De Externe Dienst voor Preventie en Bescherming op het werk
Basisvorming veiligheid GO!
Glenn BISCOP Administration & Planning Manager 2015-2016
Principes en organisatie van het preventiebeleid Relevante wetgeving
• Welzijnswet van 4 augustus 1996 (B.S. 18 september 1996) en uitvoeringsbesluiten van 27maart 1998: • KB interne diensten • KB externe diensten • KB welzijnsbeleid
• Codex, Titel I, Hoofdstuk III: welzijnsbeleid
1
1
Principes en organisatie van het preventiebeleid Relevante wetgeving: recente wijzigingen
KB Diverse bepalingen (24/04/2014, BS 23/05/2014) KB Tarifering van de EDPB’s (24/04/2014, BS 23/05/2014)
• Deels onmiddellijk in voege • Deels in voege vanaf 01/01/2016
2
2
KB Diverse bepalingen Bepalingen die onmiddellijk in werking treden
Wat is er veranderd?
Rechtstreekse en discrete toegang tot de arbeidsgeneesheer Inschakeling van de AG bij toename risico’s door toestand werknemer Overleg met andere artsen Vermelding van namen en contactgegevens van preventieadviseurs (wie en hoe te bereiken)
3
KB Diverse bepalingen Bepalingen die onmiddellijk in werking treden
Aanwervingsonderzoek Er bestaat geen proefbeding meer (als gevolg van wijzigingen door eenheidsstatuut) Gevolg: alle aanwervingsonderzoeken moeten vóór indiensttreding gebeuren; zo niet treedt normale ontslagprocedure in gang indien de werknemer toch ongeschikt zou bevonden worden door arbeidsgeneesheer
4
KB Diverse bepalingen Bepalingen die in werking treden op 1 januari 2016
Opheffing medisch onderzoek voor voedingswaren • de bescherming van de werknemers tegen de risico’s bij blootstelling aan biologische agentia op het werk: • opleiding over richtsnoeren en procedures in verband met voedselhygiëne, • vijfjaarlijkse specifieke risicoanalyse
Opheffing medisch onderzoek voor beeldschermwerk • vijfjaarlijkse specifieke risicoanalyse en passende preventiemaatregelen • indien nodig aangevuld met een bevraging of een ander instrument dat peilt naar de werkomstandigheden van de werknemer
5
KB Tarifering
OP WELKE BASIS ZAL HET TOE TE PASSEN TARIEF BEPAALD WORDEN?
Basis = hoofdactiviteit van de werkgever Onderworpenheid aan het gezondheidstoezicht
In functie van de NACE-code van het bedrijf 5 tariefgroepen Dezelfde bijdrage voor alle werknemers van de onderneming
6
Principes en organisatie van het preventiebeleid
Kern van het preventiebeleid: risico’s voorkomen, bij de bron uitschakelen of verminderen
7
7
Welzijnswet Begrip: « welzijn » behelst verschillende domeinen
arbeidsveiligheid, bescherming van de gezondheid van de werknemer op het werk, psychosociale belasting veroorzaakt door het werk waaronder geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk, ergonomie, arbeidshygiëne, verfraaiing van de arbeidsplaatsen, maatregelen inzake leefmilieu 8
8
Welzijnswet Preventiestructuur
Interne preventiedienst IDPBW Externe preventiedienst EPBW Afdeling Medisch toezicht Afdeling Risicobeheersing
9
9
Welzijnswet Verplichting van elke WG: geïntegreerd welzijnsbeleid WG draagt de eindverantwoordelijkheid Basisregel: elk bedrijf heeft een interne dienst PBW (min. 1 preventieadviseur) Voor bepaalde aspecten kan de WG beroep doen op een EDPBW
10
10
Onderdelen van een preventiebeleid Dynamisch risicobeheersingssysteem oUitwerking van een beleid: doel en middelen oProgrammering van het beleid oUitvoering van het beleid oEvaluatie van het beleid Basis: de risicoanalyse Vertaling naar een vijfjaarlijks globaal preventieplan 11
11
Wettelijke basis: multidisciplinariteit De werkgever moet beschikken over of beroep doen op gespecialiseerde preventieadviseurs met volgende disciplines: Arbeidsveiligheid Arbeidsgeneeskunde Ergonomie Industriële hygiëne Psycho-sociale aspecten van het werk 12
12
Interne of externe dienst PBW?
• Indeling van de bedrijven: A,B,C,D op basis van sector/ NACE code en aantal werknemers
• EDPBW aanvullend
13
13
Interne of externe dienst PBW? Indeling van de bedrijven
Vereiste opleiding
Niveau I
Niveau II
Niveau I of II Werkgever of basisniveau = preventieadviseur
Risicoklasse
A
B
C
D
Zeer hoge risico's
> 50 wkn
20 tot 49 wkn
1 tot 19 wkn
< 20 wkn
Hoge risico's
> 200 wkn 50 tot 199 wkn
1 tot 49 wkn
< 20 wkn
Gemiddelde risico's > 500 wkn 100 tot 499 wkn 1 tot 99 wkn
< 20 wkn
Lage risico's
< 20 wkn
> 1000 wkn 200 tot 1000 wkn < 200 wkn
14
14
Wat is de basisopdracht van de PA-AG? Medische onderzoeken Bedrijfsbezoeken Deelname aan comité PBW Meewerken aan de risicoanalyse samen met de afdeling risicobeheer en interne preventiedienst Vaccinatie (campagnes) en intradermo Diverse activiteiten: vergaderingen allerhande, informatie, adviezen, wetenschappelijk onderzoek, …
15
15
Bedrijfsbezoeken • Periodiciteit: Jaarlijks, twee- of driejaarlijks in functie van de risico’s in het bedrijf aanwezig. • Wie: werkgever en desgevallend vertegenwoordigers van de werknemers, interne en externe preventieadviseur (arbeidsgeneesheer of niveau II) • Doel: gevaren te onderkennen en risico’s (kans op schade) te evalueren; adviezen te formuleren en informatie te verstrekken; metingen uitvoeren • Bepalen of het personeel onderworpen is aan het medisch toezicht • Verslag opmaken 16
16
Basisopdracht van het gezondheidstoezicht Regelgeving: • art. 6 van het KB van 27 maart 1998 betreffende de interne diensten PBW • KB Gezondheidstoezicht van 28 mei 2003, gewijzigd door KB van 4 juli en 16 juli 2004 en KB van 3 maart 2008
Doel: elke factor die een bedreiging voor de gezondheid en de integriteit van de WN inhoudt opsporen de omvang ervan evalueren een voorstel formuleren tot aanpassing
17
17
KB gezondheidstoezicht Risicoanalyse is sleutelbegrip Doelstellingen van het gezondheidstoezicht, verplichtingen van de werkgever, de verschillende preventieve handelingen, de te volgen procedures
18
18
Kenmerken van het gezondheidstoezicht Preventieve werking Sociaal en groepsgericht Gericht op het werkmilieu Relatie met sociale partners 19
19
Medische activiteiten Preventieve Medische onderzoeken van de werknemers Vaccinaties en intradermo Medisch-technische onderzoeken Medische schifting chauffeurs (RGA) Opsporen beroepsrisico’s Gezondheidsadvies 20
20
Opdrachten PA-AG: bijzondere bepalingen Mag niet nagaan of de afwezigheid omwille van ziekte gegrond is, mag wel altijd contact opnemen met behandelend arts indien nuttig geoordeeld. Mag geen onderzoeken of tests doen die niet noodzakelijk zijn voor de geschiktheidsbeoordeling in verband met het werk. • Verboden zijn: genetische tests en HIV testing (wet medische onderzoekingen in het kader van de arbeidsverhoudingen van 28 januari 2003) • Geen check-ups: taak voor expertconsult
21
21
Wie is onderworpen aan het gezondheidstoezicht?
4 risicocategorieën Wettelijk bepaald
Gebaseerd op een risicoanalyse
22
22
Categoriëen van toezicht 1. Veiligheidsfunctie 2. Functie met verhoogde waakzaamheid 3. Activiteit met welbepaald risico 1. Blootstelling aan fysische, chemische of biologische agentia 2. Risico fysische of mentale belasting gelinkt aan 1. belasting van ergonomische aard (inbegrepen beeldschermwerk, tillen van lasten) 2. of aan zwaar werk 3. of aan repetitief en monotoon werk 3. Nachtwerk of ploegenarbeid 1. MET bijzondere risico’s of fysische of mentale spanningen 2. ZONDER bijzondere risico’s of fysische en mentale spanningen 4. Identifieerbaar risico van psycho-sociale belasting
4. Activiteit gelinkt aan voedingswaren 23
23
Categoriëen van toezicht
Type van Categorie = Periodiciteit van het Medisch Toezicht
24
24
De verschillende vormen van gezondheidsbeoordeling Voorafgaande gezondheidsbeoordeling • Bij aanwerving Vóór de dag van indiensttreding, als laatste stap in de aanwervingsprocedure
- Bij mutatie Vóór verandering van werkpost,activiteit of functie
Periodieke gezondheidsbeoordeling • Jaarlijks, tenzij anders bepaald in andere KB’s (vb beeldschermwerk, heffen en tillen) • Periodiciteit te wijzigen in functie van resultaat risicoanalyse
25
25
De verschillende vormen van gezondheidsbeoordeling Onderzoek bij werkhervatting • Na 4 weken afwezigheid voor ziekte, ongeval of na zwangerschap EN • Onderworpen aan gezondheidstoezicht • Na of op het moment van de hervatting, uiterlijk de eerste 8 werkdagen
Spontane raadpleging • Onderworpen en niet onderworpen
Voortgezet gezondheidstoezicht • Risico’s met laattijdig effect, ook na stop blootstelling • Indien in dienst ten laste van WG, anders door FBZ
26
26
De verschillende vormen van gezondheidsbeoordeling Onderzoek bij reïntegratie Doel: oog op een herklassering - Definitief ongeschikte werknemer - Onderworpen en niet-onderworpen werknemers - De werknemer vraagt dit per aangetekend schrijven aan bij de werkgever, vergezeld van een attest van zijn behandelende arts
27
27
De verschillende vormen van gezondheidsbeoordeling Bezoek voorafgaand aan de werkhervatting • recente wijziging: KB van 27 januari 2008 • Geldig voor alle werknemers (onderworpen en niet onderworpen) • Schriftelijke aanvraag aan de werkgever • Minimum 4 weken arbeidsongeschiktheid
Uitbreiding van het gezondheidstoezicht • Werknemers die werken in de onmiddellijke omgeving van de werkpost van een onderworpen werknemer
28
28
Bijzondere categorieën Bijzondere werknemerscategorieën en werksituaties: "AANGEPAST " toezicht: Codex Titel VIII Aparte KB’s voor: o o o o o o o
Jongeren op het werk Mindervaliden Zwangere werkneemsters en werkneemsters die borstvoeding geven Stagiairs Uitzendarbeid PWA Nachtarbeid en ploegenarbeid
29
29
Periodiciteit van het gezondheidstoezicht JAARLIJKS categorieën van 1 t.e.m 3 (4)* NIET JAARLIJKS De werknemers die een activiteit uitoefenen, welke het manueel tillen van lasten inhoudt. (3-jaarlijks tot 45 jaar) De werknemers die beeldschermwerk uitoefenen (5- jaarlijks tot 50j, 3jaarlijks vanaf 50j)* De werknemers die een activiteit met welbepaald risico uitoefenen, gelinkt aan nacht- of ploegenarbeid, maar die niet worden blootgesteld aan bijzondere risico’s of aan fysieke of mentale belasting (3 jaarlijks of jaarlijks>50j).
* verplicht medisch onderzoek vervalt vanaf 2016
30
30
Communicatie Formulieren Formulier voor gezondheidsbeoordeling - Adviserende waarde - Dwingend advies i.g.v. veiligheidsfunctie, moederschapsbescherming, ioniserende stralen,… - In 3-voud ( bestemd voor WG, WN, dossier) - Geen verwijzing naar medische diagnose of elementen uit de privésfeer
Formulier aanvraag gezondheidstoezicht
31
31
Beroepsprocedure Behalve bij voorafgaande tewerkstelling is bij een definitieve of tijdelijke ongeschiktheid een overleg- en/of beroepsprocedure mogelijk De PA-AG brengt de werknemer schriftelijk op de hoogte van zijn voornemen hem ongeschikt te verklaren via een document dat de werknemer tekent voor ontvangst of via een aangetekend schrijven
32
32
Types gezondheidsbeoordeling Spontane consultatie* Bezoek voorafgaand aan de werkhervatting* Reïntegratie-onderzoek = RECHT Voorafgaande gezondheidsbeoordeling Periodieke gezondheidsbeoordeling Onderzoek bij werkhervatting = VERPLICHTING
* Kunnen sinds 01/05/2014 anoniem worden aangevraagd door de werknemer 33
33
Verplichtingen van de werkgever Verzekert er zich van dat de « onderworpen » werknemers kunnen genieten van het gezondheidstoezicht Verzekert er zich van dat de werknemer zo snel mogelijk een een PA-AG kan consulteren wanneer deze tekenen vertoont van aandoeningen die misschien gelinkt zijn aan het werk (spontane onderzoeken) Informatie ivm inentingen, mogelijkheid voor voorafgaand bezoek aan de arbeidsgeneesheer bij werkhervatting
34
34
Verplichtingen van de werkgever Op basis van de risicoanalyse maakt de WG volgende lijsten: • Een lijst met de veiligheidsfuncties, functies met verhoogde waakzaamheid, met welbepaalde risico’s en activiteiten met voedingswaren • Een nominatieve lijst met de onderworpen werknemers en hun functie • Een nominatieve lijst met werknemers onderworpen aan vaccinaties en verplichte tuberculinetests • Een nominatieve lijst met werknemers die een gezondheidstoezicht wensen te ondergaan • Deze lijsten worden voorgelegd aan de PA-AG en aan het Comité PBW voor advies • De WG mag geen werknemers schrappen zonder advies Comité en PA-AG • Lijsten worden 5 jaar bewaard 35
35
E.H.B.O. en industriële hulpverleners Basisopleiding van 20 uur Erkend diploma industriële hulpverlener Jaarlijks herscholingen Interne opleidingen op maat of open opleidingen in SPMT- ARISTA, Koningsstraat , 196 - 1000 Brussel
36
36
Dank voor jullie aandacht