Obec Krhová Hlavní 205, 756 63 Krhová, IČ: 1265750
ZÁPIS ZE ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA OBCE KRHOVÁ č. 9 KONANÉHO DNE 16.01.2014 v 17.00 hod.
UPOZORNĚNÍ Z tohoto zasedání byl pořizován zvukový záznam.
ZAHÁJENÍ Dle § 92 zákona č. 128/2000 Sb. o obcích ve znění pozdějších předpisů zahájila starostka Kristková zasedání č. 9 Zastupitelstva obce Krhová. Uvítala občany i zastupitele obce.
POČET PŘÍTOMNÝCH ČLENŮ ZASTUPITELSTVA OBCE Starostka obce prohlásila, že zasedání Zastupitelstva obce bylo svoláno řádně a včas. Podle prezenční listiny (příloha č. 1) bylo přítomno všech 15 zastupitelů.
OVĚŘENÍ ZÁPISU Z PŘEDCHOZÍHO ZASTUPITELSTVA OBCE Ověřovatelé posledního zápisu ze zasedání Zastupitelstva č. 8 byly zastupitelky Ing. Jana Verbichová a Ing. Kateřina Halaštová. Obě zastupitelky konstatovaly a potvrdily podpisem, že zápis byl v pořádku a nebyly podány žádné námitky.
PROGRAM – ZASEDÁNÍ č. 9 ZASTUPITELSTVA OBCE KRHOVÁ Navržený program: 1) 2) 3) 4) 5)
Schválení programu Způsob hlasování na zasedání Určení ověřovatelů zápisu a zapisovatele Projednání plánu konání zasedání zastupitelstev pro rok 2014 – předkladatel Kristková Projednání obecně závazných vyhlášek – předkladatel Kristková Stránka 1 z 10
6) 7) 8) 9) 10)
1)
Projednání přihlášení do Svazku obcí Mikroregionu Valašskomeziříčsko-Kelečsko – předkladatel Kristková Projednání změn v oblasti odměňování členů zastupitelstev územních samosprávných celků platné od ledna 2014 – předkladatel Kristková Návrh motivačního příspěvku pro rodiče dětí, které nastupují do první třídy – předkladatel Pavlica Návrh změny jednacího řádu Zastupitelstva obce Krhová – předkladatel P. Čáň Různé
SCHVÁLENÍ PROGRAMU Hlasovalo se o tomto návrhu usnesení:
USNESENÍ číslo:
9/2014/Z-102
Zastupitelstvo obce schvaluje navržený program zasedání č. 9 Zastupitelstva obce Krhová.
PRO: PROTI: ZDRŽEL SE: NEHLASOVAL:
2)
15 0 0 0
ZPŮSOB HLASOVÁNÍ Hlasovalo se o tomto návrhu usnesení:
USNESENÍ číslo:
9/2014/Z-103
Zastupitelstvo obce schvaluje způsob hlasování jako veřejné, pro všechny body programu zasedání č. 9 Zastupitelstva obce Krhová.
PRO: PROTI: ZDRŽEL SE: NEHLASOVAL:
3)
15 0 0 0
URČENÍ OVĚŘOVATELŮ ZÁPISU A ZAPISOVATELE
Starostka obce informovala: dle § 95 zákona č. 128/2000 Sb. o obcích ve znění pozdějších předpisů, je zápis pořízen do 10 dnů po skončení zasedání a bude uložen na obecním úřadu k nahlédnutí. Starostka obce určila zapisovatelku a ověřovatele zápisu: Zápis provede: Ověření zápisu provedou:
Silvie Valachová Jaroslav Pavlica, Ing. Pavel Čáň Stránka 2 z 10
Hlasovalo se o tomto návrhu usnesení:
USNESENÍ číslo:
9/2014/Z-104
Zastupitelstvo obce určuje zapisovatelku Silvii Valachovou a ověřovatele zápisu Jaroslava Pavlicu a Ing. Pavla Čáně.
PRO: PROTI: ZDRŽEL SE: NEHLASOVAL:
15 0 0 0
4) Projednání plánu konání zasedání zastupitelstev pro rok 2014 Předkladatel: Kristková Dle §92 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb. o obcích: „Zastupitelstvo obce se schází podle potřeby, nejméně však jedenkrát za 3 měsíce“. S ohledem na funkci rady obce, funkci výborů a komisí (jenž jsou plně obsazeny zastupiteli obce) a samozřejmě s možností svolání mimořádného zasedání zastupitelstva dle akutní potřeby, je navržený plán zasedání zastupitelstva (16.1., 20.3., 19.6., 18.9.) naprosto dostačující. Nasvědčuje tomu i četnost konání zastupitelstev v ostatních obcích. Rada obce na své schůzi pod usnesením č. 22/2014/R-120 schválila plán konání schůzí a všichni členové Rady obce doporučili schválení navrženého plánu zasedání zastupitelstev. Hlasovalo se o tomto návrhu usnesení:
USNESENÍ číslo: 9/2014/Z-105 Zastupitelstvo obce Krhová schvaluje plán konání zasedání Zastupitelstva obce Krhová dle předložené návrhu (s termíny konání dne 16.1., 20.3., 19.6., 18.9. od 17 hod.). PRO: 15 PROTI: 0 ZDRŽEL SE: 0 NEHLASOVAL: 0
5) Projednání obecně závazných vyhlášek Předkladatel: Kristková Pro přehlednost jsou zpracovány všechny místní poplatky do jedné obecně závazné vyhlášky. V návrhu je uplatnění následujících místních poplatků: -
poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů poplatek ze psů poplatek za užívání veřejného prostranství Stránka 3 z 10
-
poplatek z ubytovací kapacity
Diskutabilní může být i zavedení jiných poplatků, jako je např. poplatek ze vstupného, ale dle zkušeností ostatních obcí a i dle doporučení na školení je důležité nastavení obecně závazných vyhlášek co nejjednodušeji, přehledně a účelně. 1) Poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů U sazby poplatku se musíme rozhodnout, zda poplatek nechat ve stejné výši. Musíme zvážit následující aspekty: -
-
-
je předpoklad, že výběrovým řízením snížíme nákladovost na tuto položku, ale část roku budeme platit ještě stávající ceny a navíc jsme měli vysokou nákladovost v roce 2013, z čehož se i tvoří výše poplatku (dle zákona č.565/1990 Sb. o místních poplatcích). v tomto roce upravíme a rozšíříme místa pro separovaný odpad a věřím, že dosáhneme snížení tun netříděného odpadu, avšak náklady na rozšíření a úpravu míst nebudou taky zanedbatelné dle přehledu – zpracovaného v materiálech jsou obce, které mají menší podíl nákladů na tuto službu a mají poplatek ve výši např. 480,-
Co se týče návrhu osvobození a úlev od poplatku, tak jsou navrženy v kombinaci stávající městské vyhlášky, praxe za první rok a přístupu jiných obcí. 2) Poplatek ze psů U sazby poplatku ze psů je v návrhu oproti poplatku za svoz komunálního odpadu výrazné snížení. Je třeba si uvědomit, že jsme na vesnici a nikoli ve městě. Tento poplatek nepodléhá vysokým nákladům pro obec (pouze odchyt psů). Co se týče návrhu osvobození a úlev od poplatku, opět jsou navrženy v kombinaci stávající městské vyhlášky, praxe za první rok a přístupu jiných obcí, nově je navrženo osvobození pro členy mysliveckého sdružení, pokud jejich pes má příslušné osvědčení loveckého psa. 3) Poplatek za užívání veřejného prostranství Při projednávání v Radě jsme u tohoto poplatku byli spíše o neuplatňování tohoto poplatku. V roce 2013 jsme ani tento poplatek neměli potřebu nárokovat. Avšak poplatek má smysl především z hlediska vymezení veřejných prostranství a také z hlediska uplatnění osvobození pro havarijní situace v oblasti inženýrských sítí. Případně se může využít možnosti zpoplatnění nějakých ostatních výkopových prací či reklamních akcí. 4) Poplatek z ubytovací kapacity U sazby poplatku je v návrhu snížení z 6,- Kč na 5,- Kč za každé využité lůžko a den.
5) Ostatní Do poplatků není navržen poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt, jelikož na našem území nemá prakticky žádné uplatnění. Pro toto zasedání zastupitelstva je navržena vyhláška pouze o poplatcích. Do dalších zastupitelstev bychom měli uvažovat o postupném zavedení ostatních vyhlášek např. vyhláška pro zákaz podomního prodeje (Tržní řád) a Požární řád. Stránka 4 z 10
Také bychom měli přistoupit k požadavku občanů o vyhlášce na zákaz hlučných prací o nedělích. Výstup z dotazníku uvádí, že 13 respondentů je pro ošetření tohoto problému vyhláškou. Z tohoto údaje se však nemůžeme rozhodnout. A jak k tomuto problému přistupují ostatní obce? Starostka navrhla, aby členové Komise pro rozvoj obce podrobně zpracovali tuto problematiku. Členové komise s tímto návrhem souhlasili. Co se týče seznamu platných obecně závazných vyhlášek a nařízení města VM, jsem původně byla pro jednu zrušovací vyhlášku. Ale vzhledem k tomu, že těch OZV a nařízení je hodně, tak bych to nechala až po zavedení našich vyhlášek a nařízení. Teprve poté bychom měli zpracovat rušící vyhlášku, která zruší to, co nám nebude vyhovovat. Dle zákona o obcích musíme vést i evidenci všech právních předpisů. Samozřejmě tuto povinnost splníme, nyní nám ji nahrazuje Seznam OZV a nařízení zpracovaný ministerským úředníkem Mgr. Čechem. Účastníci rozpravy (viz. uveřejněný zvukový záznam): zastupitel Adamec, zastupitelka Halaštová, účetní Stodůlková, zastupitel Korabečný, starostka Kristková, místostarosta Bayer, zastupitel Pavlica, zastupitelka Gefingová a zastupitel Mičola.
Hlasovalo se o tomto návrhu usnesení:
USNESENÍ číslo:
9/2014/Z-106
Zastupitelstvo obce Krhová vydává Obecně závaznou vyhlášku č. 1/2014 o místních poplatcích, dle předloženého návrhu.
PRO: PROTI: ZDRŽEL SE: NEHLASOVAL:
15 0 0 0
6) Projednání přihlášení do Svazku obcí Mikroregionu Valašskomeziříčsko-Kelečsko Předkladatel: Kristková Znak mikroregionu:
Předmět činnosti: Stránka 5 z 10
Mikroregion Valašskomeziříčsko – Kelečsko je zapsán v registru zájmových sdružení právnických osob a svazků obcí vedeného u Krajského úřadu Zlínského kraje. Originální zápis byl proveden Okresním úřadem Vsetín dne 12.12.2001, č.j. 601/1-3255/01. Mikroregion se řídí platnými stanovami z 20. 2. 2013, kdy přistoupila do svazku poslední obec Poličná. Území mikroregionu je totožné s územím ORP Valašské Meziříčí a v současné době je v něm sdruženo 17 obcí, což představuje asi 42 000 obyvatel. Svazek je právnickou osobou, jež odpovídá svým majetkem za nesplnění svých povinností. Jménem svazku jedná předseda (v současné době starosta města Valašské Meziříčí) nebo místopředseda (v současné době starosta města Kelč) nebo jiná osoba k tomu písemně zmocněná. Předmětem činnosti svazku je zejména: 1. Koordinace postupů při řešení problémů týkajících se: •hospodářského, sociálního a kulturního života obcí •rozvoje samosprávy obcí, •získávání finančních prostředků na společné projekty svazku ze státních a krajských rozpočtů a ze strukturálních fondů Evropské unie. 2. Další společné aktivity k následujícím účelům: •podpora zemědělského a nezemědělského podnikání, řešení problémů a důsledků nezaměstnanosti, rozvoj a diversifikace nezemědělských prostorů, •společná péče o památky v mikroregionu, •využití netradičních zdrojů energie, zejména biomasy •podpora rozvoje cestovního ruchu v regionu •podpora venkovské turistiky při současném řešení dalších akcí místních programů obnovy (např. obnovy občanské vybavenosti, k péči o veřejná prostranství, zeleň a drobnou architekturu) •společná řešení sociálních služeb a zdravotní péče •podpora společných řešení směřujících k vyjasnění majetkových poměrů ve vlastnictví nemovitostí v mikroregionu, společná příprava projektů pozemkových úprav •podpora řešení dopravní obslužnosti týkající se více obcí •spolupráce a výměna know-how mezi partnerskými obcemi ČR a zeměmi EU •zřízení studijního, koordinačního a informačního centra pro podporu řešení společenské problematiky •vzájemná pomoc při řešení problematiky životního prostředí, především v oblasti odpadů, znečišťování ovzduší a vodních toků. 3. Spolupráce s Regionálními rozvojovými agenturami a odbory strategického rozvoje krajských úřadů. 4. Jednání s peněžními ústavy o garancích na finanční prostředky pro dofinancování mikroregionálních projektů.
Účastníci rozpravy (viz. uveřejněný zvukový záznam): Občan Starůstka, starostka Kristková, zastupitel Mičola, zastupitel Pavel Čáň, zastupitel Vrečka, zastupitel Zetek a zastupitelka Halaštová.
Stránka 6 z 10
Hlasovalo se o tomto návrhu usnesení:
USNESENÍ číslo:
9/2014/Z-107
Zastupitelstvo obce Krhová schvaluje vstup Obce Krhová do Svazku obcí Mikroregionu Valašskomeziříčsko-Kelečsko a souhlasí se stanovami Svazku obcí Mikroregionu
Valašskomeziříčsko-Kelečsko v předloženém znění. PRO: PROTI: ZDRŽEL SE: NEHLASOVAL:
15 0 0 0
7) Projednání změn v oblasti odměňování členů zastupitelstev územních samosprávných celků Předkladatel: Kristková Vláda ČR na své schůzi dne 18.12.2013 projednala a schválila změny v oblasti odměňování členů zastupitelstev územních samosprávných celků platné od ledna 2014. Pro neuvolněné členy zastupitelstva, u obce naší velikosti, se jedná o následující navýšení měsíčních odměn: původní výše: navýšení: pro člena zastupitelstva 342,- Kč 360,- Kč pro člena výboru nebo komise 836,- Kč 880,- Kč pro předsedu výboru nebo komise 1064,- Kč 1120,- Kč pro člena rady 1235,- Kč 1300,- Kč příplatek 171,- Kč 180,- Kč Účastníci rozpravy (viz. uveřejněný zvukový záznam):
Zastupitel Pavel Čáň. Hlasovalo se o tomto návrhu usnesení:
USNESENÍ číslo:
9/2014/Z-108
Zastupitelstvo obce Krhová schvaluje výši odměny pro člena zastupitelstva obce v částce
360,- Kč, výši odměny pro člena rady obce v částce 1300,- Kč, výši odměny pro předsedu výboru zastupitelstva nebo předsedu komise rady v částce 1120,- Kč, výši odměny pro člena výboru zastupitelstva a komise rady v částce 880,-Kč. Při souběhu odměn se vyplácí pouze nejvyšší dosažená odměna. K poskytovaným odměnám bude připočítán příplatek podle počtu obyvatel v částce 180,- Kč. PRO: PROTI: ZDRŽEL SE: NEHLASOVAL:
11 0 4 (Čáň F., Čáň P., Mičola, Adamec) 0 Stránka 7 z 10
8) Návrh motivačního příspěvku pro rodiče dětí, které nastupují do ZŠ Předkladatel: Jaroslav Pavlica Zastupitel Jaroslav Pavlica navrhl na základě zkušeností z okolních obcí zavést pro rodiče potencionálních prvňáčků motivační příspěvek. Jednalo by se buď o peněžní příspěvek nebo o věcný dar. Dále navrhl, že tento příspěvek by mohl dostat i rodič, který přihlásí do ZŠ Krhová dítě do vyššího ročníku. Předpokládá, že do ZŠ Krhová nastoupí cca 15 dětí do první třídy. Navrhl vyčlenit z rozpočtu obce částku 27 000,- Kč (18x1500,- Kč) na tento motivační příspěvek. Účastníci rozpravy (viz. uveřejněný zvukový záznam): Zastupitel Korabečný, zastupitel Pavlica, zastupitelka Halaštová, účetní Stodůlková, zastupitel Zetek, zastupitel Adamec, zastupitelka Pavlicová, zastupitelka Čačková, zastupitelka Gefingová, občan Ševčík, zastupitel Pavel Čáň, místostarosta Bayer a starostka Kristková. Starostka obce Krhová vydává protinávrh ve znění usnesení: a)Zastupitelstvo obce Krhová schvaluje motivační příspěvek pro rodiče dětí, které nastoupí do první třídy ZŠ Krhová ve školním roce 2014/2015 ve formě věcného daru ve výši 1500,- na jedno dítě. b) Výběr věcného daru bude v kompetenci ředitelky základní školy a je podmíněn nákupem školních potřeb. Původní znění návrhu: Zastupitelstvo obce schvaluje motivační příspěvek pro rodiče dětí, které nastoupí do ZŠ Krhová ve výši 1500,- Kč na jedno dítě. Hlasovalo se o tomto návrhu usnesení:
USNESENÍ číslo: 9/2014/Z-109 a)Zastupitelstvo obce Krhová schvaluje motivační příspěvek pro rodiče dětí, které nastoupí do první třídy ZŠ Krhová ve školním roce 2014/2015 ve formě věcného daru ve výši 1500,- na jedno dítě. b) Výběr věcného daru bude v kompetenci ředitelky základní školy a je podmíněn nákupem školních potřeb. PRO: PROTI: ZDRŽEL SE: NEHLASOVAL:
15 0 0 0
9) Změna Jednacího řádu obce Krhová Předkladatel: Ing. Pavel Čáň
Stránka 8 z 10
Zastupitel Pavel Čáň upozornil na současný způsob vedení zápisu z jednání zastupitelstva, který nedostatečně zaznamenává názory a postoje jednotlivých zastupitelů k projednávaným bodům. S přihlédnutím na platnost nového občanského zákoníku předložil změnu Jednacího řádu v tomto smyslu: - Z jednání zastupitelstva pořídit zvukový záznam rozdělený podle jednotlivých bodů jednání. - Ve vlastním zápisu uvést jména řečníků z řad zastupitelů, občanů či hostů. Tak aby bylo zřejmé, kdo je na nahrávce zaznamenán. Písemný zápis by již neobsahoval průběh diskuze ani vybrané citace řečníku z diskuze. - Jmenovitý průběh hlasování zastupitelů Účastníci rozpravy (viz. uveřejněný zvukový záznam): Zastupitelka Halaštová, a starostka Kristková. Hlasovalo se o tomto návrhu usnesení:
USNESENÍ číslo: 9/2014/Z-110 Zastupitelstvo obce Krhová schvaluje změnu Jednacího řádu zastupitelstva obce Krhová ve znění předloženého návrhu. PRO: PROTI: ZDRŽEL SE: NEHLASOVAL:
15 0 0 0
10) RŮZNÉ 1. Zastupitel Zdeněk Adamec navrhl vytvoření dvou pracovních skupin pro řešení problematiky dopravy a odpadového hospodářství. Po diskuzi byly navrženy dvě pracovní skupiny Pracovní skupina pro veřejnou dopravu – Ing. Zdeněk Adamec, Petr Vrečka, Ivana Pavlicová, Jaromír Korábečný, Ing. Alois Bayer, PhDr. Anna Holčáková Pracovní skupina pro řešení odpadového hospodářství – Ing. Zdeněk Adamec, Ing. Kateřina Halaštová, Ivana Gefingová, František Čáň, Ing. Petr Grencner
2. Starostka Kristková vznesla dotaz na stav řešení problému s dovozem obědů do základní školy 3. Starostka Kristková vznesla dotaz na stav řešení problému s nadstřešením krčku v mateřské školce 4. Zastupitel Petr Vrečka přednesl žádost občanky na opravu sloupu, který je ve vlastnictví fy. ČEZ Stránka 9 z 10
5. Zastupitel Pavel Čáň vznesl jako předseda kontrolního výboru požadavek na další kontrolu činnosti Obecního úřadu. 6. Starostka Sylva Kristková v krátkosti informovala o finančním přebytku hospodaření obce na konci minulého roku
Účastníci rozpravy (viz. uveřejněný zvukový záznam): Zastupitel Adamec, starostka Kristková, místostarosta Bayer, zastupitelka Halaštová, zastupitel Pavlica, zastupitel Korabečný, zastupitelka Pavlicová, zastupitelka Gefinková, zastupitel Zetek občan Ševčík, zastupitel Vrečka, zastupitel Pavel Čáň.
Příloha č. 1 Příloha č. 2 Příloha č. 3
Prezenční listina Plán konání Zastupitelstva obce Krhová Jednací řád
V Krhové, dne 16. 1. 2014
v.r.
„otisk razítka“
……………………………………..
v.r. ……………………………………..
Sylva Kristková starostka
Ing. Alois Bayer místostarosta
v.r. Zápis ověřil Ing. Pavel Čáň:
……………………………………..
v.r. Zápis ověřil pan Jaroslav Pavlica:
……………………………………..
Stránka 10 z 10
