Martfű Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának ÜGYRENDJE

Martfű Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának

ÜGYRENDJE

Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvény 38. §-a alapján az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására létrehozta a Polgármesteri Hivatalt.

I. fejezet

Bevezető rész 1. Jelen szabályozás a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvény, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló többször módosított 217/1998.(XII.30.) Korm. számú rendelet alapján készült. 2. Az Ügyrend a Polgármesteri Hivatal, valamint a Mezőhék szervezeti felépítését, működési rendjét, a külső és belső kapcsolattartás módját, valamint a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása (továbbiakban: Társulás) hivatalt érintő feladatait tartalmazza. 3. Az Ügyrend hatálya kiterjed a Polgármesteri Hivatal, valamint a Mezőhéki Kirendeltsége valamennyi alkalmazottjára, dolgozójára.

2

II. fejezet A Polgármesteri Hivatal szervezete

1. A költségvetési szerv neve: Polgármesteri Hivatal Címe: 5435 Martfű, Szent István tér 1. Pf.: 7. 2. Működési területe: A Polgármesteri Hivatal illetékessége és hatásköre az a.)-f.) pontokban foglalt eltérésekkel Martfű város közigazgatási területének egészére kiterjed. a.) A Városi Gyámhivatal illetékessége a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 331/2006.(XII.23.) Korm. rendelet 1. számú mellékletében meghatározottak szerint Rákócziújfalu településre is kiterjed. b.) Az építésügyi hatósági jogkör – a módosított 220/1997.(XII.05.) Korm. rendelet 1. és 2. számú melléklete alapján – kiterjed Rákócziújfalu településre is. c.) Az Okmányiroda illetékessége a d.) pontban meghatározott feladatok kivételével, az okmányirodák kijelöléséről és illetékességi területéről szóló 256/2000.(XII.26.) Korm. rendelet melléklete alapján Rákócziújfalu településre is kiterjed. d.) Az Okmányiroda a c.) pontban idézett jogszabály alapján az ország egész területére kiterjedő illetékességgel látja el a személyazonosítás céljára szolgáló, illetőleg a járművezetésre jogosító okmányok kiállításával kapcsolatos, hatáskörébe utalt feladatokat. e.) Külön megállapodás szerint Mezőhék község közigazgatási területén ellátja a hivatal a körjegyzőségből adódó feladatokat. f.)

Társulási megállapodásban megállapított működési területre kiterjedően ellátja a hivatal a társulásból adódó feladatokat.

3. Kirendeltsége: Martfű Polgármesteri Hivatal Mezőhéki Kirendeltsége (a továbbiakban: Mezőhéki Kirendeltség)

3 Címe: 5453 Mezőhék, Felszabadulás út 1. Telefon/Fax: 56/314-001. Működési területe: Mezőhék község közigazgatási területe

4. A Polgármesteri Hivatal jogállása: A Polgármesteri Hivatal jogi személy, Martfű Város Önkormányzata Képviselőtestületének szerve (egységes hivatala), melyet az alapító Képviselő-testület az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való szakszerű előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására hozott létre. A hivatal Alapító Okirata az Ügyrend 1. számú függeléke.

5. A Polgármesteri Hivatal felügyeleti szerve: A Polgármesteri Hivatal a.) általános felügyeleti szerve: Martfű Város Önkormányzata Képviselőtestülete b.) törvényességi felügyeleti szerve: Észak-Alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal, Debrecen és annak Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kirendeltsége, Szolnok.

6. A Polgármesteri Hivatal képviselete: A Polgármesteri Hivatal a Képviselő-testület által kinevezett jegyző vagy a jegyző által megbízott személy képviseli.

III. fejezet A Polgármesteri Hivatal gazdálkodása és alapvető feladatai

1. A Polgármesteri Hivatal gazdálkodása a.) A Polgármesteri Hivatal a helyi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve, önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkező költségvetési szerv.

4 b.) A Polgármesteri Hivatal gazdálkodási tevékenységét maradvány-érdekeltségi rendszerben végzi. c.) A gazdálkodást:  az Állami Számvevőszék,  és a Belső ellenőr,  a Polgármesteri Hivatal belső pénzügyi-gazdasági ellenőrzésre jogosult személyei,  a Képviselő-testület Pénzügyi Bizottsága,  valamint az önkormányzat könyvvizsgálója jogosultak ellenőrizni. d.) A Polgármesteri Hivatal gazdálkodásával kapcsolatos szabályokat az alábbi mindenkor hatályos szabályzatok, utasítások tartalmazzák: - Számlarend, - Számviteli politika, - Pénzkezelési szabályzat, - A kötelezettségvállalási, érvényesítési és utalványozási szabályzat, - Felesleges vagyontárgyak hasznosításának, selejtezésének szabályzata, - Leltárkészítési és leltározási szabályzat, - Ellenőrzési szabályzat, - Eszközök és források értékelési szabályzata, Részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervekkel megkötött együttműködési megállapodások, A körjegyzőség működésére kötött megállapodások. e.) A feladatellátás (végrehajtás) szervezeti, személyi, pénzügyi, gazdasági feltételeit a fenntartó, felügyeleti szerv biztosítja. A képviselő-testület biztosítja, bocsátja rendelkezésre az önkormányzat tulajdonában lévő feladatvégzéshez szükséges vagyonés pénzeszközt. f.) A pénzügyi – gazdasági feladatokat a Polgármesteri Hivatal gazdasági szervezete, a Pénzügyi és Adóügyi Iroda látja el. g.) A Pénzügyi és Adóügyi Iroda ellátja a Polgármesteri Hivatalhoz hozzárendelt részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek pénzügyi-gazdasági feladatait. h.) Feladatmegosztás, felelősségvállalás rendje: Az önállóan gazdálkodó és a részben önálló gazdálkodó költségvetési szervek között a feladatmegosztás és a felelősségvállalás rendjét külön Megállapodás tartalmazza, amely az Ügyrend mellékletét képezi. i.) A Polgármesteri Hivatal az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából: teljes jogkörrel rendelkező költségvetési szerv.

5 j.) A feladatellátás forrásai: - normatív állami hozzájárulás, - átvett pénzeszközök, - saját bevételek.

k.) Költségvetés, költségvetési előirányzatok: - Az önkormányzat éves költségvetési rendelete magába foglalja a Polgármesteri Hivatal és a kirendeltsége elkülönített költségvetési előirányzatait. - a Polgármesteri Hivatal a jóváhagyott költségvetési előirányzat keretein belül gazdálkodik az államháztartási törvényben, a végrehajtására kiadott kormányrendeletben, az önkormányzati törvényben meghatározott feltételek mellett, a gazdasági-pénzügyi szabályzatokban, a fenntartó, felügyeleti szerv döntéseiben foglaltak szerint. l.) A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírások: - A költségvetés tervezésére, a jóváhagyott költségvetési előirányzatok felhasználására, a költségvetés végrehajtására, beszámolására vonatkozóan a külön utasítások és szabályzatok rendelkezései irányadók. - Létszám és személyi juttatás előirányzat: - A hivatal a létszám és személyi juttatások előirányzatával a létszám- és illetmény előirányzat keretei között önállóan gazdálkodik. - A létszám- és illetménygazdálkodásra a vonatkozó központi (Áht., Ámr.) jogszabályokban, az éves költségvetési rendeletben, a külön szabályzatokban foglaltak irányadók. m.) Operatív gazdálkodás, költségvetés végrehajtásának folyamata: - A kötelezettségvállalás, az utalványozás, az ellenjegyzés és az érvényesítés rendjét az erre vonatkozó külön szabályzatok, ill. eseti felhatalmazások tartalmazzák. - Felelősségi szabályok: az államháztartási törvényben és az államháztartás működési rendjét szabályozó kormányrendeletben meghatározott a költségvetés végrehajtásával összefüggő alapvető felelősségi szabályok, valamint a külön szabályzatok az irányadók. - Gazdálkodási jogosultságok, rendelkezési jogkörök: - A gazdálkodás vitelével összefüggő jogosítványok, egyes gazdálkodási jogosultságok gyakorlására a külön szabályzatokban meghatározottak, a munkaköri leírásban foglaltak vonatkoznak, ill. esetenként névre szólóan kiadott megbízásokban, felhatalmazásokban rögzítettek szerint gyakorolhatók. - A pénzügyi-gazdasági tevékenységet ellátó személyek feladatkörének és munkakörének részletes meghatározását munkaköri leírás tartalmazza. A munkaköri leírások az Ügyrend függelékét képezik.

6 n.) A költségvetési szerv általános forgalmi adó alanyisága: ÁFA körbe tartozó adóalany tárgyi adómentességet élvez. o.) Az Ügyrendhez kapcsolódó függelékek, belső szabályzatok, egyéb dokumentumok naprakész vezetéséről, a jogszabályoknak megfelelő hatályban tartásáról a jegyző gondoskodik.

2. Vagyon, vagyonnal való gazdálkodás A vagyonnal felelős módon, rendeltetésszerűen kell gazdálkodni. Ingatlanvagyon: - Az önkormányzat vagyonának gazdálkodási szabályairól szóló rendeletben a törzsvagyon körében elkülönített ingatlan vagyontárgyakat a költségvetési szerv ingyenes használatába adja. - A vagyon kezelésére, használatára, hasznosítására, értékesítésére az önkormányzat külön rendeletében foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni. - A használatba adott ingatlan vagyonnal való rendelkezési jog gyakorlására a vagyonrendelet szabályai irányadók. Ingóvagyon: - A könyvviteli nyilvántartásban, valamint az éves vagyonleltárban szereplő ingó vagyontárgyak tekintetében az ingyenes használati jog illeti meg. - Az ingó vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlására az önkormányzat vagyonrendeletébe foglalt szabályok vonatkoznak.

3. A Polgármesteri Hivatal és a Kirendeltsége alapvető feladatai a.) A Polgármesteri Hivatal és a Kirendeltsége alapvető feladatai az önkormányzat működésével kapcsolatban: - ellátja a Képviselő-testület és bizottságai működéséhez kapcsolódó szervezési és adminisztrációs feladatokat, - tájékoztatással és ügyviteli közreműködéssel segíti az önkormányzati képviselők, a bizottságok és a Képviselő-testület munkáját, - közreműködik a testületi szervek által tárgyalandó írásos előterjesztések elkészítésében, - előkészíti és végrehajtja a Képviselő-testület és bizottságai döntéseit, (határozatok és rendeletek) a polgármester és a jegyző operatív vezetésével.

7 b.) A Polgármesteri Hivatal és a Kirendeltsége alapvető feladata az államigazgatási ügyek ellátása, az államigazgatási ügyek döntésre való szakszerű előkészítésével, valamint a végrehajtásával kapcsolatos feladatok végrehajtása.

c.) A Polgármesteri Hivatal és a Kirendeltsége feladatainak ellátása során együttműködik az önkormányzat más intézményeivel-szerveivel, a társhatóságokkal- és szervekkel, valamint a közszolgáltatást végző szervekkel. d.) A Polgármesteri Hivatal és a Kirendeltsége működésére és az államigazgatási ügyekkel kapcsolatos feladataira vonatkozó belső szabályokat az alábbi szabályzatok, utasítások tartalmazzák: -

Iratkezelési Szabályzat, Kiadmányozási jog szabályozása, Munkavédelmi szabályzat, Kockázatértékelés Tűzvédelmi szabályzat, Informatikai szabályzat, Egységes Közszolgálati Szabályzat Polgármesteri keret felhasználásáról, Polgármesteri és jegyzői utasítások,

IV. fejezet A Polgármesteri Hivatal irányítása, vezetői és munkatársai, a működésére vonatkozó alapvető szabályok, a munkáltatói jogok gyakorlása és belső szervezete 1. POLGÁRMESTER A polgármester feladatát és hatáskörét a jogszabályok, valamint a képviselő-testület határozza meg. A polgármester főbb feladatai a Hivatal működésével kapcsolatban: a) a jegyző útján irányítja a Hivatalt, irányítási, működési jogkörében hetente megbeszélést tart a jegyző, az aljegyző és a szervezeti egységek vezetői részvételével, b) meghatározza a Hivatal feladatait az önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában, c) külön utasítás szerinti egyetértési jogot gyakorol a jegyzői munkáltatói döntéseknél.

8 d) dönt a jogszabály által a hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatásköreinek gyakorlását átruházhatja, e) a jegyző kezdeményezésére javaslatot tesz a Hivatal belső szervezeti tagozódására, a Hivatal munkarendjére, az ügyfélfogadás rendjére, f) saját feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás, az utalványozás és az ellenjegyzés rendjét, g) a képviselő-testület döntéseivel összhangban irányítja az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos gazdálkodást, h) összehangolja mindazon feladatokat, amelyek a képviselő-testület és a bizottságok munkájával összefüggnek, részt vesz a szakmai egyeztetésekben, figyelemmel kíséri és segíti valamint ellenőrzi a bizottságok döntéseinek végrehajtását. A polgármester saját feladatai: Közvetlen irányítja: - a város fejlesztésével kapcsolatos operatív feladatok (pályázatok előkészítése, bonyolítása, közbeszerzési eljárás lefolytatása, kivitelezés előkészítése, műszaki ellenőrzés biztosítása stb.) ellátását végző köztisztviselő munkáját, - az önkormányzat költségvetési gazdálkodását, - a városfejlesztés finanszírozását, - a testvérvárosi kapcsolatok ápolásával, az önkormányzati rendezvények szervezésével összefüggő feladatokat ellátó osztály, illetve köztisztviselő tevékenységét, - a város fejlesztésével kapcsolatos célkitűzések, elképzelések meghatározását.

2. JEGYZŐ, ALJEGYZŐ A jegyző a Hivatal vezetője, aki szakmailag felelős a Hivatal működéséért. Tevékenysége során felelős a közérdeknek és a jogszabályoknak megfelelő, szakszerű, pártatlan és igazságos, a színvonalas ügyintézés szabályainak megfelelő ellátásáért. A jegyző feladatai a jogszabályokban meghatározottakon túlmenően különösen a következők: a) a testület működésével kapcsolatban: aa) összehangolja az előkészítő munkát, gondoskodik a törvényességről, a jogszabályok, önkormányzati rendeletek, határozatok rendelkezéseinek betartásáról, ab) figyelemmel kíséri az előterjesztések, döntési tervezetek előzetes bizottsági megtárgyalását, ac) figyelemmel kíséri a testületi ülések menetét törvényességi szempontból, ad) gondoskodik a jegyzőkönyvek pontos vezetéséről, a döntések eljuttatásáról az érintettek részére. b) a Hivatal működésével kapcsolatban:

9 ba) a Hivatal belső szervezeti egységei útján, a jogszabály által a hatáskörébe utalt hatósági jogköröket ellátja, bb) a Hivatal belső szervezeti tagozódására, munkarendjére és az ügyfélfogadás rendjére javaslatot készít a polgármesternek, bc) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás, az ellenjegyzés és az utalványozás rendjét, bd) gyakorolja a munkáltatói jogokat a Hivatal dolgozói tekintetében, be) irányítja a személyzeti munkával kapcsolatos feladatokat, bf) irányítja a dolgozók szakképzését, bg) vezeti, összehangolja és ellenőrzi a Hivatal belső szervezeti egységeiben folyó munkát, bh) elkészíti a Hivatal tevékenységéről szóló beszámolót, bi) irányítja a Hivatal gazdálkodási tevékenységét, bj) gondoskodik a törvényességi ellenőrzést szolgáló, az önkormányzatot és szerveit érintő dokumentumoknak a közigazgatási hivatalhoz történő felterjesztéséről. bk) a Hivatalhoz érkező ügyiratokat szignálja, bl) vezeti az apparátusi értekezletet, bm) közvetlenül elszámoltatja az osztályvezetőket az osztályok napi feladatainak végrehajtásáról, bn) közvetlenül irányítja a belső ellenőrzési vezetőt.

Az aljegyző saját feladatai: -

ellátja az önkormányzat lakásgazdálkodási feladatait, figyelemmel kíséri a pályázati lehetőségeket és koordinálja a pályázatkészítés feladatainak végrehajtását.

3. A munkarend és az ügyfélfogadás rendje a.) A Polgármesteri Hivatal dolgozóinak napi munkaideje hétfő – csütörtök 7,30 órától 16 óráig, pénteken pedig 7,30 órától –13,30 óráig tart.

b.) A Polgármesteri Hivatal ügyfélfogadási rendje: Nap Hétfő Kedd Szerda Csütörtök Péntek

Idő 7,30-16,00 óráig 7,30-16,00 óráig 7,30-16,00 óráig 7,30-16,00 óráig 7,30-12,00 óráig

10

c.) Az Okmányiroda ügyfélfogadási rendje:

Nap Hétfő Kedd Szerda Csütörtök Péntek

Idő 7,30-16,00 óráig 7,30-12,00 óráig 7,30-16,00 óráig 7,30-16,00 óráig Nincs ügyfélfogadás

d.) A pénztár nyitvatartási rendje:


Idő 14,00-15,00 óráig Nincs 14,00-15,00 óráig Nincs 09,00-10,00 óráig

e.) A Mezőhéki Kirendeltség ügyfélfogadása:


Idő 9-11 és 13-15 óráig 9-11 és 13-15 óráig 9-11 és 13-15 óráig 9-11 és 13-15 óráig 9-12 óráig

A jegyző (vagy megbízottja) minden héten kedden és csütörtökön fogadóórát tart.

11

4. A működés általános szabályai a.) A Polgármesteri Hivatal működése: -

A Polgármesteri Hivatal folyamatos működésére vonatkozó és azt biztosító szabályokat a hatályos jogszabályok, a hivatal Ügyrendje, egyes kérdésekre vonatozóan önkormányzati rendeletek és határozatok valamint az irányítás sajátos jogi eszközei (például belső utasítások, szabályzatok) tartalmazzák.

-

A Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek általános feladatait a jelen Ügyrend, konkrét feladatait pedig munkaköri leírásuk tartalmazza. A munkaköri leírás tartalmazza az ellátandó tevékenységi kört, az adott munkakörre vonatkozó speciális előírásokat.

-

A jegyző szükség szerint, de havonta legalább egy alkalommal vezetői értekezletet tart, amelyen:  az aljegyző,  az oktatási és közművelődési referens  az irodavezetők,  a gyámhivatal vezető  valamint téma szerint a csoportvezetők vagy önálló ügyintézők vesznek részt.

-

A jegyző a hivatal dolgozói részére szükség szerint apparátusi értekezletet tart, ahol az aktuális feladatokon túl, tájékoztatást ad a Képviselő-testület döntéseiről is.

-

A jegyző a Képviselő-testület munkaterve szerint írásban beszámol a Polgármesteri Hivatal munkájáról.

-

A jegyző gondoskodik a Polgármesteri törvényességének folyamatos vizsgálatáról.

-

Hivatalban

folyó

munka

A hivatalos bélyegző leírása, használata: A hivatalos bélyegző leírása: A Magyar Köztársaság címerével ellátott kör alakú bélyegző, melynek szövege: -„ Martfű Város Képviselő-testület Polgármesteri Hivatal” középen: Magyar Köztársaság címere (alatta: arab sorszám) A Polgármesteri Hivatal hivatalos bélyegző lenyomatát a kiadmányozási jog gyakorlására jogosult aláírásával ellátott iratokon, kiadmányokon lehet használni.

12 A bélyegzőkről számozottan az aljegyző nyilvántartást vezet és névre szólóan kiadja a kiadmányozási joggal rendelkező vezetőnek, ill. köztisztviselőnek. A bélyegző használatáért, biztonságos őrzéséért a bélyegző használója felelős. -

A szervezeti egységek vezetői kötelesek folyamatosan ellenőrizni az ügyintézés és az ügyvitel szakszerűségét, a hatályos jogszabályok és belső utasítások, illetve szabályzatok, valamint az önkormányzati rendeletekben és Képviselő-testületi határozatokban foglaltak betartását.

b.) A Kirendeltség működése:

-

Mezőhék polgármestere saját Képviselő-testülete döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a Kirendeltséget.

-

A Kirendeltségen foglalkoztatottak esetében az egyetértési jogot Mezőhék polgármestere gyakorolja.

-

A jegyző (a jegyzőre előírt képesítési előírásoknak megfelelő végzettségű, kirendeltség-vezető útján koordinálja a Kirendeltség munkáját.

A Kirendeltség-vezető •

elkészíti a kirendeltséghez tartozó dolgozók munkaköri leírását, szabályozza a helyettesítési rendet;

•

szervezi a kirendeltség munkáját;

•

a kiadmányozási szabályzat szerint gyakorolja a kiadmányozás jogát;

•

gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat (a polgármesteri egyetértési jog szabályozásának megfelelően) a kirendeltség dolgozói tekintetében;

•

gondoskodik a kirendeltségi dolgozók rendszeres továbbképzéséről;

•

rendszeresen tájékoztatja a polgármestert a kirendeltség munkájáról.

13

5. A Polgármesteri Hivatal belső szervezete A Polgármesteri Hivatal irodákra tagozódó egységes szervezet, feladatait a Képviselőtestület által meghatározott létszámmal látja el.

A Hivatal felépítése:

Polgármester

Jegyző

Aljegyző Oktatási és Közművelődési Referens Irodavezető Hatósági Iroda - Ügyviteli Csoport - Igazgatási és Műszaki Csoport - Népjóléti és Szociális Csoport - Okmányiroda

Irodavezető Pénzügyi és Adóügyi Iroda - Pénzügyi Csoport - Adóügyi csoport - Informatikus

6. A Mezőhéki Kirendeltség szervezete

- igazgatási előadó - pénzügyi előadó

1 fő 2 fő

Városi Gyámhivatal

14

V. fejezet

A Polgármesteri Hivatal feladatai 1. JEGYZŐ:

1.1. Képviselő-testület [és bizottságok] működéséhez kapcsolódó feladtok:  A Képviselő-testület és a bizottságok munkájának előkészítése.  A Képviselő-testületi ülések és a bizottsági ülések meghívójának összeállítása a munkaterv, testületi, bizottsági határozatok és egyéb előterjesztések és indítványok alapján.  Írásos tájékoztatás adása az ülések időpontjáról a tervezett napirendekről.  Az ülések meghívóinak elkészítése  Testületei, bizottsági anyagok sokszorosítása és kiküldése.  Az ülések technikai feltételeinek biztosítása  Az üléseken jegyzőkönyv vezetése, hiteles jegyzőkönyv- és határozatkivonatok elkészítése  Az ülést követő 15 napon belül a jegyzőkönyvek az Észak-Alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kirendeltségébe történő továbbítása.  Önkormányzati rendeletek kihirdetése a hirdető táblán történő kifüggesztéssel.  [Rendeleteknek a város honlapján történő közzététele  Képviselők részére leírási és egyéb adminisztrációs feladatok ellátása.  A Képviselő-testület és bizottságok anyagainak archiválása.  Az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátása.  Képviselő-testületi előterjesztések elkészítése.  Rendeletalkotás, felülvizsgálat és hatályon kívül helyezés kezdeményezése, előkészítése.  Képviselő-testületi határozatok, helyi rendeletek nyilvántartása, a rendeletek egységes szerkezetbe foglalása.

1.2. Közbiztonsági feladatok:  A helyi védelmi tervek elkészítése, a helyi védelmi feladatok végrehajtásának előkészítése, szervezése, lebonyolításában való részvétel.  A közbiztonság javítása és a bűnmegelőzés érdekében kapcsolattartás a polgárőrséggel, rendőrséggel.

15

1.3.Munkáltatói jogokhoz kapcsolódó feladatok:  Közszolgálati jogviszonyt érintő előkészítő feladatok ellátása.  Szabadság-nyilvántartás vezetése hivatali dolgozók és intézményvezetők vonatkozásában.  Köztisztviselői jogviszony létesítéssel, megszűnéssel kapcsolatos iratkezelés, nyilvántartás. 1.4.Fejlesztési, karbantartási és műszaki feladatok:  Önkormányzat és intézményei közbeszerzési eljárásainak előkészítése.  Építési tevékenységgel is járó közterület használat engedélyének kiadása.  Helyi közút nem közlekedési célú igénybevételének engedélyezése, útkezelői hozzájárulások, kiadása.  Önkormányzat tulajdonosi hozzájárulását igénylő ügyek előkészítése.  A közlekedéssel, közlekedésszervezéssel és forgalomtechnikai változtatásokkal kapcsolatos feladatok ellátásnak szervezése. 1.5.Egyéb feladatok:  Közreműködés az önkormányzati rendezvények előkészítésében, szervezésében és lebonyolításában.  Önkormányzati vagyon hasznosításhoz kapcsolódó testületi döntések előkészítése.  Törvényben vagy kormányrendeletben előírt államigazgatási feladatok, hatósági hatáskörök ellátásának biztosítása.  A Polgármesteri Hivatal munkájának megszervezése, irányítása.  Kiadmányozás rendjének szabályozása.  Köztisztviselők és intézményvezetők személyi anyagának kezelése, közszolgálati nyilvántartás vezetése.  Költségvetési koncepció, éves költségvetés, költségvetés módosítás, féléves és éves költségvetési beszámoló testületi előterjesztésének elkészítése.  Kötelezettségvállalás, utalványozás ellátása – szabályzat szerint.  Gazdálkodással kapcsolatos munkafolyamatba épített ellenőrzési feladtok ellátása.  A polgárvédelmi és katonai mozgósítással kapcsolatos feladatok irányítása.  Gyermekek szakértői vizsgálatának elrendelése.  Tanügy-igazgatási dokumentumok megfelelőségének, tantárgyfelosztásnak a tanügy-igazgatási fegyelem megtartásának törvényességi ellenőrzése.  Intézményvezetői álláshelyek pályáztatási eljárásának lebonyolítása.  Intézmények alapító okiratainak kezelése.

16 1.6. Ügykezelési – iktatáshoz, postázáshoz kapcsolódó – feladatok:  Beérkező posta átvétele, szignálásra való előkészítése.  Szignált ügyiratok iratkezelési szabályzat és helyi irattári terv alapján történő iktatása, az iktatott iratok Irodák részére történő átadása.  Ügyiratok kezelésének, irattárózásának és selejtezésének elvégzése.  Együttműködés a Levéltárral.  A kiküldendő napi postáról postakönyv vezetése.  Hivatal gépelési feladatainak ellátása.

2. ALJEGYZŐ

-

Koordinálja az önkormányzati testületek munkájának előkészítésével kapcsolatos feladatok ellátását, valamint a hozott döntések végrehajtását és annak ellenőrzését.

-

Közreműködik a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzata, a hivatal ügyrendje összeállításában, vizsgálja hatályosulásukat.

-

Ellátja a képviselők vagyonnyilatkozat tételével kapcsolatos feladatokat.

-

Közreműködik a képviselő-testület és a tisztségviselők rendezvények előkészítésében, lebonyolításában.

-

Figyelemmel kíséri a hazai és az EU-s pályázati lehetőségeket, koordinálja a pályázatok elkészítésének munkálatait.

-

Ellátja a lakásügyi és helyiséggazdálkodási ügyintézés feladatait.

-

Végzi az idegenforgalommal és turisztikával kapcsolatos feladatokat.

-

Ellátja az ügyviteli csoport működésének felügyeletét.

-

Ellátja a közérdekű bejelentésekkel, panaszokkal kapcsolatos feladatokat.

-

Felügyeli az adatvédelmi szabályok betartását.

-

Végzi a bírósági ülnökök megválasztásával kapcsolatos feladatokat.

-

Távolléte esetén helyettesíti a jegyzőt.

által tartandó

17

3. Hatósági Iroda a.) Irodavezető: -

Ellátja az intézményvezetők és a hivatali dolgozók személyzeti és munkaügyeit.

-

Közreműködik a végrehajtásában.

-

Ellátja a szabálysértési és a birtokvitás ügyek intézését.

-

Közérdekű bejelentésekkel, panaszokkal kapcsolatos feladatok végzése.

-

A személyes adatok védelmével és a közérdekű adatok nyilvánosságával kapcsolatos feladatok ellátása.

munkanélküliség

kezelésére

irányuló

feladatok

b.) Ügyviteli csoport: -

Gondoskodik a képviselő-testület, a bizottsági működési feltételeiről.

-

Ellátja a képviselői munka segítésére irányuló adminisztrációs feladatokat.

-

Közreműködik a testületi előterjesztések elkészítésében.

-

Gondoskodik a testületi döntések végrehajtásának megszervezéséhez és a végrehajtási határidők betartásához szükséges vezetői intézkedések előkészítéséről.

-

Elkészíti a testületi ülések jegyzőkönyveit, a döntési kivonatokat.

-

Ellátja a tisztségviselők napi munkavégzéséhez kapcsolódó feladatokat.

-

Ellátja az ügyfélirányítással és a telefonközpont kezelésével kapcsolatos feladatokat.

-

Közreműködik a lebonyolításában.

választások,

népszavazás,

népi

kezdeményezés

18 -

Megszervezeti az ügyiratkezelést, biztosítja az ügyirat-kezelési, irattározási feladatok ellátását.

-

Ellátja a talált dolgokkal kapcsolatos feladatokat.

-


-


c.) Igazgatási és Műszaki Csoport: -

Ellátja az üzletek működésével, ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat.

-

Kiadja a telepengedélyeket, ellenőrzi a működő telephelyeket.

-

Ellátja a mezőgazdasággal, állategészségüggyel és a növényvédelemmel kapcsolatos feladatokat.

-

Ellátja a honvédelmi igazgatással kapcsolatos feladatokat.

-

Vezeti a személyi adat- és lakcímnyilvántartást.

-

Közreműködik a lebonyolításában.

-

Ellátja a hatósági bizonyítványok, igazolványok kiadásával kapcsolatos feladatokat.

választások,

népszavazás,

népi

kezdeményezés

Kiemelt építésügyi igazgatási ügyekben körzetközponti illetékességgel: -

Ellátja az elvi telekalakítási, elvi építési, bontási, használatbavételi és fennmaradási engedélyezési, továbbá az ezekkel összefüggő ellenőrzési és kötelezési ügyekkel kapcsolatos feladatokat.

-

Építésügyi bírságot állapít meg a szabálytalanul végzett építési munkák esetében, szükség esetén intézkedik annak behajtására.

-

Az országos településrendezési követelményekben meghatározott előírásoktól, kérelemre az érintett szakhatóságok hozzájárulásával, eltérő megoldást engedélyez.

-

Elrendeli az életet, egészséget, köz- és vagyonbiztonságot veszélyeztetető építmény használatának, hibáinak, hiányosságainak megszüntetését, valamint a

19 jó karbantartására vonatkozó kötelezettség teljesítését, illetőleg szükség szerinti felülvizsgálatát, átalakítását, felújítását, helyreállítását vagy lebontását. -

Közreműködik a katasztrófák helyreállításának szervezésében.

elhárításában,

a

károk

felmérésében,

-

Vezeti az építésügyi hatóság műszaki nyilvántartását. Ellátja a jogszabályban előírt statisztikai adatszolgáltatási kötelezettségét.

-

Javaslatot tesz rendezési terv készítésére, módosítására, véleményezi a rendezési terv, tervmódosítás tervezetét.

-

Kérelemre beépítési előírást ad ki.

Városi illetékességgel: -

Ellátja a rendeltetés módosítással kapcsolatos építésigazgatási, ellenőrzési és kötelezési feladatokat.

-

Szakhatóságként közreműködik más hatóságok engedélyezési hatáskörébe tartozó ügyekben.

-

Nyomvonalas létesítmények építésének engedélyezéséhez terület-felhasználási hozzájárulást ad.

-

Önkormányzati rendelettel elrendelt tilalmat, vagy annak megszüntetését az érintettekkel, határozattal közli.

-

A helyi építési szabályzat által megállapított településrendezési kötelezések elrendeléséről gondoskodik.

-

Elrendeli jogszabályban meghatározott esetekben a telek bekerítését.

-

Ellátja az ingatlanok házszámozásával kapcsolatos feladatokat.

-

Ellátja a képviselő-testület által meghatározott önkormányzati fejlesztések megvalósításával kapcsolatos beruházói feladatokat.

-

Részt vesz a beruházások megvalósításának szervezésében, koordinálásában, ellenőrzésében.

-

A közbeszerzési törvényből adódóan ellátja az önkormányzat és a hivatal közbeszerzési eljárással megvalósítandó – beruházással, fejlesztéssel, felújítással és árubeszerzéssel összefüggő – feladatait. E körben kapcsolatot tart a Pénzügyi és Adóügyi Irodával.

20 -

Gondoskodik az egyéb versenyeztetési feladatok lebonyolításáról.

-

Ellátja az energiaellátási, környezet- és természetvédelmi, zaj- és rezgésvédelmi, levegőtisztaság védelmi, vízügyi, településtisztasági, útügyi és a temetkezéssel kapcsolatos igazgatási és hatósági feladatokat.

-

Ellátja a közterület-foglalással, közterület-felbontással kapcsolatos feladatokat.

-

Közreműködik az út, járda hálózat fejlesztés, parkfelújítás, játszótér felújítás, közműhálózat fejlesztés, építés, felújítás dokumentációinak előkészítésében.

-

Végzi a közműépítési, felújítási munkákkal kapcsolatos feladatok koordinálását a városban lévő közművek üzemeltetését végző szolgáltatókkal.

-

Ellátja a közterület-felügyelettel kapcsolatos feladatokat.

-

Végzi az önkormányzati vagyon hasznosításával kapcsolatos előkészítő, koordináló és végrehajtó feladatokat.

-

Vezeti az önkormányzati karbantartásáról.

-

Biztosítja a vagyonkataszter pontosításával kapcsolatos főosztályok közötti koordinációt.

-

Közreműködik az önkormányzati pályázatok elkészítésében.

-

Ellátja az Ipari Park működésével kapcsolatos feladatokat.

-

Ellátja a tűzvédelmi, munkavédelmi, valamint a katasztrófa elhárítási feladatokat.

-


-


vagyonkatasztert,

gondoskodik

a

naprakész

21

d.) Népjóléti és Szociális Csoport:

-

Gondoskodik a szociális, gyermekvédelmi feladatok ellátásáról.

-

Ellátja a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti, gyermekvédelmi személyes gondoskodást nyújtó intézmények működési engedélyezésével kapcsolatos feladatokat.

-

Ellátja a személyes gondoskodást nyújtó bentlakásos intézményekbe történő beutalással, és a rehabilitációs bizottság működésével kapcsolatos feladatokat.

-

Feladatkörében kapcsolatot tart a civil szervezetekkel.

-

Ellátja az önkormányzati és államigazgatási hatósági segélyezési, támogatási feladatokat.

-

Szervezi a munkanélküliek közcélú és közhasznú foglalkoztatását.

-

Kapcsolatot tart a területileg illetékes Munkaügyi Központtal.

-

Ellátja a jegyző gyermekvédelmi és gyámhatósági feladatait.

-


-


e.) Okmányiroda

-

Körzetközponti illetékességgel ellátja a személyazonosító igazolvány kiadásával, útlevél ügyintézéssel, közlekedésigazgatással, vállalkozói igazolvány kiadásával és az üzletek működésével kapcsolatos feladatokat.

-


-


22

4. Pénzügyi és Adóügyi Iroda

-

Szervezi és kidolgozását.

összehangolja

az

önkormányzat

gazdasági

-

Ellátja és koordinálja az önkormányzat éves költségvetésének elkészítésével, annak évközi módosításával kapcsolatos feladatokat, beleértve a költségvetési koncepció összeállítását is.

-

Átfogó és részletes elemzéseket készít a költségvetési gazdálkodásról, annak egyes részleteiről.

-

Információkat szolgáltat a (MÁK-on költségvetéséről és annak végrehajtásáról.

-

Szolgáltatja a minisztérium részére küldendő gazdálkodásra vonatkozó beszámolókat, jelentéseket és pályázatokat.

-

Elkészíti a költségvetés működésével kapcsolatos gazdasági, pénzügyi terveket, biztosítja a polgármesteri hivatal gazdálkodásához kapcsolódó pénzügyi információkat.

-

Gondoskodik az önkormányzat által jóváhagyott hitelek felvételéről, az átmenetileg szabad pénzeszközök lekötéséről.

-

Vezeti a hivatal bér- és létszámgazdálkodással kapcsolatos nyilvántartásait, ezzel összefüggésben eleget tesz adatszolgáltatási kötelezettségeinek.

-

Ellátja a kincstár működésével kapcsolatos feladatokat.

-

Szakmai szempontokat ad a kincstár és az intézmények számára a költségvetés végrehajtásához.

-

Koordinálja az önkormányzati intézmények és a kincstár gazdálkodási tevékenységével kapcsolatos operatív feladatokat, iránymutatásokat ad.

-

Ellátja a pénzügyi irányítás és szakmai segítségnyújtás feladatait.

-

A jóváhagyott éves költségvetési rendelet alapján végzi az operatív gazdálkodást.

-

Biztosítja a pénzügyi információk továbbítását az önkormányzat és az intézmények között, a költségvetési előirányzatokat érintő testületi döntésekről értesíti a kincstárt és a részben önálló intézményeket.

keresztül)

az

programjának

önkormányzat

23 -

Közreműködik a közbeszerzési eljárásokban.

-

Biztosítja az elfogadott éves tervekben szereplő feladatok megvalósításához szükséges pénzügyi fedezetet.

-

Folyamatosan és teljes körűen vezeti a mérlegadatokat alátámasztó analitikus pénzügyi és számviteli nyilvántartásokat, biztosítja az analitikus és szintetikus nyilvántartások összhangját.

-

Elkészíti az önkormányzat költségvetési beszámolóját, a zárszámadási rendelet tervezetét. Feladatkörében biztosítja az államháztartási információs rendszer szerinti pénzügyi információkat. Összesíti és egységesíti az önkormányzat részben önálló intézményeinek anyagait.

-

Kezeli az önkormányzat pénzügyeit, biztosítja és összehangolja az intézmények pénzellátását.

-

Gondoskodik az önkormányzat gazdasági, pénzügyi, számviteli rendjének betartásáról és betartatásáról.

-

A vagyonkataszterből, valamint a számviteli nyilvántartásokból nyert információk alapján összeállítja az éves zárszámadáshoz csatolt vagyonállapotot bemutató leltárt.

-

Ellenőrzi az önkormányzati, költségvetési intézmények gazdálkodásának, pénzügyi tevékenységének hatékonyságát és szabályszerűségét, melynek során kiemelt figyelmet fordít a komplex intézményi vagyongazdálkodási tevékenységre.

-

Ellátja az informatikai feladatokat.

-

Ellátja a helyi és a gépjárműadó kivetésével, nyilvántartásával és beszedésével kapcsolatos feladatokat.

-

Adóellenőrzést végez.

-

Közreműködik beszedésében.

-

Ellátja a jegyzői hatáskörbe tartozó adók módjára behajtandó követelések behajtásával kapcsolatos feladatokat.

-

Végrehajtja az egyéb adóigazgatási feladatokat.

a

köztartozások,

közmű-érdekeltségi

hozzájárulások

24 -


-


5. Városi Gyámhivatal

Jogszabályban meghatározott illetékességi területén:

-

Gondoskodik a gyermekek védelme érdekében szükséges intézkedések megtételéről.

-

Ellátja a gyermekek családi jogállásának rendezése ügyében a hatáskörébe tartozó feladatokat.

-

Ellátja az örökbefogadással kapcsolatos feladatokat.

-

Ellátja a szülői-felügyeleti joggal kapcsolatos feladatokat.

-

Ellátja a gyámsággal, gondnoksággal kapcsolatos, valamint a gyámi, gondnoki tisztség ellátásával kapcsolatos feladatokat.

-

Ellátja a kiskorúak és gondnokoltak vagyonának kezelésével kapcsolatos feladatokat.

-

Dönt az otthonteremtési támogatás gyermektartásdíj megelőzéséről.

-

Peres eljárást kezdeményez a jogszabályban meghatározott esetekben.

-

Ellátja a jogszabállyal hatáskörébe utalt ügyeket.

-

Közreműködik az ifjúságpolitikai feladatok ellátásában.

-

Közreműködik a drog-prevenciós tevékenységben.

-


-

A személyes adatok védelmével és a közérdekű adatok nyilvánosságával kapcsolatos feladatok ellátása

megállapításáról,

valamint

a

25

6. Oktatási és Közművelődési Referens

-

Ellátja a közművelődési, nevelési, közoktatási és szakképzési feladatokat.

-

Gondoskodik az egészségügyi feladatok ellátásáról.

-

Ellátja az ifjúságpolitikai feladatokat.

-

Előkészíti a sportfeladatokkal kapcsolatos önkormányzati döntéseket és szervezi azok végrehajtását.

-

Kapcsolatot tart az ifjúsági és sport szervezetekkel.

-

Gondoskodik az anyakönyvvezetéssel, névváltoztatással és állampolgársággal kapcsolatos feladatok ellátásáról.

-

Ellátja a családi események szervezésével kapcsolatos feladatokat.

-

Végzi a hagyatéki eljárással kapcsolatos feladatokat.

-

Közreműködik a városi ünnepségek, kulturális, tudományos rendezvények előkészítésében, lebonyolításában.

-

Kapcsolatot tart a civil szervezetekkel.

-

Ellátja a sajtóreferensi feladatokat.

-

Elősegíti, szervezi a város nemzetközi, testvérvárosi kapcsolatainak fenntartását, fejlesztését.

V. fejezet Záró rendelkezések Jelen Ügyrend 2008. május 1-jén lép hatályba.

Dr. Bakonyi Péter polgármester

Balogh Edit címzetes főjegyző

26

Az Ügyrend függelékei: 1. 2. 3. 4.

számú: A Polgármesteri Hivatal Alapító Okirata számú: A dolgozók munkaköri leírása számú: Iratkezelési Szabályzat számú: Közszolgálati és Adatvédelmi Szabályzat

Az Ügyrend Mezőhéki Kirendeltségre vonatkozó rendelkezéseit Mezőhék Község Képviselő-testülete ………/…………..(………..) határozatával véleményezte.

Fórizs Ágnes polgármester

Az Ügyrendet Martfű Város Önkormányzata Képviselő-testülete a ……../2008.(…… …..) rendeletével jóváhagyta.

Dr. Bakonyi Péter polgármester

Martfű Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának ÜGYRENDJE

Recommend Documents