Eerste Congreskrant
Najaarscongres 9 en 10 november 2013 Leeuwarden
Inhoudsopgave Inhoudsopgave................................................................................................................................................................. 2 Voorwoord ....................................................................................................................................................................... 4 Procedures Congres/Oproepen....................................................................................................................................... 5 Vacatures.......................................................................................................................................................................... 7 Internationaal Vertegenwoordiger.............................................................................................................................. 7 Locaties ............................................................................................................................................................................8 Congreslocatie ..............................................................................................................................................................8 Slaaplocatie ..................................................................................................................................................................8 Eetlocatie ...................................................................................................................................................................... 9 Feestlocatie................................................................................................................................................................... 9 Statuten, Huishoudelijk Reglement en Beslispunten .................................................................................................. 10 HR 1. Functieprofielen......................................................................................................................................... 10 SW 1. Bestuurstermijnen ..................................................................................................................................... 10 HR 2. Bestuurstermijnen ..................................................................................................................................... 10 HR 3. Bestuurstermijnen ..................................................................................................................................... 10 B1. Bestuurstermijnen ......................................................................................................................................11 HR 4. Samenvoegen Internationaal Secretaris en Internationaal Vertegenwoordiger......................................11 HR 5. Samenvoegen Internationaal Secretaris en Internationaal Vertegenwoordiger..................................... 12 HR 6. Samenvoegen Internationaal Secretaris en Internationaal Vertegenwoordiger..................................... 12 HR 7. Samenvoegen Internationaal Secretaris en Internationaal Vertegenwoordiger..................................... 12 HR 8. Samenvoegen Internationaal Secretaris en Internationaal Vertegenwoordiger..................................... 12 SW 2. Digitale bestuursverkiezingen ................................................................................................................... 12 HR 9. Digitale bestuursverkiezingen ................................................................................................................... 13 HR 10. Digitale bestuursverkiezingen ................................................................................................................... 13 HR 11. Digitale bestuursverkiezingen ................................................................................................................... 13 HR 12. Digitale bestuursverkiezingen ................................................................................................................... 14 HR 13. Digitale bestuursverkiezingen - procedure ............................................................................................... 14 HR 14. Digitale bestuursverkiezingen - procedure ............................................................................................... 14 HR 15. Scoutingscommissie .................................................................................................................................. 15 HR 16. Politiek Café ............................................................................................................................................... 15 SW 3. Digitaal stemmen tijdens het Congres ...................................................................................................... 15 SW 4. Digitaal stemmen voorafgaand aan het Congres...................................................................................... 15 HR 17. Vegetarisch Congres .................................................................................................................................. 16 Redactionele en technische wijzigingen ....................................................................................................................... 16 SW 5. Lidmaatschap............................................................................................................................................. 16 SW 6. Beëindiging lidmaatschap ......................................................................................................................... 17 HR 18. Beëindiging lidmaatschap ......................................................................................................................... 18 SW 7. Donateurs ................................................................................................................................................... 18 SW 8. Contributies ............................................................................................................................................... 18 SW 9. Schorsen LB leden ..................................................................................................................................... 19 SW 10. Schorsen LB leden ..................................................................................................................................... 19 HR 19. Schorsen LB leden ..................................................................................................................................... 19 SW 11. Onvolledig bestuur..................................................................................................................................... 19 SW 12. Presidium .................................................................................................................................................. 20 SW 13. Voorzitten Congres ................................................................................................................................... 20 SW 14. Notulen van het Congres .......................................................................................................................... 20 HR 20. Notulen van het Congres .......................................................................................................................... 20 SW 15. Congres....................................................................................................................................................... 21 SW 16. Congres....................................................................................................................................................... 21 SW 17. Toegang tot het Congres ............................................................................................................................ 21 HR 21. Toegang tot het Congres ............................................................................................................................ 21 SW 18. Stemmen .................................................................................................................................................... 21 SW 19. Jaarverslag .................................................................................................................................................22 SW 20. Bijeenroepen Congres................................................................................................................................22 SW 21. Beroepscommissie .....................................................................................................................................23 SW 22. Regio...........................................................................................................................................................23 SW 23. Statutenwijzigingen ...................................................................................................................................23 B 1. Procedure statutenwijzigingen..................................................................................................................24 Resolutie......................................................................................................................................................................... 25 R 1. Duurzaamheid ...............................................................................................................................................29 Moties, Duurzaamheid ..................................................................................................................................................29 M 1. Het goede voorbeeld.....................................................................................................................................29 M 2. Lange termijnvisie op duurzaamheid ..........................................................................................................29 M 3. Ontheffingen ter bevordering van duurzame ontwikkeling in landbouw, energie en andere sectoren ...29 M 4. Provinciale duurzame subsidies ................................................................................................................. 30
2
M 5. Kernfusie geen illusie .................................................................................................................................. 30 M 7. Schaliegas ..................................................................................................................................................... 31 M 8. CO2 opslag biedt geen oplossing ................................................................................................................. 31 M 9. Zonne-energie is de energie van de toekomst .............................................................................................32 M 10. Kolencentrales ..............................................................................................................................................32 M 11. Sluiting kolencentrales.................................................................................................................................32 M 12. Een duurzaam energiebeleid kent geen kolencentrales ............................................................................. 33 M 13. Salderen ........................................................................................................................................................33 M 14. Energieneutrale woningen ...........................................................................................................................34 M 15. Duurzaamheid en ondernemen ...................................................................................................................34 M 16. Alleen nog elektrische treinen op het Nederlandse spoor ..........................................................................34 M 17. Voedselverspilling, dumpster diving ........................................................................................................... 35 M 18. Autovrije binnenstad.................................................................................................................................... 35 M 19. Snelfietsroutes .............................................................................................................................................. 35 M 20. Maximumsnelheid snelwegen .....................................................................................................................36 M 21. Elektrische scooters......................................................................................................................................36 M 22. Milieuzones................................................................................................................................................... 37 M 23. Deurtjebellers ............................................................................................................................................... 37 M 24. Campagne zuiniger omgaan met water, gas en elektriciteit ....................................................................... 37 M 25. Initiatieven en technische studies ...............................................................................................................38 M 26. Gebrek aan bewustzijn bij studenten over duurzaamheid .........................................................................38 M 27. Duurzaamheid in het onderwijs ..................................................................................................................38 M 28. Vleesbelasting ...............................................................................................................................................39 M 29. Kiloknallers...................................................................................................................................................39 M 30. Antibiotica reductie ..................................................................................................................................... 40 M 31. Nieuwe stallen ............................................................................................................................................. 40 M 32. Brandveiligheid stallen ............................................................................................................................... 40 M 33. Beesten buiten .............................................................................................................................................. 41 M 34. Wake-up call Autoriteit Consument en Markt ............................................................................................ 41 M 35. Geen troep in mijn soep! .............................................................................................................................. 41 Moties, overige onderwerpen ........................................................................................................................................42 M 36. Grootste slachtoffers van de crisis ...............................................................................................................42 M 37. Koningshuis en duurzaamheid ....................................................................................................................42 M 38. Koningshuis ..................................................................................................................................................42 Overzicht namen ............................................................................................................................................................44 Landelijk Bestuur .......................................................................................................................................................44 Vertrouwenspersonen................................................................................................................................................44 Presidium ...................................................................................................................................................................44 Strijdliederen ................................................................................................................................................................45 Internationale ............................................................................................................................................................45 Bella Ciao! .................................................................................................................................................................. 45
3
Voorwoord Kameraden, Dit is de eerste congreskrant voor het Najaarscongres in Leeuwarden. Dit Najaarscongres staat in het teken van duurzaamheid. Verder zullen er enkele wijzigingen in het Huishoudelijk Reglement en in de Statuten aan bod komen. Ik wil de werkgroep Duurzaamheid, de afdelingen en de leden bedanken die voorstellen hebben ingediend. Samen met de congrescommissie is het landelijk bestuur druk bezig met de voorbereidingen en het samenstellen van het programma. In deze congreskrant vind je het de ingediende voorstellen en de congreslocaties voor het Congres. In de aanloop van het congres zijn een aantal belangrijke data die je niet moet vergeten: 18 oktober: deadline kandidaatstelling internationaal vertegenwoordiger 18 oktober: deadline indienen amendementen 25 oktober: deadline preadviezen 1 november: tweede congreskrant 9 en 10 november: najaarscongres Meld je dus snel aan voor het congres! Je kan dit doen door het webformulier in te vullen. Het congresweekend kost €15,- voor het hele weekend (inclusief avondmaal en overnachting) en niets als je maar één dag komt. Met rode groet, Elmar Smid Vicevoorzitter/secretaris Jonge Socialisten in de PvdA
4
Procedures Congres/Oproepen Algemeen Het congres heeft het hoogste gezag binnen de JS en komt tweemaal per jaar bijeen. Op het congres hebben alle aanwezige leden stemrecht (elk lid heeft één stem). Op het congres wordt de politiek inhoudelijke en organisatorische lijn van de JS bepaald. Dit gebeurt door discussie en uiteindelijk stemming over voorstellen in de vorm van resoluties, moties, beslispunten, wijzigingen van het huishoudelijk reglement en statuten en amendementen. Voorstellen op het congres De volgende voorstellen komen op het congres aan de orde: Resolutie: meerdere politieke standpunten rondom hetzelfde thema, ingediend als een lopende tekst (HR artikel 3:4, lid 1 sub b). Motie: nieuw of vervangend politiek standpunt (HR artikel 3:4, lid 1 sub a). Wijzigingen van het Huishoudelijk Reglement (HR), andere reglementen en statuten. Beslispunt: organisatorisch voorstel dat niet kan worden opgenomen in een reglement omdat het niet gaat om een permanente wijziging van de organisatiestructuur. Tijdelijke motie: politiek standpunt over een tijdelijk onderwerp (HR art 3:4, lid sub e). Amendement: op bovengenoemde voorstellen kunnen amendementen (wijzigingsvoorstellen) worden ingediend. Door amendementen ontstaat discussie op het congres, aangezien er dan gekozen kan worden tussen verschillende voorstellen. Preadvies: als er een amendement wordt ingediend op een voorstel, mag de indiener van dat voorstel reageren. Zo wordt de discussie al vóór het congres op papier gevoerd. De preadviezen zijn opgenomen in de Tweede Congreskrant. De indiener van het voorstel kan aangeven of het amendement een verbetering is (preadvies om het amendement over te nemen), of juist niet (preadvies om het amendement af te wijzen). De indiener van het voorstel kan ook adviseren om het preadvies gewijzigd over te nemen. Actuele motie: een inhoudelijk voorstel over iets actueels. Een actuele motie kan worden ingediend door individuele leden, afdelingen, werkgroepen of het LB. Een actuele motie kan op het congres zelf nog worden ingediend, maar moet wel actueel zijn geworden na het sluiten van de termijn voor het indienen van tijdelijke moties. Naar het congres toe Het Landelijk Bestuur heeft de congresdatum acht weken voor het congres bekend gemaakt aan alle leden van de JS. Vervolgens konden zowel leden als afdelingen, werkgroepen en LB tot zes weken voor het congres congresvoorstellen indienen. In de eerste congreskrant die nu voor je ligt zijn al deze ingediende voorstellen gepubliceerd. Vanaf nu bestaat voor iedereen de mogelijkheid om tot 18 oktober amendementen op de congresvoorstellen in te dienen. Meer uitleg hierover vind je onder het kopje ‘Het schrijven van een amendement’. Als alle amendementen binnen zijn, worden ze bekeken door de indieners van het betreffende voorstel en voorzien van een preadvies. Daarvoor hebben ze tot 25 oktober de tijd. Een week voor het congres (1 november) zal de tweede congreskrant worden rondgestuurd. De tweede congreskrant wordt gebruikt voor de discussies en stemmingen op het congres zelf. Het congres Het congres wordt voorgezeten door het presidium, dat uit vijf leden bestaat. Vier gekozen leden (en twee plaatsvervangers) en de secretaris van het landelijk bestuur. De namen van de presidiumleden zijn opgenomen in het namenoverzicht. Bij aanvang van het congres doet het presidium een voorstel voor de Congresagenda. Het Congres stelt deze zelf vast. Als je iets wil veranderen in de agenda, kun je (mondeling) een ordevoorstel doen bij het agendapunt ‘Vaststellen Congresagenda’. Het schrijven van een amendement Wanneer je een amendement in wilt dienen, dan kan dat tot en met 18 oktober, door deze te mailen naar
[email protected]. Spreekregels Bij elk stuk heeft eerst de indiener van het stuk het woord om een korte inleiding te geven. Daarna worden de amendementen behandeld. Als er meerdere amendementen zijn over dezelfde alinea, wordt het meest verstrekkende amendement als eerste behandeld. Bij elk amendement heeft eerst de indiener het woord. Vervolgens krijgen de leden het woord die daarvoor in een rij bij de microfoon zijn gaan staan (de sprekersrij). Ook krijgt het landelijk bestuur het woord en de indiener van het voorstel. Het laatste woord is voor de indiener van het amendement, daarna wordt er gestemd. Als er gediscussieerd en gestemd is over alle amendementen, volgt een discussie over het gehele, geamendeerde voorstel. De indieners van het voorstel kunnen het voorstel dan nog intrekken. Nadat de indiener van het voorstel het laatste woord heeft gekregen, wordt er gestemd ver het
5
voorstel. Het kan dus gebeuren dat na een uitgebreide discussie over amendementen het voorstel verworpen wordt. Over delen van voorstellen waarop geen amendement is ingediend, wordt in principe niet gesproken. Het presidium bepaalt de precieze spreekvolgorde. Het presidium deelt zondig spreektijd bij de behandeling van de voorstellen toe. Als een lid het niet eens is met de manier van discussievoeren, met de orde, kan dat lid een ordevoorstel doen (mondeling). Dit voorstel wordt dan onmiddellijk in behandeling genomen. Oproepen Aan het begin van het congres worden leden gekozen voor de stemcommissie en de redactiecommissie. De stemcommissie is verantwoordelijk voor het tellen van de stemmen, zowel bij de verkiezingen als bij stemmingen bij handopsteken. De redactiecommissie legt vast welke voorstellen en amendementen worden aangenomen en verworpen en wat de uiteindelijke tekst is van de aangenomen voorstellen (met alle amendementen erin verwerkt). Deze worden gepubliceerd in de derde congreskrant. De derde congreskrant wordt uitgebracht door de vicevoorzitter/secretaris en vastgesteld door het presidium.
6
Vacatures Profielschets Internationaal Vertegenwoordiger Wat vragen we van je? Officieel is er een vacature voor de IUSY/YES vertegenwoordiger. Het landelijk bestuur en de huidige internationaal vertegenwoordiger hebben echter het bij de verenigingsconferentie breed gedragen voorstel ingediend om de taken van de internationaal vertegenwoordiger onder te brengen bij de internationaal secretaris. Als dit voorstel wordt aangenomen, komt deze functie te vervallen. We zijn op zoek naar iemand die aan het volgende profiel voldoet: Taken: - Actieve inzet binnen het internationale team van de JS; - Vertegenwoordiging van de JS in de PvdA tijdens IUSY/YES-activiteiten; - Aanwezigheid bij internationale congressen; - Actieve promotie van internationale seminars onder leden; - Het voorbereiden van IUSY/YES-activiteiten in samenwerking met de Werkgroep Internationale Politiek; - De vereniging op de hoogte houden van ontwikkelingen en activiteiten binnen YES en IUSY door verslagen en toelichting bij de Werkgroep Internationale Politiek; - Initiatieven ontplooien met betrekking tot internationale activiteiten binnen de JS. Vereisten: - Ervaring en bekendheid met de JS; - Niet ouder dan 26 jaar; - Kennis van en interesse in internationale thema’s; - Ervaring binnen internationaal werk binnen de JS; - Minimaal 5 uur per week flexibel beschikbaar zijn; - Bereidheid om regelmatig naar het buitenland af te reizen; - Bereidheid om JS standpunten uit te dragen in het buitenland; - Bereidheid om verslagen te maken van IUSY/YES-aangelegenheden; - Bereid zijn om activiteiten en workshops voor de JS te organiseren over IUSY/YES. Financieel moet rekening gehouden worden met de bepalingen uit het huishoudelijk reglement waarin de deelnemersbijdrage voor buitenlandse reizen gespecificeerd wordt. Dit geldt zowel voor de verplichte zomerfestivals, congressen en bureaumeetings als de niet-verplichte seminars. Mochten kosten van een reis voor de JS lager liggen dan dit gespecificeerde bedrag, dan zal het aangepast worden. Meer informatie Meer informatie kun je inwinnen bij de voordrachtscommissie, bestaande uit Wouter Booij, Fatihya Abdi en Toon Geenen. Kandideren kan tot en met vrijdag 18 oktober door een e-mail te sturen met een motivatie naar de voordrachtscommissie (
[email protected]). Op basis daarvan zullen gesprekken plaatsvinden met deze commissie, die een kandidaat zal voordragen aan het congres.
7
Locaties Congreslocatie
Het Stadhouderlijk Hof Hofplein 29 8911 HJ Leeuwarden
Slaaplocatie
Slaapschepen Hollandia, Suydersee en Poolster Westerkade 8911 BD Leeuwarden
8
Eetlocatie
Eetcafé Spinoza Eewal 50-52 8911 GT Leeuwarden
Feestlocatie
Feestcafé Shooters Ruiterskwartier 95 8911 BR Leeuwarden
9
Statuten, Huishoudelijk Reglement en Beslispunten HR 1. Functieprofielen Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag – Leiden, Groningen, Twente, Rijnmond Wijzigen bestaande tekst Artikel 6:2, lid 4 Huidige tekst: Het presidium stelt de profielschetsen vast. Het Congres kan profielschetsen bij beslispunt wijzigen.Het landelijk bestuur draagt in samenwerking met het presidium zorg voor actuele schetsen. Voorgestelde tekst: Het presidium stelt jaarlijks voor 1 maart de functieprofielen vast na de leden, afdelingen en het landelijk bestuur geconsulteerd te hebben. Toelichting Afgelopen juni heeft het congres een beslispunt aangenomen over functieprofielen. Deze zouden via een enquête onder de leden moeten worden vastgesteld. De afgelopen jaren zijn er bijna jaarlijks wijzigingen geweest rondom de functieprofielen. De indieners betogen dat deze energie rondom functieprofielen, die slechts een indicatie moeten bieden voor hetgeen mensen zich kandideren, onnodig is. Omdat het beslispunt van juni maar een jaar geldig is, is het nu goed in de regelementen vast leggen een goed idee.
SW 1.
Bestuurstermijnen
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Wijzigen bestaande tekst Artikel 8, lid 5 Huidige tekst: Bestuursleden worden benoemd voor een periode van maximaal eenjaar. Onder een jaar wordt te dezen verstaan de periode tussen drie opeenvolgende halfjaarlijkse Congressen of twee opeenvolgende jaarlijkse Congressen. Indien het aantal bestuursleden beneden het in lid 1 vermelde minimum is gedaald, blijft het bestuur niettemin bevoegd. Het bestuur is verplicht zo spoedig mogelijk een Congres te beleggen, waarin de voorziening in de vacature(s) aan de orde komt. Voorgestelde tekst: Bestuursleden worden benoemd voor een periode van maximaal twee jaar. Onder een jaar wordt te dezen verstaan de periode tussen drie opeenvolgende halfjaarlijkse Congressen of twee opeenvolgende jaarlijkse Congressen. Indien het aantal bestuursleden beneden het in lid 1 vermelde minimum is gedaald, blijft het bestuur niettemin bevoegd. Het bestuur is verplicht zo spoedig mogelijk een Congres te beleggen, waarin de voorziening in de vacature(s) aan de orde komt. Toelichting De indieners zijn van mening dat het beter is om de termijnen voor de voor de voorzitter en de internationaal secretaris te verlengen tot twee jaar. Dit komt de JS ten goede, omdat deze functionarissen dan beter functioneren: in de media, richting de PvdA, bij internationale zusterorganisaties. Om dit te wijzigingen zijn een aantal wijzingen nodig: een statutenwijzing, een regelementenwijziging en een beslispunt. Zie ook het beslispunt voor een uitgebreidere argumentatie.
HR 2.
Bestuurstermijnen
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Toevoegen artikel Artikel 7:1 Voorgestelde tekst: Lid 1. Landelijk bestuursleden worden voor één jaar gekozen, met uitzondering van de voorzitter en de internationaal secretaris, die voor twee jaar worden gekozen. In het ene jaar wordt de voorzitter gekozen, in het andere jaar de internationaal secretaris. Lid 2. Onverminderd lid 1, is het moment van aan en aftreden van leden van het landelijk bestuur één maand na het Voorjaarscongres. Toelichting De overige artikelen in Hoofdstuk 7 van het HR wordt hernummerd van 7:2 (7:1 bij digitale bestuursverkiezingen) t/m 7:6 (het oude artikel 7:4). Zie verder de toelichting bij SW 1.
HR 3.
Bestuurstermijnen
Indieners: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag - Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Schrappen lid
10
Artikel 7:3, lid 3 (huidige nummering) Te schrappen tekst: Het jaarlijkse moment van aftreden van het landelijk bestuur is een maand na het voorjaarscongres. Toelichting Artikel 7:4, lid 4 wordt Artikel 7:3, lid 3.
B 1.
Bestuurstermijnen
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Utrecht, Twente De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - het landelijk bestuur op dit moment één jaar in functie is, Overwegende dat: - een termijn van een jaar voor een heel aantal functies in het landelijk bestuur geschikt is - voorgaande voorzitters en de internationaal secretarissen één jaar als te kort hebben ervaren - een langere termijn voor de voorzitter zorgt voor meer continuïteit, professionaliteit en de kracht van de JS in de partij en media vergroot, omdat hij of zij een netwerk kan opbouwen - een langere termijn voor de internationaal secretaris zorgt voor meer continuïteit, professionaliteit en de kracht van de JS in internationale samenwerkingsverbanden - een committent van twee jaar voor de JS aangaan positief is voor de vereniging, maar een drempel kan zijn voor mogelijke kandidaten - deze drempel hopelijk verkleind wordt als er een redelijke vergoeding tegenover landelijk bestuurswerk komt te staan, Besluit dat: - de voorzitter en de internationaal secretaris voortaan voor twee jaar gekozen worden - de voorzitter die in 2014 gekozen wordt twee jaar zit - de internationaal secretaris die in 2015 gekozen wordt twee jaar zit - de vergoeding voor landelijk bestuursleden, en in ieder geval voor de voorzitter en internationaal secretaris redelijk moet zijn, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
HR 4. Samenvoegen Internationaal Secretaris en Internationaal Vertegenwoordiger Indiener: Landelijk Bestuur, Internationaal Vertegenwoordiger, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Wijzigen bestaande tekst Artikel 6:3 Onverenigbare functies Huidige tekst: Lid 1 Functies waarin men wordt benoemd door het Congres zijn onverenigbaar met het zijn van: f. Vertegenwoordigers en hoofdredacteur. Voorgestelde tekst: Schrappen art. 6:3 lid 1 sub f. Functies waarin men wordt benoemd door het Congres zijn onverenigbaar met het zijn van: Artikel 12:4 Redactiesamenstelling Lid 1. De redactie bestaat uit: 1 gekozen hoofdredacteur (door congres), redacteuren. Lid 2: De functie van hoofdredacteur is onverenigbaar met die van landelijk bestuurslid. Toelichting De Jonge Socialisten kennen een internationaal vertegenwoordiger, die ons vertegenwoordigt binnen de Europese en mondiale koepelorganisaties. Het is voor deze vertegenwoordiger vaak moeilijk om zowel zichtbaar te zijn in de vereniging als op het internationale toneel. Als we de internationaal vertegenwoordiger meer de vereniging intrekken, wordt deze balans beter. Het landelijk bestuur stelt daarom voor de functie internationaal vertegenwoordiger en internationaal sectetaris te combineren. Op deze manier is de internationale JS veel beter vertegenwoordigd in het landelijk bestuur en de rest van de vereniging. Met de huidige regels uit het HR is dit echter nog niet mogelijk. Daarom stelt het Landelijk bestuur voor de te bepalen dat dat de internationaal secretaris ook als ivertegenwoordiger bij IUSY en ECOSY optreedt (artikel 6:3) en de aparte functie van internationaal vertegenwoordiger te schrappen (artikel 6:4).
11
HR 5. Samenvoegen Internationaal Secretaris en Internationaal Vertegenwoordiger Indiener: Landelijk Bestuur, Internationaal Vertegenwoordiger, Amsterdam, Rijnmond, Twente, Utrecht Wijzigen bestaande tekst Artikel Huidige tekst: Lid 1 Het congres kiest, op voordracht, voor een termijn van twee jaar, tijdens het Najaarscongres: a. IUSY/YES vertegenwoordiger; b. Hoofdredacteur LAVA. Voorgestelde tekst: Lid 1 Het congres kiest, op voordracht, voor een termijn van twee jaar tot aan een Najaarscongres de hoofdredacteur LAVA. Toelichting De aanpassing maakt duidelijker dat als de hoofdredacteur tussentijds word benoemd, de termijn niet strikt twee jaar is (zie ook huidig lid 3).
HR 6. Samenvoegen Internationaal Secretaris en Internationaal Vertegenwoordiger Indiener: Schrappen bestaande tekst Artikel 6:4 Congresbenoemingen: functies Te schrappen tekst: Lid 3 Als een vertegenwoordiger tussentijds wordt gekozen na kandidaatstelling volgens dit hoofdstuk, dan is de benoeming voor 1.5 of 2 jaar, tot aan een Najaarscongres. Toelichting Zie toelichting bij HR 4.
HR 7. Samenvoegen Internationaal Secretaris en Internationaal Vertegenwoordiger Indiener: Landelijk Bestuur, Internationaal Vertegenwoordiger, Amsterdam, Rijnmond, Twente, Utrecht Wijzigen bestaande tekst Artikel 11:8 Cadeaus Huidige tekst: Lid 2 Richtprijs voor een cadeau bij aftreden is E 30 voor: landelijk bestuursleden, hoofdredacteur LAVA, IUSY/YES vertegenwoordiger. Voorgestelde tekst: Lid 2 Richtprijs voor een cadeau bij aftreden is E 30 voor: landelijk bestuursleden en hoofdredacteur LAVA. Toelichting Zie toelichting bij HR 4.
HR 8. Samenvoegen Internationaal Secretaris en Internationaal Vertegenwoordiger Indiener: Landelijk Bestuur, Internationaal Vertegenwoordiger, Amsterdam, Rijnmond, Twente, Utrecht Toevoegen tekst Artikel 7:4 Werkwijze Toe te voegen tekst: Lid 8 De internationaal secretaris treedt op als vertegenwoordiger bij internationale organisaties en aangelegenheden Toelichting Zie toelichting bij HR 4.
SW 2.
Digitale bestuursverkiezingen
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht
12
Wijzigen bestaande tekst Artikel 8, lid 2 Huidige tekst: De bestuursleden worden door het Congres afzonderlijk gekozen uit de leden van de vereniging. Voorzitter, secretaris en penningmeester worden in functie gekozen. Het Congres stelt het aantal bestuursleden vast. Voorgestelde tekst: De bestuursleden worden door het Congres afzonderlijk gekozen uit de leden van de vereniging. Het huishoudelijk reglement kan echter bepalen dat een of meer bestuursleden worden gekozen door de leden buiten vergadering, via een geheime en schriftelijke of elektronische verkiezing. Voorzitter, secretaris en penningmeester worden in functie gekozen. Het Congres stelt het aantal bestuursleden vast. Toelichting In november 2012 heeft het Congres unaniem een beslispunt aangenomen dat het mogelijk maakte de verkiezingen voor het landelijk bestuur via een digitale ledenstemming te laten plaatsvinden. Omdat beslispunten slechts één jaar geldig zijn, zijn de indieners voornemens dit nu goed te regelen via een statutenen reglementswijziging. De inhoud van de voorstellen in nagenoeg gelijk aan het beslispunt van vorig jaar november. Het hoofdargument voor een digitale bestuursverkiezing is dat meer leden zich kunnen uitspreken over wie in het bestuur zitting zou moeten hebben. Als extra veiligheidsklep kan het reguliere congres de uitslag van de digitale ledenstemming met tweederde meerderheid overstemmen. De statutenwijziging (SW2) regelt dat er geen statutaire bezwaren zijn tegen digitale bestuursverkiezingen. De eerste reglementswijziging (HR2) maakt de digitale bestuursverkiezing mogelijk, de tweede (HR3) regelt de procedure.
HR 9.
Digitale bestuursverkiezingen
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Toevoegen artikel Artikel 7:1 Toe te voegen tekst: Lid 1. De leden van het landelijk bestuur worden gekozen door de leden buiten vergadering, via een digitale ledenverkiezingwaarvan de stemperiode eindigt op het Voorjaarscongres Lid 2. Leden van het landelijk bestuur kunnen ook tussentijds worden gekozen via een digitale ledenstemming. Toelichting De bestaande artikelen in hoofdstuk 7 van het HR worden 7:2 t/m 7:5
HR 10.
Digitale bestuursverkiezingen
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Wijzigen bestaande tekst Artikel 7:2, lid 2 Huidige tekst: Indien het bestuur aftreedt of het Congres het bestuur ontslaat, dan treedt dit voor de secretaris en penningmeester pas in werking zodra ten minste drie nieuwe bestuursleden, al dan niet ad interim, zijn gekozen door het Congres. Voorgestelde tekst: Indien het bestuur aftreedt of het Congres het bestuur ontslaat, dan treedt dit voor de secretaris en penningmeester pas in werking zodra ten minste drie nieuwe bestuursleden, al dan niet ad interim, zijn gekozen door het Congres of via een verkiezing volgens artikel 7:1. Toelichting Als HR 9 wordt aangenomen betreft dit eigenlijk artikel 7:3, lid 2, in verband met het nieuwe artikel 7:1.
HR 11.
Digitale bestuursverkiezingen
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Wijzigen bestaande tekst Artikel 7:3, lid 5 Huidige tekst: Een bestuurslid kan tussentijds worden gekozen op het Najaarscongres of een Extra Congres tot aan het Voorjaarscongres. Voorgestelde tekst: Een bestuurslid kan tussentijds worden gekozen tot aan het Voorjaarscongres via een digitale ledenstemming. Toelichting Als HR 9 wordt aangenomen betreft dit eigenlijk artikel 7:4, lid 5, in verband met het nieuwe artikel 7:1
13
HR 12.
Digitale bestuursverkiezingen
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Wijzigen bestaande tekst Artikel 7:3, lid 6 Huidige tekst: Zodra de helft of meer van de bestuursleden ad interim is gekozen, wordt een extra congres bijeengeroepen waarop alle ad interim gekozen bestuursleden aftreden en nieuwe bestuursleden benoemd worden conform Artikel 6:2 Lid 2. Voorgestelde tekst: Een tussentijdse verkiezing via digitale ledenstemming vindt plaats zodra de helft of meer van de bestuursleden ad interim is gekozen voor de functies van alle ad interim benoemde bestuursleden. Toelichting Als HR 9 wordt aangenomen betreft dit eigenlijk artikel 7:4, lid 6, in verband met het nieuwe artikel 7:1
HR 13.
Digitale bestuursverkiezingen – procedure
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Toevoegen artikel Artikel 4:15 Digitale ledenstemming Voorgestelde tekst: Lid 1 Dit artikel is van toepassing op besluiten en benoemingen die worden genomen door de leden buiten vergadering middels een digitale ledenstemming. Lid 2 Het presidium stelt de procedure en de uitslag. Het presidium kan besluiten om de stemming af te breken, de uitslag ongeldig te verklaren, of om geen stemming te houden, indien naar haar oordeel niet met voldoende zekerheid aan de vereisten van lid 4 is of zal worden voldaan. In dat geval wordt het besluit of de benoeming aan het Congres voorgelegd. Tegen besluiten van het presidium krachtens dit artikel kan een betrokken lid binnen drie dagen in beroep gaan. Lid 3 Het Congres kan een uitslag van een digitale ledenstemming ten alle tijden met tweederde meerderheid verwerpen. Lid 4 De stemming dient wat betreft het geheime, vrije en eerlijke karakter gelijkwaardig te zijn aan een stemming op het Congres. Voorwaarden voor een geldige stemming zijn dat: a. Slechts stemgerechtigde leden kunnen stemmen en ieder stemgerechtigd lid één stem heeft. b. Het niet mogelijk is een voorlopige uitslag in te zien tijdens de stemperiode. c. Het laten uitbrengen van een stem door een ander niet meer dan incidenteel is. d. De opkomst ten minste 10% is, op basis van het aantal geldige stemmen. e. Indien het een verkiezing betreft, tijdens en na afloop van de ledenraadpleging niet achterhaald kan worden hoe leden gestemd hebben. Toelichting Zie de toelichting bij HR 9.
HR 14.
Digitale bestuursverkiezingen – procedure
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Toevoegen artikel Artikel 4:16 Voorwaarden digitale ledenstemming Voorgestelde tekst: Lid 1 Een digitale ledenverkiezing is een digitale ledenstemming over een benoeming door de leden buiten vergadering. Lid 2 Elk lid kan zich kandideren voor één functie tot en met drie weken voor aanvang van het congres. Lid 3 Er wordt geen verkiezing volgens lid 1 gehouden als er voor de functie slechts één kandidaat is, dan besluit het Congres. Lid 4 De stemperiode wordt vastgesteld door het presidium op het moment dat de kandidaten bekend worden gemaakt; Lid 5 Er wordt gestemd door middel van het alternative vote systeem; waarbij leden kandidaten sorteren op volgorde van voorkeur. Bij het vaststellen van de uitslag eerst de stemmen worden toegekend naar eerste voorkeur en er vervolgens telrondes gehouden totdat een kandidaat meer dan de helft van de stemmen heeft, in iedere telronde valt de kandidaat af aan wie de minste stemmen zijn toegekend, waarna de stemmen uitgebracht op die kandidaat toegekend worden naar de nog niet afgevallen kandidaat van hoogste voorkeur van die stem. Bij gelijke stemmen in enige ronde beslist het lot. Alleen stemmen waarbij alle kandidaten gesorteerd zijn op volgorde en blanco stemmen zijn geldig. Lid 6 Bij een tussentijdse verkiezing via een digitale ledenverkiezing wordt de vacature zes weken voor sluiting van de stemming bekend gemaakt, elk lid kan zich kandideren voor één functie tot en met twee weken voor sluiting van de stemming, de stemperiode is 7 dagen. Toelichting Zie de toelichting bij HR 9.
14
HR 15.
Scoutingscommissie
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Groningen, Rijnmond, Twente, Utrecht Toevoegen lid Artikel 7:4 Voorgestelde tekst: Het landelijk bestuur benoemt een scoutingcommissie, belast met het scouten en begeleiden van leden voor functies buiten de vereniging. De secretaris van de scoutingcommissie is het bestuurslid belast met scouting. Een meerderheid van de scoutingcommissie bestaat uit personen die geen lid zijn van het landelijk bestuur. Toelichting Vorig jaar heeft het landelijk bestuur een scoutingcommissie in het leven geroepen die leden scout en begeleid voor functies buiten onze vereniging, zoals de PvdA en de vakbond. Omdat deze commissie volgens de indieners een belangrijke rol speelt, is het goed om deze ook op te nmeen in het huishoudelijk reglement. Als HR 4 wordt aangenomen wordt dit lid bij aanname lid 9. Als HR 4 is verworpen wordt dit lid bij aanname van HR 7 lid 8.
HR 16.
Politiek Café
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Groningen, Rijnmond, Twente, Utrecht Toevoegen nieuw lid Artikel 12:8, lid 2 Voorgestelde tekst: Het landelijk bestuur organiseert jaarlijks in ieder geval acht politiek cafés, waarop actuele politieke onderwerpen worden besproken. Het landelijk bestuur kan op basis van het politiek café de inhoudelijke koers bijstellen, zolang deze standpunt niet in tegenspraak is met congresuitspraken of ledenenquêtes. Leden worden minimaal veertien dagen voorafgaand aan een politiek café schriftelijk uitgenodigd. Toelichting Sinds een jaar organiseert het landelijk bestuur ongeveer maandelijks een politiek café om JS-ers met elkaar en landelijk bestuur in discussie te gaan over actuele politieke onderwerpen. Het leek de indieners verstandig om het politiek café in de regels vast te leggen, zodat het politiek café een vaster onderdeel wordt van onze vereniging.
SW 3.
Digitaal stemmen tijdens het Congres
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Groningen, Rijnmond, Twente, Utrecht Toevoegen lid Artikel 13, lid 6 en lid 7 Voorgestelde tekst: Lid 6 Stemgerechtigde leden kunnen het stemrecht tijdens het Congres uitoefenen door middel van een elektronisch communicatiemiddel, indien en voor zover het huishoudelijk reglement daartoe een nadere regeling geeft. Voor de toepassing van dit lid is vereist is vereist dat de stemgerechtigde via het elektronisch communicatiemiddel kan worden geïdentificeerd, rechtstreeks kan kennisnemen van de verhandelingen ter vergadering en het stemrecht kan uitoefenen. Lid 7 In het huishoudelijk reglement en door het presidium kunnen voorwaarden worden gesteld aan het gebruik van het elektronisch communicatiemiddel. Deze voorwaarden worden bij de oproeping voor het Congres bekend gemaakt. Toelichting Om digitaal stemmen mogelijk te maken, moeten de statuten worden aangepast. Deze wijzigingen regelen dat er in de statuten geen obstakels staan. In het regelement veranderen we nog niets, omdat we daarover uitgebreider met elkaar moeten spreken. Maar omdat elke statutenwijziging geld kost, nemen we dit nu al vast mee. Er veranderd dus nu nog niets, alleen wordt het mogelijk in het HR te regelen meer zaken digitaal te doen, mochten we dit willen in de toekomst.
SW 4.
Digitaal stemmen voorafgaand aan het Congres
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Groningen, Rijnmond, Twente, Utrecht Toevoegen lid Artikel 13, lid 8
15
Voorgestelde tekst: Lid 8 Stemmen die voorafgaand aan het Congres via een elektronisch communicatiemiddel worden uitgebracht, doch niet eerder dan op de dertigste dag voor die van de vergadering, worden gelijk gesteld met stemmen die ten tijde van de vergadering worden uitgebracht, indien en voor zover het huishoudelijk reglement daartoe een nadere regeling geeft. Toelichting Als dit wordt aangenomen, en SW 3 is ook aangenomen, wordt dit lid 8 van artikel 13 van de statuten. Als SW 3 is verworpen en SW 4 wel, wordt dit lid 6 van artikel 13 van de statuten.
HR 17.
Vegetarisch Congres
Indiener: Martijn Otten en Annette de Vries Toevoegen lid Artikel 3:1, lid 4 Voorgestelde tekst: Lid 4 Op het Congres en op alle georganiseerde onderdelen van het Congresweekend worden uitsluitend vegetarische gerechten (eten dat geen vlees of vis bevat) geserveerd. Toelichting Zeker op een congres waar energie en duurzaamheid centraal staan, moeten we één van de minst duurzame menselijke gewoonten bespreken. De productie van de meeste vleesvarianten is erg inefficiënt wat betreft het energiegebruik; zo zitten er veel minder voedingstoffen in vlees, dan in het voer dat we eerder aan deze veedieren gegeven hebben. Er is nog geen reden voor iedereen om vegetariër te worden, maar we moeten ons wel vaker afvragen of we niet onze vleesconsumptie kunnen verminderen. Uiteindelijk zou de sociaaldemocratie moeten streven naar meer duurzame vormen van voedselconsumptie. De JS zou dit soort idealen niet alleen moeten bespreken, maar ook moeten naleven. Twee weekenden per jaar geen vlees of vis eten is geen grote opoffering, maar elk congres worden de JS'ers wel weer herinnerd aan deze problematiek en zijn ze er bewust mee bezig. Hiermee wordt dus niet geprobeerd iedereen vegetariër te maken, maar wel om iedereen bewust met het onderwerp bezig te laten zijn. Natuurlijk is het zo dat bepaalde vlees- en visvarianten niet (zo) slecht zijn voor het milieu, maar het is uit praktisch oogpunt makkelijker om voor deze twee evenementen een duidelijke lijn te trekken.
Redactionele en technische wijzigingen Toelichting Peter de Lange, voormalig lid van het presidium en huidig beroepscommissielid van de PvdA, heeft de vorige statuten opgesteld, maar inmiddels is hij nog vaardiger en is de wet veranderd. Daarom heeft hij ook een aantal technische wijzigingen voorgesteld, die niets veranderen voor de JS, maar onze statuten wel van betere kwaliteit maken.
SW 5.
Lidmaatschap
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Wijzigen en schrappen bestaande tekst Artikel 4 Huidige tekst: 1. De vereniging kent leden. 2. Leden zijn zij die zich als lid bij het bestuur hebben aangemeld en door het bestuur als lid zijn toegelaten. Hiervan blijkt uit een door het bestuur afgegeven verklaring. Tegen een besluit tot niettoelating staat beroep open bij de beroepscommissie. 3. Het lidmaatschap staat open voor personen van veertien tot en met zevenentwintig jaar, die het doel van de vereniging onderschrijven en zich bij hun aanmelding als lid bereid verklaren de uit de statuten en het huishoudelijk reglement voortvloeiende verplichtingen na te komen. 4. Het lidmaatschap is persoonlijk en kan niet worden overgedragen of door erfopvolging worden verkregen. Voorgestelde tekst: 1. Lid van de vereniging kunnen zijn personen met de leeftijd van veertien tot en met zevenentwintig jaar, die de doelstellingen van de vereniging onderschrijven. 2. Het bestuur beslist over de toelating van een lid. Bij niet-toelating kan de beroepscommissie alsnog tot toelating besluiten. 3. Het lidmaatschap is persoonlijk en kan niet worden overgedragen of door erfopvolging worden verkregen. 4. Het lidmaatschap is persoonlijk en kan niet worden overgedragen of door erfopvolging worden verkregen. Toelichting Het oude lid 1 oud is overbodig. Afgeven verklaring door het bestuur is overbodig. Bereid verklaren statuten na te komen is overbodig. “Alsnog tot toelating besluiten” is de term die de wet gebruikt (art. 2:33 BW). Lid 4 is ongewijzigd.
16
SW 6.
Beëindiging lidmaatschap
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Wijzigen en schrappen bestaande tekst Artikel 5 Huidige tekst: 1. Het lidmaatschap eindigt: a. door de dood van het lid; b. door opzegging door het lid; c. door opzegging door de vereniging; d. door ontzetting; e. aan het eind van het kalenderjaar waarin het lid achtentwintig jaar is geworden. 2. Opzegging van het lidmaatschap door het lid kan slechts geschieden tegen het einde van een boekjaar. Zij geschiedt schriftelijk aan het bestuur met inachtneming van een opzeggingstermijn van ten minste vier weken. Indien een opzegging niet tijdig heeft plaatsgevonden, loopt het lidmaatschap door tot het einde van het eerstvolgende boekjaar. 3. Het lidmaatschap eindigt onmiddellijk: a. indien redelijkerwijs van het lid niet gevergd kan worden het lidmaatschap te laten voortduren; b. binnen een maand nadat een besluit waarbij de rechten van de leden zijn beperkt of hun verplichtingen zijn verzwaard, aan een lid bekend is geworden of medegedeeld (tenzij het betreft een wijziging van de geldelijke rechten en verplichtingen); c. binnen een maand nadat een lid een besluit is meegedeeld tot omzetting van de vereniging in een andere rechtsvorm of tot fusie. 4. Opzegging van het lidmaatschap namens de vereniging kan tegen het einde van het lopende boekjaar door het bestuur worden gedaan: a. wanneer een lid na daartoe bij herhaling schriftelijk te zijn aangemaand op een november niet volledig aan zijn geldelijke verplichtingen jegens de vereniging over het lopende boekjaar heeft voldaan; b. wanneer het lid heeft opgehouden te voldoen aan de vereisten die op dat moment door de statuten voor het lidmaatschap worden gesteld. Het bestuur kan, indien daar dringende redenen voor zijn, voor maximaal een jaar dispensatie verlenen met betrekking tot de leeftijdsgrens van zevenentwintig jaar, genoemd in artikel 4 lid 3. De opzeggingstermijn is ten minste vier weken. Indien een opzegging niet tijdig heeft plaatsgevonden, loopt het lidmaatschap door tot het einde van het eerstvolgende boekjaar. De opzegging kan evenwel onmiddellijke beëindiging van het lidmaatschap tot gevolg hebben, wanneer redelijkerwijs van de vereniging niet kan worden gevergd het lidmaatschap te laten voortduren. De opzegging geschiedt steeds schriftelijk met opgave van de redenen. 5. Ontzetting uit het lidmaatschap kan alleen worden uitgesproken wanneer een lid in strijd met de statuten, reglementen of besluiten van de vereniging handelt of wanneer het lid de vereniging op onredelijke wijze benadeelt. Ontzetting geschiedt door het bestuur, na het lid in de gelegenheid gesteld te hebben om gehoord te worden en met inachtneming van de nadere regeling in het huishoudelijk reglement. Het lid wordt ten spoedigste schriftelijk van het besluit in kennis gesteld, met opgave van redenen en vermelding van de beroepsmogelijkheid. Het betrokken lid kan binnen één maand na ontvangst van de kennisgeving in beroep gaan bij de beroepscommissie. De beroepscommissie besluit na het lid in de gelegenheid gesteld te hebben om gehoord te worden en met inachtneming van de nadere regeling in het huishoudelijk reglement. Gedurende de beroepstermijn en hangende het beroep is het lid geschorst. 6. Het bestuur kan een lid schorsen in die gevallen waarin opzegging van het lidmaatschap namens de vereniging of ontzetting uit het lidmaatschap mogelijk is, voor een duur van ten hoogste drie maanden. Op het besluit tot schorsing is lid 5 van dit artikel van overeenkomstige toepassing. Een geschorst lid kan geen lidmaatschapsrechten uitoefenen. 7. Wanneer het lidmaatschap in de loop van een boekjaar eindigt, blijft de jaarlijkse bijdrage voor het geheel door het lidverschuldigd, tenzij het bestuur anders beslist.
17
Voorgestelde tekst: 1. Het lidmaatschap eindigt: a. door de dood van het lid; b. door opzegging door het lid; c. door opzegging door de vereniging; d. door ontzetting; 2. Een lid kan het lidmaatschap steeds opzeggen tegen een bepaalde datum of met onmiddellijke ingang. 3. Het bestuur kan met onmiddellijke ingang het lidmaatschap opzeggen aan een lid: a. indien een lid heeft opgehouden te voldoen aan de vereisten door de statuten voor het lidmaatschap gesteld; b. indien een lid een geldelijke verplichting jegens de vereniging na aanmaning niet voldoet; c. indien redelijkerwijs van de vereniging niet gevergd kan worden het lidmaatschap te laten voortduren. 4. Ontzetting uit het lidmaatschap kan alleen worden uitgesproken wanneer een lid in strijd met de statuten, reglementen of besluiten van de vereniging handelt of wanneer het lid de vereniging op onredelijke wijze benadeelt. Ontzetting geschiedt door het bestuur, na het lid in de gelegenheid gesteld te hebben om gehoord te worden en met inachtneming van de nadere regeling in het huishoudelijk reglement. Het lid wordt ten spoedigste schriftelijk van het besluit in kennis gesteld, met opgave van redenen en vermelding van de beroepsmogelijkheid. Het betrokken lid kan binnen één maand na ontvangst van de kennisgeving in beroep gaan bij de beroepscommissie. De beroepscommissie besluit na het lid in de gelegenheid gesteld te hebben om gehoord te worden en met inachtneming van de nadere regeling in het huishoudelijk reglement. Gedurende de beroepstermijn en hangende het beroep is het lid geschorst. 5. Het bestuur kan een lid schorsen in die gevallen waarin opzegging van het lidmaatschap namens de vereniging of ontzetting uit het lidmaatschap mogelijk is, voor een duur van ten hoogste drie maanden. Op het besluit tot schorsing is lid 5 van dit artikel van overeenkomstige toepassing. Een geschorst lid kan geen lidmaatschapsrechten uitoefenen. 6. Wanneer het lidmaatschap in de loop van een boekjaar eindigt, blijft de jaarlijkse bijdrage voor het geheel door het lidverschuldigd, tenzij het bestuur anders beslist. Toelichting De oude regeling is onnodig complex. Het lijkt niet meer dan redelijk dat leden steeds hun lidmaatschap per direct kunnen opzeggen, de JS is geen ANWB met lange opzegtermijnen en jaarlijks verlengen. De regeling voor opzegging van het lidmaatschap door het bestuur kan eenvoudiger, namelijk dat ook het bestuur per direct kan opzegen in de drie genoemde gevallen. De huidige statuten gaan (net als de wet, art. 2:36 lid 1 BW) uit van opzeggen per jaar, maar dat is bij de JS alleen maar omslachtig. De formulering “kan opzeggen” maakt dat het bestuur er niet toe verplicht toe is, in het HR kan dit nader worden uitgewerkt.
HR 18.
Beëindiging lidmaatschap
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Toevoegen artikel Artikel 2:6 Ontzetting lidmaatschap Voorgestelde tekst: Lid 1 Bij een besluit tot ontzetting neemt het bestuur hoor- en wederhoor in acht. Lid 2 De brief waarmee het besluit tot ontzetting wordt medegedeeld, vermeldt de mogelijkheid om in beroep te gaan. Toelichting HR wijziging bij SW 6.
SW 7.
Donateurs
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Schrappen Artikel 6 Huidige tekst: 1. Donateurs zijn zij, die door het bestuur als donateur zijn toegelaten. Het bestuur is bevoegd het donateurschap door schriftelijke opzegging te beëindigen. 2. Donateurs zijn verplicht jaarlijks aan de vereniging een geldelijke bijdrage te verlenen, waarvan de minimale omvang door het Congres wordt vastgesteld. Toelichting Een aparte regeling van donateurs is niet nodig. Geld geven kan bijna altijd.
SW 8.
Contributies
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Wijzigen bestaande tekst Artikel 7 Huidige tekst:
18
1. Ieder lid is jaarlijks een contributie verschuldigd. De hoogte van de contributie is vastgelegd in een reglement. Voorgestelde tekst: 1. Ieder lid is jaarlijks een contributie verschuldigd. De hoogte van de contributie is vastgelegd in het huishoudelijk reglement. 2. Wanneer het lidmaatschap in de loop van een jaar eindigt, blijft de contributie verschuldigd voor zover deze reeds is voldaan, tenzij het bestuur tot terugbetaling ervan besluit. Toelichting De wettelijke regel is dat de contributie voor het geheel verschuldigd blijft (art. 2:35 lid 5), “voor zover voldaan” en de mogelijkheid tot terugbetaling zijn afwijkingen t.o.v. de wettelijke regel ten gunste van leden. “Voor zover reeds voldaan” is een nieuwe toevoeging t.o.v. de huidige statuten.
SW 9.
Schorsen LB leden
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Wijzigen bestaande tekst Artikel 8, lid 3 Huidige tekst: Bestuursleden kunnen te allen tijde onder opgaaf van redenen door het Congres worden geschorst en ontslagen. Het Congres besluit tot schorsing of ontslag met een volstrekte meerderheid van de uitgebrachte stemmen. Voorgestelde tekst: Bestuursleden kunnen te allen tijde onder opgaaf van redenen door het Congres worden ontslagen, en worden geschorst in hun functie voor ten hoogste drie maanden. Het Congres besluit tot schorsing of ontslag met een volstrekte meerderheid van de uitgebrachte stemmen. Toelichting Het lijkt wenselijk wel de mogelijkheid voor schorsing van LB wel te blijven noemen, maar de regeling te versimpelen. De precieze regeling kan beter in het HR worden geregeld.
SW 10.
Schorsen LB leden
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Schrappen Artikel 8, lid 4 Huidige tekst: De schorsing eindigt wanneer het Congres niet binnen drie maanden daarna tot ontslag heeft besloten. Het geschorste bestuurslid wordt in de gelegenheid gesteld zich in het Congres te verantwoorden en kan zich daarbij laten bijstaan. Toelichting Zie de toelichting bij SW 9.
HR 19.
Schorsen LB leden
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Toevoegen lid Artikel 7:2, lid 4 Toe te voegen tekst: 4. De schorsing eindigt wanneer het Congres niet binnen drie maanden daarna tot ontslag heeft besloten. Het geschorste bestuurslid wordt in de gelegenheid gesteld zich in het Congres te verantwoorden en kan zich daarbij laten bijstaan. Toelichting Zie de toelichting bij SW 9.
SW 11.
Onvolledig bestuur
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Wijzigen bestaande tekst Artikel 8, lid 5 Huidige tekst: Indien het aantal bestuursleden beneden het in lid 1 vermelde minimum is gedaald, blijft het bestuur niettemin bevoegd. Het bestuur is verplicht zo spoedig mogelijk een Congres te beleggen, waarin de voorziening in de vacature(s) aan de orde komt.
19
Voorgestelde tekst: Indien het aantal bestuursleden beneden het in lid 1 vermelde minimum is gedaald, blijft het bestuur niettemin bevoegd. Het bestuur en presidium zijn is verplicht in dat geval zo spoedig mogelijk een Congres bijeen te roepen, waarin de voorziening in de vacature(s) aan de orde komt. Toelichting Dit kan voorkomen als een bestuur als geheel aftreedt en er dus geen bestuur is. In dat geval moet ook het presidium een Congres kunnen bijeenroepen.
SW 12.
Presidium
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Wijzigen en schrappen bestaande tekst Artikel 11 Huidige tekst: 1. Het presidium bestaat uit ten minste drie leden, te weten: a. leden gekozen door het Congres, b. één lid door en uit het bestuur benoemd, indien het huishoudelijk reglement dit bepaalt. 2. Artikel 8 lid 3 is van overeenkomstige toepassing op de leden van het presidium die gekozen zijn door het Congres. Voorgestelde tekst: 1. Het presidium bestaat uit ten minste drie leden, te weten: a. leden gekozen door het Congres, b. één bestuurslid, indien het huishoudelijk reglement dit bepaalt. Toelichting De vicevoorzitte/secretaris van het landelijk bestuur is uit hoofde van die functie lid van het presidium en wordt dus niet als zodanig door het bestuur benoemd. Een leesbare, volledige bepaling over ontslag van het presidium in het huishoudelijk reglement is beter dan de huidige onduidelijke bepaling van lid 2. Art. 6:2 lid 1 HR geeft de algemene regel dat een functionaris, zoals een lid van het presidium, te allen tijde kan worden ontslagen door het orgaan wat hem benoemd heeft (in dit geval het presidium).
SW 13.
Voorzitten Congres
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Wijzigen bestaande tekst Artikel 14, lid 1 Huidige tekst: 1. Tijdens een Congres fungeert steeds één van de in artikel 11 lid 1 onder a genoemde leden van het presidium als voorzitter van het Congres. Is geen lid van het presidium aanwezig, dan voorziet het Congres zelf in haar leiding. Voorgestelde tekst: 1. Tijdens een Congres fungeert steeds één van de door het Congres gekozen leden van het presidium als voorzitter van het Congres. Is geen van deze leden van het presidium aanwezig, dan voorziet het Congres zelf in haar leiding. Toelichting Leesbaarder en technische verbetering.
SW 14.
Notulen van het Congres
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Wijzigen bestaande tekst Artikel 14, lid 3 Huidige tekst: De notulen van het Congres worden opgesteld door een daartoe door het presidium ingestelde redactiecommissie en vastgesteld door het presidium in een vergadering van het presidium en ten blijke daarvan door de voorzitter en de secretaris van die vergadering ondertekend. Voorgestelde tekst: De notulen van het Congres worden vastgesteld door het presidium. De vastgestelde notulen worden door ten minste twee leden van het presidium ondertekend. Toelichting Kortere formulering. Een bepaling over de redactiecommissie kan beter in het huishoudelijk reglement.
HR 20.
Notulen van het Congres
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Toevoegen artikel
20
Artikel 5:4 Voorgestelde tekst: Het presidium kan een redactiecommissie instellen die het presidium ondersteunt bij het opstellen van de Derde Congreskrant. Toelichting Zie toelichting SW 14.
SW 15.
Congres
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Wijzigen bestaande tekst Artikel 12, lid 1 Huidige tekst: 1. De algemene vergadering van de vereniging wordt het Congres genoemd. Voorgestelde tekst: 1. Het Congres is de algemene vergadering van de vereniging. Toelichting Het gaat niet om de naam, maar om de juridische status van het Congres.
SW 16.
Congres
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Schrappen bestaande tekst Artikel 12, lid 2 Huidige tekst: 2. Het Congres wordt gehouden in een door het bestuur vastgestelde gemeente. Toelichting Hier schrappen, nieuwe regeling in art. 16 lid 4.
SW 17.
Toegang tot het Congres
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Wijzigen bestaande tekst Artikel 13, lid 1 Huidige tekst: Toegang tot het Congres hebben de leden die niet geschorst zijn en degenen, die daartoe door het bestuur en/of het Congres zijn uitgenodigd. Een geschorst lid heeft toegang tot de vergadering waarin het besluit tot zijn schorsing wordt behandeld, en is bevoegd daarover dan het woord te voeren. Voorgestelde tekst: Alle leden die niet geschorst zijn, hebben toegang tot het Congres en hebben daar ieder één stem. Toelichting Kortere en duidelijkere regeling. Een aparte regeling in de statuten voor gasten bij het Congres is niet nodig. Een regeling voor geschorste leden is ook niet nodig, nu de statuten schorsing alleen kennen bij ontzetting uit het lidmaatschap (geroyeerde leden) tijdens de beroepsprocedure bij de beroepscommissie. Het Congres behandelt dergelijke besluiten tot schorsing niet.
HR 21.
Toegang tot het Congres
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Toevoegen lid Artikel 5:2, lid 6 Voorgestelde tekst: Het presidium is bevoegd anderen dan leden het woord te geven tijdens het Congres. Toelichting -
SW 18.
Stemmen
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Wijzigen bestaande tekst Artikel 13, lid 2 Huidige tekst:
21
Met uitzondering van een geschorst lid heeft ieder lid één stem in het Congres. Het verlenen van een volmacht tot het uitbrengen van zijn stem is niet mogelijk. Voorgestelde tekst: Stemmen bij volmacht is niet mogelijk op het Congres. Toelichting -
SW 19.
Jaarverslag
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Wijzigen en schrappen bestaande tekst Artikel 15 Huidige tekst: 1. Jaarlijks wordt ten minste één Congres gehouden en wel binnen zes maanden na afloop van het boekjaar, behoudens verlenging van deze termijn door het Congres. In dit Congres brengt het bestuur zijn jaarverslag uit over de gang van zaken in de vereniging en over het gevoerde beleid. Het legt de balans en de staat van baten en lasten met een toelichting ter goedkeuring aan het Congres over. Deze stukken worden ondertekend door de bestuursleden; ontbreekt de ondertekening van een of meer hunner, dan wordt daarvan onder opgave van redenen melding gemaakt. Na verloop van de termijn kan ieder lid in rechte vorderen van de gezamenlijke bestuurders dat zij deze verplichtingen nakomen. 2. Wordt omtrent de getrouwheid van de stukken bedoeld in het vorige lid aan het Congres niet overgelegd een verklaring afkomstig van een accountant als bedoeld in artikel 2:393 lid 1 van het Burgerlijk Wetboek, dan benoemt het Congres, jaarlijks, een commissie van ten minste twee leden die geen deel van het bestuur mogen uitmaken. 3. Het bestuur is verplicht aan de commissie ten behoeve van haar onderzoek alle door haar gevraagde inlichtingen te verschaffen, haar desgewenst de kas en de waarden te tonen en inzage in de boeken en bescheiden van de vereniging te geven. 4. De commissie onderzoekt de in lid 1 en lid 3 bedoelde stukken. 5. Vergt dit onderzoek naar het oordeel van de commissie bijzondere boekhoudkundige kennis, dan kan zij zich op kosten van de vereniging door een deskundige doen bijstaan. De commissie brengt aan het Congres verslag van haar bevindingen uit. Voorgestelde tekst: 1. Jaarlijks wordt ten minste één Congres gehouden en wel binnen zes maanden na afloop van het kalenderjaar, behoudens verlenging van deze termijn door het Congres. 2. In dit Congres brengt het bestuur zijn jaarverslag uit over de gang van zaken in de vereniging en over het gevoerde beleid. 3. Het bestuur legt de balans en de staat van baten en lasten met een toelichting ter goedkeuring aan het Congres over. Deze stukken worden ondertekend door de bestuursleden; ontbreekt de ondertekening van een of meer hunner, dan wordt daarvan onder opgave van redenen melding gemaakt. Na verloop van de termijn kan ieder lid in rechte vorderen van de gezamenlijke bestuurders dat zij deze verplichtingen nakomen. 4. Wordt omtrent de getrouwheid van de stukken bedoeld in het vorige lid aan het Congres niet overgelegd een verklaring afkomstig van een accountant als bedoeld in artikel 2:393 lid 1 van het Burgerlijk Wetboek, dan benoemt het Congres, jaarlijks, een commissie van ten minste twee leden die geen deel van het bestuur mogen uitmaken.De commissie onderzoekt de stukken bedoeld in dit lid en brengt aan het Congres een verslag van haar bevindingen uit. Het bestuur is verplicht aan de commissie ten behoeve van haar onderzoek alle door haar gevraagde inlichtingen te verschaffen, haar desgewenst de kas en de waarden te tonen en de boeken, bescheiden en andere gegevensdragers van de vereniging voor raadpleging beschikbaar te stellen. Toelichting De nieuwe tekst over de kascommissie sluit aan bij de formulering van 2:48 lid 2. Verder heeft het artikel nu een logische indeling: 1)ten minste één Congres per jaar, 2) Jaarverslag (tekst van het bestuur), 3) Jaarrekening (cijfers met toelichting) en 4) de regeling van een kascommissie als er geen accountantsverklaring is. Dit laatste komt in de praktijk niet voor.
SW 20.
Bijeenroepen Congres
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Wijzigen en toevoegen lid bestaande tekst Artikel 16 Huidige tekst: Het Congres wordt door het bestuur bijeengeroepen zo dikwijls het dit wenselijk oordeelt of daartoe op grond van de wet of huishoudelijk reglement verplicht is. 2. Op schriftelijk verzoek van: a. ten minste één/tiende gedeelte van de stemgerechtigde leden; of b. tenminste vijftig leden uit tenminste drie afdelingen; of c. een daartoe in het huishoudelijk reglement aangewezen persoon of orgaan; is het bestuur verplicht tot het bijeenroepen van een Congres, te houden binnen vier weken na indiening van het
22
verzoek. Indien aan het verzoek binnen veertien dagen geen gevolg wordt gegeven, kunnen de verzoekers zelf tot de bijeenroeping van het Congres overgaan op de wijze als in lid 3 bepaald. De verzoekers kunnen alsdan anderen dan de leden van het presidium belasten met de leiding van de vergadering en het opstellen van de notulen. 3. De bijeenroeping van het Congres geschiedt door schriftelijke of elektronische mededeling aan de stemgerechtigden op een termijn van ten minste zeven dagen en met inachtneming van de nadere regeling in het huishoudelijk reglement. Bij de oproeping worden de te behandelen onderwerpen vermeld. Voorgestelde tekst: 1. Het Congres wordt door het bestuur bijeengeroepen zo dikwijls het dit wenselijk oordeelt of daartoe op grond van de wet, statuten of huishoudelijk reglement verplicht is. 2. Op schriftelijk of elektronisch vastgelegd verzoek van: a. ten minste één/tiende gedeelte van de stemgerechtigde leden; of b. tenminste vijftig leden uit tenminste drie afdelingen; of c. een daartoe in het huishoudelijk reglement aangewezen persoon of orgaan; is het bestuur verplicht tot het bijeenroepen van een Congres, te houden binnen vier weken na indiening van het verzoek. Indien aan het verzoek binnen veertien dagen geen gevolg wordt gegeven, dan gaat het presidium over tot de bijeenroeping van het Congres overgaan op de wijze als in lid 3 bepaald. 3. De bijeenroeping van het Congres geschiedt door schriftelijke of elektronische mededelingaan de stemgerechtigden op een termijn van ten minste zeven dagen en met inachtneming van de nadere regeling in het huishoudelijk reglement. Bij de oproeping worden de te behandelen onderwerpen vermeld. 4. Het orgaan dat een Congres bijeenroept, stelt datum en plaats ervan vast. Toelichting Lid 1: technische verbetering, lid 2: aanpassing aan art. 2:41 lid 4 BW, realistischere regeling voor bijeenroepen Congres zonder medewerking bestuur door presidium. Juist in dat geval kan het presidium optreden als neutrale voorzitter van de vergadering. lid 4: Logischere plaats en logischere regeling dan oud art. 12 lid 2 (bestuur stelt plaats vast).
SW 21.
Beroepscommissie
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Wijzigen bestaande tekst Artikel 18, lid 2 Huidige tekst: De werkwijze en samenstelling van de beroepscommissie worden nader geregeld in een reglement. Voorgestelde tekst: De bevoegdheden, werkwijze en samenstelling van de beroepscommissie worden nader geregeld in het huishoudelijk reglement. Toelichting Dit geeft een duidelijkere basis voor de bevoegdheid van de beroepscommissie om ook geschillen te beslechten over de toepassing van het HR of de statuten (art. 8:1 lid 2 HR).
SW 22.
Regio
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Schrappen tekst Artikel 21 Huidige tekst: De afdelingen kunnen gezamenlijk een regio instellen. Functies en taken van de regio worden door de desbetreffende afdelingen vastgesteld, voor zover dit niet in strijd met de statuten en het huishoudelijk reglement van de JS. Toelichting -
SW 23.
Statutenwijzigingen
Indiener: Landelijk Bestuur, Amsterdam, Den Haag-Leiden, Rijnmond, Twente, Utrecht Wijzigen en schrappen bestaande tekst Artikel 22 Huidige tekst: 1. Wijziging van de statuten kan slechts plaatshebben door een besluit van het Congres, waartoe is opgeroepen met de mededeling dat aldaar wijziging van de statuten zal worden voorgesteld. 2. Zij, die de oproeping tot het Congres ter behandeling van een voorstel tot statutenwijziging hebben gedaan, moeten ten minste vijf dagen voor de dag van de vergadering een afschrift van dat voorstel, waarin de voorgestelde wijziging woordelijk is opgenomen, op een daartoe geschikte plaats voor de leden ter inzage leggen tot na de afloop van de dag, waarop de vergadering werd gehouden. 3. Tot wijziging van de statuten kan door het Congres slechts worden besloten met een meerderheid van ten
23
minste twee/derde van het aantal uitgebrachte stemmen, in een vergadering waarin tenminste de helft van de leden aanwezig is of vijfenzeventig leden aanwezig zijn. 4. Wijzigingen van de statuten behoeven goedkeuring van het partijbestuur van de Partij van de Arbeid. 5. De statutenwijziging treedt eerst in werking nadat daarvan een notariële akte is opgemaakt. 6. Ieder van de bestuursleden is bevoegd de akte van statutenwijziging te doen verlijden. 7. Het bepaalde in de leden 1 en 2 is niet van toepassing, indien in het Congres alle stemgerechtigden aanwezig of vertegenwoordigd zijn en het besluit tot statutenwijziging met algemene stemmen wordt genomen. 8. De bestuursleden zijn verplicht een authentiek afschrift van de akte van statutenwijziging en een volledige doorlopende tekst van de statuten, zoals deze na de wijziging luiden, neer te leggen ten kantore van het door de Kamer van Koophandel gehouden register. Voorgestelde tekst: 1. In de statuten kan geen verandering worden gebracht dan door een besluit van het Congres, waartoe is opgeroepen met de mededeling dat aldaar wijziging van de statuten zal worden voorgesteld. 2. Zij, die de oproeping tot het Congres ter behandeling van een voorstel tot statutenwijziging hebben gedaan, moeten ten minste vijf dagen vóór de vergadering een afschrift van dat voorstel, waarin de voorgedragen wijziging woordelijk is opgenomen, op een daartoe geschikte plaats voor de leden ter inzage leggen tot na afloop van de dag, waarop de vergadering wordt gehouden. 3. Tot wijziging van de statuten kan door het Congres slechts worden besloten met een meerderheid van ten minste twee/derde van het aantal uitgebrachte stemmen, in een vergadering waarin tenminste de helft van de leden aanwezig is of vijfenzeventig leden aanwezig zijn. 4. Wijzigingen van de statuten behoeven goedkeuring van het partijbestuur van de Partij van de Arbeid. 5. De statutenwijziging treedt niet eerder in werking dan nadat daarvan een notariële akte is opgemaakt. 6 Ieder van de bestuursleden is bevoegd de akte van statutenwijziging te doen verlijden. 7. De bestuursleden zijn verplicht een authentiek afschrift van de wijziging en de gewijzigde statuten neder te leggen ten kantore van het handelsregister. Toelichting Aanpassing aan de tekst van art. 2:42 en 2:43 BW.
B 1.
Procedure statutenwijzigingen
Indiener: Landelijk Bestuur De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - Tot het Congres is opgeroepen met de mededeling dat aldaar wijziging van de statuten zal worden voorgesteld; - De voorstellen voor statutenwijziging in de Eerste en Tweede Congreskrant zijn gepubliceerd; - Het landelijk bestuur, dat de oproeping tot het Congres heeft gedaan, ten minste vijf dagen voor de dag van het Congres een afschrift van het voorstel tot statutenwijzing, waarin de voorgestelde wijziging woordelijk is opgenomen, op een daartoe geschikte plaats voor de leden ter inzage heeft gelegd tot na de afloop van de dag waarop de vergadering werd gehouden; - De voorstellen ook op de website zijn gepubliceerd; - De wijzigingen met ten minste twee / derde meerderheid van de uitgebrachte stemmen; - Bij de stemmingen over de statutenwijziging ten miste 75 leden aanwezig waren, Overwegende dat - Dat derhalve rechtsgeldig tot wijziging van de statuten is besloten; - Dat toestemming van het partijbestuur van de PvdA is of wordt verkregen; - Dat elk van de leden van het landelijk bestuur bevoegd is de akte van statutenwijziging te doen verlijden; - Dat de nummering van de artikelen nog aangepast moet worden; - dat nadere wijzigingen nodig kunnen zijn op grond van advies van de notaris; - Ook wijzigingen van het huishoudelijk reglement zijn aangenomen die horen bij bepaalde statutenwijzigingen, Besluit dat: - Het presidium bevoegd is de artikelen van de statuten te hernummeren en verwijzingen aan te passen; - Wijzigingen van het huishoudelijk reglement behorend bij wijzigingen van de statuten treden in werking met de statutenwijziging, dus na het verlijden van de notariële akte, en na publicatie van de nieuwe tekst van het huishoudelijk reglement en van de statuten op de website, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting Het leek de ons goed om ook de procedure rondom statutenwijzingen even duidelijk op te schrijven en vast te stellen met elkaar.
24
Resolutie R 1.
Duurzaamheid
Indiener: Werkgroep Duurzaamheid 1 Inleiding Ons omvangrijke elektriciteitsnetwerk, waardoor er altijd stroom uit het stopcontact komt, bestaat amper 100 jaar. Het gasnet, waar Nederland veel twintigste-eeuwse welvaart aan te danken heeft, bestaat nog geen 50 jaar. De energievoorziening vormt daarmee een jonge sector, die weliswaar de eerste kinderziektes overleefd heeft en enige tijd zorgeloos aan het groeien was, maar nu definitief in de puberteit lijkt te komen. De afgelopen jaren is de energiemarkt geliberaliseerd en zijn leverings- en transportbedrijven gesplitst. Traditionele Nederlandse energiebedrijven zijn overgenomen door buitenlandse giganten. Ondertussen lijkt klimaatverandering niet te stoppen, maar groeit ook de angst voor kernrampen. Het is duidelijk dat er iets staat te gebeuren. Het verduurzamen van de energievoorziening – en daarmee het veiligstellen voor de toekomst - gaat gepaard met grote veranderingen die iedere energiegebruiker gaat merken. De overheid moet de overgang naar duurzame energie stimuleren en faciliteren, door een eerlijk speelveld te bieden tegenover vervuilende industrie en fossiele opwek. Huishoudens moeten accepteren dat in de toekomst de energievoorziening beïnvloed gaat worden door het weer: het aanbod van wind- en zonne-energie zal fluctueren en daarmee de energieprijs. De energiemarkt is een Europese markt: dit moet gebruikt worden, omdat verschillende Europese regio’s verschillende kansen bieden voor duurzame energie-opwek en -opslag. Tegelijkertijd ontstaan er steeds meer lokale initiatieven om met een groep buren, vrienden of collega’s samen energie op te wekken en te verdelen. Deze energiecoöperaties, die zich richten op duurzaamheid, samenwerking en lokale zelfredzaamheid, zijn voor de wet op dit moment niet veel anders dan een energieleverancier, en moeten dus concurreren tegen reuzen als Vattenfall en RWE. Met deze resolutie doet de JS een voorstel hoe de landelijke politiek de overgang naar duurzame energie kan stimuleren en ondersteunen. 2 De politiek bepaalt 2.1 Moeten of mogen Laten we er maar gewoon eerlijk over zijn: duurzaam moet. De transitie naar een volledig duurzaam energieverbruik gaat namelijk veel te langzaam. Daarom is het tijd dat de politiek het heft weer in handen neemt en ambitieuze kaders stelt voor alle bedrijven die in Nederland opereren of hun spullen hier willen verkopen. Bedrijven die zelf al goed bezig zijn hebben daar geen last van, terwijl bedrijven die achterlopen wel een extra zetje kunnen gebruiken. De JS pleit daarom voor stevige CO2-quota en andere duurzaamheidscriteria, vergezeld door steeds hogere minimumpercentages duurzame energie, op straffe van forse boetes. De tijd van eeuwige, nietszeggende convenanten is over. Het falen van overleggen is geen excuus om niets te doen: het is een aansporing aan de politiek om in te grijpen. 2.2 Weg met fossiele voordeeltjes De ontwikkeling van duurzame energie –in Nederland en wereldwijd- wordt in de weg gestaan en soms regelrecht tegengewerkt door allerlei milieuschadelijke subsidies en belastingvoordeeltjes. Het Planbureau voor de Leefomgeving berekende de omvang van deze subsidies en belastingvoordeeltjes in Nederland op vijf tot tien miljard per jaar, een gigantisch bedrag. Deze subsidies houden vieze en verspillende gebruiken in stand, terwijl het geld veel beter in de ontwikkeling van duurzame energiebronnen geïnvesteerd zou kunnen worden. De JS vindt dan ook dat hier zo snel mogelijk een einde moet komen, zodat vervuilers niet langer hun gang kunnen gaan op kosten van de belastingbetaler. 2.3 Hoera, we investeren! Om de transitie naar duurzame energie te versnellen, is een proactieve inzet van de politiek noodzakelijk. Niet alleen door regeltjes te bedenken en boetes uit te delen, maar ook door zelf te investeren. Daarvoor is een investeringsfonds nodig ten behoeve van duurzame innovatie, dat uitstekend uit een deel van de aardgasbaten gefinancierd kan worden. Op lokaal, regionaal en nationaal niveau moet worden geïnvesteerd in kansrijke duurzame initiatieven, met name in de ontwikkeling van duurzame energie, maar bijvoorbeeld ook in duurzame (land)bouw. De overheid moet niet alleen investeren, maar ook zelf het goede voorbeeld geven. Daarom moeten in 2018 alle overheidsgebouwen aan de hoogste duurzaamheidseisen voldoen. Bovendien moet alle energie die de overheid gebruikt duurzaam opgewekt zijn. 2.4 Samen is niet alleen
25
Hoe ambitieus de JS het duurzame energiebeleid van Nederland ook graag zou zien, we kunnen het natuurlijk niet alleen. De energiemarkt is Europees en ook veel bedrijven in Nederland opereren over de grenzen. Daarom is het belangrijk dat Nederland zich in Europees verband inspant voor soortgelijke maatregelen als hierboven beschreven, zodat ook de rest van Europa sneller verduurzaamt. 2.5 Energiehandhaving. Op dit moment zijn er binnen Nederland nog te veel problemen door energiemisbruik. Energie is in alle vormen een belangrijke drijfkracht binnen de Nederlandse economie. Omdat energie steeds kostbaarder wordt, is het belangrijk om misstanden in deze sector aan te pakken met een effectief toezichtsbeleid. In de steeds grotere drang naar een duurzaam en efficiënt energienetwerk lijkt het een logische stap om een handhavingsorgaan in het leven te roepen om misstanden in deze sector op te sporen en aan te wijzen. Dit nieuwe orgaan zal zich voornamelijk focussen op energiemisbruik en energieverwaarlozing. Het zou onder andere bevoegd zijn om intrusieve methodes te gebruiken in het opsporen van energiemisbruik bij zowel particulieren als in de commerciële sector. Hiermee zou een steeds energie-efficiëntere samenleving kunnen worden gehandhaafd, waardoor energiedoelen sneller gehaald zouden kunnen worden. Het orgaan zal worden ondergebracht bij de Nationale politie. Tevens zal ter ondersteuning een meldnummer geopend worden, waar verontruste burgers anoniem hun zorgen kunnen uiten. Hierna zal in opdracht van het orgaan actie worden ondernomen. In extreme gevallen zullen stappen worden ondernomen met behulp van een toezichtkader. 3 We love lokaal Om zo snel mogelijk tot een volledig duurzame energievoorziening te komen is het belangrijk dat de politiek ambitieuze kaders stelt. Op lokaal niveau zijn echter al vele duurzame initiatieven ontstaan, die niet zelden op de politiek vooruit lopen wat ambitieniveau betreft. Deze voorlopers moeten vooral aangemoedigd worden, en vaak juist de ruimte krijgen om vooruit te lopen. In dit hoofdstuk doen we daartoe enkele voorstellen. 3.1 Mensen doen het lekker zelf Op steeds meer plekken ontstaan vanuit de maatschappij initiatieven om op lokaal niveau duurzame projecten op te zetten, van gezamenlijke inkoop van zonnepanelen tot volwaardige energiecoöperaties. De politiek lijkt daar helaas nog niet altijd aan toe: lokale initiatieven worden regelmatig gehinderd door regels die fossiele energie en grote bedrijven bevoordelen. Dit moet snel veranderen, want de JS vindt dat energie voor huishoudens het beste lokaal opgewekt en verbruikt kan worden. Dat is goed voor lokale economieën en maakt mensen bewust van hun eigen energieverbruik. In dit hoofdstuk doen we daarom een aantal voorstellen om burgers zelf de middelen te geven duurzaam om te gaan met energie en het lokaal opwekken van duurzame energie te stimuleren en gemakkelijker te maken. Ons energieverbruik is de afgelopen jaren namelijk flink toegenomen en de kosten hiermee ook. Energiebesparing is daarom niet alleen iets van de toekomst. Energiezuinige maatregelen zijn steeds prominenter aanwezig in de maatschappij. Het verbod op de gloeilamp was een maatregel waar alle huishoudens mee te maken kregen. De gloeilamp, die al sinds de jaren ‘30 in de vorige eeuw menig huishouden had verlicht, moest opeens worden vervangen door de energiezuinige spaarlamp. 3.2 Zuinigheid met vlijt bouwt huizen als kastelen De afgelopen jaren is het energienetwerk steeds duurzamer en efficiënter geworden. Er is veel aandacht voor het opwekken van duurzame energie en het uitfaseren van fossiele bronnen. Steeds meer mensen realiseren zich dat de energietransitie niet alleen iets is van de grote structuren dat achter gesloten deuren plaatsvindt in Den Haag of Brussel, maar dat energiezuinigheid ook binnenshuis, op klein schaalniveau, een belangrijke rol kan spelen. In de toekomst zullen huizen op een andere manier gebouwd gaan worden. Er moet worden gestreefd naar een energieneutrale-woningbeleid. Deze woningen zijn volledig zelfvoorzienend in hun energie. Het terugbrengen van de energiebehoefte door middel van efficiëntere isolatiemethode kan hier een grote rol in spelen. Met alleen hernieuwbare elektriciteit komen we er namelijk niet. Innoverende energiezuinige methodes zijn nodig om het verbruik binnenshuis nog verder terug te dringen. De JS wil meer energiezuinige huishoudens creëren, woningcorporaties worden verplicht oude huizen te isoleren en in ruil hiervoor mogen de huren omhoog. Nieuw gebouwde huizen zijn sowieso energieneutraal en huiseigenaren van bestaande huizen krijgen te maken met hogere lokale heffingen als het huis niet voldoende geïsoleerd is. 3.3 Op de kleintjes letten Naast energiebesparing op grote schaal staat de JS ook voor energiebesparing bij huishoudens. LED-lampen, dubbelglas en extra zuinige boilers moeten de standaard zijn. Wij stellen daarom voor dat huishoudelijke apparaten die in Nederland verkocht worden elk jaar minstens 2% zuiniger moeten worden. Dit moet de markt
26
stimuleren met betere ideeën te komen. Van alleen certificeringssystemen is niemand beter geworden. Wie in het eigen huishouden nog verder wil gaan met energiebesparing wordt hierbij actief ondersteund door subsidies en goedkope leningen. 3.4 Zon op je eigen dak De energierekening van een gemiddeld huishouden is jaarlijks ongeveer 2.200 euro. Het grootste deel van die energie is bovendien uit fossiele bronnen afkomstig. Dat zou anders moeten kunnen. Als sociaaldemocraten die bestaanszekerheid en grip op het eigen leven hoog in het vaandel hebben staan, vindt de JS dat iedereen zijn eigen energie op moet kunnen wekken. Dat bespaart jaarlijks een hoop geld en is nog duurzaam ook. De JS zou het liefst alle daken vol zonnepanelen zien liggen. Gelukkig gebeurt dat ook steeds meer: in de laatste paar jaar is de verkoop van zonnepanelen explosief toegenomen. De prijzen zijn steeds lager en daardoor is het ook voor mensen met een kleine portemonnee betaalbaar. Bovendien is het rendement van een zonnepaneel op je dak een stuk hoger dan het rendement van eenzelfde bedrag op je spaarrekening. Daarom hoeven er van de JS geen nieuwe subsidies voor zonnepanelen te komen. De prijzen zijn immers al genoeg gedaald, de laatste jaren. Wel zou de aanschaf en installatie van zonnepanelen in het lage BTW-tarief moeten vallen. Daarmee worden zonnepanelen nóg aantrekkelijker en ontstaat extra werkgelegenheid voor installateurs. 3.5 Coöperaties zijn cool Niet iedereen heeft een (geschikt) dak om zonnepanelen op te leggen. Tegelijkertijd zijn er ook mensen, bijvoorbeeld agrarische ondernemers, die ruimte hebben voor meer zonnepanelen dan ze voor hun eigen energieverbruik nodig hebben. Door deze mensen bij elkaar te brengen, kunnen op lokaal niveau energiecoöperaties ontstaan. In een energiecoöperatie kunnen ook mensen participeren met minder geld of een ongeschikt dak voor zonnepanelen.. Behalve de duurzame energie die wordt opgewekt zorgt een dergelijke coöperatie ook voor sterkere sociale samenhang in kleine gemeenschappen. Deelname aan een energiecoöperatie voor mensen zonder eigen dak kan echter nog veel aantrekkelijker gemaakt worden, door ook energie opgewekt met zonnepanelen op andermans dak vrij te stellen van energiebelasting en BTW, zoals bij zonne-energie van het eigen dak reeds gebeurd. 4 Mobiliteit Het vervoer van mensen en goederen zorgt voor een aanzienlijk deel van het wereldwijde energieverbruik en de uitstoot van broeikasgassen. Er zijn al vele initiatieven om de impact hiervan te verminderen, in dit hoofdstuk doen we daar een aantal voorstellen voor. 4.1 Brandstof De JS spreekt zich uit tegen het gebruik van biobrandstoffen van de eerste generatie. De potentieel negatieve gevolgen, zoals concurrentie met voedselproductie en extra CO2-uitstoot door de kap van tropisch regenwoud wegen niet op tegen de voordelen. De volgende generatie biobrandstoffen, gemaakt van afvalproducten, nietvoedselgewassen of algen zijn nog niet ver genoeg ontwikkeld om economisch te kunnen concurreren. Een bijmengverplichting blijft dus bestaan, waarbij de extra kosten mogen leiden tot hogere prijzen aan de pomp. Accijnzen willen we niet verlagen. Elektrisch vervoer kan ook op onze steun rekenen. Oplaadpalen moeten, door gemeentes maar met steun van de rijksoverheid, zoveel mogelijk uitgerold worden, zodat accu’s overal opgeladen kunnen worden. We zien weinig in het gebruik van waterstof om vervoer aan te drijven. Subsidies en steun worden daarom zo snel mogelijk afgeschaft. 4.2 Vervoer in de stad (Vracht)auto’s met een hoog brandstofgebruik en uitstoot van CO2 en fijnstof mogen van de JS geweerd worden uit stadscentra. Dat is niet alleen uit milieuoverwegingen, maar ook voor de gezondheid van de inwoners. Duurzame initiatieven als GreenWheels en Car2Go moedigt de JS aan, net als het gebruik van de OV-fiets. Omdat autoverkeer in stadscentra zoveel mogelijk ontmoedigd moet worden, wijst de JS lagere parkeertarieven, ook voor milieuvriendelijke auto's af 4.3 Reizen Treinen in Nederland zullen op écht groene stroom moeten rijden, die aantoonbaar in Nederland is opgewekt. Dit is een enorme stimulans voor de productie van groene stroom en een aanzienlijke vergroening van het vervoer. Vliegtuigmaatschappijen moeten voortaan alle brandstofbelastingen en -accijnzen voldoen. Er moet een vliegtaks komen, ingevoerd in Europees verband om zo ontduiking te voorkomen. Voor vliegen binnen Europa hoort de
27
trein zowel qua snelheid als qua prijs een goed alternatief te zijn. Voor intercontinentale vluchten is een extra belasting niet noodzakelijk, we willen deze namelijk niet onbetaalbaar maken. De JS is van mening dat proeven voor de herintroductie van zeil als belangrijkste aandrijfmechanisme voor intercontinentaal transport moeten worden aangemoedigd. De kleur is bij voorkeur rood. 5 Infrastructuur en balans 5.1 Stimuleren van vraagverschuiving De maatschappij is er aan gewend geraakt dat het aanbod van energie volgt op de vraag: centrales produceren meer of minder energie, afhankelijk van het dagritme van bedrijven en huishoudens. Wind en zon laten zich echter niet makkelijk regelen: bij veel duurzame energie zal daarom, naast opslag, de vraag zich moeten aanpassen op het aanbod. Om op elk tijdstip aan de vraag te kunnen voldoen, maar ook om hogere pieken in het net, en daarmee gepaard gaande investeringen, te vermijden. Dit kan bijvoorbeeld door huishoudens hun energie per uur te laten afrekenen in plaats van per jaar: via hun slimme meter kunnen zij een signaal krijgen wanneer de energieprijs laag (of hoog) is en hier softwarematig hun verbruik op (laten) aanpassen door apparaten aan- of uit te zetten. 5.3 Allesomvattende energienetbeheerders Op dit moment is het elektriciteits- en het gasnet onderdeel van de publieke voorziening: netbeheerders zijn eigendom van de provincies waarin zij opereren en worden streng gereguleerd en gecontroleerd door de Autoriteit Consument & Markt (ACM). Het gas- en het elektriciteitsnet staan hierbij los van elkaar: het is mogelijk, zoals op veel plaatsen in Friesland, dat het elektriciteitsnet door de ene, en het gasnet door een andere netbeheerder wordt geëxploiteerd. Warmte- en biogasnetten zijn niet gereguleerd, en mogen door een willekeurige marktpartij worden aangelegd. In de praktijk blijken deze netten echter, hoewel in veel gevallen energetisch wellicht een efficiënte en duurzame oplossing, niet voldoende rendement te leveren voor een commercieel energiebedrijf. De JS pleit daarom voor een allesomvattende energienetbeheerder op zowel transport- als distributieniveau. Een netbeheerder transporteert immers geen elektronen of moleculen, maar energie: zo wordt de netbeheerder gestimuleerd om de meest gunstige vorm van transport te kiezen, ongeacht de vorm waarin de opwek of afname plaatsvindt. Dit betekent bovendien dat biogas- en warmtenetten onderdeel van de publieke voorziening worden, net als het elektriciteits- en gasnet. 5.4 Opslageiland De 4000 megawatt aan windparken op zee, zoals deze in het energieakkoord zijn voorzien, zullen in de toekomst op winderige dagen hun energie niet, of slechts voor een lage prijs, kunnen afzetten. Hier staat tegenover dat wanneer het windstil is, er nog steeds fossiele brandstoffen moeten worden verstookt en deze energie bovendien erg duur zal zijn. Om dit te voorkomen pleit de JS voor de aanleg een energie-opslageiland in de Noordzee. In dit kunstmatige stuwmeer kan overtollige duurzame energie worden opgeslagen en weer gebruikt wanneer de energieprijs hoog is en het aanbod van hernieuwbare elektriciteit laag. 5.5 Eén Europese transportnetbeheerder De energiemarkt is een Europese markt. De vele verbindingen tussen de elektriciteits- en de gasnetwerken van de Europese landen zorgen er voor dat een grote storing in één van de deelnetten automatisch zijn weerslag heeft op de economische én technische aspecten van de markt. Het faciliteren van de energiemarkt (de economische rol) en het beheer van de juiste spanning, gasdruk en frequentie op de hoogspanningsnetten en hogedrukleidingen (de technische rol) zijn echter per land bij een aantal verschillende organisatie belegd. In Nederland zijn dit er twee: TenneT voor het hoogspanningsnet en GTS voor de hogedrukleidingen. De JS pleiten voor één allesomvattende Europese transportnetbeheerder. Dit voorkomt communicatieproblemen in het geval van een storing, maar zal ook de ontwikkeling van meer interconnecties bevorderen. Dit stimuleert het gebruik van duurzame energie, omdat windenergie uit kustgebieden en zonne-energie uit Zuid-Europa makkelijker door Europa kunnen worden verspreid. Toelichting -
28
Moties, duurzaamheid M 1.
Het goede voorbeeld
Indiener: Afdeling Groningen De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - de JS, de overheid en de PvdA een voorbeeldfunctie hebben, Overwegende dat: - de overheid een beter voorbeeld kan geven als het gaat om duurzaamheid in eigen gebouwen en de bedrijfsvoering; - dat in het partijkantoor en bedrijfsvoering van de PvdA en JS duurzaamheid voorop zou moeten staan; - dat in de gebouwen en bedrijfsvoering van de overheid duurzaamheid voorop zou moeten staan, Besluit dat: - onderzocht moet worden of het plaatsen van zonnepanelen op het partijkantoor en andere panden van de PvdA mogelijk is. En dat in de bedrijfsvoering van de overheid, PvdA en JS het goede, groene en duurzame voorbeeld wordt gegeven, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 2.
Lange termijnvisie op duurzaamheid
Indiener: Afdeling Groningen De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - er geen consensus bestaat over de noodzaak voor een duurzaamheidsbeleid op landelijk niveau, Overwegende dat: - duurzaamheid vaak niet hoog op de agenda staat binnen de politiek; - voor investeringen een bepaalde mate van zekerheid nodig is; - de afgelopen jaren geen goede en vaste visie op duurzaamheid is geweest op landelijk niveau; - bij de afwegingen tussen duurzaamheid en economie, vervuilende economie het vaak wint; - mensen niet bewust zijn van dat duurzaamheid banen kan creëren en een stabiele economische groei, Besluit dat: - de PvdA er op moet aandringen dat de overheid een langetermijnvisie op duurzaamheidsbeleid ontwikkeltet en, zodat ondernemers langetermijninvesteringen kunnen doen zonder dat ze risico's op veranderende wet- en regelgeving, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 3. Ontheffingen ter bevordering van duurzame ontwikkelingen in landbouw, energie en andere sectoren Indiener: Afdeling Groningen De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - wetgeving vaak achter innovatie aanloopt; - wetgeving innovatie kan belemmeren, Overwegende dat: - duurzame ontwikkelingen gestimuleerd moeten worden; - wetgeving geen belemmering mag zijn in het ontwikkelen van nieuwe duurzame technologieën; - iets nieuws of buiten de begaande panden proberen niet perse slecht is, Besluit dat:
29
- overheden makkelijker ontheffingen moeten kunnen geven voor duurzame innovaties, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 4.
Provinciale duurzame subsidieregelingen
Indiener: Afdeling Friesland De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - er grote verschillen heersen op het gebied van subsidieverstrekking van duurzame subsidie-verordeningen per provincie; - dit tot gevolg heeft dat niet elke gemeente, instelling en/of bedrijf binnen een provincie beschikt over de mogelijkheid om zich, op hun manier, maximaal te ontwikkelen op het gebied van hernieuwbare energie; - er momenteel geen landelijke regeling bestaat die provincies wijst op haar verantwoordelijkheid om in de nabije toekomst gemeentes, instellingen en bedrijven te stimuleren om over te stappen op hernieuwbare energie, Overwegende dat: - indien het verstrekken van subsidies voor hernieuwbare energie niet verplicht wordt gesteld provincies geen stok achter de deur hebben op het gebied van duurzame ontwikkeling; - dit type subsidies noodzakelijk zijn voor het financieren van kosten van ondernemingen voor het uitvoeren van haalbaarheidsonderzoek ten behoeve van nieuw te ontwikkelen installaties en energieinfrastructuur die energiebesparing verwezenlijken en hernieuwbare energie opwekken, Besluit dat: - er strengere controle moet komen vanuit het Rijk op het provinciale budget dat beschikbaar wordt gesteld voor hernieuwbare subsidie verstrekking; - er een verplicht bedrag wordt ingesteld afhankelijk van de provinciale mogelijkheden op gebied van geografie en aantal inwoners per provincie; En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 5.
Kernfusie geen illusie
Indiener: Afdeling Maastricht De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - fossiele brandstoffen langzaam uitgeput raken; - centrales voor kernsplitsing grote risico’s met zich meebrengen voor het milieu en de volksgezondheid; - groene energie, zoals zonne- en windenergie, niet kan voldoen aan de wereldwijde vraag naar energie, Overwegende dat: - kernfusie de potentie heeft om een 100% veilige, duurzame, maatschappelijk verantwoorde en economisch rendabele vorm van energie te zijn; - de ITER-centrale in Frankrijk bewijst dat het een praktisch haalbare oplossing is voor het energievraagstuk, Besluit dat: - de Jonge Socialisten in de PvdA kernfusie omarmen als de energiebron van de toekomst, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 6.
Schaliegas
Indiener: Afdeling Groningen De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - op dit moment geen beslissing is genomen omtrent schaliegasboringen;
30
- er meer onderzoek wordt gedaan naar schaliegasboringen; - de PvdA op dit moment van mening is dat er nu geen toestemming moet worden gegeven voor proefboringen, Overwegende dat: - schaliegasboringen geen bijdrage leveren aan de duurzaamheidstransitie van de energievoorziening; - proefboringen bijna zeker tot boringen leidt; - er veel risico’s zijn bij schaliegasboringen voor water- en bodemveiligheid en volksgezondheid,
Nederlandse
Besluit dat: - de JS tegen schaliegas winning is, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 7.
Niet in sas met schaliegas
Indiener: Afdeling Maastricht De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - er op dit moment nog veel onduidelijkheid is over de gevolgen van schaliegaswinning met betrekking tot milieu en veiligheid, Overwegende dat: - schaliegaswinning alleen mag plaatsvinden als dit geen negatieve gevolgen heeft voor het milieu en de volksgezondheid; - het verstandig is bij politieke besluiten met betrekking tot het milieu het voorzorgsprincipe in acht te nemen, Besluit dat: - de Jonge Socialisten in de PvdA tegen schaliegaswinning zijn zolang dit niet schoon en veilig gebeurt; - de Jonge Socialisten in de PvdA spoedig een antwoord willen hebben op de vraag of het mogelijk is om schoon en veilig schaliegas te winnen, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 8.
CO2 opslag biedt geen oplossing
Indiener: Afdeling Friesland De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - in Nederland CCS zal worden toegepast om de hoeveelheid CO2 in de atmosfeer terug te dringen; - CCS diverse risico’s met zich mee brengt: de kans op lekkage, de kans dat door aarde verschuivingen al het opgeslagen gas in één keer vrij komt; - mochten deze kleine risico’s zich realiseren dan zullen de gevolgen desastreus zijn, Overwegende dat: - CCS slechts een oplossing biedt voor een korte termijn: CO2 kan niet eeuwig ondergronds blijven opgeslagen; - de toepassing van CCS is een excuus om conventionele energie te blijven gebruiken en een groene revolutie uit te stellen, Besluit dat: - in plaats van te zoeken naar oplossingen om conventionele energie te blijven benutten zoals in dit geval CCS, dienen we te streven naar een volledige groene energievoorziening op een zo kort mogelijke termijn, waardoor de CO2-uitstoot nihil zal zijn; - volgens de Jonge Socialisten in de PvdA biedt het gebruik van CCS niet een adequate oplossing voor het reduceren van CO2-uitstoot, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
31
M 9.
Zonne-energie is de energie van de toekomst
Indiener: Afdeling Friesland De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - partijen in het Energieakkoord streven naar een norm van 14% herbruikbare energieopwekking in 2020 respectievelijk 16% herbruikbare energieopwekking in 2023; - hiervan een substantieel deel zal bestaan uit duurzame decentrale energie (DDE); - in het Energieakkoord de mogelijkheden op het gebied van zonne-energie onvoldoende zijn benadrukt, Overwegende dat: - er ieder uur meer dan genoeg zonlicht is om de hele wereld voor een jaar van energie te voorzien; - Nederland noch momenteel noch in 2020 c.q. 2023 deze duurzame bron van energie optimaal utiliseert respectievelijk zal gaan utiliseren, Besluit dat: - decentrale duurzame energie een zeer belangrijke toekomstige bron van energievoorziening is; - derhalve in zonne-energie als herbruikbare vorm van decentrale energie opwekking, meer moet worden geïnvesteerd van overheidswege dan thans het geval is, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 10. Kolencentrales Indiener: Afdeling Groningen De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - in het energieakkoord alleen oude kolencentrales worden gesloten; - er de afgelopen jaren kolencentrales bij gebouwd zijn; - de energiemarkt Europees is, Overwegende dat: - kolencentrales niet duurzaam zijn; - de JS voorstander is van duurzame energie opwekking; - een verslaving aan kolen niet overgaat door het gebruik van nieuwe kolencentrales; - het bijstokken op biomassa in kolencentrales niet duurzaam is, Besluit dat: - de JS van mening is dat alle kolencentrales gesloten moeten worden en Nederland voor duurzame energieopwekking kiest, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 11. Sluiting kolencentrales Indiener: Afdeling Den Haag-Leiden De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - de uitvoering van het energieakkoord in gevaar komt door de kritiek van de ACM (Autoriteit Consument & Markt) op de sluiting van vijf vervuilende kolencentrales, Overwegende dat: - deze vijf kolencentrales verouderd en daardoor zeer vervuilend zijn; - de sluiting van deze kolencentrales een belangrijke stap is op de weg naar een groenere energievoorziening, Besluit dat: - het LB bij de PvdA onder de aandacht brengt dat er alles aan moet worden gedaan om het energieakkoord uit te voeren, inclusief de sluiting van de vijf kolencentrales,
32
En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting Op 26 september jl. heeft de ACM gemeld dat de sluiting van vijf verouderde kolencentrales volgens hun in strijd is met regels die concurrentiebeperking tussen bedrijven verbieden. Ze zijn van mening dat de milieuvoordelen niet opwegen tegen de kosten voor de consument. Het gaat hier echter om verouderde en inefficiënte kolencentrales die een stuk slechter zijn voor het milieu dan moderne kolencentrales.
M 12. Een duurzaam energiebeleid kent geen kolencentrales Indiener: Afdeling Friesland De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - partijen in het Energieakkoord overeen zijn gekomen dat de kolencentrales uit de jaren 80 in 2016 respectievelijk 2017 worden gesloten; - partijen overeen zijn gekomen dat de kolencentrales uit de jaren 90 en de jaren daarna een belangrijke rol zullen blijven spelen bij het opwekken van energie in de toekomst; - bij deze conventionele bron van energie bij de productie van 1 kWh elektriciteit uit kolen minstens 850 gram CO2 vrijkomt; - de Jonge Socialisten in de PvdA voor een milieu- c.q. klimaat-vriendelijk energiebeleid zijn, Overwegende dat: - een duurzaam energiebeleid geen ruimte biedt voor energiebronnen die zeer schadelijk zijn voor het milieu; - kolencentrales een onacceptabele hoge CO2-uitstoot met zich mee brengen. - duurzame bronnen van energie, zoals zonne-energie, in de komende decennia energie afkomstig uit kolen dienen te vervangen, Besluit dat: - de Jonge Socialisten in de PvdA streven naar 100% duurzame energievoorziening in 2050; - kolencentrales daarin geen rol spelen en uiteindelijk dienen te worden gesloten, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting Bij de productie van 1 kWh elektriciteit uit kolen komt minstens 850 gram CO2 vrij. Daarentegen komt bij de productie van stroom uit zonlicht slechts 50 gram CO2 vrij. Deze vergelijking dient ter verduidelijking van de enorme CO2-uitstoot van kolencentrales in Nederland. Er zijn voldoende duurzame bronnen van energie, zoals zonlicht, die energie uit kolencentrales overbodig maken.
M 13. Salderen Indiener: Afdeling Groningen De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - er nu een maximale hoeveelheid energie gesaldeerd mag worden bij het zelf opwekken van energie; - de duurzame productie van energie nog niet voldoende is; - de duurzame productie van energie gestimuleerd zou moeten worden, Overwegende dat: - maar het gebruik van het energienet niet perse geheel gratis hoeft te zijn voor gebruikers, maar dit de duurzame productie van energie niet mag belemmeren; - het afschaffen van de maximale hoeveelheid de duurzame productie van energie zou kunnen bevorderen; - het huidige net dit misschien nog niet aan kan, maar dit technologische wel mogelijk is vooral bij een divers aanbod aan energiebronnen, Besluit dat: - de maximale hoeveelheid energie dat gesaldeerd mag worden afgeschaft moet worden, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting
33
M 14. Energieneutrale woningen Indiener: Afdeling Arnhem-Nijmegen De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - water, gas en elektriciteit steeds schaarser worden; - er ook in de toekomst vraag zal zijn naar water en energiebronnen, Overwegende dat: - huizen niet meer energie zouden moeten verbruiken dan ze zelf op kunnen wekken; - wanneer huizen duurzamer worden, ze zelf voldoende energie kunnen opwekken; - het in Denemarken al verboden is gasverbruik in huis te hebben (zogenaamde energieneutrale woningen); - coöperaties een lagere verhuurderheffing kunnen heffen als er wordt bijgedragen aan de duurzaamheid van de woning; - energieneutrale woningen zorgen voor lagere vaste lasten, Besluit dat: - alle Nederlandse woningen energieneutrale woningen moeten worden; - woningbouwcoöperaties gestimuleerd moeten worden om alleen nog energieneutrale woningen te bouwen, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 15. Duurzaamheid en ondernemen Indiener: Afdeling Den Haag-Leiden De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constateren dat: - ecologische/biologische winkels in het land moeilijk tot stand komen; - ondernemingen nog te weinig aandacht schenken aan verduurzaming; - er in het land nog geen trend van duurzame producten tot stand is gekomen, Overwegende dat: - ecologische/biologische winkels, verduurzaming van ondernemingen (ook op het gebied van eerlijke handel) en het creëren van duurzame producten nodig zijn voor het duurzamer maken van Nederland, Besluit dat: - de overheid ondernemers d.m.v. subsidies moet stimuleren ecologische winkels te openen; - de overheid ondernemers d.m.v. subsidies moet stimuleren duurzame initiatieven op te zetten; - de overheid ondernemers met middelen moet stimuleren gezamenlijke initiatieven te organiseren die goed zijn voor het duurzamer maken van Nederland, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting Het is makkelijk om te zeggen dat Nederland duurzamer moet worden, maar de praktijk laat inmiddels zien dat dit niet zo makkelijk is. Duurzame ondernemingen zijn momenteel nog niet rendabel genoeg of nog niet aantrekkelijk voor ondernemers omdat er weinig vraag naar is. De overheid moet stimuleren dat ondernemers ecologische winkels opzetten, dat ze duurzamer werken of dat ondernemers samen met elkaar initiatief nemen in verduurzaming.
M 16. Alleen nog elektrische treinen op het Nederlandse spoor Indiener: Afdeling Arnhem-Nijmegen De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - er nog steeds een groot aantal dieseltreinen in Nederland rijdt; - elektrische treinen milieuvriendelijker zijn dan dieseltreinen, doordat ze minder gif- en afvalstoffen uitstoten, Overwegende dat: - vervoersbedrijven niet zomaar hun dieseltreinen aan de kant zullen zetten zonder enige vorm van compensatie; - wanneer er alleen nog elektrische in plaats van dieseltreinen op het Nederlandse spoor rijden dit milieuvriendelijker is,
34
Besluit dat: - vervoersbedrijven financieel gecompenseerd moeten worden indien zij dieseltreinen zullen vervangen door elektrische treinen, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 17. Voedselverspilling, dumpster diving Indiener: Afdeling Amsterdam De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen: Constaterende dat: - Alle Nederlandse consumenten bij elkaar 2,5 miljard euro aan voedsel weggooien, en dit 150 euro per persoon per jaar is; - Volgens het FAO-rapport wereldwijd 28 procent van de voedselproductie uit de landbouw wordt weggegooid; - Voor het produceren, verpakken en vervoeren van voedsel veel energie nodig is; - Bij de productie van voedsel veel water verbruikt wordt; - In verschillende fasen in de voedselproductieketen CO2 vrij komt; - In Nederland dumpster diving in veel gemeenten verboden is, tenzij men over een vergunning (bekend als "Morgenstervergunning") beschikt, Overwegende dat: - Het weggooien van voedsel een vorm van water- en energieverspilling is; - Uitstoot van CO2 slecht is voor het milieu; - Een groot deel van het huishoudafval bestaat uit eten dat nog geschikt is voor consumptie, Besluit dat: - het tegengaan van voedselverspilling aan te moedigen; - het toestaan van dumpster diving te bepleiten, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 18. Autovrije binnensteden Indiener: Afdeling Amsterdam De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - autoverkeer zorgt voor CO2 uitstoot en luchtvervuiling; - luchtvervuiling schadelijk is voor de gezondheid, het klimaat en de natuur, Overwegende dat - ondanks schonere alternatieven Nederlanders nog steeds de auto gebruiken; - terugdringing van uitstoot van groot belang voor de volksgezondheid en de leefomgeving, nu en in de toekomst; - de top 20 vervuilde straten in grote steden liggen, Besluit: - auto’s niet meer toe te laten in de steden met meer dan 120.000 inwoners, met uitzondering van bestemmingsverkeer, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 19.
Snelfietsroutes
Indiener: Afdeling Amsterdam De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat:
35
- Nederland een wereldwijde koploper is in het vervoer per fiets; - 25 procent van de Nederlandse werknemers per fiets naar werk gaat; - de fietsersbond in samenwerking met zeven regionale bestuurders per 24 september 2013 een ‘toekomstagenda snelfietsroutes’ heeft gepresenteerd; - hierin de ambitie wordt uitgesproken om de komende tien jaar 675 kilometer aan snelfietsroutes voor het woon-werkverkeer te realiseren; - uit onderzoek blijkt dat de aanleg van een snelfietsroute Leiden-Den Haag heeft geleid tot een toename van fietsgebruik van 25%, Overwegende dat: - snelfietsroutes hoogwaardige fietsverbindingen zijn die steden en/of woon-werklocaties met elkaar verbinden; - deze snelfietsroutes de fietser sneller, met voorrang en comfortabel door laten fietsen; - met name in de grote steden, de aanleg van ‘fietssnelwegen’ tussen strategische punten het gebruik van de (elektrische) fiets, temeer onder de ouderen, zal stimuleren; - de aanleg hiervan een definitieve keuze zal betekenen vóór de fietser, vóór duurzaam transport en vóór Nederland-fietsland, Besluit: - de aanleg van snelfietsroutes, in het bijzonder in de grote steden, aan te moedigen, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 20.
Maximumsnelheid snelwegen
Indiener: Afdeling Amsterdam De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - op dit moment op de meeste snelwegen in Nederland een maximumsnelheid van 130 kilometer per uur geldt, Overwegende dat: - een snelheidsverlaging tot minder geluidshinder, minder CO2 uitstoot en minder ongevallen zal leiden; - hogere snelheden zorgen voor een hogere CO2 uitstoot. De uitstoot van CO2 draagt sterk bij aan het milieuprobleem, één van de grootste problemen van deze tijd; - het verlagen van de snelheid is een makkelijke oplossing om het milieuprobleem aan te pakken; - een snelheidsverhoging van 1 km per uur zorgt voor 3% meer kans op een ongeval (Finch et al., 2004). Ook zijn de ongevallen wanneer harder wordt gereden vaak ernstiger; - bij hogere snelheden eerder files ontstaan vanwege de vergrote kans op ongevallen en vanwege vergrootte snelheidsverschillen. Meer snelheidsverschillen zorgen er namelijk voor dat mobilisten eerder moeten remmen en dit leidt tot files, Besluit dat: - de maximumsnelheid op snelwegen van 130 km/uur naar 110km/uur moet, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 21.
Elektrische scooters
Indiener: Afdeling Den Haag-Leiden De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - elektrische scooters duurder zijn dan ‘gewone’ scooters, Overwegende dat: - elektrische scooters geen schadelijke gassen uitstoten en daarom beter zijn voor het milieu; - elektrische scooters daarom duurzamer zijn dan niet-elektrische scooters, Besluit dat: - elektrische scooters aantrekkelijker moeten worden gemaakt voor de consument om te kopen; - deze scooters daarom goedkoper moeten worden door middel van subsidies,
36
En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 22.
Milieuzones
Indiener: Afdeling Rijnmond De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - er op dit moment in Nederland twaalf gemeenten met milieuzones zijn; - er nog veel steden zijn die geen milieuzones hebben, Overwegende dat: - het instellen van milieuzones een effectieve manier is om co2-uitstoot in steden te beperken; - het vrachtautopark in steden met een milieuzone duidelijk schoner is dan dat in steden zonder milieuzone, Besluit dat: - de JS zullen pleiten voor meer milieuzones in Nederland, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 23.
Deurtjebellers
Indiener: Afdeling Friesland De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - het verbruik van energie van alle 200 miljoen deurbellen in Nederland een aanzienlijke bron van energie kost; - de Jonge Socialisten voor een duurzame samenleving zijn, Overwegende dat: - elke deurbel in Nederland verbruikt door de transformator gemiddeld 50 kWh per huishouden, per jaar; - het totale gebruik aan kWh van alle deurbellen in Nederland is 10 miljard kWh per jaar c.q. twee grote kolencentrales, Besluit dat: - elke Nederlander de transformator dient te vervangen door een klein zonnecelletje en een condensator op de deurbel, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting Nederlanders beschikken niet over genoeg aantal deurbellers aan huis c.q. vrienden, om de deurbel op jaarbasis één uur te laten indrukken. De transformator staat constant aan, echter wordt er bij een klein zonnecelletje en een condensator pas energie verbruikt en opgewekt op het moment dat men de deurbel aanraakt. De vervanging van de transformator bespaart 600 MW op jaarbasis.
M 24.
Campagne zuiniger omgaan met water, gas en elektriciteit
Indiener: Afdeling Arnhem-Nijmegen De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - water, gas en elektriciteit steeds schaarser worden; - er ook in de toekomst gebruik gemaakt moet worden van water, gas en elektriciteit, Overwegende dat: - mensen bewust gemaakt moeten worden van het feit dat water, gas en elektriciteit schaarser worden; - mensen gestimuleerd moeten worden zorgvuldig om te gaan met water, gas en elektriciteit; - voorkomen van een tekort beter is dan het tekort op te moeten lossen, Besluit dat: - er actief campagne gevoerd moet worden voor het zuinig omgaan met water, gas en elektriciteit;
37
- projecten op scholen die bijdragen aan de bewustwording van het zuinig omgaan met water, gas en elektriciteit gestimuleerd moeten worden, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 25.
Initiatieven en technische studenten
Indiener: Afdeling Den Haag-Leiden De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - er veel goede initiatieven vanuit onderzoeksinstituten worden voorgelegd aan technische universiteiten en hogescholen met betrekking tot duurzame innovaties; - deze initiatieven niet aankomen bij de technische studenten door slechte promotie en communicatie, Overwegende dat: - dit gebrek aan technische studenten die meewerken aan projecten een rem zet op het onderzoek naar duurzaamheid; -er beter gecommuniceerd kan worden vanuit onderwijsinstanties naar de betreffende benodigde studenten toe, Besluit dat: - het LB contact moet opnemen met het OCW om deze initiatieven beter te promoten; - de voordelen van het meedoen aan zo’n project beter moeten worden gecommuniceerd, zoals het krijgen van studiepunten, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting Het gaat hier om initiatieven waarmee studenten duurzame innovaties gaan uitvinden/onderzoeken. Denk aan de NUNA (zonneauto) waar de TU Delft mee bezig is.
M 26.
Gebrek aan bewustzijn bij studenten over duurzaamheid
Indiener: Afdeling Den Haag-Leiden De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - studenten weinig bezig zijn met duurzaamheid; - er een gebrek is aan informatieve en actieve organisaties die bedoelt zijn voor het bewust worden en ontwikkelen van duurzaamheid onder studenten; Overwegende dat: -studenten zich tijdens hun studententijd ontwikkelen en ontplooien, en het daarom cruciaal is om duurzaamheid in deze fase benaderbaar voor studenten te maken; -duurzaamheid een sexy onderwerp moet worden rondom jongeren, Besluit dat: - het LB samen met de werkgroep duurzaamheid zal nagaan wat de mogelijkheden zijn voor het ontwikkelen van bewustwording van duurzaamheid rondom het studentenleven, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 27.
Duurzaamheid in het onderwijs
Indiener: Afdeling Den Haag-Leiden De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - er in het onderwijs te weinig aandacht is voor duurzaamheid, Overwegende dat: - er in het lesmateriaal, van zowel het lager als hoger onderwijs, meer aandacht geschonken moet worden aan
38
duurzaamheid, Besluit dat: - de overheid het lesmateriaal, van zowel het lager als het hoger onderwijs, zodanig aanpast dat duurzaamheidsaspecten en –vraagstukken in verschillende vakken terug komen, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting Er is in het land te weinig zelfbewustzijn wat betreft duurzaamheid. Willen we dit aanpakken en duurzaamheid weer “sexy” maken dan kun je niet vroeg genoeg beginnen met het informeren en enthousiasmeren van mensen. Daarom dienen wij deze motie in zodat men al in een vroeg stadium van zijn leven in aanraking komt met duurzaamheidsaspecten en –vraagstukken. Je kunt denken aan meer duurzaamheid in vakken als Aardrijkskunde, Maatschappijleer en Biologie.
M 28.
Vleesbelasting
Indiener: Afdeling Arnhem-Nijmegen De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - het produceren van vlees een zware last is voor het milieu; - er vanwege de sterk groeiende wereldbevolking steeds meer vraag komt naar vlees, Overwegende dat: - soja voor een groot deel dezelfde voedingsstoffen bevat als vlees; - er voor de productie van soja minder landbouwgrond nodig is dan voor de productie van vlees; - een belasting op vlees de consumptie van vlees kan verminderen; - er sprake is van een positief effect voor het milieu wanneer er meer soja geconsumeerd wordt in plaats van vlees, Besluit dat: - er een belasting moet komen op vlees om mensen te stimuleren minder vlees te eten; - dat de consumptie van soja als alternatief voor vlees gestimuleerd moet worden, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 29.
Kiloknallers
Indiener: Afdeling Groningen De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - kiloknallers in de supermarkt aangeboden worden; - veel gezinsbedrijven in de landbouw en veeteelt moeten stoppen (50 per week); - veel boeren onder het sociaal minimum leven, Overwegende dat: - supermarktketens zo machtig zijn dat ze prijseisen stellen voor de inkoop van vlees; - met kiloknallers het vlees onder de kostprijs aangeboden moet worden en zo een sector kapot kunnen maken; - deze handelingswijze leidt tot onverantwoordelijke schaalvergroting waardoor de prijs voor vlees nog meer dalen en gezinsbedrijven kapot maken; - hiermee de productie van diervriendelijk vlees wordt belemmeren, Besluit dat: - de JS van mening is dat de productie van diervriendelijk vlees wordt gestimuleerd, te beginnen met het verbieden van het stunten met vlees via kiloknallers, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
39
M 30.
Antibiotica reductie
Indiener: Afdeling Groningen De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: -er veel antibiotica wordt gebruikt in de veeteelt; - er weinig belemmeringen zijn voor het grootschalig gebruik van antibiotica binnen de veeteelt; - bij mensen de nadruk ligt op het zo min mogelijk gebruik maken van antibiotica, Overwegende dat: - preventief gebruik van antibiotica in de veeteelt resistentie van bacteriën tegen antibiotica bevorderd; - de volksgezondheid in gevaar wordt gebracht door het grote gebruik van antibiotica; - het preventief antibiotica gebruik duurzame preventiemethoden om infecties bij vee te voorkomen wordt belemmerd, Besluit dat: - het antibiotica gebruik in de veeteelt met 75% worden teruggedrongen voor 2020, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 31.
Nieuwe stallen
Indiener: Afdeling Groningen De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - oudere stallen vaak minder diervriendelijk, duurzaam en brandveilig zijn; - oudere stallen moeilijk rendabel aan te passen zijn, Overwegende dat: - innovatie in de landbouw gestimuleerd moeten worden; - wetgeving geen belemmering mag zijn voor een beter productieproces; - de vijf vrijheden van dieren, voedselveiligheid, volksgezondheid, biodiversiteit belangrijke pijlers zijn voor het toekomst van de landbouw en veeteelt, Besluit dat: - bij de ontwikkeling van een agrarisch gebied en landbouw en veeteelt bedrijven de overheden in plaats van strikte kwantitatieve randwaarden kwalitatieve randvoorwaarden stelt aan bedrijven en gebiedsontwikkeling, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 32.
Brandveiligheid stallen
Indiener: Afdeling Groningen De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - de brandveiligheid in stallen onder de maat is; - veel branden plaats vinden in stallen, waardoor veel dieren overlijden, Overwegende dat: - het niet wenselijk is dat dieren om komen in een brand, Besluit dat: - de brandveiligheid in stallen verbeterd moet worden, waarbij de veiligheid de prioriteit heeft, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
40
M 33.
Beesten buiten
Indiener: Afdeling Groningen De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - het overgrote deel van de veestapel nooit buiten komt (behalve mss bij het veetransport), Overwegende dat: - ondanks dat biologisch meer milieuvervuilend is per kilo vlees; - het natuurlijke gedrag van dieren moeilijk vast te stellen is bij varkens, koeien en kippen die wij nu kennen; - koeien en varkens echter vrolijk reageren als ze naar buiten mogen, Besluit dat: - wij gewoon idealen hebben en daarom dieren niet onnodig uitbuiten als productiegoed. En dieren net als mensen niet in een hok opgesloten willen worden en dieren daarom naar buiten kunnen gaan, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 34.
Wake-up call Autoriteit Consument en Markt
Indiener: Werkgroep Duurzaamheid De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - in het energieakkoord van de SER afgesproken is om oude kolencentrales in Nederland te sluiten; - de autoriteit consument en markt (ACM) heeft aangegeven dat dit een overtreding is van de geldende kartelregels, Overwegende dat: - de ACM op moet komen voor belangen van consumenten; - duurzaamheid in het belang is van iedereen; - het langer wachten met klimaatbeleid door stichting Urgenda gezien wordt als een schending van mensenrechten; - neo-liberale waanideeën over marktwerking al genoeg schade hebben berokkend, Besluit dat: - de JS de ACM voor de laatste keer waarschuwt, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 35.
Geen troep in mijn soep!
Indiener: Afdeling Maastricht De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - onderzoek van Mosa Pura uitgewezen heeft dat de Maas elk uur 15.000 stukken plastic naar de zee brengt en dit aantal bij de hoogste stroomsnelheid zelfs 70.000 is; - eerdergenoemd onderzoek ook heeft uitgewezen dat het aantal stukjes plastic dat andere rivieren naar zee brengen vergelijkbaar is; - er geen regelgeving is voor de mate van vervuiling, Overwegende dat: - de aanwezigheid van plastic in het milieu slecht is; - milieuvervuiling in de Nederlandse wateren uiterst onwenselijk is, Besluit dat: - lokale JS-afdelingen erop moeten gaan aandringen bij gemeentes, eventueel via lokale PvdA-afdelingen, dat zij, mogelijkerwijs in samenwerking met de Plastic Soup; Foundation, de aanwezigheid van plastic in de rivieren gaan verminderen; - de Jonge Socialisten in de PvdA zich uit moeten spreken voor algemene regelgeving met betrekking tot de mate
41
van vervuiling, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
Moties, overige onderwerpen M 36.
Grootste slachtoffers van de crisis
Indiener: Patrick Rutte De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - een paar mensen in dit landje heel veel pech in deze crisis hebben; - gezinnen die hun huis verliezen ten gevolge van langdurig inkomensverlies uiteindelijk in een situatie komen dat ze hun eigen huis geveild en al hun persoonlijke bezittingen geveild zien worden, Overwegende dat: - de arbeidsmarkt steeds flexibeler wordt, maar je vaste lasten niet; - werknemers op een flexibele arbeidsmarkt het ene moment goed kunnen verdienen en het andere moment bijna niks meer; - gezinnen nooit op straat zouden moeten hoeven leven, Besluit dat: - mensen die hun huis verliezen ten gevolge van langdurig inkomensverlies voorrang en hoge urgentie krijgen voor een sociale huurwoning die groot genoeg is voor het gezin, zodat ze nooit dakloos raken, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 37.
Koningshuis en duurzaamheid
Indiener: Afdeling Den Haag-Leiden De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - tijdens het vorige congres is besloten dat het koningshuis moet worden opgeheven, Overwegende dat: -Willem-Alexander hierdoor geen baan meer heeft; - hij daarom veel tijd over heeft, Besluit dat: - hij zich daarom fulltime moet gaan inzetten voor duurzaamheid, dit ook als straf voor het weglaten van duurzaamheid in zijn laatste gesproken troonrede, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
M 38.
Koningshuis
Indiener: Samir Ahraui en Richard Heijnen De Jonge Socialisten in de PvdA, in congres bijeen, Constaterende dat: - het afgelopen congres slechts een minimale meerderheid zich tegen het koningshuis uitsprak; - het gezien de rijke geschiedenis van het land onzinnig zou zijn het koningshuis af te schaffen; - Nederland momenteel een ceremoniële monarchie heeft en de Koning dus geen politieke macht bezit; - je meerdere leden van de koninklijke familie kunt inzetten om een verbindende rol te spelen binnen de samenleving;
42
- het Nederlandse volk het koningshuis nog steeds steunt en niet wil afschaffen; - het koningshuis deel is van onze cultuur; - het koningshuis ons vele economische handelscontracten oplevert; - het koningshuis Nederland voor langdurige tijd in het buitenland kan vertegenwoordigen wat goed is voor de internationale betrekkingen, Overwegende dat: - we in de huidige tijden een sterke leider nodig hebben die het volk verenigt; - we tijdens deze economische crisis iedere handelscontract hard nodig hebben; - de motie over afschaffen van het koningshuis daarom een fout was, Besluit dat: - de Jonge Socialisten in de PvdA weer voor het koningshuis is; - het LB samen met de PvdA optrekt voor het behoud van het koningshuis, En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting -
43
Overzicht namen Vertrouwenspersonen
Landelijk Bestuur
Elmar Smid Vicevoorzitter/secretaris Mobiel: +31 6 38820569 E-mail:
[email protected]
Toon Geenen Voorzitter Mobiel: +31 6 81484750 E-mail:
[email protected]
Bo Schijven Penningmeester& Afdelingen Mobiel: +31 6 10626140 E-mail:
[email protected]
Elmar Smid Vicevoorzitter/secretaris Mobiel: +31 6 38820569 E-mail:
[email protected] Bo Schijven Penningmeester& Afdelingen Mobiel: +31 6 10626140 E-mail:
[email protected]
Presidium Marnix Brinkman Pim Paulusma Lester Von Meijenfeldt Dennis Tak Sylvestro Lorello (plaatsvervangend) Rosa Kindt (plaatsvervangend) Elmar Smid
Lucas Roorda Secretaris Politiek & Campagnes Mobiel: +31 6 14671976 E-mail:
[email protected] Robert Steenbergen Internationaal Secretaris Mobiel: +31 6 38820571 E-mail:
[email protected]
E-mail:
[email protected]
Bart van Bruggen Bestuurslid Politiek & Scholing Mobiel: +31 6 13977760 E-mail:
[email protected] Victor Strengers Bestuurslid Leden Mobiel: +31 6 425 786 38 E-mail:
[email protected]
44
Strijdliederen Bella Ciao!
Internationale
Una mattina mi son svegliato O bella ciao, bella ciao, bella ciao ciao ciao Una mattina mi son svegliato Eo ho trovato l'invasor
Ontwaakt, ontwaakt verworpenen der aarde! Ontwaakt, verdoemde in hongers sfeer! Redelijk willen stroomt over de aarde En die stroom rijst al meer en meer.
O partigiano porta mi via O bella ciao, bella ciao, bella ciao ciao ciao O partigiano porta mi via Che mi sento di morir
Sterft, gij oude vormen en gedachten! Slaafgeborenen, ontwaakt, ontwaakt! De wereld steunt op nieuwe krachten, Begeerte heeft ons aangeraakt!
E se io muoio da partigiano O bella ciao, bella ciao, bella ciao ciao ciao E se io muoio da partigiano Tu mi devi seppellir
Makkers, ten laatste male, Tot den strijd ons geschaard, en D'Internationale Zal morgen heerschen op aard. (2x)
Mi seppellire lassù in montagna O bella ciao, bella ciao, bella ciao ciao ciao Mi seppellire lassù in montagna Sotto l'ombra di un bel fiore
De staat verdrukt, de wet is gelogen, De rijkaard leeft zelfzuchtig voort; Tot merg en been wordt de arme uitgezogen En zijn recht is een ijdel woord
E le genti che passeranno O bella ciao, bella ciao, bella ciao ciao ciao E le genti che passeranno Mi diranno: "Che bel fior"
Wij zijn het moe naar ander wil te leven; Broeders hoort hoe gelijkheid spreekt: Geen recht, waar plicht is opgeheven, Geen plicht, leert zij, waar recht ontbreekt.
È questo il fiore del partigiano O bella ciao, bella ciao, bella ciao ciao ciao È questo il fiore del partigiano Morto per la libertà
Makkers, ten laatste male, Tot den strijd ons geschaard, en D'Internationale Zal morgen heerschen op aard. (2x) De heerschers door duivelse listen Bedwelmen ons met bloedigen damp. Broeders, strijdt niet meer voor anderer twisten, Breekt de rijen! Hier is uw kamp! Gij die ons tot helden wilt maken, O, barbaren,denkt wat ge doet; Wij hebben waap'nen hen te raken, Die dorstig schijnen naar ons bloed. Makkers, ten laatste male, Tot den strijd ons geschaard, en D'Internationale Zal morgen heerschen op aard. (2x) Tekst: Henriette Roland Holst Muziek: Pierre de Geyter
45