TECHNISCHE VRAGEN bij Begroting 2016, MIP 2016 en Verordeningen gemeentelijke belastingen en rechten 2016 De Begroting 2016, MIP 2016 en de Verordeningen gemeentelijke belastignen en rechten 2016 is op 17 september 2015 om 17.00 uur aangeboden aan de raad. Voor het stellen van technische vragen wordt u verzocht gebruik te maken van dit “word-format” en de vragen uiterlijk woensdag 30 september 2015 bij de griffie aan te leveren. nr 133
Partij Blz VVD
9
Beleidsveld Vastgoed
Sector
Wethouder
134
VVD
10
BIC
Depla
135
VVD
11
Financiën
Seuren
136
VVD
16
Smart Society
Schreurs
137
VVD
44
Sportvisie
Van Kaathoven
138
VVD
45
Cultuur
Schreurs
139
VVD
51
Openbare ruimte
Torunoglu
140
VVD
52
Klimaat
Schreurs
141
VVD
55
Verkeer en Vervoer
Visscher
Vraag ‘We gaan hierop in 2016 extra inzet plegen en de strategie aanscherpen om in te spelen op de veranderende economische situatie.’ Waaruit bestaat extra inzet behalve beschikbaar stellen van FTE? Rondom het BIC worden zorgen geconstateerd en daarom gesproken met omliggende gemeenten en de BOM. Zorgen leven vooral ook bij ondernemers. Wordt er met hen niet gesproken? ‘We moeten dus op zoek naar nieuwe manieren om binnen de financiële kaders van ons coalitieakkoord en samen met anderen tot creatieve en innovatieve oplossingen te komen’. Wat betekent dit concreet, aangezien het doen centraal straat? Er wordt 0,6 miljoen euro beschikbaar gesteld voor de inzet op een aantal terreinen. In het stuk worden veel terreinen genoemd. Is dit voldoende en wat is hiervan de onderbouwing? Wat gaat u met deze middelen doen? Hoewel in het begin van de begroting wordt aangegeven dat de goede dingen uit de sportvisie ook op draagvlak in de raad kunnen rekenen, is hiervan nog geen vertaling gemaakt naar de begroting. Een deel van de sportvisie is overgenomen dus zou een vertaling hiervan naar de begroting op die onderdelen mogelijk moeten zijn. Waarom ontbreken deze? Waarom neemt het aantal bezoekers aan culturele instellingen niet toe? ‘Sponsoring en adoptie zijn voorbeelden hoe wij invulling willen geven aan de wisselende rol van de overheid’. Wat staat hier nu eigenlijk? Wat is de impact op de klimaatverandering door het creëren van ruimte voor groen en water door de gemeenten? Aan welke pilots voor 2016 denkt het college?
1
Antwoord
142
VVD
55
Verkeer en Vervoer
Visscher
143
VVD
55
Verkeer en Vervoer
Visscher
144
VVD
68
Dienstverlening
Torunoglu
145
VVD
69
Bestuur
Depla
146
VVD
72
Veiligheid en Leefbaarheid
Van Gijzel
147
VVD
91
Innovatieve samenwerking
Schreurs
148
VVD
91
Innovatieve samenwerking
Schreurs
149
VVD
92
Prestatie
150
VVD
-
Toezegging Kadernota
Schreurs
151
VVD
90
Verduidelijking
Schreurs
Waarom zet het college niet in op de verbreding van de A2, in co-creatie met o.a. Provincie Limburg? Kunnen we nu eindelijk eens in beeld krijgen wat het concreet betekent als er wordt gezegd dat er gewerkt wordt aan het uitwerken van een pakket smart mobility? Waarom wordt er niet gesproken over de ambities op digitaal aangeboden producten alsmede de digitaal aangevraagde producten? Waaruit blijkt dat op de samenwerkingsmogelijkheden in het stedelijk gebied wordt ingezet op sport en cultuur en wat verwacht het college hiervan? Zijn de genoemde uren inzet BOA’s bij de AFZ-aanpak voldoende voor de opgave die er ligt? Hoeveel uur is er nu beschikbaar en hoeveel uren worden er extra ter beschikking gesteld? (laatste vraag n.a.v. achtergrondinformatie 6.5. Veiligheid en Leefbaarheid, prestatie indicator P651) Welke coalities worden hier bedoeld en wat moeten deze nieuwe coalities op het gebied van nieuwe gezamenlijke financieringsmodellen concreet gaan opleveren? Van welke ‘anderen’ wil het college leren? ‘Gaat bedrijfsvoering samenwerkingsverbanden aan met bedrijfsleven, onderwijs, maatschappelijke instellingen en andere overheden ter versterking van personele mobiliteit’. Kan dit concreet gemaakt worden? Welke samenwerkingsverbanden gaan we wanneer met wie aan? ‘Hebben we aandacht voor informatieveiligheid en implementeren we de Baseline Informatiebeveiliging Nederlandse Gemeenten (BIG) waaraan we in 2017 moeten voldoen.’ Hoe gaan we concreet voldoend aan de BIG in aanloop naar 2017? Hoe is de toezegging verduurzaming studentenhuizen van wethouder Schreurs verwerkt in de begroting? ‘(…) zetten we Design-Thinking en gaming in om te komen tot innovatieve oplossingen en breiden deze inzet uit door een groep medewerkers organisatiebreed in design-thinking op te leiden.’ Wat staat hier nu eigenlijk? Aanvullend: op welke wijze gaat gaming een rol spelen binnen de organisatie?
2
152
VVD
Verduidelijking
Schreurs
153
VVD
Economie, effect indicator 311
Depla
154
VVD
Economie, effect indicator 312
Van Kaathoven
155
VVD
Arbeidsmarkt, prestatie indicator P321
Depla
156
VVD
Innovatie en Design, prestatie indicator P321
Schreurs
157
VVD
Openbare ruimte, 4B
Visscher
91
‘Ontwikkelen we onze people-filosofie met aandacht voor mogelijk maken en opbouwen (enablen) van cultuur, werkwijzen, houding en gedrag en het wegnemen van belemmeringen voor innovatie en verbetering.’ Wat staat hier nu eigenlijk? Aanvullend: welke verbeteringen staat het college voor ogen? De economie groeit en deze regio lijkt de sterkste groei van Nederland te krijgen. Toch zien we hiervan geen vertaling in het saldo bedrijvigheid. Die blijft de aankomende jaren gelijk, ondanks de inzet die de gemeente erop pleegt. Wat is hiervoor de verklaring? In juli werd bekend dat de toeristische sector in deze regio flink in de lift zit. Naast provinciale ontwikkelingen timmert ook de city-marketing organisatie hard aan de weg. Dit werpt steeds meer zijn vruchten af. Toch is hiervan een summiere vertaling gemaakt in de toeristische bestedingen. Waarom is deze ambitie niet hoger, wetende dat de toeristische sector en de economische ontwikkelingen de aankomende jaren een stijging zullen laten zien? Voor de aankomende jaren wordt rekening gehouden met een gefaciliteerd aantal internationals (dus breder dan expats!) van jaarlijks 1.400 in 2015 naar 1.800 in 2019. Zijn de gevolgen van de economische groei en de behoefte aan technisch personeel hierin voldoende meegerekend? Er worden fors meer businesstours georganiseerd. Hoe wordt het effect van deze inzet gemeten en wat zijn hierbij de ambities? Hoe verhoudt de ambitie zich dit tot Eindhoven op Weg en de op handen zijnde maatregelen in de binnenstad als we zien dat het rapportcijfer de aankomende jaren gelijk blijft?
3
158
VVD
Verkeer
159
VVD
Ruimtelijke inrichting, 5A
160
VVD
Ruimtelijke inrichting, 5C
161
VVD
5.2 Ruimtelijke ontwikkeling, prestatie indicator P522
162
VVD
6.2 Bestuur, effect indicator 621
163
VVD
6.2 Bestuur, effect indicator 622
164
VVD
165
VVD
6.4 Bedrijfsvoering, prestatie indicator P643 6.5 Veiligheid en Leefbaarheid, prestatie indicator P652
Visscher
De effect indicator verkeersslachtoffers geeft voor de komende jaren hetzelfde beeld, namelijk ‘nnb’. In de toelichting wordt gesproken over een slechte en onbetrouwbare registratie. Toch staat in Eindhoven op Weg dat er gestreefd wordt naar minder verkeersslachtoffers. Daarnaast is het de ambitie om in te zetten op een daling van het aantal verkeersslachtoffers van 10% ten opzichte van de twee jaar daarvoor. Welke acties worden ondernomen om betrouwbare cijfers te verkrijgen en om op basis van een gericht plan de 10% daling te realiseren? In de toelichting wordt aangegeven dat de waardering zal stijgen als gevolg van de opleving van de economie. Toch blijft de waardering de aankomende jaren verder gelijk. Waarom wordt hier geen grotere ambitie getoond in relatie tot het opleven van de economie voor de aankomende jaren? ‘De aankomende jaren bieden we 3.000 energiescans aan bedrijven aan’. Kan er aangegeven worden hoeveel scans er per jaar worden aangeboden? Begin 2016 komt het jaartotaal over 2015 beschikbaar. Voor 2016 wordt een deelname van 10% begroot. Als er geen jaartotaal beschikbaar is, waar is dan de 10% op gebaseerd? En waar is de +20% op gebaseerd vanaf 2018? En waarom loopt de waardering bij effect indicator 522 dan niet gelijkmatig op met de prestatie indicatoren? De indicatoren staan voor de komende jaren op 34%. Wat is hiervan de onderbouwing en waarom is de ambitie niet hoger in het licht van de tekst die er staat en zaken zoals co-creatie? De indicatoren staan voor de komende jaren op 32%. Wat is hiervan de onderbouwing en waarom is de ambitie niet hoger in het licht van de tekst die er staat en zaken zoals co-creatie? Wanneer ontvangt de raad de visie op Corporate Social Responsability ‘80% van de relevante professionals worden getraind in het herkennen van signalen gerelateerd aan mensenhandel en radicalisering.’ Hoeveel professionals zijn dit concreet?
4
nr 166
Partij VVD
Blz 9
Beleidsveld Werk en Inkomen, Onderwijs
Sector
Wethouder Depla
167
VVD
10
Mobiliteit
168
VVD
10
Voorzieningen
169
VVD
10
170
VVD
11
Sociaal domein
Scholten
171
VVD
12
Wonen en wijken
Torunoglu
172
VVD
12
Sociaal domein
Scholten
173
VVD
13
Bestuur
Van Gijzel
Depla
Van Gijzel
Antwoord Vraag ‘En het is aan de tafel waar we met de werkgevers, werknemers en gemeenten in de regio werken aan de optimale match tussen vraag en aanbod en innovaties op de arbeidsmarkt’. Vraag: op welke wijze wordt onderwijs hier op aangehaakt? ‘Voor de westkant van Eindhoven is de gebiedsvisie BrainportCity de basis voor de ontwikkeling.’ Vraag: op welke wijze wordt Noord-Oost Eindhoven beter ontsloten? ‘Eindhoven heeft historisch gezien een hoog voorzieningenniveau’. Vraag: waar vergelijkt men mee? Wat is de bron? ‘Vandaar het pleidooi van de burgemeester in zijn laatste nieuwjaarsspeech om op eigen kracht door te groeien naar een stad van 300.000 inwoners. Vraag: welk tijdspad is hieraan gekoppeld en hoe reëel is haalbaarheid? ‘Het feit dat decentralisaties met grote kortingen gepaard gaan, zet hier extra druk op’. Vraag: er is uitgegaan van het feit dat gemeenten efficiencyslagen kunnen doorvoeren, in hoeverre is hier sprake van? Danwel gaat hier sprake van zijn in de komende jaren? ‘We moeten er rekening mee houden dat door een aantal ontwikkelingen meer druk in de wijken gaat ontstaan’ Vraag: Welke ontwikkelingen doelt u op en wat voor druk doelt u op? ‘We zoeken hierbij steeds meer oplossingen die zo goed mogelijk aansluiten bij het dagelijks leven van de mensen: zorg dichtbij. Vraag: in hoeverre zijn vrijwilligersorganisaties onderdeel van het beleid? ‘Van het college, maar zeker ook van de raad, vraagt dit om het bieden van regelruimte in de uitvoering maar ook om nieuwe vormen van kaderstelling zodat mensen weten waar de grenzen van hun speelruimte liggen. Vraag: wat betekent dit concreet?
5
174
VVD
13
13
175
VVD
14
14
176
VVD
15
15
177
VVD
15
15
178
VVD
15
15
179
VVD
16
16
180
VVD
16
16
181
VVD
18
18
182
VVD
19
19
183
VVD
42
42
184
VVD
43
43
185
VVD
Mondiale bewustwording
Alleen in de gezamenlijkheid kunnen we de brug slaan van het overheidshuis van Thorbecke naar de netwerksamenleving van Castells. Vraag: hoe gaan we dit concretiseren? In de begroting van 2015 is daarom de eerste stap gezet om een deel van de vaste concernoverhead niet langer door te belasten naar producten en projecten. Vraag: welke afwegingen zijn gemaakt om tot de splitsing wel/niet doorbelasten te komen? ‘In de praktijk zien wij dat we hier nog een verbeterslag in kunnen maken’ Vraag; kunt u dit concreet maken, hoe en tijdspad? ‘In de vormgeving van een flexibele duurzame organisatie en duurzame inzetbaarheid.’ Vraag: wat betekent duurzaam in deze? Deze bewegingen hebben echter ook gevolgen voor de bedrijfsvoering en die leiden in de overgangsfase tot meerkosten. Vraag: met welke minderkosten houdt men rekening op korte- en lange termijn ‘nog niet voldoende handvatten biedt om in de primaire begroting al maatregelen te effectureren’ Vraag: welke handvatten zijn al wel bekend? ‘Smart city’-branding Hoe verhoudt branding van Brainport zich tot branding van Smart City? Hiermee verzorgen we onder meer hulp bij het huishouden’ Vraag: met welk uurtarief rekent u hier? ‘Voor 2016 stellen we deze ongewijzigd vast op maximaal 7% van het begrotingstotaal Vraag: hoe hoog is dit % bij de top 15 Steden in NL ‘waarin ook voor de onderkant’ Vraag: Waarom verticaal benaderen als toekomst een horizontale society is? Effectindicator WW uitkeringen aantal Vraag: eerder wordt aangegeven te gaan voor 50% vermindering van het aantal mensen in de WW, waarom is dat hier niet zichtbaar? Waarom lezen we niks over mondiale bewustwording? Welke doelen zijn gesteld, wat is de ambitie?
6
186
VVD
Veiligheidsgevoel medewerkers
Wat zijn de doelstellingen op het gebied van het veiligheidsgevoel van eigen medewerkers? Wat is de ambitie?
7
