PERBANDINGAN PERHITUNGAN RENCANA ANGGARAN BIAYA LANJUTAN PEMBANGUNAN GEDUNG KULIAH FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
LAPORAN
Ditulis untuk Menyelesaikan Matakuliah Tugas Akhir Semester VI Pendidikan Program Diploma III
oleh:
EKA FAJAR PUTRA DAELI NIM: 1105022083
FRENKI HUTABALIAN NIM: 1105022092
JURUSAN TEKNIK SIPIL POLITEKNIK NEGERI MEDAN MEDAN 2014
ABSTRAK PERBANDINGAN PERHITUNGAN RENCANA ANGGARAN BIAYA LANJUTAN PEMBANGUNAN GEDUNG KULIAH FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SUMATERA UTARA oleh: Eka Fajar Putra Daeli (1105022083) dan Frenki Hutabalian (1105022092) Rencana Anggaran Biaya sangat berperan besar dalam pekerjaan konstruksi, karena dapat mengatur pembiayaan, mengukur produktivitas kerja, serta biaya-biaya lain yang berhubungan dengan pelaksanaan proyek. Sebagai salah satu komponen penting khususnya dalam pekerjaan konstruksi, maka penulis sangat tertarik untuk mengangkat judul tersebut karena memiliki pokok-pokok pembahasan yang sangat menarik untuk dibahas dalam Laporan Tugas Akhir ini. Dalam laporan ini, penulis membandingkan perbandingan perhitungan Rencana Anggaran Biaya berdasarkan nilai kontrak dengan analisis perhitungan Rencana Anggaran Biaya penulis. Khususnya pada perhitungan kuantitas pekerjaan dan analisis harga satuan. Studi dalam proyek ini bertujuan untuk mengetahui efisiensi dan efektivitas dari perbandingan Rencana Anggaran Biaya. Sehingga, data perhitungan dapat digunakan sebagai acuan atau pedoman dalam menentukan biaya bangunan (building cost) rancangan pekerjaan konstruksi dari suatu gedung. Dari data yang diperoleh, nilai kontrak pada proyek Lanjutan Pembangunan Gedung Kuliah Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara oleh CV BATU PENJURU sebesar Rp2,152,800,000.00 (dua miliar seratus lima puluh dua juta delapan ratus ribu rupiah), sedangkan berdasarkan analisis perhitungan penulis dengan berpedoman pada SNI-2008, diperoleh nilai kontrak sebesar Rp2,038,860,000.00 (dua miliar tiga puluh delapan juta delapan ratus enam puluh ribu rupiah). Berdasarkan hasil perhitungan, perbedaan rencana anggaran biaya yang signifikan antara keduanya terletak pada perhitungan kuantitas pekerjaan. Sehingga, selisih jumlah harga yang diperoleh sebesar Rp113,940,000.00 (seratus tiga belas juta sembilan ratus empat puluh ribu rupiah). Kata kunci: rencana anggaran biaya, kuantitas, analisis harga satuan
v
ABSTRACT COMPARISON OF BUDGET PLAN ESTIMATION FOR ADVANCED COLLEGE BUILDING OF FACULTY OF ECONOMICS SUMATERA UTARA UNIVERSITY by: Eka Fajar Putra Daeli (1105022083) and Frenki Hutabalian (1105022092) Budget Plan has a main role in the construction work, as it can arrange financing, measuring labor productivity, as well as other costs associated with the implementation of the project. As one of the important components particularly in construction work, the authors are very keen to lift the title for having the discussion points which are very interesting to be discussed in this final report.In this report, the authors compare the comparison of Budget Plan Estimation based on the contract value with analysis of the Budget Plan Estimation from the authors. Especially in the estimation of the quantity of work and unit price analysis. Studies in this project aims to determine the efficiency and effectiveness of comparison of budget plan. Thus, the data calculations can be used as a reference or guideline in determining the design of the construction work of a building. From the data obtained, the value of the contract on the project Advanced Building of Faculty of Economics, Sumatera Utara University by CV BATU PENJURU for Rp2,152,800,000.00 (two billion one hundred fifty two million eight hundred thousand rupiahs), while the analysis is based on author's estimation based on the SNI- 2008, the total contract value obtained Rp2,038,860,000.00 (two billion thirty-eight million eight hundred sixty thousand rupiahs). Based on the estimation, the significant difference of budget plan lies in the estimation of the quantity of work. Thus, the difference in the amount of the price obtained for Rp113,940,000.00 (one hundred and thirteen million nine hundred forty thousand rupiahs). Keywords: budget plan, quantity, unit price analysis
vi
DAFTAR ISI
Halaman LEMBAR PERSETUJUAN ……………………………………………………
ii
LEMBAR PENGESAHAN …..............................................................................
iii
KATA PENGANTAR .........................................................................................
iv
ABSTRAK ………………………………………………………………………
v
ABSTRACT ………………………………………………………………………
vi
DAFTAR ISI ……………………………………………………………………
vii
DAFTAR LAMPIRAN …………………………………………………………
ix
BAB I.
PENDAHULUAN A. Latar Belakang …………………………………………………….
I-1
B. Perumusan Masalah ……………………………………………….
I-2
C. Tujuan Penulisan ………………………………………………….
I-2
D. Manfaat ……………………………………………………………
I-2
E. Metodologi ………………………………………………………..
I-2
F. Jadwal .…………………………………………………………….
I-3
BAB II. TINJAUAN UMUM MENGENAI PROYEK A. Lokasi Studi Kasus ………………………………………………..
II-1
B. Latar Belakang Proyek …………………………………………….
II-1
C. Struktur Organisasi ………………………………………………..
II-3
BAB III. TINJAUAN KEPUSTAKAAN A. Rencana Anggaran Biaya …………………………………………
III-1
B. Estimator …………………………………………………………..
III-2
C. Tahap Penyusunan Rencana Anggaran Biaya (RAB) …………….
III-3
D. Mendefinisikan Jenis Pekerjaan …………………………………..
III-8
E. Manfaat Rencana Anggaran Biaya ……………………………….
III-9
F. Komponen Penyusun Rencana Anggaran Biaya …………………. III-10
vii
BAB IV. PERHITUNGAN RENCANA ANGGARAN BIAYA A. Harga Satuan Upah dan Bahan ……………………………………
IV-1
B. Perhitungan Kuantitas …………………………………………….
IV-5
C. Analisis Harga Satuan ……………………………………………. IV-28 D. Rencana Anggaran Biaya ………………………………………… IV-52 E. Rekapitulasi ………………………………………………………. IV-58 F. Jadwal Pelaksanaan (Times Schedule) .…………………………… IV-59
BAB V. SIMPULAN DAN SARAN A. Simpulan …………………………………………………………..
V-1
B. Saran ………………………………………………………………
V-1
DAFTAR KEPUSTAKAAN LAMPIRAN-LAMPIRAN
viii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
: DAFTAR HARGA SATUAN UPAH DAN BAHAN 2013
Lampiran 2
: BILL OF QUANTITY (BQ)
Lampiran 3
: REKAPITULASI BILL OF QUANTITY (BQ)
Lampiran 4
: SHOP DRAWING
Lampiran 5
: STRUKTUR ORGANISASI PERSONIL LAPANGAN
Lampiran 6
: PERSONIL INTI
Lampiran 7
: SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ)
Lampiran 8
: SURAT KUASA
Lampiran 9
: FOTO DOKUMENTASI
Lampiran 10
: KARTU BIMBINGAN MAHASISWA
Lampiran 11
: FORMULIR PERSETUJUAN “DOBING” PENYERAHAN LAPORAN TUGAS AKHIR
ix
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Salah satu tahap yang paling utama sebelum pelaksanaan pekerjaan konstruksi dimulai adalah perkiraan perhitungan biaya yang dilakukan oleh konsultan perencana (engineer’s estimate) (Perpres 70 Tahun 2012 Pasal 66 (7) h.). Harga inilah yang menjadi dasar nilai kontrak yang akan diumumkan pada pelelangan nantinya. Selanjutnya, Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) akan menyusun Harga Perkiraan Sendiri (HPS) atau Owner’s Estimate (OE). HPS disusun dengan memperhitungkan keuntungan dan biaya overhead yang dianggap wajar (Perpres 70 Tahun 2012 Pasal 66 (8)) maksimal 15%, dengan nilai kurang dari Real Cost/Fixed Cost yang ditetapkan. Selanjutnya, Kelompok Kerja ULP/Pejabat Pengadaan mengumumkan nilai total HPS berdasarkan HPS yang ditetapkan oleh PPK (Perpres 70 Tahun 2012 Pasal 66 (2)). Nilai total HPS bersifat terbuka dan tidak rahasia (Perpres 70 Tahun 2012 Pasal 66 (3)). Sehingga, pada tahap akhir akan diperoleh Harga Penawaran (HP). HP terendah terkoreksi yang memenuhi syarat akan menjadi Nilai Kontrak Pelaksanaan (NKP). NKP itulah yang lazim disebut Rencana Anggaran Biaya (RAB) dalam pelaksanaan pembangunan konstruksi. Rencana Anggaran Biaya sangat berperan besar dalam pekerjaan konstruksi, karena dapat mengatur pembiayaan, mengukur produktivitas kerja, serta biaya-biaya lain yang berhubungan dengan pelaksanaan proyek. Pada tahap awal dipergunakan untuk mengetahui berapa besar biaya yang diperlukan untuk membangun proyek, selanjutnya memiliki fungsi yang luas yaitu merencanakan dan mengendalikan sumber daya seperti material, tenaga kerja, pelayanan maupun waktu. Pembangunan Gedung Kuliah Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara ini terdiri dari dua tahap. Dimana pada tahap pertama dimulai pada tahun 2010, meliputi pekerjaan struktur pondasi, sloof, kolom lantai 1, ring balok, dan pelat lantai 2. Penyelesaian pembangunan dilakukan pada tahap kedua, yang dilaksanakan pada tahun 2013 sebagai proyek Lanjutan Pembangunan Gedung Kuliah Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. Dengan demikian proyek Lanjutan Pembangunan Gedung Kuliah Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara ini tentunya membutuhkan Perhitungan Kuantitas, I-1
Daftar Harga Satuan Analisis Pekerjaan, Daftar Kuantitas dan Harga, serta penyusunan Rekapitulasi yang akurat. Untuk itu penulis memilih judul Tugas Akhir tentang PERBANDINGAN LANJUTAN
PERHITUNGAN
RENCANA
ANGGARAN
BIAYA
PEMBANGUNAN GEDUNG KULIAH FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA karena memiliki pokok-pokok pembahasan yang sangat menarik untuk dibahas dalam Laporan Tugas Akhir ini.
B. Perumusan Masalah Adapun beberapa permasalahan yang akan timbul dalam pembahasan ini yaitu: 1. Bagaimana perbandingan perhitungan Rencana Anggaran Biaya berdasarkan nilai kontrak dengan analisis perhitungan Rencana Anggaran Biaya penulis?
C. Tujuan Penulisan Adapun tujuan penulisan Laporan Tugas Akhir adalah: 1. Mengetahui perbandingan perhitungan Rencana Anggaran Biaya berdasarkan nilai kontrak dengan analisis perhitungan Rencana Anggaran Biaya penulis.
D. Manfaat Adapun manfaat penulisan Laporan Tugas Akhir yaitu: 1. Teoritis a. Sebagai referensi mahasiswa yang akan membahas hal yang sama dengan laporan ini. b. Sebagai buku panduan bagi pembaca terkhusus untuk perhitungan Rencana Anggaran Biaya. 2. Praktis a. Penulis
sendiri
menambah
pengetahuan
dan
pengalaman
agar
mampu
melaksanakan kegiatan yang sama kelak dengan pelaksanaannya di lapangan. b. Penulis sendiri mampu mengaplikasikan perhitungan Rencana Anggaran Biaya dari penyusunan laporan ini sebagai panduan di lapangan.
E. Metodologi 1. Teknik pengumpulan data: a. Data yang dikumpulkan berupa foto-foto dokumentasi dan data administratif dari perusahaan. I-2
b. Data yang kami peroleh juga berupa data gambar dan tabel-tabel yang mendukung penyusunan Laporan Tugas Akhir ini. c. Data dikumpulkan dengan cara wawancara melalui pelaksana proyek. d. Sebagian data diperoleh dengan cara melakukan tinjauan ke lapangan serta melihat proses pelaksanaan secara langsung.
2. Teknik pengolahan data: a. Dalam laporan ini penulis memaparkan perbandingan perhitungan Rencana Anggaran Biaya berdasarkan nilai kontrak dengan analisis perhitungan Rencana Anggaran Biaya penulis.
F. Jadwal Adapun jadwal yang direncanakan penulis untuk membantu pengarahan waktu agar sesuai dan tepat penyelesaian mulai dari persiapan dan pengumpulan data hingga penyusunan Laporan Tugas Akhir mulai dari 19 Mei sampai 14 Juni 2014 (selama 4 minggu).
I-3
No.
Kegiatan
2 3
A. Persiapan Survei Obyek TA (Perencanaan): mendapatkan Topik TA Mendapatkan Dobing TA Bimbingan untuk pelaksanaan TA dari Dobing
4 5 6 7
B. Pelaksanaan Bimbingan untuk pengumpulan data Pengumpulan data Bimbingan dan pengolahan data Pengolahan data
8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
C. Pelaporan Bimbingan untuk penulisan Bab I Penulisan Bab I (Pendahuluan) Bimbingan untuk penulisan Bab II Penulisan Bab II (Tinjauan Umum Proyek) Bimbingan untuk penulisan Bab III Penulisan Bab III (Tinjauan Kepustakaan) Bimbingan untuk penulisan Bab IV Penulisan Bab IV (Pembahasan) Bimbingan untuk penulisan Bab V Penulisan Bab V (Simpulan dan Saran)
1
18 19
4
Bulan 5 6 7
8
Bimbingan tahap akhir (penyempurnaan Laporan Tugas Akhir) Penyempurnaan Laporan Tugas Akhir
I-4