ODBOR HLAVNÍHO ARCHITEKTA
VÁŠ DOPIS ZN.: ZE DNE: NAŠE ZN.: NAŠE Č.j.: VYŘIZUJE:
TEL.: E-MAIL:
20.1.2014 012442/2014/HA/Ţa MMHK/041332/2014 Jana Ţampová oprávněná úřední osoba referent státní správy na úseku stavebního úřadu 495707635
[email protected]
DATUM:
4.3.2014
DLE ROZDĚLOVNÍKU
ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ č. 1024 Obecní úřad obce s rozšířenou působností, kterým je Magistrát města Hradec Králové - odbor hlavního architekta, jako obecný stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 84 aţ 90 stavebního zákona ţádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne 20.1.2014 podali Petr Mervart, nar. 24.3.1970, Lesní 1149, 500 08 Hradec Králové, Renata Mervartová, nar. 30.12.1969, Lesní 1149, 500 08 Hradec Králové (dále jen "ţadatelé"), a na základě tohoto posouzení vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření rozhodnutí o umístění stavby přístavba a nástavba rekreační chaty č. e. 32 členěná na stavební objekty přístavba a nástavba rekreační chaty ţumpa, domovní rozvody kanalizace vsakovací tunely, domovní rozvody kanalizace domovní rozvod vody domovní rozvod elektro (dále jen "stavba") na pozemcích p.č. 217 402/9 v katastrálním území Kluky.
druh pozemku zastavěná plocha a nádvoří zahrada
Č.j. MMHK/041332/2014
str. 2
Pro umístění, projektovou přípravu a realizaci se stanoví tyto podmínky: 1. Druh a účel umisťované stavby: Přístavba stavby pro rodinnou rekreaci včetně domovních sítí technického vybavení za účelem zkvalitnění rekreačního pobytu. 2. Umístění stavby: Přístavba a nástavba rekreační chaty včetně domovních sítí technického vybavení bude umístěna na pozemcích st.p.č. 217 a p.č. 402/9 v katastrálním území Kluky tak, jak je zakresleno na přiloţených výkresech Situace – podklad pro odstupové vzdálenosti v měřítku 1:500 a Situace – doplnění č.1 v měřítku 1:500, které jsou nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. Pro umístění stavby se jako stavební pozemek vymezuje stávající stavební pozemek rekreační chaty č.e. 32 st.p.č. 217 a celý pozemek p.č. 402/9 dle katastru nemovitosti v katastrálním území Kluky. Hranice stavebního pozemku jsou vyznačeny ve výkrese Situace – podklad pro odstupové vzdálenosti v měřítku 1:500 plnou silnou čarou a v lomových bodech označeny písmeny A - D. Odstupové vzdálenosti staveb: Přístavba rekreační chaty Přístavba rekreační chaty bude umístěna ve vzdálenosti 4,4m od hranice sousedního pozemku p.č. 402/8, ve vzdálenosti 7,76m od hranice sousedního pozemku p.č. 402/6 a ve vzdálenosti 4,62m (obvodovým zdivem) od hranice sousedního pozemku p.č. 402/10. Žumpa Stavba ţumpy bude umístěna ve vzdálenosti 3,66m od hranice sousedního pozemku p.č. 402/6, od hranice sousedního pozemku p.č. 402/8 pak 4m a od vlastní stavby chaty ve vzdálenosti 1,8m v k.ú. Kluky. Vsakovací tunely Vsakovací tunely budou umístěny ve vzdálenosti 2m od sousedního pozemku p.č. 402/8 a 1,3m od vlastní stavby chaty. 3. Popis stavby: přístavba a nástavba rekreační chaty Dle předloţeného záměru bude přístavba stávající rekreační chaty rozšířena na pozemek p.č. 402/9. Stávající hlavní vstup od jihozápadu bude přestavěn na okno a nově se bude vcházet chodbou přístavby (s koupelnou a WC) od jihovýchodu tj. blíţe k bráně u vstupu na pozemek. Druhá přístavba bude realizována na místě částečné stávající přístavby na severozápadě. Z té bude odbourána nadzemní část. Stavba zůstane přízemní nepodsklepená. Po realizaci navrhovaného záměru bude mít stavba rekreační chaty půdorysné rozměry 10,435 x 7,855, v části vstupního schodiště (v jihovýchodní části stavby) o rozměrech 1,4 x 1,85m. Střešní konstrukce bude sedlová, zateplená s výškou hřebene + 5,29m od podlahy 1.NP (0,000m = 299,00m n.m.). Střešní krytinu bude tvořit asfaltový šindel. Vnější stěny budou opatřeny vápenoštukovou omítkou, sokl bude ponechán v přírodní barvě betonu. žumpa, domovní rozvody kanalizace Splaškové vody budou svedeny kanalizačním potrubím PVC-KG160 v délce 2,5m se spádem 2% do nově navrţené ţumpy. Ţumpa typu CZ 6,4 (plastová k obsypání, potřebný je min. objem 6,25m3) bude mít rozměry 2,295m x 2,01m, průměr 2,3m. Ţumpa bude umístěna od stavby chaty ve vzdálenosti větší 1,8m, aby nedocházelo k ovlivňování stability stavby chaty. Výška napojení od dna bude 1,7m. vsakovací tunely, domovní rozvody kanalizace Dešťové vody ze stavby budou svedeny kanalizačním rozvodem v délce 8m do vsakovací galerie – tunelu Garantia s příslušenstvím o rozměrech 3x1200mx0,8m, který bude umístěn ve vzdálenosti 1,3m od vlastní stavby chaty. domovní rozvod vody Napojení stavby chaty na vodovod bude provedeno na stávající přívod ze studny, kde je osazena automatická vodárna zajišťující dostatečný tlak ve stávající rozvodu z plastu délky 8m a ø50mm.
Č.j. MMHK/041332/2014
str. 3
domovní rozvod elektro Změna stavby bude opětovně připojena na stávající kabelové rozvody. Stávající kabel pro stavbu rekreační chaty bude odpojen ve stávajícím (rušeném) elektroměrovém rozvaděči a bude přepojen do nově osazeného elektoměrového rozvaděče umístěného vedle branky v pozemku p.č. 402/9. Z nového elektoměrového rozvaděče bude proveden instalační vývod do nové rozvodnice. Napojení bude provedeno kabelem CYKY – J4x 10mm2. Společně bude poloţen kabel CYKY – J 3x2,5mm2 pro ovládání HDO elektroměru. Délka kabelu elektro bude 6m. 4. Projektová dokumentace stavby pro další stupeň povolení a pro provádění stavby bude zpracována v rozsahu daném prováděcími vyhláškami, kterými se provádějí některá ustanovení stavebního zákona. Podkladem pro její zpracování bude v územním řízení projednaná dokumentace, kterou zpracoval Ing. Michal Štěpánek, autorizovaný inţenýr pro pozemní stavby, ČKAIT – 1003875 v 11/2013 a ing. Martin Nosek, autorizovaný inţenýr pro technologická zař. staveb, ČKAIT – 0601379 v 01/2014 – elektro. 5. V projektové dokumentaci stavby je třeba: Respektovat obecné technické poţadavky na výstavbu a obecné poţadavky na vyuţívání území. Řešit způsob nakládání všech odpadů, které vzniknou při stavbě a jejím provozu, (shromaţďování, zneškodňování, popřípadě jejich vyuţití). Jejich vyuţití – zneškodnění doloţit smluvním vztahem s oprávněným příjemcem odpadů před uţíváním stavby. Způsob provádění stavby řešit tak, aby nedocházelo k ohroţování a nadměrnému nebo zbytečnému obtěţování okolí stavby, ke znečištění ovzduší, zamezení přístupu k přilehlým stavbám nebo pozemkům. Řešit úpravu stavbou narušených sousedních pozemků - dotčené pozemky uvést do původního stavu, rovněţ stavbou dotčená vodohospodářská díla a zařízení budou uvedena do provozuschopného stavu a předána jejich provozovatelům a správcům. V situaci stavby zřetelně vyznačit veškeré stávající sítě. Budou dodrţena ochranná pásma všech sítí. Provádění prací navrhnout tak, aby nedošlo jednak k zásahu do sousedních pozemků a k ohroţení bezpečnosti a plynulosti silničního provozu. Pro projektovou dokumentaci a realizaci stavební úřad dále stanovuje tyto podmínky: Budou dodrženy podmínky stanoviska odboru životního prostředí Magistrátu města Hradec Králové ze dne 17.1.2014, zn. SZ MMHK/007759/2014/ŽP/Čer: Vodní hospodářství (Nech) Upozorňujeme, ţe k odběru podzemních vod je třeba platné povolení vodoprávního úřadu. Splaškové vody z chaty budou zaústěny do bezodtokové jímky (ţumpy). Ke kolaudaci bude předloţen doklad o nepropustnosti jímky a smlouva s oprávněnou osobou pro odvoz odpadních vod. Doklady o likvidaci odpadních vod budou uloţeny nejméně po dobu 2 let pro případ kontroly. Odpadové hospodářství (Jan): Odpady vznikající v rámci stavební činnosti budou vyuţity nebo odstraněny v souladu s ustanovením zákona o odpadech a souvisejícími vyhláškami. Při stavebních činnostech nesmí být produkcí odpadů ohroţováno ani poškozováno ţivotní prostředí. 6. Projektová dokumentace stavby bude v konceptu konzultována s dotčenými orgány státní správy, správci sítí technického vybavení a ostatními subjekty, které si toto právo vyhradily ve svých stanoviscích pro vydání územního rozhodnutí. 7. Při realizaci stavby provést taková opatření (např. pouţití mechanizmů, doprava, vyloučení stavebních prací v nočních hodinách a ve dnech pracovního klidu), která budou minimalizovat negativní vlivy na ţivotní prostředí ve vztahu k okolní bytové zástavbě (hlučnost, prašnost a pod.).
Č.j. MMHK/041332/2014
str. 4
Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu (§ 27 odst. 1 správního řádu): Petr Mervart, Lesní č.p. 1149/16, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové 8 Renata Mervartová, Lesní č.p. 1149/16, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové 8 Odůvodnění: Dne 20.1.2014 podali Petr Mervart, nar. 24.3.1970, Lesní 1149, 500 08 Hradec Králové a Renata Mervartová, nar. 30.12.1969, Lesní 1149, 500 08 Hradec Králové ţádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby „přístavba a nástavba rekreační chaty č.e. 32“ na pozemcích st.p.č. 217 a p.č. 402/9 v katastrálním území Kluky. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení. Při posouzení ţádosti o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby a doloţených příloh se stavební úřad nejprve zabýval otázkou, zda je Magistrát města Hradec Králové příslušným stavebním úřadem pro vydání tohoto rozhodnutí. Při tomto posouzení zjistil, ţe dne 1.1.2013 vešla v účinnost novela zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) provedená zákonem č. 350/2012 Sb. Podle této novely pověřený obecní úřad Magistrát města Hradec Králové - odbor hlavního architekta, podle ustanovení § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, je příslušný obecný stavební úřad. Obecní úřad obce s rozšířenou působností, kterým je Magistrát města Hradec Králové - odbor hlavního architekta, jako obecný stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), dne 23.1.2014 oznámil podle § 87 odst. 1 stavebního zákona zahájení územního. Jelikoţ jsou stavebnímu úřadu známy poměry v území, ţádost poskytovala dostatečný podklad pro posouzení záměru, záměr se nachází v území, pro které byl vydán územní plán, a záměr nevyţaduje posouzení ve zjišťovacím řízení ani pro něj nebylo vydáno stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na ţivotní prostředí, upustil stavební úřad v souladu s § 87 odst. 1 stavebního zákona od ústního jednání a ohledání na místě. Stavební úřad v oznámení o zahájení územního řízení stanovil lhůtu 15 dnů od doručení oznámení, ve které mohli účastníci řízení uplatnit námitky k územnímu řízení a dotčené orgány závazná stanoviska. Dále stavební úřad poučil účastníky řízení, aby ve svých námitkách uvedli skutečnosti, které zakládají jejich postavení jako účastníka řízení, a důvody k podání námitek. K námitkám, které nesplňují uvedené poţadavky, se nepřihlíţí. Oznámení o zahájení řízení bylo doručováno účastníkům řízení a dotčeným orgánům jednotlivě. Dle ustanovení § 87 odst.1 stavebního zákona Oznámení o zahájení územního řízení a další úkony v řízení se doručují účastníkům řízení a dotčeným orgánům jednotlivě, nejde-li o řízení s velkým počtem účastníků; v řízení s velkým počtem účastníků se oznámení o zahájení řízení a další úkony v řízení doručují účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 1 a v § 85 odst. 2 písm. a) a dotčeným orgánům jednotlivě. Nahlédnutím do výpisu katastru nemovitosti Katastrálního úřadu pro Královéhradecký kraj stavební úřad zjistil, ţe vlastníkem sousedního pozemku p.č. 402/16 v k.ú. Kluky je společnost DELEN spol. s r.o., Resslova 432/8, 500 02 Hradec Králové, která je účastníkem výše uvedeného územního řízení. Z úplného výpisu z obchodního rejstříku vedeného Krajským soudem v Hradci Králové stavební úřad zjistil, ţe společnost DELEN spol. s r.o. byla zrušena s likvidací ke dni 1.1.2007. Dále z výpisu je patrné, ţe tato společnost v likvidaci byla vymazána z obchodního rejstříku ke dni 28.prosince 2007. Dle ustanovení § 32 zákona č. 500/2004 Sb.:
Č.j. MMHK/041332/2014
str. 5
odst. 2) Správní orgán ustanoví opatrovníka d) osobám neznámého pobytu nebo sídla a osobám, jimž se prokazatelně nedaří doručovat, e) osobám, které nejsou známy, odst. 3) Nejde-li o účastníka, kterému má být v řízení uložena povinnost nebo odňato právo, správní orgán opatrovníka podle odstavce 2 písm. d) a e) neustanoví a účastníkům tam uvedeným doručuje veřejnou vyhláškou. Vzhledem k tomu, ţe vlastníku pozemku p.č. 402/16 v katastrální území Kluky nebude v tomto řízení uloţena ţádná povinnost ani odňato právo, stavební úřad tomuto účastníku řízení doručuje toto rozhodnutí veřejnou vyhláškou. Stavební úřad ve smyslu ustanovení § 36 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb. dále stanovil účastníkům řízení před vydáním rozhodnutí ve věci pětidenní lhůtu k moţnosti se vyjádřit k podkladům rozhodnutí. Současně upozornil, ţe se nejedná o další lhůtu pro podání námitek či připomínek, ale pouze o moţnost seznámit se s kompletním spisem před vydáním rozhodnutí. Případné námitky v této pětidenní lhůtě by byly námitkami opoţděnými, k nimţ stavební úřad nepřihlíţí ve smyslu koncentrace řízení zakotvené v ustanovení § 89 odst. 1 stavebního zákona. Účastníci řízení mohli nahlíţet do podkladů rozhodnutí (Magistrát města Hradec Králové - odbor hlavního architekta, úřední dny: Po a St 8 - 17). Žádost byla doložena (i v průběhu územního řízení) těmito závaznými stanovisky, stanovisky, rozhodnutími, souhrnnými vyjádřeními, vyjádřeními a souhlasy): Magistrát města Hradec Králové - odbor hlavního architekta, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové Souhlas ze dne 20.1.2014, zn: 12442/2014/HA/MT Magistrát města Hradec Králové - odbor památkové péče, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové Stanovisko ze dne 30.1.2014, zn: MMHK/017895/2014/PP/Jen Magistrát města Hradec Králové - odbor ţivotního prostředí, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové Stanovisko ze dne 17.1.2014, zn. SZ MMHK/007759/2014/ŢP/Čer ČEZ Distribuce a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín Vyjádření ze dne 15.1.2014, zn. 0100235250 ČEZ ICT Services a.s., Duhová 1531/3, 140 53 Praha 4 Vyjádření ze dne 15.1.2014, zn: 0200167629 RWE Distribuční sluţby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno Stanovisko ze dne 15.1.2014, zn. 5000885220 Smlouva o připojení ze dne 15.11.2013 Telefónica Czech Republic a.s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 Vyjádření ze dne 15.1.2014, Čj. 508967/14 Žádost byla dále doložena:
Protokol – Radonový index pozemku Ev. č. 355/13, který zpracoval Ing. Pavel Petrů, Obvodní 176, 503 32 Hradec Králové.
Poţárně bezpečností řešení stavby, které zpracoval Ing. Jiří Stránský, autorizovaný inţenýr pro pozemní stavby a poţární bezpečnost staveb, ČKAIT – 0600779 v lednu 2014.
Prohlášení o existenci sítí ze dne 18.1.2014
Č.j. MMHK/041332/2014
str. 6
Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předloţených stanovisek dotčených orgánů státní správy a posoudil vyjádření účastníků řízení. S dotčenými orgány státní správy, jejichţ rozhodnutí nebo opatření k podanému návrhu byla získána před vydáním územního rozhodnutí omezil projednání podle míry, v jaké byly jejich poţadavky splněny. Stavební úřad v územním řízení podle § 90 stavebního zákona posoudil, zda je záměr ţadatele v souladu: s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s poţadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s poţadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými poţadavky na vyuţívání území, s poţadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s poţadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Stavební úřad v územním řízení posoudil ţádost především z hledisek péče o ţivotní prostředí a potřeb poţadovaného opatření v území a jeho důsledků, přezkoumal ţádost a její soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s územně plánovací dokumentací, s podklady územního rozhodnutí a předchozími rozhodnutími o území, posoudil, zda vyhovuje obecně technickým poţadavkům na vyuţívání území popřípadě předpisům, které stanoví podmínky hygienické, protipoţární a technických zařízení, dopravní, ochrany přírody, péče o kulturní památky, ochrany zemědělského půdního fondu, lesního půdního fondu apod. s vydanou územně plánovací dokumentací: Jedním z předpokladů umístění navrţené stavby je i posouzení z hlediska souladu s územně plánovací dokumentací, popř. s územně plánovacími podklady. Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje: Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje vydalo Zastupitelstvo Královéhradeckého kraje formou opatření obecné povahy dne 8. 9. 2011 (usnesení č. ZK/22/1564/2011, účinnost dne 16. 11. 2011). Zásady územního rozvoje jsou závazné pro pořizování a vydávání územních plánů, regulačních plánů a pro rozhodování v území. Rovněţ stanovují ve vymezených oblastech, plochách a koridorech poţadavky na jejich vyuţití, kritéria a podmínky pro rozhodování o moţnostech změn v území a pro jejich posuzování, zejména s ohledem na jejich budoucí význam, moţná ohroţení, rozvoj, útlum, preference a rizika v území. Mohou vymezit plochy a koridory, s cílem prověřit moţnosti budoucího vyuţití, jejich dosavadní vyuţití nesmí být měněno způsobem, který by znemoţnil nebo podstatně ztíţil prověřované budoucí vyuţití (dále jen „územní rezerva“). V grafické části Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje se dotčené území nachází (dle měřítka výkresu): Dle výkresu I.2.a. výkres uspořádání kraje obsahující rozvojové oblasti, rozvojové osy a specifické oblasti v rozvojové oblasti mezinárodního a republikového významu OB4 Hradec Králové/Pardubice – oblast vymezená v PÚR ČR 2008. Dle výkresu I.2.b.1. výkres ploch a koridorů nadmístního významu: zájmové území se nenachází v ţádném vymezeném koridoru územní rezervy nebo ve vymezeném návrhovém koridoru. Dle výkresu I.2.b.2. výkres územního systému ekologické stability: zájmové území nezasahuje do vymezeného území pro systém ekologické stability (biocentra, biokoridory). Dle výkresu I.2.d. výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací nadmístního významu: zájmové území se nenachází v těchto vymezených plochách. Územní plán města Hradce Králové: Závazným podkladem pro vydání územního rozhodnutí je na území města Hradec Králové a v konkrétní lokalitě územní plán města Hradec Králové, který určuje předpokládaný rozvoj
Č.j. MMHK/041332/2014
str. 7
v území a který je výsledkem dohody dotčených orgánů státní správy (hájících zájmy společnosti na úseku svých speciálních předpisů) ostatních subjektů a vlastníků nemovitostí v řešeném území. Návrh na vydání územního rozhodnutí pro předmětnou stavbu musí být s územně plánovací dokumentací v souladu. Dle hlavního výkresu územního plánu města Hradec Králové je pozemek p.č. 288/16 v k.ú. Kluky, na kterém je umístění stavby navrţeno, v platném územním plánu města Hradec Králové zahrnuty do funkčních ploch „plochy rekreačních chat a chatových osad“. Dle závazné části Úpm HK, která byla vymezena usnesením Zastupitelstva města Hradec Králové ze dne 25.6.2002 o schválení změny Úpm HK č. 25, se jedná o území slouţící k individuální rekreaci v rekreačních chatách samostatných nebo seskupených do chatových osad, mimo staveb umístěných na pozemcích určených k plnění funkcí lesa. Jako přípustné vyuţití hlavní lze v takto vymezených plochách v Úpm HK umisťovat stavby pro individuální rekreaci, jako přípustné vyuţití doplňkové pak i stavby pro technickou vybavenost. Vyhláška města Hradec Králové č. 1/2002 o závazné části Úpm HK, kterou byla vyhlášena závazná část Úpm HK, nabyla účinnosti dne 18.7.2002. Dle této závazné části ÚpmHK v oddílu A.11.1: písm. c) regulativy využití funkčních ploch vyjadřují možnosti umístění staveb a využití území, které odpovídají jednotlivým urbanistickým funkcím ploch ( účelu využití území ) a je možno je v těchto plochách umístit za předpokladu, že vyhoví i všem ostatním zvláštním právním předpisům ( např. hygienickým, vodního hospodářství, ochraně životního prostředí apod. ). Stavby a využití území definovány jako přípustné využití hlavní je takové využití území, které v dané funkční ploše umožňuje umisťovat a povolovat stavby, jejich změny, změny v užívání a rozhodovat o využití území, které v území nebo ploše převládají a obsahují základní charakteristiky funkčního využití plochy. Stavby a využití území definovány jako přípustné využití doplňkové je takové využití území, které v dané funkční ploše umožňuje umisťovat a povolovat stavby, jejich změny, změny v užívání a rozhodovat o využití území, které nejsou plošně a významově rozhodující, ale slouží k doplnění hlavní funkce a k dosažení optimálního funkčního využití. Současně mu rovněž odpovídají stavby, které nemohou být v území či ploše umístěny samostatně, ale pouze jako součást nebo doplněk přípustného využití plochy, nebo jsou nezbytným vybavením pro obsluhu dané lokality. Na základě tohoto posouzení došel stavební úřad k závěru, ţe předloţený záměr „přístavba a nástavba rekreační chaty č.e. 32“ je v souladu se závazným podkladem pro vydání územního rozhodnutí, územně plánovací dokumentací - Územním plánem města Hradec Králové. Dle § 90 odst. a) stavebního zákona musí stavební úřad posoudit záměr žadatele právě s vydanou územně plánovací dokumentací. Dle § 43 odst. 5 stavebního zákona je územní plán závazný pro pořízení a vydání regulačního plánu zastupitelstvem obce, pro rozhodování v území, zejména pak pro vydávání územního rozhodnutí. s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území: Cíle a úkoly územního plánování jsou stanoveny ve stavebním zákoně v § 18 a 19. Územní plánování je definováno jako nástroj veřejné správy, určený pro regulaci rozvoje území. Přitom udrţitelným rozvojem území je rozuměn vyváţený vztah územních podmínek tří specifických oblastí a to příznivého ţivotního prostředí, hospodářského rozvoje a soudrţnosti společenství obyvatel území. Tento vyváţený vztah bude zajištěn. Jedním z cílů územního plánování stanovených v § 18 stavebního zákona je určovat podmínky pro hospodárné vyuţívání zastavěného území a zajišťovat ochranu nezastavěného území. Navrţený záměr se nachází v zastavěném území města Hradec Králové, v místě kde se nenacházejí významné kulturní hodnoty. Stavba je umístěna v části Kluky,v území rekreačních chat. Přístavba a nástavba rekreační chaty č.e. 32 svým stavebně – technickým řešením nijak neovlivní jeho stávající způsob vyuţití ani nebude mít negativní vliv na architektonickou či urbanistickou hodnotu území. Navrhovaná stavba není v rozporu s cíli a úkoly územního plánování stanovenými v ustanovení
Č.j. MMHK/041332/2014
str. 8
§ 18 a § 19 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Základní úkoly územního plánování jsou plněny především při pořizování územně plánovací dokumentace, a to úřadem územního plánování. Jejich hodnocení probíhá jiţ při pořizování územního plánu a jeho změn. Zajištění souladu záměru s cíli a úkoly územního plánování souvisí rovněţ úzce s poţadavky stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek, zejména s obecnými poţadavky na vyuţívání území, zakotvenými ve vyhlášce č. 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů a s technickými poţadavky na stavby, zakotvenými ve vyhlášce č. 268/2009 Sb., dále s poţadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a s poţadavky zvláštních právních předpisů, popř. s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Předpoklady pro udrţitelný rozvoj území jsou zajištěny. Záměr nepředstavuje nové nároky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Z tohoto důvodu nepoţadoval stavební úřad předloţení plánovací smlouvy nebo smluv s jednotlivými vlastníky sítí technického vybavení. Realizací navrţeného záměru dojde ke zhodnocení a vyuţití pozemku a tím i k hospodárnému vyuţití zastavěného území. Projednávaný záměr je v souladu s cíli a úkoly územního plánování, s charakterem území i s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území Podle § 76 stavebního zákona lze umísťovat stavby nebo zařízení, provádět jejich změny, měnit jejich vliv na vyuţití území, měnit vyuţití území a chránit důleţité zájmy v území jen na základě územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, nestanoví-li zákon jinak. Kaţdý, kdo navrhuje vydání územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, je povinen dbát poţadavků uvedených v § 90 stavebního zákona a být šetrný k zájmům vlastníků sousedních staveb. Podle ustanovení § 23 vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných poţadavcích na vyuţívání území, ve znění pozdějších předpisů, se stavby podle druhu a potřeby umisťují tak, aby bylo umoţněno jejich napojení na sítě technické infrastruktury a pozemní komunikace a aby jejich umístění na pozemku umoţňovalo mimo ochranná pásma rozvodu energetických vedení přístup poţární techniky a provedení jejího zásahu. Připojení staveb na pozemní komunikace musí svými parametry, provedením a způsobem připojení vyhovovat poţadavkům bezpečného uţívání staveb a bezpečného plynulého provozu na přilehlých pozemních komunikacích. Podle druhu a charakteru stavby musí připojení splňovat poţadavky na dopravní obsluţnost, parkování a přístup poţární techniky. Stavby se umisťují tak, aby stavba ani její část nepřesahovala na sousední pozemek. Umístěním stavby nebo změnou stavby na hranici pozemku nebo v její bezprostřední blízkosti nesmí být znemoţněna zástavba sousedního pozemku. Porovnáním navrhovaného umístění stavby s předchozími ustanoveními § 23 vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných poţadavcích na vyuţívání území, ve znění pozdějších předpisů, dospěl stavební úřad k závěru, ţe stavba svým umístěním splňuje uvedené poţadavky. V podmínkách územního rozhodnutí jsou zahrnuty i poţadavky na dodrţení ustanovení vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických poţadavcích na stavby. Podrobnější posouzení je níţe uvedeno. K nezbytnému posouzení souladu záměru s poţadavky stavebního zákona a souvisejících předpisů byla ţádost doloţena jednotlivými posudky a stanovisky. Pro navrhovaný záměr přístavby a nástavby rekreační chaty byl zpracován protokol – Radonový index pozemku Evid.č. 355/13, který zpracoval Ing. Pavel Petrů, Obvodní 176, 503 32 Hradec Králové s výsledkem, ţe pozemek je s nízkým radonovým indexem. Při umisťování nových staveb na dotčených pozemcích s nízkým radonovým indexem není nutno stavbu chránit proti pronikání radonu z podloţí dle ČSN 73 0601. Stavební úřad posuzoval předloţený záměr i ve vazbě na přesah poţárně nebezpečného prostoru. V § 11 vyhlášky č. 23/2008 Sb., o technických podmínkách poţární ochrany staveb je pro stanovení poţárně nebezpečného prostoru odkaz na české technické normy ČSN 73 0802 – Poţární bezpečnost staveb, kde v čl. 10.2.1 poslední odstavec uvádí: “poţárně nebezpečný
Č.j. MMHK/041332/2014
str. 9
prostor nemá zasahovat přes hranici stavebního pozemku kromě veřejného prostranství ( např. ulice, náměstí, parku, prostoru vodních ploch). Z předloţeného Poţárně bezpečnostního řešení stavby, které zpracoval Ing. Jiří Stránský, autorizovaný inţenýr pro pozemní stavby a poţární bezpečnost staveb, ČKAIT – 0600779 v lednu 2014 vyplývá, ţe navrţeným umístěním stavby dle předloţené dokumentace nedojde k přesahu poţárně nebezpečného prostoru mimo hranici stavebního pozemku. Při posuzování, zda stavba vyhovuje obecným poţadavkům na vyuţívání území, stanoveným vyhláškou č. 501/2006 Sb., stavební úřad zjistil, ţe podle ustanovení § 1 tato vyhláška stanovuje poţadavky na vyuţívání území mimo jiné i při umísťování staveb. Stavební úřad dále posuzoval předloţenou ţádost o umístění stavby z hlediska poměrů v území a to zejména právě ve vazbě na splnění obecných poţadavků na vyuţívání území stanovených vyhláškou č.501/2006 Sb. a to zejména: § 20 odst. 1 - „V souladu s cíli a úkoly územního plánování a s ohledem na souvislosti a charakter území je obecným požadavkem takové vymezování pozemků, stanovování podmínek jejich využívání a umisťování staveb na nich, které nezhoršuje kvalitu prostředí a hodnotu území.“ Záměr je v souladu s cíli a úkoly územního plánování. Stavba nebude mít negativní vliv na ţivotní prostředí, nevyţádá si ţádná opatření, kterými by bylo nutno respektovat zachování stávajícího stavu ţivotního prostředí. Stavba není výrobního charakteru a neprodukuje ţádné škodlivé vlivy. Pro umístění stavby není třeba vydávat ani rozhodnutí o povolení kácení dřevin, neboť se na pozemku ţádné dřeviny, které by takové povolení vyţadovaly, nenacházejí. Navrţené umístění stavby splňuje poţadavky urbanistické, architektonické, ţivotního prostředí, hygienické, poţární ochrany, bezpečnosti a na zachování pohody bydlení. Umístěním stavby se nezvýší frekvence dopravy v území. Navrţený záměr byl posouzen dotčenými orgány, hájícími svoje zájmy na jednotlivých úsecích státní správy. § 20 odst. 3 - „Pozemek se vždy vymezuje tak, aby svými vlastnostmi, zejména velikostí, polohou, plošným a prostorovým uspořádáním, umožňoval využití pro navrhovaný účel a byl dopravně napojen na veřejně přístupnou pozemní komunikaci.“ Pozemek stavby odpovídá funkční ploše stavebního pozemku a svými vlastnostmi – velikostí, polohou, plošným a prostorovým uspořádáním - umoţňuje umístění navrhovaného záměru. Přístavba a nástavba rekreační chaty bude napojena na stávající veřejnou dopravní infrastrukturu stávajícím způsobem. Velikost pozemku umoţňuje naplnění základních poţadavků pro navrhovanou stavbu. § 20 odst. 4 - „Stavební pozemek se vždy vymezuje tak, aby svými vlastnostmi, zejména velikostí, polohou, plošným a prostorovým uspořádáním a základovými poměry, umožňoval umístění, realizaci a užívání stavby pro navrhovaný účel a aby byl dopravně napojen na kapacitně vyhovující veřejně přístupnou pozemní komunikaci. Pro umístění stavby vymezil stavební úřad jako stavební pozemek stávající stavební pozemek rekreační chaty, a to st.p.č. 217 a k němu přilehlý pozemek p.č. 402/9 v katastrálním území Kluky. Hranice stavebního pozemku je označena plnou silnou čarou a v lomových bodech označena písmeny A-D. § 20 odst. 5 - „Stavební pozemek se vždy vymezuje tak, aby na něm bylo vyřešeno: a) umístění odstavných a parkovacích stání pro účel využití pozemku a užívání staveb na něm umístěných v rozsahu požadavků příslušné české technické normy pro navrhování místních komunikací, což zaručuje splnění požadavků této vyhlášky, Nároky na odstavná a parkovací stání se nemění, záměr nevyvolává potřebu zřízení nových stání. Přístavbou a nástavbou rekreační chaty bude pouze rozšířena uţitná plocha stávající stavby, která nebude vyţadovat navýšení počtu parkovacích stání. b) nakládání s odpady a odpadními vodami podle zvláštních předpisů, které na pozemku vznikají jeho užíváním nebo užíváním staveb na něm umístěných. Odpady vzniklé při stavební činnosti budou likvidovány dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. c) vsakování nebo odvádění srážkových vod ze zastavěných ploch nebo zpevněných ploch, pokud se neplánuje jejich jiné využití.“
Č.j. MMHK/041332/2014
str. 10
Odvod dešťových vod bude řešen do vsakovacího tunelu na pozemku stavby. § 23 odst. 1 - „Stavby podle druhu a potřeby se umisťují tak, aby bylo umožněno jejich napojení na sítě technické infrastruktury a pozemní komunikace a aby jejich umístění na pozemku umožňovalo mimo ochranná pásma rozvodu energetických vedení přístup požární techniky a provedení jejího zásahu. Připojení staveb na pozemní komunikace musí svými parametry, provedením a způsobem připojení vyhovovat požadavkům bezpečného užívání staveb a bezpečného a plynulého provozu na přilehlých pozemních komunikacích. Podle druhu a charakteru stavby musí připojení splňovat též požadavky na dopravní obslužnost, parkování a přístup požární techniky.“ Záměr přístavby a nástavby rekreační chaty nebude vyţadovat nové napojení na sítě technické infrastruktury, bude napojen na domovní rozvody. Dopravně bude pozemek napojen stávajícím způsobem. Dopravní obsluţnost, parkování na pozemku i přístup poţární techniky budou zajištěny. § 23 odst. 2: stavby se umísťují tak, aby stavba ani její část nepřesahovala na sousední pozemek. Umístěním stavby nebo změnou stavby na hranici pozemků nebo v její bezprostřední blízkosti nesmí být znemožněna zástavba sousedního pozemku. Stavba ani jejich části nebudou zasahovat na sousední pozemky. Stavbou nebude znemoţněna zástavba sousedních pozemků. § 23 odst. 5 - „Mimo stavební pozemek lze umístit jen stavby a zařízení staveniště a připojení staveb na sítě technické infrastruktury a pozemní komunikace.“ Mimo stavební pozemek nebudou umístěny ţádné stavební objekty. § 25 odst. 1: vzájemné odstupy staveb musí splňovat požadavky urbanistické, architektonické, životního prostředí, hygienické, veterinární, ochrany povrchových a podzemních vod, státní památkové péče, požární ochrany, bezpečnosti, civilní ochrany, prevence závažných havárií, požadavky na denní osvětlení a oslunění a na zachování kvality prostředí. Odstupy musí dále umožňovat údržbu staveb a užívání prostoru mezi stavbami pro technická či jiná vybavení a činnosti, například technickou infrastrukturu. Vzájemné odstupy staveb budou i po umístění navrţeného záměru splněny ke stávajícím stavbám s výjimkou odstupové vzdálenosti od stavby na pozemku st.p.č. 216 v k.ú. Kluky. Stavebním úřadem bylo pro tuto odstupovou vzdálenost vydáno dne 30.12.2013 rozhodnutí, kterým povolil výjimku z ustanovení § 25 odst. 3 vyhlášky č. 501/2006 Sb. Údrţba stavby bude vzájemnými odstupy umoţněna. Další poţadavky tohoto ustanovení budou také naplněny. Navrţené odstupy a s tím související poţadavky byly předmětem posuzování nejen stavebního úřadu, ale i dotčených orgánů na úseku jejich působnosti. Všechna stanoviska k záměru byla kladného charakteru. Při posuzování, zda stavba vyhovuje obecným technickým poţadavkům na stavby, stanoveným vyhláškou č. 268/2009 Sb., stavební úřad nejprve zjistil, ţe podle ustanovení § 1 a 2 tato vyhláška stanoví technické poţadavky na stavby, které náleţí do působnosti obecných stavebních úřadů, kterým Magistrát města Hradec Králové, jak je uvedeno výše, je. Stavební úřad dále posuzoval předloţenou ţádost z hlediska poměrů v území a to zejména právě ve vazbě na splnění technických poţadavků na stavby stanovaných vyhláškou č. 268/2009 Sb. a to: § 5 odst. 2 - „Odstavná a parkovací stání se řeší jakou součást stavby, nebo jako provozně neoddělitelná část stavby, anebo na pozemku stavby, v souladu s normovými hodnotami, pokud tomu nebrání omezení vyplývající ze stanovených ochranných opatření“ Nároky na odstavná a parkovací stání se nemění, záměr nevyvolává potřebu zřízení nových stání. § 6 odst. 1 - „Stavby podle druhu a potřeby musí být napojeny na vodní zdroj nebo vodovod pro veřejnou potřebu a rozvod vody pro hašení požárů a zařízení pro zneškodňování odpadních vod, sítě potřebných energií a na sítě elektronických komunikací“
Č.j. MMHK/041332/2014
str. 11
§ 6 odst. 2 - „Každá přípojka stavby na vodovod pro veřejnou potřebu a sítě potřebných energií musí být samostatně uzavíratelná. Místa uzávěrů a vnější odběrná místa pro odběr vody pro hašení musí být přístupná a trvale označená.“ § 6 odst. 3 - „Stavby podle druhu a potřeby musí být napojeny na kanalizaci pro veřejnou potřebu, pokud je to technicky možné a ekonomicky přijatelné. V opačném případě je nutno realizovat zařízení pro zneškodňování anebo akumulaci odpadních vod.“ § 6 odst. 4 - „Stavby, z nichž odtékají povrchové vody, vzniklé dopadem atmosférických srážek (dále jen „srážkové vody“), musí mít zajištěno jejich odvádění, pokud nejsou srážkové vody zadržovány pro další využití. Znečištění těchto vod závadnými látkami nebo jejich nadměrné množství se řeší vhodnými technickými opatřeními. Odvádění srážkových vod se zajišťuje přednostně zasakováním. Není-li možné zasakování, zajišťuje se jejich odvádění do povrchových vod; pokud nelze srážkové vody odvádět samostatně, odvádí se jednotnou kanalizací.“ § 6 odst. 5 - „Všechny prostupy přípojek nebo příslušného odběrného technického zařízení do stavby nebo její části, umístěné pod úrovní terénu, musí být řešeny tak, aby byl znemožněn v případě havárie plynového potrubí vně objektu průnik plynu do stavby.“ Záměr nebude vyţadovat nové napojení na sítě technické infrastruktury. Po realizaci přístavby a nástavby bude rekreační chata napojena ze stávající studnu na pozemku stavby. Splaškové vody budou svedeny do nově navrhované ţumpy. Pozemek neleţí v ţádném ochranném pásmu vodního zdroje. § 8 odst. 1: stavba musí být navržena a provedena tak, aby byla při respektování hospodárnosti vhodná pro určené využití a aby současně splnila základní požadavky, kterými jsou mechanická odolnost a stabilita, požární bezpečnost, ochrana zdraví osob a zvířat, zdravých životních podmínek a životního prostředí, ochrana proti hluku, bezpečnost při užívání, úspora energie a tepelná ochrana. § 10 odst. 1 – „stavba musí být navržena a provedena tak, aby neohrožovala život a zdraví osob nebo zvířat, bezpečnost, zdravé životní podmínky jejích uživatelů ani uživatelů okolních staveb a aby neohrožovala životní prostředí nad limity obsažené v jiných právních předpisech, zejména následkem uvolňování látek nebezpečných pro zdraví a životy osob a zvířat a pro rostliny, přítomností nebezpečných částic v ovzduší, uvolňování emisí nebezpečných záření, zejména ionizujících, nepříznivých účinků elektromagnetického záření, znečištění vzduchu, povrchových nebo podzemních vod a půdy, nedostatečného zneškodňování odpadních vod a kouře, nevhodného nakládání s odpady, atd. Z předloţeného návrhu vyplývá, ţe se nejedná o stavbu pro výrobu, ale o přístavbu a nástavbu rekreační chaty. Stavba nebude ohroţovat ţivotní prostředí. Stavba nebude zdrojem hluku, vibrací, zápachu a dalších škodlivých či obtěţujících vlivů. Není třeba ţádných opatření, kterými by bylo nutno respektovat zachování stávajícího ţivotního prostředí. Při navrhování staveb a jejich změn je naplnění těchto výše uvedených obecných poţadavků na výstavbu (vyplývajících ze stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek) zákonnou povinností projektanta podle ustanovení § 159 odst. 1 a 2 stavebního zákona. Ustanovení odst.1: „Projektant odpovídá za správnost, celistvost a úplnost jím zpracované územně plánovací dokumentace, územní studie a dokumentace pro vydání územního rozhodnutí, zejména za respektování požadavků z hlediska ochrany veřejných zájmů a za jejich koordinaci. Je povinen dbát právních předpisů a působit v součinnosti s příslušnými orgány územního plánování a dotčenými orgány.“ S ohledem na uvedené skutečnosti je, dle úsudku stavebního úřadu, záměr v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů. s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu:
Č.j. MMHK/041332/2014
str. 12
Stavba bude napojena na stávající veřejnou dopravní infrastrukturu stávajícím sjezdem. Napojení na technickou infrastrukturu bude domovními rozvody kanalizace do navrţené ţumpy, domovním rozvodem vody ze stávající studny a domovním rozvodem elektro. Tato technická infrastruktura je řešena jakou součást projednávaného záměru přístavby a nástavby rekreační chaty. Dle úsudku stavebního úřadu je záměr v souladu s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení: K navrhovanému záměru byla vydána závazná stanoviska a vyjádření (uvedená v tomto rozhodnutí) dotčených orgánů chránících zájmy na úseku ochrany ţivotního prostředí, územního plánování, památkové péče. Stanoviska jsou ve všech případech kladná a z hlediska umístění stavby neobsahují ţádné podmínky. Ty jsou vztaţeny k provádění nebo uţívání stavby a proto budou zohledněny v podmínkách stavebního povolení. Ţádný z dotčených orgánů nepoţádal předem o prodlouţení lhůty pro uplatnění stanovisek. Rozpory mezi závaznými stanovisky nebyly zjištěny a tím pádem stavebním úřadem ani řešeny. Účastníkům řízení byla dána moţnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí a vyjádřit své námitky a připomínky. Dle úsudku stavebního úřadu je záměr v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů. Při posouzení návrhu tak jak je uvedeno v § 84 - 90 stavebního zákona, kdy stavební úřad v řízení posoudí návrh především z hledisek péče o ŢP a potřeb poţadovaného opatření v území a jeho důsledků, přezkoumá návrh a jeho soulad s podklady územního rozhodnutí a předchozími rozhodnutími o území, posoudí, zda vyhovuje obecně technickým poţadavkům na výstavbu a obecným technickým poţadavkům zabezpečujícím uţívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace, popřípadě předpisům, které stanoví podmínky hygienické, protipoţární, bezpečnosti práce a technických zařízení, dopravní, ochrany přírody, péče o kulturní památky, ochrany zemědělského půdního fondu, lesního půdního fondu apod., dospěl Magistrát města Hradec Králové, odbor hlavního architekta k závěru, ţe: - Stavba nebude mít negativní vliv na ţivotní prostředí, nevyţádá si ţádná opatření, kterými by bylo nutno respektovat zachování stávajícího stavu ţivotního prostředí. Stavba není výrobního charakteru, neprodukuje ţádné škodlivé vlivy. Stavba není umístěna na pozemcích určených k plnění funkce lesa a ani v ochranném pásmu těchto pozemků. Pro umístění stavby není třeba vydávat ani rozhodnutí o povolení ke kácení dřevin, neboť se ţádné, které by toto rozhodnutí vyţadovaly, v místě stavby nenacházejí, ani souhlas s vynětím ze zemědělského půdního fondu. - Stavba je v souladu s ustanoveními obecných technických poţadavků na výstavbu stanovenými vyhláškou č. 268/2009 Sb., a vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území, které s umístěním stavby souvisejí. Navrţené umístění stavby bude splňovat poţadavky urbanistické, architektonické, ţivotního prostředí, hygienické, poţární ochrany, bezpečnosti a na zachování pohody bydlení. - Nejsou stanoveny ţádné hygienické podmínky, které by bylo třeba zapracovat v dalším stupni projektové dokumentace. Umístění stavby nemá ţádné zvýšené poţadavky na dopravu v území. Umístěním stavby se nezvýší frekvence dopravy v území. - Stavba nezasahuje do ţádného zvláště chráněného území, negativně neovlivní ţádné prvky územního systému ekologické stability regionální úrovně a nezasahuje do biotopů s výskytem zvláště chráněných druhů rostlin a ţivočichů. Stavba nebude mít negativní vliv na ţivotní prostředí, nevyţádá si ţádná opatření, kterými by bylo nutno respektovat zachování stávajícího stavu ţivotního prostředí. Stavebník je povinen dle ustanovení § 79 odst.5 stavebního zákona zajistit si informace o existenci podzemních staveb technické infrastruktury a zajistit jejich ochranu a dále dle ustanovení § 152 stavebního zákona je stavebník povinen dbát na řádnou přípravu a provádění stavby. Přitom musí mít na zřeteli zejména ochranu ţivota a zdraví osob nebo zvířat, ochranu ţivotního prostředí a majetku, i šetrnost k sousedství. Tyto povinnosti má i u staveb a jejich
Č.j. MMHK/041332/2014
str. 13
změn nevyţadujících stavební povolení ani ohlášení nebo u jiného obdobného záměru. O zahájení prací na stavbách osvobozených od povolení je povinen v dostatečném předstihu informovat osoby těmito pracemi přímo dotčené. Stavební úřad se zabýval otázkou účastníků územního řízení podle § 85 stavebního zákona. Předpoklad být účastníkem má dvě podmínky. Existenci vlastnického nebo jiného práva jako podmínku základní. Druhou podmínkou je, ţe existující právo můţe být přímo dotčeno. Při posuzování vlastnického nebo jiného práva stavební úřad vycházel z listin doloţených stavebníkem a z dostupných údajů katastru nemovitostí Katastrálního úřadu pro Královéhradecký kraj, Katastrální pracoviště Hradec Králové. Při posuzování existujícího práva stavební úřad vzal v úvahu druh, rozsah a účel předmětné stavby včetně moţného způsobu jejího provádění, dopad na zájmy chráněné stavebním zákonem a jeho prováděcími předpisy a dospěl k závěru, ţe rozhodnutím mohou být přímo dotčena vlastnická nebo jiná práva - k pozemkům, na kterých bude stavba umístěna - k sousedním pozemkům a stavbám na nich Účastníci řízení dle § 85 odst.1 zákona č. 183/2006 Sb. Petr Mervart, Lesní č.p. 1149/16, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové 8 Renata Mervartová, Lesní č.p. 1149/16, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové 8 Statutární město Hradec Králové, odbor správy majetku města, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové Účastníci řízení dle § 85 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb. Hypoteční banka, a.s., Radlická 333/150, 150 00 Praha Milan Kulhan, K Cikánu č.e. 119, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové 8 Tereza Pospíšilová, třída Edvarda Beneše č.p. 575/90, Třebeš, 500 12 Hradec Králové 12 Vladimír Svoboda, Jana Černého č.p. 251/21, Věkoše, 503 41 Hradec Králové 7 Václav Cabicar, Hlavní č.p. 3/22, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové 8 Roman Cabicar, Hlavní č.p. 1934/22e, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové 8 Tomáš Cabicar, Hlavní č.p. 3/22, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové 8 DELEN spol. s r.o. v likvidaci, Resslova č.p. 432/8, 500 02 Hradec Králové 2 Ing. Zdeněk Hanuš, Broţíkova č.p. 1702/17, Nový Hradec Králové, 500 12 Hradec Králové 12 Blanka Pešková, Šemberova č.p. 355/8a, Nový Hradec Králové, 500 09 Hradec Králové 9 ČEZ Distribuce, a. s., Teplická 874, 405 02, Děčín Vyhodnocení připomínek veřejnosti: Do stavebním úřadem stanovené lhůty nebyly vzneseny ţádné připomínky. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Do stavebním úřadem stanovené lhůty nebyly vzneseny ţádné námitky účastníků řízení, ani nebyla uplatněna závazná stanoviska dotčených orgánů. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: Účastníci řízení se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Umístění stavby a její přezkoumání z hlediska svých zájmů chráněných dle zvláštních předpisů bylo provedeno dotčenými orgány státní správy. Jejich kladná stanoviska byla k návrhu doloţena a ţádné z nich není ve vzájemném rozporu. Je tedy zajištěn soulad těchto stanovisek a návrh na vydání územního rozhodnutí tato stanoviska respektuje. Stanoviska dotčených orgánů statní správy stavební úřad zkoordinoval a zahrnul do podmínek tohoto územního rozhodnutí a zároveň posoudil podání účastníků řízení. S dotčenými orgány, jejichţ rozhodnutí nebo opatření k podanému návrhu byla získána před oznámením projednání zahájení územního řízení, omezil projednání podle míry, v jaké byly poţadavky splněny. Stavební úřad posoudil uvedené podklady jednotlivě i ve vzájemných souvislostech a neshledal důvody, pro které by územní rozhodnutí o umístění stavby nemohl vydat.
Č.j. MMHK/041332/2014
str. 14
Stavební úřad proto rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za pouţití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených a stanovil podmínky pro umístění stavby a zpracování dalšího stupně projektové dokumentace. Upozornění: Stavebník ( investor) je ve smyslu § 22 odst.2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, povinen oznámit Archeologickému ústavu Akademie věd ČR v.v.i. Praha (Letenská 4, 118 01 Praha), nebo Archeologickému ústavu Akademie věd ČR, v.v.i. Brno (Královopolská 147, 612 00 Brno) případně i oprávněné archeologické organizaci, svůj záměr a umoţnit mu provedení záchranného archeologického výzkumu. K provedení tohoto výzkumu s ním oprávněná organizace uzavře písemnou dohodu o podmínkách archeologického výzkumu na nemovitosti. Nejpozději 10 pracovních dní předem stavebník (investor) písemně oznámí vybranému archeologickému pracovišti zahájení zemních a stavebních prací. Dojde-li k archeologickému nálezu mimo provádění archeologických výzkumů, musí být ve smyslu § 23 odst.2 zákona č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči učiněno oznámení Archeologickému ústavu nebo nejbliţšímu muzeu nejpozději druhého dne po archeologickém nálezu buď přímo nebo prostřednictvím obce, v jejímţ územním obvodu k archeologickému nálezu došlo. Toto rozhodnutí platí ve smyslu § 93 odst. 1, 4 a 5 stavebního zákona dva roky ode dne, kdy nabylo právní moc, nepozbývá však platnost: a) bylo-li na základě ţádosti podané v době jeho platnosti vydáno pravomocné stavební povolení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle tohoto zákona nebo zvláštních právních předpisů, nebo nabyl-li v době jeho platnosti právních účinků souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru, b) bylo-li v době jeho platnosti započato s vyuţitím území pro stanovený účel v případech, kdy se povolovací rozhodnutí nebo jiný úkon nevydává, c) vzniklo-li na základě oznámení stavebního záměru posouzeného autorizovaným inspektorem podaného v době platnosti právo stavební záměr realizovat, nebo d) byla-li na základě návrhu veřejnoprávní smlouvy nahrazující stavební povolení podaného v době jeho platnosti uzavřena tato veřejnoprávní smlouva a tato veřejnoprávní smlouva nabyla účinnosti. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti téţ dnem, kdy stavební úřad obdrţel sdělení ţadatele, ţe upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje, to neplatí byla-li realizace záměru jiţ zahájena. Poučení: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Královéhradeckého kraje podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby kaţdý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
Přílohy: Situace – podklad pro odstupové vzdálenosti Situace – doplnění č.1
Č.j. MMHK/041332/2014
str. 15
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích poloţky 17 odst. 1 písm. a) a c) ve výši 1500 Kč byl zaplacen.
Ing. arch. Petr Brůna vedoucí odboru oprávněná úřední osoba na úseku stavebního úřadu
otisk úředního razítka
Obdrží: účastníci (dodejky) Petr Mervart, Lesní č.p. 1149/16, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové 8 Renata Mervartová, Lesní č.p. 1149/16, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové 8 Statutární město Hradec Králové, odbor správy majetku města, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové Hypoteční banka, a.s., IDDS: 5azegu5 Milan Kulhan, K Cikánu č.e. 119, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové 8 Tereza Pospíšilová, třída Edvarda Beneše č.p. 575/90, Třebeš, 500 12 Hradec Králové 12 Vladimír Svoboda, Jana Černého č.p. 251/21, Věkoše, 503 41 Hradec Králové 7 Václav Cabicar, Hlavní č.p. 3/22, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové 8 Roman Cabicar, Hlavní č.p. 1934/22e, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové 8 Tomáš Cabicar, Hlavní č.p. 3/22, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové 8 Ing. Zdeněk Hanuš, Broţíkova č.p. 1702/17, Nový Hradec Králové, 500 12 Hradec Králové 12 Blanka Pešková, Šemberova č.p. 355/8a, Nový Hradec Králové, 500 09 Hradec Králové 9 ČEZ Distribuce, a. s., IDDS: v95uqfy dotčené správní úřady (dodejky) Magistrát města Hradec Králové, odbor dopravy, Československé armády č.p. 408, 502 00 Hradec Králové 11 Magistrát města Hradec Králové, odbor památkové péče, Československé armády č.p. 408, 502 00 Hradec Králové Magistrát města Hradec Králové, odbor ţivotního prostředí, Československé armády č.p. 408, 502 00 Hradec Králové 3 účastníci (veřejnou vyhláškou) DELEN spol. s r.o. v likvidaci, Resslova č.p. 432/8, 500 02 Hradec Králové 2 po nabytí právní moci Petr Mervart, Lesní č.p. 1149/16, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové 8 Renata Mervartová, Lesní č.p. 1149/16, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové 8 Magistrát města Hradec Králové, odbor stavební, Československé armády č.p. 408, 502 00 Hradec Králové
Č.j. MMHK/041332/2014
str. 16
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úřední desce a též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Vyvěšeno na úřední desce: Vyvěšeno dne:…………………………………..
Sejmuto dne:……………………………..
Razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí na veřejné desce.
Vyvěšeno na elektronické úřední desce: Vyvěšeno dne:…………………………………..
Sejmuto dne:……………………………..
Razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí způsobem umoţňujícím dálkový přístup.
Č.j. MMHK/041332/2014
str. 17
Č.j. MMHK/041332/2014
str. 18
