PRO NADCHÁZEJÍCÍ 10. ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA JABLONEC NAD NISOU konané 16.12.2015
K bodu:
Návratná finanční výpomoc
Předkládá: Mgr. Pavel Svoboda
NÁVRH USN. ZM/N 1668 Zastupitelstvo města Jablonec nad Nisou
náměstek primátora
Projednáno: Porada vedení 7.12. 2015 Finanční výbor 7.12. 2015
A.
Zpracoval: Mgr. Miroslava Rýžaková B.
Odbor humanitní
Jiří Kubsch Oddělení školství, kultury a sportu
Kont.osoba: Mgr. Miroslava Rýžaková Odbor humanitní
◾
[email protected] Jiří Kubsch Oddělení školství, kultury a sportu
r o z h o d u j e o poskytnutí návratné finanční výpomoci z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou pro Ladislava Nováka, IČ 74362712 (Woko klub, Podzimní 21, 466 01 Jablonec nad Nisou), Mechová 3601/21, 466 04 Jablonec nad Nisou, ve výši 250.000,- Kč. s c h v a l u j e 1. veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí návratné finanční výpomoci ev. č. 966-2015-OH/OŠK, mezi statutárním městem Jablonec nad Nisou a Ladislavem Novákem, IČ 74362712, Mechová 3601/21, 466 04 Jablonec nad Nisou, v předloženém znění. 2.
smlouvu o vyplňovacím právu směnečném k zajištění závazku vyplývajícího z veřejnoprávní smlouvy ev. č. 966-2015-OH/OŠK.
◾
[email protected] Mírové náměstí 19, 467 51 Jablonec nad Nisou, www.mestojablonec.cz tel.: 483 357 111, fax: 483 357 353, e-mail:
[email protected]
SMLOUVA o vyplňovacím právu směnečném STATUTÁRNÍ MĚSTO JABLONEC NAD NISOU Mírové náměstí 19, 467 51Jablonec nad Nisou IČ: 00262340 Zastoupené Ing. Milošem Velem, náměstkem primátora a Ing. Renatou Vítovou, vedoucí odboru ekonomiky jako poskytovatel (dále jen "Město")
a příjmení a jméno: trvalý pobyt: IČ:
Ladislav Novák Mechová 3601/21, 466 04 Jablonec nad Nisou 74362712
jako příjemce a výstavce směnky (dále jen "příjemce") uzavírají ve smyslu ustanovení § 1746 odst. 2 z.č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, z.č. 191/1950 Sb., zákon směnečný a šekový, ve znění pozdějších předpisů, tuto smlouvu o vyplňovacím právu směnečném: I. 1. Předmětem této smlouvy je ujednání o způsobu doplnění blankosměnky, která byla vystavena k zajištění závazků příjemce vůči Městu, vzniklých na základě smlouvy o poskytnutí návratné finanční výpomoci z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou č. 966-2015-OH/OŠK ze dne …..…..2015, ve které se strany dohodly o poskytnutí návratné finanční výpomoci ve výši Kč 250 000,- Kč, slovy: jednostoosmdesáttřitisícjednostoosmdesátdevětkorunčeských. (dále jen "smlouva o návratné finanční výpomoci"). Tyto závazky představují řádné a včasné splacení čerpané návratné finanční výpomoci. Blankosměnka zajišťuje i případné závazky příjemce vzniklé porušením a výpovědí smlouvy o návratné finanční výpomoci. 2. Město převzalo od příjemce blankosměnku vlastní vystavenou na řad Města, s doložkou "bez protestu", vystavenou k zajištění závazků specifikovaných v bodu 1. 3. Příjemce uděluje Městu neodvolatelné vyplňovací právo směnečné, které ho opravňuje k tomu, aby doplnilo na uvedené blankosměnce chybějící náležitosti, tj. směnečnou sumu, datum splatnosti a učinilo tak z blankosměnky směnku úplnou. 4. Město je oprávněno vyplňovacího práva směnečného využít v případě, že bude příjemce v prodlení s plněním svých závazků vyplývajících ze smlouvy o návratné finanční výpomoci uvedené v bodě 1. 5. Příjemce souhlasí s tím, že do směnečné sumy budou zahrnuty všechny nesplacené závazky uvedené v bodu 1. II. 1. Právo Města vyplnit blankosměnku zaniká v okamžiku splnění všech zajištěných závazků příjemce vyplývajících ze smlouvy o návratné finanční výpomoci. 2. Město se zavazuje vrátit příjemci blankosměnku do 30 dnů po splnění zajištěných závazků. 3. Příjemce je povinen si blankosměnku ve stanovené době vyzvednout a pokud tak neučiní, bude blankosměnka komisionálně zničena a o jejím zničení pořízen protokol. 1/2
III.
1. Smlouva nabývá účinnosti dnem jejího podpisu oběma smluvními stranami. 2. Smlouva byla vyhotovena ve čtyřech stejnopisech, z nichž každý má právní sílu originálu. Město obdrží dva stejnopisy, Česká spořitelna a.s. jeden stejnopis a příjemce též jeden stejnopis. 3.
Účastníci shodně prohlašují, že tato smlouva byla sepsána svobodně a vážně, souhlasí s jejím zněním bez výhrad a na důkaz s obsahem této smlouvy připojují své podpisy.
V Jablonci nad Nisou dne …………2015
Statutární město Jablonec nad Nisou: ____________________________________________
Příjemce: ____________________________________________
..........................................
Ing. Miloš Vele náměstek primátora
...........................................
......................................................
Ing. Renata Vítová
Ladislav Novák
vedoucí odboru ekonomiky
Potvrzení o převzetí blankosměnky: Znehodnocená blankosměnka byla dlužníkovi vrácena a dlužník svým podpisem potvrzuje její převzetí. V Jablonci nad Nisou dne ..............2015
.................................................................. podpis dlužníka
2/2
Smlouva o poskytnutí návratné finanční výpomoci z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou ev. č. 966-2015-OH/OŠK uzavřená ve vzájemné shodě mezi smluvními stranami: Statutární město Jablonec nad Nisou se sídlem: Mírové nám. 3100/19, 467 51, Jablonec nad Nisou zastoupené: Mgr. Pavlem Svobodou, náměstkem primátora města a Mgr. Miroslavou Rýžakovou, vedoucí humanitního odboru bankovní spojení: Komerční banka, a.s. Jablonec nad Nisou, č. ú. 121451/0100 IČ: 00262340 dále jen "poskytovatel" a Ladislav Novák se sídlem: Mechová 3601/21, 466 04 Jablonec nad Nisou bankovní spojení: Komerční banka, a.s. Jablonec nad Nisou, č. ú.115-1701760277/0100 IČ: 74362712 dále jen "příjemce" Ve smyslu zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s usnesením Zastupitelstva města Jablonec nad Nisou č. ZM/…../2015 ze dne 16. 12. 2015, poskytuje poskytovatel příjemci návratnou finanční výpomoc z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou (dále jen „výpomoc“) na účel uvedený v čl. I. smlouvy a příjemce tuto výpomoc v souladu se stanoveným účelem a podmínkami přijímá.
I. Předmět smlouvy 1. Předmětem smlouvy je poskytnutí návratné finanční výpomoci na základě žádosti příjemce doručené na Magistrát města Jablonec nad Nisou dne 20. 11. 2015, a závazek žadatele vrátit tuto výpomoc zpět poskytovateli v souladu s podmínkami této smlouvy. 2. Příjemce se zavazuje použít výpomoc:
pouze za účelem zakoupení hudební aparatury popsané v příloze č. 1, která je nedílnou součástí této smlouvy
termín zakoupení hudební aparatury: do 28. 2. 2016
3. Příjemce výpomoci je povinen výpomoc přijmout, postupovat v souladu s údaji uvedenými v Žádosti a splnit závazky a veškeré podmínky vyplývající z účelu stanoveného v čl. I. odst. 2 této smlouvy, a dále navrátit tuto výpomoc poskytovateli za podmínek uvedených dále v této smlouvě, jakož i splnit veškeré další podmínky vyplývající z této smlouvy a z příslušných právních předpisů. 4. Poskytovatel poskytne výpomoc příjemci nejpozději v termínu do 10 dnů od podpisu této smlouvy a v souladu s jejími ustanoveními. 5. V případě, že poskytovatel z jakýchkoli důvodů nebude schopen předmětnou výpomoc dle této smlouvy příjemci vyplatit, sdělí příjemci písemně náhradní termín možného čerpání výpomoci. Stránka 1 z 5
Příjemce bere na vědomí, že poskytovatel v takovém případě nenese žádnou odpovědnost za případnou újmu vzniklou na straně příjemce. II. Základní ustanovení 1. Výpomoc dle čl. I. odst. 1 této smlouvy se poskytuje výhradně za účelem vymezeným v čl. I. odst. 2, této smlouvy. Příjemce se zavazuje použít výpomoc pouze k úhradě výdajů projektu dle čl. I této smlouvy. 2. Výpomoc na příslušný kalendářní rok je poskytována až po řádném vyúčtování výpomoci, případně dotace, poskytnuté v předchozím kalendářním roce. 3. Na poskytnutí návratné finanční výpomoci není právní nárok. III. Výše výpomoci a podmínky jejího navrácení 1. Poskytovatel se zavazuje poskytnout příjemci návratnou finanční výpomoc v celkové výši 250 000,- Kč (slovy dvěstěpadesáttisíckorun českých), přičemž tato částka bude vyplacena jednorázově nejpozději do 10 dnů od podpisu smlouvy oběma stranami. 2. Příjemce je povinen vrátit veškeré poskytnuté prostředky dle odst. 1 tohoto článku na bankovní účet poskytovatele číslo 121451/0100, VS 9662015 jednorázově tak, aby platba byla připsána na účet poskytovatele nejpozději dne 31. 12. 2016. 3. Všechny výdaje musejí být pro účely této smlouvy vykazovány bez daně z přidané hodnoty v případě, kdy je příjemce jejím plátcem a má možnost zažádat příslušného správce daně o její zpětné proplacení. IV. Povinnosti příjemce a podmínky vyúčtování výpomoci 1. Příjemce je povinen předložit vyúčtování výpomoci poskytnuté dle čl. I. odst. 1 této dle příslušných ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví v platném znění a smluvní dohody příjemce se statutárním městem Jablonec nad Nisou. Náklady z výpomoci prokáže příjemce předložením čitelných fotokopií příslušných účetních nejpozději do 31. 3. 2016. 2.
smlouvy dále dle hrazené dokladů
Příjemce je povinen oznámit poskytovateli všechny významné změny související s podpořeným projektem, případně s jeho osobou, zejména změny oproti údajům uvedeným v předložené Žádosti, a to bez zbytečného odkladu - nejpozději však do 10 dnů od účinnosti předmětné změny.
3. Příjemce je povinen průběžně informovat poskytovatele o všech změnách, které by mohly při vymáhání zadržených nebo neoprávněně použitých prostředků výpomoci zhoršit jeho pozici věřitele nebo dobytnost jeho pohledávky. Zejména je příjemce neprodleně povinen oznámit poskytovateli skutečnosti, které mají nebo mohou mít za následek příjemcův zánik, transformaci, sloučení či splynutí s jiným subjektem, změnu statutárního orgánu příjemce, či změnu vlastnického vztahu k věci, na niž se výpomoc poskytuje. 4. Příjemce se zavazuje, že jak při realizaci projektu, tak po jeho ukončení, bude dbát dobrého jména poskytovatele a projekt realizovat v souladu s právními předpisy. V. Kontrola plnění podmínek výpomoci 1. Příjemce je povinen dle § 9 odst. 2 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů umožnit poskytovateli (resp. jeho k tomu příslušným orgánům) kontrolu hospodaření příjemce a dodržování účelu a podmínek, za kterých byla výpomoc příjemci poskytnuta a čerpána. Stránka 2 z 5
2. Příjemce se zavazuje předložit poskytovateli na požádání po dobu realizace projektu a následně veškerou potřebnou dokumentaci, účetnictví a účetní doklady, dokumentující všechny rozhodné skutečnosti pro ověření způsobu čerpání a využití výpomoci a plnění podmínek této smlouvy, a to po dobu 5 let, po kterou je příjemce povinen dle § 31 odst. 2. písm. b) a c) zákona o účetnictví uschovávat účetní záznamy a účetní doklady. VI. Sankce za porušení podmínek a výpověď smlouvy 1. Pokud příjemce výpomoci, poskytnuté dle této smlouvy, nesplní povinnosti uvedené v čl. III., IV. a V. této smlouvy, může být všem dalším Žádostem příjemce o poskytnutí návratné finanční výpomoci nevyhověno. 2. Příjemce bere na vědomí, že porušení povinností stanovených touto smlouvou bude řešeno jako porušení rozpočtové kázně ve smyslu ust. § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění. 3. Veškeré platby jako důsledky porušení závazků provede příjemce formou bezhotovostního převodu na bankovní účet poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy, případně může být platba za porušení závazků řešena poskytovatelem tak, že o tuto částku sníží poskytovanou výpomoc ze svého rozpočtu, event. oběma způsoby. 4. Vztah založený touto smlouvou lze ukončit na základě písemné dohody obou smluvních stran anebo písemnou výpovědí. Dohoda o ukončení této smlouvy musí být v souladu s ust. § 167 zák. č. 500/2004 Sb., správního řádu, písemná a musí v ní být uvedeny důvody, které vedly k ukončení této smlouvy, včetně způsobu vzájemného vypořádání práv a povinností smluvních stran. 5. Smlouvu lze vypovědět v případě, dojde-li ze strany příjemce k závažnému porušení smlouvy. Závažným porušením se zejména rozumí: a) nedodržení termínu navrácení poskytnuté výpomoci dle čl. III odst. 2 této smlouvy, b) realizace projektu v rozporu s právními předpisy, např. pokud příjemce, je-li zadavatelem podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, nerealizuje veřejné zakázky v souladu s tímto zákonem, c) použití výpomoci (případně její části) v rozporu s účelem, který je stanoven touto smlouvou, d) nedodržení termínu pro použití výpomoci stanoveného v čl. I této smlouvy, e) neumožnění poskytovateli provést kontrolu dle čl. V. této smlouvy. 6. V případě ukončení smluvního vztahu výpovědí je příjemce výpomoci povinen provést vyúčtování výpomoci a vrátit na bankovní účet poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy dosud poskytnuté peněžní prostředky, a to do 30 dnů po uplynutí výpovědní lhůty. 7. Vypoví-li kterákoli ze smluvních stran tuto smlouvu o poskytnutí návratné finanční výpomoci, a to i bez udání důvodů, je příjemce výpomoci povinen na bankovní účet poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy vrátit poměrnou část již vyplacené výpomoci dle ustanovení čl. III, a to do 30 dní od doručení písemné výpovědi druhé smluvní straně. Výpovědní lhůta činí 30 dní a začíná běžet prvním dnem měsíce následujícího po dni doručení písemné výpovědi druhé smluvní straně. 8. Pokud v době plnění smlouvy dojde z jakýchkoliv důvodů k ukončení realizace projektu, či k jiným závažným změnám oproti skutečnostem uváděným v Žádosti, je příjemce povinen provést vyúčtování výpomoci a vrátit na bankovní účet poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy již poskytnuté peněžní prostředky, a to buď do 30 dnů od ukončení projektu, nebo do 30 dnů od uplatnění tohoto smluvního ustanovení ze strany poskytovatele v případě jiných závažných změn. Stránka 3 z 5
VII. Zvláštní ujednání 1. Příjemce je povinen při realizaci projektu dle ustanovení čl. I. odst. 2 této smlouvy zveřejnit důstojným a viditelným způsobem (minimálně na svých webových stránkách), že činnost byla podpořena statutárním městem Jablonec nad Nisou. Na reklamních a obdobných materiálech, v reklamních spotech v tisku uvede skutečnost, že projekt podpořilo statutární město Jablonec nad Nisou, nebo tam alespoň umístí logotyp města. 2. Příjemce výpomoci souhlasí se zveřejněním svého jména či názvu, adresy (sídla), názvu projektu, účelem čerpání výpomoci a výše poskytnuté návratné finanční výpomoci, případně dalších údajů uvedených ve zvláštních právních předpisech, a to na webových stránkách určených poskytovatelem. Tento souhlas je příjemcem poskytován v souladu se zák. č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, a to do budoucna na dobu neurčitou. Příjemce také bere na vědomí a souhlasí s tím, že tato smlouva bude vedena v evidenci smluv, která je veřejně přístupná a která obsahuje údaje zejména o smluvních stranách, předmětu smlouvy, výši finančního plnění a datum jejího podpisu. 3. Smluvní strany souhlasně prohlašují, že žádný údaj v této smlouvě, včetně jejich příloh, není označován za obchodní tajemství. 4. Poskytnutá výpomoc je veřejnou finanční podporou ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, a vztahují se tak na ní všechna ustanovení tohoto zákona. VIII. Závěrečná ustanovení 1. Tato smlouva nabývá účinnosti dnem podpisu obou smluvních stran. Smlouva musí být nejprve podepsána příjemcem a následně poskytovatelem. 2. Poskytovatel výpomoci obdrží 3 vyhotovení této smlouvy a příjemce výpomoci obdrží 1 vyhotovení; všechna 4 vyhotovení mají stejnou právní relevanci. 3. Právní vztahy plynoucí z této smlouvy se výhradně řídí českým právním řádem, zejména pak zák. č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění. 4. Rozdíl mezi návratnou finanční výpomocí ve výši 0% a běžnou úrokovou sazbou ve výši 1,5% p. a., t. j. ve výši celkem 3.750,- Kč, má charakter podpory de minimis podle nařízení Evropské komise č. 1407/2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis zveřejněného v Úředním věstníku Evropské unie dne 24. 12. 2013. Podpora de minimis poskytnutá jednomu subjektu nesmí za tři po sobě jsoucí jednoletá účetní období používaná příjemcem přesáhnout částku odpovídající 200.000,- EUR. Příjemce bere na vědomí, že dle zákona č. 215/2004 Sb. je poskytovatel povinen do 5 pracovních dnů od podpisu této smlouvy zaznamenat údaje o poskytnuté podpoře de minimis do centrálního registru podpor de minimis. Vyjde-li při zaznamenávání údajů do centrálního registru najevo, že je limit příjemce pro poskytnutí podpory de minimis vyčerpán, příjemci zaniká nárok na poskytnutí výpomoci a tato smlouva se od počátku ruší. 5. Jakékoliv změny této smlouvy lze provádět pouze formou písemných postupně číslovaných dodatků na základě dohody obou smluvních stran. 6. Není-li v této smlouvě uvedeno jinak, je k právnímu jednání podle této smlouvy jménem poskytovatele oprávněna kontaktní osoba uvedená v záhlaví této smlouvy nebo jiný pověřený zaměstnanec Magistrátu města Jablonce nad Nisou. 7. Příjemce prohlašuje, že veškeré údaje a informace obsažené v Žádosti a v této smlouvě jsou správné a pravdivé a v souladu s příslušnými předpisy. 8. Příjemce bere na vědomí, že v případě zjištění závažných nedostatků při realizaci projektu, včetně nedodržení termínu navrácení poskytnuté výpomoci, je poskytovatel oprávněn nevyhovět v následujících 5 letech jeho žádostem o poskytnutí dotací, finančních darů a návratných finančních výpomocí z prostředků poskytovatele. Stránka 4 z 5
9. Obě smluvní strany si řádně přečetly obsah této smlouvy a souhlasí bez výhrad s jejím obsahem a v této smlouvě uvedenými podmínkami.
V Jablonci nad Nisou dne: ………….
V Jablonci nad Nisou dne: …………
za poskytovatele:
za příjemce:
Mgr. Pavel Svoboda náměstek primátora města
Ladislav Novák
Mgr. Miroslava Rýžaková vedoucí humanitního odboru
Za věcnou správnost: Jiří Kubsch, pracovník odd. školství, kultury a sportu
Stránka 5 z 5