Duurzaam inkopen groenvoorziening Joop Spijker
Bijeenkomst Praktijknetwerken Onkruidbestrijding Utrecht Houten, 8 december 2008
Inhoud 1. Duurzaam inkopen (algemeen) 2. Productgroep Groenvoorziening 3. Afsluiting
Wat is duurzaam inkopen? Het toepassen van milieumilieu- en sociale aspecten in elke fase van het inkoopproces zodat het geleverde aan deze aspecten voldoet • People, Planet, Profit • Urgente milieuproblemen wereldwijd en deels lokaal: zonder ingrijpen verstrekkende gevolgen • Sociale onrechtvaardigheid • Alle inkopen en aanbestedingen
In opdracht van
Waarom duurzaam inkopen? Verduurzaming van de eigen bedrijfsvoering van overheden! • • • • •
40 miljard € / jaar > Grote marktinvloed Gemeenten kopen voor meer dan 20 miljard in Overheden goede voorbeeld / imago Stimulering innovaties Link duurzaam inkopen – professioneel inkopen (Goed Besteed)
Doelstelling in 2010
Rijk: 100% duurzaam inkopen, Provincies en waterschappen minstens 50% Gemeenten: 75 % en in 2015 100% In opdracht van
Totaal ruim 80 productgroepen • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Bedrijfskleding (in concept) Blusmiddelen (gereed) Brandstoffen Catering (gereed) Chemicaliën, zout, polymeren (in concept) Dienstauto’s (gereed) Drukwerk (gereed) Elektriciteit (gereed) Gladheidsbestrijding (gereed) Kantoorartikelen (gereed) Kantoorinriching (meubilair gereed) Mobiele werktuigen (gereed) Onderhoud aan transportmiddelen (gereed) Parkeren (in concept) Reiniging openbare ruimte (excl. groenvoorziening) (gereed) Stedenbouwkunidg ontwerp en advies (in concept) Straatmeubilair (in concept) Uitzendkrachten (gereed) Zware motorvoertuigen (gereed)
Productgroepen criteria duurzaam inkopen GWW • • • • • • • • • • • • • • • •
Grondwerken Gereed Sanering / bodemreiniging Gereed Wegennet in concept Start- en landingsbanen Kunstwerken in concept Gemalen in concept Spoor- en tramwerken Verkeersregelinstallaties Gereed Riolering in concept Kabels en leidingen in concept Groenvoorzieningen Gereed Waterbouwkundige constructies in concept Openbare verlichting in concept Conserveringswerken in concept Gereedschappen en klein materieel Gereed Waterzuiveringsinstallaties, slibbehandeling in concept
Productgroep groenvoorzieningen • • • • • • • • • • •
Bos Bomen Bosplantsoen Hagen en heesters Plantenperken - Begroeiingen van vaste en éénjarige kruidachtige (sier)planten en bolgewassen Gazons Ruw gras en ruigten Sport- en speel(gras)velden Oevers en water Natuurterreinen Overige natuur- en groenelementen - Groenelementen die niet bij de bovenstaande elementen ondergebracht kunnen worden ONTWERP - AANLEG - ONDERHOUD
Criteria Criteria voor de leverancier • Uitsluitingsgronden/geschiktheidseisen Criteria voor dienst, product, werk • Minimum-eisen, op te nemen in Programma van Eisen Gunningscriteria • Alleen van toepassing voor het gunnen op Economisch Meest Voordelige inschrijving (EMVI)
Criteria Groenvoorziening • • • • • • • • • • •
- Interne milieuzorg (geschiktheidseis 1) ontwerp, aanleg, onderhoud - vakbekwaamheid (geschiktheidseis 2) aanleg en onderhoud - beheerkosten ontwerp (minimumeis 1) ontwerp - verwerven boomkwekerijproducten (min.eis 2) aanleg en onderhoud - toepassen van meststoffen (minimumeis 3) aanleg en onderhoud - bestrijden van ongewenste ziekten en plagen (minimumeis 4) onderhoud - beeldgericht onderhoud (minimumeis 5) onderhoud - verwerven van boomkwekerijproducten (gunningscriterium 1) aanleg en onderhoud - toepassen meststoffen op sportgrasvelden (gunningscriterium 2) onderhoud - hergebruik vrijkomende groenrestproducten (gunningscriterium 3) aanleg en onderhoud - verwerven van inheems plantmateriaal (gunningscriterium 4) aanleg en onderhoud
Geschikheidseis 1: Interne milieuzorg Inschrijver beschikt over managementsysteem • Verminderen miliuebelasting bedrijfsprocessen • Borgen van naleving milieuwetgeving • Aandacht aan bewustworden en competentie betrokken medewerkers • Monitoring van relevante milieu-aspecten
Bewijsmiddelen • Verklaring van de inschrijver • Vastgestelde documenten interne milieuzorg van directie inschrijver
Geschiktheidseis 2 Vakbekwaamheid Minimaal 1 op 5 uitvoerend medewerkers is hovenier Bewijsmiddelen • Verklaring inschrijver • Lijst van functies en in te zetten medewerkers met opgave van aantal medewerkers dat voldoet aan gestelde eis • Door derden opgestelde documenten (bijv. Certificaat Groenkeur)
Minimumeis 1 Beheerkosten ontwerp Bij ontwerp een berekening van de jaarlijkse beheerkosten • Specificatie per beheereenheid Bewijsmiddel: • Verklaring inschrijver
Minimumeis 2 Verwerven van boomkwekerijproducten Minimaal 75% van boomkwekerijproducten duurzaam geteeld • Beperking aan gebruik chemische bestrijdingsmiddelen • Maximum gebruiksnormen bemesting Bewijsmiddel • Verklaring inschrijver • Lijst van gebruikt plantmateriaal en opgave van planten die aan eisen voldoen, plus registratie gebruik bestrijdinsgmiddelen • Certificaat of andere document ondertekend door een onafhankelijke derde • In alle gevallen voldoet een certificaat Milieukeur of Ekokeur
Minimumeis 3 Toepassen meststoffen Geen organische of kunstmeststoffen toepassen Indien bodemonderzoek uitwijst dat bemesting noodzakelij is: • Geen organische meststoffen op basis van veen en geen ungecoate kunstmest Bewijs • Verklaring inschrijver
Minimumeis 4 bestrijden van ongewenste kruiden, ziekten en plagen Geen gebruik chemische bestrijdingsmiddelen, behlave: • Reuzenberenklauw rond intensief gebruikt groen • Kweek, bij onkruidexplosies en alternatief alleen is gronduitwisseling of langdurig afdekken • Amerikaanse vogelkers en Amerikaanse eik bij hoge plaagdruk • Stobbenbehandeling van iepen (bij iepziekte) • Breedbladige onkruiden op traditioneel beheerde sportvelden • Eikenprocessierups bij verwachte overlast en risico volksgezondheid Bewijs: verklaring inschrijver
Minimumeis 5 Beeldgericht onderhoud Van toepassing als opdrachgever werkt met beeldgericht onderhoud Onderhoud wordt uitgevoerd op basis van beeldkwaliteit Bewijs: Verklaring opdrachtgever
Gunningscriterium 1 Verwerven van boomkwekerijproducten •
Puntentoekenning voor elk procentpunt boven de 75%
Bewijsmiddel • Verklaring inschrijver • Lijst van gebruikt plantmateriaal en opgave van planten die aan eisen voldoen, plus registratie gebruik bestrijdinsgmiddelen • Certificaat of andere document ondertekend door een onafhankelijke derde • In alle gevallen voldoet een certificaat Milieukeur of Ekokeur
Gunningscriterium 2: toepassen meststoffen op sportgrasvelden •
Voor het percentage bacteriologisch te onderhouden sportgraslanden (afgemeten aan totale oppervlakte sportgrasvelden) worden punten toegekend
Gunningscriterium 3 Hergebruik vrijkomende groenrestproducten •
Puntentoekenning aan de hand van percentage uit de groentypenbos, bosplantsoen en natuurterreinen vrijkomende groenrestproducten dat wordt hergebruikt (takkenrillen, bladmulch)
• • •
Bewijsmiddel Beschrijving inschrijver Gedocumenteerde onderbouwing schattingspercentage
Gunningscriterium 4: verwerven van inheems plantmateriaal •
Puntentoekenning op basis van percentage inheems plantmateriaal (op basis van aanneemsom)
Afsluiting •
Grote bijdrage mogelijk duurzamere keten/ duurzame leveranciers
•
duurzaam inkopen complexe opgave
•
Duurzame groenvoorzieningen is (veel) meer dan duurzaam inkopen alleen
– Vergt goede afstemming ontwerper, beheerder, inkoper – Vergt ook controle en monitoring
– Groen voor biodiversiteit, water, leefbaarheid, schone lucht, matiging van temperatuur, etc. etc.