Nemzetközi gazdaságtan 6. A nemzetközi kereskedelem intézményrendszere
Bacsi - Nemz gazd. 6
1
Kereskedelmi és beruházási együttmőködési rendszerek: Kereskedelmi és beruházási együttmőködései rendszerek: Elızmények 1.
2.
I-II. vh. közt: a nemzetközi kereskedelem visszaesett Válságok, 1929-33-as válság, a nemzetközi pénzügyi rendszer zavarai, fizetési mérleg problémák, növekvı protekcionizmus, nem tarifális eszközök
⇓ önellátás, kereskedelmet bilaterális kapcsolatok határozták meg II. világháború tovább rontotta A háború végétıl: USA érdeke jól mőködı nemzetk. keresk. rendszer New Hampshire, Bretton Woods, nemzetközi konferencia célja : három pillérre épülı új nemzetközi gazdasági rendszer 1. Nemzetközi Valutaalap (IMF, 1946) - árfolyam, fizetési mérleg 2. Nemzetközi Újjáépítési és Beruházási Bank (IBRD– Világbank 1946) fejlesztések 3. Nemzetközi Kereskedelmi Szervezet (ITO) – nem sikerült!
ENSZ Gazdasági és Szociális Bizottsága, 1946:Elıkészítı Bizottság 23 ország: kétoldalú vámkoncessziós tárgyalások - Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT, 1947 - 1994.dec.31)
Bacsi - Nemz gazd. 6
2
1
A GATT története - Körtárgyalás-sorozat Év: 1947
Esemény: Genfi forduló
1949 1950-51
Annecy – forduló Torquay- forduló
1955-56 1961-62 1963-67
2. Genfi forduló Dillon-forduló Kennedy-forduló
1972-79
Tokió- forduló
1986-1994
Uruguay-forduló
Eredmények: A világkereskedelem 50 %-át jelentı 45000 termék vámjai csökkentése Szerény vámcsökkentések 25 %-os vámcsökkentés (1948-hoz képest) Szerény vámcsökkentések Szerény vámcsökkentések ipari termékek 35%-os vámcsökkentése, agrártermékek vámjai kis csökkentése, antidömping szabályozás ipari termékek 34%-os vámcsökkentése, nem vámjellegő korlátozások szabályozása A WTO létrehozása, szolgáltatások és szellemi termékek nemzetközi kereskedelmének szabályozása Bacsi - Nemz gazd. 6
3
A GATT céljai „ Általános cél”: a szabadkereskedelem Indoklása: a kereskedelem élénkítése mindenkinek
elınyös, a korlátozások láncreakcióként mindenkit károsan érintenek (a fejlett ipari országok szempontjai!) 1)az életszínvonal emelése 2) a teljes foglalkoztatottság elérése 3) a világ erıforrásainak kihasználása 4) az áruk cseréjének bıvítése ⇓ Nemzetk. kereskedelem és külföldi tıkebefektetések korlátainak csökkentése Alapelvek • A legnagyobb kedvezmény elve: csak az árukereskedelmet szabályozta: vámok, kvóták leépítése, diszkriminációmentesség, vámvédelem • A nemzeti elbánás elve: a külföldi terméknek a hazaival azonos elbánás • A viszonosság elve: a korlátozások viszonozhatók • A konzultáció elve: vitás kérdések tárgyalásokon keresztüli rendezése • Transzparencia: a piacra jutás feltételei exportpiacokon áttekinthetıek Alapelvei alól kivételek: egyes országok nem voltak hajlandóak bizonyos termékcsoportokat bevonni a szabályozás, liberalizáció alá. A GATT szabályai egyes ipari termékekre ( mezıgazdasági termékek, szolgáltatások és szellemi termékek) nem érvényesek Bacsi - Nemz gazd. 6
4
2
Az egyes fordulók fı eredményei Év:
Esemény:
Átlagos vámFennmaradó Csatlakozók csökkentés vámtételek % 1930 =100% db 1934-47 GATT elıtt 33,2 66,8 23 1947 Genf 21,1 52,7 23 1949 Annecy 1,9 51,7 13 1950-51 Torquay 3,0 50,1 38 1955-5 2. Genf 3,5 48,9 26 1961-62 Dillon 2,4 47,7 26 1963-67 Kennedy 36,0 30,5 62 1972-79 Tokió 29,6 21,2 99 1986-1994 Uruguay 38,0 13,1 125 Magyarország tagsága: 1969-ben jelentkezik, 1973-tól tag (82. tagország) A GATT mőködésének fı eredményei: - Általános vámszínvonal csökkentés (USA < 5 %, EU < 6 %, Japán < 5,5 %) - Antidömping irányelvek - Nem vámjellegő korlátozások szabályozása Bacsi - Nemz gazd. 6
5
Agrártermékek a GATT-ban Két fı irányzat: • Az agrártermékek kereskedelmének liberalizálása (nagy agrárexportırök: USA, Kanada, Ausztrália) • Az agrártermékek kivételes kezelése – politikai prioritások (EU – CAP) – Termelés szubvencionálása – Exportszubvenciók – Importkorlátozások, lefölözések rendszere Bacsi - Nemz gazd. 6
6
3
WTO 1995 január 1., Székhely: Genf 1995, GATT: 128 tag, ebbıl 112 belép WTO-ba (köztük Magyarország). A tagság feltételei szigorúak: a GATT Uruguay forduló valamennyi rendelkezése (Marrakeshi Egyezmény) a GATT valamennyi korábbi megállapodása Ma a világ legtöbb kereskedı nemzete WTO tag 2003. január: 145 ország – további 30 ország folyamodott tagságért, Kína! 2006. március: 149 tag (új belépı: Szaúd-Arábia) A legjelentısebb nem tag Oroszország.
Bacsi - Nemz gazd. 6
7
WTO funkciói: -
egyezmények „adminisztrálása” tárgyalási fórum FDI kérdéseinek vizsgálata szellemi tulajdon védelme államok kereskedelempolitikájának figyelése vitás kérdések rendezése
Szabályozásának jellemzı vonásai: • a külföldi és hazai vállalatokat egyformán kell kezelni! • a pénzügyi szolgáltatások terén még nincs teljes liberalizálás (nemzetgazdasági érdekek, árfolyamstabilitás, fizetési mérleg) • dömpingellenes szabályozás • exportszubvenciók korlátozása (alkalmazhatók pl. környezetvédelemben és K+F-ben!) • szabályok megsértése esetén kereskedelmi szankciók Bacsi - Nemz gazd. 6
8
4
A WTO mőködése: A WTO legfelsıbb szerve: a tagok (kül)kereskedelemért felelıs minisztereibıl álló Miniszteri Konferencia. • elsı miniszteri konferencia: Szingapúr (1996. dec. 9-13.), • második: Genf (1998. május 18-20.). Eredményei: egyezmények a szolgáltatások (különösen a pénzügyi szolgáltatások), a telekommunikáció és az elektronikus kereskedelem terén. • WTO harmadik miniszteri konferenciája: Seattle, 1999. nov. – dec Feladata: az újabb körtárgyalás, a Milleneumi Forduló megnyitása - kudarc A 2000. – tıl: az agrártermékek és a szolgáltatások további liberalizációja a cél. Dohai Miniszteri Konferencia 2001. nov.: Doha forduló (körtárgyalás) - témakörei között számos új terület Bacsi - Nemz gazd. 6
•Mezıgazdaság:
9
A Dohai Nyilatkozat:
• tisztességes és piacorientált kereskedelmi rendszer, egy korlátozás- és torzításmentes mezıgazdasági világpiac létrehozása, exporttámogatások, kereskedelmet torzító belsı támogatások eltörlése. • A fejlıdı országok különleges igényeik (élelmiszerellátás, vidékfejlesztés) miatt a fentiektıl ideiglenesen eltérhetnek.
•Szolgáltatások : további liberalizálása szükséges •Nem mezıgazdasági termékek esetén a vámok és a nem tarifális eszközök csökkentése •Szellemi termékek : szellemi termékek kereskedelme, szellemi jogok védelme: a gyógyszeripar - meglévı gyógyszerekhez való hozzáférhetıség, új gyógyszerek kifejlesztésének ösztönzése kiemelt tárgyalási terület a földrajzi megjelölések. Bacsi - Nemz gazd. 6
10
5
A WTO napjainkban • 2001. november: Doha-i tárgyalási ford.kezdete – Fı témák - agrártermékek • piacnyitás • exporttámogatások leépítése • nem kereskedelmi szempontok (NTC-k): élelmiszerbiztonság, állatjólét, környezetvédelem
• 2003. szeptember, Cancún: V. Miniszteri konferencia Kudarc! Oka: – EU agrártámogatásai átláthatók → támadják – USA agrártámogatásai rejtettek – Cairns-i csoport (agrárkeresk. liberalizálás) (DélAmerika, Kanada, Új-Zéland, Ausztrália, Indonézia, Malajzia, Fülöp-szk., Magyaro. már nem!)
• 2005. dec. Hongkong, VI. Miniszteri konferencia Bacsi - Nemz gazd. 6
11
TOVÁBBI NEMZETKÖZI SZERVEZETEK ÉS INTEGRÁCIÓK
Világszervezet: ENSZ Szervezetei - a nemzetk. kereskedelem és fejlıdés kérdései Nemzetk. Gumitanács, Nemzetk. Kakaó Szervezet, ILO (Nemzetk. Munkaügyi szervezet) - tényezık nemzetk. kereskedelme UNCTAD: az ENSZ Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciája (1964) - a kereskedelem és gazd-i fejlıdés kérdései együtt - a fejlıdı országok problémáira figyel (GATT ezt mellızte!) - GSP: általános preferenciarendszer (1971) - jelenleg a transznacionális vállalatok kérdéseit is figyeli UNDP: Az ENSZ fejlesztési programja (1965) FAO:– Élelmezési és Mezıgazdasági Szervezet (1945) A nemzetközi szervezetek mőködése - kormányközi szervezetek: IGO ( pl. ENSZ) - nem kormányközi szervezetek: társadalmi szerv.-k: NGO Mőködésük: - szavazatsúlyok, vétójog, döntéshozáshoz szükséges szavazatarány - munkaprogram, tervezés, költségvetés, értékelés - operatív titkárságok
Magyarország tagja: ENSZ-nek, IMF-nek, Világbanknak, OECD-nek Bacsi - Nemz gazd. 6
12
6
Regionális integrációk
EURÓPA: OECD (1961) – Gazdasági és Együttmőködési Szervezet Ma 30 tag, Magyarország 1996 óta EU (EGK:1957/58 – EU:1992-) – Egységes piac, Gazdasági Unió Ma 25 tag, Magyarország 2004 óta EFTA (1960) – Európai Szabadkereskedelmi Társulás Eredetileg 7, 9 tag (EGK-n kívüliek), ma: Izland, Norvégia, Lichtenstein, Svájc EEA – Európai Gazdasági Térség, EU és EFTA együttmőködése CEFTA – Közép-európai Szabadkereskedelmi Társulás AMERIKA: NAFTA - Észak-amerikai Szabadkereskedelmi Társulás Kanada, Mexikó, USA, 1994 FTAA - Amerikai Szabadkereskedelmi Térség (Free Trade Area of the Americas) 1998, Észak- és Dél-amerikai országok MERCOSUR – Délamerikai Közös Piac 1985/ 1994, Argentína, Brazília, Paraguay, Uruguay ; Bolívia + Chile megfigyelı ÁZSIA: ASEAN – Délkelet-Ázsiai Nemzetek Társulása, 1967 APEC – Ázsiai és Csendes-óceáni Gazdasági Együttmőködés 1981, 21 tagország OPEC – Organisation of Petroleum Exporting Countries – 1960, Bagdad (5 tag) MA: 11 tag Bacsi - Nemz gazd. 6
13
7