MEGHÍVÓ. Tisztelettel meghívjuk Önt a Képviselő-testület április 21. napján 14:00 órakor tartandó ülésére, az alábbi helyszínen:

Csárdaszállás Község Önkormányzata 5621 Csárdaszállás, Petőfi utca 17.

MEGHÍVÓ Tisztelettel meghívjuk Önt a Képviselő-testület 2016. április 21. napján 14:00 órakor tartandó ülésére, az alábbi helyszínen: Községháza emeleti nagyterem Napirend: 1. A közterületek elnevezésének és jelölésének rendjéről szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata 2. Az Önkormányzati tulajdonú bérlakások bérbeadásáról szóló 7/2001. (VIII. 31.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata – I. forduló 3. Helyi népszavazási kezdeményezés önkormányzati rendeleti szabályának megállapítása 4. Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2015. évi költségvetési beszámolója 5. Összefoglaló jelentés a 2015. évben végzett belső ellenőrzésekről 6. Beszámoló a Békéscsabai Hivatásos Tűzoltó parancsnokság 2015. évi tevékenységéről. 7. Gyomaközszolg Kft. transzferárak jóváhagyása. 8. Körös-Völgyi Hulladékgazdálkodási Rekultivációs Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodásának módosítása. 9. Cafetéria-juttatás szabályzata 10. TOP-1.4.1-15 pályázat Óvodafejlesztés megvalósítása Csárdaszálláson Kérjük, hogy az ülésen részt venni szíveskedjen. Csárdaszállás, 2016. április 18.

Petneházi Bálintné polgármester

ELŐTERJESZTÉSEK

Csárdaszállás Község Önkormányzata Képviselő-testület 2016. április 21. napján tartandó rendes üléséhez

1. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2016. április 21-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:

A közterületek elnevezésének és jelölésének rendjéről szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata Megyeri László Dr. Uhrin Anna Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság

Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület 2013. áprilisában alkotta meg a közterületek elnevezésének és jelölésének rendjéről szóló 10/2013. (IV. 26.) önkormányzati rendeletét. Időközben magas szintű jogszabályok létrehozták a Központi címregisztert. A 2015. január 1-jétől működő központi címregiszter (KCR) létrehozásának az a célja, hogy a jelenleg különböző nyilvántartásokban párhuzamosan nyilvántartott címadatokat egy etalon-nyilvántartásban egyesítse, és ezzel elérje, hogy az adatok naprakészebbek és pontosabbak legyenek, és főleg, hogy a különböző nyilvántartásokban szereplő címadatok megegyezzenek. A KCR egy olyan nyilvántartás, amely csak a jogszabályban meghatározott adatokat (címelemeket, ingatlannyilvántartási azonosító kódot, címkoordinátát, s a nyilvántartás működtetéséhez szükséges egyéb adatokat) tartalmazza. Egy törvényi szabályozás lehetővé tette, hogy az egységes címkezelés biztosítása érdekében megvalósuljon egy olyan központi nyilvántartás, amely a személyiadat- és lakcímnyilvántartás címnyilvántartásán és az ingatlan-nyilvántartáson keresztül hiteles adatforrást biztosít a címadatot tartalmazó állami és önkormányzati nyilvántartások számára. A törvény végrehajtására kiadott kormányrendelet 8. § (1) bekezdése értelmében „ha a címkezeléshez olyan címadat beszerzése szükséges, amelynek megállapítása más hatóság, szerv, szervezet vagy önkormányzati képviselőtestület hatáskörébe tartozik, a címképzésért felelős szerv (jegyző) megkeresi az illetékes hatóságot, szervet, szervezetet vagy önkormányzati képviselő-testületet. A címképzésért felelős szerv (Csárdaszáláson a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője) az önkormányzati képviselő-testület döntésének megfelelő címelemet jegyzi be a központi címregiszterbe. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 14/A. §-a alapján minden belterületi és olyan külterületi közterületet el kell nevezni, amely olyan ingatlanhoz vezet, amelyen az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény szerinti épület található. Az Mötv. 143. § (3) bekezdésében felhatalmazást kapott a települési önkormányzat, hogy rendeletben állapítsa meg a közterületek elnevezésének, valamint az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezés és a házszámmegállapítás szabályait. Csárdaszállás Községi Önkormányazatának a közterületek elnevezésének és jelölésének rendjéről szóló 10/2013. (IV. 26.) önkormányzati rendelete jelenleg nem harmonizál a megalkotását követően kihirdetett magasabb szintű jogforrásokkal, ezért azt módosítani kell. A felülvizsgálat megtörtént, ezért a következő indokolás alapján benyújtjuk a módosító rendeletet megalkotásra. Hatásvizsgálat: 1. A rendelet alkotásának társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: A rendelet pozitív társadalmi hatása, hogy a névvel és a jobb tájékozódást segítő jelzésekkel ellátott lakóhelyen könnyebb az eligazodás, tájékozódás, amely elégedettséget vált ki a lakosság és idelátogatók körében. A rendelet gazdasági hatása kizárólag az utcanév táblák karbantartási költsége, amelyet az éves költségvetés tartalmaz az útkezelői szakfeladaton. 2. A rendelet alkotásának környezeti és egészségügyi következményei nem ismertek. 3. Az adminisztratív terheket befolyásoló hatása: A rendeletben szabályozott folyamat csak az előkészítés során, illetve névadási eljárás ideje alatt generál minimális adminisztratív tevékenységet. 4. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: Az önkormányzati norma megalkotása alapfeltétele a közterületi névadásnak, továbbá a házszámozás rendszerének kialakítására. Ennek elmaradása jogbizonytalanságot, továbbá a házszámozásban helytelen, nem egyen szabatos gyakorlatot alakítani ki, amely a későbbiekben erkölcsi és anyagi károkat is eredményezhet. 5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A megalkotásra kerülő rendelet többletfeladatot, többletkiadást nem eredményez, mivel az abban szabályozott üzemszerű tevékenységet a már meglévő szervezetben alkalmazott munkaerő végzi, amelynek költségeit az éves költségvetések tartalmazzák. Az önkormányzati rendeletekhez indoklási kötelezettség is társul. Az indokolásban a jogszabály előkészítőjének feladata azoknak a társadalmi, gazdasági, szakmai okoknak és céloknak a bemutatása, amelyek a szabályozást 2

szükségesség teszik. Az indokolásban ismertetni kell a jogi szabályozás várható hatását is. A közterületek elnevezésének és jelölésének rendjéről szóló 10/2013. (IV. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet: Általános indokolása Általános társadalmi elvárás, hogy az önkormányzat a helyi értékek és érdekek mentén gondoskodjon a közterületek elnevezéséről, a házszámozás rendjének kialakításáról és tájékozódást segítő jelzések elhelyezéséről. Részletes indokolása Az 1. § indokolása: Magasabb szintű jogszabály nem mondja ki, hogy a települési közterületek élő személyről nem nevezhetőek el. Mivel a helyi önkormányzatokról szóló törvény e tárgykörben az önkormányzatot felhatalmazza a helyi szabályok kialakítására így célszerű kimondani, hogy a közterület élő személyről nem nevezhető el. A 2. § indokolása: A címképzési eljárásban időnként előfordulhatnak társadalmilag indokolt sürgős eljárási esetek, így célszerű lehetővé tenni, hogy ebben az esetben akár sürgősséggel, a 60 napos várakozási időnél rövidebb időintervallumban lehessen névadási kérelmet beterjeszteni. Ez a lehetőség kizárólag a címképzésért felelős szerv (jegyző) által kezdeményezett közterület név megállapítása esetében biztosított." A 3. § indokolása: Egyes ingatlanok adott esetben csak magánútról megközelíthetők. Ezek házszámozása törtéhet az elnevezett magánútról is. A rendelkezés azt szabályozza, milyen eljárásban nevezhető el a magánút. A 4. § indokolása: Rendezi a feladatkör címzettjét. A 5. § indokolása: Rendezi a házszámozás megállapításának és a házszámtáblák kihelyezésének szabályait. A 6. § indokolása: Rendelkezik a rendelet hatályba lépésének napjáról. Kérem a Tisztelt Képviselő-testülettől az előterjesztés megtárgyalását és a rendelet-tervezet elfogadását. Döntéshozói vélemények Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság Döntési javaslat "A közterületek elnevezésének és jelölésének rendjéről szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata" Tervezett döntéstípus: rendelet Tervezett ágazati besorolás: ügyrendi, napirendi kérdések A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt. Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testületének .../2016. (...) önkormányzati rendelete a közterületek elnevezésének és jelölésének rendjéről szóló 10/2013. (IV. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (3) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdése a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a közterületek elnevezésének és jelölésének rendjéről szóló 10/2013. (IV. 26.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 1. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki: "[1. §] (3) Közterület élő személyről nem nevezhető el." 2. § Az Ör. 3. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki: "[3. §] (3a) A (3) bekezdésben foglalt időpontnál később kizárólag a címképzésért felelős szerv által kezdeményezett közterület név megállapítást lehet előterjeszteni." 3. § Az Ör. a következő 4/A. §-sal egészül ki: "4/A. § (1) A magánút, a tulajdonosa kérelmére elnevezhető. (2) A magánút elnevezési eljárásban a közterület elnevezés szabályait kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy annak megindítását kizárólag a tulajdonosa vagy annak egyetértésével a címképzésért felelős szerv kezdeményezheti." 3

4. § Az Ör. 5. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: "[5. §] (2) A közterület nevét jelölő tábla kihelyezésével, karbantartásával és pótlásával kapcsolatos feladatokat az önkormányzat útkezelő szervezete látja el." 5. § (1) Az Ör. 6. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek: "6. § (1) A névvel ellátott közterületekről megközelíthető - a címkezelést szabályozó jogszabályban foglalt eljárásban címmel ellátott - ingatlanokat a közterületről jól látható táblán feltüntetett jelzéssel (a továbbiakban: házszámmal) kell ellátni. (2) A házszámozást: a) A közterületnek annak a végéből kell indítani, mely a legközelebb van a településközponthoz, vagy azon végéből, mely a település körüli úthálózat legfontosabb részéhez csatlakozik. b) A mellékútvonalakon a sorszámozást a főútvonalaktól kell kezdeni. Ha egy mellékútvonal több főútvonalhoz is kapcsolódik, akkor a helyi viszonyokat figyelembe véve kell a sorszámozás irányát megállapítani. Zsákutcák esetén a házszámozást az úthálózati csatlakozásnál kell kezdeni. c) A számozás 1-gyel kezdődik és a számok kihagyás nélkül emelkednek a közterülethez csatlakozó utolsó ingatlanig. d) Utcánál a számozás növekedésének irányába nézve jobb oldalon a páratlan, bal oldalon a páros számokat kell alkalmazni. Azoknál az utcáknál ahol a címképzésről szóló jogszabály szerint csak az egyik oldalon képezhető cím, ott a számozás folyamatosan emelkedik. Ha utólag másik oldalon is szükségessé válik a címképzés, akkor az e) pont szabályait kell alkalmazni. e) A terek épületeinek, telkeinek számozása folyamatosan emelkedő számsorrendben az óramutató járásával ellentétes irányban történik, ahol a számsor a településközpont felől betorkolló utca jobb oldalán kezdődik, és a bal oldalon ér véget. f) A kialakult számozás után megosztott ingatlan eredeti sorszáma nem szűnik meg. Az újonnan kialakított telkek számának megfelelően, a számsor növekedésének irányában kiegészül egy vagy több nem ékezetes, egyjegyű nagybetűvel A-tól Z-ig, közvetlenül a házszám mögé írva. A házszámok sorozatában a betű nélküli házszámnak előrébb kell állnia, mint ugyanannak a házszámnak a betűvel ellátott alakja. g) A kialakult számozás után egyesített ingatlanok az eredeti sorszámukat megtartják kötőjeles alakot felvéve. h) A lakótelepi és lakóparki épületek címkezelését az épületjel és a lépcsőházjel címelemek megfelelő alkalmazásával a címképzési és címkezelési eljárást szabályozó jogszabályban foglaltak szerint kell végrehajtani. i) Ha a címkeletkeztetést olyan telekhez kapcsolódva kell végrehajtani, amely közvetlenül több közterülethez is kapcsolódik, és a házszámozás az érintett közterületen már kialakult, akkor a megosztás szabályainak megfelelő alkalmazásával kell az új házszámot képezni." 6. § Az Ör. 7. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek: "7. § (1) A házszámot jelző táblát (a továbbiakban: házszámtábla) az ingatlan utcafronti kerítésére, ha az nincs, házfalára, az utcáról jól látható módon kell az ingatlan tulajdonosának elhelyezni. (2) A házszámtábla beszerzéséről, kihelyezéséről, szükség szerint cseréjéről és pótlásáról az ingatlan tulajdonosa köteles gondoskodni." 7. § Ez az önkormányzati rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal

4

2. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2016. április 21-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő:

Az Önkormányzati tulajdonú bérlakások bérbeadásáról szóló 7/2001. (VIII. 31.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata – I. forduló Keresztesné Jáksó Éva Petneházi Bálintné polgármester

Tisztelt Képviselő-testület!

A lakások és helyiségek bérletére és elidegenítésére vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. LXXVIII. törvény 2. melléklete tételesen meghatározza a települési önkormányzatok számára az önkormányzati bérleti illetőleg elidegenítési rendeletének tartalmát. A hivatal elvégezte a helyi rendelet átfogó felülvizsgálatát, és a fenti lakástörvényben foglaltaknak megfelelően elkészítette a rendelet-tervezetet. A felülvizsgálat olyan fokú módosítást tart szükségesnek, mely indokolja új rendelet megalkotását, a rendelet-tervezetet az alábbiakban olvashatják: Tervezet …/2016. (……..) önkormányzati rendelet a lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a lakások és helyiségek bérletére és elidegenítésére vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. LXXVIII. törvény 3. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 9. pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: . Általános rendelkezések . § (1) A tulajdonosi jogokat a Képviselő-testület, valamint átruházott hatáskörben a Polgármester gyakorolja. (2) A Polgármester átruházott hatáskörben a) előkészíti és meghirdeti a pályázati felhívásokat az önkormányzati bérlakások bérbeadására, b) kezdeményezi a bérlakás szolgálati jellegű valamint közérdekű bérbeadását, c) rendkívüli, azonnali intézkedést igénylő életkörülmények kialakulása esetén sürgős elhelyezést igénylő esetben a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett - dönt az üres, rendelkezésre álló bérlakások pályázati eljárás lefolytatása nélküli, soron kívüli biztosításáról, d) évente felülvizsgálja a lakbértámogatásban részesülők szociális és anyagi helyzetét és dönt a támogatás biztosításáról, módosításáról vagy megvonásáról, e) gyakorolja a felmondás jogát. . § (1) Lakásbérleti szerződés azzal a nagykorú természetes személlyel köthető, aki a (2) bekezdésben felsorolt jogcímek alapján önkormányzati bérlakásra jogosult. (2) Lakás bérbe adható a) szociális helyzet alapján, b) költségalapon, c) a rendeletben meghatározott közérdekű célok megvalósítása érdekében, d) bérleti jogviszony folytatása címén, e) lakáscsere esetén, f) elhelyezési kötelezettség jogcímén. (3) Bérbeadó a bérlővel a rendelet függeléke szerinti, az adott bérlakás típusra vonatkozó bérleti szerződést köti meg. Közérdekű célból történő bérbeadás esetén a költségalapú bérlakásra vonatkozó szerződést kell megkötni. Közérdekű célból történő bérbeadás esetén a szolgálati bérlakásra vonatkozó szerződést kell megkötni. Az 1. § (3) c) pontjában foglalt bérbeadás esetén a szociális bérlakásra vonatkozó szerződést kell megkötni. . § (1) A bérbeadó köteles pályázatra meghirdetni az üresen álló, illetőleg a megüresedett önkormányzati bérlakásokat, a pályázati hirdetményt a lakás megüresedésétől számított 30 napon belül, de legkésőbb negyedévenként köteles kifüggeszteni. (2) A pályázati kiírásnak tartalmaznia kell: a) a meghirdetett lakás műszaki jellemzőit, (szobaszám, alapterület, komfortfokozat), b) a lakás épületen és településen belüli fekvését, pontos címét, c) a lakás lakbérének összegét, d) a rendeltetésszerű használatra alkalmas állapot kialakításának feltételeivel meghirdetett lakás esetén az elvégzendő munkák megjelölését és költségeit, 5

e) a pályázat benyújtásának határidejét. f) szociális helyzet alapján létrejött bérleti jogviszony esetén a lakbér megfizetéséhez a rendeletben szabályozott lakbértámogatás igényelhető. (3) A bérbeadó, a benyújtott pályázatokat, a rendelet szabályainak figyelembevételével köteles elbírálni. (4) Bérbeadó a pályázatot elnyert személlyel köti meg a lakásbérleti szerződést, valamint rangsort felállítva dönt két további pályázóról a nyertes pályázó visszalépése esetére. (5) A 1. § (2) bekezdés c) pontjában szabályozott sürgős elhelyezést igénylő esetben szociális bérlakás biztosítására irányuló bérleti szerződés maximum 6 hónapra köthető. (6) A rendelet alkalmazásában jövedelem, család, közeli hozzátartozó, egyedül élő, egyedül álló meghatározására a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Sztv.) 4. § (1) bekezdésében foglaltak az irányadóak, azzal hogy az egy főre jutó átlagjövedelem kiszámításánál a pályázat benyújtását megelőző hat havi jövedelmet kell alapul venni. . § (1) Önkormányzati lakás nem lakás céljára nem adható bérbe. (2) Önkormányzati lakás albérletbe adásához hozzájárulás nem adható. . § (1) A bérbeadó a bérlő és a vele együttlakó házastársa közös kérelmére - a házastárs lakásba való beköltözésének időpontjától függetlenül - a bérlőtársi szerződést köteles megkötni. (2) A bérlő - a törvényben meghatározott eseteken kívül - lakásába a bérbeadó előzetes írásbeli hozzájárulása esetén befogadhatja: a) közeli hozzátartozóját (a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 8:1. § (1) bekezdés 1. pontja), b) élettársát. (3) Nem köthető meg a bérlőtársi szerződés, ha az (1) és (2) bekezdésben említett hozzátartozó, az önkormányzat területén másik beköltözhető lakással rendelkezik. (4) A bérlőnek vagy hozzátartozójának lakását akkor kell nem beköltözhetőnek tekinteni, ha az ingatlan más javára szóló haszonélvezettel terhelt, illetve műszaki állapota nem megfelelő, lakhatásra nem alkalmas, és ezt az építéshatóság igazolja. (5) A megüresedett társbérleti lakrészben új társbérlet nem létesíthető. . § (1) A bérleti szerződés megkötésekor óvadék megfizetése kötelező a lakás rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban - beleértve az esetleges lakbér és közüzemi díjhátralékok kiegyenlítését is - történő visszaadásának biztosítékául. Az óvadék összege lakásonként az 1. mellékletben került meghatározásra. (2) Az óvadék megfizetése Csárdaszállás Községi Önkormányzat költségvetési számlájára történik, melyet az Önkormányzat elkülönítetten kezel. (3) Amennyiben a szerződés megszűnésekor a bérlő a lakást rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban adja át, az óvadék összegét 8 napon belül vissza kell fizetni. Amennyiben a bérlő a bérbeadó írásbeli felszólításában megadott 15 napos határidőben nem teszi meg a lakás rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotához szükséges intézkedéseket, a határidő eredménytelen eltelte után a szerződéskötéskor fizetett óvadék felhasználásra kerül. . § (1) A 8-12. §-ban meghatározott szempontok érvényesülésének elősegítése céljából a pályázó köteles a maga és vele költözők a) személyazonosító adatairól, b) állandó lakcíméről, c) tartózkodási engedélyének időtartamáról, d) jövedelmi viszonyairól, e) ingó és ingatlan vagyoni helyzetéről adatot szolgáltatni. (2) Az adatok a rendeletben meghatározottak szerint az önkormányzati lakások bérletével, illetőleg elidegenítésével kapcsolatban kerülnek felhasználásra. . Költségalapú bérbeadás . § (1) A költség alapú bérlakás az az önkormányzati bérlakás, melyet a bérlakás állomány növelését szolgáló központi költségvetési előirányzatból alakított ki az önkormányzat. Költségalapon bérbe adandó lakás az 1. mellékletben található költségalapú bérlakás. (2) A költségalapú lakásra való jogosultságot a Képviselő-testület állapítja meg a 9. §-ban foglalt jogosultsági feltételek alapján. . § (1) A költségalapú bérlakásokra az a csárdaszállási állandó lakos pályázhat: a) aki - és a vele együtt költöző - forgalomképes lakóingatlan tulajdonnal nem rendelkezik, b) akinek a háztartásában az egy főre jutó havi nettó jövedelem meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét. (2) Sikeres pályázat esetén a lakásbérleti szerződés maximum 5 évre megállapított határozott időre köthető meg. (3) A költség alapú bérlakásra létesítendő bérleti jogviszony esetén előnyben részesítendő, aki: a) az önkormányzaton túl a településre betelepülő vállalkozások és más munkahelyek szakember ellátottságát javítja, b) a költségalapú bérlakások bérlőinek folyamatos cserélődését segíti elő azzal, hogy rövidebb idejű bérleti szerződés megkötését vállalja, c) azok a fiatal házasok, akik legalább 1 kiskorú gyermek neveléséről már gondoskodnak saját háztartásukban. . Szociális helyzet alapján történő bérbeadás . § (1) Szociális helyzet alapján bérbe adandó lakás az 2. mellékletben található szociális bérlakás. 6

(2) A szociális helyzet alapján bérbe adható önkormányzati lakásra való jogosultságot a pályázó és a vele közös háztartásban együttlakó és költöző személyek jövedelmi és vagyoni viszonyainak, valamint szociális helyzetének vizsgálata alapján a Képviselő-testület állapítja meg. (3) Jövedelmi viszonyai szerint az a család (személy) tekinthető rászorulónak, akinek családjában - a vele együtt költöző családtagokat számítva - az egy főre jutó nettó átlagjövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét, egyedül élő személy esetén két és félszeresét. (4) A szociális helyzet alapján - az egy főre jutó jövedelemtől függetlenül - nem adható bérlakás annak, aki a vele együtt költöző személyeket is figyelembe véve a) a pályázat benyújtásakor beköltözhető lakástulajdonnal, üdülővel, egyéb ingatlannal rendelkezik, és annak jelzálog által biztosított terhekkel csökkentett értéke meghaladja, a nyugdíjminimum ötvenszeresét, b) a szokásos használati és lakásberendezési tárgyakon túl a nyugdíjminimum ötvenszeresét meghaladó forgalomképes vagyontárggyal rendelkezik, kivéve a mozgássérült személy gépkocsi tulajdonát. (5) A rászoruló személynek bérbe adható lakásnagyság - a vele együtt költözők számától függően, valamint a rendelkezésünkre álló lakásállományokat figyelembe véve - a következő: a) két személyig: 1-2 lakószoba, b) három személy esetén: 1,5-2,5 lakószoba, c) négy személy esetén: 2-3 lakószoba, d) minden további költöző esetén: + fél szoba. . § (1) A rászoruló személlyel szociális alapon megkötött lakásbérleti szerződés maximum 5 évre megállapított, határozott időre szólhat. Ez a rendelkezés nem vonatkozik a határozatlan idejű szerződéssel rendelkező bérlő lakáscseréjére. (2) A bérbeadónak a bérlő kérelmére indult eljárás során a határozott idő lejártát megelőző 30 napon belül meg kell állapítania, hogy a bérlő jövedelmi, vagyoni helyzete alapján változatlanul rászoruló személynek minősül-e. (3) Rászorultság fennállása esetén, a bérlő kérésére, a lakásbérleti szerződést - a lejárat napján, de legkésőbb azt követő 15 napon belül - újabb határozott időtartamra, 5 évre lehet meghosszabbítani a Képviselő-testület döntése alapján. (4) Ha a bérlő jövedelmi, vagyoni helyzete alapján nem minősül rászoruló személynek, akkor a határozott idő lejártával bérleti jogviszonya megszűnik, s a bérlakásból a vele együtt lakó személyekkel együtt ki kell költöznie, azt tisztán, rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban az Önkormányzatnak át kell adnia. Ennek elmulasztása esetén jogcímnélküli lakáshasználóvá válik. . § Szociális helyzet alapján történő bérbeadás esetén óvadék nem köthető ki. . Közérdekből történő bérbeadás . § (1) Jövedelmi, vagyoni és szociális helyzetüktől függetlenül meghatározott időre, illetve feltételhez kötötten lakásbérleti szerződést kell kötni a) a település gazdasági életében fontos szerepet játszó gazdálkodó szervezeteknél, más közérdekű feladat ellátása érdekében foglalkoztatott - elsősorban felsőfokú végzettségű - szakemberekkel, valamint b) a település közigazgatási kulturális és sport életében jelentős szerepet betöltő személyekkel. (2) A lakásbérleti szerződést, az elhelyezést kérő szerv által megnevezett személlyel kell megkötni. A szerződés időtartamát, az elhelyezést kérő szerv kérelmében foglaltak figyelembevételével a Képviselő-testület határozza meg. (3) A közérdekű célból bérbe adott lakások bérleti díja szociális kedvezményekkel nem csökkenthető. (4) Közérdekű célra bérbe adható lakás a szociális valamint a költségalapú bérlakás. . A lakbér mértéke . § (1) A bérbeadó a rendelet 1. és 2. mellékletében közölt lakbérek alapján akkor köt bérleti szerződést, ha a lakbér összegét a jövőbeni bérlő elfogadja. (2) A bérleti szerződés külön kitételként tartalmazza, hogy a bérbeadó az önkormányzati rendelet módosítása esetén - a vonatkozó hatályos jogszabályok rendelkezései alapján - jogosult a szerződés bérleti díjra vonatkozó részét egyoldalúan módosítani a következő naptári év január 01. napjával, de legalább az első módosított bérleti díjú hónapot megelőző 90 nappal. (3) Amennyiben a bérlő a módosított díjjal nem ért egyet, a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Ltv.) 6. § (2) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni. (4) A bérlakások egyedi felújítását követően felül kell vizsgálni az adott lakás bérleti díját. Mind az egyedi lakásfelújítást követő, mind az évente végzett bérleti díj felülvizsgálat során a lakbérek értékállóságát biztosítani kell. . A felek jogai és kötelezettségei . § (1) A bérbeadó és a bérlő megállapodhatnak arra vonatkozóan, hogy a) a lakást a bérlő teszi rendeltetésszerű használatra alkalmassá, b) a lakásban a bérlő elvégez olyan karbantartási, felújítási munkálatokat, mellyel a lakás műszaki állaga javítható, szinten tartható. (2) A létrejött megállapodásban tételesen rögzíteni kell az elvégzendő munkákat, a kezdés és a befejezés időpontját és a mindkét fél által elfogadott szakértő által készített költségvetés szerinti bekerülési összeget, valamint tételes igazolt számlák alapján történő - elszámolás szabályait. (3) A bérlő ráfordításait lakbérének szüneteltetésével, vagy mérséklésével nyerheti vissza (lelakás). (4) Amennyiben a bérlő ráfordításainak teljes összegét a (3) bekezdés szerint nem tudja érvényesíteni - lejár a meghatározott időtartamú bérleti szerződése -, a fennmaradó összeget a bérbeadó a bérlő részére - a bérleti szerződés lejártát követő 8 napon belül egy összegben megtéríti. 7

. § (1)A bérbeadó és a bérlő megállapodhatnak abban, hogy amennyiben a bérlőnek nem felel meg a lakásban lévő berendezés, felszerelés, burkolat, pedig egyébként az rendeltetésszerű állapotban van, a bérlő saját költségére elvégeztetheti a berendezés, felszerelés, burkolat cseréjét, felújítását, de annak költségeit a bérbeadó nem vállalja át. Az elvégzett munka végeredménye a lakás részét képezi, a lakásban marad a bérleti jogviszony megszűnését követően. (2) A bérbeadó és a bérlő megállapodhatnak abban, hogy a bérlő a lakást átalakíthatja, korszerűsítheti. Bérbeadó a költségeket csak akkor vállalhatja át, ha a lakás komfortfokozata ez által növekedett. Bérlő egyúttal vállalja a lakás új besorolásának megfelelő lakbér fizetését. Amennyiben a bérbeadó a korszerűsítési és átalakítási munkákhoz hozzájárult, a bérleti jogviszony megszűnése esetén a bérlő igényt tarthat a megállapodásban foglalt értéknövelő beruházásai megtérítésére, a megállapodástól függően, de mindenképpen a bérlet megszűnésétől számított 1 éven belül, egy összegben. . § (1) A Bérlő köteles gondoskodni a lakás burkolatainak, ajtainak és ablakainak, valamint berendezéseinek karbantartásáról, felújításáról. A lakbér rendeleti megállapítása e kötelezettség figyelembevételével történik. Ettől eltérő megállapodás esetén a Bérlő hozzájárul ahhoz, hogy lakbérét a Bérbeadó által elvégzett fenti munkák éves összegével emelten állapítsa meg az önkormányzat rendelete. (2) Kertes házban lakó bérlő köteles gondoskodni a lakáshoz tartozó melléképületnek és a kerítésnek az állag megóvásáról. Köteles az udvart, az épülethez tartozó közterületet és a járdát rendben tartani. (3) A bérlő kötelezettsége, hogy negyedévente igazolja a lakbér és a közüzemi szolgáltatások díjának megfizetését a befizetett számlák bemutatásával. . § (1) A lakás leadásakor kötelezően elvégzendő munkák az alábbiak: a) az átvételkori, vagy a bérbeadó hozzájárulása esetén a leadáskori állapotnak megfelelő falfestés, (meszelt, enyves, tapétás, stb.) b) fentiek szerinti mázolás, c) lakásberendezések kijavítása, d) lakáshoz tartozó helyiségek kiutaláskori állapotának megfelelő helyreállítása, (rendelő, gépjárműtároló és egyéb helyiségek) e) a közművek állagának, állapotának igazolás alapján történő átadása. (víz-, villany-, gázhálózat, stb. működőképes átadása) (2) A felek, akár a szerződéskötéskor, akár megszűnésekor megállapodhatnak abban, hogy a lakás visszaadásakor a lakást és a lakásberendezéseket a bérbeadó teszi rendeltetésszerű használatra alkalmassá, a kölcsönösen elfogadott bérlői költségtérítés fejében. (3) A bérbeadó a kezelővel rendeltetésszerű használatot, valamint a szerződésben foglalt kötelezettségek teljesítését évente egy alkalommal ellenőrzi. Az ellenőrzés időpontjáról a bérlőt legalább 8 nappal előbb, előzetesen írásban értesíteni kell. . § A lakást jogcím nélkül használó személy a használat első két hónapjában a rendelet szerinti lakbérnek megfelelő használati díjat, két hónap eltelte után 50 %-kal növelt összeget, ezt követően minden további eltelt két hónap után az előző díj 10 %-kal emelt összegét köteles megfizetni. . § Amennyiben a bérlő a szociális helyzet alapján bérbeadott bérlakás bérleti jogviszonyát cserelakás biztosítása nélkül felmondja pénzbeli térítésként korábbi éves lakbére kétszeresére/háromszorosára tarthat igényt, ha a lakásbérleti jogviszonya legalább három évig fenn állt. . § (1) Önkormányzati bérlakás bérleti joga kizárólag másik lakásra cserélhető el abban az esetben, ha a lakástulajdonos vállalja a cserepartner bérlakására vonatkozó szerződési feltételeket. (2) A bérlők önkormányzati lakásuk bérleti jogát térítésmentesen elcserélhetik a Képviselő-testület előzetes hozzájárulásával. . § (1) A szerződés megszűnése után a lakásban visszamaradó személy - más jogszabályokban meghatározott kivételektől eltekintve - másik lakásban való elhelyezésére nem tarthat igényt. (2) A szociális intézményből elbocsátott személy, ha azt megelőző lakásbérleti jogviszonyáról az önkormányzat javára pénzbeli térítés ellenében mondott le, újabb bérlakás igénylése esetén csak szükséglakás igénylésére jogosult. (3) A szerződés megszűnését követő 30 napon belül a bérlő köteles a lakást kiüríteni és a lakásberendezéseket rendeltetésszerű állapotban a bérbeadónak visszaadni. . A lakbértámogatásra való jogosultság feltételei . § (1) Azt a szociális bérlakásban lakó bérlőt, akinek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem a nyugdíjminimum 150 %-át, egyedül élő esetén annak 200 %-át nem haladja meg, kérelmére az önkormányzat lakbértámogatásban részesíti. (2) A lakbértámogatás havi összege: a) 2.000,-Ft, ha a lakbér mértéke a bérlő és a vele közös háztartásban élők összjövedelmének 20%-át eléri, vagy azt meghaladja. b) 1.000,-Ft, ha a lakbér mértéke a bérlő és a vele közös háztartásban élők összjövedelmének 10%-át meghaladja. (3) A megállapított lakbértámogatást az önkormányzat havonta, utólag a bérlő bankszámlájára utalja. (4) A képviselő-testület a lakbértámogatás megállapítására és folyósítására vonatkozó hatáskörét a polgármesterre átruházza. . Az önkormányzati lakások és helyiségek elidegenítése 8

. § (1) A vételi jog gyakorlása esetén a vételár hátralékot és a Ptk.-ban meghatározott kamatait a vevők 25 év alatt havi egyenlő részletekben kötelesek megfizetni. A megvásárolt, de még ki nem fizetett lakás elidegenítéséhez az eladó abban az esetben köteles hozzájárulni, ha a jogviszonyba belépő személy az adósságot átvállalja. (2) A vételár 25 %-ának megfelelő összegű árengedményt kap az a vevő, aki vállalja a vételár teljes összegű kiegyenlítését a szerződés aláírásakor. (3) Azt a vevőt, aki vállalja, hogy a vételárhátralékot, a szerződés aláírásától számított 6 éven belül kiegyenlíti, azt a teljes vételárhátralék megfizetésének időtartamára kamatmentesség illeti meg. (4) Aki a (3) bekezdésben vállalt kötelezettségének nem tett eleget, annak az (1) bekezdésben körülírt kamattal növelt összeget kell megfizetnie a teljes vételárhátralékra. (5) Aki a vételárhátralékát 6 évnél hosszabb időtartamra (25 év) vállalta megfizetni, de a vállalt határidőnél azt korábban egyenlíti ki, azt a fennmaradó vételárhátralékból 15 % kedvezmény illeti meg. (6) Aki a szerződésben vállalt kötelezettségeit megszegi, az a kedvezményeket elveszíti, és a vételárhátralék egy összegben válik esedékessé. . § Az a bérlő, aki az elővásárlási jog alapján vásárolja meg a bérlakását, arra a Ptk. idevonatkozó rendelkezései az irányadók. . § (1) Az eladási ár alapja a szakértői becslés, amelytől lefelé csak második pályáztatás (licitálás) esetén lehet eltérni, amennyiben az első eredménytelen volt. (2) Az adásvételi szerződés megkötésére, a bérbeadásra egyébként kijelölő szerv jogosult. . § Az önkormányzati bérlakás állomány növelését szolgáló központi költségvetési előirányzatból kialakított önkormányzati tulajdonú bérlakás a használatbavételtől számított 20 évig nem idegeníthető el. . Záró rendelkezések . § (1) Ez a rendelet 2016. szeptember 1. napján lép hatályba. (2) Hatályát veszti 7/2001. (VIII. 31.) önkormányzati rendelet. melléklet a /2016. (…. .) önkormányzati rendelethez Költségalapú bérlakások A B C

D

1 Bérlakás címe

Komfort-fokozat

m²

Lakbér összege Ft/hó

2 3 4 5 6 7 8 9

összkomfort összkomfort összkomfort összkomfort összkomfort összkomfort összkomfort összkomfort

51,43 51,43 51,43 51,43 74,99 41,5 40,41 61,49

11.600 11.600 11.600 11.600 20.550 11.400 11.100 16.800

Dózsa Gy. u. 30. Dózsa Gy. u. 32. Dózsa Gy. u. 34. 7. Dózsa Gy. u. 38. Petőfi u.17/1 Petőfi u.17/2 Petőfi u.17/3 Petőfi u.17/4

. melléklet a /2016. (…...) önkormányzati rendelethez Szociális alapú bérlakások A B 1 Bérlakás címe Komfort-fokozat 2 Kossuth L. u. 10. komfortos 3 Kossuth L. u. 37. összkomfort 4 Csárda u. 7. összkomfort 5 Csárda u. 9. összkomfort 6 Csárda u. 11. komfortos 7 Csárda u. 7/2/A komfortos 8 Csárda u. 7/2/B komfortos 9 Jókai u. 2/A összkomfort 10 Petőfi u. 2. komfortos 11 Dózsa Gy. u. 19/4 összkomfort 12 Falutelep köz 3. összkomfort 13 Arany J. u. 18. összkomfort . függelék

C m² 70 79,25 68 76,04 60 38,15 38,15 37 50 78 71,09 77,39

E Óvadék összege Ft 50.000 50.000 50.000 50.000 50.000 50.000 50.000 50.000

D Lakbér összege Ft/hó 7.000 13.200 11.400 12.700 6.000 3.815 3.815 6.200 5.000 13.000 11.900 13.300

BÉRLETI SZERZŐDÉS ÖNKORMÁNYZATI BÉRLAKÁSOKRA

amely létrejött egyrészről Csárdaszállás Községi Önkormányzata, mint bérbeadó (5621 Csárdaszállás, Petőfi u. 17., adószám. 15725572-2-04, képviseli: Petneházi Bálintné polgármester, továbbiakban: bérbeadó), 9

másrészről Név: ………………………………………………………… (Leánykori név: ) ………………………………………………………… Szül. helye: , idő: ………………………………………………………… Anyja neve: . ………………………………………………………… mint bérlő, valamint Név: ………………………………………………………… (Leánykori név: ) ………………………………………………………… Szül. helye: , idő: ………………………………………………………… Anyja neve: . ………………………………………………………… mint bérlőtárs (továbbiakban: bérlő, bérlőtárs) között Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete ……………………számú határozata alapján az alulírt napon és helyen az alábbi feltételek mellett: 1.) Szerződő felek rögzítik, hogy a bérbeadó kizárólagos tulajdonát képezi a Csárdaszállás, …………….. ( emelet/ajtó ) szám alatt található ………m² területű lakásingatlan. A lakás helyiségei: …………………………………………………………………………….. A lakáshoz tartozó kizárólagos használatú helyiségek: ………………………………………………………………………………………………….. A lakáshoz tartozó közös használatú helyiségek: ………………………………………………………………………………………………….. A lakás komfortfokozata:………………………………………………………………………. 2.) Bérbeadó bérbe adja, bérbevevő pedig bérbe veszi határozott - 5 éves - időtartamra az 1. pontban részletesen meghatározott lakásingatlant. 3.) Szerződő felek megállapodnak, hogy az 1. pont szerinti lakás bérleti díja:…… Ft/hó, mely összeget a bérlő tárgy hónap 15. napjáig köteles A Bérbeadó pénztárába készpénzben megfizetni. A bérleti díj a közüzemi és egyéb költségek viselését nem foglalja magában. 4.) A bérbeadó az önkormányzati rendelet módosítása esetén - a bérlők kiértesítését követő 90 nap elteltével jogosult a szerződés bérleti díjra vonatkozó részét egyoldalúan módosítani a következő naptári év január 01. napjával, de legalább az első módosított bérleti díjú hónapot megelőző 90 nappal. 5.) Bérlő tudomásul veszi, hogy a bérleti díjon felül a Bérlő fizeti a lakás közüzemi díjait, a közös költségeket, valamint a bérlet tartama alatt esetleg felmerülő egyéb (pl. adó) terheket. 6.) Bérlő köteles a bérlakás tekintetében a Bérbeadó kedvezményezezetti megjelölésével a Bérbeadó által megkötött biztosítás összegét megfizeti. Jelen összeget a Bérlő a bérleti díjon felül minden hónapban köteles megtéríteni. 7.) Szerződő felek rögzítik, hogy a jelen bérleti szerződés mellékletét képezi az ingatlanban található felszerelés, berendezési és egyéb ingóságok listája, melynek aláírásával bérlő azok hiánytalan átvételét elismeri. 8.) Szerződő felek megállapodnak, hogy az ingatlan birtokba bocsátásra ……. napján kerül sor. 9.) Bérleti díjfizetési kötelezettség 20…. év ……………..hó ……napjától áll fenn. 10.) Bérlő az ingatlanban bármilyen összegű és tárgyú átalakítási munkára, beruházásra csak és kizárólagosan a bérbeadó előzetes hozzájárulását követően jogosult. Az engedély nélkül elvégzett beruházások, átalakítások vonatkozásában minden kárveszélyét a bérlő köteles viselni. Az engedély nélkül végzett beruházás súlyos szerződésszegésnek minősül, melyet bérlő jelen szerződés aláírásával is elfogad és tudomásul vesz. 11.) Bérlő az 1 .pont szerinti ingatlant albérletbe nem adhatja. 12.) Bérbeadó köteles: - a bérlemény rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban történő átadására - az épület karbantartásáról, központi berendezéseinek állandó üzemképességéről, a közös használatra szolgáló helyiségek állagában és berendezésében keletkezett hibák megszűntetéséről gondoskodni - az életveszélyt okozó, épület állagát veszélyeztető vagy a lakás, a szomszédos lakás, nem lakás céljára szolgáló helyiségek rendeltetésszerű használatát lényegesen akadályozó hibák elhárításáról haladéktalanul intézkedni, - azonnali beavatkozást nem igénylő hibák esetében az épület karbantartása vagy felújítása során eljárni, - bérlő helyett és költségére elvégeztetett munkák költségének számla és fizetési felhívás melletti érvényesítése, továbbá kieső bérleti díjjal egyező mértékű használati díj igénylése, - jogcím nélküli használat esetén a lakás kiürítésére vonatkozó eljárás haladéktalan megindítására és ezzel összefüggésben használati díj - R. 19. § -ában meghatározott összeg - érvényesítése - befogadó nyilatkozat, lakáscseréhez hozzájárulás megadása. Bérlő köteles: - a lakás burkolatainak, ajtóinak, ablakainak és berendezéseinek karbantartásáról, felújításáról való gondoskodás azon időpontban és olyan módon, ahogyan azt a lakás, ill. a lakásberendezések állapota szükségessé teszi, - az általa vagy vele együtt lakó személyek magatartása miatt a lakásban vagy az épület központi berendezéseiben keletkezett hiba haladéktalan kijavítása, bérbeadói felszólítás alapján a kár megtérítése, - az épület karbantartásával kapcsolatosan elvégzendő munkák tűrése, amennyiben az nem eredményezi a lakás megsemmisülését, - negyedévente igazolja a lakbér és közüzemi szolgáltatások díjának megfizetését. 13.) Bérlővel együtt költöző (név, személyes adatok): 10

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 14.) A szerződést kötő feleknek tudomásuk van arról és magukra nézve kötelezőnek fogadják el, hogy: - a lakásbérleményben a bérbeadó hozzájárulása nélkül bérlő, bérlőtárs más személyt nem fogadhat be az alábbiak kivételével: a házastárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és a nevelt gyermek, az örökbefogadó-, a mostoha- és a nevelőszülő és a testvér, élettárs. - beköltözött házastárs csak akkor válik bérlőtárssá, amennyiben a bérbeadóval erre vonatkozóan bérlőtársi szerződés is megkötésre kerül, - a bérbeadó írásbeli hozzájárulása nélkül nem érvényes a bérlő által kötött tartási szerződésnek a lakásbérleti jogviszony folytatására vonatkozó kikötése. 15.) Szerződő felek rögzítik, hogy a jelen bérleti szerződés a határozott időtartam elteltével megszűnik. Bérlő a szerződés megszűnésekor cserelakásra vagy más kártalanításra nem tarthat igényt. .) Felek a bérleti szerződést bármikor írásban felmondhatják. A felmondás a hónap utolsó napjára szólhat azzal, hogy a felmondási idő nem lehet kevesebb 90 napnál. 16.) Szerződő felek rögzítik, hogy bérbeadó az ingatlan azonnali hatályú felmondására jogosult a bérlő súlyos szerződésszegése esetén. Ilyen magatartás különösen ha: - a bérlemény bérlője vagy általa engedett használat során a használó olyan magatartást tanúsít, mellyel súlyosan sérti az együttélés normáit, veszélyezteti az ingatlan és berendezéseinek állagát, állapotát, értékét. - a bérlő bérbeadó engedélye nélkül arra jogosulatlan személynek enged használatot illetve ilyen személyt az ingatlanba befogad. - a bérleményt albérletbe adja. - közüzemi szolgáltatások díjának nem fizetése miatt. 17.) Bérlő az ingatlant a szerződés megszűnését követő 30 napon belül köteles kiürített, birtokba bocsátás kori állapotnak megfelelő állapotban - a rendeltetésszerű használat miatti értékcsökkenést figyelembe véve - azt visszaadni. 18.) Bérlő és bérlőtárs jelen szerződésben foglalt kötelezettségeik teljesítésével kapcsolatban bérbeadó felé egyetemleges felelősséggel tartoznak. A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk., a lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény és Gyomaendrőd Város Önkormányzat rendeletében foglaltak irányadóak. Csárdaszállás, .............................................................. Bérbeadó részéről: _____________________________ bérbeadó

Bérlő, bérlőtárs részéről: ___________________________ bérlő, bérlőtárs

Döntési javaslat "Az Önkormányzati tulajdonú bérlakások bérbeadásáról szóló 7/2001. (VIII. 31.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata – I. forduló" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: általános ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Csárdaszállási Község Önkormányzat Képviselő-testülete szükségesnek tartja az Önkormányzati tulajdonú bérlakások bérbeadásáról szóló 7/2001. ( VIII. 31.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatát, felkéri Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjét, hogy az önkormányzati rendelet normaszövegét – az előterjesztésben megismert tartalommal - a képviselő-testület 2016. májusi testületi ülésére a rendelet megalkotása céljából készítse elő. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal

11

3. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2016. április 21-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:

Helyi népszavazási kezdeményezés önkormányzati rendeleti szabályának megállapítása Megyeri László Dr. Uhrin Anna Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság

Tisztelt Képviselő-testület! A népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény szabályozza az országos és helyi népszavazás elrendelésének eljárási kérdéseit. A törvény 34. § (1) bekezdése értelmében helyi népszavazást kezdeményezhet az önkormányzati rendeletben meghatározott számú választópolgár, ami nem lehet kevesebb a választópolgárok tíz százalékánál, és nem lehet több a választópolgárok huszonöt százalékánál. A képviselő-testület köteles elrendelni a helyi népszavazást, ha azt az önkormányzati rendeletében meghatározott számú választópolgár kezdeményezte. A népszavazási törvény 92. §-ában felhatalmazást kaptak a helyi önkormányzat képviselő-testületei, hogy rendeletben határozzák meg a helyi népszavazás kezdeményezéséhez szükséges választópolgárok számát. Az önkormányzat jelenleg hatályos, a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 4/1991. (V. 14.) önkormányzati rendelete a képviselők legalább egynegyede, a képviselő–testület bizottsága, a községben működő érdekvédelmi szervezetek, legalább 50 taggal rendelkező egyesületek vezető testületei, továbbá a választók 25%ának kezdeményezéséhez köti a népszavazás kötelező elrendelését. A rendeletünk azonban nem harmonizál a népszavazási törvénnyel, mert olyan kérdéseket is szabályoz amelyet a magasabb szintű jogforrás is rendez. Ezért célszerű a rendelet hatályon kívül helyezése és csak a törvényben kapott felhatalmazási körben rendelkezni. A megalkotandó rendeletnél azt a kérdést kell majd mérlegelni, hogy milyen mértékben határozza meg, a törvényi keretek között, azon választópolgároknak a számát, akik kezdeményezése esetén kötelező a helyi népszavazás elrendelése? Ez részben politikai, részben költségvetési kérdés. A viszonylag alacsony kezdeményezési mérték (10%) adott esetben akkor is eredményes kezdeményezést hozhat, ha a kérdés nem feltétlenül népszavazást indokolna. Mivel a helyi népszavazás előkészítésével és lebonyolításával kapcsolatos feladatok végrehajtásának költségeit, valamint a választási szervek tevékenységével összefüggő egyéb költségeket a helyi önkormányzat költségvetéséből kell biztosítani, fölöslegesen terhelné az önkormányzat forrásait. A törvény által biztosított maximum (25%) valóban komoly társadalmi támogatást feltételez és erős legitimitást is ad a kezdeményezéshez. Ha már a kezdeményezés is e fölötti támogatást kap, akkor valószínűsíthető egy érvényes és eredményes népszavazás is. Hatásvizsgálat: 1. A rendelet alkotásának társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: a rendelet társadalmi hatása, hogy a helyi népszavazás kezdeményezésnek feltételei átláthatóak, jogilag megalapozottak. Gazdasági és költségvetési hatása áttételesen, egy esetleges népszavazás kiírása kapcsán érvényesül. 2. A rendelet alkotásának környezeti és egészségügyi következményei nem ismertek. 3. Az adminisztratív terheket befolyásoló hatása: A rendelet közvetlenül nem generál adminisztratív terheket. 4. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: Az önkormányzati norma megalkotása alapfeltétele annak, hogy előre látható szabályok mentén, legitim módon lehessen népszavazást kezdeményezni. Ennek elmaradása jogbizonytalanságot eredményezhet. 5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A megalkotásra kerülő rendelet többletfeladatot, többletkiadást nem eredményez, mivel az abból következő igazgatási tevékenységet a szervezetben már alkalmazott munkaerő végzi, amelynek költségeit az éves költségvetések tartalmazzák. Az önkormányzati rendeletekhez indoklási kötelezettség is társul. Az indokolásban a jogszabály előkészítőjének feladata azoknak a társadalmi, gazdasági, szakmai okoknak és céloknak a bemutatása, amelyek a szabályozást szükségesség teszik. Az indokolásban ismertetni kell a jogi szabályozás várható hatását is. a helyi népszavazás kezdeményezéséről szóló rendelet Általános indokolása Általános társadalmi elvárás, hogy az önkormányzat felhatalmazás alapján megalkossa azokat a helyi jogszabályokat, amelyek előmozdítják a magasabb szintű jogforrások hatályosulását, segítik a polgárok eligazodását, jogaik érvényesítését. Részletes indokolás Az 1. § indokolása: 12

A törvény keretin belül megállapítja a népszavazást kezdeményező választójogosultak mértékét. A 2. § indokolása: Rendelkezik a rendelet hatálybalépésének időpontjáról. Hatályon kívül helyezi a korábbi, helyi népszavazást szabályozó rendeletet, illetve az annak megfelelő, de a jelenlegi törvényi felhatalmazással nem harmonizáló, SZMSZ-ben szabályozott döntés szavazati arányt. A képviselő-testület köteles kiírni a népszavazást, ha a kezdeményezés megfelel a jogszabályi követelményeknek. Az Mötv. a minősített többséget igénylő kérdések között nem rendelkezik a helyi népszavazás kiírásának döntéséről, ebben a tárgyban elegendő az egyszerű többség. A népszavazás helyi szabályainak megállapítása csak a népszavazás kezdeményezők számának megállapítására ad felhatalmazást. Ebben a tárgyban szigorúbb szabály a döntés hozatalhoz nem írható elő. Döntéshozói vélemények Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság Döntési javaslat "Helyi népszavazási kezdeményezés önkormányzati rendeleti szabályának megállapítása" Tervezett döntéstípus: rendelet Tervezett ágazati besorolás: ügyrendi, napirendi kérdések A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt. Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testületének .../2016. (...) önkormányzati rendelete a helyi népszavazás kezdeményezéséről Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 92. §-ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Helyi népszavazást a választópolgárok huszonöt százaléka kezdeményezheti. 2. § (1) Ez az önkormányzati rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti. (2) Hatályát veszti: a) a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013. (IV.26.) önkormányzati rendelet 18. § d) pontja b) a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 4/1991. (V. 14.) önkormányzati rendelet. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal

13

4. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2016. április 21-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:

Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2015. évi költségvetési beszámolója Ugrainé Gróf Éva Petneházi Bálintné polgármester Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság

Tisztelt Képviselő-testület! Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91.§.-a alapján elkészült Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2015. évi költségvetésének beszámolója. A feladatellátás általános értékelése Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény és annak végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) kormányrendelet alapján 2012. január 1-től az önkormányzati feladatok és a jegyző hatáskörébe tartozó feladatok megosztásra kerültek az önkormányzat és a végrehajtást végző önkormányzati hivatal között. Az igazgatási feladatokat és a jegyzői hatáskörben megállapításra kerülő segélyezési feladatokat 2013. január 1-től a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal látja el. A jegyzői hatáskörben megállapításra kerülő foglalkoztatást helyettesítő támogatás és a rendszeres szociális támogatás 2015. március 1-től átkerült a járási hivatalok hatáskörébe. A 2015. március 1-ig megállapított lakásfenntartási támogatást az önkormányzat az Önkormányzati Hivatalon keresztül 2015. novemberig folyósította, a 2015. március 1. után megállapított lakásfenntartási támogatás átkerült az önkormányzat hatáskörébe, települési támogatás jogcímen. Az Önkormányzat működteti a mezőőri szolgálatot 1 fő közalkalmazott alkalmazásával, aki a település egészén látta el feladatát. A mezőőri szolgálat működéséhez az önkormányzat a Földművelésügyi Minisztériumtól támogatásban részesül, valamint mezőőri járulékot szed be. A falugondnoki, tanyagondnoki szolgálat 1 fő közalkalmazott munkavégzésével szintén a település egészén látta el feladatát. A falugondnoki szolgálat feladathoz az önkormányzat állami támogatásban részesül. A település működtet 1 könyvtárat, melynek feladatait egy kulturális közfoglalkoztatott végzi. A könyvtár mozgókönyvtári feladatokat is ellát. Az önkormányzat kötelező feladatai közé tartozik a települési hulladék kezelése, köztisztasági tevékenységhez kapcsolódó feladatok ellátása, valamint a település közvilágításának biztosítása. Az önkormányzat a községgazdálkodás keretében gondoskodik az önkormányzatok bérlakásainak fenntartásáról, hasznosítja az üresen álló ingatlanait, biztosítja a közkifolyók üzemeltetését. Az Önkormányzat a településen óvodai nevelési feladatot is ellát, a Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Települési Önkormányzati Társulás által fenntartott Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Kistérségi Óvoda keretei között. A település alsó tagozatos tanulóinak nevelése a KLIK gyomaendrődi tankerületének fenntartásában lévő Rózsahegyi Kálmán Általános Iskola és Kollégium Intézményében történik. Az önkormányzat kötelező feladata a gyermekek étkeztetésének biztosítása. Az önkormányzat egyik legfontosabb mutatója a település lakosságszámának alakulása. A település lakosságszáma évről évre csökken. 2010-ben még 505 fő élt Csárdaszálláson, 2015. január 1-jén viszont már csak 436 fő volt a település állandó lakosainak létszáma. Az önkormányzat az elvándorlás megakadályozása érdekében egyre több kedvezményt próbál biztosítani, melyek az alábbiak: - A településen letelepedők részére kamatmentes lakásvásárlási visszatérítendő támogatást nyújt 200 ezer Ft összegben. - A településen élő családok részére újszülött gyermekenként 25 ezer Ft támogatást nyújt. - Bérlakást biztosít. Bevételek és kiadások alakulása Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a település 2015. évi költségvetését a 2/2015. (II.12.) önkormányzati rendeletével határozta meg. A rendelet módosítására 2015. évben 3 alkalommal került sor, mely változás a 2014. évi költségvetési maradványt, pótelőirányzatokat, meghatározott feladatra juttatott pénzeszközök költségvetési változásait, valamint a saját hatáskörben végzett előirányzat módosításokat tartalmazza. Az eredeti előirányzat főbb összegei az alábbiak voltak: 14

A költségvetés tárgyévi bevételi és kiadási főösszege 137.535 ezer Ft. A módosított előirányzat az alábbiak szerint alakult: A tárgyévi bevételek és kiadások módosított főösszege 350.763 ezer Ft. A tárgyévi kiadási módosított előirányzaton belül 40.457 ezer Ft működési tartalék előirányzat szerepel. Az Önkormányzat bevételei és kiadásai a 2015. évben az alábbiak szerint alakultak: Megnevezés

2015. évi előirányzat

Bevételek Intézményi működési bevétel Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működésre átvett pénzeszköz államháztartáson kívülről Iparűzési adó Építmény adó Magánszemélyek kommunális adója Pótlékok, birságok bevétele Gépjármű adó Szabálysértési bírság Mezőőri járulék bevétele Önkormányzati lakások lakbér bevétele Közhatalmi bevételek összesen Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Működési bevételek összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért. stb. Felhalmozási célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Felhalmozási célra átvett pénzeszközök Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevétel-működési célú Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú Tárgyévi bevételek összesen Kiadások Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénze. átadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli ellátása Működési kiadás összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadás összesen Finanszírozási kiadások Tárgyévi kiadások összesen

eredeti

2015.évi. módosított előirányzat

Adatok ezer forintban 2015. évi Teljesítés teljesítés %

3500

8803

8330

94,6

42128

46751

45359

97,3

0

392

312

79,6

18000 2600 660 100 1300 0 2000 1800 26460

18626 4242 747 310 1918 6 2462 0 28311

18626 3903 747 306 1918 6 2462 0 27968

100,0 92,0 100,0 98,7 100,0 100,0 100,0 0 98,8

5279

6943

6943

100,0

77367 1200

91200 1200

88912 1200

97,5 100.0

0

199.987

199.987

100,0

200

271

252

92,9

0

0

0

0

1400 58768 0 137535

201458 58105 0 350763

201439 58105 0 348456

99,9 100,0 0 99,3

38334 6144 24491 5638

41840 6760 80170 8510

39480 6496 72882 7261

94,3 96,1 90,9 85,3

800

800

600

75,0

58941 1960 136308 0 827

40457 2500 181037 1859 166846

0 1108 127827 1859 166846

0 44,3 70,6 100,0 100,0

400

860

1227 0 137575

169565 161 350763

860 169565 161 297553

100,0 100,0 100,0 84,8

Csárdaszállás Községi Önkormányzat a 2015. évi költségvetési bevételének módosított előirányzatát 99,3 %-ban, kiadásait 84,8%-ban teljesítette.

15

Az Önkormányzat bevételeinek alakulása: Az Önkormányzat működésének bevétele 97,5 %-ban teljesült. Az Önkormányzat működéséhez a feladatfinanszírozás keretében 6.943 ezer Ft összegű állami támogatásban részesült. Az önkormányzat feladatmutatók alapján a falugondnoki szolgálat működtetéséhez 2.500 ezer Ft támogatást, gyermekétkeztetési feladatokhoz 828 ezer Ft-ot, az egyes jövedelempótló támogatások kifizetéséhez 1.611 ezer Ft támogatást, szociális ágazati pótlék kifizetéséhez 132 ezer Ft támogatást kapott. A gyermekszegénység elleni program keretében nyári gyermekétkeztetésre 606ezer Ft támogatásban részesült. A közművelődési feladatokra 1.200 ezer Ft támogatásra volt jogosult. A feladatalapú állami támogatás 2014. évi elszámolása során az önkormányzatot 66 ezer Ft többlettámogatás illette meg (a gyermekétkeztetés tényleges létszáma az elszámoláskor 1 fővel nőtt, ami 130 ezer többlettámogatást jelent, ugyanakkor a pénzbeli szociális hozzájárulás felhasználása során 64 ezer befizetési kötelezettség keletkezett). Az Önkormányzat részére 2015. évre település-üzemeltetéshez kapcsolódó feladatokhoz (zöldterület gazdálkodáshoz 1.572 ezer Ft, közvilágítás fenntartás támogatására 2.464 ezer Ft, köztemető fenntartásra 100 ezer Ft, közutak fenntartásához 1.235 ezer Ft) 5.371 ezer Ft támogatás, az egyéb kötelező önkormányzati feladatokhoz 3.000 ezer Ft, a lakott külterülettel kapcsolatos feladatokhoz 69 ezer Ft támogatás, így mindösszesen 8.440 ezer Ft támogatás került megállapításra. Ezen támogatás összegét csökkenteni kell az önkormányzat elvárt bevételének összegével. Az elvárt bevétel az önkormányzatok adóerő-képessége alapján kerül meghatározásra, melynek összege a 2013. évi iparűzési adóalap alapján 8.579 ezer Ft, így a megítélt 8.440.ezer Ft összeg erejéig az állami támogatás visszavonásra került. A szociális feladatok jogcímen állami támogatásban a 32.000 Ft egy lakosra jutó adóerő-képesség alatti települési önkormányzatok részesülhetnek. Csárdaszállás Községi Önkormányzat egy főre jutó adóerő-képessége 46.849 Ft, így az önkormányzat a központi költségvetési törvény alapján nem részesült ilyen jogcímen támogatásban. A települési önkormányzat közhatalmi bevételei 98,8 %-ban teljesültek. Az adóbevételek teljesülését az alábbi táblázat mutatja be: Adónem Építményadó Kommunális. adó Iparűzési adó Gépjárműadó Pótlék és bírság Összesen:

2015. évi eredeti éves terv 2.600 660 18.000 1.300 100 22.660

2015. évi tényleges bevétel 3.903 747 18.626 1.918 306 25.500

Adatok ezer forintban Teljesítés %-a 150,1 113,2 103,5 147,5 306,00 112,5

Eltérés a tervtől 1.303 87 626 618 206 2.840

Az adóbevételek az éves eredeti tervhez képest 112,5 %-ban teljesültek, mely 2.840 ezer Ft-tal több, mint a tervezett éves bevétel. Az építményadóban és a gépjármű adóban a tervezetthez képest az átlagnál magasabb a teljesített bevétel, mely abból adódik, hogy a behajtás eredményeként az előző évi hátralékok állománya csökkent. Az adókintlévőségek alakulását az alábbi táblázatok mutatják be: Adónem Építményadó Kommunális adó Iparűzési adó Gépjárműadó Pótlék Bírság Összesen:

Adatok ezer forintban Nyitó hátralék Nyitó hátralékból még fennáll Folyó évi hátralék Összes hátralék 2015.01.01. 2015.12.31. keletkezése 2015. 2015.12.31. 6.680 5.662 1.632 7.294 1.167

859

162

1.021

28.524 1.815 32.901 6.470 77.557

27.004 1.489 32.335 6.464 73.813

3.917 113 1.501 11 7.337

30.921 1.603 33.836 6.475 81.150

Összes hátralék, Csőd és felszámolás alatt állók hátraléka Adóhatóság által behajtható hátralék 2015.12.31. Építményadó 7.294 4.684 2.610 Kommunális adó 1.021 96 925 Iparűzési adó 30.921 26.494 4.427 Gépjárműadó 1.603 1.390 213 Pótlék 33.836 32.782 1.054 Bírság 6.475 6.438 37 Összesen: 81.150 71.884 9.266 16

A hátralékos adótartozások jelentős részét képezik a csőd- és felszámolási eljárás alá került vállalkozások tartozásai 71.884 ezer Ft összegben. 2015. év végén 88,6 % volt ezen vállalkozások tartozásainak aránya az összes hátralékon belül. Ezt főleg egy felszámolás alá került vállalkozás hátraléka okozza. Ezeknek a tartozásoknak a behajtására adóhatóságunknak már nincs lehetősége, azokból megtérülésre csak a felszámolási eljárás során van reményünk. A fennmaradó 9.266 ezer Ft összegű hátralék, mely adóhatóságunk által behajtható. 2015-ben 3.744 ezer Ft-tal csökkent az év eleji nyitó hátralék, az év során keletkezett hátralék viszont 7.337 ezer Ft volt. Az adóhatóság által behajtható hátralék rendszeres behajtási cselekmény útján jelentősen csökkenthető. Az önkormányzat adóerő-képességének alakulása során, megállapítható, hogy a felszámolás alatt álló vállalkozások tartozásai a tárgyévi adóerő-képesség alakulását nem befolyásolják, mivel a felszámolás kezdetekor (2010. évben) beadott iparűzési adó záró bevallásuk 0 Ft fizetési kötelezettséget mutatott. Az adóerő-képesség megállapításakor mindig a legutolsó lezárt bevallási időszakra (2015. évre vonatkozóan a 2013. évre) beadott adóbevallások adatai kerülnek beszámításra. Az Önkormányzat saját működési bevételei 94,6 %-ban teljesültek. A működési célú támogatás értékű bevétel 97,0 %-ban teljesült. Az önkormányzatnál 45.359 ezer Ft működési célú támogatás értékű bevétel realizálódott. A közfoglalkoztatás támogatása 41.178 ezer Ft, a mezőőri szolgálat működtetési támogatása 1.080 ezer Ft, a mezőgazdasági tevékenységhez kapcsolódóan 1.240 ezer Ft földalapú támogatás realizálódott, a gyermekvédelmi támogatás (Erzsébet-utalvánnyal biztosított természetbeni támogatás) összege 470 ezer Ft, nyári diákmunka foglalkoztatásának támogatása 390 ezer Ft, a Regionális hulladékkezelő Kft. által megfizetett 2013-2014. évi bérleti díj települést megillető része 223 ezer Ft. Az önkormányzat a Békési Kistérségi Társulástól visszatérítendő támogatás visszafizetéseként 778 ezer Ft összeget kapott. A felhalmozási célú bevételek 99,9 %-ban teljesültek. A 2014. évben értékesített falugondnoki gépjármű 1.200 ezer Ft összegű eladási ára 2015. évben realizálódott. A lakáskölcsön törlesztése a tervezetthez képest 92,9 %-ban teljesült. Csárdaszállás Községi Önkormányzat a „Közlekedésbiztonságú kerékpárút építése a 46-os számú főút Csárdaszállás- Mezőberény szakaszon" projektre a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Közlekedés Operatív programja keretéből 199.987 ezer Ft Európai Uniós támogatásban részesült. Az Önkormányzatnak 2015. évet megelőzően 57.847 E Ft összegű maradványa keletkezett, mely összeg a 2015. évi költségvetési pozícióját pozitívan befolyásolta. Az Önkormányzat 2015. évben 258 ezer Ft összegű finanszírozási bevételben részesült, mely a 2016. évi állami támogatás megelőlegezése volt a decemberi bérek kifizetéséhez. Az Önkormányzat kiadásainak alakulása: Az Önkormányzat kiadásai a módosított előirányzathoz képest 84,8 %-ban teljesültek, melyből a működési kiadások 70,6 %-ban (a módosított előirányzat 40.457 ezer Ft működési általános tartalékot tartalmaz, melyhez nem kapcsolódik teljesítés), a tervezett felhalmozási kiadások 100,0 %-ban teljesültek. A működési kiadásokon belül a személyi juttatás 94,3 %-ban került kifizetésre. A személyi juttatás körében 2 fő közalkalmazott (a mezőőr és a falugondnok) személyi juttatása a minimálbér növekedésével változott, az alapilletményen felül jutalomban és bruttó 126 ezer Ft (járulékkal terhelt) béren kívüli juttatásban részesültek. A falugondnok szociális ágazati bérpótlékban és szociális kiegészítő pótlékban is részesült. A személyi juttatások között került elszámolásra a főállású polgármester, a tiszteletdíjas alpolgármester, valamint 3 fő képviselő juttatása. A főállású polgármester az alapilletményen felül jutalomban és bruttó 200 ezer Ft (járulékkal növelt) béren kívüli cafetéria juttatásban részesült. Az önkormányzatnak 2015. évben is lehetősége volt a közmunkaprogram keretében a Békés Megyei Kormányhivatal Gyomaendrődi Járási Hivatal Munkaügyi Kirendeltségén keresztül közfoglalkoztatottak alkalmazására, melynek eredményeként a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosultak száma lecsökkent, az ellátottak körében a munkalehetőség nagyobb jövedelmet biztosított. A Start közmunka program téli közfoglalkoztatása keretében 2014. december 1-től 2015. március 31-ig 4 fő alkalmazására volt lehetőség. A közfoglalkoztatási mintaprogram keretében 18 fő mezőgazdasági tevékenységet végzett folyamatosan az év során. A kistérségi startmunka belvíz programjában 6 fő foglalkozására, közút programjában szintén 6 fő foglalkozására nyílt lehetőség. A hosszabb időtartamú közfoglalkozás keretében 2 programban összesen 5 fő vett részt 100%-os, illetve 85%-os támogatással. A közmunkaprogram keretében havonta átlagosan 31 fő vett részt. A munkaadókat terhelő járulék 96,1 %-ban teljesült. Szociális hozzájárulás címén 27%-os járulékot kell fizetni a bruttó személyi juttatás után, a közfoglalkozás bérköltsége 50%-os járulék kedvezményben részesül. A béren kívüli juttatásokat 16%-os EHO és 19 %-os Munkáltatót terhelő személyi jövedelemadó terheli. A dologi kiadások tervezett módosított előirányzatának 90,9 %-a lett felhasználva. Az önkormányzat dologi kiadásai közt számolja el a kötelező feladatai ellátása során a település hulladék kezelésével, a köztisztasági tevékenységi feladatokkal, a települési közvilágítási feladatokkal kapcsolatos kiadásait. A községgazdálkodás kiadásai között jelentkeznek az önkormányzat bérlakásainak fenntartásával, a közkifolyók üzemeltetésével kapcsolatban felmerülő kiadások. A településüzemeltetéshez, belvíz, zöldterület-gazdálkodáshoz és útfenntartáshoz kapcsolódó kiadások 17

nagyrészt a közfoglalkozás keretében valósultak meg. A működési célú támogatásértékű kiadások 85,3 %-ban teljesültek, ezen kiadások a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Csárdaszállást érintő általános működési kiadásai kiegészítését és az egyes jövedelempótló támogatások kifizetéséhez szükséges forrást tartalmazza. A jövedelempótló támogatások kifizetéséhez Csárdaszállás igényelte az állami támogatásokat, az önkormányzat átutalta a szükséges forrást a Közös Hivatal részére, melynek összege 1.829 ezer Ft volt. 2015. évben az Önkormányzati Hivatal Csárdaszállási kirendeltségére eső állami támogatást Gyomaendrőd Város Önkormányzata igényelte és továbbította a Közös Önkormányzati Hivatal felé. A Hivatal csárdaszállási kirendeltsége működéséhez 2015. évre 5.084 ezer Ft állami működési támogatást kapott 1,11 fő köztisztviselői létszámra. Az önkormányzat a Hivatal csárdaszállási kirendeltségének 2015. évi működéséhez saját forrásból 3.347 ezer Ft támogatással járult hozzá. Civil szervezetek 600 ezer Ft támogatásban részesültek. Ellátottak pénzbeli juttatásai körében az önkormányzat 1.108 ezer Ft támogatást fizetett ki, melyből 4 újszülött támogatására 125 ezer Ft került kifizetésre ünnepélyes keretek közt. 26 fő részére összesen 260 ezer Ft összegben beiskolázási támogatás pénzbeli kifizetésére került sor, továbbá 470 ezer Ft értékben Erzsébet utalványt biztosított az önkormányzat a rászorulók részére. Települési támogatás jogcímen 2015. március 1. óta 228 ezer Ft (lakásfenntartási támogatás), valamint 1 fő részére közgyógyellátás jogcímen 25 ezer Ft lett kifizetve. Felújítások Az Önkormányzat 2015. évi gazdálkodása során 1.859 ezer Ft-ot költött az ivóvíz hálózat rekonstrukciójára. Fejlesztések Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2015. évben 169.565 ezer Ft összegű fejlesztést valósított meg. A Képviselőtestület 2014. évben 827 ezer Ft összegű térfigyelő kamera elhelyezéséről döntött a Rózsa Ligetben, a térfigyelő kamerák engedélyezésének elhúzódása miatt a beszerzés áthúzódott 2015. évre. A kerékpárút építése a 46-os sz. főút Csárdaszállás-Mezőberény szakaszán 147.006 ezer Ft-ba került. A beruházáshoz kapcsolódóan 52.981 ezer Ft dologi kiadás jelentkezett, melyből 36.033 ezer Ft a kivitelezéshez kapcsolódó befizetett fordított Áfa összege, 16.948 ezer Ft a beruházáshoz kapcsolódó projektmenedzsment szakértői szolgáltatás díja, illetve a nyilvánosság biztosításának költsége. Az Önkormányzat 2015. évben az alábbi fejlesztéseket valósította meg: 1 db bérlakás vásárlás 2.824 ezer Ft, 2 db díszkapu készítés 488 ezer Ft, 4 db számítógép vásárlása 712 ezer Ft, 1 db nyomtató 87 ezer Ft, mosó-és szárítógép vásárlás 183 ezer Ft, 3 db fitneszgép 548 ezer Ft, szivattyú vásárlás 21 ezer Ft, sarokcsiszoló vásárlás 7 ezer Ft, 3 db mobil telefonkészülék vásárlás 3 ezer Ft, a belvíz közfoglalkoztatási program keretében 1 db Stihl motoros kasza vásárlás 210 ezer Ft, valamint 3 db talicska vásárlás 35 ezer Ft, a közút közfoglalkoztatási program keretében 1 db betonkeverő vásárlás 210 ezer Ft, a mezőgazdasági közfoglalkozás keretében 1 db rotációs kapa és 1 db seprűkötő gép vásárlására került sor összesen 400 ezer Ft, 1 db hirdető tábla 546 ezer Ft, 1 db hirdető szekrény 240 ezer Ft, ingatlan vásárlás (volt Tsz központ épülete) 12 millió Ft, Köztemetőben urnafal készítése 249 ezer Ft értékben, valamint 250 ezer Ft összegben részesedés vásárlás történt a Gyomaközszolg Kft-ből. Egyéb felhalmozási kiadások 860 ezer Ft összegben teljesültek. Az önkormányzat 4 fő részére nyújtott kamatmentes lakáskölcsönt összesen 800 ezer Ft összegben. A Gyomaközszolg Kft. részére 60 ezer Ft felhalmozási célú pénzeszköz átadásra került sor gépkocsi vásárlásra. Az Önkormányzat maradványának alakulása Az önkormányzat 2015. évi költségvetésének végrehajtása során 50.903 ezer Ft maradványa keletkezett, melyből feladattal terhelt maradvány 8.098 ezer Ft, melyből az egyes pénzbeli juttatások kiegészítő támogatásának visszafizetése 12 ezer Ft, a 2015. december havi nettó bér 258 ezer Ft összegű kifizetéséhez biztosított államháztartáson belüli megelőlegezés, 6.436 ezer Ft közfoglalkoztatási támogatás előleg, 100 ezer Ft a Kistérségi óvoda Csárdaszállási telephelyének 2015. évi működés kiegészítése 1.160 ezer Ft a Közös Hivatal Csárdaszállási Kirendeltségének 2015. évi elszámolása 130 ezer Ft gyermekétkeztetés támogatás visszafizetése, valamint a visszafizetéshez kapcsolódó 2 ezer Ft kamat. Az önkormányzat vagyonának alakulása Az önkormányzat tárgyi eszközeinek nettó értéke 2015. évben 451.462 ezer Ft-ról 598.049 ezer Ft-ra nőtt. A 2015. évben megvalósult felújítások és fejlesztések összesen 20.041 ezer Ft-tal járultak hozzá a növekedéshez, a Kerékpárút építés a 46-os főút Csárdaszállás-Mezőberény szakaszán 144.125 ezer Ft összeggel tovább növelte, a tárgyévben elszámolt értékcsökkenés 17.579 ezer Ft-tal csökkentette az önkormányzat vagyonát. Az önkormányzat tevékenysége során arra törekszik, hogy megóvja a tulajdonában lévő vagyontárgyak állagát, ennek érdekében minden évben szerepel tervei között ingatlan felújítás, illetve pénzügyi lehetőségeihez mérten beruházási, fejlesztési kiadás. 18

Csárdaszállás Községi Önkormányzata 3.596 ezer Ft részesedéssel rendelkezik, egyrészt az Alföldvíz Zrt-ben 3.346 ezer Ft összegben, valamint a Gyomaközszolg Kft-ben 250 ezer Ft összegben. Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2015. évi gazdálkodása kiegyensúlyozott volt, a rendelkezésre álló bevételei biztosították a feladat ellátásához szükséges forrásokat. Az évek során megfelelő tartalék keletkezett, melyből finanszírozni tudja fejlesztési elképzeléseit. Amennyiben pályázat útján megfelelő forráshoz tud jutni, a pályázathoz szükséges saját erőt éves költségvetéséből képes kigazdálkodni. Előzetes hatásvizsgálat Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatás: Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2015. évi zárszámadási rendelete alapján megállapítható, hogy stabil gazdálkodást biztosított a település számára a csökkenő állami támogatás mellett is. Az önkormányzatnál a központi költségvetési törvény alapján meghatározott állami támogatás várhatóan az elkövetkezendő években sem növekszik számottevően, ugyanis az ezt befolyásoló adóerő-képesség alakulása hosszabb távon ugyan csökken, de oly mértékben nem fog változni, hogy a törvény által biztosított település üzemeltetéséhez, illetve szociális feladataihoz biztosított feladatalapú támogatást teljes mértékben megkapja az önkormányzat. A 2015. évi zárszámadási rendelet 50.903 ezer Ft maradványt tartalmaz, mely összeg a település 2016. évi költségvetését pozitívan befolyásolja. A településen élők a Békés Megyei Kormányhivatal Gyomaendrődi Járási Hivatal Munkaügyi Kirendeltségének támogatásával megszervezett közfoglalkoztatás keretében a napi megélhetést biztosító jövedelemhez jutnak, melynek összege magasabb, mint a szociális segély. Munkájuk során értéket teremtenek azáltal, hogy a mezőgazdasági termelés során egyrészt a megtermelt termékből természetbeni juttatásban részesülnek, másrészt a felesleget értékesíteni is lehet. A településüzemeltetési feladatokat végző közfoglalkoztatottak által elvégzett munkák kiváltják azokat a szolgáltatási kiadásokat, amelyeket részben az önkormányzatnak saját erőből kellene megoldania. Környezeti és egészségi hatás: A megalkotásra kerülő zárszámadási rendeletnek környezetre való káros hatása nincs, a településüzemeltetéshez kapcsolódó környezeti előírások biztosítottak voltak. Az Önkormányzat által ellátandó egészségügyi feladatok ellátásához a feltételek biztosítottak. A jogszabály megalkotásának szükségessége: A zárszámadási rendeletet megalkotását az Alaptörvény, illetve az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény írja elő, megalkotása kötelező, elmaradása esetén az önkormányzat törvénysértést követne el. A jogsszabály alkalmazásának személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételei: A település 2015. évi zárszámadási rendeletében meghatározott feladatai végrehajtásához rendelkezett a szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételekkel. Indoklás Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2015. évi zárszámadási rendeletéhez Az 1.§-ban meghatározott kiadási főösszeg a ténylegesen realizálódott bevételek és kiadások összegét tartalmazza. A 2.§-ban meghatározott működési bevétel az ellátandó feladatok elvégzése során realizálódott bevételeket tartalmazza. A 3.§.-ban meghatározott jogcímenkénti ténylegesen befolyt bevételek feladatonként lettek kimutatva. A 4.§-ban meghatározott önkormányzati működési kiadások az önkormányzat működési feladataihoz igénybe vett személyi és tárgyi feltételek biztosításának költségeit tartalmazza. Az önkormányzati segélyezés körében kifizetett kiadás az önkormányzat szociális rendelete, valamint a gyermekek és fiatal felnőttek részére nyújtandó támogatásokról szóló rendelete alapján kifizetett támogatások összegét tartalmazza. Az 5. § a működési kiadások kormányzati funkciónkénti részletezését tartalmazza. A 6.§ az önkormányzat által megvalósított fejlesztési kiadásokat tartalmazza. A rendelet 7.§- 14.§-aiban bemutatott kimutatásokat az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény írja elő. A beszámolót készítette Ugrainé Gróf Éva mérlegképes könyvelő regisztrációs száma: MK 180217. Kérem a Tisztelt Testületet Csárdaszállás Község Önkormányzata 2015. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló önkormányzati rendelet tervezet szerinti megalkotására. Döntéshozói vélemények 19

Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság Döntési javaslat "Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2015. évi költségvetési beszámolója" Tervezett döntéstípus: rendelet Tervezett ágazati besorolás: költségvetés A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt. Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testületének …./2016. (..) önkormányzati rendelete Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2015. évi költségvetésének végrehajtásáról Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Csárdaszállás Községi Önkormányzatnak (a továbbiakban: Önkormányzat) Képviselő-testülete az Önkormányzat 2015. évi zárszámadásának a) bevételi főösszegét 348.456 ezer forintban, b) kiadási főösszegét 297.553 ezer forintban állapítja meg az 1. mellékletben részletezettek szerint. 2. § Az 1. § a) pontjában meghatározott bevételi főösszegen belül a) a működési bevételek összegének teljesítése 88.912 ezer forint, b) a felhalmozási bevételek összegének teljesítése 201.439 ezer forint c) működési célú finanszírozási bevételek összegének teljesítése 58.105 ezer forint a 2. mellékletben részletezettek szerint. 3. § Az Önkormányzat bevételeinek jogcímenkénti részletezését a 3. melléklet tartalmazza. 4. § (1) Az 1. § b) pontjában meghatározott kiadási főösszegen belül Önkormányzat működési kiadásainak teljesítése 127.827 ezer forint. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott kiadási teljesítési összegből: a) személyi juttatás 39.480 ezer forint, b) munkaadót terhelő járulék 6.496 ezer forint, c) dologi kiadás 72.882 ezer forint, d) működési célú támogatásértékű kiadás 7.261 ezer forint., e) működési célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 600 ezer forint, f) a működési célú céltartalék 0 ezer forint, g) ellátottak pénzbeli juttatása 1.108 ezer forint a 4. mellékletben részletezettek szerint. 5. § Az Önkormányzat működési kiadásainak kormányzati funkciónkénti részletezését az 5. melléklet, tartalmazza. 6. § (1) Az Önkormányzat fejlesztési kiadás teljesítése 169.565 ezer forint. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott kiadásból: a) az Önkormányzat felújítási kiadása 1.859 ezer forint, b) beruházási kiadás 166.846 ezer forint, c) az egyéb felhalmozási kiadás 860 ezer forint. (2a) A finanszírozási kiadások összege 161 ezer forint. (3) A fejlesztési kiadásokat a 6. melléklet részletezi feladatonként. 7. § A működési kiadások kötelező és önként vállalt feladatok szerinti csoportosítását a 7. melléklet részletezi. 8. § Az Önkormányzat 2015. évi előirányzat felhasználási ütemtervét és annak teljesítését a 8. melléklet tartalmazza. 9. § Az Önkormányzat 2015. évi maradványa 50.903 ezer Ft. A maradvány kimutatását a 9. melléklet tartalmazza. 10. § Az önkormányzat 2015. december 31-i állapot szerinti vagyona 601.646 ezer forint, a vagyonkimutatását a 10. melléklet tartalmazza. 11. § Az Önkormányzat létszámkeretét és tényleges létszámát a 11. melléklet tartalmazza. 12. § Az önkormányzat lehetséges adósságvállalási felső határának meghatározását a 12. melléklet tartalmazza. 20

13. § Az Önkormányzat tartós kötelezettség vállalásról nem rendelkezett. 14. § Az Önkormányzat közvetett támogatásokat nem nyújtott. 15. § Ez az önkormányzati rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Csárdaszállás, 2016. április Petneházi Bálintné polgármester

dr. Uhrin Anna jegyző

Határidők, felelősök: Határidő: azonnal

21

1. melléklet a .......... önkormányzati rendelethez Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2015. évi költségvetésének mérlege

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

A megnevezés Intézményi működési bevétel Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működési célú átvett pénzeszköz . Közhatalmi bevételek Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalm.c.átvett pénzeszköz Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevétel-működési célú Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú Tárgyévi bevételek összesen Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadás összesen Finanszírozási kiadások Tárgyévi kiadás összesen

adatok ezer forintban C D E 2015. terv 2015. mód. Ei. 2015. teljesítés 3 500 8 803 8 330 42 128 46 751 45 359 0 392 312 26 460 28 311 27 968 5 279 6 943 6 943 77 367 91 200 88 912 1 200 1 200 1 200 0 199 987 199 987 200 271 252 0 0 0 1 400 201 458 201 439 58 768 58 105 58 105 0 0 0 137 535 350 763 348 456 38 334 41 840 39 480 6 144 6 760 6 496 24 491 80 170 72 882 5 638 8 510 7 261 800 800 600 58 941 40 457 0 1 960 2 500 1 108 136 308 181 037 127 827 0 1 859 1 859 827 166 846 166 846 400 860 860 1 227 169 565 169 565 0 161 161 137 535 350 763 297 553

1

2. melléklet a ...... önkormányzati rendelethez Csárdaszállás Községi Önkormányzat bevételi forrásai 2015. évben

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

A megnevezés Intézményi működési bevétel Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működési célú átvett pénzeszköz . Közhatalmi bevételek Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalm.c.átvett pénzeszköz, kölcsön visszatér áh-n kívülről Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevétel-működési célú Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú Tárgyévi bevételek összesen

adatok ezer forintban B C D 2015. terv 2015. mód ei. 2015. teljesítés 3 500 8 803 8 330 42 128 46 751 45 359 0 392 312 26 460 28 311 27 968 5 279 6 943 6 943 77 367 91 200 88 912 1 200 1 200 1 200 0 199 987 199 987 200 271 252 0 0 0 1 400 201 458 201 439 58 768 58 105 58 105 0 0 0 137 535 350 763 348 456

2

3. melléklet a ......... önkormányzati rendelethez

Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2015. évi bevételeinek részletezése adatok ezer forintban B C D 2015. terv 2015. mód. Ei.2015. teljesítés Bérleti díj 2 500 2 576 2 188 Önkormányzati lakások lakbérbevétele 0 2 240 2 240 Egyéb bevétel Mezőgazdasági termék értékesítés 1 000 2 219 2 219 Ellátási díj bevétel 0 119 119 ÁHT kiv. Továbbszáml. Közvetített szolg. 0 257 257 Kamatbevétel 0 308 223 Kártérítés bevétele 0 145 145 Kiszámlázott termék és szolg. ÁFA 0 939 939 Saját bevétel összesen: 3 500 8 803 8 330 Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről 0 0 0 Rendszeres segély átvett pénz 0 0 0 Mezőőri jár. átvett pénz 1 080 1 080 1 080 Közcélú munkavégzők támogatása 39 776 42 443 41 568 Egyéb átvett pénzeszköz 1 272 3 228 2 711 Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről 42 128 46 751 45 359 Működési célú átvett pénzeszköz, kölcsön visszatérülés összesen 0 0 0 Vállalkozásoktól átvett pénzeszköz 0 0 0 Magánszemélytől átvett pénzeszköz 0 392 312 Egyéb működési célú kölcsön visszafizetése 0 0 0 Működési célú átvett pe, kölcsön visszatérülés összesen 0 392 312 Közhatalmi bevételek 0 0 0 Iparűzési adó 18 000 18 626 18 626 Építményadó 2 600 4 242 3 903 Magánszemélyek kommunális adója 660 747 747 Pótlékok, bírságok bevétele 100 310 306 Gépjármű adó 1 300 1 918 1 918 Helyszini bírság bevétel 0 6 6 Mezőőri járulék bevétele 2 000 2 462 2 462 Önkormányzati lakások lakbérbevétele 1 800 0 0 Közhatalmi bevételek összesen 26 460 28 311 27 968 A megnevezés

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

3

3. melléklet a ......... önkormányzati rendelethez

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66

Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Önkormányzati hivatal működésének támogatása Zöldterület gazdálkodás támogatása Közvilágítás támogatása Köztemető fenntartás támogatása Közutak fenntartásának támogatása Beszámítás összege Egyéb kötelező önkormányzati feladatok támogatása Gyermekétkeztetési feladatok támogatása Egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése Hozzájárulás a pénzbeni szociális ellátásokhoz Falugondnoki szolgáltatás Kulturális feladatok támogatása - Könyvtár Központosított működési célú támogatás Települési önkormányzati szociális feladat(ágazati pótlék) Műlödési célú költségvetési és kiegészítő támogatások Elszámolásból származó bevételek Önkormányzat működési költségvetésének támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Tárgyi eszközök immateriális javak értékesítése Önkormányzati lakások, egyéb helyiségek értékesítése Pénzügyi befektetések bevételei Koncesszióból származó bevételek Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. összesen Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalmozási célú támogatás, kölcsön bevétele Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről összesen Felhalm.c.átvett pénzeszköz, kölcsön visszatér áh-n kívülről Lakáskölcsön visszafizetés Felhalm.c.átvett pénzeszköz, kölcsön visszatér áh-n kívülről Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Központosított felhalmozási célú támogatás Szerkezetátalakítási tartalékból nyújtott támogatás Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása össz. Felhalmozási bevételek összesen

0 0 1 572 2 464 100 1 235 -8 440 3 000 547 900 0 2 500 1 200 69 132 0 5 279 77 367 1 200 0 0 0 0 1 200 0 0 0 0 200 200 0 0 0 0 1 400

4

0 0 1 572 2 464 100 1 235 -8 440 3 000 828 1 611 0 2 500 1 200 69 132 606 66 6 943 91 200 1 200 0 0 0 0 1 200 199 987 0 199 987 0 271 271 0 0 0 0 201 458

0 0 1 572 2 464 100 1 235 -8 440 3 000 828 1 611 0 2 500 1 200 69 132 606 66 6 943 88 912 1 200 0 0 0 0 1 200 199 987 0 199 987 0 252 252 0 0 0 0 201 439

4. melléklet a ......... önkormányzati rendelethez Csárdaszállás Községi Önkormányzat kiadásai 2015. évben

A megnevezés 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadás összesen Finanszírozási kiadások Tárgyévi kiadás összesen

adatok ezer forintban B C D 2015. terv 2015. mód. Ei 2015. teljesítés 38 334 41 840 39 480 6 144 6 760 6 496 24 491 80 170 72 882 5 638 8 510 7 261 800 800 600 58 941 40 457 0 1 960 2 500 1 108 136 308 181 037 127 827 0 1 859 1 859 827 166 846 166 846 400 860 860 1 227 169 565 169 565 0 161 161 137 535 350 763 297 553

5

5. melléklet a ........ önkormányzati rendelethez Csárdaszállás Községi Önkormányzat kiadásai szakfeladatonként 2015. évben

A Kormányzati funkció megnevezés 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38

051040

B

Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalm. Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása

Működési kiadás összesen

045160

Közutak üzemeltetése, fenntartása Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása

Működési kiadás összesen

066010

Zöldterület kezelés (parkgondozás Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása

Működési kiadás összesen

011130

Önkormányzatok jogalkotó és ált. ig tev. Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása

041232

Működési kiadás összesen Start közmunkaprogram - Téli közfoglalkoztatás Személyi juttatás

adatok ezer forintban D E 2015.mód ei. 2015. teljesítés 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 425 2 425 1 928 0 81 81 0 0 0 0 0 0 0 0 0

C 2015. terv

2 425 0 0 0 1 235 0 0 0 0 1 235 0 0 0 1 572 0 0 0 0 1 572 0 3 654 1 000 0 4 398 0 0 0 9 052 0 1 259 6

2 506

2 009

0 0 0 1 235 0 0 0 0

0 0 0 206 0 0 0 0

1 235

206

0 0 0 1 572 0 0 0 0

0 0 0 83 0 0 0 0

1 572

83

0 4 275 1 162 0 4 398 0 0 0

0 4 275 1 146 0 3 347 0 0 0

9 835

8 768

0 1 259

0 1 256

5. melléklet a ........ önkormányzati rendelethez 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81

Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása

Működési kiadás összesen

041237

Közfoglalkoztatási mintaprogram Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása

Működési kiadás összesen

064010

Közvilágítás Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása

Működési kiadás összesen

066020

Községgazdálkodás Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása

Működési kiadás összesen

045120

Útépítés Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása

Működési kiadás összesen

170 0 0 0 0 0 1 429 0 29 600 3 995 6 784 0 0 0 0 40 379 0 0 0 2 464 0 0 0 0 2 464 0 0 0 6 856 92 0 0 0 6 948 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7

170 0 0 0 0 0

170 0 0 0 0 0

1 429

1 426

0 29 600 3 995 6 150 0 0 0 0

0 27 943 3 862 6 092 0 0 0 0

39 745

37 897

0 0 0 2 464 0 0 0 0

0 0 0 1 734 0 0 0 0

2 464

1 734

0 409 106 7 060 504 0 0 0

0 243 62 5 750 412 0 0 0

8 079

6 467

0 0 0 54 504 0 0 0 0

0 0 0 53 114 0 0 0 0

54 504

53 114

5. melléklet a ........ önkormányzati rendelethez 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124

096015

Gyermekétkeztetés Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása

Működési kiadás összesen

031030

Közterület rendjének fenntartása (Mezőőr) Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás

0 0 0 884 0 0 0 0 884 0 2 144 515 150

0 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 2 809 Óvodai nevelés ellátás működtetési feladatai 0 Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 100 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 100 Önkormányzatok elszámolásai a központi költségvetéssel0 Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 Egyéb szoc. Pénzbeli ellátások, támogatások 0 Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Működési célú támogatásértékű kiadás

Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre

091140

018010

107060

8

0 0 0 1 505 0 0 0 0

0 0 0 1 348 0 0 0 0

1 505

1 348

0 2 174 529 157 0 0 0 0

0 2 166 528 157 0 0 0 0

2 860

2 851

0 0 0 0 701 0 0 0

0 0 0 0 601 0 0 0

701

601

0 0 0 0 991 0 0 0

0 0 0 0 991 0 0 0

991

991

0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0

5. melléklet a ........ önkormányzati rendelethez 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167

200 Működési kiadás összesen 200 Elhunyt személyek hátramaradottainak pénzbeni ellátása 0 Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 60 Működési kiadás összesen 60 Gyermekvédelmi pénzbeni és természetbeni ellátása 0 Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 50 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 200 Működési kiadás összesen 250 Lakásfenntartással összefüggő ellátások 0 Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 1 048 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 1 500 Működési kiadás összesen 2 548 Falugondnoki szolgáltatás 0 Személyi juttatás 1 677 Munkaadókat terhelő járulék 464 Dologi kiadás 771 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 2 912 Civil szervezetek működési támogatása 0 Személyi juttatás 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Ellátottak pénzbeli juttatása

103010

104051

106020

107055

084031

9

1 700

378

1 700

378

0 0 0 0 0 0 0 60

0 0 0 0 0 0 0 0

60

0

0 0 0 806 0 0 0 740

0 0 0 677 0 0 0 730

1 546

1 407

0 0 0 0 1 835 0 0 0

0 0 0 0 1 829 0 0 0

1 835

1 829

0 1 762 480 759 0 0 0 0

0 1 742 480 352 0 0 0 0

3 001

2 574

0 0 0 0 0

0 0 0 0 0

5. melléklet a ........ önkormányzati rendelethez 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207

Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása

Működési kiadás összesen

041233

Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása

Működési kiadás összesen

082044

Könyvtári szolgáltatások Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása

Működési kiadás összesen

013320

Köztemető fenntartás és működtetés Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása

Működési kiadás összesen

Összesen: Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása

Működési kiadás összesen

800 0 0 800 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 200 0 0 0 0 1 200 0 0 0 100 0 0 0 0 100 0 38 334 6 144 24 491 5 638 800 0 1 960 77 367

10

800 0 0

600 0 0

800

600

0 2 361 318 193 0 0 0 0

0 1 855 248 193 0 0 0 0

2 872

2 296

0 0 0 1 240 0 0 0 0

0 0 0 1 240 0 0 0 0

1 240

1 240

0 0 0 100 0 0 0 0

0 0 0 8 0 0 0 0

100

8

0 41 840 6 760 80 170 8 510 800 0 2 500

0 39 480 6 496 72 882 7 261 600 0 1 108

140 580

127 827

6. melléklet a ............... önkormányzati rendelethez Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2015. fejlesztési kiadásainak részletezése A megnevezés 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Felújítások Csárdaszállás Község Önkormányzat út felújítása Csárdaszállás Község Önkormányzat felújítások összesen Beruházások 65/2014.(IX.24.) határozat Térfigyelő kamera elhelyezés a Rózsa ligetben 23/2015.(III.19.) határozat Bérlakás Vásárlás Egyéb építmény beszerzés (díszkapu) Kisértékű informatikai gépek beszerzése 70407/30/00028 Belvíz start közmunka kisértékű tárgyieszköz beszerzés 70407/30/00029 Közút start közmunka kisértékű tárgyieszköz beszerzés 70407/30/00030 Mezőgazdasági start közmunka kisértékű tárgyieszköz beszerzés 16/2015.(III.5.) határozat Mosógép beszerzés 30/2015.(IV:23.) határozat Fitneszgépek vásárlása Egyéb kisértékű gépek berendezések beszerzése Egyéb gépek berendezések és felszerelések Kerékpárút építés a 46-os sz. főút Csárdaszállás-Mezőberény szakaszán KÖZOP 77/2015.(VIII.26.) Épület vásárlás Köztemetőbe úrnafal készítés Részesedés beszerzés Gyomaközszolg KFT-be Csárdaszállás Község Önkormányzat beruházások összesen Egyéb felhalmozási kiadások Felhalmozási célú támogatásértékű kiadások Felhalmozási célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Önkormányzat által nyújtott lakástámogatás Felhalmozási célú kölcsönök nyújtása Első lakáshoz jutók kölcsöne Felhalmozási célú tartalék Csárdaszállás Község Önkormányzat egyéb fejlesztési kiadások összesen Finanszírozási kiadások Finanszírozási kiadások összesen

11

adatok ezer forintban C D E 2015. évi terv 2015. mód. Ei. 2015.teljesítés 0 0 0 0 1 859 1 859 0 1 859 1 859 0 0 0 827 827 827 0 2 824 2 824 0 488 488 0 799 799 0 244 244 0 210 210 0 400 400 0 183 183 0 548 548 0 31 31 0 787 787 0 147 006 147 006 0 12 000 12 000 0 249 249 0 250 250 827 166 846 166 846 0 0 0 0 0 0 0 60 60 0 0 0 0 0 0 400 800 800 0 0 0 400 860 860 0 0 0 0 161 161

7. melléklet a ....... önkormányzati rendelethez

Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2015. évi feladatfinanszírozása A Megnevezés 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43

B Állami támogat ás

Helyi önkormányzatok működésének ált. tám. Települési Önk. Műk. Ált. tám. Önkorm. Hiv mák. Tám. -igazgatás Települési önk. Műk. Tám. Ált. tám.összesen Település -üzemelt. Kaocs feladatok tám. Zöldterület gazdálkodással kapcs feladat Közvilágítás Köztemető Közutak. Fenntartása Településüzemeltetés összesen Egyéb önkormányzati kötelező feladatok polgármester bére Alpolgármester bére mezőőri feladtaok települési hulladék kezelés Város és község gazdálkodás Lakóingatlan bérbeadása Nem lakóingatlan bérbeadása Óvoda Gyermekétkeztetés Start közmunka - téli közfoglalkoztatás Hosszú időtartamú közfoglalkoztatás Közmunka mintaprogram Egyéb önkormányzati köt. Feladatok összesen Telep. Önk. Szoc és gyemek jóléti feladatok tám. önkorm. Hatáskörű segélyezés Falugondnoki feladatok hozzájárulás szoc ellátásÖsszesen Telep. önk. Szoc. És gyermek jóléti feladatok tám. Települési önkormányzatok kulturális feladatainak Könyvtári szolgáltatás Kötelező feladat közművelődés összesen Kötelező feladatok összesen Önként vállalt feladatok képviselők tiszteletdíja Civil szervezetek támogatása Önként vállalt feladatok összesen Önkormányzati egyéb saját bevételek Helyi adóbevételek Kötelező és önként váll. feladatok kieg. szolgál Összesen Kerékpárút pályázathoz kapcsolódó dologi kiadások Működési bevétel és kiadás összesen

C

D

E

Saját bevétel

Átvett pe.

Bevétel összesen

adatok ezer forintban F G 2015. évi műk hiány "-" működési többlet "+" kiadás

0

0

0

0 0 0 0 0

0 0 1 0 1

0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 894 0 0 0 894

0 0 2 462 0 625 2 240 2 778 0 151 0 0 2 536 10 792

0 0 1 080 223 1 168 0 0 0 0 1 059 2 721 38 638 44 889

0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 3 542 223 1 793 2 240 2 778 0 1 045 1 059 2 721 41 174 56 575

606 2 632 1 611 4 849

0 0 0 0

470 0 0 470

1 076 2 632 1 611 5 319

3 674 924 2 851 2 009 6 467 0 0 601 1 348 1 426 2 297 37 896 59 493 991 1 785 2 574 1 829 7 179

1 200 1 200 6 943

0

0

10 792

45 359

1 200 1 200 63 095

1 240 1 240 73 423

-3 347 -3 347 0 -83 -1 734 -7 -339 -2 163 0 -3 674 -924 691 -1 786 -4 674 2 240 2 778 -601 -303 -367 424 3 278 -2 918 -991 -709 58 -218 -1 860 0 -40 -40 -10 328

0 0 0 0 0 0 6 943 0 6 943

0 0 0 0 25 500 25 500 36 262 0 36 262

0 0 0 0 0 0 45 359 0 45 359

0 0 0 0 25 500 25 500 88 564 0 88 564

823 600 1 423 0 0 0 74 846 52 981 127 827

-823 -600 -1 423 0 25 500 25 500 13 718 -52 981 -39 263

12

3 347 3 347 83 1 734 8 339 2 164

8. melléklet a ........ önkormányzati rendelethez Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2015. évi előirányzatának Felhasználási ütemterve és likviditási terve

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

A

B

Megnevezés

Eredeti előirányzat

C

D

Január Február

E

F

Márciu Április s

G

H

I

Május

Június

Július

J

K

L

M

N

O

Augusztu Szeptem Októbe Novemb Decemb Összesen s ber r er er

adatok ezer forintban P Q 2015. évi mód ei.

2015. évi teljesítés

Bevételek

3 500 42 128 Műk célú átvett pénzeszköz 0 Közhatalmi bevételek 26 460 Önkorm. Műk. Költségvetési tám. 5 279 Műk. Bevétel összesen 77 367 Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. 1 200 Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről 0 Felhalm.c.átvett pénzeszköz 200 Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása 0 Felhalmozási bevételek összesen 1 400 Finanszírozási bevétel-működési célú 58 768 Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú 0 Összes bevétel 137 535 Intézményi működési bevételek

Műk. Célú tám. Kölcsön államh. Belülről

130 3 179 0 150 633 4 092 1 200 0 17 0 1 217 58 768 0 64 077

30 30 3 979 3 585 0 0 150 11 480 422 422 4 581 15 517 0 0 0 0 17 17 0 0 17 17 0 0 0 0 4 598 15 534

110 3 315 0 150 423 3 998 0 0 17 0 17 0 0 4 015

30 3 315 0 150 422 3 917 0 0 16 0 16 0 0 3 933

30 3 585 0 150 422 4 187 0 0 17 0 17 0 0 4 204

110 3 315 0 150 423 3 998 0 0 16 0 16 0 0 4 014

1 030 3 315 0 150 422 4 917 0 0 17 0 17 0 0 4 934

200 3 585 0 13 480 422 17 687 0 0 16 0 16 0 0 17 703

1 610 3 315 0 150 423 5 498 0 0 17 0 17 0 0 5 515

100 4 055 0 150 422 4 727 0 0 16 0 16 0 0 4 743

90 3 585 0 150 423 4 248 0 0 17 0 17 0 0 4 265

3 500 42 128 0 26 460 5 279 77 367 1 200 0 200 0 1 400 58 768 0 137 535

3 194 512 2 038 350 0 0 10 6 104 0 0 0 0 0 6 104

3 194 512 2 038 92 80 0 176 6 092 0 0 0 0 0 6 092

3 195 512 2 038 0 80 0 176 6 001 0 0 0 0 0 6 001

3 194 512 2 038 0 80 0 176 6 000 0 0 0 0 0 6 000

3 195 512 1 968 2 196 80 0 176 8 127 0 0 0 0 0 8 127

3 194 512 1 968 0 80 0 532 6 286 0 0 0 0 0 6 286

3 195 512 2 038 0 80 0 176 6 001 0 0 0 0 0 6 001

3 194 512 2 038 0 80 0 176 6 000 0 0 0 0 0 6 000

3 195 512 2 038 0 80 0 176 6 001 0 0 0 0 0 6 001

3 194 512 2 110 2 300 80 58 972 176 67 344 0 827 0 827 0 68 171

38 334 6 144 24 460 5 638 800 1 653 1 960 136 308 0 827 400 1 227 0 137 535

8 803 46 751 392 28 311 6 943

8 330 45 359 312 27 968 6 943

91 200

88 912

1 200 199 987 271 0

1 200 199 987 252 0

201 458

201 439

58 105 0 350 763

58 105 0 348 456

41 840 6 760 80 170 8 510 800 40 457 2 500

39 480 6 496 72 882 7 261 600 0 1 108

181 037

127 827

1 859 166 846 860

1 859 166 846 860

169 565

169 565

Kiadások Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulékok Dologi és egyéb folyó kiadások Működési célú támogatás értékű kiadás Műk célú pe. átadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeni juttatása Összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadások Felhalmozási kiadás Finianszírozási kiadások Összes kiadás

38 334 6 144 24 460 5 638 800 58 972 1 960 136 308 0 827 400 1 227 0 137 535

3 195 512 2 110 350 0 0 0 6 167 0 0 400 400 0 6 567

3 195 512 2 038 350 80 0 10 6 185 0 0 0 0 0 6 185

13

161

161

350 763

297 553

9. melléklet a........... önkormányzati rendelethez

Csárdaszállás Községi Önkormányzatának 2015. évi maradvány kimutatása adatok ezer forintban B Megnevezés Összeg Alaptevékenység költségvetési bevétele 290 351 Alaptevékenység költségvetési kiadása 297 392 Alaptevékenység költségvetése egyenlege -7 041 Alaptevékenység finanszírozási bevétele 58 105 Alaptevékenység finanszírozási kiadása 161 Alaptevékenység finanszírozási egyenlege 57 944 Összes maradvány 50 903 Alaptevékenység kötelezettségvállalással terhelt maradványa 8 098 Alaptevékenység szabad maradványa 42 805 A

1 2 3 4 5 6 7 8 9

14

10. melléklet a ........ önkormányzati rendelethez

Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2015. évi vagyon kimutatása adatok ezer forintban

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

A

B

NEMZETI VAGYONBA TARTOZÓ ESZKÖZÖK

Bruttó érték 10 002 10 002 694 572 550 247 319 609 25 955 239 1 597 291 818 126 885 3 607 2 573 81 839 2 489 36 377 73 362 9 424 18 898 44 197 843 30 391 16 734 13 657 144 325 0 3 346 250 3 596 708 170

I. Immateriális Javak Korlátozottan forgalomképes vagyoni étékű jog II.Tárgyi eszközök II/1.Törzs vagyon a. Forgalomképtelen ingalanok Földterület Telek Épület Építmények b. Korlátozottan forgalomképes ingatlanok Földterület Telek Épület Ültetvény Építmények II/2. Forgalomképes ingatlanok Füldterület Telek Épületek Építmények II/3. Egyéb tárgyi eszközök Gépek berendezések Járművek Beruházások Tartós részesedés ALFÖD ZRT-ben GYOMAKÖZSZOLG KFT-ben Tartós részesedés összesen Nemzeti Vagyonba tartozó befektetett ezközök

15

C D 2015. év Écs Nettó érék 10 002 0 10 002 0 96 523 598 049 96 523 453 724 48 956 270 653 0 25 955 0 239 334 1 263 48 622 243 196 21 191 105 694 0 3 607 0 2 573 14 992 66 847 0 2 489 6 199 30 178 8 444 64 918 0 9 424 0 18 898 8 426 35 771 18 825 17 932 12 459 13 200 3 534 4 732 8 925 0 144 325 0 0 0 3 346 0 250 0 3 596 106 525 601 645

11. melléklet a …….. Önkormányzati rendelethez Csárdaszállás Község Önkormányzatának 2015. évre jóváhagyott és tényleges feladatonkénti létszáma A Feladat megnevezése 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Csárdaszállás Község Önkormányzata Közterület rendjének fenntartása Mezőőr Falugondnoki szolgálat Önkormányzati jogalkotás éd ált. iog tev. Főállású polgármester Tiszteletdíjas alpolgármester és képviselők Start közmunkaprogram téli közfoglalkoztatás Közfoglalkoztatási mintaprogram Egyéb közfoglalkoztatás Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás

B 2015. évi nyitó létszám (fő)

2015. évi átlagos statisztikai állományi létszám 1 1

1 1

1 4 4 18 10 0

1 4 1 28 0 2

12. melléklet a …… önkormányzati rendelethez Csárdaszállás Község Önkormányzat lehetséges adósságvállalásának felső határ meghatározása

A 1 2 3 4 5 6 7 8

Megnevezés Helyi adóból származó bevétel Önkorm. Vagyon ért. És hasznosításából származó bevétel Osztalék, koncesszió díj és hozambevétel Tárgyieszköz és immat. Javak értékesítéséból szárm. Bev. Bírságok, pótlékok és díjbevételek Kezességvállalással kapcsolatos megtérülés Összes saját bevétel Összes saját bevétel 50%-a

adatok ezer forintban B Összeg 25 194 4 428 0 1 200 306 0 31 128 15 564

Az Önkormányzat 2015. évi hitelfelvételi lehetőségének felső határa 15.564 E Ft.

16

5. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2016. április 21-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:

Összefoglaló jelentés a 2015. évben végzett belső ellenőrzésekről Bencze Lajosné Petneházi Bálintné polgármester Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság

Tisztelt Képviselő-testület! 1.) A belső ellenőrzés által végzett tevékenység bemutatása A belső ellenőrzés a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rend) előírásai szerint került megvalósításra polgári jogi szerződés keretében foglalkoztatott belső ellenőr által. A Korm. rend. 33. §-ban foglaltak alapján a belső ellenőr összeállította minden ellenőrzésre az ellenőrzési programot és elkészítette a javaslatokat is tartalmazó ellenőrzési jelentéseket (Korm.rend. 39. §). 1.1.) A 2015. évi ellenőrzési tervben foglalt feladatok teljesítésének értékelése A 2015. évi belső ellenőrzések végrehajtására az éves ellenőrzési terv alapján került sor az alábbiak szerint: 1.

2014. évi költségvetésből cél jelleggel nyújtott támogatások rendeltetésszerű felhasználásának ellenőrzése a Csárdaszállás Község Önkormányzatnál

2.

Csárdaszállás Községi Önkormányzatnál működő közfoglalkoztatási tevékenységgel kapcsolatos feladatok átfogó ellenőrzése. A 2015. évi ellenőrzési tervben feltüntetett vizsgálatok 100 %-ban teljesítésre kerültek. Áthúzódó ellenőrzési vizsgálatra nem került sor. Az Önkormányzatnál 2015. évben terven felüli, soron kívüli ellenőrzés nem volt elrendelve. Az ellenőrzési tevékenységet elősegítette, hogy az ellenőrzési témákhoz szükséges dokumentációk, nyilvántartások, munkatársak rendelkezésre álltak. 1.2.) A bizonyosságot adó tevékenységet elősegítő és akadályozó tényezők bemutatása

1.2./a. A belső ellenőrzés humánerőforrás–ellátottsága: biztosított volt Az Önkormányzat 2015. évben külső szakértő igénybevételével látta el a belső ellenőrzési feladatokat. A belső ellenőr rendelkezik a feladat ellátásához a jogszabályban – Bkr.24.§ - meghatározott belső ellenőrökre vonatkozó általános és szakmai követelményekkel, szakmai gyakorlattal, valamint az Áht.70.§ (4) bekezdésében meghatározott engedéllyel a tevékenység végzésére. A belső ellenőr regisztrációs száma: 5112700 2015. évben a belső ellenőr az alábbi képzéseken vett részt: Számvitel 2015. év Legfontosabb adójogszabályok változása, aktualizálása Számviteli törvény államháztartás vonatkozásai 22

Számviteli törvény változásai Adók könyvvizsgálatának módszertani kérdései Az ellenőrzéshez szükséges tárgyi feltételek biztosítottak voltak, iroda az Önkormányzatnál, korszerű technikai és informatikai háttér, valamint a telephelyeken történő ellenőrzések során megfelelő helyiség lett biztosítva az ellenőrzés lefolytatásához. 1.2./b. A belső ellenőr szervezeti és funkcionális függetlenségének biztosítása A belső ellenőr az Önkormányzat vezetőjének közvetlen alárendelve végzi a tevékenységét, jelentéseit közvetlenül a vezetőnek küldi meg. A belső ellenőr nem vett részt az Önkormányzatnál olyan tevékenységek ellátásában, amelyek az Önkormányzat operatív működésével kapcsolatosak. A belső ellenőr szervezeti és funkcionális függetlensége biztosított volt. 1.2./c. Összeférhetetlenségi esetek A belső ellenőr esetében 2015. évben összeférhetetlenség nem állt fenn. 1.2./d. A belső ellenőri jogokkal kapcsolatos esetleges korlátozások bemutatása A belső ellenőr a munkavégzése során nem volt akadályoztatva, korlátozva. A bizonyosságot adó tevékenységet akadályozó tényezők nem merültek fel, az ellenőrzött feladattal összefüggő valamennyi okmányt az ellenőrzés rendelkezésére bocsátották, vezetőktől, munkatársaktól szóbeli információkhoz jutott, nyilvántartásokba, iratokba, dokumentumokba betekintést kapott. 1.2./e. A belső ellenőrzés végrehajtását akadályozó tényezők A belső ellenőrzés végrehajtását illetően akadályozó tényezők nem merültek fel. Az ellenőrzéshez szükséges eszközellátottság, informatikai háttér, információkhoz való hozzájutás rendelkezésre állt. 1.2./f. Az ellenőrzések nyilvántartása A belső ellenőr nyilvántartást (Bkr. 22. és 50) vezetett az elvégzett belső ellenőrzésekről, és gondoskodik az ellenőrzési dokumentumok megőrzéséről. Az Önkormányzat a belső ellenőrzés jelentéseit papír alapú formátumban és elektronikus formátumban elkülönítetten tartja nyilván. A jelentéseket, ellenőrzési dokumentumokat, zárt helyen tartják nyilván. A belső ellenőr által megküldött jelentések iktatásra kerülnek, ezzel biztosított a visszakeresési lehetőség. 1.2./g. Az ellenőrzési tevékenység fejlesztésére vonatkozó javaslatok Az Önkormányzat és intézményei esetében a pénzügyi és működési kockázatok csökkentése érdekében az ellenőrzéseket a legkockázatosabb területekre kell koncentrálni. A belső ellenőrzési tevékenység során figyelembe kell venni a Minisztérium által közzétett iránymutatások, módszertani útmutatók érvényesülését. 1.3.) A tanácsadó tevékenység bemutatása A 2015. évben a belső ellenőrt külön tanácsadó tevékenységre nem kérték fel, azonban a helyszíni ellenőrzések során felmerült, aktuális problémák megoldásában a belső ellenőr közreműködött, szakmai segítséget nyújtott. 2.) A belső kontrollrendszer működésének értékelése ellenőrzési tapasztalatok alapján 2.1.) A belső kontrollrendszer szabályszerűségének, gazdaságosságának, eredményességének növelése, javítása érdekében tett fontosabb javaslatok

hatékonyságának

és

a.) 2014. évi költségvetésből cél jelleggel nyújtott támogatások rendeltetésszerű felhasználásának ellenőrzése a Csárdaszállás Község Önkormányzatnál Az Önkormányzat a civil szervezetek támogatására nem ír ki pályázatot. A támogatások odaítélése kérelmek alapján 23

történik testületi döntés alapján. Az ellenőrzés alá vont időszak: 2014.01.01. – 2014.12.31. Az Önkormányzatnál nincs pályáztatási szabályzat, a támogatások odaítélése nem pályáztatással történik. A cél jelleggel nyújtott támogatások - egy eset kivételével - testületi döntés alapján kerültek kifizetésre. A testület által jóváhagyott pénzösszeg nem teljes összegben került kiosztásra. A költségvetésből cél jelleggel nyújtott támogatásokról szerződések, megállapodások nem minden esetben készültek. Az Önkormányzat nem minden esetben kötött támogatási szerződést a civil szervezetekkel. Az elszámolások nem minden esetben történtek meg.

Javaslatok: A belső ellenőrzés javasolta, hogy a kifizetések a testületi döntésnek megfelelően történjenek meg. A belső ellenőrzés javasolta, hogy a Nyugdíjas Klub számlák benyújtásával igazolja a támogatási összeg felhasználását. Javasolta a belső ellenőrzés a támogatási összeg felhasználását igazoló számlák benyújtását az elszámoláshoz a Polgárőrség részéről. b.) Csárdaszállás Községi Önkormányzatnál működő közfoglalkoztatási tevékenységgel kapcsolatos feladatok átfogó ellenőrzése. Csárdaszállás Község Önkormányzata a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó feladatokat Hatósági szerződés alapján végezte. Az ellenőrzés alá vont időszak: 2014.07.01. – 2015.06.30. Az Önkormányzat a közfoglalkoztatásba a vizsgált időszakban összesen 79 fő munkavállalót vont be a Hatósági szerződésekben feltüntetett feladatok ellátására, ezzel is enyhítve a munkanélküliek számának csökkentését. A közfoglalkoztatási tevékenység végzéséhez a Támogatási szerződések rendelkezésre álltak. A közfoglalkoztatáshoz nyújtott pályázati pénzeszközök a szerződésekben meghatározott célokra lettek felhasználva. A közfoglalkoztatási tevékenységekhez kapcsolódó, ellenőrzés alá vont analitikus nyilvántartások rendelkezésre álltak, azonban egyes nyilvántartások – készletmozgás dokumentálása - módosítása szükséges. A beszerzett eszközök a számviteli és az analitikus nyilvántartásokban rögzítésre kerültek. A közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó személyi anyagok rendelkezésre álltak. Javaslatok: Javasolta a belső ellenőrzés a munkavezető, vagy felelős vezető által a jelenléti ívek vezetésének fokozottabb figyelemmel kísérését, ellenőrzését az előforduló hiányosságok kiküszöbölése érdekében. Javasolta a belső ellenőrzés, hogy mindhárom (mezőgazdaság, közút, belvíz) munkanaplóba igazolásra kerüljön felelős munkavezető által a naponta elvégzett munka. Javasolta a belső ellenőrzés a raktári nyilvántartó karton (termékenkénti megnevezéssel ellátva) használatának bevezetését. 24

Javasolta a belső ellenőrzés a nyomtatvány forgalmazónál kapható „Készletek selejtezési jegyzőkönyve" nyomtatvány használatát, mely kompletten tartalmazza a selejtezési eljárás során kitöltendő kötelező űrlapokat. A nyomtatvány használatával szabályossá válik a selejtezési eljárás lebonyolítása, dokumentálása. Javasolta a belső ellenőrzés, hogy a személyi anyagba mindenkor elhelyezésre kerüljön a dolgozó munkaköri leírása. 2.2.)

A belső kontrollrendszer öt elemének értékelése

A Szervezet vezetője a belső kontrollrendszer működésén keresztül biztosítja a tevékenységek szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes végrehajtását. Ezen keresztül ellenőrzi az elszámolási kötelezettségek teljesítését. Célja, hogy a belső kontrollrendszer 1. 2. 3. 4. 5.

megfelelő kontrollkörnyezetben működjön kidolgozásra kerüljön a kockázatkezelési rendszer kontrolltevékenységek megfelelően működjenek az információs és kommunikációs rendszer zavartalan biztosítása a nyomon követési rendszer (monitoring) végrehajtható legyen.

A fentiek biztosításának legfőbb eszköze a szabályzatok léte és betartása valamennyi területre kiterjedően. Továbbá a gazdálkodás területén a gazdaságosság szem előtt tartása, a vagyon megőrzése, visszaélések megakadályozása. Az Önkormányzatnál a pénzügyi és működési kockázatainak csökkentése érdekében az ellenőrzéseket a legkockázatosabb területekre kell koncentrálni. 3.) Az intézkedési tervek megvalósítása A 2015. évben 2 ellenőrzés valósult meg, mely ellenőrzések közül nem kellett a Belső ellenőri jelentésben feltárt észrevételek, hiányosságok pótlására Intézkedési tervet készíteni. 2015. évben a belső ellenőrzés büntető-, szabálysértési-, és kártérítési javaslattal nem élt, mivel az ellenőrzés során erre utaló gyanú nem merült fel. A 2015. évi ellenőrzések során tett megállapítások segítették az Önkormányzat és az ellenőrzött intézmények vezetőit abban, hogy melyek azok a területek, amelyekre vonatkozóan újabb intézkedéseket kell tenni, vagy a működést fokozottabban figyelemmel kell kísérni, és melyek azok a területek, amelyek megfelelően működnek. Döntéshozói vélemények Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság Döntési javaslat "Összefoglaló jelentés a 2015. évben végzett belső ellenőrzésekről" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: általános ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a 2015. évi belső ellenőrzésekről készült összefoglaló jelentést. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal

25

6. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2016. április 21-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő:

Beszámoló a Békéscsabai Hivatásos Tűzoltó parancsnokság 2015. évi tevékenységéről. Viczián György tűzoltó ezredes tűzoltó parancsnok Petneházi Bálintné polgármester

Tisztelt képviselő-testület! A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló1996. évi XXXI. törvény 30. § (5) szerint a tűzoltóparancsnok vagy kijelölt helyettese évente beszámol a hivatásos tűzoltóság működési területén a települési önkormányzat képviselő-testületének. A beszámoló az előterjesztés mellékleteként csatolva. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a beszámolót megtárgyalni és a döntési javaslatot elfogadni sziveskedjen. Döntési javaslat "Beszámoló elfogadás" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ügyrendi, napirendi kérdések A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Békéscsabai Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2015. évi tevékenységéről szóló beszámolót. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal

26

7. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2016. április 21-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő:

Gyomaközszolg Kft. transzferárak jóváhagyása. Tímár Teréz Petneházi Bálintné polgármester

isztelt Képviselő- Testület! A gazdasági társaságok átalakításához kapcsolódóan a Gyomaszolg Ipari Park Kft., a Gyomaközszolg Nonprofit Kft. valamint a Zöldpark Nonprofit Kft. közötti bérleti szerződések felülvizsgálatát kezdeményezte Fekete József ügyvezető igazgató az alábbi transzferárakat javasolja és kéri jóváhagyni 2016. március 1. napjától, Gyomaközszolg Nonprofit Kft. számlázza: vezetői szolgáltatás: Gyomaszolg Ipari Park Kft-nek: nettó: 75.101 Ft/hó napi 1 óra vezetői szolgáltatás: nettó: 221.888 Ft /hó Zöldpark Nonprofit Kft-nek: napi 3 óra Zöldpark Nonprofit Kft. számlázza: Gyomaszolg Ipari Park Kft-nek: iroda takarítás, portaszolgálat nettó: 78.852 Ft/hó Gyomaközszolg Nonprofit Kft-nek: iroda takarítás, portaszolgálat nettó: 80.711 Ft /hó Gyomaszolg Ipari Park Kft. számlázza: Gyomaközszolg Nonprofit Kft-nek: iroda, pénztár, ügyfélváró bérleti díja, pénzőrzés szociális épület, fekete-fehér öltöző, zuhanyzó garázs, műhely bérlet Zöldpark Nonprofit Kft-nek:

irodabérlet garázs, műhely bérlet

nettó: 63.302 Ft/hó nettó: 41.072 Ft/hó nettó: 24.880 Ft/hó nettó: 74.653 Ft/hó nettó: 44.733 Ft/hó

Az előterjesztésben részletezett transzferárak alkalmazásához, a képviselő-testület hozzájárulása is szükséges, mivel az Önkormányzat is tulajdonos a Gyomaközszolg Kft.-ben. Kérem a Tisztelt Képviselő Testületet, a transzferárakkal kapcsolatos előterjesztés megtárgyalására és a döntési javaslat jóváhagyására. Döntési javaslat "Gyomaközszolg kft. transzferárak jóváhagyása." Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ügyrendi, napirendi kérdések A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testlete hozzájárul a Gyomaközszolg Kft. transzferárainak 2016. március 1. napjától történő alkalmazásához az alábbi részletezés szerint. Gyomaközszolg Nonprofit Kft. számlázza: vezetői szolgáltatás: Gyomaszolg Ipari Park Kft-nek: nettó: 75.101 Ft/hó napi 1 óra vezetői szolgáltatás: nettó: 221.888 Ft /hó Zöldpark Nonprofit Kft-nek: napi 3 óra Zöldpark Nonprofit Kft. számlázza: Gyomaszolg Ipari Park Kft-nek:

irodatakarítás, portaszolgálat

Gyomaközszolg Nonprofit Kft-nek:

irodatakarítás, portaszolgálat

Gyomaszolg Ipari Park Kft. számlázza: Gyomaközszolg Nonprofit Kft-nek: iroda, pénztár, ügyfélváró bérleti díja, pénzőrzés szociális épület, fekete-fehér öltöző, zuhanyzó garázs, műhely bérlet Zöldpark Nonprofit Kft-nek:

irodabérlet

nettó: 78.852 Ft/hó nettó: 80.711 Ft /hó

nettó: 63.302 Ft/hó nettó: 41.072 Ft/hó nettó: 24.880 Ft/hó nettó: 74.653 Ft/hó

27

garázs, műhely bérlet Határidők, felelősök: Határidő: azonnal

28

nettó: 44.733 Ft/hó

8. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2016. április 21-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő:

Körös-Völgyi Hulladékgazdálkodási Rekultivációs Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodásának módosítása. Tímár Teréz Petneházi Bálintné polgármester

Tisztelt Képviselő-testület! Az Mötv. 95. § (4) bekezdése szerint a társulási tanács munkaszervezeti feladatait (döntések előkészítése, végrehajtás szervezése) eltérő megállapodás hiányában a társulás székhelyének polgármesteri hivatala látja el. E szerint a Körös-völgyi Hulladékgazdálkodási Rekultivációs Önkormányzati Társulás munkaszervezete (1 fő titkár/gazdasági ügyintéző) a továbbiakban nem alkalmazható a társulásnál, az alkalmazottnak át kell kerülnie a hivatalhoz. Ez a társulási tagoknak plusz költséget nem jelent, ugyanis a társulás működési költségeiből történik a személyi juttatás finanszírozása, működési célú pénzeszköz átadással. Az 1 fő női alkalmazott fenntartási időszakban történő foglalkoztatását még a pályázatban vállalták a társulás tagjai, fenntartási időszak 2018.december 31-ig tart. A megállapodásban meghatározott felügyelő bizottsági feladatok, hatáskörök a projekt megvalósulása után már gyakorlatilag nem relevánsak, ezért célszerű a felügyelő bizottságra vonatkozó rendelkezések törlése a megállapodásból. A fentiekben részletezett módosításokat a társulási tanács a 2016. március 31-i ülésén elfogadta, de azokat a döntéseket a tagtelepülések Képviselő-testületeinek is el kell fogadnia. Javasolom az előterjesztés megtárgyalását és a határozati javaslat elfogadását. Kérem a T. Képviselő-testülettől az előterjesztés megtárgyalását és a döntési javaslat elfogadását. 1. döntési javaslat "Társulási megállapodás módosításának jóváhagyása." Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: beruházás A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Körös-völgyi Hulladékgazdálkodási Rekultivációs Önkormányzati Társulás társulási megállapodás módosítását az alábbiak szerint jóváhagyja. 1. A társulási megállapodás XI. pontja helyébe a következő pont lép: XI. Gazdasági szervezet A társulás munkaszervezetet nem tart fenn. A munkaszervezeti feladatokat, ezen belül a gazdasági szervezet által ellátandó feladatokat székhely település önkormányzati hivatala látja el, azaz a Kondorosi Közös Önkormányzati Hivatal. A hivatal a projekt fenntartási időszakában, a társulás által, a KEOP pályázatban vállalt kötelezettségként 2018. december 31-ig 1 fő női dolgozót alkalmaz. A foglalkoztatás költségeit a társulás működési célú átadott pénzeszközként megtéríti. 2. A társulási megállapodásban törlésre kerül: VIII. pontban „4. Felügyelő Bizottság" és a VIII. 3. pont teljes terjedelme. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a módosított társulási megállapodás aláírására. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal 2. döntési javaslat "Egységes szerkezetbe foglalt Társulási megállapodás jóváhagyása." Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: beruházás A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Körös-völgyi Hulladékgazdálkodási Rekultivációs Önkormányzati Társulás társulási Tanácsa a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt társulási megállapodást az alábbiak szerint jóváhagyja: 29

"Települési szeméttelep-rekultivációs program a Körös-szögben elvégzésű, továbbiakban KEOP-2.3.0/2F/092010-0013 azonosítószámú projektre létrehozott Körös-völgyi Hulladékgazdálkodási Rekultivációs Önkormányzati Társulás Társulási megállapodás egységes szerkezetben : Az alábbi felsorolt települési önkormányzatok képviselő-testületei, a Magyar Köztársaság Alkotmánya 44/A.§ (1) bekezdés h) pontjában, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) 41. § (1) bekezdésében, foglaltak, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (Ttv16-18. ) §-ai alapján, a települési szilárd hulladék-lerakókat érintő térségi szintű rekultivációs programok elvégzése érdekében, a 2007-2013 időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet (MeHVM rendelet) 11.§(2) bekezdés e) pontjában előírtakra figyelemmel: 1. Kondoros Város Önkormányzata 5553 Kondoros, Hősök tere 4-5. sz. 2. Gyomaendrőd Város Önkormányzata 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124. sz. 3. Szarvas Város Önkormányzata 5540 Szarvas, Szabadság u. 25-27. sz. 4. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. sz. 5. Csabacsűd Nagyközség Önkormányzata 5551 Csabacsüd, Szabadság út 41. sz. 6. Csárdaszállás Község Önkormányzata 5621 Csárdaszállás, Petőfi u. 17. sz. 7. Kétsoprony Község Önkormányzata 5674 Kétsoprony, Dózsa u. 11. sz. 8. Körösladány Város Önkormányzata 5516 Körösladány, Dózsa út 2. sz. 9. Szabadkígyós Község Önkormányzata 5712 Szabadkígyós, Kossuth tér 7. sz. önkormányzatok, mint alapító tagok (együttesen és a továbbiakban, mint Tagok) Körös-völgyi Hulladékgazdálkodási Rekultivációs Önkormányzati Társulás néven önálló jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulást, továbbiakban Társulást hoztak létre és biztosították annak feltételeit. A megállapodást a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény (továbbiakban: Mötv.) 146. §.(1) bekezdése alapján történt felülvizsgálat után – figyelemmel az Mötv. 87-95. § rendelkezéseire – az alábbiak szerint módosítják és foglalják egységes szerkezetbe: PREAMBULUM Alapító tagok a társulás létrehozását megelőzően a KEOP-7.2.3.0-2007-0013 számú projekt első fordulójában konzorciumi szerződést kötöttek, amelyben rögzítették, hogy a pályázat II. fordulóra történő beadásáig létrehozzák a jelen jogi személyiséggel rendelkező társulást. Ezen társulási megállapodás megkötésénél Tagok, elsősorban az Európai Unió szervei által elfogadott vonatkozó közösségi jogszabályokat, a KEOP-7.2.3.0-2007-0013 számú projekt megvalósításával összefüggő hazai jogszabályokat, a pályázati felhívást és útmutatót, továbbá az Ötv., Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. Törvény (továbbiakban: Mötv.) a Ttv., az államháztartásról szóló, 2011. évi CXCV. törvény az államháztartásról (Áht.) a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (Számv. tv.) a hulladékról szóló 2012. . CLXXXV törvény - továbbiakban hulladékról szóló törvény. - és az ezen törvények végrehajtásával kapcsolatos egyéb jogszabályok, illetve a Ptk. rendelkezéseit veszik figyelembe. A Társulás tagjai rögzítik, hogy a jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulásukat szabad elhatározásukból, egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös előnyök és az arányos teherviselés alapján hozzák létre, a tagok települési önkormányzati feladatainak hatékonyabb, célszerűbb megoldására. A KEOP-7.2.3.0-2007-0013 számú hulladékgazdálkodási projekt a társulást alapító önkormányzatok együttműködésére épülő az önkormányzatok jogszabályban előírt kötelező közfeladatai közé tartozó települési hulladékkezelési közszolgáltatásról való gondoskodási kötelezettség teljesítéséhez szükséges környezetvédelmi előírásoknak meg nem felelő hulladéklerakók rekultivációját és ezen munkálatok eredményességét 5 éven át tartó műszaki ellenőrzési tevékenység és az e tevékenység keretében történő állapotfelmérő munkálatok elvégzését valósítja meg. A II. fordulóra benyújtott KEOP-2.3.0/2F/09-2010-0013 azonosítószámú pályázatot a Közreműködő Szervezet támogatásra érdemesnek ítélte 2010. november 30-án. A Támogatási Szerződést 2011. április 28-án megkötöttük az Energia Központ Nonprofit Kft-vel (KSZ). I. A TÁRSULÁS NEVE, SZÉKHELYE, MŰKÖDÉSI TERÜLETE A Társulás neve: Körös-völgyi Hulladékgazdálkodási Rekultivációs Önkormányzati Társulás A Társulás rövidített neve: Körös-völgyi HRT. Székhelye: 5553 Kondoros, Hősök tere 4-5. sz. Működési területe: a társult települések közigazgatási területe 30

A Társulás alapítói jogokkal felruházott irányító szerv: A társult önkormányzatok képviselő-testületei. A Társulás irányító szerve: Kondoros Város Önkormányzata 5553 Kondoros, Hősök tere 4-5. sz. Törvényességi felügyeletet ellátó szerv: Békés Megyei Kormányhivatal A Társulás létrehozásáról rendelkező jogszabály (határozat) megnevezése, kelte, száma: Kondoros Város Önkormányzat képviselőtestülete 201/2009. (IX. 10.) határozata Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselőtestülete 349 /2009. (IX. 21) határozata Szarvas Város Önkormányzat Képviselőtestülete 493/2009. (IX. 15.) határozata Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Képviselőtestülete 581/2001. (IX. 24.) határozata Csabacsüd Nagyközség Önkormányzat Képviselőtestülete 156/2009. (IX. 14.) határozata Csárdaszállás Község Önkormányzat Képviselőtestülete 99/2009. (IX. 15.) határozata Kétsoprony Község Önkormányzat Képviselőtestülete 43/2009. (IX. 08.) határozata Körösladány Város Önkormányzat Képviselőtestülete 214/2009. (IX. 17.) határozata Szabadkígyós Község Önkormányzat Képviselőtestülete 84/2009. (IX. 16.) határozata II. A TÁRSULÁS IDŐTARTAMA A Társulás a KEOP projekt beruházási szakaszának teljes befejezéséig és az azt követő 5 éves fenntartási időszakra jött létre. III. A TÁRSULÁS JOGÁLLÁSA A Társulás önálló jogi személy. A Társulásnak önálló munkaszervezete nincs, annak feladatait a Kondorosi Közös Önkormányzati Hivatal, mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv látja el. A Társulás, a projekt végrehajtása során, a társult önkormányzatok, mint a KEOP projekt közös kedvezményezettjeinek (MeHVM rendelet 11. § (2) bek. e) pont) megbízásából, a projekt lebonyolításáért felelős projektgazdaként jár el. Az alapító önkormányzatok megbízásából a Társulás irányító szerve – az alapítók képviseletében – az Áht. és Ávr. szerint kezdeményezi a Társulásnak a kincstárnál történő nyilvántartásba vételét. A Társulás a nyilvántartásba való bejegyzésével, a bejegyzés napjával jön létre. IV. A TÁRSULÁSRA ÁTRUHÁZOTT ÖNKORMÁNYZATI FELADAT- ÉS HATÁSKÖRÖK A Társulás tagjai a Mötv. 41. § (3)-(4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a szervezeti és működési szabályzataik egyidejű módosításával, a Mötv-ben illetve a hulladékról szóló törvényben meghatározott hulladékgazdálkodási feladatok közül a Társulásra ruházza át a Társulás célját képező projekt megvalósításával kapcsolatos alábbi feladat- és hatásköröket: Jelen Társulásban résztvevő önkormányzatok feladata a hulladékról szóló törény értelmében a területükön a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről szóló 20/2006 ( IV.5) KvVM rend. 15-17.§. szerint hulladéklerakó lezárása, utógondozás, rekultiváció. A társult Önkormányzatok ezen feladatukat együttműködve, összehangoltan a Társulás útján látják el oly módon, hogy a feladatok elvégzéséhez szükséges anyagi eszközök megszerzésére pályázatot nyújtanak be a Települési szilárdhulladék lerakókat érintő térségi szintű rekultivációs programok elvégzése című KEOP.2.3.0.pályázati felhívásra. A II. fordulóra a pályázat benyújtásra került. KEOP-2.3.0/2F/09-2010-0013 azonosítószámú pályázatot a Közreműködő Szervezet támogatásra érdemesnek ítélte 2010. november 30-án. A Támogatási Szerződést 2011. április 28-án megkötöttük az Energia Központ Nonprofit Kft-vel (KSZ). A Társulás alaptevékenysége(i): Szakágazat száma: 390000 megnevezése: Szennyeződésmentesítés, egyéb hulladékkezelés Kormányzati funkció: megnevezése:

051040 Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása

A Társulás a KEOP projekt megvalósítása során, ellátja a projektgazda feladatát. V. A TÁRSULÁS GAZDÁLKODÁSA, VAGYONA A Társulás pénzeszközeit a Kondoros Város Önkormányzata által meghatározott hitelintézetnél nyitott bankszámlán kezeli. Más hitelintézetnél bankszámlát nem nyithat. Hitelintézet megnevezése: OTP Bank Nyrt. Dél-alföldi Régió Békéscsabai Fiókja Bankszámlaszám: 11733003-15772000-00000000 A Társulás gazdálkodására az Áht., az Ávr., a Számv. tv., továbbá az államháztartás számviteléről szóló 4/2013.(I.11.) Korm. rendelet előírásai alkalmazandók. V.1. A Társulás működésének költségvetési forrása: A Társulás tagjai a Társulás működésének forrásait saját költségvetésükből, lakosságszám-arányosan biztosítják. 31

Az éves működési célú támogatási igényről és az egyes Tagokat terhelő befizetési kötelezettségekről a Társulási Tanács az adott költségvetési évet megelőző év december 15. napjáig, határozattal dönt. A Társulási Tanács határozata alapján, a Társulás Elnöke legkésőbb az adott költségvetési év január 10. napjáig, írásban értesíti a Tagokat a következő évi befizetési kötelezettségeikről és azok esedékességéről. V.2. A Társulás Vagyona: 1. A Társulás tagjai jelen megállapodásban foglalt feladatai megvalósítására közös pénzügyi alapot (a továbbiakban: alap) hoznak létre. Az alap a társulás vagyona. A pénzügyi alapban lévő összeget a Társulási Tanács által meghatározott céltól eltérően felhasználni nem lehet. A pénzügyi alap forrásai, fajlagos működési hozzájárulás: - A működési hozzájárulást a tagok évenként két részletben: első részlet tárgyév március hó 31-ig, második részlet tárgyév szeptember hó 30-ig fizetik be a Társulás számlájára. - Pályázati forrás. 2. A Társulás részére a tagok alapításkor vagyontárgyat nem adnak át. A Társulás működéséhez szükséges pénzügyi forrást a tagok az alapítás évében 10Ft/ állandó lakos fajlagos működési hozzájárulás alapul vételével határozzák meg. A fajlagos hozzájárulás mértékének meghatározásánál az előző év január 1-i állandó lakosságszám az irányadó. A következő költségvetési években szükséges működési hozzájárulás fajlagos mértékét, a várható működési hozzájárulás megfizetésének részletes feltételeit a Társulási Tanács javaslatára a tag önkormányzatok képviselőtestületei határozzák meg. A tagokat terhelő működési hozzájárulás megfizetésének részletes feltételeiről a Társulási Tanács dönt. A fizetendő működési hozzájárulás esedékességéről és a fizetés módjáról a Társulási Tanács elnöke írásban tájékoztatja a Tagokat. A működési hozzájárulás költségvetési fedezetét a Tagok a mindenkori helyi önkormányzati költségvetési rendeletükben biztosítják. 3. A tulajdonnal való rendelkezési jogot a Társulási Tanács gyakorolja. A rendelkezési jog gyakorlásának, átruházásának szabályait a Szervezeti és Működési Szabályzat rögzíti. 4. A Társulás megszűnése esetén a meglévő vagyon és annak szaporulata a Társulás tagjait pénzügyi hozzájárulásuk arányában illeti meg V.3. A KEOP projekt keretében megvalósuló beruházás és annak tulajdonjoga: A KEOP projekt keretében, Tagok az alábbi létesítmények megvalósítását tervezik: Kondoros Város Önkormányzata tulajdonát képező 0237/1, 0236/13, 0239/11 helyrajzi számú szilárd hulladéklerakó terület rekultivációja. Gyomaendrőd Város Önkormányzata tulajdonát képező 0130/12, helyrajzi számú szilárd hulladéklerakó terület rekultivációja. Szarvas Város Önkormányzata tulajdonát képező 3544/6, 3544/7, 3544/11, 3544/15 helyrajzi számú található szilárd hulladéklerakó terület rekultivációja. Csárdaszállás Község Önkormányzata tulajdonát képező 223/2 helyrajzi számú szilárd hulladéklerakó terület rekultivációja. Kétsoprony Község Önkormányzata tulajdonát képező 037/4 helyrajzi számú szilárd hulladéklerakó terület rekultivációja. Csabacsűd Nagyközség Önkormányzata tulajdonát képező 0336/3 helyrajzi számú szilárd hulladéklerakó terület rekultivációja. Békéscsaba Megyei Jogú Város tulajdonát képező 0164 helyrajzi számú szilárd hulladéklerakó terület rekultivációja. Körösladány Város Önkormányzatának tulajdonát képező 0958/9 helyrajzi számú szilárd hulladéklerakó terület rekultivációja. Szabadkígyós Község Önkormányzatának tulajdonát képező 084/1 helyrajzi számú szilárd hulladéklerakó terület rekultivációja. Tagok vállalják, hogy a projekt megvalósítása érdekében biztosítják a KEOP-7.2.3.0-2007-0013 számú projekttel érintett ingatlanok tulajdonjogának, használati jogának a projekt céljainak megfelelő rendezettségét. A Társulás a Támogatási szerződés teljesítése során a településeken megvalósult vagyont a vagyon aktiválásakor, vagy üzembe helyezésekor minden további ellenszolgáltatás nélkül az érintett települési önkormányzat részére tulajdonba adja. A Társulás tagjai vállalják, hogy a Projekt eredményének közös fenntartásáról gondoskodnak. A KEOP projekt során a felsorolásban szereplő rekultivált ingatlanok értékesítésére nem kerül sor. V.4. A KEOP projekt megvalósításának forrásai: V.4.1. A beruházás finanszírozása A társulás tagjai aláírásukkal elfogadják, hogy a pályázat 2. fordulójában a rekultivációs munkák településekre 32

vetített, beruházás költségei a következők: Kivitelezés Kivitelezés összesen Település összesen (bruttó) (nettó) Békéscsaba 644 448 772 Ft 818 449 940 Ft Gyomaendrőd 63 645 326 Ft 80 829 564 Ft Körösladány 35 716 174 Ft 45 359 541 Ft Szarvas 113 281 185 Ft 143 867 105 Ft Csabacsüd 36 392 127 Ft 46 218 001 Ft Kondoros 78 103 108 Ft 99 190 947 Ft Csárdaszállás 17 124 373 Ft 21 747 954 Ft Kétsoprony 11 131 936 Ft 14 137 559 Ft Szabadkígyós 26 506 705 Ft 33 663 515 Ft Összesen

1 026 349 706 Ft

1 303 464 126 Ft

Beruhá-zás arány

Szolgáltatások Összesen (bruttó) (bruttó)

63 % 6% 3% 11 % 3% 8% 2% 1% 3%

35 811 851 Ft 3 410 653 Ft 1 705 326 Ft 6 252 863 Ft 1 705 326 Ft 4 547 537 Ft 1 136 884 Ft 568 442 Ft 1 705 326 Ft

100 %

56 844 208 Ft

854 261 791 Ft 84 240 217 Ft 47 064 867 Ft 150 119 968 Ft 47 923 327 Ft 103 738 484 Ft 22 884 838 Ft 14 706 001 Ft 35 368 841 Ft 1 360 308 334 Ft

Tagonként az elkülönített alszámla száma: Tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy a beruházások ütemében szükséges költségek forrását a Társulás rendelkezésére bocsátják. Amennyiben a tag önkormányzatok a Társulási Tanács elnökének írásbeli értesítésében foglalt határidőre az esedékes szükséges költség rendelkezésre bocsátását elmulasztják, a Társulás székhelye szerinti önkormányzat a tag önkormányzat költségvetési elszámolási számlája ellen azonnali beszedési megbízás benyújtására jogosult. A tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy felhatalmazó levélben bejelentik a számlavezető pénzintézetüknek a Társulás székhelye szerinti Önkormányzat megnevezését és pénzforgalmi jelzőszámát, mint azonnali beszedési megbízás benyújtására jogosultat azzal, hogy tagok a szükséges költség teljes összegének megfizetéséig, a felhatalmazást nem vonhatja vissza. A felhatalmazás bank által aláírt egy példányát, a tagok kötelesek a Társulásnak átadni. Felek megállapodnak abban, hogy ha a Székhely Önkormányzat nem tesz eleget a Társulás felé vállalt fizetési kötelezettségének, úgy a Társulási Tanács új székhely önkormányzat kijelöléséről dönthet, amelyet egyúttal felhatalmaz arra, hogy a korábbi székhely önkormányzat ellen azonnali beszedési megbízást (inkasszót) nyújtson be. Tagok tudomásul veszik, amennyiben valamely önkormányzat a jelenlegi megállapodásban vállalt fizetési kötelezettségeit határidőben és felhívásra nem teljesíti, az esetben a kötelezett késedelembe esnek. A fizetésre kötelezett a késedelembe esés időpontjától kezdve a Ptk. megfelelő rendelkezései szerint köteles a jegybanki alapkamattal megegyező mértékű kamatot fizetni. A kamatfizetési kötelezettség beáll akkor is, ha a kötelezett késedelmét kimenti. VI. ÜZEMELTETÉS Tagok kötelezettséget vállalnak arra vonatkozóan, hogy a mindenkori vonatkozó jogszabályoknak megfelelően kiválasztott üzemeltető útján gondoskodnak a Felügyelőség által előírt a hulladéklerakó rekultivációjára és utógondozására vonatkozó környezetvédelmi követelmények betartásáról. Az utógondozási időszakban a rekultivált hulladéklerakó karbantartásáért, megfigyeléséért és ellenőrzéséért a mindenkori üzemeltető felelős a 20/2006.(IV.5.) KvVM rendelet 3. számú mellékletében foglaltak figyelembevételével. Az üzemeltető köteles az utógondozás időszakában észlelt környezetszennyezésről a Felügyelőséget –az észleléstől számított 8 napon belül – értesíteni. VII. ELŐZETES MEGÁLLAPODÁSOK, KÖVETENDŐ ELVEK, A TÁRSULÁS ÉS TAGJAI FELADATAI, KÖTELEZETTSÉGEI Jelen társulási megállapodás aláírásával a tagok, mint önkormányzatok kötelezettséget vállalnak arra, hogy közös környezeti és gazdasági érdekeiknek megfelelően, ezen megállapodás kereti között az alábbiak szerint működnek együtt: VII.1. Tagok kötelezettséget vállalnak a jelen megállapodás betartására, különös tekintettel a jelen megállapodás IVVI. fejezeteiben rögzített , Tagokat terhelő kötelezettségek teljesítésére. VII.2. Tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy a projekt megvalósítása érdekében kölcsönösen együttműködnek egymással. VII.3. Tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy az érintett térség környezetvédelmi érdekeit, egységes fejlődését szem előtt tartva, a szerződésben foglalt elveket betartják, a továbbiakban annak érvényesülését nem akadályozzák, a rendszer működését aktív tevékenységgel szolgálják, közreműködnek a megvalósításban. Tagok továbbá megállapodnak abban, hogy kizárólag a projekt alapdokumentumaival összhangban lehetséges a rendszerhez történő csatlakozás. VII.4. Tagok megismerik, átgondolják és értékelik a térségi hulladékgazdálkodási rendszer szerepét, a szerződésben megfogalmazott jogokat és kötelezettségeket, elfogadják a kialakított felelősségi rendszert. VII.5. Tagok tudomásul veszik, hogy a társulási megállapodás felmondására csak a jelen megállapodás XII. fejezetében meghatározottak szerint van lehetőség. Tagok elfogadják, hogy esetleges felmondásuk a társulás számára jelentős hátránnyal is járhat, melyért teljes felelősséggel tartoznak, és az általános jogelveknek megfelelően, teljes körűen jótállni kötelesek. VII.6. Tagok kötelezettséget vállalnak, hogy a projekt végrehajtása során a magyarországi hatályos jogszabályi rendelkezések, valamint a vonatkozó EU előírások szerint járnak el, így különösen figyelemmel lesznek a 33

közbeszerzési törvény, a koncessziós törvény, a hulladékról szóló törvény és a hatósági árszabályozás rendelkezéseire. VII.7. A társult önkormányzatok átvállalják a fejlesztés közös megvalósításából, kiváló önkormányzat(ok) szükséges költség részének finanszírozását azzal, hogy a kiváló önkormányzattal szemben fenntartják a kiválással általa okozott károkért való kártérítési igényüket. VII.8. Ezen szerződés elfogadása és aláírása a tagok részéről egyben kötelezettségvállaló elfogadó nyilatkozat is. A társuló önkormányzatok tudomásul veszik, hogy jelen megállapodásban foglalt kötelezettségeik teljesítéséért, a támogatást folyósító szervezetek felé, egyetemleges és korlátlan felelősséggel tartoznak. VII.9. Tagok a saját közvetlen tevékenységük során előtérbe helyezik jelen szerződés elveit és az itt megfogalmazott érdekprioritást. Ezen tevékenységeik: a saját hatáskörben történő jogszabályalkotás, helyi rendezési tervek, szolgalmi jogok, belterületbe vonás, telekhatár módosítás, továbbá minden olyan feladat, mely nélkülözhetetlen a projekt végrehajtásához. VII.10. A Tagok kötelezettséget vállalnak a projekt megvalósításához szükséges adatok szolgáltatására, továbbá a már meglévő üzemeltetési és közszolgáltatási szerződéseik rendelkezésre bocsátására. E körben a Tagok nem hivatkozhatnak településük érdekeire, mint „üzleti titokra". VII.11. A Tagok, illetve képviselőik a tudomásukra jutott információkat csak a projekt megvalósítása érdekében használhatják fel, egyébként azokat üzleti titokként kötelesek kezelni. VII.12. A Tagok vállalják, hogy az alábbi feladatok előkészítésében, illetve a szükséges döntések meghozatalában a Társulással és a projekt megvalósítását munkafeladatként végző hivatallal együttműködnek: VII.12.1. Szervezeti, gazdasági területen: Amennyiben az szükséges, együttműködési megállapodások megkötése az érintett települések között; A projekt kidolgozásáért felelős szervezet részére megbízás adása; A működtetés szervezeti, gazdasági feltételrendszerének kidolgozása; Nemzetközi támogatás pályázati feltételeinek biztosítása; A projekt teljes körű lebonyolítása, ideértve a beruházások teljes pénzügyi, a számviteli és adóügyi elszámolását és a tagokkal való belső elszámolást is; Lakossági fórumok szervezése, a közösségtájékoztatás (PR) dokumentálása; Pályázati részvételek szervezése, koordinálása; Tervezési, szolgáltatási feladatok pályáztatásának kidolgozása; Beszerzési feladatok (gépek, eszközök) pályáztatásának kidolgozása; Építési feladatok pályáztatásának kidolgozása; A projekt végrehajtáshoz szükséges szerződéseket, megállapodások előkészítése, adott esetben megkötése. VII.12.2. Műszaki területen: - A környezetvédelmi előírásoknak meg nem felelő hulladéklerakók rekultivációja

VIII. BELSŐ SZERVEZETI RENDSZER Tagok jelen Társulási Megállapodás aláírásával egyidejűleg az alábbi szervezeti rendszerben állapodnak meg: Szervezeti rendszer: 1. Társulási Tanács 2. Társulási Tanács Elnöke, 3. Társulási Tanács Alelnöke

Tagok elfogadják, hogy a KEOP-2.3.0/2F/09-2010-0013 számú projekt végrehajtásáért felelős szervezetként, azaz projektgazdaként a Társulás jár el. A Társulás Elnöke tudomásul veszi, hogy valamennyi – a pályázati projekt elnyerése, illetve megvalósítása szempontjából érdeminek minősíthető, illetve a tagok által megjelölt – kérdésben a mindenkor hatályos közösségi és hazai jogszabályokban, a Támogatási Szerződésben és a jelen megállapodásban foglaltak szerint köteles eljárni és a megtett lépésekről utólag a Társulási Tagoknak, és a Felügyelő Bizottságnak beszámolni köteles. Azon jognyilatkozatokat, amelyeknek következtében a Társulás tagjai számára a Támogatási Szerződéstől eltérő kötelezettségek keletkeznek, csak a Társulási Tanács előzetes egyetértésével teheti meg. Ez esetben a Társulási Tanács tagjai kötelezettséget vállalnak, hogy a vonzáskörzetükhöz tartozó önkormányzatokat a döntésről tájékoztatják. 34

VIII.1. Társulási Tanács

A Társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács, amely a társult tagok polgármestereinek összességéből áll.

A Társulási Tanács tagjai az alább felsorolt személyek, akik az általuk képviselt település lakosságának számával arányos szavazati joggal rendelkeznek, de ez a szavazati arány egyik tag esetében sem haladhatja meg az összes szavazat 50 %-át. Ebben az esetben a 50 %-on felül maradó rész a többi önkormányzat között lakosságszám arányosan kerül elosztásra. A társult önkormányzat szavazati arányát a Tanácsban az alábbi táblázatban részletezett lakosság-szám arányban állapítják meg.

Lakosságszám Szavazati arány 2014.01.01. Békéscsaba Szarvas Péter polgármester 61663 50% Gyomaendrőd Toldi Balázs polgármester 14 081 15% Körösladány Kardos Károly polgármester 4 726 5% Szarvas Babák Mihály polgármester 16 711 17,5 % Csabacsűd Molnár József polgármester 1 858 2% Kondoros Ribárszki Péter polgármester 5 251 5,5 % Csárdaszállás Petneházi Bálintné polgármester 444 0,5 % Kétsoprony Völgyi Sándor polgármester 1 428 1,5 % Szabadkígyós Balogh József polgármester 2 736 3% Összesen 108 898 100% A Társulási Tanács dönt a jelen Társulási Megállapodásban meghatározott és a Társulás tagjai által átruházott, valamint a vonatkozó jogszabályok szerint meghatározott saját feladat- és hatáskörben. VIII.1.1. A Társulási Tanács feladat- és hatásköre: 1. a Társulási Tanács elnökének, elnökhelyettesének a megválasztása, visszahívása, 2. 3. a működési hozzájárulás mértékének megállapítása, 4. Tagokat terhelő egyéb kötelezettség megállapítása, 5. a hatáskörbe utalt pénzeszközök felhasználásáról döntés, szükség szerint szakértői vélemények figyelembe vételével, 6. Tag kizárásának elhatározása. 7. jelen társulási megállapodás módosítása, mely határozat hatálybalépéséhez a Társulásban résztvevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többségével hozott döntése szükségeltetik, 8. Társulás megszűnésének elhatározása, mely határozat a Társulásban résztvevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többségével hozott döntésével lép hatályba, 9. Társulás éves munkatervének, költségvetésének elfogadása. A költségvetés első félévi, háromnegyedévi és éves végrehajtásáról szóló beszámoló; éves mérlegének elfogadása, 10. a megállapodásban foglalt célok megvalósításának áttekintése, stratégiai célok meghatározása, 11. a projekt szerinti célkitűzések megvalósulásának, azok időarányos állapotának elemzése és értékelése, 12. a Tagok között felmerülő esetleges vitás kérdések megtárgyalása, esetleg állásfoglalás a kérdésében, illetve a végrehajtás során felmerülő problémák körében, 13. a Szervezeti és Működési Szabályzat elfogadása, 14. a Támogatási Szerződés elfogadása, annak módosítása, 15. A jelen megállapodás IV. fejezetében meghatározott, átruházott önkormányzati feladatokkal kapcsolatos illetve az átruházott hatáskörbe tartozó döntések meghozatala. Település

Képviselő

VIII.1.2. A Társulási Tanács működése: 35

A Társulási Tanács megalakultnak tekinthető, ha a tagönkormányzatok képviselő-testületeinek mindegyike jóváhagyta a társulási megállapodást, megválasztotta képviselőjét, és a társulási tanács alakuló ülése kimondta megalakulását. A Társulási Tanács üléseit szükség szerint, de évente legalább két alkalommal össze kell hívni. A Tanács ülését össze kell hívni, ha a Tanács hatáskörébe tartozó kérdésekben kell dönteni, ha azt bármely Tag a napirend egyidejű megjelölésével indítványozza, illetve ha a törvényességi ellenőrzési jogkörében eljárva azt a Békés Megyei Kormányhivatal kezdeményezi. A Tanács üléseinek összehívása és a napirend kialakítása az elnök feladata, de a napirend összeállításában a Tanács bármely tagjának indítványtételi joga van. A Tanács ülését az elnök, akadályoztatása esetén az alelnök hívja össze írásban, az ülés napját megelőzően legalább 5 nappal korábban. Sürgős esetben ennél rövidebb idő is lehetséges, de csak a tagok megfelelő értesítése mellett.

A Társulási Tanács akkor határozatképes, ha ülésén a Tagok több mint fele jelen van és a jelenlévő tagok a szavazatok legalább felével rendelkeznek.

A javaslat elfogadásához legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelen lévő tagok szavazatainak több mint felét. (egyszerű szótöbbség)

A minősített többséghez legalább annyi tag szavazata szükséges, amely eléri a társulásban részt vevő tagok szavazatának több mint felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának felét. A Tanács minősített többségű döntése szükséges:

- szervezeti és működési szabályzat elfogadásához, - működési hozzájárulás mértékének megállapításához, - kizárás a társulásból. Határozatképtelenség esetén az eredeti időpontot követő 8 napon túli, de 30 napon belüli időpontra kell az újabb ülést összehívni. A Társulási Tanács Tagjának akadályoztatása esetén szavazati joggal kizárólag testületi döntés alapján a testület bármely tagja, vagy az Önkormányzat alpolgármestere élhet. A Társulási tanács ülésére bármely tag indítványozhatja szakértők vagy egyéb személyek meghívását. Ezen személyek az ülésen részt vehetnek, a napirendi pontokhoz hozzászólhatnak, de szavazati joggal nem rendelkeznek. A Tanács határozatait az Mötv. 48. §-ában meghatározott szabályok szerint hozza. A Társulási Tanács határozatai a meg nem jelent tagokra is kötelező érvényűek. A Társulási Tanács tagjai a Társulási Tanácsban hozott döntésekről kötelesek 30 napon belül írásban (elektronikus, vagy postai úton) tájékoztatni az őket delegáló önkormányzatokat. A Tanács üléséről jegyzőkönyvet és jelenléti ívet kell készíteni. A jegyzőkönyv tartalmazza az ülésen résztvevő képviselők és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a szavazás számszerű eredményét és a hozott határozatokat. A jegyzőkönyvre a képviselő-testületek üléséről szóló jegyzőkönyv szabályait kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy a jegyzőkönyvet a Társulási Tanács Elnöke és a Társulás Titkára írja alá. A jegyzőkönyvet, az ülést követő 15 napon belül az elnök megküldi a társulás székhelye szerinti Békés Megyei Kormányhivatalnak. VIII.1.3. A Társulási Tanács elnöke

A Társulási Tanács tagjai közül elnököt választ. 36

A Társulási Tanács tagjai sorából az alakuló ülésen, 2/3-os többségi szavazással határozott időre 2 alelnököt választ.

Az elnök, az alelnökök megbízatása önkormányzati tisztségük betöltéséig áll fenn. A Társulási Tanács elnöke a Társulás ügyeinek vitele keretében képviseli a Társulást és a projektet harmadik személyekkel szemben, bíróságok és más hatóságok előtt, összehívja a Társulási Tanács üléseit, összeállítja az ülések napirendjét, a Társulás mérlegét Tagok számára hozzáférhetővé teszi, évente legalább egy alkalommal jelentést készít a Társulási Tanács részére a Társulás működéséről, feladatainak ellátásáról, a társulási cél megvalósulásáról, 6. ellátja mindazon feladatokat, melyet a társulási megállapodás, illetve a Társulási Tanács számára előírt, 1. 2. 3. 4. 5.

Az elnök Társulással összefüggő feladatai megvalósításához –a közbeszerzési szabályok betartása mellett – jogosult szakértők igénybevételére, valamint segítő munkaszervezet igénybevételére a Társulás költségén. A Társulás elnöke a tőle elvárható gondossággal köteles eljárni. Kötelezettségének megszegésével okozott kárért a polgári jog szabályai, valamint a vonatkozó jogszabályok szerint felel. Az elnöki megbízatás megszűnik: önkormányzati tisztségének megszűnésével, az őt delegáló önkormányzat által történő visszahívással lemondással, elhalálozással. Lemondás esetén az elnök köteles az új elnök személyének megválasztásáig a megbízatásával járó feladatokat ellátni, köteles a lemondásától számított 15 napon belül a Társulási Tanács ülését összehívni az új elnök megválasztásának céljából. Az elnök lemondásával az alelnöki megbízatás nem szűnik meg. A Társulás alelnökére megbízatási időtartamára az elnökre vonatkozó rendelkezések irányadóak azzal, hogy ezen megbízatás a társulási tanács által történő visszahívással is megszüntethető. A Társulás alelnöke az elnök munkáját segíti, illetve akadályoztatása esetén – a Társulási Tanács által meghatározott helyettesítési rendben – teljes jogkörrel helyettesíti a IX. fejezetben foglaltak szerint.

IX. A TÁRSULÁS KÉPVISELETE

A Társulást harmadik személyekkel szemben, bíróságok és más hatóságok előtt általános képviseleti jogkörrel felruházva – a VIII.1.3. foglaltak szerint – az elnök képviseli. Az elnök akadályoztatása esetén a Társulás képviseletére a Társulási Tanács által meghatározott helyettesítési rend szerint alelnök jogosult. A Társulást az elnök önállóan képviseli. A Társulás jegyzése akként történik, hogy a géppel vagy kézzel előírt, előnyomott vagy nyomtatott társulási név alatt az elnök teljes nevét önállóan írja alá. Az eredeti iratról, okiratról készült tömegesen jelentkező másolatok hitelesítése oly módon történik, hogy 5 példány jegyzése e fejezet 2. bekezdésben foglaltak szerint, míg további példányai vonatkozásában; a géppel, vagy kézzel előírt, előnyomott vagy nyomtatott társulási név alatt az elnök teljes nevét aláírásbélyegzővel írja alá, majd a másolati példányú iratot, okiratot az aláírás-bélyegző mellett a társulás pecsétjével kell ellátni. X. A TÁRSULÁS ELLENŐRZÉSI RENDJE, IRÁNYÍTÓI JOGOK GYAKORLÁSA Tagok jelen társulási megállapodással a Társulás irányító szervének Kondoros Város Önkormányzatának Képviselő-testületét jelölik ki. Az irányító szerv köteles az Áht. és Ávr.-ben foglalt kötelezettségének eleget tenni. 37

A társulás tagjai a társulás működését – a társulási megállapodásban meghatározottak szerint – célszerűségi és gazdasági szempontból jogosultak ellenőrizni. A polgármester vagy – felkérésre – az általa kijelölt személy évente legalább egyszer a képviselőtestületének beszámol a társulás tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről, a társulási cél megvalósulásáról. A társulási tanács tagjai képviselő-testületeiknek beszámolnak a társulási tanácsban végzett tevékenységükről. A társulás tagja az általa választott képviselőt visszahívhatja. XI. Gazdasági szervezet A társulás munkaszervezetet nem tart fenn. A munkaszervezeti feladatokat, ezen belül a gazdasági szervezet által ellátandó feladatokat székhely település önkormányzati hivatala látja el, azaz a Kondorosi Közös Önkormányzati Hivatal. A hivatal a projekt fenntartási időszakában, a társulás által, a KEOP pályázatban vállalt kötelezettségként 2018. december 31-ig 1 fő női dolgozót alkalmaz. A foglalkoztatás költségeit a társulás működési célú átadott pénzeszközként megtéríti.

XII. TAGSÁGI JOGVISZONY Tagok ezen társulási megállapodás elfogadásával és aláírásával, kötelezettséget vállalnak arra vonatkozóan, hogy elfogadják a kilépéssel, illetve kizárással összefüggő felelősségi szabályokat.

A társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges a társulási megállapodás jóváhagyásához, módosításához vagy a társulás megszüntetéséhez. A társuláshoz csatlakozni naptári év első napjával lehet. XII.1. A szerződés felmondása Tekintettel arra, hogy a Társulás határozott cél megvalósítására jött létre, a tagok a beruházás megvalósítása érdekében önként vállalják, hogy a törvényben biztosított kilépési jogukkal csak tényleges és alapos indokok alapján, a Társulási Tanáccsal, a törvényességi felügyeletet ellátó szervvel és a KEOP Közreműködő Szervezettel történt egyeztetést követően élnek. Felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy jelen szerződés aláírását követő három évig, és amennyiben a KEOP projekt beruházási szakasza jelen szerződés aláírását követő három éven belül megkezdődik, a fenntartási időszak lezárásáig a társulási jogviszonyt nem mondják fel. Amennyiben a beruházás jelen szerződés aláírásától számított három éven belül nem kezdődik meg, úgy a tagok a három éves határidő letelte után, ezen okból is élhetnek kilépési jogukkal. Tagnak a Társulásból kiválni naptávi év utolsó napjával lehet, a kiválásról a tagönkormányzat legalább hat hónappal korábban, minősített többséggel kell dönteni, erről a Társulási Tanácsot értesíteni kell. Tagok tudomásul veszik, hogy a Társulásból kiváló tag által befizetendő önrész teljes összege a Társulás velük szembeni jogszerű követelése, melyet a Társulás minden esetben érvényesíteni fog. A kilépő tag tudomásul veszi, hogy a projekt megvalósítása érdekében általa fizetett költséget, valamint működési költséget, nem követelheti vissza a Társulástól. A kilépő tag köteles a tárgyévi vagyoni hozzájárulásának teljesítésére, valamint felmondásával a Társulásnak okozott kár teljes körű megtérítésére. Ezen kártérítési felelősséget Tagok szorosan értelmezik, ezért valamennyi, a felmondással összefüggő kárra vonatkoztatják. Tag általi kilépés esetén a Társulás köteles a taggal elszámolni a vagyoni hozzájárulás arányának megfelelően, figyelembe véve a kártérítési kötelezettséget és a Társulást terhelő kötelezettségeket is. A Társulás megállapodásának felmondása esetén a Társulás tagja által a Társulásba bevitt vagyonnal el kell számolni. A KEOP projekt keretében megvalósult vagyontárgy társulás tagja részére történő kiadását öt évre el lehet halasztani, ha annak természetben történő kiadása veszélyeztetné a Társulás kötelező feladatának ellátását. XII.2 Tagi kizárás Amennyiben a tag a jelen megállapodásban foglalt lényeges kötelezettségét megszegi, illetve elmulasztja, az 38

elnök köteles a tagot kétszer, írásban, megfelelő határidő kitűzésével felhívni a teljesítésre.

Ha a tag ezen felhívás ellenére – a közölt határidőn belül – sem tesz eleget a jelen megállapodásban rögzített kötelezettségeinek, a tagot a Társulási Tanács minősített többséggel hozott határozatával a naptári év utolsó napjával kizárhatja a Társulásból. Különösen ilyen kötelezettségszegésnek minősül a működési hozzájárulás megfizetésének elmulasztása. A kizárás jogkövetkezményei azonosak a tagi kilépés jogkövetkezményeivel, azaz ebben az esetben sem mentesül a tag a kártérítési és egyéb kötelezettsége alól. XIII. A TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS HATÁLYA, A TÁRSULÁS MEGSZŰNÉSE A jelen megállapodás hatálya a jelen megállapodás IV. fejeztében meghatározott, a társulásra átruházott önkormányzati feladat- és hatáskörökre terjed ki. Jelen megállapodás a mind Tag által történő aláírásának napján, ha ez nem egy időben történik, a legkésőbbi aláírás napján lép hatályba.

A Társulás megszűnik, a társulásra vonatkozó mindenkori hatályos jogszabályi rendelkezésekben foglaltak szerint. Ha társulás tagjai minősített többséggel azt elhatározzák, a törvény erejénél fogva, vagy a bíróság jogerős döntése alapján. A Társulás megszűnése esetén a tagok a megszűnés időpontjával bezáróan egymással elszámolni kötelesek. A Társulás megszűnése esetén a kötelezettségek teljesítése után fennmaradó vagyon a Társulás tagjait vagyoni hozzájárulásuk arányában illeti meg. A Társulás megszűnése esetén a Társulás kötelezettségeiért a tagok a vagyoni hozzájárulásuk arányában tartoznak felelősséggel. XIV. NYILVÁNOSSÁG BIZTOSÍTÁSA Tagok kötelezettséget vállalnak közvetlenül, továbbá saját szervezeteik útján, illetve a civil szervezetek bevonásával a teljes körű lakossági tájékoztatásra. Ezen tájékoztatás keretében a kötelmi jogi jellegen túlmenően, fel kell hívniuk a lakosság figyelmét a környezetvédelmi feladatokra, a jogszabályi előírásokra, valamint információt kell szolgáltatniuk a szerződés céljául szolgáló beruházás előnyeiről. Tagok a teljes pályázati és beruházási időszakra vonatkozóan rendszeres és folyamatos tájékoztatást nyújtanak településeik polgárai számára olyan formában, amely alkalmas arra, hogy a tájékoztatás eljusson valamennyi érintetthez (pl. települési lakossági fórumok szervezése, írott és elektronikus sajtó igénybevétele, helyi kiadvány megjelentetése). Fentiek mellett a tagok által jelen Társulási megállapodás keretében kiépítésre kerülő szervezeti rendszernek is kötelezettsége a lakossági tájékoztatást szolgáló munkálatok elősegítése, szervezése. A Társulás nemcsak az írott és elektronikus média tájékoztatására kötelezett, hanem arra is, hogy a projekttel kapcsolatos valamennyi információ a tagokhoz, illetve azok hivatali szervezetén keresztül a lakossághoz eljusson. A Társulásnak folyamatosan törekednie kell az országos és a regionális hatósági, valamint a civil szervezetek tájékoztatása során a beruházás elfogadtatására, ezáltal működése biztonságának megőrzésére is. XV. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK Tagok kijelentik, tudomással bírnak arról, hogy a KEOP projekthez igényelhető támogatás csak a támogatási kérelem benyújtása előtt meg nem kezdett beruházáshoz igényelhető. Egyúttal nyilatkoznak, hogy az V. fejezetben részletezett beruházási munkálatok a támogatási kérelem benyújtásának időpontjáig még nem kezdődtek meg. Tagok tudomásul veszik, hogy az önkormányzatok képviseletére jogosult személyek változása esetén, 60 napon belül meg kell jelölniük az új képviselőket. Tagok rögzítik, amennyiben jelen szerződés valamely rendelkezése jogszabály vagy egyéb, a feleken 39

kívülálló ok miatt objektíve nem alkalmazható, a többi – fentiekkel nem érintett – része teljes hatályban fennmarad. A tagok vitás kérdéseiket elsősorban tárgyalásos úton, egymás közötti egyeztetéssel kísérlik meg rendezni, ennek sikertelensége esetén az illetékes közigazgatási és munkaügyi bíróság döntésének vetik alá magukat. Ezen társulási megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a KEOP projekt megvalósításával összefüggő hazai jogszabályokat, a pályázati felhívást és útmutatót, továbbá az Mötv., az Áht., Ávr. a Számv. tv. a hulladékról szóló törvényt . - és az ezen törvények végrehajtásával kapcsolatos egyéb jogszabályokat, illetve a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni.

Az Körös-völgyi Hulladékgazdálkodási Rekultivációs Önkormányzati Társulás egységes szerkezetbe foglalt társulási megállapodást a fenntartó önkormányzatok képviselő-testületei az alábbi testületi határozatokkal hagyták jóvá.

Kondoros Város Önkormányzat képviselő-testülete

határozata

Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete Szarvas Város Önkormányzat Képviselő-testülete

határozata

képviselő-testületi határozata

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Képviselő-testülete Csabacsüd Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete

közgy. határozata határozata

Csárdaszállás Község Önkormányzat Képviselő-testülete Csárdaszállás Kt. határozata Kétsoprony Község Önkormányzat Képviselő-testülete határozata Körösladány Város Önkormányzat Képviselő-testülete

határozata

Szabadkígyós Község Önkormányzat Képviselő-testülete

számú Kt. határozata

A fentiek szerint ezen szerződést, mellékletét képező aláírási íven – a tagok eredeti példányban jóváhagyólag aláírták.

…………………… Ribárszki Péter polgármester Kondoros Város Önkormányzata

………………………

……………………… Toldi Balázs polgármester Gyomaendrőd Város Önkormányzata

…………………… Babák Mihály polgármester Szarvas Város Önkormányzata

………………………

……………………

……………………

Molnár József polgármester Csabacsűd Nagyközség Önkormányzata

Kasikné Csík Zsuzsanna jegyző

Zsindely Ferencné jegyző

……………………… Dr. Uhrin Anna jegyző

……………………… ……………………… Szarvas Péter polgármester Dr. Bacsa Vendel Békéscsaba Megyei Jogú Város jegyző Önkormányzata

Dr. Melis János jegyző

40

…………………… Petneházi Bálintné polgármester Csárdaszállás Község Önkormányzata

…………………… Dr. Uhrin Anna jegyző

…………………… Völgyi Sándor polgármester Kétsoprony Község Önkormányzata

……………………

…………………… Kardos Károly polgármester Körösladány Város Önkormányzata

Surinné Szász Margit jegyző

…………………… Balogh József polgármester Szabadkígyós Község Önkormányzata

Határidők, felelősök: Határidő: azonnal

41

…………………… Zatykó Katalin jegyző

…………………… Ilyés Lajos jegyző

9. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2016. április 21-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:

Cafetéria-juttatás szabályzata Ugrainé Gróf Éva Petneházi Bálintné polgármester Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság

Tisztelt Képviselő-testület! Csárdaszállás Községi Önkormányzat főállású polgármestere és közalkalmazottai részére béren kívüli juttatás keretében Cafetéria-juttatást szeretne biztosítani. Magyarország 2016. évi központi költségvetéséről szóló 2015. évi C. törvény 57. § (4) bekezdése alapján a költségvetési szervek által éves Cafetéria-juttatásának kerete a juttatás teljesítő munkáltatót terhelő közterheket is magába foglaló együttes összege 2016. évben nem haladja meg a bruttó 200.000 forintot. Csárdaszállás Községi Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 2/2016. (II. 12.) önkormányzati rendelet 12. §-a a közalkalmazottak részére 126.200 Ft/fő/év a főállású polgármester részére 200.000 Ft/fő/ év keretet biztosít. A polgármester esetében a közszolgálati tisztviselőkre vonatkozó szabályozás az irányadó, mely szerint a Cafetéria juttatás kötelező, a közalkalmazottak esetében adható juttatás. A Cafetéria juttatás igénylésének és kifizetésének szabályait szabályzatban szükséges rögzíteni. A cafetéria szabályzat szövegét a döntési javaslat tartalmazza. Kérem a tisztelt képviselő-testületet a cafetéria-juttatás szabályzatát tárgyalja meg és döntsön annak elfogadásáról. Döntéshozói vélemények Ügyrendi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság Döntési javaslat "Cafetéria-juttatás szabályzata" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: költségvetés A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Csárdaszállás Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat cafetéria-juttatás szabályzatát az alábbi tartalommal fogadja el: Csárdaszállás Községi Önkormányzat Cafetéria-juttatás szabályzata I. Általános rendelkezések 1. Csárdaszállás Községi Önkormányzat (továbbiakban: Önkormányzat) a cafetéria-juttatások rendszerén keresztül biztosítja az Önkormányzattal közalkalmazotti jogviszonyban álló munkavállalók és főállású polgármester részére az egységes elvek alapján szabályozott, de az egyéni igényekhez igazodó természetbeni juttatásokat. 2. A juttatás a jelen szabályzatban meghatározott cafetéria-juttatások közül választható. II. Cafetéria-juttatásra való jogosultság 3. Cafetéria-juttatás igénybevételére jogosult az Önkormányzattal a) munkaviszonyban álló főállású polgármester, b) az önkormányzattal közalkalmazotti jogviszonyban álló alkalmazottak. 4. A dolgozó nem jogosult cafetéria-juttatás igénybevételére: a) a szülési szabadság, terhességi-gyermekágyi segély, a gyermekgondozási-díj, a gyermekgondozási-segély folyósításának időtartamára, b) 30 napot meghaladó távollét esetében a távollét első napjától kezdve. 5. A munkaviszonyt létesítő dolgozó a cafetéria-juttatást a jogviszony létesítés napjától veheti igénybe. 6. A cafetéria-juttatás igénybe vételére való jogosultság a jogviszony megszűnésének napján szűnik meg. III. Cafetéria-juttatás igénylése 7. Az Önkormányzat minden év március 15. napjáig tájékoztatja a dolgozókat az igénybe vehető cafetériajuttatásokról. 42

8. A dolgozók március 15. napjáig nyilatkoznak a cafetéria-juttatás éves összegének felhasználásáról, a választott cafetéria-juttatásról és annak mértékéről. 9. A dolgozó a nyilatkozattétellel hozzájárul ahhoz, hogy a cafetéria-juttatás igényléséhez szükséges adatait az ahhoz szükséges mértékben a cafetéria-juttatás nyilvántartást vezető kezelje. 10. Az, aki az Önkormányzattal év közben létesít munkaviszonyt, illetve jogosultsága év közben keletkezik, a nyilatkozatot az első munkában töltött napot követő 15 napon belül, de legkésőbb a cafetéria-juttatás igénybevételének első napjáig teszi meg. 11. A dolgozó nyilatkozata a tárgyév január 1. napjától, - cafetéria-juttatás igénybe vételére való jogosultságtól – december 31-ig – vagy munkaviszony megszűnéséig terjedő időszakra vonatkozik. A nyilatkozat év közben nem módosítható. 12. A nyilatkozatot egy példányban, aláírással ellátva az önkormányzati hivatal pénzügyi feladatokat ellátó ügyintézőjének kell leadni. IV. Cafetéria-juttatás összege 13. A cafetéria juttatás éves összegét az Önkormányzat Képviselő-testülete az évenként elfogadott költségvetési rendeletében határozza meg. 14. A cafetéria-juttatás összege biztosít fedezetet, az egyes juttatást terhelő közterhekre. 15. A cafetéria-juttatás összege arányosan kerül megállapításra a) azon munkatársak esetében, akik munkaviszonya év közben keletkezik, vagy szűnik meg, b) a 4. pontban meghatározott esetekben. 16. A tárgyévben igénybe nem vett cafetéria-juttatás összege a következő évre nem vihető át. V. Cafetéria-juttatásra vonatkozó elszámolási szabályok 17. A cafetéria-juttatás elszámolása bruttó módon történik, tartalmazza a közterhek költségeit. 18. Ha a dolgozó jogviszonya év közben szűnik meg, köteles a részére nyújtott cafetéria összeggel az utolsó munkában töltött napon elszámolni. 19. Amennyiben a dolgozó a tárgy évben a cafetéria-juttatás időarányosan felhasználható mértékénél többet vett igénybe, úgy a különbözet – előzetes hozzájárulásával – illetményéből levonásra kerül, illetve választása szerint, ha a juttatás természete ezt lehetővé teszi, vissza kell adni. 20. Nem kell visszafizetni a cafetéria-juttatás értékét, ha a jogviszony a dolgozó halálával szűnik meg. 21. A 4. pontban meghatározott esetekben az időarányos részt meghaladó mértékben igénybe vett cafetéria-juttatás értékét, a távollét utáni első munkanapon vissza kell fizetni, illetve vissza kell adni. 22. Ha a munkavállalót tárgyév közben áthelyezik, az egyes munkáltatóknál cafetéria-juttatásra időarányosan jogosult. Ha a munkavállaló a korábbi munkáltatónál az időarányos részt meghaladó értékű cafetéria-juttatást vett igénybe, visszafizetési kötelezettség nem terheli, azonban az időarányos részt meghaladó mértékkel az új munkáltatónál igénybe vehető cafetéria-juttatás értékét – legfeljebb az új munkáltatónál igénybe vehető juttatás mértékéig – csökkenteni kell. VI. Fogyasztásra, készétel vásárlására jogosító juttatás 23. Erzsébet utalvány, maximális összege havonta 8000.-Ft. 24. Az Erzsébet utalvány minden negyedév utolsó hónapjában kerül kiosztásra, ezen cafetéria-juttatást választó dolgozó részére. VII. Széchenyi Pihenő Kártya juttatás 25. A munkáltató névre szóló, bankkártya elven működő, elektronikus utalványkártya formájában K & H Szép kártyát biztosít dolgozói részére. Az e juttatást választó három különböző alszámla között oszthatja meg az erre szánt összeget: a) Szálláshely b) Vendéglátás c) Szabadidő 26. A Széchenyi Pihenő Kártya alszámlái minden év április 30. napjáig feltöltésre kerülnek. 27.Az új dolgozónak nyilatkoznia kell, más munkáltatótól részesül-e ilyen jellegű ellátásban, a kapott juttatásokat össze kell számolni, kedvezményes adózás csak a törvényben meghatározott mértékig lehetséges. VIII. Iskolakezdési támogatás juttatás 28. Az iskolakezdési támogatás utalvány formájában igényelhető a közoktatásban részt vevő gyermek (tanuló) számára, a szülő, vagy a vele közös háztartásban élő házastárs útján legfeljebb gyermekenként (tanulónként) az adóév első napján érvényes minimálbér egyhavi összegének 30%-ának megfelelő értékig. 29. Az iskolakezdési támogatási utalvány kizárólag a tanév első napját megelőző és az azt követő 60 napon belül vehető igénybe. 43

30. Az iskolakezdési támogatási utalvány kizárólag tankönyv, taneszköz, ruházat vásárlására jogosít. 31. Az iskolakezdési támogatási utalvány augusztus hónapban kerül kiosztásra. 32. Az önkormányzat az iskolakezdési támogatások összegéről nyilvántartást vezet. A nyilvántartás vezetése érdekében a dolgozó köteles nyilatkozni az iskolakezdési támogatásba részesített gyermek (tanuló) adóazonosító jeléről, ennek hiányában személyes adatairól. IX. Önkéntes nyugdíjpénztári támogatás juttatás 33. Az önkéntes nyugdíjpénztári támogatás igénybevételének feltétele, hogy a dolgozó tagsági viszonyt létesítsen a nyugdíjpénztárral. Amennyiben a nyugdíjpénztári tagdíj hozzájárulást igénylő dolgozó a választott pénztárban még nem rendelkezik tagsággal, úgy nyilatkozata egyben nyugdíjpénztári belépési szándéknak tekintendő, amellyel felhatalmazza az Önkormányzatot, hogy kezdeményezze a dolgozó nevében a belépési eljárást. 34. Ezen juttatás választása esetén a dolgozó által választott Önkéntes Nyugdíjpénztárba a nyugdíjpénztári tagdíj hozzájárulás befizetését az Önkormányzat teljesíti. 35. Az önkéntes nyugdíjpénztári támogatás havi összege legalább a minimum tagdíj összege, a kedvezményes adózás mellett adható összeg legfeljebb az adóév első napján érvényes minimálbér egyhavi összegének 50%-a. X. Önkéntes egészségpénztári támogatás juttatás 36. Az önkéntes egészségpénztári támogatás igénybevételének feltétele, hogy a dolgozó tagsági viszonyt létesítsen az egészségpénztárral. Amennyiben az egészségpénztári tagdíj hozzájárulást igénylő dolgozó a választott pénztárban még nem rendelkezik tagsággal, úgy nyilatkozata egyben egészségpénztári belépési szándéknak tekintendő, amellyel felhatalmazza az Önkormányzatot, hogy kezdeményezze a dolgozó nevében a belépési eljárást. 37. Ezen juttatás választása esetén a dolgozó által választott egészségpénztári hozzájárulás befizetését, a dolgozó által választott Önkéntes Egészségpénztárba, az Önkormányzat teljesíti. 38. Az önkéntes egészségpénztári támogatás havi összege legalább a minimum tagdíj összege, a kedvezményes adózás mellett adható összeg legfeljebb az adóév első napján érvényes minimálbér egyhavi összegének 30%-a. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal

44

10. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2016. április 21-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő:

TOP-1.4.1-15 pályázat Óvodafejlesztés megvalósítása Csárdaszálláson Petényi Roland Petneházi Bálintné polgármester

Tisztelt Képviselő-testület! Az idei év eleje óta folyamatosan jelentek/jelennek meg a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program pályázati felhívásai. Szeretnénk bemutatni a TOP-1.4.1-15 A foglalkoztatás és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével című konstrukciót. Támogatható tevékenységek: A felhívás a bölcsődei ellátások és az óvodák fejlesztését szolgálja: Intézmény/szolgáltatás infrastrukturális fejlesztése (férőhely bővítése, átalakítása, felújítása), új telephely/szolgáltatás létesítése, udvar/játszóudvar felújítása, bezárt telephely újranyitása, szocializációt, mozgásfejlesztést, fejlesztést segítő helyiségek, szabadidős programoknak lehetőséget biztosító terek fejlesztése, tornaszoba, orvosi szoba, elkülönítő helyiség létesítése, felújítása; Eszközbeszerzés, bútorok és egyéb berendezési tárgyak, udvari játékok, eszközök, informatikai eszközök; A projekt keretében lehetőség lesz tanmedence felújítására, bővítésére, gyermekpancsoló, szabadtéri zuhany létesítésére, parkolóhely fejlesztésére, járműbeszerzésre (legfeljebb 15 fős kisbusz beszerzésére, kizárólag társulás esetében és bölcsődei kapacitásbővítéshez kapcsolódóan) Támogatási keret Békés megyében: 2000 MFt Támogatási kérelmek benyújtásának időtartama: 2016.03.21-2016.05.23 Projekt megvalósítására rendelkezésre álló idő: 24 hónap Igényelhető vissza nem térítendő támogatás: 1-300 MFt Támogatási intenzitás: 100 % Támogatási kérelmek várható száma:10 Projektötlet: A Gyomaendrőd-Csárdaszállás Hunya eszközbeszerzéssel.

Kistérségi

Óvoda Csárdaszállási Óvoda fejlesztése

Kérem a Tisztelt Képviselő-testülettől az előterjesztés megtárgyalását és a határozati javaslatok elfogadását. Döntési javaslat "TOP-1.4.1-15 pályázat Óvodafejlesztés megvalósítása Csárdaszálláson" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: pályázat A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Csárdaszállás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázatot kíván benyújtani a TOP-1.4.1-15 A foglalkoztatás és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények,közszolgáltatások fejlesztésével c. kiírásra a Gyomaendrőd - Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda Csárdaszállási egységének fejlesztése érdekében. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a szükséges jognyilatkozatok és intézkedések megtételére. A Képviselő-testület felkéri a Közös Önkormányzati Hivatalt, hogy a projekt támogatása esetén a kidolgozott pályázati dokumentációt a végleges költségvetéssel együtt terjessze a Képviselő-testület elé. Határidők, felelősök: Határidő: 2016. 05. 23. 45

Felelős: Petneházi Bálintné Hivatali felelős: Petényi Roland

46