PRAKTICKÉ ZKUŠENOSTI S OCHRANOU PODZEMNÍCH VOD NA JIŽNÍ MORAVĚ; PROBLÉMY PŘI STANOVOVÁNÍ A PROVOZOVÁNÍ OCHRANNÝCH PÁSEM
Ing. Jiří Novák VODÁRENSKÁ AKCIOVÁ SPOLEČNOST, a.s. Ing. Petra Oppeltová, Ph.D. Mendelova universita v Brně, ústav aplikované a krajinné ekologie
31. 3. 2014
Podzemní Podzemní vody ve vodá vodárenské renské praxi Dolní Dolní Morava, 27. – 28. bř března 2014
Konference a záměr pořadatelů Uspořádat odbornou konferenci na dané téma Založit tradici této konference Letos bez nosného tématu, tedy obecně Neomezený prostor ve sborníku pro jednotlivé příspěvky Prezentace k zahájení diskuse na dílčí problémy 31. 3. 2014
Podzemní Podzemní vody ve vodá vodárenské renské praxi Dolní Dolní Morava, 27. – 28. bř března 2014
Pohled na ochranná pásma Ve sborníku je podrobněji popsána ochrana vod, právní předpisy a problematika ochranných pásem (OP) OP jsou nazývána ochranou preventivní a také ochranou speciální Preventivní ochrana – v podstatě zásadní, nákladná a dlouhodobá opatření v povodí Speciální ochrana – jde o nadstavbu nad ochranou ze zákona (obecnou a zvláštní) 31. 3. 2014
Podzemní Podzemní vody ve vodá vodárenské renské praxi Dolní Dolní Morava, 27. – 28. bř března 2014
Vývoj legislativy OP Opět podrobnosti v příspěvku Koncepce ochrany pásmové – celoplošné:
Celé povodí začleněno do OP - některého stupně OP nahrazovala nedostatečnou ochranu ze zákona Platila Směrnice č. 51/1979, neexistovaly náhrady Ke stanovení vodní zákon zmocňuje, stanovuje vodoprávní úřad, proto existují OP (PHO) podle původní i současné koncepce 31. 3. 2014
Podzemní Podzemní vody ve vodá vodárenské renské praxi Dolní Dolní Morava, 27. – 28. bř března 2014
Vývoj legislativy OP Současná koncepce – bodová, zonální:
Směrnice č. 51 zrušena, stejně účast hygieny OP pro využívané i využitelné, ale jen pitná voda Cca nad 10 000 m3/rok a dle situace OP I. st. a OP II. st., nemusí navazovat, lze stanovit postupně, vychází se z konkrétní situace a rizikové analýzy zdroje OP II. st. i více území, vše odborně posoudit, projednat a odůvodnit 31. 3. 2014
Podzemní Podzemní vody ve vodá vodárenské renské praxi Dolní Dolní Morava, 27. – 28. bř března 2014
Vývoj legislativy OP Legislativa značně pokročila, stále se vyvíjí a snad i zdokonaluje Je zde i nadále určitý prostor na zlepšení, ale současně je již na dobré úrovni pro praxi Je třeba se naučit s možnostmi pracovat, využívat je, ale především vnímat podstatu – ochranu přírodního bohatství (vody) a najít dialog k naplnění, nikoli oddělovat – stavět proti sobě strany střetů zájmů 31. 3. 2014
Podzemní Podzemní vody ve vodá vodárenské renské praxi Dolní Dolní Morava, 27. – 28. bř března 2014
Vývoj legislativy OP Rozhodující právní předpisy - zásadní změny Malá novela zák. o vod.(zák. č. 14/1998 Sb.): Změna koncepce, zavedl náhrady Zavedl věcná břemena OP v KN
Současný vodní zákon (254/2001 Sb.) Nepřevzal věcná břemena, zavedl § 20/2 pro KN
Velká novela vodního zákona (150/2010 Sb.): Obecná závaznost OP – stanovení OOP Zákaz vstupu a vjezdu do OP I. st. ze zákona
31. 3. 2014
Podzemní Podzemní vody ve vodá vodárenské renské praxi Dolní Dolní Morava, 27. – 28. bř března 2014
OP a katastr nemovitostí Věcná břemena jako nejvhodnější stav – ze zákona trval jen od 6. 3. 1998 do 31. 12. 2001 Od 1. 1. 2002 dosud se OP vyznačují v KN, vodní zákon k tomu zmocňuje a vodoprávní úřad komunikuje s KÚ. Dostatečné podklady (ZPMZ), pak to jde mimo provozovatele Problém - překonaná vyhl. č. 137/1999 Sb. Nezjišťují se a neuvádí vlastníci nemovitostí Žádost – vyhl. č. 432/2001 Sb. po novele (336/2011) 31. 3. 2014
Podzemní Podzemní vody ve vodá vodárenské renské praxi Dolní Dolní Morava, 27. – 28. bř března 2014
OP a náhrady zákon č. 254/2001 Sb., v platném znění (dále jen vodní zákon), § 30, odst. 10) Omezení v OP je třeba prokázat Oprávněnou osobou je vlastník nemovitosti Toto ustanovení je třeba vnímat jako prostor pro dohodu za účelem ochrany vod, nikoli v něm hledat skuliny, jak náhrady neposkytnout, resp. jak na nich vydělat 31. 3. 2014
Podzemní Podzemní vody ve vodá vodárenské renské praxi Dolní Dolní Morava, 27. – 28. bř března 2014
OP stanovená OOP Zásadní změna a přínos – obecná závaznost Návrh dokumentace, výrok – formulován obecně Proti OOP nelze podat odvolání, lze podat žalobu ve správním soudnictví, nebo nechat přezkoumat soulad OOP s právními předpisy Zásadní změna – jde o návrh OOP vodoprávního úřadu, projednaný s dotčenými orgány. Vše musí být zdůvodněno 31. 3. 2014
Podzemní Podzemní vody ve vodá vodárenské renské praxi Dolní Dolní Morava, 27. – 28. bř března 2014
Zákaz vstupu do OP I. st. vodní zákon, § 30, odst. 7 – zákaz vstupu a vjezdu platí ze zákona Existují výjimky, ale nejednalo se o dostatečný prostor pro provozovatele a smluvní služby Nepřímá novela – č. 350/2012 Sb. – výjimky i OOP, proto jsou již součástí návrhu OP (resp. OOP) 31. 3. 2014
Podzemní Podzemní vody ve vodá vodárenské renské praxi Dolní Dolní Morava, 27. – 28. bř března 2014
Závěry I přes nedostatky některých právních
ustanovení, na která mohou být různé pohledy, je zde značný prostor na řešení Ochrana vod je společný problém, nikoli věc, která strany střetů zájmů staví proti sobě Je třeba „zahájit“ dialog a společným cílem by mělo být hledat optimální řešení – tedy cesty únosné pro obě strany Omezené ekonomické možnosti je třeba využít, nikoli zneužít 31. 3. 2014
Podzemní Podzemní vody ve vodá vodárenské renské praxi Dolní Dolní Morava, 27. – 28. bř března 2014
Děkuji Vám za pozornost.
31. 3. 2014
Podzemní Podzemní vody ve vodá vodárenské renské praxi Dolní Dolní Morava, 27. – 28. bř března 2014
