Státní pozemkový úřad
Krajský pozemkový úřad pro Středočeský kraj a hlavní město Praha, Pobočka Příbram Poštovní 4, Příbram V-Zdaboř, 261 01 Příbram
Spisová značka.: 2RP18153/2011-130712 Č.j.: SPU 007266/2017 Vyřizuje: Martin Šrámek Telefon: 725918685 E-mail:
[email protected] ID DS: z49per3 V Příbrami dne : 25. 1. 2017
ROZHODNUTÍ Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Středočeský kraj a hlavní město Praha, Pobočka Příbram (dále jen „pobočka“) jako příslušný správní úřad podle zákona č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, a podle § 19 zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen zákon) a v souvislosti se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů,
rozhodl podle ust. § 11 odst. 4 zákona tak, že návrh komplexních pozemkových úprav v katastrálním území Hrachov zpracovaný jménem sdružení AREA G.K. spol. s r.o., U Elektry 690, 198 00 Praha 9 a PROJEKCE, Ing. Jindřich Jíra, U Stínadel 1316, 393 01 Pelhřimov na základě smlouvy o dílo č. 1846-2011-130712 ze dne 20.12.2011 Ing. Jindřichem Jírou, který je osobou úředně oprávněnou k projektování pozemkových úprav,
se schvaluje. Zpracovaný návrh je přílohou tohoto rozhodnutí. Účastníci řízení dle ust. § 5 zákona, v souvislosti s ust. § 68 správního řádu. Seznam účastníků řízení je z důvodu velkého rozsahu uveden ve zvláštní příloze tohoto rozhodnutí, která je součástí výroku.
Odůvodnění Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad Příbram ( dále jen pozemkový úřad ), zahájilo dne 11.9.2009 podle § 6 odst. 1 zákona řízení o komplexních pozemkových úpravách ( dále je KoPÚ ) v katastrálním území Hrachov, obec Svatý Jan, kdy v souladu s ustanovením § 6 odst. 3 zákona, o řízení požádali vlastníci pozemků nadpoloviční výměry zemědělské půdy v dotčeném katastrálním území. Pozemkovými úpravami se podle § 2 zákona ve veřejném zájmu prostorově a funkčně uspořádávají pozemky, scelují se nebo dělí a zabezpečuje se přístupnost a využití pozemků a vyrovnání jejich hranic tak, aby se vytvořily podmínky pro racionální hospodaření vlastníků půdy. V těchto souvislostech původní pozemky zanikají a zároveň se vytvářejí pozemky nové, k nimž se uspořádávají vlastnická práva a s nimi související věcná břemena v rozsahu rozhodnutí podle § 11 odst. 8 zákona. Současně se jimi zajišťují podmínky pro zlepšení kvality života ve venkovských oblastech včetně napomáhání diverzifikace hospodářské činnosti a zlepšování konkurenceschopnosti zemědělství, zlepšení životního prostředí, ochranu a zúrodnění půdního fondu, vodní hospodářství zejména v oblasti snižování nepříznivých účinků povodní a řešená odtokových poměrů v krajině a zvýšení ekologické stability krajiny. Výsledky pozemkových úprav slouží pro obnovu katastrálního operátu a jako neopomenutelný podklad pro územní plánování. Zhotovitelem návrhu komplexní pozemkové úpravy v kat. území Hrachov se stalo na základě výsledku provedeného výběrového řízení podle § 27 z.č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, sdružení AREA G.K., U Elektry 650, 198 00 Praha 9 a PROJEKCE, Ing. Jindřich Jíra, U Stínadel 1316, 393 01 Pelhřimov ( dále jen zhotovitel ). Podle § 6 odst. 4 zákona, oznámil pozemkový úřad všem účastníkům zahájení řízení veřejnou vyhláškou, která byla vyvěšena v souladu s § 6 odst. 5 zákona po dobu 15 dnů na úředních deskách Obce Svatý Jan (od 26.8.2009 do 14.9.2009) a Pozemkového úřadu Příbram ( od 27.8.2009 do 14.9.2009 ) a současně také zveřejněním na internetové adrese www.upu.cz ve dnech 27.8.2009 do 11.9.2009. Dopisem ze dne 4.1.2012 byly příslušné orgány a úřady státní správy vyrozuměny o zahájení komplexní pozemkové úpravy v k.ú. Hrachov a zároveň byly vyzvány dle § 6 odst. 6 zákona k písemnému stanovení podmínek k ochraně zájmů podle zvláštních předpisů. Dopisem ze dne 16.1.2012 byly obce s jejichž územním obvodem sousedí pozemky zahrnuté do obvodu pozemkové úpravy vyzvány k vyjádření ve smyslu ustanovení § 5 odst. 1 písm. c) zákona, zda přistoupí jako účastníci k řízení o komplexní pozemkové úpravě. Stanovisko o nepřistoupení k řízení o pozemkové úpravě ve stanovené lhůtě zaslaly Obec Hříměždice ( 2.2.2012 ) a Obec Dublovice ( 16.1.2012 ). Mezi MZe, Pozemkovým úřadem Příbram a Katastrálním úřadem pro Středočeský kraj, Katastrálním pracovištěm Příbram ( dále jen katastrální pracoviště ) byla uzavřena dohoda o zpracování podkladů pro obnovu souboru geodetických informací pro pozemky pouze zaměřené a v obvodu pozemkové úpravy, dle § 2 zákona neřešené a postupu při stanovení obvodu pozemkové úpravy v k.ú. Hrachov. O zahájení komplexní pozemkové úpravy v k.ú. Hrachov byli vyrozuměni vlastníci, sousední obce, příslušné orgány státní správy pozvánkou k úvodnímu jednání ze dne 20.8.2012. Úvodní jednání, ke kterému byli všichni známí účastníci pozváni písemně se konalo dne 10.9.2012 v prostorách Kulturního domu v Krásné Hoře nad Vltavou. Přítomní byli na tomto jednání seznámeni s účelem, formou a cílem pozemkové úpravy, předpokládaným rozsahem upravovaného území a celým procesem KoPÚ po jednotlivých etapách díla. Byl projednán postup při stanovení nároků a měření vzdálenosti od středu obce, kterým byla pro kritérium měření vzdálenosti stanovena budova hasičské zbrojnice na st. p.č. 9 v k.ú. Hrachov. Dále byli přítomní seznámeni s tím, že ocenění zemědělských pozemků provede zhotovitel KoPÚ podle platného cenového předpisu v době zpracování soupisu nároků vlastníků pozemků, podle aktualizovaných BPEJ evidovaných v celostátní databázi a vztažených k zaměření skutečného stavu v terénu. Na úvodním jednání bylo přítomnými vlastníky zvoleno celkem 5 zástupců z řad účastníků řízení ( vlastníků pozemků ) do 7 členného sboru zástupců ve složení: členové Josef Hájek, Věra Štefanová, Ing. Milan Kakeš, Ing. Karel Kloud a Jaromír Bareš, který byl zvolen předsedou sboru zástupců. Nevolenými členy SPU 007266/2017
2
sboru zástupců vlastníků v souladu s § 5 odst. 6 se stali zástupce Obce Svatý Jan starosta Petr Kabyl a za pozemkový úřad byl vedoucí Pobočky Příbram pověřen pracovník Martin Šrámek. V rámci přípravných projekčních prací byly provedeny na jaře 2012 průzkumné práce a analýza současného stavu území pro využití v dalších etapách řízení, zejména při zpracování plánu společných zařízení. V první polovině roku 2012 proběhly přípravné geodetické práce pro KoPÚ, které byly zahájeny revizí a doplněním podrobného polohového bodového pole a zaměření skutečného stavu polohopisu zájmového území. Kromě předmětů, které jsou obsahem katastrální mapy, byly zaměřeny také další prvky potřebné pro následné projekční práce v rámci řízení o KoPÚ, např. hranice druhů pozemků, elektrické vedení, komunikace, vodoteče, sjezdy na pozemky, propustky apod. Obvod KoPÚ byl stanoven po dohodě Pozemkového úřadu Příbram, Obce Svatý Jan a Katastrálního pracoviště Příbram s využitím zaměření skutečného stavu a jeho porovnáním s platným stavem v katastru nemovitostí. Do obvodu pozemkové úpravy byly zahrnuty všechny pozemky mimo intravilán obce, a to bez ohledu na dosavadní způsob využití a existují vlastnické či uživatelské vztahy. Zjišťování průběhu hranic vnějšího ( katastrální hranice ) a vnitřního ( intravilán obce ) obvodu KoPÚ se uskutečnilo ve dnech 8.10. - 12.10.2012. Pozváni byli vlastníci dotčených pozemků a zástupci příslušných obcí. Zúčastnění vlastníci dotčených pozemků svůj souhlas s průběhem hranic potvrdili svým podpisem do protokolu a byly jim předány vytyčené hranice. Průběh hranic vnitřního a vnějšího obvodu upravovaného území zajišťovala komise jmenovaná ředitelkou pozemkového úřadu ve složení: předseda Ladislava Kubátová ( AREA G.K. ) a členové Hana Vohradská ( KP Příbram ), Petr Kabyl ( Obec Svatý Jan ) a Martin Šrámek ( MZe, Pozemkový úřad Příbram ). Dne 1.1.2013 nabyl účinnosti z.č. 503/2012 Sb. o Státním pozemkovém úřadu a změně některých souvisejících zákonů. Tímto zákonem došlo ke spojení dosavadní soustavy pozemkových úřadů a zbytkových agend Pozemkového fondu ČR a vytvoření nové organizační složky státu s názvem Státní pozemkový úřad ( dále jen SPÚ ). Práva a povinnosti plynoucí z platných právních předpisů, které souvisejí s činností pozemkových úřadů a Ústředního pozemkového úřadu, plní a vykonává SPÚ (ustanovení § 22 odst. 6 cit. zákona ). Řízení o komplexních pozemkových úpravách je vedeno podle z.č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně z.č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozd. předpisů ( dále jen „zákon“ ), a v souvislosti se z.č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozd. předpisů ( dále jen „správní řád“ ). Na základě z.č. 503/2012 Sb., se Ministerstvo zemědělství – Pozemkový úřad Příbram ( dále jen „pozemkový úřad“) od 1.1.2013 změnil na Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Středočeský kraj, Pobočku Příbram ( dále jen „pobočka“ ). Dne 1.1.2017 došlo ke sloučení Krajského pozemkového úřadu pro Středočeský kraj s Krajským pozemkovým úřadem pro hlavní město Praha. Zjišťování průběhu hranic pozemků neřešených dle § 2 se uskutečnilo ve dnech 18.3. - 19.4.2013. Pozváni byli vlastníci dotčených pozemků a zástupci příslušných obcí. Zúčastnění vlastníci dotčených pozemků svůj souhlas s průběhem hranic potvrdili svým podpisem do protokolu a byly jim předány vytyčené hranice. Průběh hranic zajišťovala komise jmenovaná vedoucí Pobočky Příbram na základě dohody SPÚ, KPÚ pro Středočeský kraj , Pobočky Příbram s Katastrálním pracovištěm Příbram, ve složení: předseda Ing. Kateřina Rappová ( AREA G.K. ) a členové Hana Vohradská ( KP Příbram ), Petr Kabyl ( Obec Svatý Jan ), Ing. Josef Havelka a Martin Šrámek ( oba Pobočka Příbram ). Dokumentace - elaborát zjišťování průběhu hranic byla předána v souladu s ustanovením § 66 odst. 1 písm. d), e) a f) vyhlášky č. 26/2007 Sb., v platném znění na katastrální úřad. Oznámení o převzetí bylo oznámeno katastrálním pracoviště dne 2.5.2013. Geometrické plány vyhotovené k určení obvodu hranic KoPÚ byly zaslány na katastrální pracoviště dne 18.4.2013, 13.9.2013, 2.10.2013 a 12.11.2013. SPÚ, KPÚ pro Středočeský kraj, pobočka Příbram předal katastrálnímu úřadu v souladu s ustanovením § 9 odst. 7 zákona dne 2.10.2013 seznam parcel vstupujících do do KoPÚ k vyznačení poznámky zahájení pozemkových úprav v katastru nemovitostí. Zaměřením skutečného stavu byl vypočten poměrem skutečné výměry zahrnovaného území a výměry určené součtem parcel zapsaných na LV v zahrnovaném území opravný koeficient 1,00594.
SPU 007266/2017
3
Lustrací státní půdy bylo zjištěno, že v obvodu komplexní pozemkové úpravy se nenachází pozemkové parcely, jejichž původním vlastníkem byla církev. SPÚ, pobočka Příbram zabezpečila prostřednictvím zhotovitele KoPÚ vypracování soupisu nároků vlastníků pozemků ( dále jen soupis nároků ) podle jejich výměry a kultury evidované v katastru nemovitostí, ceny dle platného cenového předpisu a vzdálenosti měřené od referenčního bodu, kterým je budova hasičské zbrojnice, jak bylo stanoveno na úvodním jednání. Soupis nároků byl ve smyslu § 8 odst. 1 zákona vyložen na Obecním úřadu Svatý Jan k veřejnému nahlédnutí po dobu 15 dnů ( od 27.11.2013 ). Oznámení o vyložení soupisu nároků bylo vyvěšeno na úřední desce Obce Svatý Jan ve dnech 27.11. - 13.12.2013 a na úřední desce Pobočky Příbram ve dnech 27.11. 13.12.2013 a na úřední desce umožňující dálkový přístup : www.eagri.cz. Soupis nároků byl zároveň zaslán s průvodním dopisem ze dne 22.11.2013 všem vlastníkům zařazeným do obvodu pozemkové úpravy. Vlastníci byli současně s obdržením soupisu nároků pozváni k osobnímu projednání soupisu nároků dne 9.12.2013 v budově Obecního úřadu Svatý Jan za účasti zástupce pobočky Příbram a zástupce zhotovitele KoPÚ. Současně byli poučeni o způsobu zpracování nároků a možnosti ( ust. § 8 odst. 1 zákona ) podat své připomínky ve lhůtě 15 dnů od doručení u Pobočky Příbram. Vlastníkům pozemků v obvodu pozemkové úpravy neřešených podle § 2 zákona, u kterých se obnovoval soubor geodetických informací, byl zaslán soupis nároků pouze s výměrou dle katastru nemovitostí a s výměrou dle zaměření zjištěného skutečného stavu, bez ocenění. Písemné připomínky k soupisu nároků nebyly ve stanovené lhůtě na pobočku Příbram doručeny, všechny připomínky vlastníků uplatněné k soupisu nároků při jednání, byly vyřešeny. Soupisy nároků byly v dalším řízení aktualizovány na základě změn v katastru nemovitostí. Tyto byly dotčeným vlastníkům znovu doručeny. Dokumentace soupisu nároků byla Pobočce Příbram odevzdána k 31.10.2013. Další etapou KoPÚ bylo zpracování plánu společných zařízení ( dále jen PSZ ) - návrhu opatření, která řeší zpřístupnění pozemků, protierozní a protipovodňovou ochranu území a ochranu a tvorbu krajiny a přírody. Koncepce plánu vychází z dostupných dokumentací zpracovaných v daném území, metodických podkladů a ostatních podkladů vyhodnocených v rámci provedené analýzy současného stavu. Návrh optimálního prostorového a funkčního vymezení jednotlivých prvků společných zařízení v zájmovém území byl vypracován zpracovatelem ve spolupráci se sborem zástupců vlastníků. Jejich požadavky a připomínky byly průběžně projednávány, posuzovány a zapracovávány. Předběžný návrh PSZ byl projednán se sborem zástupců vlastníků dne 16.12.2013. Dopisem ze dne 16.1.2014 byl dotčeným orgánům státní správy v souladu s ustanovením § 9 odst. 10 zákona předložen zpracovaný PSZ k vyjádření. Připomínky a požadavky byly do PSZ zapracovány. PSZ byl schválen zastupitelstvem obce na svém zasedání dne 2.4.2014. Součástí PSZ je i vyčíslení plošných a finančních nároků na realizaci jednotlivých opatření a předpokládaný postup jejich realizace. Usnesením Státního pozemkového úřadu, Krajského pozemkového úřadu pro Středočeský kraj, Pobočky Příbram ze dne 3.4.2014 byla Obec Svatý Jan ustanovena opatrovníkem Jakuba Duby, vlastníka pozemků vedených na LV 368. Toto usnesení nabylo právní moci dne 22.4.2014. Vlastní návrh nového uspořádání pozemků byl vypracován na podkladě soupisu nároků s ohledem na skutečný stav zaměřený v terénu, stávající vlastnickou držbu, schválený PSZ a konkrétní požadavky vlastníků. Navrhované pozemky byly pro následné projednávání s vlastníky označeny pracovními čísly. Pro každý list vlastnictví byl vyhotoven soupis nových pozemků s uvedením výměry, navrhovaného druhu pozemku, ocenění, vzdálenosti a to včetně případného omezení vyplývajícího ze zástavního práva, předkupního práva či věcného břemene. V soupise nových pozemků je dále uvedeno porovnání výměry, ceny a vzdálenosti původních a nově navržených pozemků. V příloze dopisu ze dne 27.2.2014 zaslal zhotovitel KoPÚ účastníkům řízení bilanční tabulky a grafické znázornění návrhu nových pozemků ve vlastnictví konkrétního vlastníka a současně byla vlastníkům oznámena lhůta ( do 11.3.2014 ) k vyjádření v této věci. Účastníci řízení byli písemně pozváni k osobnímu projednání nového uspořádání pozemků, které se konalo dne 11.3.2014 v budově Obecního úřadu Svatý Jan za účasti zástupců zhotovitele a zástupce Pobočky Příbram. Na tomto jednání a dalších průběžných individuálních konzultací byly zhotovitelem zapracovávány připomínky a požadavky vlastníků k umístění nových pozemků. SPU 007266/2017
4
Dopisem ze dne 28.4.2014 resp. 19.5.2014 byl vlastníkům zaslán k vyjádření návrh nového uspořádání na základě podaných námitek a připomínek a současně byla vlastníkům oznámena 15 denní lhůta k vyjádření. Vlastníci byli poučeni ve smyslu § ustanovení § 9 odst. 21 zákona ( pokud se vlastník ve stanovené lhůtě k novému uspořádání pozemků nevyjádří, má se za to, že s ním souhlasí ). Na základě požadavků jednotlivých vlastníků bylo v rámci řízení o KoPÚ vypořádáno podílové spoluvlastnictví ve smyslu § 9 odst. 16 zákona u nemovitostí zapsaných na LV 78 uzavřením písemné dohody " o zrušení a vypořádání podílového vlastnictví", stvrzené podpisy spoluvlastníků. Při projednávání návrhu nových pozemků byly v souladu s ust. § 10 zákona navrženy nové pozemky tak, aby odpovídaly jejich původním pozemkům přiměřenou cenou, výměrou a vzdáleností a podle možnosti i druhem pozemku. Při zpracování návrhu nového uspořádání pozemků došlo k překročení kritéria přiměřenosti v souladu s § 10 odst. 5 zákona u těchto LV: 803 ( kritérium výměry ), 720, 633 a 803 ( kritérium ceny s doplatkem ), 673, 821 ( kritérium ceny v neprospěch vlastníka ), 260, 473, 10002 a 60000 ( kritéria přiměřenosti s evidovaným majetkem ČR ). Souhlas byl stvrzen podpisem v soupisu nových pozemků, který je založen v dokladech o projednání návrhu. Doplatky za překročení kritéria ceny nebudou předepsány v případech kdy se jedná o obecní či státní vlastnictví. U LV 720 se jedná o částku nepřesahující 100,- Kč. V případech překročení kritéria ceny u LV s jedním pozemkem vstupujícím do pozemkové úpravy ( LV 633 ) popř. dvěma pozemky tvořící jeden celek ( LV 803 ) bylo v souladu s § 10 odst. 2 zákona pozemkovým úřadem se souhlasem sboru zástupců vysloveném při jednání 7.7.2014 od požadavku na uhrazení rozdílu ceny ustoupeno. Věcná břemena a práva, která váznou na pozemku zahrnutém do pozemkových úprav přechází na pozemky dle schváleného návrhu. Vlastníci takto zatížených pozemků byly s touto skutečností seznámeni a vzali ji na vědomí. Jedná se o tyto věcná břemena a práva zapsaná na těchto LV: 137, 182, 260, 302, 362, 369, 626, 633, 750, 754, 783, 809, 810, 832, 849 a 10001. V KoPÚ Hrachov byla zřízena nová věcná břemena u těchto LV: 138, 349, 372, 575, 576, 580, 626, 681, 721, 760, 840, 841, 858, 860, 866. U LV 10001 bylo zrušeno věcné právo spoluužívání. V průběhu zpracování a projednávání návrhu KoPÚ projektant pozemkových úprav maximálně přihlédl k požadavkům a připomínkám účastníků řízení. Kontrolní dny k pozemkové úpravě se uskutečnily: 20.7.2012, 31.1.2013, 29.8.2013. Dopisem ze dne 28.5.2014 a oznámením na úředních deskách Obce Svatý Jan a Pobočky Příbram a zveřejněním na internetové adrese www.eagri.cz, byli účastníci řízení vyrozuměni o vystavení zpracovaného návrhu podle § 11 odst. 1 zákona. Návrh byl vystaven ve lhůtě počínaje dnem 4.6.2014 po dobu 30 dnů k veřejnému nahlédnutí na Obecním úřadě Svatý Jan a na Pobočce Příbram. Po tuto dobu měli možnost účastníci řízení v souladu s ustanovením § 11 odst. 1 zákona uplatnit své námitky a připomínky. Připomínky k návrhu uplatnil vlastník na LV 746 - Vlastimil Fencl, který požadoval ponechání pozemků na původním místě a dále nechtěl žádné scelování. Požadavku bylo vyhověno, návrh pozemků je v původních lokalitách, nedochází k scelování, pozemky splňují všechna daná kritéria. Další připomínku uplatnila paní Ivana Sirotková ohledně rozšíření cesty p.č. 1221 vedoucí kolem p.p.č. 331/1 a 330/1. Tato věc byla projednána s panem Příhodou ( zástupce na základě plné moci ) na jednání na OÚ Svatý Jan. K rozšíření cesty dochází z důvodu návrhu cesty na realizaci, kterou schválil sbor zástupců vlastníků. Úbytek výměry byl vlastníkovi nahrazen v jiných pozemcích. Připomínka se týká pozemku ve vlastnictví Obce Svatý Jan. Nesouhlas s návrhem nových pozemků vyjádřil i pan Vladimír Hejral ( LV 796 a 797 ). S vlastníkem byl projednán návrh nových pozemků osobně na pobočce Příbram, kde pan Hejral soupis nový pozemků odsouhlasil svým podpisem. Připomínka paní Marie Košťákové se týkala pozemků v komplexní pozemkové úpravě dle § 2 neřešených. Dopisem ze dne 16.6.2014 byla paní Marie Košťáková odkázána na šetření hranic pozemků dle § 2 neřešených, které proběhlo dne 10.4.2013, kde odsouhlasila svým podpisem do soupisu nemovitostí průběh hranice v terénu . SPU 007266/2017
5
Na základě podaných připomínek paní Marie Šafaříkové ( LV 81 ) došlo k úpravě návrhu nového uspořádání pozemků. Tento návrh byl paní Marii Šafaříkové odeslán dne 19.5.2014 k vyjádření ve stanovené lhůtě s upozorněním na ust. § 9 odst. 21 zákona. Další námitku proti návrhu pozemkové úpravy uplatnil Ing. Ladislav Růžička ohledně návrhu přístupové cesty. SPÚ, Pobočka Příbram projednal tuto námitku se zhotovitelem KoPÚ a sborem zástupců vlastníků na společném jednání dne 7.7.2014. Podaná námitka se vztahuje k pozemku ve vlastnictví Obce Svatý Jan a pozemek je určený k přístupu jednotlivých vlastníků v dané lokalitě. Sbor zástupců trvá na průjezdnosti navržené polní cesty. Svou připomínku ohledně návrhu nového umístění pozemků zaslal i Ing. Miloš Vacek. Připomínka se týkala přístupu k jeho pozemkům. Na jednání 11.3.2014 bylo vlastníkovi vysvětleno, že přístup k jeho pozemkům je navržen z vedlejšího katastrálního území Hojšín. Vlastníkovi byl zaslán snímek (ortofotomapa) s vyznačeným přístupem. Připomínka ohledně výměry byla taktéž vysvětlena na tomto jednání s tím, že u směňovaných pozemků řešených pozemkovou úpravou zůstala stejná, jako je v soupisu nároků. Pozemky zůstaly na původním místě. Seznámení s připomínkami vlastníků a jejich řešením bylo projednáno sborem zástupců vlastníků dne 7.7.2014. Sbor zástupců vlastníků vzal na vědomí a odsouhlasil navržené řešení. Celková výměra zahrnutá do obvodu komplexní pozemkové úpravy je 607,78 ha, z toho výměra řešených pozemků ve smyslu ustanovení § 2 zákona činí 375,92 ha a výměra pozemků neřešených dle § 2 zákona je 231,86 ha, kdy výměra celého katastrálního území Hrachov činí 625,40 ha. Souhlas s návrhem nového uspořádání pozemků vyjádřilo svým podpisem do soupisu nových pozemků 78,00 % vlastníků výměry řešeného území. 22,00 % vlastníků výměry půdy řešené dle § 2 zákona vyslovilo svůj souhlas tím, že k zaslanému návrhu nepodali ve stanovené lhůtě své námitky ani připomínky ( poučeni , že ve smyslu § 9 odst. 21 zákona se má za to, že vlastník souhlasí pokud se ve stanovené lhůtě nevyjádří ). Počet LV vstupujících do pozemkové úpravy je 239 a vystupujících 241. Počet parcel vstupujících do pozemkové úpravy je 1499 a vystupujících 1051. Průměrná velikost směňovaných pozemků před KoPÚ 0,41 ha, po KoPÚ 0,58 ha. Pozvánkou ze dne 10.7.2014 svolala Pobočka Příbram v souladu s ust. § 11 odst. 3 zákona závěrečné ústní jednání ke zpracovanému návrhu KoPÚ pro katastrální území Hrachov, které se konalo v kulturním domě v Krásné Hoře nad Vltavou dne 4.8.2014. K tomuto jednání byli vlastníci pozemků pozváni doporučeným dopisem do vlastních rukou. Zúčastnění byli seznámeni s výsledky návrhu KoPÚ a dalším postupem řízení o KoPÚ a následném zápisu nových pozemků do katastru nemovitostí a souvisejících změn. V závěru dostali prostor k diskuzi. Zápis z tohoto jednání byl rozeslán všem účastníkům řízení. Dne 27.8.2014 vydala Pobočka Příbram rozhodnutí č.j. SPU 390208/2014 o schválení návrhu pozemkových úprav v kat. území Hrachov. Dopisem ze dne 17.9.2014 č.j. SPU 453534/2014 podal Ing. Miloš Vacek ( vlastník na LV 332 ) odvolání proti tomuto rozhodnutí, ve kterém nesouhlasil s návrhem nového uspořádání pozemků. Veřejnou vyhláškou ze dne 13.10.2014 č.j. SPU 492128/2014 oznámila v souladu s ust. § 11 odst. 6 zákona Pobočka Příbram odvolání účastníka řízení proti vydanému rozhodnutí č.j. SPU 390208/2014 ze dne 27.8.2014 na úřední desce Obce Svatý Jan ( 13.10. – 28.10.2014 ), úřední desce Pobočky Příbram ( 13.10.29.10.2014 ) a na internetové adrese www.eagri.cz. Rozhodnutím ústředí SPÚ č.j. SPU 232451/2015 ze dne 8.6.2015 bylo uvedené rozhodnutí zrušeno a věc vrácena orgánu prvního stupně k doplnění řízení a vydání nového rozhodnutí. V souvislosti se zjištěnými vadami, tak jak jsou popsány v textu odůvodnění rozhodnutí ústředí, ( zejména ust. § 9 zákona, vypracování PSZ ), zavazuje OMŘPÚ pobočku k provedení důsledné kontroly a doplnění příslušných částí dokumentace (odsouhlasení aktualizovaného PSZ obecním zastupitelstvem a předložení PSZ orgánům státní správy) tak, aby byly zjištěné vady před vydáním nového rozhodnutí ve věci odstraněny. K problematice zpracování PSZ OMŘPÚ zdůrazňuje, že za účelem zdokonalení kontrolního mechanismu a SPU 007266/2017
6
dohledu na kvalitu pořizované technické dokumentace PSZ byly zřízeny regionální technicko - dokumentační komise. V této souvislosti OMŘPÚ zavazuje pobočku k předložení PSZ do této komise. Pobočka Příbram dopisem ze dne 22.6.2015 č.j. SPÚ 330059/2015 v souladu s ust. § 9 odst. 10 zákona předložila orgánům státní správy aktualizovaný návrh PSZ k vyjádření. Souhlasné stanovisko ve stanovené lhůtě zaslali Obec Svatý Jan ( č.j. SPU 336256/2015 ze dne 26.6.2015 ), Stavební úřad Kamýk nad Vltavou (č.j. SPU 343398/2015 ze dne 30.6.2015), Povodí Vltavy s.p. ( č.j. SPU 350819/2015 ze dne 2.7.2015 ), KSÚS Středočeského kraje ( č.j. SPU 369800/2015 ze dne 15.7.2015 ), Lesy ČR s.p. ( č.j. SPU 372726/2015 ze dne 16.7.2015 ) a dále Policie ČR, Dopravní inspektorát ( č.j. SPU 384003/2015 ze dne 31.7.2015 ). Aktualizovaný PSZ odsouhlasilo zastupitelstvo Obce Svatý Jan na svém jednání dne 24.6.2015. Dne 7.10.2015 byla dokumentace PSZ předložena k posouzení regionální dokumentační komisi. Regionální dokumentační komise pro Středočeský kraj posoudila za přítomnosti zpracovatele předloženou dokumentaci výše uvedené akce na jednání konaném dne 5.11.2015 na KPÚ pro Středočeský kraj. Předložená dokumentace je zpracována v požadovaném rozsahu a kvalitě. Aktualizace PSZ byla opětovně odsouhlasena zastupitelstvem obce dne 23.11.2016. Dne 4.2.2016 proběhlo na KPÚ pro Středočeský kraj jednání ohledně postupu dalších prací v probíhající KoPÚ Hrachov. Dopisem ze dne 29.6.2016 č.j. SPU 335279/2016 byly dotčeným vlastníkům zaslány aktualizované soupisy nároků. K předloženým soupisům nároků mohli vlastníci pozemků uplatnit námitky u pobočky a to ve lhůtě 15-ti dnů od doručení. Ve stanovené lhůtě nebyly žádné námitky a připomínky podány. Aktualizovaný návrh nového uspořádání pozemků byl vypracován na podkladě aktualizovaných soupisů nároků s ohledem na skutečný stav zaměřený v terénu, stávající vlastnickou držbu, schválený PSZ a konkrétní požadavky vlastníků. Navrhované pozemky byly pro následné projednávání s vlastníky označeny pracovními čísly. Pro každý list vlastnictví byl vyhotoven aktualizovaný soupis nových pozemků s uvedením výměry, navrhovaného druhu pozemku, ocenění, vzdálenosti a to včetně případného omezení vyplývajícího ze zástavního práva, předkupního práva či věcného břemene. V soupise nových pozemků je dále uvedeno porovnání výměry, ceny a vzdálenosti původních a nově navržených pozemků. V rámci KoPÚ došlo k vypořádání spoluvlastnických podílů, na základě uzavřených dohod o vypořádání spoluvlastnictví, které jsou součástí dokladové části. V příloze dopisu ze dne 12.8.2016 č.j. SPU 411402/2016 zaslal zhotovitel KoPÚ dotčeným účastníkům řízení bilanční tabulky a grafické znázornění návrhu nových pozemků ve vlastnictví konkrétního vlastníka a současně byla vlastníkům oznámena lhůta k vyjádření v této věci. Nově aktualizovaný návrh byl zaslán všem dotčeným vlastníkům, kteří byly dotčení změnou v katastru nemovitostí od vydání prvního rozhodnutí. Pokud se vlastníci nevyjádřili, byli obesláni pozemkovým úřadem ve smyslu § 9 odst. 21 zákona ( pokud se vlastník ve stanovené lhůtě k novému uspořádání pozemků nevyjádří, má se za to, že s ním souhlasí ). Souhlas s aktualizovaným návrhem nového uspořádání pozemků vyjádřilo svým podpisem do soupisu nových pozemků 79,40 % vlastníků výměry řešeného území. 20,60 % vlastníků se k návrhu nového uspořádání nevyjádřilo. Dopisem ze dne 8.11.2016 č.j. SPU 559141/2016 a oznámením na úředních deskách Obce Svatý Jan a Pobočky Příbram a zveřejněním na internetové adrese www.eagri.cz, byli účastníci řízení seznámeni s aktualizovaným návrhem nového uspořádání ve smyslu ust. § 36 odst. 3 z.č. 500/2004 Sb., správního řádu – nestanoví-li zákon jinak, musí být účastníkům před vydáním rozhodnutí ve věci dána možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí. Současně se účastníkům řízení připomíná ust. § 11 odst. 12 zákona, kde je uvedeno, že právní stav podle schváleného návrhu je závazný i pro právní nástupce vlastníků pozemků. Do vydání rozhodnutí pozemkového úřadu o výměně nebo přechodu vlastnických práv, určení výše úhrady a lhůty podle § 10 odst. 2 zákona, popř. o zřízení nebo zrušení věcného břemena k dotčeným pozemkům a pro zpracování obnoveného souboru geodetických informací se v listinách o nabytí vlastnictví nebo jiného oprávnění SPU 007266/2017
7
k pozemkům ( např. v kupní smlouvě, v usnesení soudu o nabytí dědictví, v zástavní smlouvě ) kromě nabývaných pozemků uvedou i jim odpovídající pozemky podle schváleného návrhu; údaje o nich poskytuje pobočka. Jednotlivé pozemky nebo jejich části nemůže jejich vlastník po schválení návrhu bez souhlasu pozemkového úřadu zatížit nebo zcizit. Podle § 11 odst. 8 zákona je rozhodnutí o schválení návrhu komplexní pozemkové úpravy v kat. území Hrachov závazným podkladem pro rozhodnutí SPÚ, KPÚ pro Středočeský kraj a hlavní město Praha, Pobočky Příbram, o výměně nebo přechodu vlastnických práv. Rovněž je závazným podkladem pro rozhodnutí o přechodu vlastnických práv k pozemkům, na nichž se nacházejí společná zařízení. Dosavadní nájemní vztahy, zatímní bezúplatné užívání a časově omezený nájem k předmětným pozemkům, kterých se rozhodnutí týká, zanikají k 1. říjnu běžného roku v souladu s § 11 odst. 8 zákona. Na základě schváleného návrhu KoPÚ Pobočka Příbram zabezpečí ve smyslu § 12 odst. 2 zákona, aby nové uspořádání pozemků bylo vytyčeno a označeno v terénu podle potřeby vlastníků, a to nejdříve po nabytí právní moci rozhodnutí podle § 11 odst. 8 zákona. Rozhodnutí o schválení návrhu Pobočka Příbram oznamuje dle § 11 odst. 5 zákona veřejnou vyhláškou vyvěšenou na úředních deskách OÚ Svatý Jan a na úřední desce Pobočky Příbram, v elektronické podobě na www.eagri.cz a doručí se všem známým účastníkům řízení. Osobám, kterým se rozhodnutí doručuje, se k rozhodnutí připojí jen ta část přílohy, která se dotýká konkrétní osoby. Kompletní přílohy tohoto rozhodnutí se nevyvěšují a jsou přístupné k nahlédnutí na OÚ Svatý Jan a na Pobočce Příbram. Na Pobočce Příbram je možno do něj nahlédnout v úřední dny a to v pondělí a středu v době od 8.00 do 17.00 hod., na OÚ Svatý Jan v úředních hodinách dle úřední vývěsky obce. Protože byly splněny všechny podmínky pro vydání rozhodnutí o schválení návrhu KoPÚ v kat. území Hrachov, obec Svatý Jan požadované zákonem, rozhodl SPÚ, KPÚ pro Středočeský kraj a hlavní město Praha, Pobočka Příbram tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.
Poučení o opravném prostředku: Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení odvolání k ústředí Státního pozemkového úřadu, a to prostřednictvím Krajského pozemkového úřadu pro Středočeský kraj a hlavní město Praha, Pobočky Příbram ( § 83 a § 86 z.č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozd. předpisů ).
Otisk úředního razítka Ing. Helena Kovářová vedoucí Pobočky Příbram Státní pozemkový úřad
Přílohy: 1. příloha k výrokové části rozhodnutí č.j. SPU 007266/2017 2. písemná a grafická část návrhu KoPÚ dle § 11 odst. 5 zákona
SPU 007266/2017
8
Rozdělovník: I. seznam známých účastníků řízení – viz zvláštní příloha k výrokové části rozhodnutí, kterým se dle ust. § 11 odst. 5 zákona doručuje jako příloha jen ta písemná a grafická část, která se týká konkrétního účastníka řízení ( obdrží poštou na doručenku ) II. ostatní účastníci řízení – dle § 11 odst. 5 zákona, se rozhodnutí oznamuje veřejnou vyhláškou, vyvěšenou po dobu 15 dnů na úřední desce SPÚ, Krajského pozemkového úřadu pro Středočeský kraj a hlavní město Praha, Pobočky Příbram a na Obecním úřadě Svatý Jan, kde lze do návrhu po dobu oznámení rozhodnutí veřejnou vyhláškou nahlédnout. Současně se v souladu s ust. § 25 odst. 2 správního řádu toto rozhodnutí zveřejňuje na internetové adrese www.eagri.cz ( bez příloh ) III. Katastrální úřad pro Středočeský kraj, Katastrální pracoviště Příbram, Pod Šachtami 353, 261 01 Příbram IV ( po nabytí právní moci )
SPU 007266/2017
9
