Dr. PINTÉR ISTVÁN
Korrupciós hálózatok
Korrupciós hálózatok Magyarországon 2010-ben
A korrupcióellenes fellépés mérföldkövei
1992: olasz „tiszta kezek” fellépése 1996: Wolfensohn, a Világbank elnöke 1997: OECD egyezmény
Jean Cartier Bresson
20/2
dr. Pintér István
Tiszta kezek 1992-ben megállapították, hogy a politikai pártok nem kívánatos befolyás alá kerültek az illegális pártfinanszírozás következtében, valamint egyes közhivatalok nem a köz érdekében, hanem mintegy privát irodaként kezdtek mőködni.
20/3
dr. Pintér István
Világbank 1996: Wolfensohn, a Világbank elnöke korrupcióellenes küzdelemre szólít fel, amely:
20/4
a fejlıdı országok „rákja” eladósodást okoz
dr. Pintér István
OECD 1997: Egyezmény a nemzetközi üzleti tranzakciók során a külföldi közhivatalnokok megvesztegetése elleni küzdelemrıl
20/5
Veszélyezteti a fejlıdı országokat Veszélyezteti a multinacionális cégeket
dr. Pintér István
A korrupcióellenes fellépés eredménytelenségének okai Magyarországon
A történelmi elızmények hiánya Elszigetelten kezeli Magyarországot A köztisztviselıkre fókuszál Kulcsterületeket csak felszínesen vizsgál Hiányzik Jeremy Pope holisztikus megközelítése
20/6
dr. Pintér István
Kulcsterületek
Illegális pártfinanszírozás Igazságszolgáltatás Média Civil szektor
20/7
dr. Pintér István
Vissza az alapokhoz
J. Pope: TI kézikönyve (1995) TI-HUN 1 és 2 jelentése (1998, 1999) OECD (2000)
20/8
dr. Pintér István
J. Pope: TI Kézikönyv
Nemzetközi hálózatok Szervezett bőnözés Offshore bankok szerepe
20/9
dr. Pintér István
TI-HUN 1. Jelentés: A Fıvárosi Önkormányzat átvilágításáról (1998) 2. Jelentés: A Magyar Jogrendszer átvilágításáról (1999) A korrupció jogszabályokban jelenik meg A fékek és ellensúlyok formális megléte nem
garantálja a demokráciát
20/10
dr. Pintér István
OECD (2000)
A nemzetközi korrupciós hálózatok megerısödése A köztisztviselıi kar fokozott védelme Az átalakuló országok fokozott fenyegetettsége
20/11
dr. Pintér István
A nagy találkozás
A hazai és a nemzetközi korrupciós hálózatok a privatizációban egyesültek.
Ez a fı sajátossága a Közép-Európa államaiban található korrupciós hálózatoknak.
20/12
dr. Pintér István
Következmény Illegális pártfinanszírozás (vezetıi kinevezések,
20/13
jogalkotás, átláthatatlanul folytatódó privatizáció, 2007-es vagyontörvény) Nem alakult ki a jog uralma, sérült a törvény elıtti egyenlıség A köztisztviselıi kar meggyengült A szervezett bőnözés behatolt a politikába, az ellenırzési és rendészeti szervekbe Az állam pénzügyi alapjai meggyengültek (offshore adóelkerülés/ adócsalás)
dr. Pintér István
Illegális pártfinanszírozás
20/14
dr. Pintér István
Kulcsterület: igazságszolgáltatás Ügyészi korrupciós esetek Bíróságok érintettsége Ügyvédi kar
20/15
dr. Pintér István
Igazságszolgáltatás II. „Régóta konfrontálódom azzal a nehezen igazolható, de sok példával alátámasztható feltételezéssel, hogy azokban az ítéletekben, melyek mögött a bíró vagy az igazságügyi szakértı magán biznisze húzódik meg, nem szívesen nyúl bele a másodfokú bíróság.” Jávor István, ELTE Szociológiai tanszék
20/16
dr. Pintér István
Kulcsterület: média „Hogyan segíthet a korrupció visszaszorításában egy olyan médiarendszer, amely maga is részben a korrupció terméke, részben pedig szerteágazó korrupciós mechanizmusok mőködtetik.” Mong Attila, tényfeltáró újságíró
20/17
dr. Pintér István
Kulcsterület: civil szektor A Zuschlag-ügy tanulságai (Kecskeméti Törvényszék kontra Szegedi Ítélıtábla) Átláthatatlan - külföldi és hazai - finanszírozás Nem hasznosuló antikorrupciós kutatások
20/18
dr. Pintér István
Munkahelyi korrupció Különbséget kell tenni a cégek között! A felvételnél (HR szerepe) A munkaszerzıdéseknél Látványos és kevésbé látványos feladatok Meritocracy – elırehaladás Jutalmak, továbbtanulási lehetıségek Elbocsátás – leépítések
Nehezen felismerhetı a korrupciós hálózat!
20/19
dr. Pintér István
Megoldások Unortodox módszer? Nemzeti Korrupcióellenes Hivatal felállítása Sajtószabadság fokozott védelme Civil szervezeteknél a külföldi finanszírozás
kötelezı feltüntetése Kutatás a nemzetközi korrupciós hálózatokról
20/20
dr. Pintér István
Köszönöm a figyelmet
20/21
dr. Pintér István
