zi MteksenM M- en Oost-Mant 5 Sommelemaré
Vluchtelingenwerk Nederland
afz. Aldetiendstraat 21A, 5402 ZC Uden
Gemeente Moerdijk College van Burgemeester en Wethouders Postbus 4 4760 AA ZEVENBERGEN
West- en Oost-Brabant & Bommelerwaard Aldetiendstraat 21A 5402 ZC Uden Telefoon (0413) 269 037 https://www.vluchtelingenwerk.nl/wobb
Gernsante Moerdijk datum 26 april 2016 betreft Jaarverslag en jaarrekening 2015
Datum ontvangst:
2 8 APR. 2016 Geacht college, Het doet ons genoegen dat wij u hierbij volgens afspraak het jaarverslag en de jaarrekening over 2015 kunnen aanbieden. In het jaarverslag beschrijven wij voor het gehele werkgebied, maar specifiek ook voor de locatie Moerdijk de activiteiten van Vluchtelingenwerk West- en Oost-Brabant & Bommeler waard. In de jaarrekening vindt u de financiële verantwoording van deze activiteiten. Wij gaan ervan uit dat wij u hiermee voldoende hebben ingelicht. Als u nog vragen of op merkingen heeft, kunt u uiteraard contact met ons opnemen.
Met vriendelijke groet, I-Ó. PietAbma Regiomanager West
0
1*
w«
•0mm a* if^'M .M^i^ ^• s.'- 1^
rm
L.J»»
!*
MM • »l,S«
•t
¥?A
lO
If'-
«P
Vluchtelingenwerk Nederland
Jaarverslag 2015 - Vluchtelingenwerk WOBB, Locatie Moerdijk Vluchtelingenwerk Nederland
Introductie
Ook in 2015 konden vluchtelingen weer op ons rekenen. We hebben ons met elkaar ingezet om hun belangen te behartigen en ze op weg te helpen in onze soms ingewikkelde maatschappij. Dit jaar hebben we 5? vluchtelingen in de gemeente Moerdijk welkom mogen heten.
"Dankzij de toewijding, geduld, inzet en inspanningen van onze vrijwilligers zijn alle nieuwkomers geholpen bij de start van hun 'nieuwe'leven." Vrijwilligers
Zonder onze vrijwilligers was dit natuurlijk nooit gelukt. Dankzij hun toewijding, geduld, inzet en inspanningen zijn alle nieuwkomers geholpen bij de start van hun "nieuwe leven". Men werd geholpen bij het invullen van formulieren en het vinden van hun weg in de bureaucratie, maar ook in praktische zin bijv. bij de aanschaf van de inrichting van de nieuwe woning. Ook de cliënten die hier al wat langer wonen, werden tijdens de spreekuren van advies en hulp voorzien. Vluchtelingenwerk Moerdijk bestaat uit een goed op elkaar ingespeeld team van 12 vrijwilligers. Er zijn acht maatschappelijk begeleiders/spreekuurmedewerkers, waarvan een persoon ook coördinator Taalcoach-project is. Daarnaast zijn er vier medewerkers 'buitendienst' en 13 taalcoaches actief. Een vrijwilliger heeft afscheid genomen. Dankzij alle aandacht het afgelopen jaar voor vluchtelingen heeft zich echter ook een aantal nieuwe vrijwilligers gemeld en konden wij ons team uitbreiden. We verwachten in de toekomst nog meer vrijwilligers nodig te hebben, maar we kunnen ze (voorlopig?) niet plaatsen vanwege onze te kleine huisvesting. Momenteel zijn we in gesprek met de gemeente om te kijken of er andere huisvesting voor ons gevonden kan worden.
Taakstelling In 2015 was de taakstelling door de hoge instroom wederom verhoogd. In de eerste helft 31 personen en in de tweede helft 33. Dit hebben we ruimschoots gehaald. In totaal hebben we 5? mensen gehuisvest in 2015. Dit was uiteraard niet zo goed verlopen zonder de enorme inzet van onze vrijwilligers. Het zijn echt kanjers!
Spreekuren
Mede als gevolg van de hoge instroom waren de spreekuren zeer druk bezocht. Daarom zijn we van twee open spreekuren per week naar drie spreekuren gegaan. Daarbuiten worden mensen ook op afspraak geholpen. Een aantal maatschappelijke dossiers hebben we kunnen sluiten, omdat onze hulp niet langer nodig was. Voor vragen omtrent hun verblijfsrecht blijven deze mensen natuurlijk welkom.
Inburgering
Elke vluchteling moet zijn of haar inburgering zelf regelen. Dit is niet zo makkelijk als je nog maar net in Nederland bent en de taal niet beheerst. Daarom helpen wij hen hierbij. We vragen samen met hen een lening aan bij de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) en melden hen aan bij een taleninstituut (met keurmerk). Indien nodig regelen we ook kinderopvang en kinderopvangtoeslag.
Taalcoach Project Het taalcoachproject van Vluchtelingenwerk Moerdijk is al sinds 2009 een groot succes. Niet alleen taaiwerving, maar ook het contacten leggen met Nederlanders en het verkrijgen van vaardigheden om volwaardig te kunnen functioneren in onze samenleving kregen door het project een extra impuls. Het bleek bovenop de inburgering en de maatschappelijke begeleiding die VluchtelingWerk biedt een hele zinvolle 'extra steun in de rug' te zijn op weg naar participatie. Momenteel hebben we 13 actieve taalcoaches en 15 koppels omdat sommige coaches twee deelnemers onder hun hoede hebben. H et project is groot geworden.
2 I V luchtelingenwerk West- en Oost-Brabant 5 Bommelerwaard
Jaarverslag 2015 - Vluchtelingenwerk WOBB, Locatie Moerdijk Vluchtelingenwerk Nederland
i-
i 3^
\
r
j
In dit project wordt een deelnemer (vluchteling of migrant) gekoppeld aan een taalcoach. Dit koppel ontmoet elkaar regelmatig op een afgesproken plek of bij haar of hem thuis. Ze praten veel en ondernemen samen activiteiten. Op deze manier krijgt de deelnemer een extra ondersteuning bij het leren en in de praktijk brengen van de Nederlandse taal. Hij wordt zo ook wegwijs gemaakt in de Nederlandse samenleving. Daarnaast beoogt deze aanpak een versterking van de sociale cohesie in de samenleving. Mensen van verschillende culturen leren elkaar kennen en respecteren. Sinds 1 augustus 2014 is Sahra Sheikh coördinator van het taalcoach project in Moerdijk.
Juridisch We hebben voor meerdere mensen een verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd aangevraagd en voor een enkeling verlenging hiervan, omdat zij nog geen inburgeringsdiploma hadden. Gelukkig werden we dit jaar niet geconfronteerd met intrekkingen van verblijfsvergunningen.
Gezinshereniging in 2015 hebben we in totaal negen gezinsherenigingsprocedures positief af kunnen sluiten. Het gaat hier om in totaal 24 personen; 11 volwassenen en 13 kinderen. Een aantal zaken loopt nog, variërend van kansrijk, ingewikkeld tot kansarm/onmogelijk.
Koffieochtend Op 20 november waren al onze cliënten, vrijwilligers en taalcoaches weer van harte welkom op onze jaarlijkse koffieochtend. Het was fijn om eens rustig met elkaar te praten en even tijd te hebben voor elkaar. Het werd weer als heel positief ervaren, dus staat het voor 2016 ook op de planning. Het is inmiddels een traditie geworden.
3 I Vlu chtelingenwerk West- en Oost-Brabant & Bommelerwaard
Jaarverslag 2015 - Vluchtelingenwerk WOBB, Locatie Moerdijk Vluchtelingenwerk Nederland
Moerdijk In cijfers Gegevens jaarverslag
Jaar 2 015 Aantallen
Begeleide cliënten (totaal)
105
Nieuwe cliënten (maatschappelijke begeleiding)
6? ,^ ,
Statushouders gevestigd
6?
Gezinshereniging
2Ö dossiers •
Vrijwilligers/stagiaires..,.,, Werk-Woorden
i
.*
12
rjh.
i'
/ ,.,
13
Vluchtelingenwerk Nederland Vluchtelingenwerk Moerdijk Stationsstraat 2 4761 BS ZEVENBERGEN 1+31(0)618320957
[email protected] www.vluchtelingenwerk.nl/wobb
Jaarverslag 2015 Vluchtelingenwerk West- en Oost-Brabant 8 Bommelerwaard
'3#»
R
mt--
X /•/
f«3
nt»-m
s
4:»
10
!«
ff-?f
Cï!
A
1 '«
!«!»•
.1^
ft
Vluchtelingenwerk Nederland
Jaarverslag 2015 Vluchtelingenwerk Nederland
Inhoudsopgave Voorwoord Vluchtelingenwerk Nederland Missie Vrijwilligers: ons kapitaal Medezeggenschap Het Vrijwilligers Platform De Ondernemingsraad Meidcode Huiselijk Geweld Centrale O pvang Cijfers Integratie Inburgering Juridische werkgroep/RSR Juridische werkgroep Regionaal Steunpunt Rechtsbescherming (RSR) Het Projectbureau Projecten Draagvlakvergroting Vooruitblik 2016
NB. Een verklarende woordenlijst is te vinden op www.vluchtelingenwerk.nl/wobb/publicaties/jaarverslagen-20i5.
21 Vluchtelingenwerk West- en Oost-Brabant & Bommelerwaard
3 4 5 5 5 5 6 6 6 8 8 9 9 9 10 10 10 12 IS
Jaarverslag 2015 Vluchtelingenwerk Hederlanii
Voorwoord
Voor u ligt het jaarverslag 2015 van Vluchtelingenwerk West- en Oost Brabant 5 Bommelerwaard (Vluchtelingenwerk WOBB). Wij zijn trots op alle werkzaamheden die in 2015 zijn verricht en de manier waarop onze medewerkers, met samenwerkingspartners, de verhoogde instroom van vluchtelingen in zo goed mogelijke banen hebben weten te leiden. Het jaar 2015 was een bijzonder en hectisch jaar. Niet alleen voor Vluchtelingenwerk, maar voor de hele samenleving. De grote onrust en oorlogen zo dicht bij Europa veroorzaakten een grote stroom vluchtende mensen. De vluchtelingen kwamen in zeer grote aantallen tegelijk, vaak lopend van Griekenland naar de rest van Europa. Hier was Europa en dus ook Nederland, onvoldoende op voorbereid. De hoge instroom had een groot effect op onze samenleving met aan de ene kant medeleven en betrokkenheid en aan de andere kant onrust en angst. De overheid kwam voor grote uitdagingen te staan, bijvoorbeeld op het gebied van opvang en het verwerken van de asielaanvragen.
Dok Vluchtelingenwerk stond voor een zeer grote uitdaging. Er werden diverse nieuwe (nood)opvanglocaties geopend en meer vluchtelingen gehuisvest in de gemeenten. Als gevolg hiervan waren er veel extra vrijwilligers en personeelsleden nodig en nam de werkdruk op het Aanmeldcentrum, de Centrale Dpvanglocaties en op het gebied van maatschappelijke begeleiding toe. Dok werden er diverse nieuwe inburgeringsgroepen gestart. We zijn trots op wat er is bereikt door al onze medewerkers in samenwerking met andere organisaties zoals het Centraal Drgaan Dpvang Asielzoekers (CDA), het Rode Kruis en de gemeenten. Wij voelen ons gesteund door de reacties van veel Nederlanders die zich betrokken voelen bij de vluchtelingen en zich in grote getale hebben gemeld als vrijwilliger bij ons. Bij Vluchtelingenwerk WDBB hebben zich in 2015 1039 nieuwe vrijwilligers aangemeld, waarvan een groot gedeelte in het laatste kwartaal. Landelijk waren dat er zelfs 10.000. Veel bedrijven en particulieren boden praktische en financiële steun. Dergelijke initiatieven hebben we als hartverwarmend ervaren. We kregen zoveel aanbod van vrijwilligers dat we niet iedereen direct konden plaatsen en inwerken. Sommige van hen staan op een wachtlijst en kunnen in 2016 beginnen. Een aantal mensen zag er na onze voorlichting en gesprekken alsnog van af of heeft besloten zich via een andere organisatie in te gaan zetten voor vluchtelingen. Een belangrijk deel van de nieuwelingen is al ingewerkt en gestart met hun werk in 2015. Eind 2015 hadden we ongeveer 1000 actieve vrijwilligers e n 75 beroepskrachten (veelal part-time) in onze organisatie. Ter vergelijking: in 2014 telde onze organisatie 550 vrijwilligers en 54 beroepskrachten. Dnze medewerkers hebben veel werk verzet om de asielzoekers en vluchtelingen in ons werkgebied te begeleiden. Wij hebben met al onze betrokken vrijwilligers, beroepskrachten en de Raad van Toezicht, met veel passie ons werk uitgevoerd. Daarmee konden we de asielzoekers en vluchtelingen in de centrale opvang een steuntje in de rug geven vanaf hun aankomst in Nederland en daarna bij hun huisvesting en integratie in één van onze gemeenten. Wij willen al onze medewerkers, samenwerkingspartners en alle mensen die ons op andere manieren in 2015 hebben gesteund, heel hartelijk bedanken. Wij wensen u veel plezier bij het lezen van dit jaarverslag. Namens de Raad van Toezicht en al onze medewerkers, Jacqueline de Visser en Mariëtte Sweere Directeur-bestuurders
3 I Vluchtelingenwerk West- en Oost-Brabant & Bommelerwaard
Jaarverslag 2015 Vluchtelingenwerk Hederland
Vluchtelingenwerk Nederland Vluchtelingenwerk Nederland (VWN) is een onafhankelijke organisatie die opkomt voor de belangen van vluchtelingen en asielzoekers. Met een fijnmazig net van regionale stichtingen en hun locaties, medewerkers en vrijwilligers is VWN de enige organisatie in Nederland die vluchtelingen in alle stadia van hun verblijf bijstaat. Er wordt voorlichting gegeven aan asielzoekers tijdens hun asielprocedure (aan 94 procent van het potentieel bereik) en VWN is actief in bijna 300 gemeenten, hetgeen een landelijke dekking van 75 procent betekent. In de gemeenten worden vluchtelingen begeleid bij het opbouwen van een nieuwe toekomst in Nederland. De Vereniging VWN bestaat nu uit twaalf regionale stichtingen en het Landelijk Bureau. De regionale stichtingen zijn zelfstandig. Het Landelijk Bureau voert een aantal landelijke taken uit en faciliteert de regionale stichtingen op het gebied van belangenbehartiging, begeleiding, expertise, diensten en ten aanzien van de staf/vereniging. Het bestuur van de Vereniging legt verantwoording af aan de Vereningsraad. In de VR bespreken afgevaardigden van de regionale stichtingen (de leden) de hoofdlijnen van het beleid van de vereniging en keuren de voorgelegde besluiten goed. Daarnaast benoemt de VR de bestuursleden. Voor de dagelijkse uitvoering heeft het bestuur een directeur aangesteld. De directeur van de Vereniging heeft samen met de twaalf directeuren (directeur-bestuurders') van de regionale stichtingen periodiek afstemming in het directeurenoverleg (DO) over het te voeren beleid van Vluchtelingenwerk. Het huidige sturingsmodel voor de Vereniging als totaal brengt nog teveel vrijblijvendheid en onvoldoende slagkracht met zich mee om de Vereniging als een geheel goed te besturen. Verdere schaalvergroting is op onderdelen nodig voor effectieve sturing op de realisatie van de missie. Om die redenen is in de Verenigingsraad van 2? oktober 2014 besloten tot: • de opschaling van de regionale stichtingen (van twaalf naar vijf, zie afbeelding zes), • een eenduidige juridische structuur middels een RvT-Bestuurdersmodel voor alle regionale stichtingen en de Vereniging, • het aangescherpt laten bestaan van het Verenigingsmodel qua governance.
m.
«SS
In de nieuwe structuurvormen de directeur-bestuurders van de vijf regionale stichtingen en de directeur-bestuurder van het landelijk bureau gezamenlijk het landelijk bestuur van de Vereniging. Daarmee: • hebben alle regionale stichtingen en het landelijk bureau dezelfde juridische structuur (RvT-bestuurdersmodel) {eenduidige governance structuur), • hebben de directeur-bestuurders zowel een regionale- als landelijke bevoegdheid/verantwoordelijkheid {vergrootde éénorganisatie-gedachte) die voor iedereen gelijk is, • is er sprake van een landelijke Raad van Toezicht om de mogelijkheid van belangenverstrengeling te minimaliseren. Eind 2014 zijn de regionale stichtingen die het betrof begonnen met het fusieproces en hebben daar in 2015 vervolgstappen in gezet. Zuid-West Nederland is per 1 januari 2016 gefuseerd. De twee andere regio's hebben daar wat meer tijd voor nodig en streven naar 1 juli 2016 als fusiedatum. ''
Afhankelijk van de juridische structuur van de regionale stichtingen
41 Vluchtelingenwerk West- en Oost-Brabant & Bommelerwaard
Jaarverslag 2015 Vluchtelingenwerk Hederland
Missie
Vluchtelingen en asielzoekers die in Nederland aankomen staan er vaak alleen voor. Ze hebben meestal geen familie of vrienden om op terug te vallen, hebben veel meegemaakt en het is voor hen moeilijk wegwijs te worden in de complexe Nederlandse samenleving. Vluchtelingenwerk West- en Oost-Brabant 5 Bommelerwaard (WOBB) biedt als onafhankelijk belangenbehartiger maatschappelijke en juridische begeleiding aan asielzoekers, vluchtelingen en andere nieuwkomers die in het werkgebied van Vluchtelingenwerk WOBB wonen.
Vrijwilligers: ons kapitaal Eind 2015 waren ongeveer 75 (part-time) beroepskrachten en zo'n duizend vrijwilligers actief. De vrijwilligers zijn dan ook met recht het kapitaal van onze organisatie. Dankzij hun enorme inzet, tijd, betrokkenheid en energie is enorm veel werk verzet in Aanmeldcentra, verschillende Gpvanglocaties en in de gemeenten in ons werkgebied. Zij nemen ook deel aan projecten en andere taken op lokaal of regionaal niveau. Daarnaast zijn er diverse vrijwilligers actief bij de ondersteunende diensten van onze organisatie. De taken en werkzaamheden die door vrijwilligers uitgevoerd worden, zijn talrijk en qua inhoud en tijd zeer verschillend. Er zijn relatief veel taalcoaches. Alle vrijwillige taken vindt u terug in dit jaarverslag. Gok al zijn de vrijwilligers en hun taken zeer divers, één ding hebben ze met elkaar gemeen. Zij dragen allemaal graag hun steentje bij om mensen te helpen die die noodgedwongen huis en haard verlaten hebben en in Nederland een nieuw bestaan proberen op te bouwen. Stuk voor stuk zijn zij ambassadeur van de vluchtelingen en vervullen een brugfunctie in onze samenleving. Daarmee vergroten zij het draagvlak. Dm het hen mogelijk te maken dit werk te doen, krijgen alle nieuwe vrijwilligers een basiscursus en kunnen zij vervolgtrainingen of cursussen volgen. Tijdens overleggen en/of intervisiebijeenkomsten delen zij hun ervaringen en expertise en kunnen ze altijd terugvallen op een beroepskracht die eindverantwoordelijk is. Zij kunnen hun onkosten declareren en zijn WA verzekerd tijdens hun werkzaamheden. Wij vinden ook de persoonlijke ontwikkeling voor al onze vrijwilligers belangrijk. Dat is nodig om hen te binden aan onze organisatie en is daarmee belangrijk voor de continuïteit van ons werk. Daarvoor maken we veelvuldig gebruik van de trainings- en opleidingsactiviteiten van Vluchtelingenwerk Nederland. Dm hen te bedanken voor hun vele werk wordt er vanuit de locaties jaarlijks een gezamenlijke activiteit georganiseerd. Eens per jaar organiseren we een bijeenkomst voor al onze vrijwilligers en beroepskrachten,de WGBB-dag, waar diverse inhoudelijke workshops aangeboden worden en er tijd is om elkaar te ontmoeten. Er waren dit jaar zo'n 350 deelnemers. Het is hartverwarmend om te zien dat er, ook in een periode waarin sprake is van verharding, zo veel mensen zijn die zich in willen zetten voor de begeleiding van asielzoekers en vluchtelingen. We weten nog niet precies wat de taakstelling voor 2016 wordt en wat er verder nog voor zaken gaan veranderen. We voorzien dat er nog meer vrijwilligers nodig zijn. In 2015 is er een beroepskracht aangenomen die zich daar helemaal op richt zodat de coördinatoren op de locaties wat ontlast worden. Vanwege de hoge werkdruk op de locaties is die ondersteuning zeer welkom.
Medezeggenschap Het Vrijwilligers Platform Het Vrijwilligersplatform(VP) is in 2015 zes maal bijeen geweest om met elkaar en met de directie van gedachten te wisselen over de gang van zaken binnen vluchtelingenwerk WGBB. Dit betrof vooral de belangen van vrijwilligers binnen de organisatie. Waar er in januari nog gesproken werd over een tekort aan vrijwilligers, heeft de situatie in de wereld kennelijk een dusdanig appèl gedaan op mensen, dat in de loop van het jaar vele vrijwilligers zich hebben aangemeld om 'iets' te doen. Het aantal vrijwilligers is gestegen van zeshonderd naar duizend. Het inwerken en begeleiden van al deze nieuwe vrijwilligers moet zorgvuldig gebeuren en is een blijvend aandachtspunt voor de beroepskrachten. Het VP probeert hierbij de vinger aan de pols te houden. Met de grote instroom van gevluchte mensen en de steeds hogere taakstelling van gemeentes is ook de belasting van vrijwilligers een aandachtspunt. Het is belangrijk dat de beroepskracht voldoende tijd heeft voor het begeleiden van vrijwilligers zodat zij prettig kunnen functioneren. De fusie van WGBB, Brabant Centraal en Limburg heeft ook bij het VP steeds op de agenda gestaan. Het Vrijwilligersplatform heeft contact gezocht en overleg gehad met vrijwilligersvertegenwoordigingen in Noord Nederland en in Limburg. Ze heeft ook steeds
51 Vluchtelingenwerk West- en Oost-Brabant & Bommelerwaard
Jaarverslag 2015 Vluchtelingenwerk Nederland aangedrongen op het zoeken van vrijwilligers binnen Brabant Centraal die wilden meedenken over de fusie en de toekomst. Er is een voorstel gemaakt hoe de vrijwilligersvertegenwoordiging na de fusie kan worden vormgegeven. Het doet het VP genoegen dit voorstel in het fusiedocument terug te zien. Daarnaast is er een kennismaking en gedachtewisseling geweest met de leden van de OR. Omdat de intentieverklaring, het functieboek e n het fusievoorstel adviesplichtig waren, is daarover advies uitgebracht. De gezamenlijke vrijwilligersvertegenwoordigingen hebben bij de sollicitatie van de nieuwe directeur een gesprek gevoerd met de beoogde kandidaat en advies uitgebracht. Om betere bekendheid te krijgen onder de vrijwilligers is met eenvoudige middelen een filmpje gemaakt waarin de leden van het VP zich voorstellen. Dit filmpje wordt getoond tijdens de basiscursus. Daarnaast is het VP op 28 mei vertegenwoordigd geweest in Eindhoven waar aan het personeel en de vrijwilligers van alledrie de beoogde fusiepartners de fusieplannen gepresenteerd werden. Ook op de (laatste) jaarlijkse WOBB-dag op 26 november was het VP vertegenwoordigd. De communicatie tussen de verschillende taakgebieden bi nnen WOBB verdient blijvende aandacht, hoewel de komst van intranet hierin al een sterk positief effect heeft gehad. De samenstelling van het Platform is in de loop van het jaar gewijzigd. JefTeulings en Terry van de Wiel zijn, om verschillende redenen, gestopt met hun vrijwilligerswerk. Het Vrijwilligersplatform bestond in 2015 uit Joke Bongenaar(voorzitter), Joep Avontuur (secretaris). Joke Rademakers en Loes Winkel. In 2016 zal naar aanvulling worden gezocht!
De ondernemingsraad De Ondernemingsraad (OR) van Vluchtelingenwerk WOBB is zoals in vorige jaren in 2015 geconfronteerd met de vele en snelle ontwikkelingen binnen en buiten de organisatie. Het is wederom een veelbewogen jaar geweest, waarin door de OR veel is besproken, besloten en bereikt. Veel tijd en aandacht is er geweest voor het fusieproces, waarbij de OR een eigen, formele taak heeft. Daarom heeft de OR de vergaderingen van het Platform medezeggenschap van de Stichtingen Vluchtelingenwerk Nederland bijgewoond. Bovendien heeft de OR een rol gehad bij het adviseren over de benoeming van de nieuwe directie van de fusiestichting Vluchtelingenwerk Zuid-Nederland. Ook heeft de OR uitgebreid met de directie overlegd over het fusieplan en daarover een positief advies uitgebracht. De OR heeft in 2015 gemiddeld eens per maand vergaderd. Dit betrof regelmatig een overlegvergadering met de directie en eenmalig een overleg met de Raad van Toezicht. De Ondernemingsraad bestaat bestond in 2015 uit Marianka Finke (voorzitter), Anita Meijer (lid) en Peter Polling (secretaris).
Meidcode Huiselijk Geweld Bij Vluchtelingenwerk WOBB werken zowel de vrijwilligers als de beroepskrachten bij voorkomende gevallen altijd volgens de Meidcode Huiselijk Geweld.
Centrale Opvang in 2015 was een enorme stijging zichtbaar in het aantal asielaanvragen in Nederland. De aanvragen zijn voornamelijk afkomstig van mensen uit 5yrië. Door de hoge instroom werden reguliere Opvangcentra uitgebreid en ontstonden overal in het land Crisisopvang- en Noodopvanglocaties.
Vluchtelingenwerk in de Centrale Opvang De asielprocedure begint met de aanmelding in de centrale ontvangstlocatie in Ter Apel of in het Aanmeldcentrum Schiphol. De Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) beoordeeltof een asielzoeker recht heeft op een verblijfsvergunning. De belangrijkste taak van Vluchtelingenwerk in de Centrale Opvang is het bieden van juridische ondersteuning. Vluchtelingenwerk geeft voorlichting aan de asielzoeker over de procedure en ondersteunt deze bij het doorlopen van de procedure. In geval van toekenning van een verblijfsvergunning wordt door Vluchtelingenwerk desgevraagd ondersteuning geboden bij een aanvraag voor Gezinshereniging. Door de enorme stijging van de instroom van vluchtelingen in 2015 ontplooide Vluchtelingenwerk WOBB ook activiteiten in de Noodopvang en in beperkte mate in de Crisisopvang b innen haar werkgebied.
6 I Vluchtelingenwerk West- en Oost-Brabant & Bommelerwaard
I
Jk
A
n. ^f' i
#
i
#
»s»
"•«s
r
t
y
m
ar
»=s
«» -im
^ ,V "•: -^aïï.
:i:1 .j«r
st-.
f
SiT®
•T'ff:
?*ï
"••v
.«**
•-«
ir
>««»-
«
m
f
as.
Sfs,
# •1>s^
aSs
m
Jaarverslag 2015 Vluchtelingenwerk Hederland In 2015 zette de groei' van de Centrale Opvang, die al in 2014 werd ingezet, verder door. Eind december 2015 waren er binnen het werkgebied van WOBB drie AZC's, (Grave, Overlcon, Budel Dorplein) en twee noodopvanglokaties (Rosmalen, Valkenswaard). Op deze locaties werden 2810 mensen opgevangen. Daarnaast is er een procesondersteuningslokatie (POL Budel Cranendonck 1 500 bewoners) en zijn ertwee Aanmeldcentra (AC 's-Hertogenbosch en AC Budel Cranendonck). In Budel Cranendonck we rd daarnaast medio 2015 een Aanmeldstraat opgericht om de Centrale Opvang Lokatie (COL) in Ter Apel te ondersteunen bij het registeren van alle aanmeldingen. Omdat door de grote instroom ook de doorstroom vanuit de POL- locaties problemen opleverde is de IND in november gestart met instroom in de algemene asielprocedures vanuit de Noodopvang. Tevens is men gestart met het verruimen van openingstijden zodat op de Aanmeldcentra ook in de weekenden gewerkt wordt. Tenslotte waren er nog drie Noodopvanglocaties in voorbereiding (Oss, Loon op Zand en Veldhoven met in totaal 1900 bedden) voor opstart begin 2016. In 2015 waren er in de Centrale Opvang ruim 130 vrijwilligers actief voor de werkgroepen van Vluchtelingenwerk. Het vaste team beroepskrachten bestaat uit tien coördinatoren en negen (part-time werkende) administratief medewerkers. De taken van Vluchtelingenwerk binnen de Centrale Opvang locaties omvatten: bieden van juridische ondersteuning gedurende de asielprocedure, het geven van voorlichting, het bijwonen van asielgehoren en belangenbehartiging.
Cijfers Gedurende 2015 heeft WOBB in haar AZC 's en Noodopvang 2730 asielzoekers ondersteuning geboden tijdens het doorlopen van de asielprocedure. Daarnaast is in 607 z aken begeleiding gegeven bij gezinsherenigingsaanvragen. In het Aanmeldcentrum 's-Hertogenbosch en AC Budel Cranendonck werden 1210 asielgehoren door onze medewerkers bijgewoond, waarvan 11B2 geboren van alleenstaande minderjarige asielzoekers.
"We gaan niet alles voor ze doen, we leren het ze zelf te doen" Integratie Vluchtelingen kunnen na het verkrijgen van hun verblijfsvergunning (status) beginnen aan hun leven in Nederland. Het proces van het verkrijgen van een woning is enkele jaren geleden ingekort. In 2015 werd die periode weer langer door gebrek aan capaciteit en huizen. Hoe dat in de komende tijd zal verlopen is nog onduidelijk. Door de hoge instroom wordt de duur van de asielprocedure weer langer. De nieuwe statushouders waren in 2015 nog zo kort in Nederland, dat zij vaak nog geen woord Nederlands spraken en onze cultuur nog helemaal niet begrepen. Daarnaast hadden ze hun ervaringen nog niet kunnen verwerken en zaten zij nog vol zorgen over de achterblijvers. Dat maakte de begeleiding voor onze vrijwilligers ingewikkeld. Zij vroegen daarom meer tijd en aandacht van de coördinator (beroepskracht). Vluchtelingenwerk start bij aankomst in de gemeente met 'Coachingbij vestiging'. Nog voor hun komst wordt al van alles geregeld met ketenpartners en het Centraal Orgaan Opvang Asielzoekers (COA) in het AZC. Daarbij volgt het regelen van alles rondom de huisvesting in de gemeente. Daar komt enorm veel bij kijken. Veel zaken zijn gedigitaliseerd, zoals het aanvragen van Belasting Toeslagen. Dat maakt alles voor iedereen nog complexer. Het vertrouwen van onze cliënten in onze vrijwilligers en onze organisatie moet op dat moment nog groeien en zij hebben hun vlucht en de 'cultuurschok' nog niet kunnen verwerken. Dat kost tijd en die hebben de vluchtelingen zeker nodig. Na zo'n drie maanden start de' Coaching bij integratie', die gericht is op activering, zelfredzaamheid en participatie. Alle mensen zijn natuurlijk erg verschillend, qua leeftijd, cultuur, opleidingsniveau en ervaringen. Het is belangrijk dat wij maatwerk leveren. Wij stimuleren de cliënten om pro-actief te zijn en vragen te stellen als ze iets niet begrijpen. We gaan niet van alles voor ze doen; we leren ze het zelf te doen. Aan het begin van de begeleiding wordt een O-meting zelfredzaamheid gedaan om te kijken op welke terreinen ondersteuning nodig is. Tussentijds en tegen het einde van de begeleiding wordt met behulp van de zelfredzaamheidsmeter nogmaals gekeken in hoeverre zij zelfredzaam zijn en hoe de begeleiding daar op afgestemd kan worden. Als een cliënt zelfstandig genoeg is, wordt de intensieve begeleiding afgesloten en kan hij/zij gebruik maken van het spreekuur voor sociaal -maatschappelijke vragen en vragen op het gebied van verblijfsrecht. In deze periode krijgt de vluchteling de kans om te oefenen met het stellen van vragen en daarvoor de juiste documenten mee te brengen, zodat hij/zij na afloop van de begeleiding, indien nodig, gebruik kan gaan maken van reguliere instellingen. Als aan het einde van de begeleidingstijd blijkt dat iemand nog onvoldoende zelfredzaam is en niet doorverwezen kan worden, kan het traject verlengd worden. In 2015 waren bij onze nieuwe cliënten twee groepen sterk vertegenwoordigd. De instroom van Syriërs en Eritreeërs was relatief groot.
8 I Vluchtelingenwerk West- en Oost-Brabant & Bommelerwaard
Jaarverslag 2015 Vluchtelingenwerk Nederland Vaak was er ook sprake van een lopende aanvraag voor gezinshereniging, een voor iedereen zeer spannende en moeilijke procedure, die veel tijd en energie vraagt. Gelukkig zijn veel mensen herenigd met hun geliefden.
Inburgering Inburgeraars kunnen sinds augustus 2014, als zij daar na een onafhankelijke voorlichting voor kiezen, bij Vluchtelingenwerk WOBB terecht voor taallessen en de voorbereiding op het inburgeringsexamen. Professionele docenten geven in kleine groepen taallessen op het gewenste niveau. In de klas zijn klassenassistenten aanwezig die binnen de klas met een klein groepje aan het werk gaan ter ondersteuning van de cursist. Omdat persoonlijke aandacht belangrijk is, bestaan de lesgroepen uit maximaal 15 cursisten en krijgt iedere cursist een taalcoach die de inburgeraar ondersteunt bij het verwerven van de taal. Deze vrijwilliger oefent het Nederlands met de cursist in concrete situatie en tijdens diverse activiteiten. Zo leren de kandidaten de Nederlandse taal bij verschillende gelegenheden toe te passen en raken zij ook daadwerkelijk ingeburgerd.
I ;
NL Inburgeren bij Vluchtelingenwerk WOBB, de basis voor een goede starti De uitvoering van de lessen wordt verzorgd door Quality Communication. Onder verantwoordelijkheid van Vluchtelingenwerk WOBB zet dit taleninstituut hun gecertificeerde NT2 docenten in om de inburgeringslessen te verzorgen. In 2015 zijn we uiteindelijk gegroeid van acht naar 19 groepen. Sinds het begin van het project in augustus zijn er op acht locaties binnen de regio inburgeringsgroepen gestart. Deze locaties zijn: Drunen, Made, Schijndel, Sint-Oedenrode, Oss, Valkenswaard, Uden en Veghel. Naast een toename van het aantal groepen hebben we ook op kwaliteit weten te scoren. We zijn enorm trots dat we het (aspirant) keurmerk van Blik op Werk hebben weten te bemachtigen. Dit keurmerk is een belangrijke graadmeter voor de kwaliteit van onze inburgering. Met de aangegeven groei wordt het steeds gemakkelijker homogene groepen samen te stellen hetgeen de kwaliteit van het onderwijs nog eens extra ten goede komt.
Juridische werkgroep/ RSR Juridische werkgroep Deze werkgroep bestaat uit vrijwilligers met specifieke deskundigheid en ervaring met juridische begeleiding. Zij geven desgevraagd advies aan collega-vrijwilligers van de decentrale groepen in onze regio. In het begin van 2015 kwamen er met name veel vragen binnen over gezinshereniging met meerderjarige kinderen. Er ontstonden schrijnende situaties als deze kinderen achter moesten blijven in land van herkomst. Het nareisbeleid voor meerderjarige kinderen is in mei 2015 versoepeld w aarmee h et knelpunt voor een deel van hen werd opgeheven. Daarnaast boden we de vrijwilligers ondersteuning ten aanzien van vragen over de rechtspositie van uitgeprocedeerden, intrekkingen van verblijfsvergunningen en problemen bij naturalisatie. De werkgroep heeft drie keer een in terne (opfris)cursus Gezinshereniging gegeven. Hier namen zowel beroepskrachten als vrijwilligers aan deel.
9 I V luchtelingenwerk West- en Oost-Brabant & Bommelerwaard
Jaarverslag 2015 Vluchtelingenwerk Nederland Regionaal Steunpunt Rechtsbescherming (RSR) Inmiddels zi jn de werkzaamheden van de Juridische werkgroep uitgebreid met het Regionale Steunpunt Rechtsbescherming. Dergelijke steunpunten zijn landelijk opgericht door alle regionale stichtingen van Vluchtelingenwerk. Zo kunnen we ook juridische begeleiding realiseren voor vlu chtelingen die in plaatsen wonen w aar geen Vluchtelingenwerk werkgroep is. Wij brengen hun vragen in beeld en geven indien nodig aanvullend hulp aan cliënten met vra gen omtrent toelating, gezinshereniging en naturalisatie. Als gevolg hiervan zijn met enkele gemeenten s amenwerkingsovereenkomsten afgesloten over juridische begeleiding.
m
*
JE
ë
/
üt
Het Projectbureau
Er lopen allerlei projecten, soms vrij klein, soms groter. Daar is altijd een (part-time) projectleider voor benoemd. Het projectbureau biedt ondersteuning bij (tussen-)evaluaties, administratieve werkzaamheden en het in kaart brengen van de randvoorwaarden van een project. Het projectbureau waarborgt de werkwijze, signaleert vroegtijdig problemen en biedt ondersteuning aan de diverse locaties binnen het werkgebied van Vluchtelingenwerk WOBB. Daarnaast is het projectbureau verantwoordelijk voor het aanvragen van fondsen. Gok woont het projectbureau evenementen en bijeenkomsten bij om het draagvlak voor vluchtelingen te vergroten en een breder publiek te informeren over de werkzaamheden van Vluchtelingenwerk WOBB.
Projecten Project Spel aan Huis Het project 'Spel aan Huis' biedt preventieve opvoedingsondersteuning door spelbegeleiding aan huis. In 2015 hebben we in zes verschillende gemeenten in ons werkgebied. Spel aan Huis aangeboden. Dankzij subsidie van deze gemeenten hebben we 37 gezinnen kunnen ondersteunen met het opvoeden en opgroeien van hun kinderen. In dit project staat in het begin het spel en het spelen op zich voorop. Als kinderen het plezier in het spelen weer hebben ontdekt, is er aandacht voor het stimuleren van ontwikkeling. Na afronding van een traject (ongeveer een schooljaar) zijn ouders/opvoeders zeer positief over de spelbegeleiding van een deskundige stagiaire of vrijwilligster met een pedagogische achtergrond. Zij vertellen dat niet alleen hun kinderen veel hebben geleerd, maar dat ze zelf ook beter weten welk speelgoed geschikt is voor een bepaalde leeftijd. Door enthousiast mee te spelen, wordt de band tussen ouders en kinderen versterkt. Een band die door het vluchten en alle ervaringen daarbij onder druk is komen te staan. Er wordt samengewerkt met scholen, kinderopvang en andere organisaties die bij het gezin betrokken zijn.
10 I Vluchtelingenwerk West- en Oost-Brabant 5 Bommelerwaard
Jaarverslag 2015 Vluchtelingenwerk Hederland Ook landelijk is Spel aan Huis van Vluchtelingenwerk WÜBB actief. De projectleider neemt deel aan trainingen, intervisiebijeenkomsten met collega's uit andere provincies en andere organisaties. Onder supervisie van Stichting Preventief op Maat wordt de methodiek van dit project verder door ervaringsdeskundigen ontwikkeld. Op deze wijze kunnen vluchtelingenkinderen en hun opvoeders een positieve start maken in onze maatschappij, zodat ook zij optimaal kunnen deelnemen en zich ontwikkelen. Project Werk-Woorden Het project Werk-Woorden (WW) is een een taalcoachproject voor vluchtelingen dat landelijk wordt uitgevoerd dankzij subsidie van het VSB fonds en de Rabobank Foundation. De doelgroep voor dit project zijn vluchtelingen met een geldige verblijfsvergunning die de Nederlandse taal onvoldoende machtig zijn. Zij worden gekoppeld aan vrijwilligers met een goede beheersing van de Nederlandse taal en affiniteit met de doelgroep. Zo wordt de vluchteling wekelijks gestimuleerd om de Nederlandse taal in alledaagse situaties te gebruiken. Dit gebeurt bij voorkeurin de vorm van activiteiten als bijvoorbeeld scrabble spelen, samen koken, praten over familiefoto's of samen naar de bibliotheek gaan. Er is ook extra aandacht voor arbeidsparticipatie en het vergroten van het sociale netwerk van de vluchteling. Doel daarbij is, naast het verbeteren van de Nederlandse taal, een grotere participatie van vluchtelingen in de Nederlandse maatschappij. Op negen locaties is dit project uitgevoerd. Dat zijn Altena, Bommelerwaard, Haaren, Heusden, Oss, Roosendaal, Uden, Veghel en Waalwijk. Door de aandacht voor vluchtelingen in de media hebben veel nieuwe taalcoaches zich aangemeld. Daardoor zijn er eind 2015 meer koppelingen tussen taalcoaches en vluchtelingen gemaakt dan waar in eerste instantie op was gerekend; 118 koppelingen in plaatst van 80: een geweldige prestatie. Er zijn vier trainingen 'Methodisch handelen als taalcoach' gegeven waarbij zestig nieuwe vrijwilligers zijn getraind.
"Participatie van toegelaten vluchtelingen op de arbeidsmarkt betekent: drempels overwinnen, leren netwerken, een baan zoeken en een culturele kloof overbruggen" Project Startbaan Vanaf juli 2G13 draait vanuit Vluchtelingenwerk Nederland het project 'Startbaan'. Dit project is mogelijk gemaakt door de Nationale Postcode Loterij en is opgezet om vluchtelingen naar werk te begeleiden. Werk wordt gezien als een belangrijk onderdeel van participatie in onze samenleving. Voor heel het project Startbaan, met een looptijd tot 1 januari 2016, waren voor Vluchtelingenwerk WOBB 32 plaatsingen begroot. Al in 2014 hebben we een verdere professionalisering ingezet wat betreft de toeleiding naar de arbeidsmarkt. We hebben aansluiting gezocht bij de bestaande arbeidsmarktregio 's-Hertogenbosch en begin 2015 hebben we een projectmedewerker arbeidsparticipatie aangenomen. Zij heeft met onze adviseurs een extra impuls geven aan de opdracht om mensen zo snel en goed mogelijk naar passend werk te leiden. De adviseurs (allen vrijwilliger) hebben een meer actieve rol gepakt: van (voorheen) kijken wie er op het spreekuur komt, naar (nu) vooraf met de kandidaten afspraken plannen en een traject vaststellen. Veel aandacht is uitgegaan naar het voorschakeltraject, trainingen en stagecafés om mensen zo voor te bereiden op het werken in Nederland. Ook is veel energie gestoken in het contact leggen en onderhouden met met diverse externe partijen als gemeenten, werkgevers en aanbieders van opleidingen. Dit alles heeft zijn vruchten afgeworpen. Even zag het er naar uit dat we onze doelstelling niet zouden behalen, maar het uiteindelijke resultaat mag er zijn! Het aantal begrote plaatsingen van 32 werd al voor het einde van het jaar behaald. Het gaat hierbij om plaatsingen van minimaal 12 uur in de week, gedurende zes maanden (op trede vier, vijf en zes van de Participatieladder). Deze Participatieladder is een meetinstrument om te kunnen vaststellen in hoeverre iemand meedoet aan onze samenleving. Trede vier betreft onbetaald werk, trede vijf betekent werk met ondersteuning en trede 6 tenslotte gaat over betaald werk.
Met de afloop van het project Startbaan eind 2015 houdt natuurlijk niet de urgentie en de noodzaak op om vluchtelingen naar werk te begeleiden. Dit project krijgt dan ook gelijk een vervolg in de vorm van een nieuw project: Vluchteling Investeren in Participeren (VIP). Dit project wordt bekostigd uit Europese migratie- en veiligheidsfondsen (AMIF).
111 Vluchtelingenwerk West- en Oost-Brabant & Bommelerwaard
Jaarverslag 2015 Vluchtelingenwerk Nederland Project VIP Het project VIP is gestart op 1 december 2015 en heeft een looptijd tot en met maart 2018. Vluchtelingen willen zo snel mogelijk participeren in de Nederlandse samenleving onder andere op de arbeidsmarkt. Het project VIP wordt ook gefinancierd door het Europese AMIF. Participatie van toegelaten vluchtelingen op de arbeidsmarkt betekent: drempels overwinnen, leren netwerken, een baan zoeken en een culturele kloof overbruggen. D e ongunstige arbeidsmarktpositie van vluchtelingen vraagt om specifieke aandacht. De landelijke doelstelling van het project is dat 1500 vluchtelingen, verspreid over 35 gemeenten, in aansluiting op inburgering, via een specifiek trainingsprogramma worden voorbereid op het maken van een individueel actie plan. Dat actieplan gaat uit van de eigen competentie en de reële behoeften op de arbeidsmarkt. D e deelnemers worden in het uitvoeren van het plan begeleid door getrainde vrijwilligers, met als doel meer werkgevers het potentieel van vluchtelingen te laten ervaren. Dit laatste gebeurt door het organiseren van 20 kennis(makings-)bijeenkomsten en het bieden van stages of vrijwilligerswerk. Project Euro-Wijzer Vluchtelingen starten hun leven in Nederland met een zeer kwetsbare inkomenspositie. Zij moeten rondkomen van de bijstand en beschikken vaak niet over spaargeld. Met het project 'Euro-Wijzer' biedt Vluchtelingenwerk vlak na aankomst in Nederland ondersteuning en coaching: vluchtelingen zetten samen met een vrijwilliger stappen naar financiële zelfredzaamheid. Met speciaal voor dit project door het Nibud ontwikkeld materiaal wordt gewerkt aan een aantal concrete doelen als een ordelijke thuisadministratie. D e looptijd van het project is van i december 2014 tot en met eind 2015. E uro-Wijzer wordt mede mogelijk gemaakt door het Ministerie van 5ociale Zaken en Werkgelegenheid. Het project is in regio WOBB uitgevoerd op locatie Vluchtelingenwerk Bommelerwaard. O nderdeel van dit project is dat er bij vier gemeenten een voorzieningencheck is uitgevoerd om in kaart te brengen welke instanties actief zijn in de gemeente en welke voorzieningen aanwezig zijn. Voor dit project is een voorzieningen check uitgevoerd in de volgende gemeentes: Maasdriel, Oss, Uden en Zaltbommel. Project Eigen-Wijs Op 1 oktober 2015 is het project 'Eigen-Wijs' van start gegaan. Eigen-Wijs, wordt hoofdzakelijk gefinancierd door het Asie l-, Migratie- en Integratie Fonds (AMIF), met cofinanciering vanuit Vluchtelingenwerk Nederland. Binnen het project Eigen-Wijs staat empowerment en het zelfvertrouwen van deze kinderen centraal. Om dat te bereiken werken wij samen met andere organisaties, zoals de Kindertelefoon en het COA. Het project richt zich op kinderen van 4 t/m 17 jaar die verblijven in asielzoekerscentra en kinderen van uitgeprocedeerde asielzoekers verblijvend in gezinslocaties. Met Eigen-Wijs gaan we door op de succesvolle activiteiten van het project 'Teil me More' en het project 'Samenspel'. Het project bestaat uit drie belangrijke onderdelen: muziek, toegang tot informatie en kennisdeling. Project Een Nieuw Hoofdstuk Het project 'Een Nieuw Hoofdstuk' is op 1 oktober 2015 gestart. De e erste drie maanden van het project zijn gebruikt als opstart periode. E en Nieuw Hoofdstuk wordt hoofdzakelijk gefinancierd door het Europese AMIF. Het project leidt tot een landelijk pakket van begeleiding in gemeenten bij zelfstandige duurzame terugkeer en sluit aan op ons werk in de centrale opvang, zodat onze cliënten in Nederland kwalitatief goede ondersteuning ontvangen. Het gebeurt in goed overleg met partnerorganisaties in Nederland die ook activiteiten rond terugkeer begeleiden. Vluchtelingenwerk ondersteunt asielzoekers van aankomst tot zelfstandigheid. Als organisatie die naast de asielzoekers staat en hun vertrouwen heeft, is Vluchtelingenwerk de aangewezen partij om met hen op een respectvolle manier over zelfstandige en duurzame terugkeer te spreken. Persoonlijke begeleiding en informatie leiden zo tot een gedragen en weloverwogen beslissing. In dit project krijgen 750 cliënten via een laagdrempelige spreekuurvoorziening in gemeenten over het hele land -zogenaamde regionale steunpunten, ondersteuning bij (het maken van keuzes betreffende) terugkeer. Landelijk wordt er door gegaan met 15 eerder (project BLIK) opgezette regionale steunpunten en breiden we uit met minimaal vijf nieuwe steunpunten. Daarnaast wordt de samenwerking met en tussen re-integratie organisaties in Nederland versterkt.
Draagvlakvergroting Bevrijdingsfestival Op vijf mei waren vrijwilligers en beroepskrachten actief op het bevrijdingsfestival in 's-Hertogenbosch. Doel van deze dag was om bezoekers te informeren over de werkzaamheden van Vluchtelingenwerk, het draagvlak voor vluchtelingen te vergroten en nieuwe vrijwilligers te werven.
121 Vluchtelingenwerk West- en Oost-Brabant & Bommelerwaard
Jaarverslag 2015 Vluchtelingenwerk Nederland OPEN AZC Dag Op 13 juni heeft Vluchtelingenwerk WGBB meegedaan aan de landelijke OPEN AZC dag. Op deze dag hebben AZC Budel Cranendock, AZC Grave en AZC Overloon hun deuren opgezet voor het publiek. Op de verschillende AZC's werden in samenwerking met het COA diverse activiteiten georganiseerd om het publiek kennis te laten maken met de wereld van een vluchteling in een AZC. Het primaire doel van deze dag was om het draagvlak voor vluchtelingen te vergroten door Nederlanders een kijkje te laten nemen in de leefwereld van vluchtelingen en door ontmoetingen te laten plaats vinden. H et secundair doel was om fondsen te werven voor gezinshereniging. Daarnaast heeft het project bureau verscheidende bijeenkomsten/activiteiten bijgewoond die door derden georganiseerd waren. Dit betrof bijeenkomsten zoals het benefietfestival 'ENJOY THE BENEFIT OF SHARING' op zondag 1 november en de personeelsbijeenkomst van het Pierson College, beiden in Den Bosch. De opbrengsten van deze bijeenkomsten zijn ten goede gekomen aan gezinshereniging. Nationaal Kinderhulp Fonds In 2015 is Vluchtelingenwerk WOBB een samenwerking aangegaan met het Nationaal Kinderhulp Fonds. Vluchtelingenwerk WOBB heeft diverse fondsaanvragen ingediend bij het dit fonds op het gebied van sport, fietsen en zwemlessen. Ook heeft Vluchtelingenwerk WOBB dit jaar voor het eerst meegedaan met de Pepernoot actie en heeft het Nationaal Kinderhulp Fonds voor 2000 euro aan kledingbonnen (ten behoeve van Vluchtelingenwerk Budel-Cranendonck) gedoneerd.
©
NATIONAAL
/ FONDS
•NATIONALEH
POSTCODE
• LOTERIJH
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
VSBfonds.
Migratie in beweging
iedereen doet mee
Europese Unie
het fonds voor asiel, migratie en integratie
i kabobankfoundation
13 I Vluchtelingenwerk West- en Oost-Brabant 5 Bommelerwaard
J'.
ai
ill At? :.
r 5«l\^
u> 7
/V
Jaarverslag 2015 Vluchtelingenwerk Nederland
Vooruitblik 2016
Vanwege de vele brandhaarden in de wereld krijgen zullen we opnieuw in het Aanmeldcentrum, de AZC's en in de gemeenten te maken krijgen met een fors hogere instroom aan asielzoekers en vluchtelingen. Waar we in 2015 te maken hadden met een taakstelling van 1576 personen voor ons totale werkgebied, zal dat in 2016 om minimaal 2337 personen gaan. Samen met gemeenten en woningbouwcorporaties staan we voor de taak om diegenen die een verblijfsvergunning hebben gekregen, te huisvesten in een gemeente en hen te begeleiden bij de vestiging en integratie. Dit betekent een grote uitdaging voor de woningbouwcorporaties die meer woningen ter beschikking moeten stellen voor deze doelgroep en voor gemeenten die verantwoordelijk zijn voor het realiseren van de huisvestingstaakstelling. Sociale Diensten die meer cliënten krijgen en ook voor Vluchtelingenwerk die hen wil begeleiden naar zelfredzaamheid. De hogere instroom van asielzoekers in de Centrale Opvang en vluchtelingen in de gemeenten betekent opnieuw: • meer vrijwilligers werven, • nieuwe vrijwilligers inwerken, scholen en ondersteunen, • drukkere spreekuren, • meer afspraken op kantoor (en dus meer ruimte nodig), • meer gezinsherenigingsprocedures, • meer vacatures ten gevolge van uitbreiding personeel, • uitbreiding aantal groepen inburgering. Eind 2015 is via het bestuursakkoord een aantal maatregelen bekend gemaakt. Niet alleen op het terrein van huisvesting maar ook voor de begeleiding en participatie van (nieuwe) vluchtelingen in de gemeenten. Daartoe zijn vier doelstellingen meer expliciet opgenomen als onderdeel van de begeleiding in de eerste periode na vestiging in de gemeente. Te weten: • het praktisch wegwijs maken in de nieuwe gemeente, • de informatieverstrekking inzake inburgering en inburgeringsplicht, • de informatie over normen en waarden, resulterend in de ondertekening van de participatieverklaring, • een (op)stap naar participatie van de vluchteling in de (lokale) samenleving. Vluchtelingenwerk zal haar reguliere aanbod zodanig aanpassen dat er sprake is van een effectieve en integrale uitvoering ten aanzien van deze vier verschillende doelstellingen. Op die manier willen we onder andere een betekenisvolle kennismaking met de Nederlandse normen en waarden realiseren aan de hand van praktische aangrijpingspunten tijdens het begeleidingstraject in combinatie met groepsgewijze bijeenkomsten, waarin wordt toegewerkt naar de ondertekening van de participatieverklaring. Het is een uitdaging die past bij onze visie en missie en die we dan ook graag ter hand nemen. Buiten deze ontwikkelingen en alle werkzaamheden, die ook in 2016 weer voortgezet zullen worden, staat 2016 ook in het teken van het afronden van het opschalingsproces met Vluchtelingenwerk Limburg tot een nieuwe regio: Vluchtelingenwerk Zuid Nederland. In 2016 zal het fusievoorstel ter advisering voorgelegd worden aan de medezeggenschapsorganen, waarna het bestuur van Vluchtelingenwerk Limburg en de Raad van Toezicht van Vluchtelingenwerk WGBB, definitief zullen besluiten. Als alles naar verwachting verloopt zal de fusie op 1 juli 2016 een feit zijn. In de nieuwe organisatie wordt de dienstverlening aan asielzoekers en vluchtelingen gewaarborgd en kunnen vrijwilligers lokaal actief blijven. Doordat we groter worden, kunnen we een extra kwaliteitsslag maken en zijn we voorbereid op de toekomst. Vluchtelingenwerk legt samen met de vluchteling de basis om zijn leven weer op te bouwen. Zonder dat fundament kan er niet gebouwd worden, ontstaan er op vele terreinen problemen en kunnen vluchtelingen niet volwaardig mee gaan doen in onze maatschappij. Dit is erg nadelig voor de vluchteling zelf en voor de maatschappij én kost de g emeenschap uiteindelijk veel meer dan er nu betaald wordt voor onze dienstverlening. Gelukkig zijn vele gemeenten dat met ons eens en maken zij het mogelijk. In 2Gi6 krijgen zij van het Rijk een bedrag tot € 2370 per volwassen (16+) vluchteling voor de maatschappelijke begeleiding. Voorheen was dit € 1000. Hierdoor zijn de gemeenten in de gelegenheid de subsidie aan ons voor het komende jaar te verhogen. Samen met al onze vrijwilligers, medewerkers en Raad van Toezicht, zullen we opnieuw alles in het werk s tellen om ervoor te zorgen dat asielzoekers en vluchtelingen goed ondersteund worden en leggen we het fundament voor hun toekomst. Met vriendelijke groet, Mariëtte Sweere en Jacqueline de Visser Directeur-bestuurders
151 Vluchtelingenwerk West- en Oost-Brabant & Bommelerwaard
Jaarverslag 2015 Vluchtelingenwerk Hederland Raad van Toe^cht
Ondersteunende diensten
Projeeten -t Overige diensten
Team Oost Integratie
Team Midden Itttegratie
Teem West Integratie
Serriheic Ldndeitl Maa'dlMHc Oü &m MtLhtehgestEl Sint OertAnrode Uóen Sdujndd
Hddttrrt '•i H«toeeatU£xh tieusöen lukdsJrtel VtJgtlt Wdölwijl; Zdttbdfnmei
AdtbUig Ofjmrucl^ GoaUtuilËiiliHB MdIdërtMHBe lu^dijk S(£tsiber^eii
Prn-PQl loon up /ariil/Kaatitluiuyel Pre-Pul Vetdluven/bunerijitn
WtKkerdani WiAJtlULhern
POl/COiyAC euriel Odnemaoft
AsmniddCentrum Hfrtogcobc&tlt
A2C Buskl/lXirpt ein AZL'Ortfvc AZCOverinon AZC Ho^TTMien A^VaiktHTiwdard AZf, wVeCTPjhPfTS
Juridische werKgroep
R£gior>adl Steunpunt Rexm^seschenrang
Organogram l/luchtelingenWerk WÜBB
Vluchtelingenwerk Nederland Vluchtelingenwerk WOBB AldetiendstraatZla 5402ZCUDEN T +31 (0)413 269 037
[email protected] www.vluchtelingenwerk.nl/wobb