzájárulásról szóló rendeletek hatályon kívül helyezését. Határidő: 2011. január 27. Felelős: Vigh József bizottsági elnök 13./

Egyebek 4./ Szöghatár Kft. ügyvezetőjének véglegesítése

Vigh József biz. eln.: Javasolja, hogy a témában döntsön a testület, mivel a bizottság nem tud információ hiányában. Vigh József bizottsági elnök kéri, aki javasolja a Képviselő-testület felé, hogy a Szöghatár Kft. ügyvezetőjének véglegesítése tárgyában döntsön a testület, mivel a bizottságnak nincs információja a napirendről, kézfelnyújtással szavazzon. Az Ügyrendi Bizottság 3 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 5/2011.(I.24.) számú Ügyrendi Bizottsági határozat: Az Ügyrendi bizottság javasolja a Képviselő-testület felé, hogy a Szöghatár Kft. ügyvezetőjének véglegesítése tárgyában döntsön a testület, mivel a bizottságnak nincs információja a napirendről. Határidő: 2011. január 27. Felelős: Vigh József bizottsági elnök

4/14


13./

Egyebek 17./ Egyek Fejlesztéséért Közalapítvány alapító okiratának módosítása

Dr. Pető István hatósági irodavezető: A közfoglalkoztatást támogatná az alapítvány, ezért kérték, módosítsák így az alapító okiratot, betette szociális tevékenységet, családsegítést, időskorúak gondozását, a munkanélküliség kezelését, közfoglalkoztatás támogatását. Vitéz Zsolt biz. tag: Ez mind törvényes? Dr. Pető István hatósági irodavezető: Igen, így törvényes, hogy benne lesz az alapító okiratban. Vigh József bizottsági elnök kéri, aki elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé az Egyek Fejlesztéséért Közalapítvány alapító okiratának módosítását, kézfelnyújtással szavazzon. Az Ügyrendi Bizottság 3 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 6/2011.(I.24.) számú Ügyrendi Bizottsági határozat: Az Ügyrendi bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé az Egyek Fejlesztéséért Közalapítvány alapító okiratának módosítását. Határidő: 2011. január 27. Felelős: Vigh József bizottsági elnök 13./

Egyebek 18./ Ülésterv módosítása

Dr. Pető István hatósági irodavezető: A költségvetést február 15-ig kell beterjeszteni, ezért javasolják az üléstervet módosítani. Vigh József bizottsági elnök kéri, aki elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé az ülésterv módosítását, kézfelnyújtással szavazzon. Az Ügyrendi Bizottság 3 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 7/2011.(I.24.) számú Ügyrendi Bizottsági határozat: Az Ügyrendi bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé az ülésterv módosítását. Határidő: 2011. január 27. Felelős: Vigh József bizottsági elnök

5/14


11./

Előterjesztés a 2011. évi költségvetést befolyásoló működési kiadások csökkentéséről Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester

Dr. Miluczky Attila polgármester: A méltányossági ápolási díj megszüntetésének gondolata nem új dolog, Dr. Pető István körbe járta az ügyet, meg lehet szüntetni. Úgy látják jónak, ha először figyelmeztetnék az embereket és március 1-től szüntetnék meg. Dr. Pető István hatósági irodavezető: A méltányossági ápol díjjal kapcsolatban már tettek tavaly egy lépést, új nem került megállapításra, csak ami már meg volt állapítva, az marad fönn. Február 28-val szüntetnék meg, a szociális bizottság többször tárgyalta, az érintetteket az egyéb lehetőségekről tájékoztatják, megpróbálják segíteni, hogy valamilyen más ellátást kapjanak. Szolgálati időnek minősült az elmúlt időszakban, sokan ezért is akarták, most január 1-től már nem is minősül szolgálati időnek. Több településen megszüntették. 8-9 millió Ft. megtakarítást jelentene a méltányossági ápolási díj megszüntetése. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Mivel rendelettel szabályozzák, ha megszüntetik, akkor egységesen kell mindenkinek. Dr. Miluczky Attila polgármester: 2 cég jóindulatán függ jelenleg, hogy mikor indítanak az önkormányzat ellen csődeljárást, A Hunép Kft. január végéig vár, de a Rózsa-Ép Kft-nek és Alex Fémbútor Kft-nek is vannak kifizetetlen számlái. Ebben a hónapban 10-én kapták meg az emberek a pénzüket, ez sem véletlen, ha ebben a mederben menne tovább a működés, negyedévre pontosan meg lehetne határozni, mikor következik be a csőd, mikor kötik le az iskolát a gázszolgáltatásról, zárják be az óvodát és mikor jutnak Tiszabura sorsára. Bekövetkezhet, ha nem lépnek, javasolja, hogy most fogadják el a tervezetet. Vannak olyan pontjai, melyek fájni fognak, de jobb minél hamarabb szólni, jó, ha február elején szólnak, mint ha egyik napról a másikra szüntetik meg, mert az jobban fáj. A zsákutcában mennek még mélyebbre, minél hamarabb meg kellene hozni a fájdalmas döntéseket. Novemberben a koncepció 8. pontja azt mondja, a működési kiadások zárolása szükséges, ne generáljanak további működési hiányt, akkor úgy nézett ki elég a 20 millió Ft. megtakarítás. A kormány azt mondta, nem foga a normatívákat csökkenteni, az embereket nem szorítják meg, ehhez képest 14 millió Ft-tal kapnak kevesebbet, mint tavaly. Sajnálja, hogy a közgazdasági irodavezető nem tud jelen lenni, de az informális ülésen jelen volt, 2 körben tárgyalták vezetői értekezleteken a beterjesztett javaslatot, egy körben a könyvvizsgálóval, ott állapították meg a 40 millió Ft-os célt, a belső ellenőrrel is átbeszélték, ezek kétszer 5 órás megbeszélések voltak, ahol jelen volt Hajduné Holló Katalin, a jegyző asszony, a közgazdasági iroda vezetője és ő. A Szöghatár Kft. ügyvezetőjével előtte és utána is egyeztetett. A 40 millió Ft. ezeket taglalja, tavaly működési hitelt kellett az önkormányzatnak felvenni, ha idén nem akarnak, akkor a tavalyi nagyságával csökkenteni kell a kiadásokat. Ha csökken a normatíva, akkor csökkenteni kell a kiadásaikat. Kb. 35 millió Ft-os tételről van szó, de azt mondták, tűzzék ki a 40 millió Ft-ot, mert év közben mindig vannak előre nem látható kiadásaik. Meg kell vizsgálni a kistérségi pályázatot is a méltányossági ápolási díj kapcsán. A tervezet azzal számol, hogy a közhasznú munka kapcsán nem tudja fizetni az önkormányzat a 20 %-os önerőt, tavaly 5%-ot kellett, de nem engedhetik el az intézmények kezét sem, így részükre a 20 %-ot át kell adni. Többlet kiadás pl., amivel a tervezet nem számol, hogy ha embereknek fel lesz mondva, a végkielégítést ki kell fizetni és a bérüket nem minden esetben lehet visszaigényelni, erre pénzt kell betervezni, 6/14


Lesznek olyan kiadások, amik nincsenek betervezve. A Kft-nél 15 millió Ft-tal csökkentenék a finanszírozást, de feladatot is vesznek el. Vannak előre nem látható kiadások, ezért a 40 millió Ft-ot kell megcélozni, az önkormányzat költségvetését nem csak a jövő évre, hanem a 4 éves ciklusra kell megalapozni, az idő nekik fog dolgozni, a hitelek nem fognak nőni, a fejlesztési hitelek ketyegnek kifelé. Javasolja, pontonként menjenek végig az előterjesztésen. Tavaly óriásit vágtak az ETKIKI-n és ezt sem hagyhatják figyelmen kívül. Hajduné Holló Katalin ETKIKI igazgatója: A javaslatban hozott 5 millió Ft-ot önszántából, de nem tud ennyit bevállalni. A törvényesen szükséges létszám alatt vannak a jelenlegi szinten. Van egy olyan terv, hogy a személyi kiadásokat a kormány közvetlenül kívánja finanszírozni a jövőben, tehát nyilván az aktuális létszámot fogja megfinanszírozni, nem a törvényesen szükségeset, tehát ennek még egy ilyen kockázata is van. Egy teljesen lecsupaszított költségvetésből 1 millió Ft-ot is nehéz kiszorítani, amikor ingyen túlóráznak a dolgozók törvénytelenül, szabálytalanul. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Tavaly sem és most sem szándékozott kihúzni magát az alól, hogy valamit tenni kell és megtakarítást kell eszközölni. Külön leültette a közgazdasági irodavezető asszonyt és elbeszélgetett vele az önkormányzat helyzetéről, ezt követően intézményvezető asszonynak is tolmácsolta a beszélgetést. Valóban irodavezető asszony is azt mondta, ogy ha ez így megy tovább, akkor nem csak 10-én, hanem 20-án sem lesz fizetés és előbb-utóbb azt fogják megélni, hogy se gáz, se víz nem lesz fizetve. Ő már látta, hogy mit élt át a pénzügyi vezető a pénzhiány következtében az év végén, mindannyiuk érdeke, hogy ezt meg kell állítani, mert előbb-utóbb nem 5 ember fog innen elmenni, hanem 80 polgármesterestül, képviselőtestületestül, ő még marad a pénzügyi vezetővel, amíg a csőd biztos el nem jön, de aztán nézhetnek. Az elmúlt évben nagymértékben a közművelődéstől és a közoktatástól vontak el normatívát, akkor sem mondta, hogy a hivatal hátra dől, akkor is beszállt a hivatal. Nem tudja, az idei évben milyen számok fognak realizálódni, kell-e emberekhez nyúlni, de neki örök sérelme marad, hogy tavaly egy ember megmentése nagyon fontos volt egy intézménynél, egy másik intézménynél már az ő embere megmentésére nem jutott 1 millió Ft. és lehet, azt mondaná, ha az az egy ember itt van, Zancsis Márta – tudja, hogy fog róla beszélni – olyan felkészült és jó szakember, lehet, könnyebben tudná azt mondani, lépjenek, mert ez az ember olyan felkészült, hogy akár két ember munkáját is ellátja. Nem állnak sorba szakképzett, felkészült emberek az ajtóban, hogy ha valakit elküldenének, 5-6 ember jönne a helyére, nagyon sok munkanélküli van, de mindannyian tudják, hogy nem olyan emberek, akik bizonyos területeken, bizonyos feladatokat el tudnának látni. Azt tapasztalta, hogy ha valaki a legelején kiteregeti a lapjait tisztességgel, hogy mennyivel tud spórolni, azt könyörtelenül lehúzzák róla, sőt még egyet húznak rajta, míg a másik fél elsírja magát, hogy nála nem lehet, azt békén fogják hagyni. Annyira lecsupaszítani nem lehet, hogy hivatal, mert van az ETKIKI, a közoktatás a 3 intézményegységgel, de a legnehezebb kimutatni, hogy mennyi jut a hivatalhoz, hiszen a maradék a hivatal és a hozzá kapcsolódó szakfeladatok. Polgármester úrral több körben egyeztettek a költségvetést illetően, ott alakulta ki ezek a számok, ott is voltak viták, bár nagyon nem mérgesedett el a helyzet, minden intézményvezető próbálta a saját érdekeit védeni. A hivatal 5 millió Ft-jával szemben az ETKIKI-nél egy alacsonyabb összegről indultak. A vezetői megbeszélésen is kérte ennek megértését. A pénteki megbeszélésen sajnos nem tudott itt lenni, de kollégái tájékoztatták, hogy az ETKIKI-nél talán 3 millió Ft. körül meg is fog állni az elvárás. Ezzel nem ért egyet, a vezetői megbeszélésről úgy állt föl, hogy az 5 milli Ft-ot tartja, még ha könnyelmű gondolatnak is tűnik. 20 emberen és 1 épületen 5 millió Ft-ot megtakarítani nem teljesen korrekt azzal 7/14


szemben, hogy 3 millió Ft-ot spóroljanak meg 60 emberen és 6 épületen. Ebből kerekedett ki, hogy maradjanak ott is 5 millió Ft-ban. Nem csak az iskolában van túlóra és helyettesítés. Nem akarja az intézményvezető asszony lehetőségeit elvenni és elmondani, négyszemközt is elmondta, hogy sajnos a közoktatás olyan terület, melyhez kevesen értenek, ős is csak picit rálát, kérte intézményvezető asszonyt, ha odáig fajul a dolog, hogy a hivatal rovására kíván a testület dönteni, akkor fogja elmondani a lehetőségeket, amiket ő lát, addig próbáljon a saját területén kidolgozni lehetőségeket. Tudja, hogy intézményvezető asszony tudja, hogy van lehetőség. Visszatérve a túlórára, itt is nagyon sokat dolgoznak a hivatalban, szabadidőben kellene megváltani, de az éves szabadságot nem tudják kiadni. Kéri, próbáljanak az elhatározott számok mellett maradni. Elhiszi, hogy az ETKIKI-nek sem és a Kft-nek sem könnyű. Intézményvezetőként nyilván beszáll ebbe, de csak akkor, ha minden fél korrekt. Végső eset, hogy emberekhez kelljen nyúlni, de azt nem tudja elfogadni, hogy iskola, művelődési ház, könyvtárból egyetlen embert sem tudnak, a hivatalból pedig el lehet 5 embert is küldeni. Meg lehet tenni, de utána meg kell nézni, hogy a végrehajtás, hogy fog történni. Az önkormányzat végrehajtó szerve a hivatal, ha őket kurtítják, akkor saját magukat is húzzák, ha nem úgy megy az ügyintézés, nem lesz határozat, nem lesz olyan minőségű, nem feltétlenül a jegyzőt fogják szidni, hanem a polgármestert és a testületet is, benne lesz ő is természetesen, de ezt szem előtt kell tartani. Egyik intézménnyel sem akar szembe menni, de ha eljön az a pillanat, szembe fog menni, maradjanak mindannyian korrektek. Van több verzió, ha az egyik összejön, talán könnyebb lesz, de munkaidő csökkentés nélkül nem fogja megúszni, nagyon az tükröződik ki, a létszámcsökkentést sem tudja, mennyire tudja elkerülni, hogy fogja megoldani. Dr. Pető István hatósági irodavezető: A méltányossági ápolási díjjal kapcsolatban az a véleménye, hogy nem kötelezhetik az önkormányzatot, hogy az adható juttatást továbbra is fenntartsa a pályázat miatt. Dr. Miluczky Attila polgármester: Van-e annak jogi akadálya, hogy úgy hozzák meg a határozatot, hogy megszüntetik a méltányossági ápolási díjat, a pályázatban szereplő 4 főnek pedig júniustól szüntetik meg? Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Nem lehet lebontani, a rendelet általánosan kötelező érvényű mindenkire, egységesen kell, vagy várni a 4 ember miatt. Dr. Pető István hatósági irodavezető: Azt sem tudják, hogy a 4 fő méltányossági, vagy alanyi jogon kapja az ápolási díjat. Kovács Sándorné biz. tag: Nincsenek ezzel elkésve, beszéltek a közgazdasági irodavezetővel, ez évi 9 millió Ft. megtakarítást jelent, de minél jobban húzzák az időt, kevesebb lesz a pénz. Kivételt nem lehet tenni, időben kell értesíteni, hogy tudjanak lépni az emberek. Értesítéssel küldeni kell fogyatékossági támogatást igényelő nyomtatványt. Szeretné, ha megkapnák, hogy mennyi ápolási díjat kaptak egy év alatt, mert nem köszönik meg, pedig szinte ajándék. Minél tovább húzzák az időt, annál kevesebb lesz a megtakarítás. Dr. Miluczky Attila polgármester: Csütörtökön visszatérnek erre, holnap Figéné Nádasdi Ágnessel tisztázzák a helyzetet. Szerinte nézzék a következő pontot. 8/14


Kovács Sándorné biz. tag: Attól függetlenül, amit a Figéné mond, megszüntetheti az önkormányzat a méltányossági ápolási díjat. Zelei József Szöghatár Kft. ügyv.: Ennek az ára csak a drasztikus létszámleépítés, ez a Kft-nél 33%-os. Volt egy javaslat, hogy lehetőség szerint az 50 év feletti dolgozókat tartsák meg, vagy csoportosítsák át más munkakörbe. Holnapra lesz egy kalkuláció, sajnos el kell bocsátani embereket, de meg fogja érezni az önkormányzat, sok minden el fog veszni és utána ne kérjék számon a Kft-t, hogy miért nincs. Dr. Miluczky Attila polgármester: 13,5 millió Ft-tal kevesebből nem tud a Kft. működni, de ezen a színvonalon az önkormányzat sem tud tovább működni, egy új munkapontot kell találni a rendszerben, kisebb költséggel, kevesebb emberrel, döcögve, ropogva, de továbbra is működni kell, mert ez nem tartható, jobb irányt nem tud senki. Zelei József Szöghatár Kft. ügyv.: Megérti mindenki, csak meg kell határozni a Kft-nek az ellátandó feladatokat, mert lesznek problémák, és ne jöjjenek utána hozzá, mert nem lesz miből ellátni. Dr. Miluczky Attila polgármester: Elvárás, hogy a konyha önfenntartó legyen. A belső ellenőri jelentésben foglaltakat alakították át, annak eredménye lett egy jövőbeni organigram. A belső ellenőri jelentés is megállapította, hogy meg kell újítani az együttműködési szerződést, a munkakörökhöz kell igazítani, hogy mi az elvárás a Kft részéről. Zelei József Szöghatár Kft. ügyv.: Fájni fog, nagyon, de a többi intézménynek is. Dr. Miluczky Attila polgármester: Bárki tehet javaslatokat, hogy innen kevesebbet vonjanak el, valahonnan pedig többet, a szociális bizottság elnökét külön dicséret illeti, mert felsorolta, hogy mi az adható és azokat elvonhatják. Olyan javaslatok lennének még, hogy az ETKIKI-ben lehetne intézményeket kiüríteni, az újtelepi iskolát be lehet zárni, de ki az aki ezt bevállalná, amikor a gyerekeket itt akarják tartani, az újtelepi iskola működése nagyon népszerű dolog a szülők körében. Nem tett javaslatot arra sem, hogy a testület dolgozzon ingyen, ezt korábban Szincsák polgármester úr megtette, de ő hiszi azt, hogy az ingyen munkában nincs köszönet. A testület a maga részéről már megtette a gesztust, amikor az adható jövedelmének a feléről lemondott. Eddig 14 fős volt a testület, most 9 fős, tehát triplán hozzájárul a megtakarításokhoz, nem ez lenne az a pont, amin még nagyobbat kellene vágni. Mondhatná, hogy adjanak el önkormányzati földeket, de ezt nem szavazza meg, mert rövid távú történet. Ha a működési kiadásaikat most nem teszik rendbe, azzal csak elodázzák a problémát és azzal is, ha a vagyonelemektől megválnak, egyébként sem tudnák eladni, mert jelzálogosítva van és felhalmozási jellegű bevétel. Nem öröm neki ezt a javaslatot előterjeszteni, de ez a kötelessége. Javasolja, hogy mivel a Kft-nél sem tudnak dönteni, várják meg az ügyvezető előterjesztését, annak ismeretében döntsenek térjenek a következő pontra.

9/14


Hajduné Holló Katalin ETKIKI igazgatója: Annyit még hozzáfűzne, hogy a mióta az ETKIKI vezetője, szabadságon nem igen volt, mert nem volt rá lehetősége. Ez az az intézmény, ahol a helyettesítés nem odázható el, mert az órákat meg kell tartani, azonnal embert kell produkálni és be kell írni a jenléti ívbe, a naplóban nyilván van tartva, nem lehet elkerülni. Ha a dolgozó a jogos igényét érvényesíteni kívánja, meg fogják neki ítélni. Előre nem tudja megmondani, hogy mennyi lesz a helyettesítés, mert nem tudja, hogy hányan kerülnek betegállományba. Igyekeznek a minimálisra csökkenteni. Azt is mondta, hogy a művelődési ház dologi kiadásaitól akár holnap megválik, nem használják az épültet, bezárták, mindenki más használja, de a működési kiadásai ide vannak könyvelve. Amitől meg lehet, attól megválik, vállalja, hogy ha a dajka néni nyugdíjba megy, nem tölti fel az álláshelyet, de nem tudja, hogy mikor tudnak megegyezni, így ezt nem lehet forintosítani. Azt nem tudja megtenni, hogy törvénytelen módon a helyettesítést ne fizesse ki továbbra sem, leírta a belső ellenőr. Csak azt tudja vállalni, ami a törvényes keretek között járható. Miért kell ragaszkodni a cafetériához a hivatal esetében? Tudja, hogy törvényesen jár, de ha sehol nem működik törvényesen semmi akkor pont ez miért működik törvényesen? Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Amiért náluk az osztályfőnöki, vagy a területi pótlékhoz. Hajduné Holló Katalin ETKIKI igazgatója: Az kötelező. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Náluk is kötelező a cafetéria. Kapnak számtalan pótlékot a közoktatási dolgozók. 2009-10 évben 10 millió Ft-ot tudtak pályázati pénzből kiosztani. Hajduné Holló Katalin ETKIKI igazgatója: Az ő dolgozóinak kötelező ott étkezni az intézményben, benne van a munkaköri feladatukban és nem kapnak cafetériát, saját fizetésükből fizetik a saját ebédjüket. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Náluk is helyettesítenek, ami a szerencsétlensége, hogy a jelenléti ívbe be kell írni, mert be kell menni órára, az a szerencse is, mert az védi a dolgozót, náluk is meg van a helyettesítés, csak papíron nem látják. Itt is borotva él van, mert bármikor azt mondhatja, hogy nem helyettesít, hanem megy munkaügyi bírságra, mert papír nincs róla, de lehet, van rá 5 tanú, hogy tényleg helyettesítette. Dobálhatják a labdát, csak nem akarja, hogy az ETKIKI megtakarítása az ő intézménye rovására menjen. Elmondta, hogy az 5 millió Ft-ot korrektül, míg végig mennek, fogja tartani, de ezt nem, hogy azt mondják, hogy itt 8 millió Ft a hivatalnál, amiért az ETKIKI nem tud megtakarítani. Hajduné Holló Katalin ETKIKI igazgatója: Ő nem tudja tartani az 5 millió Ft-ot. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: 60 emberen és 6 épületen 3 millió Ft, a hivatalban egy épületen és 20 emberen 5 millió megtakarítás, az sem korrekt.

10/14


Vitéz Zsolt biz. tag: A pályázatokért plusz munkát kell csinálni. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Tisztelet a kivételnek, biztos van nagyon jó dolgozó, szorgalmas, de olyan is, akit lehetne nélkülözni, ugyanúgy meg van a gyenge pont a hivatalban is. Hajduné Holló Katalin ETKIKI igazgatója: Forintosítani nem lehet, a művelődési ház dologiától akár holnap is megválik. Kovács Sándorné biz tag: Nem is működik, nincs rá kiadás. Hajduné Holló Katalin ETKIKI igazgatója: De tervezve van. Most is fenn kell tartani, hogy ne fagyjon el a rendszer. A dajka néni bérét meg tudja takarítani, de nem tudja mikortól. A könyvtár bevonása a vezetői pótlék megvonását eredményezheti, átszervezésnek minősül, ez is egy képlékeny dolog, nem látják előre mikortól, forintosítani nem lehet. Dr. Miluczky Attila polgármester: Ezeket forintosítani kell, mindenkinek el kell vinni a maga részét, nem maradhatnak a levegőben nyitott tételek, most arról beszélnek, hogy rendbe rakják a költségvetésüket. Az újtelepi iskolában ki akarták kapcsolni a villanyt, a múlt héten kaptak egy felszólítást. Hajduné Holló Katalin ETKIKI igazgatója: Ma újra. Dr. Miluczky Attila polgármester: Ilyen szinten vannak, tömködik a lyukakat, hogy hol ne kapcsolják ki a villanyt. Konkrét szám kell, azt mondja, maradjanak a 3 millió Ft-nál. Hajduné Holló Katalin ETKIKI igazgatója: Ettől még a törvényesség nem lesz helyre billentve. Dr. Miluczky Attila polgármester: Keresse a lehetőségét annak is a helyreállítására. Holló János alpolgármester: Mindenki arról beszél, hogy ha meg kell takarítani ezt az összeget, akkor itt személyi kérdésekről lesz szó. Megegyeztek abban, hogy emberekhez kell nyúlni. Úgy látja ez 15 millió Ft. önkormányzati támogatás, elmondta az informális ülés végén is, hogy ha az önkormányzat létszámát le tudták venni 13+1-ről 8+1-re venni, akkor az őt kiszolgáló önkormányzati intézményeket is ennek arányában, a Kft-t és a Polgármesteri Hivatalt. Költséget is lehet megtakarítani, feljött pl. a közvilágítás. Nagyon nehéz dolog, fájdalmas dolog, de sokkal fájdalmasabb, hogy ki akarnak valamit kötni, vagy jön a felszámoló biztos. Az előbb mondta jegyző asszony, hogy volt itt olyan, akire rá tudott volna 2 munkakört bízni, ha megnézik a Kft-nél, vagy a hivatalban, hogy kinek mi a munkaköre, melyik órába van szabadideje, lehet, nehezen találnak, mert itt vannak este is, de meg kell nézni, ki az, aki 2 órában vizet gereblyéz, mert arra nincs szükségük. Nem biztos, hogy bérjellegűből tudják 11/14


kihozni, lehet, ki tudják szorítani, ha valami máson spórolnak, de ha nem teszik meg jövő héten február lesz, akkor már 11 hónapjuk sem lesz. Év végére nem tudnak számlát kifizetni. El kell ismerni, hogy embereket kell felállítani a helyéről és el kell küldeni, vagy átcsoportosítani. A gyerekeket nem lehet egy négyzetméteren egymás mellé pakolni, mert elő van írva. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Több körben is éjszakába nyúlóan egyeztettek, de lehet, hogy kár volt. Sajnálja, hogy pénteken nem tudott ott lenni, mert az ETKIKI megtakarítás lement 3 millió Ft-ra, ha ott van, lehet a hivatalé is lemegy 3 millió F-ra. Úgy álltak fel, hogy 5-5-14-9 millió Ft., ezekhez a számokhoz tartja magát. attól, hogy kevesebb képviselő lett a munka, az előkészület, a napirend rengeteg, az, hogy kevesebb embernek küldik ki e-mailre, vagy húzzák rá a pendrive-ra, az két perces dolog, a munka mennyisége és a feladat ugyanannyi, csak nem 15 ember e-mail címét ütik be, hanem csak nyolcét. Holló János alpolgármester: Nem csak hivatalra gondolt, hanem a Kft-re is, mert ő is ebből a normatívából táplálkozik és ugyanúgy csökkenti a költségvetését. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: A közoktatás területén, ha kiejtik azt a szót, hogy gyerek, mindenki meghőköl, elkezdik félteni, ő is azt mondja, el ne vigyék a gyerekeket, de nem lehet mindent eköré csoportosítani, mert ezen kívül számos más feladat van az önkormányzatnál. Az oktatás nagyon fontos, mert a falu jövője, hogy a gyerekek itt legyenek, de nem csak gyerek van egy faluban és van nagyon sok más egyéb feladat is. Jobb lett volna ő is azt mondja, hogy 3millió Ft., érezzék, hogy hány emberen húznak és mennyit. Holló János alpolgármester: Olyan furcsa hogy egyszer azt mondja jegyző asszony, hogy 5 millió, egyszer pedig azt, hogy jobb lett volna 3 milliót mondani. Nem az intézményvezetőknek kellene vitatkozni, hanem be kellene látni, hogy valahol meg kell húzni ezt a nadrágszíjat. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: De ha húznak, mindenhol húzzanak. Tisztában van vele, hogy egy hivatal soha nem lesz népszerű szerv, mert itt senkit nem érdekel, hogy mindenkinek segítenek. Kovács Sándorné biz. tag: Ő nem intézmény, de azt hiszi, ő se fog dicséretet kapni. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Kovácsné legalább mondott valamit. Holló János alpolgármester: Nem népszerű döntés, de amíg adható, addig azt kell nézni, hogy azt el lehet venni. Kovács Sándorné biz. tag: Azt is érzi, hogy itt mindenki a saját népszerűségére törekszik, ő nem vezető, de be merte dobni. Mindenki a vezetői pótlékot kéri, de senki nem meri bevállalni, hogy ez van. Eddig is kis pont volt, de most még kisebbnek érzi magát, lehet, hülyeséget csinált. Ha megbeszélték, 12/14


hogy ez van, akkor miért nem tartja mindenki ahhoz magát? Egy bizottság elnöke sincs annak kitéve, hogy 50-60 határozatot kiküldjön, szidják, autója alá gyújtanak, meg akarják verni. Hajtsa végre mindenki, ülnek rajta napokat és sehová nem jutnak, mindenki a vezetői pótlékhoz és mindenkihez ragaszkodik. Tudja, hogy az iskola is nagyon fontos, mondhatnák azt is, hogy zárják be az újtelepi iskolát, meg kell nézni, mennyi lenne a megtakarítás. Hajduné Holló Katalin ETKIKI igazgatója: Több lesz, amit elvisznek normatívát, mint a megtakarítás. Dr. Pető István hatósági irodavezető: Ha öttel csökkentik a testület létszámát, a munka nem abban az arányban csökken, mert tudni kell, hogy a hivatal munkájának kis részét teszi ki a testület kiszolgálása. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: 1 ügyintéző több feladatot lát el, amikor bejöttek a plusz feladatok, senki nem kérdezte meg, hogy kell-e ember, hogy ellássák, szétosztotta, több munkakörük lett a dolgozóknak, mint eddig, nem volt népszerű döntés, de megcsinálták. Meg se fordult a fejébe, hogy a testülethez szaladozzon. Elismeri, hogy nem egyformán dolgoznak a kollégák, de van tennivalójuk és minden intézménynél van ilyen, csak be kéne látni mindenkinek. Zelei József Szöghatár Kft. ügyv.: A belső ellenőrzési jelentés úgy kezdődik, hogy az ügyvezető fél állásba történő foglalkoztatása. Dr. Miluczky Attila polgármester: Ott a normatíva szempontjából számolt, lehet fő állásban, csak az önkormányzat a fizetése felét adja át, a másik felét, amit kigazdálkodik, abból adhat magának bizonyos feltételek mellett. Az állam mindig azt mondja, nincs megszorítás, ennek ellenére a közmunka programoknál a 95%-os támogatottságot levitte 80 %-ra, nekik 15%-al többet kell mellé tenni, ezt nem tudják bevállalni. Az Egyek Fejlesztése Alapítványon keresztül vállalják be ezeket a programokat, így ebből megtakarítás lesz. Ha egy intézménybe odaadnak 50 közhasznú munkást, akkor 50 munkást tudna az intézmény fogadni, ha az önkormányzat a bérét megfinanszírozza, ennek is elejét kell venni, racionálisabbá kell tenni. Ha az intézmény saját költségvetéséből kell kigazdálkodni a közfoglalkoztatottak 20%-át, akkor sokkal jobban meg fogják gondolni, hány közhasznú munkásra van szükségük. Az önkormányzatnak nincs arra pénze, hogy 20%-ot finanszírozzon. Vigh József bizottsági elnök kéri, aki javasolja a Képviselő-testület felé, hogy a testület hozza meg a 2011. évi költségvetést befolyásoló működési kiadások csökkentéséről szóló előterjesztésről a döntést, kézfelnyújtással szavazzon. Az Ügyrendi Bizottság 3 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 8/2011.(I.24.) számú Ügyrendi Bizottsági határozat: Az Ügyrendi bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé, hogy a testület hozza meg a 2011. évi költségvetést befolyásoló működési kiadások csökkentéséről szóló előterjesztésről a döntést. 13/14


Határidő: 2011. január 27. Felelős: Vigh József bizottsági elnök Mivel több napirend nem volt az elnök megköszönte a megjelenést és az ülést 19:00 órakor bezárta. Kmft.

_________________________ Vigh József bizottsági elnök

_________________________ Marekné Szanku Gabriella jkv. vezető

14/14

EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ÜGYRENDI BIZOTTSÁGÁNAK JEGYZŐKÖNYVE A JANUÁR 24. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL

Recommend Documents