Gemeenteblad Nijmegen
Jaartal / nummer
2008 / 23 Naam
Marktverordening 2007 met aanvullende beleidsregels inzake o.a. dag, plaats, tijd en branchering van de weekmarkten. Publicatiedatum
23 januari 2008 Opmerkingen
-
-
Vaststelling van de verordening (onder intrekking van de marktverordening 2004) bij raadsbesluit van 27 juni 2007 (raadsvoorstel nummer 142/2007). Vaststelling van de aanvullende beleidsregels bij besluit van Burgemeester en Wethouders d.d. 29 mei 2007, agendapunt 3.5. De inwerkingtreding van de verordening met aanvullende beleidsregels is met toepassing van artikel 142 van de Gemeentewet bepaald op 19 juli 2007, op welk tijdstip deze publicatie in de plaats is gesteld van het voorgaande gemeenteblad nummer GB06-41. 1e Wijziging van de hier na te noemen onderdelen (van beleidsregels) bij besluit van Burgemeester en Wethouders d.d. 8 januari 2008, agendapunt 3.11: hernieuwde vaststelling van de nadere regels op grond van artikel 4 (bijlage 3) - actualisatie sanctiematrix (toegevoegd als bijlage 4) - actualisatie kaarten (achter bijlage 1). Ingevolge het bepaalde in artikel 3:40 en volgende van de Algemene Wet Bestuursrecht is de inwerkingtreding op 24 januari 2008, op welk tijdstip gemeenteblad GB08-023 in de plaats is gesteld van voorgaande publicatie GB07-103. Bijlage 1:
Beleidsregels inzake dag, plaats en tijd van de weekmarkten (met kaarten)
Bijlage 2:
Beleidsregels inzake branchering
Bijlage 3:
Beleidsregels inzake nadere regels op grond van artikel 4 Marktverordening
Bijlage 4:
Sanctiematrix
Aantal bladzijden / verkoopprijs
28 / € 1,40
gb08-023.doc
De raad van de gemeente Nijmegen, gelezen het voorstel van het college van 29 mei 2007 nummer 07.0013533; gelet op de artikelen 149, 156 en 160 van de Gemeentewet besluit: A De Marktverordening 2004 in te trekken.
B De Marktverordening gemeente Nijmegen 2007 als volgt vast te stellen:
Marktverordening Nijmegen 2007 Hoofdstuk 1. Artikel 1 1.1.
1.2.
2
Algemene bepalingen
Definities
In deze verordening wordt verstaan onder: a. markt: de markt, die krachtens besluit van burgemeester en wethouders op de daartoe aangewezen plaats, dag en tijd wordt gehouden; b. marktterrein: de gehele oppervlakte openbare of voor het publiek toegankelijke grond, die bij besluit van burgemeester en wethouders voor het uitoefenen van de markthandel is of wordt aangewezen; c. de standplaats: de op en voor de duur van een markt krachtens deze verordening aangewezen ruimte voor het uitoefenen van de markthandel; d. een vaste standplaats: een standplaats waarvoor een vergunning voor onbepaalde tijd wordt afgegeven; e. een dagplaats: een standplaats, die per marktdag beschikbaar wordt gesteld, indien een vaste standplaats niet wordt ingenomen, dan wel niet als vaste standplaats is toegekend; f. een standwerkerplaats: een standplaats die per marktdag beschikbaar wordt gesteld door middel van loting, die bestemd is voor het uitoefenen van de markthandel als standwerker; g. een standwerker: de marktkoopman, die publiek om zich heen verzamelt, een het publiek aansprekende uiteenzetting houdt over het door hem te verkopen artikel en tenslotte tracht een aantal personen gelijktijdig tot aankoop daarvan te bewegen; h. de standplaatshouder: de natuurlijke persoon, aan wie krachtens deze verordening is toegestaan om op een markt een standplaats te bezetten; i. de marktmeester: de als zodanig van gemeentewege aangewezen ambtenaar; j. vergunninghouder: degene aan wie door burgemeester en wethouders vergunning is verleend tot het innemen van een standplaats; k. voertuig: elk object dat ten doel heeft om over enige afstand één of meer personen of goederen te vervoeren. In deze verordening wordt de mannelijke persoonsvorm gebruikt, waar dat het geval is wordt de vrouwelijke persoonsvorm geacht er in te zijn begrepen.
Artikel 2 2.1 2.2
Deze verordening is van toepassing op de door burgemeester en wethouders ingevolge artikel 160 eerste lid onder h, van de Gemeentewet ingestelde marktdagen. (Bijlage 1) Burgemeester en wethouders kunnen besluiten een markt op een andere dag of locatie te houden.
Artikel 3 3.1.
3.2. 3.3. 3.4.
Plaats, dag en tijd van de markten
Marktindeling
Burgemeester en Wethouders bepalen ten aanzien van de markt: a. het aantal standplaatsen; b. de afmetingen van de standplaatsen; c. de opstelling en indeling van de markt; d. de plaatsen op het marktterrein, die uitsluitend bestemd zijn voor standwerkers; Burgemeester en Wethouders kunnen voor de markt vaststellen: a. een lijst met artikelengroepen (branches); (Bijlage 2) b. het maximum aantal standplaatshouders per branche. Het is verboden andere artikelen, dan die vermeld in de in artikel 3.2. bedoelde lijst op de markt aanwezig te houden, uit te stallen, ten verkoop aan te bieden of te verkopen. Burgemeester en Wethouders kunnen in bijzondere omstandigheden, in afwijking van het bepaalde in dit artikel tijdelijke maatregelen treffen in het belang van de goede gang van zaken op de markt en/of volksgezondheid.
Artikel 4
Nadere regels
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd nadere regels te stellen betreffende het bepaalde in deze verordening (Bijlage 3). Artikel 5 5.1. 5.2. 5.4. 5.5.
Het is verboden zonder vergunning van Burgemeester en Wethouders op het marktterrein standplaats in te nemen, kramen, tafels en dergelijke te plaatsen of op te slaan of gebruik te maken van verkoopwagens of ander mobiel materiaal. Burgemeester en Wethouders kunnen vergunningen voor vaste standplaatsen, dagplaatsen en standwerkersplaatsen verlenen. Burgemeester en Wethouders kunnen aan een vergunning, als bedoeld in eerste lid voorwaarden verbinden. Burgemeester en Wethouders kunnen, indien dringende redenen hiertoe noodzaken, tijdelijk een andere standplaats toewijzen.
Artikel 6 6.1.
3
Standplaatsvergunningen:
Wijziging, schorsing en intrekking vergunning en uitsluiting van vergunninghouders
Burgemeester en wethouders kunnen een vergunning voor een vaste standplaats wijzigen, schorsen of intrekken: a. op schriftelijk verzoek van de vergunninghouder; b. indien niet langer wordt voldaan aan de vereisten voor het verkrijgen van een vergunning; c. bij overlijden van de vergunninghouder, behoudens het geval dat de vergunning na overlijden wordt overgeschreven; d. indien de vergunninghouder wegens ziekte gedurende één jaar zijn standplaats niet heeft kunnen innemen; e. indien de vergunninghouder, anders als bedoeld onder d, minder dan tien maal per kwartaal zijn standplaats heeft ingenomen;
f.
6.2
indien de vergunninghouder blijft volharden in het overtreden van de vergunningvoorschriften en/of het bepaalde in de Marktverordening Nijmegen 2007; g. indien niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldaan wordt, dat wordt geheven op grond van de Marktgeldverordening van de gemeente Nijmegen. Burgemeester en wethouders kunnen een vergunninghouder van een dagplaats of een standwerkerplaats van de toewijzing van een dagplaats of standwerkerplaats uitsluiten voor ten hoogste acht marktdagen, gelegen binnen een periode van één jaar na de bekendmaking van het besluit tot uitsluiting indien de vergunninghouder blijft volharden in het overtreden van de vergunningvoorschriften en/of het bepaalde bij of krachtens de Marktverordening Nijmegen 2007.
Hoofdstuk 2. Artikel 7 7.1 7.2 7.3
8.2 8.3
9.2.
9.3
Aanvoeren, verkopen, afleveren en afvoeren van goederen
Het aanvoeren, verkopen, afleveren en afvoeren van koopwaren op de markt op andere dagen en uren dan daartoe aangewezen door burgemeester en wethouders is verboden. De standplaatshouders dienen op het in artikel 2 bedoelde besluit van burgemeester en wethouders genoemd tijdstip de markt te hebben ontruimd. Burgemeester en wethouders kunnen voor het aanvangstijdstip voor het oprijden van de weekmarkt ontheffing verlenen.
Artikel 9 9.1.
Tijdstip bezetten vaste standplaats
Degene aan wie een vaste standplaats is toegewezen is geboden deze plaats uiterlijk bezet te hebben op het tijdstip dat is vermeld in het in artikel 2 bedoelde besluit van burgemeester en wethouders. Wanneer niet aan het gestelde in artikel 7.1 wordt voldaan, kan de betreffende plaats als dagplaats worden aangemerkt. Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing, indien de rechthebbende de marktmeester vóór dit tijdstip onder opgave van een geldige reden, die hem belet tijdig aanwezig te zijn, heeft verzocht de plaats vrij te houden.
Artikel 8 8.1
Ordemaatregelen
Voertuigen:
Het is verboden zich op het marktterrein met een voertuig te bevinden of op het marktterrein een voertuig aanwezig te hebben dan wel het marktterrein zodanig te gebruiken en/of hierop zodanige handelingen te verrichten dat een ongestoorde voortgang van de markt wordt belemmerd. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet ten aanzien van de standplaatshouders voor het aan en afvoeren van goederen of waren op de markt noch voor invalidenwagens, kinderwagens. Burgemeester en Wethouders kunnen van het verbod als in het eerste lid ontheffing verlenen onder door hen gestelde voorwaarden.
Artikel 10 Elektriciteit: Het is niet toegestaan zelf in elektriciteit te voorzien door middel van generatoren of van de daarvoor bestemde gemeentelijke voorzieningen te betrekken zonder schriftelijke toestemming van de marktmeester.
4
Artikel 11 Legitimatie: 11.1 11.2
Een ieder, die een standplaats op de markt bezet of wenst te bezetten dient zich tegenover de marktmeester of een toezichthouder te kunnen legitimeren door middel van een door een officiële instantie afgegeven legitimatiebewijs. De standplaatsvergunning dient te allen tijde op verzoek van de marktmeester of de toezichthouder te worden getoond.
Hoofdstuk 3.
Strafbepalingen
Artikel 12 Strafbepaling: Overtreding van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 5, 8, 9, 10 en 11 van deze verordening wordt gestraft met een geldboete van de tweede categorie of hechtenis van ten hoogste twee maanden. Artikel 13 Onmiddellijke verwijdering: Onverminderd het bepaalde in artikel 125 van de Gemeentewet kunnen burgemeester en wethouders, indien het dit noodzakelijk acht, een vergunninghouder gelasten zich onmiddellijk van de markt te verwijderen, indien hij: a. het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de voorschriften van de vergunning overtreedt; b. zich op de markt schuldig maakt aan wangedrag of bedrog; c. niet als standwerker actief is op een hem toegewezen standwerkersplaats. Artikel 14
Toezicht door marktmeester
Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de marktmeester en de bij besluit van het college aangewezen personen.
Hoofdstuk 4. Slotbepalingen Artikel 15 Beslissen college In gevallen die de markt betreffen en waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college. Artikel 16 Overgangsbepalingen: 16.1
16.2
16.3
5
Vergunningen en ontheffingen verleend krachtens de Marktverordening 2004 blijven indien en voorzover het gebod of verbod waarop de vergunning of ontheffing betrekking heeft, ook vervat is in deze verordening – van kracht tot de termijn waarvoor zij werden verleend, is verstreken of 1 jaar na inwerkingtreding van deze verordening. Voorschriften en beperkingen opgelegd krachtens de Marktverordening Nijmegen 2004, blijven, indien en voorzover de bepalingen ingevolge welke deze verplichtingen zijn opgelegd, ook zijn vervat in deze verordening - van kracht tot de termijn waarvoor zij zijn opgelegd, is verstreken of 1 jaar na inwerkingtreding van deze verordening. Vergunningen en ontheffingen bedoeld in het eerste lid en verplichtingen bedoeld in het tweede lid, worden geacht vergunningen, ontheffingen en verplichtingen in de zin van deze verordening te zijn.
16.4
Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om vergunning op grond van de Verordening is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening niet op de aanvraag is beslist, wordt daarop deze verordening toegepast.
Artikel 17 Citeertitel: Deze verordening kan worden aangehaald als Marktverordening 2007. Aldus vastgesteld op 27 juni 2007. De raad van de gemeente Nijmegen, de voorzitter,
de griffier,
mr. Th. de Graaf
mevr. drs. M.M.V. Mientjes
6
BIJLAGE: 1
Dagen, plaatsen en tijden van weekmarkten
Besluit van burgemeester en wethouders dinsdag 22 mei 2007 op grond van art. 160 eerste lid onder h van de Gemeentewet 1. Plaats, dag en tijd van de weekmarkten Maandag Centrum Augustijnenstraat, Grote Markt, Burchtstraat. Kelfkensbos
Openingstijd
Tijdstip bezetten vaste plaats en afrijden
9.00 tot 17.00 uur en van okt t/m mrt tot 16.00 uur
Bezetten vaste plaats van 7.00 tot 8.30 uur; Verwijderen voertuigen vóór 10.00 uur; Afrijden tot 19.00 uur en van okt t/m mrt tot 18.00 uur. Bezetten vaste plaats van 6.00 tot 8.30 uur, Afrijden tot 16.00 uur. Bezetten vaste plaats van 7.00 tot 8.30 uur, Afrijden tot 15.00 uur.
8.30 tot 14.00 uur
St. Stevenskerk8.30 tot 13.00 uur hof Zaterdag Centrum Augustijnenstraat, 9.00 tot 17.00 uur Grote Markt, Burchtstraat. Kelfkensbos. 8.30 tot 14.00 uur
Bezetten vaste plaats van 7.00 tot 8.30 uur; Verwijderen voertuigen vóór 9.30 uur; Afrijden tot 19.00 uur. Bezetten vaste plaats van 6.00 tot 8.30 uur, Afrijden tot 16.00 uur.
Wijkmarkten
Leuvensbroek 10e Dinsdag van 8.30 tot 14.00 straat uur Couwenbergstraat Woensdag van 8.30 tot 12.30 uur Paul Krugerstraat Donderdag van 8.30 tot 12.30 uur Meijhorst 70e Vrijdag van 8.30 tot 12.30 uur straat
Bezetten vaste plaats van Afrijden tot 15.00 uur Bezetten vaste plaats van Afrijden tot 14.00 uur Bezetten vaste plaats van Afrijden tot 14.00 uur Bezetten vaste plaats van Afrijden tot 14.00 uur
6.00 tot 8.30 uur, 6.00 tot 8.30 uur, 6.00 tot 8.30 uur, 6.00 tot 8.30 uur,
2. De marktmeester is gemandateerd om een besluit te nemen inzake wijziging van de markttijden dan wel afgelasten van een markt in geval van: a. windstoten of storm; b. extreme warmte; c. extreme koude, zulks ter beoordeling van de marktmeester.
7
257681kader01
257681kader01
257681kader01
257701kader01
257701kader01
257702kader01
257703kader01
257704kader01
257705kader01
257706kader01
257707kader01
Bijlage 2 Branchelijst op grond van artikel 3.2. van de Marktverordening 2007 1 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 1.1.6
Textiel Maandag waren Maandag Kelfkensbos Persoonsbekleding Bovenkleding volwassenen 11 Ondernachtkleding(incl. lingerie, foundation en badkleding) 4 Baby-, kleuter- en kinderkleding 4 Modestoffen 15 Beenbekleding 4 Bijzondere kleding
1.2 1.2.1 1.2.2
Interieurbekleding Bekleding t.b.v. ruimten (interieurbekleding) huishoudtextiel
1.3 1.3.1 1.3.2
Overige textielgoederen Kleinvakartikelen Handwerkartikelen
2 2.1
Voedingsartikelen Aardappelen, groenten en fruit
2.2 2.2.1 2.2.2
Lusemert
Zaterdag waren
Zaterdag Kelfkensbos
Hatert
Hees
Leuvensbroek
Meijhorst
2 2 2 1 2
4 3 2 4 2
2 1 1 1 1
2 1 1 1 1
2 1 1 1 1
2 1 1 1 1
13 3
1 1
3 2
1 2
1 1
1 1
1 1
6 2
1 2
2 2
1 1
1 1
1 1
1 1
Maandag waren
Maandag Kelfkensbos
Lusemert
Zaterdag waren
Zaterdag Kelfkensbos
Hatert Hees Leuvensbroek Meijhorst 10 4 1 3
0
10
2
9
Geringe eetwaren en alcoholvrije drinkwaren Buitenlandse snacks en alcoholvrije drinkwaren Consumptieijs en alcoholvrije drinkwaren
3 1 1
2 1 1
2 2 1
2 2 1
1 1 1
1 1 1
1 1 1
1 1 1
2.3
Poelierswaren
0
1
1
1
1
1
1
1
2.4
Vis , zuurwaren en alcoholvrije drinkwaren
2
1
2
2
2
1
1
1
2.5 2.5.1 2.5.2 2.5.3
Brood, koek, banket, chocolade en suikerwaren Brood, koek en banket Chocolade, suikerwaren en verpakte koek Stroopwafels
1 1 1
1 0 0
1 1 1
1 0 0
2 1 1
1 1 1
1 1 1
1 1 1
2.6
Zuivelproducten
2
1
2
1
2
2
1
1
2.7
Slagerijartikelen
1
1
1
0
1
1
1
1
2.8 2.8.1
Noten, zuidvruchten, reformartikelen, kruiden en specerijen Thee en koffie
2 1
1 1
2 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
2.9 2.9.1
Rijsttafel- en uitheemse artikelen Diepvriesvoedingsartikelen
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
3 3.1
Schoeisel, lederwaren, reisartikelen Schoeisel
3.3
Lederwaren, tassen, riemen en fournituren
Maandag waren
Maandag Kelfkensbos
Lusemert
Zaterdag waren
Zaterdag Kelfkensbos
Hatert
Hees
Leuvensbroek
Meijhorst
3
1
2
1
1
1
1
4
1
3
1
1
1
1
Pagina 1 van 3
4 4.1
Horloges, sieraden en modeaccessoires Uurwerken en horloges
4.2
Maandag waren
Maandag Kelfkensbos
Lusemert
Zaterdag waren
Zaterdag Kelfkensbos
Hatert
Hees
Leuvensbroek
Meijhorst
2
0
2
1
1
1
1
Bijouterieën
4
1
4
1
1
1
1
4.3
Modeaccessoires
3
1
3
1
1
1
1
5 5.1
Bezigheidsartikelen Speelgoed
5.2
Lectuur, posters, wenskaarten en papierbezigheidsart.
5.3
2e handsartikelen en verzamelobjecten
5.4
Geluids- en beelddragers bespeeld onbespeeld
1 2
5.5
Kantoorartikelen
2
6
Huishoudelijke en geschenkartikelen
6.1
Glas, porselein en aardewerk
1
1
2
1
1
1
1
6.2
Koperwerk, tin, ed.
1
0
1
1
1
1
1
6.3
Borstelwerk
1
0
1
1
1
1
1
6.4
Meubelen en kleinmeubelen
1
0
1
1
1
1
1
6.5
Pannen en keukengereedschap
2
1
2
1
1
1
1
6.6
Gereedschap en doe-het-zelf artikelen, fietsartikelen
2
1
2
1
1
1
1
7
Tuin- en kamerplanten, plantenartikelen, en (snij)bloemen
7.1
Tuin- en kamerplanten, plantenartikelen en (snij)bloemen
5
2
2
2
3
3
2
2
7.2
Kunstbloemen, gras
1
1
1
1
1
1
1
1
Maandag waren
Maandag Kelfkensbos
Lusemert
Zaterdag waren
Zaterdag Kelfkensbos
Hatert
Hees
Leuvensbroek
Meijhorst
2
0
2
1
1
1
1
3
1
2
1
1
1
1
0
2
1
1
1
1
0
2
1
1
1
1
30
Maandag waren
Maandag Kelfkensbos
Maandag waren
Lusemert
Maandag Kelfkensbos
Lusemert
Pagina 2 van 3
Zaterdag waren
Zaterdag Kelfkensbos
Zaterdag waren
Hatert
Zaterdag Kelfkensbos
Hees
Hatert
Leuvensbroek
Hees
Meijhorst
Leuvensbroek
Meijhorst
8
Overige artikelen
Maandag waren
Maandag Kelfkensbos
8.1
Campingartikelen
2
0
2
1
1
1
1
8.2
Verlichtingsartikelen
2
0
2
1
1
1
1
8.3
Diervoeder en -benodigdheden
2
1
2
1
1
1
1
8.4
Reinigingsartikelen (incl. stofzuigerzakken), onderdelen
2
0
2
1
1
1
1
8.5
Parfumerie en cosmetica
3
1
2
1
1
1
1
8.6
Rookartikelen
1
1
1
1
1
1
1
8.7
Sportartikelen/ -kleding
3
0
1
1
1
1
1
8.8
fietsen en fietsonderdelen
1
1
2
1
1
1
1
8.9
Drogisterij-artikelen
3
2
2
1
1
1
1
9
Zelfgemaakte artikelen
9.1
Zelfgemaakte artikelen
10
Biologische producten
10.1 10.1.1 10.1.2 10.1.3 10.1.4 10.15
Biologische producten Aardappelen, groenten en fruit Brood, koek en banket Zuivelproducten (geiten/schapen) Zuivelproducten (koeien) Biologische delicatessen
11
Diverse
11.1
telefoons en telefoonaccessoires
4
11.2
Standwerkersartikelen
1
11.3
Chinese artikelen
0
Maandag waren
Lusemert
Maandag Kelfkensbos
Lusemert
Zaterdag waren
Zaterdag waren
1 Maandag waren
Zaterdag Kelfkensbos
Zaterdag Kelfkensbos
Lusemert
Zaterdag waren
Zaterdag Kelfkensbos
Hatert
2 2 2 2
Lusemert 1
Pagina 3 van 3
Zaterdag waren
Zaterdag Kelfkensbos 2
Leuvensbroek
Hees 1
2 2 2 2
Maandag Kelfkensbos
Hees
Hatert
1 Maandag Kelfkensbos
Maandag waren
Hatert
Leuvensbroek 1
Hees
1 1 1 1
Hatert
Meijhorst 1
Leuvensbroek
1 1 1 1
Hees 1
Meijhorst
Meijhorst
1 1 1 1
Leuvensbroek 1
1
1 1 1 1
Meijhorst 1
1
BIJLAGE: 3 Besluit van burgemeester en wethouders d.d. 8 januari 2008 tot vaststelling van de
Nadere regels op grond van artikel 4 Marktverordening Nijmegen 2007 Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen Artikel 1
Begripsomschrijvingen:
In deze nadere regels wordt, voor zover deze omschrijvingen niet reeds zijn vermeld in artikel 1 van de Marktverordening Nijmegen 2007, verstaan onder: a. de verordening: de Markverordening Nijmegen 2007 b. meeloperslijst: de lijst van gegadigden voor een vaste standplaats; c. anciënniteitenlijst: de lijst van vergunninghouders van een vaste standplaats; d. CRK: Centraal Registratiekantoor.
Hoofdstuk 2: Vaste standplaats Artikel 2
Vereisten voor het verkrijgen van een vaste standplaats:
Voor het innemen van een vaste standplaats komt in aanmerking: a. een natuurlijk persoon; b. die handelingsbekwaam is; c. voldaan heeft aan alle publiekrechtelijke verplichtingen op het gebied van de bedrijfsuitoefening en bedrijfsorganisatie door een recent afschrift te verstrekken van de inschrijving als ambulante handelaar bij de Kamer van Koophandel, alsmede een geldige registratiekaart van het CRK. Artikel 3 3.1
Toetingscriteria:
Om voor een standplaatsvergunning in aanmerking te komen wordt in ieder geval rekening gehouden met: a. de kwaliteit van het verkoopmateriaal en het assortiment. Dit moet er verzorgd uitzien en passen in de omgeving. b. het branchepatroon.Van het branchepatroon kan afgeweken worden indien de betreffende branche nog niet op de markt vertegenwoordigd is en dit in het belang van het functioneren van de markt is. c. de wijze van uitstallen en de uitstraling van de kraam en omgeving ervan. Zowel de kraam als de direct omgeving dienen er verzorgd uit te zien. d. de maatvoering van eigen verkoopmateriaal. Dit betekent dat de omvang gelijk moet zijn aan de in Nijmegen gebruikte kramen (4 x 2,5 m) of een veelvoud daarvan. e. gebuik van eigen materiaal; Dit is slechts toegestaan na toestemming van de marktmeester.
Artikel 4 4.1 4.2 4.3
22
Toewijzing vaste standplaatsvergunningen:
Een vergunning voor een vaste standplaats wordt voor onbepaalde tijd afgegeven Een standplaats moet door de houder ervan persoonlijk worden ingenomen en mag derhalve niet aan een ander worden afgestaan of in gebruik worden gegeven. De houder van de standplaatsvergunning mag zich laten bijstaan;
4.4
a. een verzoek tot wijziging van de toegewezen vaste standplaatsvergunning van kraam naar mobiele kraam of verkoopwagen dient schriftelijk plaats te vinden; b. voor een dergelijke wijziging dient toestemming te worden verkregen, waarbij nadere eisen kunnen worden gesteld. Bij de toewijzing van een vaste standplaatsvergunning gaat plaatsverbetering voor op plaatsuitbreiding.
Artikel 5
Inhoud vergunning tot innemen vaste standplaats:
Een vergunning op grond van artikel 5 van de verordening bevat ten minste: a. de naam, voorletters, geboortedatum en -plaats, het adres en de woonplaats van de vergunninghouder; b. een duidelijke omschrijving van de standplaats met vermelding van het nummer daarvan; c. de branche(s) die door de vergunninghouder mogen worden verhandeld; d. de inboekdatum van de vergunning; de voorwaarden waar de vergunninghouder aan dient te voldoen. Artikel 6 6.1
6.2 6.3 6.4 6.5
Vergunninghouders die wegens ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden verhinderd zijn hun vaste plaats te bezetten, dienen de marktmeester daarvan, behoudens in geval van overmacht, vierentwintig uur vóór de betreffende marktdag op de hoogte te stellen. De in 6.1 onder e verordening vervatte regeling blijft buiten werking indien vergunninghouder heeft voldaan aan het gestelde onder 6.1 van deze regeling. Enkel de door de vergunninghouder opgegeven periode van verhindering is niet van toepassing op het bepaalde in artikel 6.1 onder e van de verordening. Op schriftelijk verzoek van de vergunninghouder kan het college de vergunninghouder ontheffing verlenen zich op zijn standplaats te laten vervangen door een met name genoemde persoon. De vervanger als bedoeld onder 6.4 dient te voldoen aan alle in artikel 2 gestelde eisen alsmede aan de legitimatieplicht van artikel 11 van de verordening. De ontheffing tot vervanging dient op aanvraag ook getoond te kunnen worden.
Artikel 7 7.1 7.2
7.3
7.4 7.5
23
Verhindering en vervanging:
Overschrijving vaste standplaatsvergunning:
Bij blijvende arbeidsongeschiktheid of het overlijden van de vergunninghouder kan de standplaatsvergunning worden overgeschreven op de achterblijvende echtgenoot, de geregistreerde partner of de levenspartner van de vergunninghouder. De standplaatsvergunning kan te allen tijde worden overgeschreven op een kind van de vergunninghouder indien hij tenminste één jaar in loondienst van het marktbedrijf van de vergunninghouder heeft gewerkt of gedurende een zelfde periode als mede- ` eigenaar van het bedrijf heeft gefunctioneerd, ook daadwerkelijk met de vergunninghouder op de markt heeft gestaan. De standplaatsvergunning kan te allen tijde worden overgeschreven op een werknemer van de vergunninghouder indien hij tenminste twee jaar in loondienst van het marktbedrijf van de vergunninghouder heeft gewerkt of gedurende een zelfde periode als mede-eigenaar van het bedrijf heeft gefunctioneerd en ook daadwerkelijk met de vergunninghouder op de markt heeft gestaan. Een aanvraag tot overschrijving als bedoeld in het eerste lid wordt schriftelijk ingediend binnen twee maanden na het overlijden van de vergunninghouder dan wel nadat de blijvende arbeidsongeschiktheid is vastgesteld. De verkrijger van de vergunning als bedoeld in de leden 1 tot en met 3, die rechthebbende is van een andere vaste plaats op dezelfde markt, verliest het recht op die plaats.
7.6
De verkrijger van de vergunning als bedoeld in de leden 1 tot en met 3 wordt opnieuw inschreven op de anciënniteitenlijst. Een eventuele bestaande inschrijving op de anciënniteitenlijst vervalt.
Artikel 8
Inschrijving op de anciënniteitenlijst:
Vergunninghouders van vaste standplaatsen worden met vermelding van en in volgorde van datum, waarop aan hen voor het eerst een vaste standplaats is toegewezen, op een doorlopend te nummeren lijst ingeschreven. Bij deze inschrijving wordt tevens vermeld welke artikelen de vergunninghouder mag verhandelen. Artikel 9 9.1
9.2
Volgorde toewijzing vaste standplaats:
Indien voor de toewijzing van een beschikbare vaste standplaats meer aanvragers in aanmerking komen wordt, rekening houdend met artikel 5 van deze regeling, de plaats achtereenvolgens schriftelijk toegewezen aan: a. de vergunninghouder van een vaste standplaats die aan burgemeester en wethouder schriftelijk de wens te kennen heeft gegeven van standplaats te willen veranderen, in volgorde van plaatsing op de anciënniteitenlijst; b. degene, die zich op de meeloperslijst heeft laten inschrijven in volgorde van inschrijving op deze lijst; degene, die een artikelengroep verkoopt dan wel dat een indeling per artikelgroep geldt, die nog niet op de markt aanwezig is, krijgt hierbij voorrang Indien geen van de ingeschrevenen op de meeloperslijst een vaste standplaats wenst te betrekken kan het college besluiten deze standplaats door middel van acquisitie in te vullen. Bij deze invulling wordt rekening gehouden met de branchering.
Hoofdstuk 3: Meeloperslijst Artikel 10 10.1
10.2
Inschrijving op de meeloperslijst:
De aanvrager wordt ingeschreven op de meeloperslijst, indien: a. de aanvrager voldoet aan het bepaalde in artikel 2, maar geen vaste plaats kan worden toegewezen; b. de aanvrager heeft aangegeven dat hij op de meeloperslijst wil worden geplaatst. Bij de inschrijving wordt in elk geval vermeldt: a. de naam en de voorletters, de geboortedatum en –plaats, het adres en de woonplaats van de aanvrager; b. de datum waarop de aanvraag is ontvangen; c. de branche(s) die de aanvrager wil verhandelen;
Artikel 11 Doorhalen van inschrijving op de meeloperslijst: De inschrijving op de meeloperslijst wordt doorgehaald: a. op schriftelijk verzoek van de ingeschrevene; b. bij overlijden van de ingeschrevene; c. indien de ingeschrevene niet tenminste 10 maal per kwartaal een plaats op de markt inneemt of zich bij de marktmeester heeft aangemeld en getracht heeft een dagplaats te verkrijgen, tenzij het bepaalde in artikel 6 van toepassing is; d. wanneer aan de ingeschrevene een vergunning voor een vaste plaats is verleend; e. indien niet meer aan de vereisten van artikel 2 wordt voldaan. Artikel 12 Verkrijgen van een dagvergunning: 12.1
24
Op grond van artikel 5 van de Marktverordening Nijmegen 2007 kan een standplaatsvergunning voor één dag worden verleend.
12.2 12.3 12.4 12.5
Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan slechts worden verleend als de gegadigde zich uiterlijk op de openingstijd van de markt persoonlijk bij de marktmeester heeft gemeld. Toewijzing vindt plaats overeenkomstig de plaats op de meeloperslijst en aan de hand van het branchepatroon. De artikelen 2 en 3 van de verordening zijn van toepassing op de dagvergunning. Een dagplaats wordt niet toegewezen aan een gegadigde voor een dergelijke plaats indien door deze een gelijke branche wordt gevoerd als die van de vaste standplaatshouder.
Hoofdstuk 4: Standwerkerplaatsen Artikel 13 Verkrijgen van een standwerkerplaats: 13.1 13.2 13.3 13.4 13.5
Een standwerkersplaats wordt toegewezen op basis van telefonische aanmelding bij de marktmeester. Een standwerkersplaats wordt voor maximaal één dag toegewezen. Het is een ingeschrevene op de meeloperslijst niet toegestaan deel te nemen aan de telefonische aanmelding voor een standwerkersplaats De afgifte van een vergunning voor het innemen van een standwerkerplaats geschiedt door middel van loting. Tot de loting voor het verkrijgen van een standwerkerplaats kunnen slechts worden toegelaten standwerkers, die voldoen aan de in artikel 2 genoemde eisen
Hoofdstuk 5 : (Markt-)kramen en bakkramen Artikel 14 Opstelling en plaatsing marktkramen Mobiele kramen dienen inpasbaar te zijn en bij voorkeur een transparant karakter hebben, zodat de achterliggende ondernemingen zichtbaar blijven. Of een mobiele kraam inpasbaar is wordt beoordeeld door de marktmeester. Artikel 15 Afstandseisen 15.1 15.2
15.3
Marktkramen dienen op minimaal 1 meter van een aangrenzend bouwwerk (niet zijnde een marktkraam) te worden geplaatst. Een afstandseis van 3 meter ten opzichte van een aangrenzend bouwwerk (niet zijnde een marktkraam) wordt gehanteerd voor bakkramen en kramen waarin stoffen aanwezig zijn zoals vermeld in Regeling Bouwbesluit 2003, onder de voorwaarde dat de gesloten zijde van de (bak)kraam naar de nabijgelegen bouwwerken is toegekeerd. Indien naar het oordeel van de brandweer een gelijkwaardig niveau van veiligheid is geborgd kan na schriftelijke toestemming voor de kramen waarop artikel 17 lid 2 van toepassing is een afwijkende afstand worden toegestaan.
Artikel 16 Opstellen van marktkramen 16.1
16.2
25
Het opstellen van de (markt-)kramen moet zodanig zijn dat de bereikbaarheid van nabijgelegen bouwwerken door hulpverleningsdiensten te allen tijde is gewaarborgd. Een doorgaande route van 4 meter breedte en een hoogte van 4,2 meter tussen de rijen kramen dient te allen tijde te worden vrijgehouden. De vrije toegang (inclusief de brandweeringang) en ontvluchting van aangrenzende bouwwerken moet te allen tijde te zijn gegarandeerd. De marktkramen mogen geen belemmering vormen voor personen die aangrenzende bouwwerken moeten ontvluchten en moeten daartoe aan weerszijden ten minste 0,50 meter meer
16.3 16.4 16.5
tussenruimte bieden dan de toegang/uitgang (waaronder nooduitgangen) van het achterliggende bouwwerk. De lengte van een rij aanééngesloten kramen mag niet meer bedragen dan maximaal 16 meter (vier kramen). Tussen een rij aanééngesloten kramen en een naastgelegen kraam of rij aaneengesloten kramen moet een afstand van minimaal 1,5 meter in acht worden genomen. Brandkranen, bluswatervoorzieningen en opstelplaatsen van hulpverleningsdiensten moeten te allen tijde vrij benaderbaar zijn.
Artikel 17 Aanvullende eisen 17.1
17.2 17.3
26
Tentdoeken moeten voldoen aan de eisen zoals gesteld in artikel 2 van bijlage 4 van de Bouwverordening. Indien tentdoeken zijn geïmpregneerd, moet de rechthebbende bij de aanvraag van een vergunning aantonen dat het tentzeil is behandeld en wat de geldigheidsduur daarvan is. Indien de 3-meter eis van toepassing is op een (bak-)kraam, moet minimaal 1 poederof schuimblusser van minimaal 6 kg blusstof in de kraam aanwezig zijn. Het overnachten in kramen is niet toegestaan.
Sanctiematrix (Bijlage 4) Overtreding
1e actie
1e sanctie *
Te laat innemen standplaats (artikel 7 en bijlage 1 Marktverordening) Te vroeg verlaten standplaats (artikel 7 en bijlage 1 Marktverordening) Te vroeg innemen standplaats (artikel 7, 8 en bijlage 1 Marktverordening) Te laat verlaten standplaats (artikel 7, 8 en bijlage 1 Marktverordening) Niet tonen standplaatsvergunning (Artikel 11 Marktverordening) Niet voldoen aan legitimatieplicht (Artikel 11 Marktverordening) NIet persoonlijk innemen standplaats (artikel 4 en 5 Marktverordening en artikel 4 bijlage 3) Niet afmelden wegens ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden (artikel 4 en 5 Marktverordening en artikel 6 bijlage 3) Gebruik/betrekken andere elektriciteit voor verlichting dan door B&W aangewezen of gebruik onjuist materiaal (artikel 10 Marktverordening) Niet innemen en uitstallen goederen op de standplaats tot sluitingstijd (standplaatsvergunning ) ** uitstallen van goederen buiten de
Schriftelijke waarschuwing
Dwangsom € 50,00 per overtreding. Max. € 250,00 Dwangsom € 50,00 per overtreding. Max. € 250,00 Dwangsom € 50,00 per overtreding. Max. € 250,00 Dwangsom € 50,00 per overtreding. Max. € 250,00 Dwangsom € 15,00 per overtreding. Max. € 75,00 Dwangsom € 15,00 per overtreding. Max. € 75,00 Dwangsom € 50,00 per overtreding. Max. € 250,00
27
Schriftelijke waarschuwing
Schriftelijke waarschuwing
Schriftelijke waarschuwing
Schriftelijke waarschuwing
Schriftelijke waarschuwing
Schriftelijke waarschuwing
2e sanctie (bij herhaling na 1e sanctie) 1 marktdag schorsen ***
3e sanctie (bij herhaling)
1 marktdag schorsen ***
3 marktdagen schorsen ***
1 marktdag schorsen ***
3 marktdagen schorsen ***
1 marktdag schorsen ***
3 marktdagen schorsen ***
1 marktdag schorsen ***
3 marktdagen schorsen ***
1 marktdag schorsen ***
3 marktdagen schorsen ***
1 marktdag schorsen ***
3 marktdagen schorsen ***
3 marktdagen schorsen ***
Schriftelijke waarschuwing
Dwangsom € 50,00 per overtreding. Max. € 250,00
1 marktdag schorsen ***
3 marktdagen schorsen ***
Schriftelijke waarschuwing
Dwangsom € 50,00 per overtreding. Max. € 250,00
1 marktdag schorsen ***
3 marktdagen schorsen ***
Schriftelijke waarschuwing
Dwangsom € 50,00 per overtreding. Max. € 250,00
1 marktdag schorsen ***
3 marktdagen schorsen ***
Schriftelijke waarschuwing
Dwangsom € 50,00 per
1 marktdag schorsen ***
3 marktdagen schorsen ***
aangewezen standplaats (standplaatsvergunning ) Verkoop van artikelen anders dan waarvoor de vergunning is afgegeven (artikel 3.3 Marktverordening en standplaatsvergunning) Motorvoertuigen parkeren op het marktterrein (artikel 9 Marktverordening en standplaatsvergunning) Wangedrag (artikel 13 Marktverordening) Bedrog (artikel 13 Marktverordening) Niet zorgdragen voor inzameling afval (standplaatsvergunning ) Het niet zorgdragen van het schoon opleveren van de standplaats (standplaatsvergunning ) Niet aanwezig zijn bedrijfsaanduiding (standplaatsvergunning ) Begripsomschrijvingen: Marktverordening Regels Wangedrag
*
**
*** ****
28
overtreding. Max. € 250,00
Schriftelijke waarschuwing
Dwangsom € 50,00 per overtreding. Max. € 250,00
1 marktdag schorsen ***
3 marktdagen schorsen ***
Schriftelijke waarschuwing
Dwangsom € 50,00 per overtreding. Max. € 250,00
1 marktdag schorsen ***
3 marktdagen schorsen ***
Schriftelijke waarschuwing
Dwangsom € 125,00 per overtreding. Max. € 625,00 4 marktdagen schorsen
2 marktdag schorsen ***
Onmiddellijke verwijdering ****
Vergoeding van de extra door de DAR gemaakte kosten (bestuursdwang) Vergoeding van de extra door de DAR gemaakte kosten (bestuursdwang)
1 marktdag schorsen ***
3 marktdagen schorsen ***
1 marktdag schorsen ***
3 marktdagen schorsen ***
Dwangsom € 15,00 per overtreding. Max. € 75,00
1 marktdag schorsen ***
3 marktdagen schorsen ***
Schriftelijke waarschuwing Schriftelijke waarschuwing
Schriftelijke waarschuwing
Schriftelijke waarschuwing
Onmiddellijke verwijdering ****
Marktverordening 2007 Nadere regels op grond van de Marktverordening Onder wangedrag kan in ieder geval worden begrepen: sexuele intimidatie, belediging van klanten danwel een ambtenaar in functie, danwel ander gedrag waardoor het aanzien van de markt schade wordt toegebracht. Bij het opleggen van een dwangsom wordt een bedrag per geconstateerde overtreding opgelegd. Omdat een dwangsom niet onbeperkt door kan gaan wordt hier vooraf een maximumbedrag aan verbonden. Bij het veroorzaken van direct gevaar in die zin dat de doorgang voor brandweer en hulpdiensten wordt belemmerd wordt de zaak die de belemmering veroorzaakt zonder voorafgaande waarschuwing direct verwijderd, de eigenaar kan dit tegen betaling van de door de gemeente gemaakte kosten weer ophalen op de plaats van bewaring. Met schorsen wordt bedoeld het tijdelijk intrekken van een standplaatsvergunning op grond van artikel 6.1 lid f Marktverordening 2007. Op grond van artikel 13 Marktverordening Nijmegen 2004 kan wanneer er sprake is van spoedeisend belang een koopman direct verwijderd worden.