AZ ELİTERJESZTÉS SORSZÁMA: 154 MELLÉKLET: 1 db
TÁRGY: Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlésének …/2009. (...) rendelete a helyi közlekedési viteldíjak megállapításáról szóló 30/1998. (XII.19.) Kgy. rendelet módosításáról (tervezet)
ELİTERJESZTÉS SZEKSZÁRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŐLÉSÉNEK 2009. JÚNIUS 25-i ÜLÉSÉRE
ELİTERJESZTİ:
Amreinné dr. Gál Klaudia aljegyzı
AZ ELİTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE:
Petı Gábor környezetvédelmi referens Amrein Károly a Gemenc Volán Zrt. vezérigazgatója
ELİADÓ:
Szeleczki József igazgatóság vezetı
KEZELÉSI MEGJEGYZÉS: VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: EGYÉB SZERVEZET: MEGTÁRGYALTA:
HATÁROZAT SZÁMA:
Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság Pénzügyi Bizottság Jogi és Ügyrendi Bizottság
175/2009. (VI.17.) GMB határozat …/2009. (…) PB határozat …/2009. (…) JÜB határozat
TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: Terjedelem: 5 oldal
Tisztelt Közgyőlés!
A GEMENC VOLÁN Autóbuszközlekedési Zrt. az ÁFA kulcs 2009. július 1-jétıl történı módosítására tekintettel javaslatot tett a helyi közlekedési viteldíjak 2009. évi július 1-tıl hatályos módosítására. Az ÁFA mértékének 20 %-ról 25 %-ra emelése érinti a menetrend szerinti helyi személyszállítás díját is, mivel a rendeletben meghirdetett árak bruttó értéken kerültek meghatározásra. A közszolgáltatást végzı vállalatnak a 25%-os általános forgalmi adót tartalmazó árakra vonatkozó javaslata a következı:
Jegyfajta Menetjegy Összvonalas bérlet Tanuló, nyugdíjas bérlet
2009. április 1. 160 4.125 1.255
Ár (Ft/db ÁFÁ-val) 2009. július 1. Változás %-ban 165 103,1 4.300 104,2 1.310
104,4
A Polgármesteri Hivatal a GEMENC VOLÁN Autóbuszközlekedési Zrt. javaslatának beépítésével készítette elı az érintett rendelet módosításáról a rendelet-tervezetet. A Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság a 2009. június 17-i ülésén támogatta a díjmódosítási javaslatot.
Mindezek alapján kérem a T. Közgyőlést a rendelet-tervezet elfogadására.
Szekszárd, 2009. június 18.
Amreinné dr. Gál Klaudia aljegyzı
154elotv1
Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlésének .../2009. (...) rendelete a helyi közlekedési viteldíjak megállapításáról szóló 30/1998. (XII.19.) Kgy. rendelet módosításáról (tervezet)
Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlése az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. tv. 7. §-ának (1) bekezdésében és 11. §-ának (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a helyi közlekedési viteldíjak megállapításáról szóló 30/1998. (XII.19.) Kgy. rendeletet (a továbbiakban: R.) a következık szerint módosítja:
1. §
Az R. 1. §-ának (1) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: „(1) A menetrend szerinti helyi autóbusz közlekedés viteldíjai: Menetjegy Összvonalas bérlet Tanuló, nyugdíjas bérlet
165.- Ft 4.300.- Ft 1.310.- Ft”
2. §
Jelen rendelet 2009. július 1-jén lép hatályba.
Horváth István polgármester
Amreinné dr. Gál Klaudia aljegyzı
154elotv1
10.332/60/2009.
Javaslat Szekszárd város helyi autóbuszközlekedési viteldíjának megállapítására
Szekszárd, 2009. június 9.
Amrein Károly vezérigazgató
154elotv1
A kormány a költségvetési bevételek növelése érdekében az általános forgalmi adó mértékének 20 %-ról 25 %-ra emelését javasolta. Az országgyőlési elfogadását követıen az általános forgalmi adó emelésének módosítása a 2009. évi XXXV. törvényben kihirdetésre került, az ÁFA kulcs 2009. július 1-jétıl módosul. Az ÁFA mértékének változtatása érinti a menetrendszerinti helyi személyszállítás díját is, mivel a meghirdetett árak bruttó árak, tartalmazzák az ÁFÁ-t is. Az általános forgalmi adó mértékének 20 %-ról 25 %-ra növelése a fenti okok miatt 4 %-kal csökkenti a jegy árából a társaságnál maradó nettó árbevételt. Ezt a bevétel csökkenést társaságunk nem tudja elviselni az alábbi okok miatt. A helyi közlekedést igénybe vevık száma csökkenı tendenciát mutat. A jegyforgalmi adatok alakulását utazási igazolvány fajtánként a következıkben mutatjuk be:
Jegyfajta
2007. év
Eladott jegy (db) 2009-re Változás 2008. év tervezett %-ban vált. % 398.228 93,7 94,0
I-V. havi forgalom 2008.
2009.
Vált. %
169.653 156.037 92,0 Menetjegy 424.904 Általános 14.829 13.752 92,7 97,7 6.947 5.803 83,5 bérlet * Tanuló, 32.130 31.148 96,9 92,8 14.242 13.239 93,0 nyugdíjas bérlet * Az általános bérlet magában foglalja az egyvonalas és az összvonalas bérlet forgalmát. (Az egyvonalas bérlet 2008. augusztus 31-ével megszőnt.) 2007. évrıl 2008-ra a jegyforgalom – a menetjegy és a bérletjegy is – csökkent. Jelentıs a menetjegyet és az általános bérletet vásárlók számának a csökkenése. A forgalom további visszaesésével számoltunk a város helyi közlekedése bevételének 2009. évi tervezésekor is. A menetjegyeladás a tervezett 94,0 %-kal szemben 92,0 %-ra csökkent, a tanuló, nyugdíjas bérlet forgalma mindössze +0,2 %-kal tér el várakozásunktól. A bárki által vásárolható összvonalas bérletbıl ezévre 13.436 db értékestését terveztük, amely a 2008. évi általános bérlet forgalmának 97,7 %-a. Az elsı öt hónapban viszont az elızı év azonos idıszakához képest 16,5 %-os az elmaradás. A forgalom változása mellett az I – V. havi nettó árbevétel alakulása a város helyi közlekedésében a következı: I – V havi bevétel (ezer Ft-ban) 2008. 2009. Vált. %-ban 24.571 23.507 95,7 Menetjegy 23.331 22.529 96,6 Általános bérlet 16.236 15.678 96,6 Tanuló, nyugdíjas bérlet 64.138 61.714 96,2 Forgalmi bevétel össz. Árkiegészítés 93,0 tanuló, nyugdíjas bérletre 28.912 26.875 8.993 9.397 104,5 díjmentesen utazókra 102.043 97.986 96,0 Ált. forgalmi adó alap: 17.011 16.334 96,0 Általános forgalmi adó 85.032 81.652 96,0 Nettó bevétel 154elotv1
Ha az év elsı öt hónapjában kialakult forgalom visszaesés mértéke éves szinten is bekövetkezik, abban az esetben a 2009. április 1-jétıl bevezetett 10 %-os viteldíj emelés forgalmi bevétel növekedést nem okoz. Ugyanakkor a 2008. augusztusában bevezetett új menetrend, majd annak 2009. március 15-étıl végrehajtott módosítása a kilométer felhasználás növekedésével jár. A szekszárdi helyi forgalom ellátásához felhasznált kilométer alakulása: Idıszak Kilométer 2008. I. – V. hónap 260.862 2009. I. – V. hónap 274.802 Változás 2009-re: 105,3 % A város helyi közlekedése jelentıs veszteséggel üzemeltethetı. Annak érdekében, hogy a veszteség ne növekedjen, illetve hogy az utazási igazolványok árából társaságunknál maradó nettó (ÁFÁ-val csökkentett) bevétel ne csökkenjen, az ÁFA mértékének növelése miatt a helyi viteldíjak emelése is szükségessé válik 4,17 % körüli mértékkel. A 25 %-os általános forgalmi adót tartalmazó árakra javaslatunk a következı: Ár (Ft/db ÁFÁ-val) 2009. ápr. 1. 2009. júl. 1. Változás %-ban 160 165 103,1 Menetjegy 4.125 4.300 104,2 Összvonalas bérlet 1.255 1.310 104,4 Tanuló bérlet Utazási igazolvány
A menetjegy ára a jelzett 4,17 %-os változásnál kisebb mértékben változik, amelynek oka, hogy az ár alakítását korlátozza az 1 és 2 Ft-os érmék megszüntetése, mert az autóbuszvezetık elszámoltatása nem teszi lehetıvé a 0 és 5 végzıdéső áron kívüli más ár alkalmazását. Kérem a Tisztelt Közgyőlést, hogy az általános forgalmi adó kulcsának 20 %-ról 25 %-ra módosítása miatt a helyi közlekedési viteldíjak javasolt változtatását 2009. július 1-jei bevezetési határidıvel jóváhagyni szíveskedjenek.
154elotv1