PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE podle § 85 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“)
1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE O VEŘEJNÉ ZAKÁZCE A ZADAVATELI „Zajištění jazykových kurzů v zahraničí IV. – OPVK“
1.1. Název veřejné zakázky: 1.2. Identifikační údaje o zadavateli Název: Sídlo: IČ: 1.3. Veřejná zakázka podle předmětu: 1.4. Forma zadávacího řízení: 1.5. Limit veřejné zakázky:
Ostravská univerzita v Ostravě Dvořákova 7, 701 03 Ostrava 61988987 Veřejná zakázka na služby Zjednodušené podlimitní řízení Podlimitní
2. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Předmětem veřejné zakázky je zajištění cestovní služby – zájezdu (viz zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu) – zajištění jazykových kurzů anglického jazyka a francouzského jazyka v zahraničí v rámci projektu OPVK: Podpora spolupráce a vytvoření sítě partnerů mezi institucemi terciárního vzdělávání, VaV pracovišti a veřejným sektorem v oblasti urgentní medicíny, medicíny katastrof a hromadných neštěstí (MED-KA-NET), reg. č. CZ.1.07/2.4.00/17.0113. Zadavatel připustil rozdělení veřejné zakázky na 2 části: Část 1 – Zajištění jazykového kurzu anglického jazyka v zahraničí – OPVK Část 2 – Zajištění jazykového kurzu francouzského jazyka v zahraničí – OPVK
3. CELKOVÁ CENA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Část 1: Celková cena uchazeče, jemuž byla Část 1 veřejné zakázky přidělena a s nímž byla uzavřena smlouva, činí 514 140,00 Kč. Část 2: zrušena.
4. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE UCHAZEČŮ Nabídka č. Obchodní firma: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ:
1 Czech-us v.o.s. Senovážné náměstí 978/23, 110 00 Praha – Nové Město veřejná obchodní společnost 27456927 CZ27456927
Nabídková cena pro Část 1*): Nabídková cena pro Část 2*):
445.104,-- Kč 111.048,-- Kč
1
Nabídka č. Obchodní firma: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ:
2 ASIANA, spol. s r.o. Velfíkova 1430/8, 160 00 Praha 6 – Dejvice společnost s ručením omezeným 49704362 CZ49704362
Nabídková cena pro Část 1*): Nabídková cena pro Část 2*):
353.100,-- Kč 114.300,-- Kč
Nabídka č. Obchodní firma: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ:
3 Channel Crossings s.r.o. Lazarská 8/13, 120 00 Praha 2 společnost s ručením omezeným 27129390 CZ27129390
Nabídková cena pro Část 1*): Nabídková cena pro Část 2*):
537.240,-- Kč 132.435,-- Kč
Nabídka č. Obchodní firma: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ:
4 ALBION MORAVIA s.r.o. Milady Horákové 324/14, 602 00 Brno společnost s ručením omezeným 29306817 CZ29306817
Nabídková cena pro Část 1*):
514.140,-- Kč
Nabídka č. Obchodní firma: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ:
5 Alfa Agency s.r.o. Nám. Svobody 12, 602 00 Brno společnost s ručením omezeným 25598376 CZ 25598376
Nabídková cena pro Část 1*):
564.058,-- Kč
*)
Nabídková cena uchazeče stanovená v souladu s čl. 3.3 a 6.1 Zadávací dokumentace
5. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE VYLOUČENÝCH UCHAZEČŮ Nabídka č. Obchodní firma: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ:
1 Czech-us v.o.s. Senovážné náměstí 978/23, 110 00 Praha – Nové Město veřejná obchodní společnost 27456927 CZ27456927
2
Odůvodnění vyloučení: V nabídce uchazeče Czech-us, v.o.s. pro Část 1 a pro Část 2 nebyl předložen doklad o pojištění proti úpadku cestovní kanceláře. Dle ustanovení čl. 7. Zadávací dokumentace (Jiné požadavky pro realizaci veřejné zakázky) a čl. 10.4. Zadávací dokumentace (Členění nabídky, obsah) zadavatel stanovil, že je dodavatel povinen jako součást nabídky předložit doklad o pojištění proti úpadku cestovní kanceláře. V případě, že dodavatel má oprávnění k podnikání pro živnost „Provozování cestovní agentury a průvodcovská činnost v oblasti cestovního ruchu“, předloží zadavateli doklad o pojištění proti úpadku cestovní kanceláře, jejíž zájezd nabízí. Uchazeč Czech-us, v.o.s. však ve své nabídce tento doklad nepředložil. Na základě výše uvedeného hodnotící komise nabídku uchazeče Czech-us, v.o.s. pro Část 1 a pro Část 2 vyřadila pro nesplnění požadavků zadavatele z dalšího posouzení a hodnocení nabídek ve smyslu ustanovení § 76 odst. 1 zákona. Na základě výše uvedeného je zadavatel povinen nabídku uchazeče Czech-us, v.o.s. pro Část 1 a pro Část 2 v souladu s ustanovením § 76 odst. 6 zákona vyloučit z další účasti v zadávacím řízení. Nabídka č. Obchodní firma: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ:
2 ASIANA, spol. s r.o. Velfíkova 1430/8, 160 00 Praha 6 – Dejvice společnost s ručením omezeným 49704362 CZ49704362
Odůvodnění vyloučení: V nabídce uchazeče ASIANA, spol. s r.o. pro Část 1 a pro Část 2 uchazeč předložil „Návrh Smlouvy o zajištění jazykových kurzů v zahraničí k veřejné zakázce ,Jazykové kurzy v zahraničí’ pro projekt IV. – OPVK“ (dále jen „návrh smlouvy“). V čl. II. návrhu smlouvy, popisujícím předmět smlouvy, uchazeč odkázal ohledně podrobného popisu specifikace předmětu smlouvy na přílohu návrhu smlouvy. Nabídka uchazeče ASIANA, spol. s r.o. však žádný doklad označený jako příloha návrhu smlouvy, popř. doklad, z jehož obsahu by bylo zřejmé, že jde o podrobný popis specifikace předmětu smlouvy, neobsahovala. Zadavatel požadoval předložení podrobné specifikace nabízeného předmětu plnění jako součásti nabídky rovněž v čl. 10.4.3 Zadávací dokumentace k výše uvedené veřejné zakázce. Dle čl. 5.1 Zadávací dokumentace musí být návrh smlouvy v souladu s požadavky zadavatele na předmět plnění veřejné zakázky. Nepředložením kompletního návrhu smlouvy včetně všech příloh tak nebyl dodržen zadavatelem stanovený požadavek na obsah obchodních a platebních podmínek. Na základě výše uvedeného hodnotící komise nabídku uchazeče ASIANA, spol. s r.o. pro Část 1 a pro Část 2 vyřadila pro nesplnění požadavků zadavatele z dalšího posouzení a hodnocení nabídek ve smyslu ustanovení § 76 odst. 1 zákona. Na základě výše uvedeného je zadavatel povinen nabídku uchazeče ASIANA, spol. s r.o. pro Část 1 a pro Část 2 v souladu s ustanovením § 76 odst. 6 zákona vyloučit z další účasti v zadávacím řízení. Nabídka č. Obchodní firma: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ:
5 Alfa Agency s.r.o. Nám. Svobody 12, 602 00 Brno společnost s ručením omezeným 25598376 CZ 25598376
3
Odůvodnění vyloučení: Dle ustanovení čl. 7 a čl. 10.4.5. Zadávací dokumentace pro výše uvedenou veřejnou zakázku zadavatel stanovil, že je dodavatel povinen jako součást nabídky předložit doklad o pojištění proti úpadku cestovní kanceláře. V případě, že dodavatel má o oprávnění k podnikání pro živnost „Provozování cestovní agentury a průvodcovská činnost v oblasti cestovního ruchu“, předloží zadavateli doklad o pojištění proti úpadku cestovní kanceláře, jejíž zájezd nabízí. Z nabídky uchazeče Alfa Agency s.r.o. pro Část 1 nebylo zcela zřejmé, zda společnost Centre of English Studies Limited, Company No. 03669269, je cestovní kanceláří, jejíž zájezd (jako uchazeč, který má oprávnění k podnikání pro živnost „Provozování cestovní agentury a průvodcovská činnost v oblasti cestovního ruchu“) uchazeč nabízí, a která je pojištěna proti úpadku cestovní kanceláře. Dále z nabídky uchazeče Alfa Agency s.r.o. pro Část 1 nebylo zcela zřejmé, jaký je celkový počet lekcí kurzu anglického jazyka za celý pobyt (2 týdny) pro 1 osobu. Hodnotící komise tedy uchazeče v souladu s § 76 odst. 3 zákona požádala dopisem ze dne 13. září 2013 o písemné vysvětlení nabídky. Zadavatel obdržel vysvětlení nabídky dne 18. září 2013, ve kterém uchazeč uvedl, že „kopii certifikátu pojištění vydaného jazykové škole Centre of English Studies“ (dále jen „certifikát pojištění“) přikládá a dále, že počet lekcí kurzu anglického jazyka je 20 lekcí/týdně/1 osoba, tedy celkem 40 lekcí na dvoutýdenní pobyt jedné osoby. Certifikát pojištění uchazeč předložil pouze v anglickém jazyce, nikoli s připojeným úředně ověřeným překladem do českého jazyka [viz § 148 odst. 6 zákona ve spojení s čl. 10.1. Zadávací dokumentace: nabídka a veškeré ostatní doklady a údaje budou uvedeny v českém jazyce (listiny v jiném než českém jazyce budou doplněny úředním překladem do českého jazyka) v písemné formě]. Kromě toho z obsahu certifikátu pojištění vyplývá, že se jedná pojistku prokazující existenci pojištění ekvivalentního dle českého právního řádu zákonnému pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu a nemoci z povolání pro společnost Centre of English Studies Limited, Company No. 03669269, nikoli dokument prokazující, že tato společnost je pojištěna proti úpadku cestovní kanceláře a zároveň je cestovní kanceláří, jejíž zájezd (jako cestovní agentura) uchazeč nabízí. Nabídka uchazeče Alfa Agency s.r.o. pro Část 1 tedy neobsahovala doklad o pojištění proti úpadku cestovní kanceláře, který zadavatel požadoval předložit jako součást nabídky dle čl. 7.2. a čl. 10.4.5. zadávací dokumentace. Na základě výše uvedeného hodnotící komise nabídku uchazeče Alfa Agency s.r.o. pro Část 1 vyřadila pro nesplnění požadavků zadavatele z dalšího posouzení a hodnocení nabídek ve smyslu ustanovení § 76 odst. 1 zákona. Na základě výše uvedeného je zadavatel povinen nabídku uchazeče Alfa Agency s.r.o. pro Část 1 v souladu s ustanovením § 76 odst. 6 zákona vyloučit z další účasti v zadávacím řízení.
6. DŮVOD ZRUŠENÍ ČÁSTI 2 ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ Zadavatel v souladu s § 84 odst. 1 písm. e) zákona rozhodl o zrušení zadávacího řízení pro Část 2 veřejné zakázky. Odůvodnění: Po posouzení nabídek zbyla k hodnocení pouze jedna nabídka.
4
7. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE VYBRANÉHO UCHAZEČE, S NÍMŽ BYLA UZAVŘENA SMLOUVA Část 1: Nabídka č. Obchodní firma: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ:
4 ALBION MORAVIA s.r.o. Milady Horákové 324/14, 602 00 Brno společnost s ručením omezeným 29306817 CZ29306817
Údaje z nabídky vítězného uchazeče, které byly předmětem hodnocení nabídek: Nabídková cena pro Část 1*): 514.140,-- Kč Odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky pro Část 1: Nejvýhodnější byla v souladu se způsobem hodnocení uvedeným v zadávací dokumentaci nabídka s nejnižší nabídkovou cenou. *)
Nabídková cena uchazeče stanovená v souladu s čl. 3.3 a 6.1 Zadávací dokumentace
8. SUBDODÁVKY Dodavatel nepředpokládá pro plnění veřejné zakázky využití subdodavatelů. V Ostravě dne .........................
prof. RNDr. Jiří Močkoř, DrSc. rektor Ostravské univerzity v Ostravě
Prof. RNDr. Jiří Močkoř, DrSc.
Digitally signed by Prof. RNDr. Jiří Močkoř, DrSc. DN: c=CZ, o=Ostravská univerzita v Ostravě [IČ 61988987], ou=Rektorát, ou=5024, cn=Prof. RNDr. Jiří Močkoř, DrSc., serialNumber=P225229, title=rektor Date: 2013.10.25 11:20:36 +02'00'
5