Zápis ze zasedání zastupitelstva obce č. 1/2014 (3.11.2014) Obec Tehov, okr. Praha-východ Zastupitelstvo obce Tehov Zápis č. 1 Z ustavujícího zasedání Zastupitelstva obce Tehov konaného dne 3. listopadu 2014 od 19:00 v jednacím sále Obecního úřadu Tehov Přítomni:
David Hlouch, Jan Dvořák, Jiří Pilný, Marcela Konečná, Kateřina Ruszová, Jakub Novotný, Matěj Moša, Jakub Kajzler, Michal Straka a Jan Janda
Nepřítomni:
0
Zastupitelstvo obce Tehov je usnášeníschopné. Zahájení zasedání Zasedání Zastupitelstva obce Tehov (dále též jako ”zastupitelstvo”) bylo zahájeno v 19:05 hodin dosavadním místostarostou obce Janem Jandou (dále jako ”předsedající”). Před zahájením zasedání bylo členům zastupitelstva obce (při prezenci) předáno osvědčení o zvolení členem zastupitelstva obce podle § 53 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, v platném znění. Předsedající schůze konstatoval, že zasedání bylo řádně svoláno tak, aby se v souladu s § 91 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, konalo do 15 dnů ode dne uplynutí lhůty pro podání návrhů soudu na neplatnost voleb nebo hlasování. Informace podle § 93 odst. 1 zákona o obcích byla na úřední desce Obecního úřadu Tehov zveřejněna v souladu se zákonem po dobu nejméně 7 dní, a to od 24. 10. 2014 do 4. 11. 2014 Současně byla zveřejněna na ”elektronické úřední desce”. Předsedající schůze dále z prezenční listiny přítomných členů zastupitelstva (příloha 1) konstatoval, že přítomno je 9 členů zastupitelstva (z celkového počtu 9 všech členů zastupitelstva), takže zastupitelstvo je usnášeníschopné (§ 92 odst. 3 zákona o obcích). Složení slibu členy zastupitelstva Předsedající v souladu s § 69 odst. 2 zákona o obcích vyzval přítomné členy zastupitelstva ke složení slibu. Před složením slibu předsedající upozornil přítomné členy zastupitelstva, že odmítnutí složit slib nebo složení slibu s výhradou má za následek zánik mandátu (§ 55 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, v platném znění). Složení slibu proběhlo tak, že předsedající přečetl slib a jmenovitě vyzval přítomné členy zastupitelstva ke složení slibu pronesením slova ”slibuji” a podpisem na připraveném archu (příloha č. 2). Žádný člen zastupitelstva neodmítl složit slib ani nesložil slib s výhradou. 1.
Určení zapisovatele a ověřovatelů zápisu. a) Zapisovatelem byl předsedajícím navržen Jakub Kajzler, ověřovateli Kateřina Ruszová a Jakub Novotný. Bez protinávrhu. Návrh usnesení:
1
Zápis ze zasedání zastupitelstva obce č. 1/2014 (3.11.2014) Zastupitelstvo obce Tehov schvaluje zapisovatelem zasedání Jakuba Kajzlera a ověřovateli zápisu Kateřinu Ruszovou a Jakuba Novotného. Výsledek hlasování č.1: 2.
Pro 9, Proti 0, Zdržel se 0 Usnesení č. 1/1/2014 SCHVÁLENO
Schválení programu a) Předsedající seznámil přítomné s návrhem programu zasedání v souladu s pozvánkou členům zastupitelstva a v souladu s informací zveřejněnou na úřední desce (příloha č. 3) b) David Hlouch navrhl zařazení dodatečného bodu ”Pověření starosty a místostarosty k zastupování obce Tehov na valné hromadě Svazku obcí Region Jih” před bod č. 6 ”Diskuze” Výsledek hlasování č. 2: Pro 9, Proti 0, Zdržel se 0
SCHVÁLENO
Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Tehov schvaluje program zasedání ve znění schválených změn. (viz. Příloha č. 4) Výsledek hlasování č. 3: Pro 9, Proti 0, Zdržel se 0 Usnesení č. 2/1/2014 SCHVÁLENO 3.
Volba starosty a místostarosty a) Určení počtu místostarostů
Předsedající navrhl počet místostarostů ”1” (jeden). Bez protinávrhu.
Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Tehov určuje počet místostarostů na jednoho. Výsledek hlasování č. 4: Pro 9, Proti 0, Zdržel se 0 Usnesení č. 3/1/2014 SCHVÁLENO b) Určení, které funkce budou členové zastupitelstva vykonávat jako dlouhodobě uvolnění (§71 Zákona o obcích)
Předsedající navrhl počet dlouhodobě vykonávaných funkcí členů zastupitelstva dvě (starosta a místostarosta).
Jakub Kajzler vznesl protinávrh na jednu uvolněnou funkci, a to funkci starosty.
Diskuze: Hana Mikolášková (v rozpočtu nejsou finance na dva uvolněné zastupitele), Michal Straka (informace pro veřejnost, že náklady na odměny 2 uvolněných zastupitelů v těchto funkcích činí cca 1,3mil Kč ročně), David Hlouch (čeká nás náročná agenda, nebude tolik zaměstnanců jako dosud), Jakub Kajzler (jsme v nejistotě, nemáme přehled o plnění stávajícího rozpočtu ani o sestavení rozpočtu 2
Zápis ze zasedání zastupitelstva obce č. 1/2014 (3.11.2014) 2015, zpracujme rozpočet, pak se rozhodněme), David Hlouch (je hodně práce, když zjistíme, že peníze nejsou, počet uvolněných omezíme), Jiří Pilný (máme luxus dvou ochotných zastupitelů vykonávat činnost uvolněného zastupitele, zkoumali jsme přehled o rozpočtu, je to napjaté, velká míra nevědomosti, preferuji jistotu. V případě jednoho uvolněného to musí být starosta), Marcela Konečná (jsem pro jednoho uvolněného na začátku, je také třeba myslet na odstupné), David Hlouch (chceme dělat audit, vyžaduje to personální obsazení), Kateřina Ruszová (budu pracovat naplno uvolněná i neuvolněná, ale když půjdu do zaměstnaní, tak budu muset činnost na úřadu omezit), Michal Straka (Není možné rozhodnuti o dvou uvolněných o jeden až dva měsíce odložit a nyní určit pouze jednoho uvolněného s ohledem na schvalování rozpočtu příští měsíc?), David Hlouch a Kateřina Ruszová (rozhodnutí lze odložit), Pavel Havlíček (zvažte zastupitelnost). V diskuzi dále vystoupili zástupci z řad veřejnosti, kteří se nepředstavili. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Tehov schvaluje jedno uvolněné místo zastupitele (starosty) Výsledek hlasování č. 5: Pro 4, Proti 5, Zdržel se 0
NESCHVÁLENO
Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Tehov schvaluje dvě dlouhodobě uvolněné funkce zastupitelů (starosty a místostarosty) Výsledek hlasování č. 6: Pro 4, Proti 4, Zdržel se 1
NESCHVÁLENO
c) Určení způsobu volby starosty a místostarosty
Předsedající navrhl tajnou volbu. V případě tajné volby budou hlasy jednotlivými členy zastupitelstva odevzdány do připravené hlasovací urny, následně budou předsedajícím spočítány za asistence ověřovatelů zápisu a případným dalším členům zastupitelstva bude umožněno výsledek sčítání zkontrolovat. Bez protinávrhu
Výsledek hlasování č. 7: Pro 9, Proti 0, Zdržel se 0 SCHVÁLENO
d) Volba starosty
Předsedající požádal zastupitele o návrhy kandidátů na starostu.
David Hlouch navrhuje Davida Hloucha.
Jiří Pilný navrhuje Kateřinu Ruszovou.
Navržení kandidáti s kandidaturou souhlasí.
Kandidátům byla přidělena pořadová čísla v pořadí, v jakém byli navrženi: David Hlouch (č. 1) a Kateřina Ruszová (č. 2) 3
Zápis ze zasedání zastupitelstva obce č. 1/2014 (3.11.2014)
Zastupitelé volí starostu vhozením lístku s napsaným číslem kandidáta, pro kterého hlasují.
Výsledek hlasování č. 8:
David Hlouch obdržel 5 hlasů Kateřina Ruszová obdržela 3 hlasy Neplatný 1 hlas
Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Tehov volí starostou obce Ing.arch. Davida Hloucha. Usnesení č. 4/1/2014: SCHVÁLENO Předsedání zasedání převzal zvolený starosta David Hlouch. Starosta David Hlouch poděkoval dosavadnímu místostarostovi Janu Jandovi za řízení schůze a bývalému zastupitelstvu obce včetně zesnulého starosty Antonína Báry za vykonanou práci. e) Volba místostarosty
Předsedající požádal zastupitele o nominace na kandidáty na místostarostu
Jiří Pilný nominoval Kateřinu Ruszovou.
Kateřina Ruszová nominaci přijala.
Volba místostarosty probíhá vhozením hlasovacího lístku s nápisem ”Pro” v případě souhlasu s navrženou kandidátkou a nápisem ”Proti” v případě nesouhlasu s navrženou kandidátkou. V případě zdržení se hlasování je vhozen prázdný hlasovací lístek.
Výsledek hlasování č. 9:
Pro 8, Proti 0, Zdržel se 1
Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Tehov volí místostarostkou obce Tehov paní RNDr. Kateřinu Ruszovou, Ph.D. Usnesení č. 5/1/2014 SCHVÁLENO 4.
Zřízení finančního a kontrolního výboru a) Určení počtu členů finančního a kontrolního výboru
Předsedající úvodem tohoto bodu informoval o povinnosti zřídit finanční a kontrolní výbor [§ 117 odst. 2 a § 84 odst. 2 písm. l) zákona o obcích], neboť funkční období výborů předchozího zastupitelstva zaniklo spolu se zánikem původního zastupitelstva. Zastupitelstvo určuje počet členů výboru, který musí být lichý (§ 117 odst. 3 zákona o obcích), přičemž finanční a kontrolní výbor musí mít nejméně tři členy (§ 119 odst. 1 zákona o obcích). Členy výboru mohou být členové zastupitelstva i jiné osoby, pouze předsedou výboru může být jen člen zastupitelstva (§ 117 odst. 4 zákona o obcích). Členy kontrolního nebo finančního výboru nemůže být starosta, místostarosta, 4
Zápis ze zasedání zastupitelstva obce č. 1/2014 (3.11.2014) tajemník obecního úřadu ani osoby zabezpečující rozpočtové a účetní práce na obecním úřadu (§ 119 odst. 1 zákona o obcích).
Předsedající navrhuje zřídit finanční a kontrolní výbor a počet členů stanovit na tři v každém výboru. Bez protinávrhu.
Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Tehov zřizuje finanční výbor a kontrolní výbor a počet členů každého výboru stanovuje na tři. Výsledek hlasování č. 10: Pro 9, Proti 0, Zdržel se 0; Usnesení č. 6/1/2014 SCHVÁLENO b) Volba předsedy finančního výboru
Jakub Kajzler navrhuje Michala Straku
Michal Straka (na návrh občanů) navrhuje Marcelu Konečnou
Oba navržení kandidáti nominaci přijímají.
Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Tehov volí předsedou finančního výboru Ing. Michala Straku Výsledek hlasování č. 11: Pro 7, Proti 0, Zdrželi se 2 Usnesení č. 7/1/2014 SCHVÁLENO
O kandidátce Marcele Konečné se již nehlasuje.
c) Volba předsedy kontrolního výboru
Michal Straka navrhuje Jakuba Kajzlera
Kateřina Ruszová navrhuje Jiřího Pilného
Oba navržení kandidáti nominaci přijímají
Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Tehov volí předsedou kontrolního výboru Ing. Jakuba Kajzlera. Výsledky hlasování č. 12: Pro 8, Proti 0, Zdržel se 1 Usnesení č. 8/1/2014 SCHVÁLENO
O kandidátovi Jiřím Pilném se již nehlasuje.
d) Volba členů finančního výboru
Michal Straka navrhl na členku finančního výboru Marcelu Konečnou
Marcela Konečna navrhla Hanu Mikoláškovou
Kateřina Ruszová navrhla Jiřího Pilného 5
Zápis ze zasedání zastupitelstva obce č. 1/2014 (3.11.2014)
Volba probíhá o každém kandidátovi samostatně v pořadí, jak byli navrženi až do vyčerpání míst ve výboru.
Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Tehov volí členem finančního výboru Marcelu Konečnou. Výsledek hlasování č. 13: Pro 7, Proti 0, Zdržel se 2 Usnesení č. 9/1/2014 SCHVÁLENO Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Tehov volí členem finančního výboru Hanu Mikoláškovou. Výsledek hlasování č. 14: Pro 8, Proti 0, Zdržel se 1 Usnesení č. 10/1/2014 SCHVÁLENO
Vzhledem k vyčerpání schváleného počtu míst ve finančním výboru se o Jiřím Pilném již nehlasuje.
e) Volba členů kontrolního výboru
Jakub Kajzler navrhl Jakuba Novotného
Kateřina Ruszová navrhla Jiřího Pilného
Volba probíhá totožným způsobem jako volba členů finančního výboru.
Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Tehov volí členem kontrolního výboru Jakuba Novotného. Výsledek hlasování č. 15: Pro 8, Proti 0, Zdržel se 1 Usnesení č. 11/1/2014 SCHVÁLENO Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Tehov volí členem kontrolního výboru Ing. Jiřího Pilného. Výsledek hlasování č. 16: Pro 8, Proti 0, Zdržel se 1 Usnesení č. 12/1/2014 SCHVÁLENO 5. Rozhodnutí o odměnách za výkon funkcí neuvolněných členů zastupitelstva (§72 zákona o obcích)
Starosta David Hlouch navrhl odložit projednávání bodu na následující zasedání zastupitelstva.
Jakub Kajzler dal protinávrh stanovit odměny neuvolněným členům zastupitelstva (starosty a místostarostky) na tomto zasedání.
Diskuze: Výhrady některých občanů ke stanovení odměn zastupitelům, Jakub Kajzler popsal rozdíl mezi uvolněným a neuvolněným členem
6
Zápis ze zasedání zastupitelstva obce č. 1/2014 (3.11.2014) zastupitelstva, rozdílu ve výši jejich odměn. Vyjádřil názor, že za odvedenou práci si starosta a místostarostka zaslouží odměnu. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Tehov stanovuje odměnu neuvolněným členům zastupitelstva obce Tehov, a to starostovi a místostarostce v maximální přípustné výši vyplývající z příslušného nařízení vlády. Nárok na odměnu vzniká dnem zvolení do funkce starosty a místostarostky. Výsledek hlasování č. 17: Pro 8, Proti 1, Zdržel se 0 Usnesení č. 13/1/2014 SCHVÁLENO
Jakub Kajzler navrhl přerušit projednávání tohoto bodu do příštího jednání zastupitelstva.
Výsledek hlasování č. 18: Pro 8, Proti 1, Zdržel se 0; SCHVÁLENO
Bod č. 5) přerušen
6. ”Pověření starosty a místostarosty k zastupování obce Tehov na valné hromadě Svazku obcí Region Jih”
Předsedající navrhl pověřit starostu a místostarostku k zastupování obce na valné hromadě Svazku obcí Region Jih
Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Tehov pověřuje starostu Davida Hloucha a místostarostku Kateřinu Ruszovou k zastupování obce na valné hromadě Svazku obcí Region Jih. Výsledky hlasování č. 18: Pro 9, Proti 0, Zdržel se 0 Usnesení č. 14/1/2014 SCHVÁLENO 7. Diskuse
Předsedající navrhl, aby zájemci o práci ve výborech z řad občanů, zaslali tuto informaci na obecní úřad do 17. 11. 2014
Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Tehov vyzývá občany, kteří mají zájem o práci v kulturním a školském výboru, ve stavebním výboru (zahrnujícím i plánování a rozvoj) nebo v dalším výboru (např. v kontrolním, finančním či dalších), ať svůj zájem oznámí do 17. 11. 2014 na obecním úřadě. Výsledek hlasování č. 19: Pro 9, Proti 0, Zdržel se 0 Usnesení č. 15/1/2014 SCHVÁLENO
Michal Straka navrhl uložit starostovi připravit seznam platných smluv, ze kterých vyplývají pro obec finanční povinnosti. Tento přehled má 7
Zápis ze zasedání zastupitelstva obce č. 1/2014 (3.11.2014) být sestaven v nejkratším možném termínu z důvodu přípravy rozpočtu pro rok 2015. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Tehov ukládá starostovi Davidu Hlouchovi předložit na příštím zasedání zastupitelstva seznam platných smluv, ze kterých vyplývají obci finanční výdaje, včetně vyčíslení těchto výdajů pro rok 2015. Výsledek hlasování č. 20: Pro 9, Proti 0, Zdržel se 0 Usnesení č. 16/1/2014 Schváleno Další návrhy usnesení nebyly vzneseny, diskuse již nepokračovala. Starosta ukončil zasedání zastupitelstva v 21:16.
Přehled přijatých usnesení: Zastupitelstvo obce Tehov schvaluje zapisovatelem zasedání Jakuba Kajzlera a ověřovateli zápisu Kateřinu Ruszovou a Jakuba Novotného. Výsledek hlasování č.1:
Pro 9, Proti 0, Zdržel se 0 Usnesení č. 1/1/2014 SCHVÁLENO
Zastupitelstvo obce Tehov schvaluje program zasedání ve znění schválených změn. (viz. Příloha č. 4) Výsledek hlasování č. 3: Pro 9, Proti 0, Zdržel se 0 Usnesení č. 2/1/2014 SCHVÁLENO Zastupitelstvo obce Tehov určuje počet místostarostů na jednoho. Výsledek hlasování č. 4: Pro 9, Proti 0, Zdržel se 0 Usnesení č. 3/1/2014 SCHVÁLENO Zastupitelstvo obce Tehov volí starostou obce Ing.arch. Davida Hloucha. Usnesení č. 4/1/2014 SCHVÁLENO Zastupitelstvo obce Tehov volí místostarostkou obce Tehov paní RNDr. Kateřinu Ruszovou, Ph.D. Usnesení č. 5/1/2014 SCHVÁLENO Zastupitelstvo obce Tehov zřizuje finanční výbor a kontrolní výbor a počet členů každého výboru stanovuje na tři. Výsledek hlasování č. 10: Pro 9, Proti 0, Zdržel se 0; Usnesení č. 6/1/2014 SCHVÁLENO Zastupitelstvo obce Tehov volí předsedou finančního výboru Ing. Michala Straku Výsledek hlasování č. 11: Pro 7, Proti 0, Zdrželi se 2 8
Zápis ze zasedání zastupitelstva obce č. 1/2014 (3.11.2014) Usnesení č. 7/1/2014 SCHVÁLENO Zastupitelstvo obce Tehov volí předsedou kontrolního výboru Ing. Jakuba Kajzlera. Výsledky hlasování č. 12: Pro 8, Proti 0, Zdržel se 1 Usnesení č. 8/1/2014 SCHVÁLENO Zastupitelstvo obce Tehov volí členem finančního výboru Marcelu Konečnou. Výsledek hlasování č. 13: Pro 7, Proti 0, Zdržel se 2 Usnesení č. 9/1/2014 SCHVÁLENO Zastupitelstvo obce Tehov volí členem finančního výboru Hanu Mikoláškovou. Výsledek hlasování č. 14: Pro 8, Proti 0, Zdržel se 1 Usnesení č. 10/1/2014 SCHVÁLENO Zastupitelstvo obce Tehov volí členem kontrolního výboru Jakuba Novotného. Výsledek hlasování č. 15: Pro 8, Proti 0, Zdržel se 1 Usnesení č. 11/1/2014 SCHVÁLENO Zastupitelstvo obce Tehov volí členem kontrolního výboru Ing. Jiřího Pilného. Výsledek hlasování č. 16: Pro 8, Proti 0, Zdržel se 1 Usnesení č. 12/1/2014 SCHVÁLENO Zastupitelstvo obce Tehov stanovuje odměnu neuvolněným členům zastupitelstva obce Tehov, a to starostovi a místostarostce v maximální přípustné výši vyplývající z příslušného nařízení vlády. Nárok na odměnu vzniká dnem zvolení do funkce starosty a místostarostky. Výsledek hlasování č. 17: Pro 8, Proti 1, Zdržel se 0 Usnesení č. 13/1/2014 SCHVÁLENO Zastupitelstvo obce Tehov pověřuje starostu Davida Hloucha a místostarostku Kateřinu Ruszovou k zastupování obce na valné hromadě Svazku obcí Region Jih. Výsledky hlasování č. 18: Pro 9, Proti 0, Zdržel se 0 Usnesení č. 14/1/2014 SCHVÁLENO Zastupitelstvo obce Tehov vyzývá občany, kteří mají zájem o práci v kulturním a školském výboru, ve stavebním výboru (zahrnujícím i plánování a rozvoj) nebo v dalším výboru (např. v kontrolním, finančním či dalších), ať svůj zájem oznámí do 17. 11. 2014 na obecním úřadě. Výsledek hlasování č. 19: Pro 9, Proti 0, Zdržel se 0 Usnesení č. 15/1/2014 SCHVÁLENO Zastupitelstvo obce Tehov ukládá starostovi Davidu Hlouchovi předložit na příštím zasedání zastupitelstva seznam platných smluv, ze kterých vyplývají obci finanční výdaje, včetně vyčíslení těchto výdajů pro rok 2015. 9
Zápis ze zasedání zastupitelstva obce č. 1/2014 (3.11.2014) Výsledek hlasování č. 20: Pro 9, Proti 0, Zdržel se 0 Usnesení č. 16/1/2014 SCHVÁLENO
Přílohy zápisu: Příloha č. 1 Prezenční listina Příloha č. 2 Listina prokazující složení slibu člena zastupitelstva obce Příloha č. 3 Návrh programu Příloha č. 4 Schválený program Zápis byl vyhotoven dne 4. 11. 2014
Zapisovatel: Jakub Kajzler Ověřovatelé: Jakub Novotný Kateřina Ruszová Starosta obce: David Hlouch
10
