PENGARUH PETUMBUHAN EKONOMI PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS DAN SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN (SILPA) TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL DI PROVINSI JAWA TENGAH PERIODE 2011-2014 Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan jenjang pendidikan Strata satu (S1) pada Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus
Diajukan Oleh SUJADI NIM: 2014-12-269
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERISTA MURIA KUDUS TAHUN 2016 i
PENGARUH PETUMBUHAN EKONOMI PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS DAN SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN (SILPA) TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL DI PROVINSI JAWA TENGAH PERIODE 2011-2014 Skripsi ini telah di setujui dihadapan Tim Penguji Ujian Skripsi Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus Kudus, ……….2016 Mengetahui, Ketua ProgDi
Pembimbing I
SRI MULYANI, SE, MSi NIDN. 0611018202
ASHARI SE, M.Si, Akt NIDN. 060812762
Dekan
Dosen Pembimbing II
Dr. H. Mohammad. Edris. Drs. MM NIDN: 061806621
Aprilia Whetyningtyas, SE. MSi NIDN. 06107048403
ii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Motto: 1. “Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari sesuatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain). Dan hanya kepada Tuhanmulah engkau berharap.” (QS. Al-Insyirah,6-8) 2. Orang- orang yang beriman dan berlaku lurus (istiqomah) tidak akan merasa takut atau cemas dalam hdipnya (QS. Al Ahqoh 13)
PERSEMBAHAN: Skripsi ini kupersembahkan untuk: 1. Orangtua 2. Istri dan Anakku tercinta 3. Teman-teman 4. Almamater UMK
iii
KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat dan serta hidayah-Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Pengaruh Petumbuhan Ekonomi Pendapatan Asli, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus dan Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) Terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal di Provinsi Jawa Tengah Periode 2011-2014”. Peneliti menyadari bahwa penelitian ini dapat terselesaikan atas bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu peneliti mengucapkan terima kasih kepada yang terhormat : 1.
Bapak Dr. Suparnyo, SH. MS selaku Rektor Universitas Muria Kudus.
2.
Bapak Dr. H.Mohammad.Edris. Drs. MM Selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus..
3.
Bapak Ashari, SE, M.Si, Akt., Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan, motivasi, bantuan, kritik dan saran yang dengan sabar dan sepenuh hati sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini.
4.
Ibu Aprilia Whetyningtyas, SE. M.Si, Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan, motivasi, bantuan, kritik dan saran yang dengan sabar dan sepenuh hati sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini.
5.
Seluruh Dosen dan Staf Akademik Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus.
6.
Orang tuaku, Istrik dan Anakku tercinta yang memberikan dukungan, doa, semangat dalam penyelesaian skripsi ini.
iv
7.
Teman-teman mahasiswa seperjuangan Fakultas Ekonomi angkatan 2012 yang telah membantu memberikan kritik dan masukan sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi dengan lancar.
8.
Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu yang telah membantu penulis untuk menyelesaikan skripsi dengan baik dan benar dan lancar. Akhir kata semoga skripsi ini dapat bermanfaat, memberikan ilmu
pengetahuan, dan wawasan bagi pembaca.
Kudus, 27 Juli 2016
SUJADI NIM. 2014-12-269
v
ABSTRAKSI Penelitian ini bertujuan menganalisis Pengaruh Petumbuhan Ekonomi Terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal di Provinsi Jawa Tengah Periode 2011-2014 Untuk menganalisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal di Provinsi Jawa Tengah Periode 2011-2014 Untuk menganalisis Pengaruh Dana Alokasi Umum Terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal di Provinsi Jawa Tengah Periode 20112014 Untuk menganalisis Pengaruh Alokasi Khusus Terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal di Provinsi Jawa Tengah Periode 2011-2014 Untuk menganalisis Pengaruh Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) Terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal di Provinsi Jawa Tengah Periode 20112014 Populasi dalam penelitian ini sebanyak 35 kabupaten/ kota Provinsi Jawa Tengah. Sedangkan Jumlah sampel yang digunakan dalam penelitian ini sebanyak 23 kabupaten/ kota Provinsi Jawa Tengah. Hasil penelitian menunjukkan Pertumbuhan Ekonomi berpengaruh negatif signifikan terhadap variabel belanja modal. Pendapatan Asli Daerah berpengaruh positif signifikan terhadap variabel belanja modal. Dana Alokasi Umum berpengaruh positif signifikan terhadap variabel belanja modal. Dana Alokasi Khusus berpengaruh negatif signifikan terhadap variabel belanja modal. SILPA berpengaruh positif signifikan terhadap variabel belanja modal. Seluruh variabel independen yaitu Pertumbuhan Ekonomi, PAD, DAU dan DAK dan SILPA berpengaruh secara signifikan terhadap variabel belanja modal. Kata Kunci: Pengalokasian Belanja Modal, Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, SILPA
vi
ABSTRACT
This study aims to analyze Effect Against Economic Growth Capital Expenditure Budget Allocation in Central Java Province Period 2011-2014 To analyze the Influence of Regional Income Against Capital Expenditure Budget Allocation in Central Java Province Period 2011-2014 To analyze the Influence of General Allocation Fund Against Capital Expenditure Budget Appropriations in Central Java Province Period 2011-2014 To analyze the Influence of Special Allocation Of Capital Expenditure Budget Allocation in Central Java Province Period 2011-2014 To analyze the Influence of Surplus Funding Budget (Silpa) The Capital Expenditure Budget Allocation in Central Java Province Period 2011-2014 The population in this study were 35 districts / cities in Central Java Province. While the number of samples used in this study as many as 23 districts / cities in Central Java Province. The results of Economic Growth showed significant negative effect on capital expenditure variable. Local Revenue significant positive effect on the variable capital expenditure. General Allocation Fund significant positive effect on the variable capital expenditure. Special Allocation Funds significant negative effect on capital expenditure variable. SILPA significant positive effect on the variable capital expenditure. All independent variables namely economic growth, PAD, DAU and DAK and SILPA significantly affect capital expenditure variable. Keywords: Allocating Capital Expenditures, Economic Growth, PAD, General Allocation Fund, Special Allocation Fund, Silpa
vii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
ii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ...................................................................
iii
KATA PENGANTAR ....................................................................................
iv
ABSTRAK ......................................................................................................
v
ABSTRACT ....................................................................................................
vi
DAFTAR ISI ................................................................................................... vii DAFTAR TABEL ............................................................................................ viii DAFTAR GAMBAR .......................................................................................
ix
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................
x
BAB I PENDAHULUAN ...............................................................................
1
1.1.Latar Belakang Masalah .......................................................................
1
1.2.Ruang Lingkup Penelitian .....................................................................
7
1.3.Perumusan Masalah ..............................................................................
8
1.4.Tujuan Penelitian ...................................................................................
8
1.5.Manfaat Penelitian ................................................................................
9
1.5.1. Manfaat Pemerintah ....................................................................
9
1.5.2. Manfaat Peneliti Selanjutnya ......................................................
9
1.5.3. Manfaat Dunia Pendidikan .........................................................
9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................... 10 2.1.LandasanTeori ....................................................................................... 10 2.1.1. Pertumbuhan Ekonomi ............................................................... 10 2.1.1.1.Pengertian Pertumbuhan Ekonomi ........................................ 10 2.1.1.2.Indikator Pertumbuhan Ekonomi ........................................... 11 2.1.2. Pendapatan Asli Daerah (PAD) .................................................. 13 2.1.2.1.Pengertian Pendapatan Asli Daerah (PAD) ........................... 13 2.1.2.2. Sumber-Sumber Pendapatan Asli Daerah ............................. 15 2.1.2.3. Pengukuran Pendapatan Asli Daerah ................................... 17 2.1.3. Dana Alokasi Umum .................................................................. 17
viii
2.1.3.1.Pengertian Dana Alokasi Umum ........................................... 17 2.1.3.2. Pengukuran Dana Alokasi Umum ........................................ 20 2.1.4. Dana Alokasi Khusus ................................................................. 21 2.1.4.1. Pengertian Dana Alokasi Khusus.......................................... 21 2.1.4.2. Pengukuran Dana Alokasi Khusus........................................ 24 2.1.5. Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) .............................. 24 2.1.5.1. Pengertian Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran ...................... 24 2.1.5.2. Pengukuran Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran .................... 26 2.1.6. Pengalokasian Anggaran Belanja Modal .................................... 27 2.1.6.1. Pengertian Pengalokasian Anggaran Belanja Modal ............ 27 2.1.6.2. Pengukuran Pengalokasian Anggaran Belanja Modal .......... 30 2.2. Penelitian Terdahulu............................................................................. 31 2.3.Kerangka Pemikiran .............................................................................. 33 2.4.Pengembangan Hipotesis ...................................................................... 33 BAB III METODE PENELITIAN .................................................................. 39 3.1. Ruang Lingkup Penelitian ................................................................... 39 3.2. Variabel dan Operasionalisasi Penelitian ............................................. 39 3.2.1. Variabel Penelitian .................................................................. 39 3.2.2. Operasionalisasi Penelitian ...................................................... 40 3.3. Jenis dan Sumber Data ........................................................................ 42 3.4. Populasi dan Sampel ............................................................................ 42 3.4.1. Populasi .................................................................................... 42 3.4.2. Sampel ...................................................................................... 42 3.5. Analisis Data ........................................................................................ 44 3.5.1. Analisis Deskriptif ................................................................... 44 3.5.2. Analisis Kuantitatif .................................................................. 44 3.5.2.1. Uji Asumsi Klasik ....................................................... 44 3.5.2.2. Analisis Regresi Linier Berganda ............................... 46 3.5.2.3.Goodness of Fit ............................................................ 47 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................ 50 4.1. Hasil Penelitian ................................................................................... 50
ix
4.1.1. Analisa Statistik Deskriptif ...................................................... 50 4.1.2. Uji Asumsi Klasik .................................................................... 53 4.1.3. Analisis Regresi Linier Berganda............................................. 59 4.1.4. Pengujian Hipotesis .................................................................. 60 4.2. Pembahasan .......................................................................................... 64 BAB V PENUTUP .......................................................................................... 72 5.1. Kesimpulan ......................................................................................... 72 5.2. Keterbatasan Penelitian ........................................................................ 73 5.3. Saran ..................................................................................................... 73 Daftar Pustaka Lampiran-Lampiran
x
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1. Penelitian Terdahulu ....................................................................... 31 Tabel 3.1. Operasionalisasi Variabel ............................................................... 40 Tabel 3.2. Daftar Sampel Nama Kabupten/ Kota di Jawa Tengah .................. 43 Tabel 4.2. Deskritptif Statistik ......................................................................... 51 Tabel 4.3. Uji Normalitas Kolmogorov-Smirnov ............................................ 55 Tabel 4.4. Uji Multikolinieritas ........................................................................ 57 Tabel 4.5. Uji Heterokedastisitas ..................................................................... 58 Tabel 4.6. Uji Autokorelasi .............................................................................. 59 Tabel 4.7. Analisis Regresi Linier Berganda ................................................... 60 Tabel 4.8 Anova ............................................................................................... 64 Tabel 4.9 Koefisien Determinasi...................................................................... 65
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1. Persentase PAD terhadap total pendapatan pada Kabupaten/Kota di Jawa Tengah ................................................
2
Gambar 2.1. Kerangka Pemikiran .................................................................... 33 Gambar 3.1. Kurva t Distribusi ........................................................................ 49 Gambar 4.1. Hasil Uji Normalitas.................................................................... 56 Gambar 4.2. Uji Heterokedastisitas ................................................................. 58
xii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Data Induk Penelitian Pertumbuhan Ekonomi Lampiran 2 Data Induk Penelitian Pendapatan Asli Daerah Lampiran 3 Data Induk Penelitian Dana Alokasi Umum Lampiran 4 Data Induk Penelitian Dana Alokasi Khusus Lampiran 5 Data Induk Penelitian SILPA Lampiran 6 Statistik Deskriptif Lampiran 7 Uji Normalitas Kolmogorov-Smirnov Lampiran 8 Uji Glesjer Lampiran 9 Regresi Linier Berganda
xiii