ECMT - 87. zasedání Rady ministrů, Brusel 23.-24. dubna 2003 Tisková zpráva po jednání Rada ministrů Evropské konference ministrů dopravy (ECMT)1 se sešla na svém 87. zasedání ve středu 23. a ve čtvrtek 24. dubna 2003 v Bruselu. Zasedání, kterého se zúčastnilo přibližně čtyřicet ministrů a státních sekretářů a evropská komisařka pro dopravu paní de Palacio a výkonná tajemnice EHK OSN paní Schmognerová, předsedala paní Isabelle Durant, belgická místopředsedkyně vlády a federální ministryně mobility a dopravy, současná předsedkyně ECMT. Kromě zástupců členských zemí byli přítomni také představitelé na vysoké úrovni z mnoha přidružených zemí, zejména ze Spojených států, Kanady, Japonska, Koreje a také Maroka, pozorovatelské země. Bruselské zasedání bylo významné pro ministra dopravy Arménie – poprvé se účastnil jako představitel plnoprávné členské země ECMT. Na zahajovacím jednání Rada ministrů přivítala Arménii jako novou členskou zemi konference, čímž se počet zemí v ECMT zvýšil na 43. *** Zasedání bylo především poznamenáno množstvím událostí na oslavu 50. výročí ECMT. 1. Padesáté výročí ECMT Založeno v r. 1953 Protokolem, který podepsali ministři dopravy 16 evropských zemí, slaví tento rok ECMT své 50. výročí. Je symbolické, že se 87. zasedání Rady může konat v Palais d'Egmont, stejném místě, kde ECMT vzniklo a kde také oslavilo své 25.výročí. Byly organizovány některé speciální akce pro připomenutí této události: -
Slyšení mezinárodních organizací Radou ministrů, které se konalo den před ministerským zasedáním za předsednictví paní Durant. Tohoto slyšení se zúčastnilo asi 30 organizací. Reprezentují na mezinárodní úrovni jednak různé druhy dopravy (železnici, silnici, vnitrozemskou vodní dopravu, kombinovanou dopravu, městskou dopravu, leteckou dopravu), jednak zájmové skupiny v odvětví: dopravce, zaměstnance, uživatele a přepravce, výrobce vozidlového parku a infrastruktury, úřady pro silniční bezpečnost, skupiny ochránců životního prostředí. Tyto organizace měly tedy možnost přednést svá stanoviska k hlavním bodům programu zasedání, zejména k vývoji udržitelné dopravní politiky, a mohly říci, jak by mohla být jejich spolupráce s ECMT efektivnější ve světle nových směrů, které Rada ministrů načrtla pro konferenci.
-
Vzpomínkové speciální zasedání dalo některým řečníkům, včetně paní A. Neyts, zástupkyně belgického ministra zahraničí, paní Durant, předsedkyně ECMT a pana Jacka Shorta, generálního tajemníka ECMT, možnost připomenout práci, kterou konference vykonala od svého založení a zmapovat některé budoucí směry pro organizaci; na konci
1
ECMT, které bylo založeno 17. října 1953, shromažďuje ministry dopravy 43 evropských zemí: Albánie, Arménie, Rakouska, Ázerbajdžánu, Běloruska, Belgie, Bosny a Hercegoviny, Bulharska, Chorvatska, České republiky, Dánska, Estonska, Finska, Francie, bývalé jugoslávské republiky Makedonie, Gruzie, Německa, Řecka, Maďarska, Islandu, Irska, Itálie, Lotyšska, Lichtenštejnska, Litvy, Lucemburska, Malty, Moldavska, Nizozemska, Norska, Polska, Portugalska, Rumunska, Ruské federace, Srbska a Černé hory, Slovenska, Slovinska, Španělska, Švédska, Švýcarska, Turecka, Ukrajiny a Velké Británie. Šest přidružených členských zemí: Austrálie, Kanada, Japonsko, Korea, Nový Zéland a Spojené státy a jedna pozorovatelská země: Maroko.
zasedání byla poprvé vztyčena nová oficiální vlajka ECMT. Jako součást oslav 50. výročí byli všichni účastníci přijati belgickým předsedou vlády, panem Verhofstadtem. - Byla udělena speciální cena ECMT/EDF (Evropského fóra pro postižené). Účelem této ceny je ocenit dopravní manažery, kteří zavedli strategie dlouhodobého zlepšení dopravní dostupnosti, zejména pro zdravotně postižené. První cena byla společně udělena Syndicat mixte des Transports en Commun města Grenoblu (Francie) a VAG (VerkehrsAktiongesellschaft) z Norimberka (Německo), jejichž zástupci převzali svá ocenění od paní Durant. Ceně je věnována zvláštní tisková zpráva∗. *** Podle programu zasedání ministrů Rada ministrů vzala na vědomí následující body: 2. Udržitelná dopravní politika Při příležitosti 50. výročí konference se zdálo být časově vhodné zorganizovat všeobecnou diskusi v Radě o dopravní politice, která by splnila výzvy, kterým odvětví čelí v nadcházejících letech a zajistila by, že tato politika bude trvale udržitelná. Byly zde dva základní dokumenty pro diskusi k tomuto bodu: -
Zpráva nazvaná „Dopravní politika: úspěchy, neúspěchy a nové výzvy“. Po přehledu dopravní politiky za uplynulých padesát let a zdůraznění významného pokroku, který udělalo odvětví dopravy za půl století tento dokument také upozornil na určité nedostatky a chyby; zejména popisuje budoucí úkoly, kterým bude čelit politika a navrhuje různé postupy akcí, jak s nimi bojovat;
-
Závěry semináře „Řízení základních hnacích sil požadavků na dopravu“, které dokazují, že kromě opatření ke zlepšení dodávky dopravy je zde celá řada nástrojů (stanovení ceny, regulace, plánování, trhy), které mohou být využity k ovlivnění požadavků na dopravu a tím se zlepší užitečnost a efektivnost investic do infrastruktury.
Podle široce rozšířeného pohledu by mohla dopravní politika dosáhnout bodu obratu. Není možné řídit plánovaný růst dopravy s využitím tradičních metod, které se soustřeďují na zvýšení kapacity infrastruktury. Jsou požadovány nové podněty a nové ceny, investice a nástroje řízení poptávky. Aby se splnily nové úkoly, zpráva o dopravní politice zdůrazňuje množství strategických směrů pro dopravní politiku v nadcházejících letech. Toto se bezpochyby stane v budoucnu srovnávacím politickým dokumentem ECMT. Ministři přijali rozhodnutí o směrnicích vytyčujících problémy a jich se týkající názory, jako: jak může být vytvářena politická podpora a veřejné přijetí doporučených opatření, jak může být dosaženo odpovídající rovnováhy mezi různými nástroji, jak mohou být překonány praktické a politické problémy vzniklé nezbytnou reformou daní a poplatků? Diskuse přinesla široký konsensus ohledně potřeby: -
Dosáhnout nové rovnováhy mezi strategiemi pro snížení poptávky a těmi, které mají napomoci zvýšení mobility: vedle opatření plánovaných pro zlepšení dodávek dopravy by mělo být víc pozornosti než v minulosti věnováno faktorům, které vyvolávají poptávku;
-
Otevřít mezinárodní trhy na základě kvality transparentnosti;
∗
Viz edice Informace ze zahraniční dopravy č. 12/2003. 1
-
Provádět regulační reformu s tím, že obzvláštní pozornost bude věnována efektivnímu zavádění dohodnutých opatření a povede to k otevřenějšímu přehledu o úspěších a selháních prováděných politik;
-
Více podporovat přímé zpoplatnění použití infrastruktury, výběr poplatků co nejblíže k místu použití při zajištění ochrany soutěživosti okrajových zemí;
-
Více využívat nové technologie, které mohou zlepšovat efektivnost systému, bezpečnost a životnost různým způsobem a zlepšit výzkum dopravní ekonomiky a politiky;
-
Zlepšit koordinaci plánování infrastruktury s věnováním speciální péče udržení kvality existující infrastruktury;
-
Zahrnout veřejnost efektivněji do procesu plánování;
-
Zlepšit vyhodnocovací metody, aby se zkrátila doba nezbytná pro zavedení projektů a zjištění jejich udržitelnosti;
-
Vytvořit instituce, které budou pracovat pro rozvoj integrovanějšího a strategického přístupu, s péčí o zajištění toho, že plánování, investice a provoz nejsou příliš roztříštěny;
-
Učinit silniční bezpečnost integrovanou a trvalou základnou dopravní politiky, odmítnout fatalistické přijímání silničních nehod.
3. Reformování dopravních daní a poplatků Politika pro reformování dopravních daní a poplatků byla formulována ve dvou předchozích usneseních přijatých Radou ministrů ECMT. Jedno se týká dopravních daní a poplatků, zejména ve vztahu k mezinárodní silniční dopravě, druhé se týká vládních strategií v oblasti internalizace externích nákladů dopravy. Tato usnesení doporučují, aby daně a poplatky byly reformovány postupně, aby se doprava stala efektivnější, by nedošlo k diskriminaci a deformaci konkurence, by se snížily environmentální dopady a aby se usnadnilo řízení kongescí. Dále k těmto usnesením byly analyzovány modifikace, které je třeba provést v daních a poplatcích, se zřetelem na zavedení efektivnějšího systému a byly zkoumány problémy vznikající v politické debatě o cenové reformě. Na zasedání v Bruselu Rada ministrů zaznamenala závěry zprávy navržené na základě této práce a stanovila postup pro monitorování reforem daňových systémů ve shodě se směrnicemi ve zprávě. Závěry Rady ministrů ukazují, že: -
Konečným cílem je zpoplatnit používání dopravní infrastruktury blízko bodu použití, s poplatky založenými na mezních sociálních nákladech;
-
Potenciální přínosy doporučených reforem jsou důležité, pokud jde o blaho, přínosy, znečištění a kongesce; tyto reformy umožní jednak efektivní využití existující infrastruktury, jednak v průběhu delší doby také efektivní poskytování infrastruktury, pokud jde o kvantitu i kvalitu;
-
Toto není důvodem pro oddálení zavedení těchto reforem, zatímco se uznalo, že spolu s novým cenovým systémem také hrají významnou roli mnohem konvenčnější nástroje jako jsou poplatky za parkování a politika jízdného ve veřejné dopravě;
-
Důraz by měl být nyní na zavádění odpovídajících daňových nástrojů a dosažení veřejného přijetí těchto reforem veřejností; v souvislosti s tím je zavedení poplatků pro nákladní vozidla
2
podle vzdálenosti, odlišené podle hmotnosti a environmentálních výkonů důležitým krokem k větší efektivnosti systému daní a poplatků; -
Reforma cen musí být koordinována s dalšími nástroji, podstatnými pro dosažení environmentálních a bezpečnostních cílů (standardy pro emise, posílení omezení rychlosti atd.) a investování do zlepšení kvality, řízení kapacity infrastruktury.
4. Doprava a životní prostředí Pod tímto bodem Rada ministrů přijala dvě usnesení, jedno o rozhodovacím procesu a druhé o pohonných hmotách bez obsahu síry. -
Na radě v Praze v r. 2000 ministři dopravy schválili společný přístup k vývoji politik udržitelné dopravy, když zdůraznili potřebu zlepšení podpory pro rozhodování o dopravních projektech a politikách. Zdůraznili význam dobrého systematického vyhodnocování nákladů a přínosů a efektivního strategického environmentálního hodnocení. Přesněji požadovali, aby byly vyvinuty uspokojivější postupy a nástroje pro prezentaci výsledků odhadů činitelům s rozhodovací pravomocí, zlepšení rozhodování, nahlížené jako klíč pro integraci dopravní a environmentální politiky. To bylo předmětem usnesení o hodnocení a rozhodování pro integrovanou dopravu a environmentální politiku, které bylo přijato Radou ministrů. Toto usnesení doporučuje, že systematické vyhodnocování hospodářských, sociálních a environmentálních dopadů by mělo podpořit všechny dopravní plány a programy, a k tomuto cíli směřuje řada směrnic, které se vztahují k: • Podpoře rozhodování, s doporučeními, které se týkají prezentace výsledků; • Institucionálním dohodám a postupům: integrovanému hodnocení spíše než oddělenému hodnocení hospodářských, sociálních a environmentálních dopadů, přijímanému v izolaci; konzultacím se zájmovými skupinami a veřejností; zapojení činitelů s rozhodovací pravomocí od počátku; harmonizovaný přístup pro všechny druhy dopravy; hodnocení ex post; odpovídající výcvik pro dopravní agentury a agentury pro územní plánování; • Obsahu hodnocení: měly by být brány v úvahu všechny blahodárné efekty, je třeba zvážit alternativy, neurčitosti a omezení hodnocení by měly být vyjasněny, je třeba informovat o distribučních dopadech a deformacích cen.
-
Snížení obsahu síry v pohonných hmotách je jednoduchá cesta ke snížení emisí hlavních znečišťujících látek z celého vozidlového parku při zvýšení efektivnosti a trvanlivosti kontrolních systémů emisí výfukových plynů. Zavedení mezinárodních předpisů o emisích od r. 2005 zvýší poptávku po pohonných hmotách s nízkým obsahem síry. Je proto podstatné, aby taková paliva byla dostupná v rámci ECMT, protože pokud by takováto paliva nebyla dostupná na strategických místech hlavní silniční sítě, vytvořily by se rychle vážné překážky obchodu mezi východem a západem. Aby bylo možné vyhnout se takovéto situaci, přijala Rada ministrů usnesení o pohonných hmotách bez obsahu síry, které doporučuje, aby členské země ECMT podnikly kroky k tomu, aby co nejrychleji zajistily dodávky pohonných hmot bez obsahu síry. Toto usnesení zejména doporučuje, aby v těch zemích, kde není obecná povinnost zavést pohonné hmoty bez obsahu síry od r. 2005:
3
•
Ministři zhodnotí očekávanou poptávku po palivech bez obsahu síry od r. 2005, pokud jde o objem a prostorovou distribuci;
•
Ministři podniknou kroky pro zajištění toho, aby pohonné hmoty bez obsahu síry byly dostupné v dostatečném množství pro potřeby mezinárodního obchodu a turistiky na strategických místech částí hlavní silniční sítě, která nese významný objem mezinárodního obchodu nebo turistiky;
•
Ministři zajistí, aby informace o umístění čerpacích stanic s pohonnými hmotami bez obsahu síry byly široce dostupné.
Usnesení dále doporučuje, aby ministři dopravy ve všech členských zemích prozkoumali užitečnost potenciálních opatření pro urychlení přijetí pohonných hmot bez obsahu síry, včetně rozdílů ve zdanění ve srovnání s konvenčními pohonnými hmotami. 5. Zlepšení přístupu k veřejné dopravě Veřejná doprava hraje klíčovou roli ve zlepšení dostupnosti pro všechny jedince, a tím minimalizuje vyloučení ze společnosti a zvyšuje sociální soudržnost. Důležitost zlepšení přístupnosti dopravních systémů je naprosto jasná: v kterémkoliv okamžiku průměrně 25 procent populace může mít nějaký stupeň snížené mobility kvůli fyzickému nebo mentálnímu postižení, zhoršenému zraku nebo sluchu nebo kvůli přepravě těžkých zavazadel nebo cestování s malými dětmi. Na zasedání v Bruselu ministři dopravy schválili celou řadu závěrů a doporučení, pokud jde o zlepšení přístupu k veřejné dopravě. Tyto závěry a doporučení jsou výsledkem společné studie ECMT-UITP, která analyzovala různé iniciativy v různých městech pro zlepšení přístupu k dopravním systémům. Týkají se: -
role národních vlád ve zlepšení dostupnosti místní veřejné dopravy; měly by vytvořit odpovídající právní rámec pro nastínění národní legislativy pro nařízení přístupu k dopravě;
-
spolupráce mezi místními úřady a provozovateli veřejné dopravy, s úrovní dostupnosti jasně specifikovanou ve smluvně podepřených dohodách mezi úřady veřejné dopravy a provozovateli;
-
plánování pro dostupnost s pravidelným monitorováním pokroku směrem k dosažení cílů dostupnosti;
-
spolupráce s asociacemi postižených;
-
zajištění plné přístupnosti, vyžadující koordinovaná opatření s ohledem na vozidla, infrastrukturu a zastávky;
-
vytvoření specializovaných služeb pro nejvíce postižené lidi;
-
výcviku řidičů a dalších zaměstnanců veřejné dopravy;
-
dostupnosti informací ve vhodných formátech pro postižené lidi.
6. Budoucí role ECMT Na vyžádání Rady ministrů začalo ECMT v r. 2000 základní přehled cílů a organizace, aby se mohlo co nejlépe přizpůsobit pronikavým změnám na dopravním trhu, zvýšení počtu
4
členů z 19 v r. 1991 na 42 v r. 2002 a vývoji v dalších mezinárodních orgánech v odvětví dopravy, a zejména rozšíření EU. Na zasedání v Bruselu ministři diskutovali o budoucnosti ECMT a stanovili směry, kterými by se podle jejich přání měly dát budoucí aktivity organizace a přijali dlouhodobou vizi o roli ECMT a vztazích s dalšími mezinárodními orgány. Zpráva o budoucích směrech ECMT připravená pro ministry sloužila jako základ pro diskusi. Tento dokument, který začíná připomenutím některých předchozích rozhodnutí Rady, která se týkají zeměpisného pokrytí ECMT, oblastí kompetence, organizace jednání ministrů a povahy právních nástrojů, přijatých Radou ministrů, potom předkládá množství návrhů, které se týkají cílů konference, vztahů s jinými mezinárodními orgány a změn Protokolu, který řídí činnost konference. Zpráva také zahrnuje několik doporučení, která byla formálně schválena Radou ministrů a která se týkají: - vytváření užších vztahů s Evropskou komisí a EHK OSN ve formě formální výměny dopisů během jednání mezi paní Durant, předsedkyní konference, za ECMT, a paní de Palacio, komisařkou pro dopravu, za Evropskou komisi, a paní Schmognerovou, výkonnou tajemnicí, za EHK OSN; - vytvoření společného výzkumného centra s OECD a pokračování debat o užší dlouhodobé spolupráci s touto organizací; - kritérií pro členství v ECMT; - změn Protokolu. Aby se formalizovala přijatá rozhodnutí a zvýraznilo se 50. výročí ECMT, Rada ministrů přijala Deklaraci o budoucnosti ECMT, která byla také schválena přítomnými zástupci přidružených členských zemí. V této deklaraci, po připomenutí příspěvku ECMT k budování v Evropě během padesáti let existence, Rada souhlasila s tím, že ve světě procházejícím stále rychlejšími, hlubokými změnami a rostoucí globalizací a charakterizovaném rozšiřováním propojení činností a cestovních prostředků a způsobů musí ECMT pokračovat v přizpůsobování se novým potřebám a navíc budoucímu vývoji a aspiracím. K tomu se ministři rozhodli, že by ECMT mělo: - Pokračovat v zaměření se na pozemní dopravu, ale v rozšířeném pohledu. Musí dále intenzifikovat svůj integrovaný přístup k systému dopravy rozšířením záběru své práce na rozvoj a podporu intermodality a studii vzájemného propojení mezi různými druhy pozemní dopravy (včetně propojení s leteckou a námořní dopravou). - Řešit klíčové problémy bezpečnosti, životního prostředí, energetiky a sociální a daňové aspekty, financování a zpoplatnění za používání infrastruktury, dopad nových obchodních praktik na logistický řetězec a změny v povaze boje proti kriminalitě a v rámci svých kompetencí rovněž proti terorismu. - Zaměřit se ještě více než v minulosti na zajištění toho, že schválené politiky budou zaváděny efektivně a že přijatá opatření budou uváděna do praxe. - Pokračovat ve funkci aktivního prostředníka mezi členskými státy Evropské unie a ostatními zeměmi, protože to je základní podmínkou pro podporu harmonizovaného a integrovaného rozvoje na panevropské úrovni. - Posílit vztahy s mimoevropskými přidruženými členy a s Evropskou komisí a EHK OSN.
5
7. Silniční doprava Ministři zvážili dva hlavní problémy pod tímto bodem programu: sociální aspekty silniční dopravy a reformu multilaterální kvóty. 7.1 Sociální aspekty Pokud jde o sociální aspekty silniční dopravy, Rada ministrů přijala Usnesení o vytvoření systému pro monitorování zavádění času řízení a doby odpočinku. Toto usnesení odpovídá na dřívější požadavek Rady ministrů, aby byla mezi zeměmi ECMT vytvořena vzájemná podpora a systém výměny informací o porušování AETR nebo podobných nařízení, hlavně nařízení EU 3820/85. Mezi opatřeními v usnesení přijatém Radou je třeba zmínit zejména: -
strukturu systému ECMT pro výměnu informací o porušování AETR, s roční výměnou informací a zprávou každé dva roky o realizaci AETR;
-
poskytovaná data a používaná standardní forma zpráv;
-
roční kontroly, které by měly pokrývat nejméně 1% pracovních dnů řidičů silničních nákladních vozidel, spadajících pod AETR nebo obdobná nařízení.
Přijetí tohoto nařízení znamená konkrétní krok k harmonizaci zavádění sociálních nařízení v členských zemích ECMT. Pokrok dosažený v další harmonizaci sociálních podmínek v silniční dopravě by mohl připravit cestu k větší liberalizaci mezinárodního trhu silniční dopravy. 7.2 Multilaterální kvóta Reforma systému multilaterálních kvót byla jedním z hlavních bodů bruselského jednání, Radě ministrů byly předloženy ke zvážení dva hlavní dokumenty. -
Za prvé, Rada ministrů přijala usnesení pro zlepšení řízení multilaterální kvóty ECMT. Usnesení obsahuje množství opatření, určených ke zlepšení řízení a kontroly systému. Usnesení zahrnuje následující hlavní opatření: •
Sekretariát by měl být neprodleně informován o zrušených, nahrazených, odcizených a ztracených licencích;
•
Každá členská země musí jmenovat kontaktní osobu pro předávání nezbytných informací;
•
Sekretariátu by měly být pravidelně předávány informace, které se týkají mezinárodní silniční nákladní dopravy, zejména celkového objevu mezinárodní silniční dopravy, struktury vozidlových parků, počtu společností, kterým byly vydány licence;
•
Nedistribuované licence musí být vráceny sekretariátu;
•
Zabezpečená webová stránka bude aktualizována, pokud jde o zrušené, nahrazené, odcizené a ztracené licence, jakmile budou informace k dispozici;
•
Každoroční statistický dotazník bude monitorovat počet cest a jízd naprázdno;
•
Průvodce pro vládní úředníky a přepravce o použití multilaterální kvóty ECMT bude aktualizován, aby pokryl tyto změny. 6
-
Rada ministrů také do hloubky prodiskutovala dokument o „politické“ restrukturalizaci systému multilaterálních kvót ECMT. Při projednávání bylo přijato několik návrhů, které jsou v tomto dokumentu. Bylo schváleno, že: • Akceptuje se reforma používání licencí, se zavedením opatření omezujících dobu, během které dopravci mohou provozovat silniční dopravu, uložením povinnosti držitelům licence, aby se vrátili do své země registrace po maximálně šesti týdnech. Tato opatření budou zavedena na zkušební období jednoho roku od 1. ledna 2004. Zhodnocení efektivnosti tohoto opatření proběhne na konci tohoto období. • Přiděluje se dodatečná kvóta licencí Ukrajině, současný počet licencí přidělených této zemi je nedostačující vzhledem k růstu obchodu a ekonomiky; tato úprava bude zavedena od 1. ledna 2004 a bude brát v úvahu základní kvóty v současnosti přidělené jiným zemím ECMT se srovnatelnou úrovní ekonomiky a obchodu. • Prostuduje se možné přerozdělení kvóty; po rozšíření EU 25 členských států EU by mohlo dobrovolně souhlasit se snížením svých kvót, snížení by bylo přerozděleno zemím mimo EU. • Inicializuje se obecný přehled systému kvót; vzhledem k různým změnám a zejména dopadu rozšíření EU, zavedení vozidel EURO4, opuštění kategorie „zelených“ nákladních vozidel, dopadu omezení používání licencí, změnám v regulačním rámci atd. Celkový přehled o tom, jak funguje multilaterální kvóta ECMT, bude proveden do zasedání ministrů v Moskvě v r. 2005, kde by měla být ukončena restrukturalizace systému kvót.
8. „Acquis ECMT“ Při příležitosti 50. výročí ECMT provedlo hloubkový přehled hlavních dokumentů přijatých Radou ministrů od vzniku konference. Účelem bylo ověřit relevantnost těchto textů v soudobém kontextu a odstranit ty, které se staly zbytečnými vzhledem k existenci konsolidovaných usnesení, která nahradila předchozí texty. Cílem tedy bylo zredukovat akty Rady ministrů na základní a definovat „Acquis ECMT“ padesáti let od počátku ECMT. Toto bylo základním požadavkem pro přehled o aktuálním zavádění hlavních rozhodnutí ECMT, což je jednou z priorit Rady ministrů. Na zasedání v Bruselu ministři schválili obsah zprávy popisující hlavní akty Rady ministrů, zpracované na základě zmiňované inventury. Tyto akty nyní tvoří „Acquis ECMT“. Při přípravě této zprávy bylo zkoumáno více než 250 dokumentů ECMT (usnesení, deklarací, doporučení, závěrů, prohlášení, průvodců apod.), 50 bylo v závěru vybráno. Ty tvoří „Acquis ECMT“ a jsou předmětem speciální prezentace podle předmětu. *** V souladu s opatřeními, kterými se řídí konference, Rada ministrů zvolila nový výbor, jehož členové převezmou své povinnosti od 1. července 2003 na období dvanácti měsíců. Předsedou konference na toto období byl zvolen ministr dopravy spojů Slovinska. Ministr dopravy Ruské federace byl zvolen místopředsedou, druhým místopředsedou je irský ministr dopravy. Příští zasedání Rady ministrů se bude konat ve slovinské Lublani 26. a 27. května 2004.
7
1. Hlavní dokumenty schválené Radou: Doprava a životní prostředí –
Usnesení o hodnocení a rozhodování pro politiku integrované dopravy a environmentální politiku
–
Usnesení o pohonných hmotách bez obsahu síry
Zlepšení přístupu k veřejné dopravě –
Závěry a doporučení pro zlepšení přístupu k veřejné dopravě
Budoucí role ECMT –
Deklarace o budoucnosti ECMT
–
Doporučení zprávy o budoucích směrech ECMT
Silniční doprava –
Usnesení o vytvoření systému monitorování zavádění času řízení a doby odpočinku
–
Usnesení o zlepšení řízení multilaterálních kvót ECMT
–
Návrhy na „politickou“ restrukturalizaci systému multilaterálních kvót ECMT
„Acquis ECMT“ –
Hlavní akty rady ministrů: „Acquis ECMT“
2. Zprávy, které vzala Rada na vědomí Politika udržitelné dopravy -
zpráva nazvaná „Dopravní politika: úspěchy, neúspěchy a nové výzvy“
-
zpráva a závěry semináře nazvané: „Řízení základních hnacích sil požadavků na dopravu“
Daňové a finanční aspekty -
zpráva o efektivních dopravních daních a závěry o reformě dopravních daní a poplatků
Tyto dokumenty jsou dostupné na internetu na následující adrese: http://www.oecd/org/cem/
Zdroj: Internet - Tisková zpráva po zasedání http://www.oecd/org/cem/ Překlad a korektura: ODIS
8
