Kontrolní činnost MMR

Kontrolní činnost MMR 2015-2016 MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR Ing. arch. Jiří Raška Porada s krajskými úřady a Magistrátem hl. m. Prahy na úseku územního plánování Hodonín 12. a 13. 5. 2016

1

Řádné kontroly 2015     

duben – Krajský úřad Jihočeského kraje květen – Krajský úřad Karlovarského kraje červen – Krajský úřad Plzeňského kraje říjen – Krajský úřad Moravskoslezského kraje listopad – Krajský úřad Libereckého kraje

Řádné kontroly 2016  duben – Krajský úřad Pardubického kraje

Mimořádné a následné kontroly 2015 -2016  v roce 2015 a 2016 MMR neprovedlo žádnou mimořádnou nebo následnou kontrolu

Zásadní zjištění  Zatím nebyla zjištěna žádná zásadní pochybení a nebyla uložena žádná nápravná opatření

Oblasti kontrolované MMR  Organizační zajištění

 Odstranění zásadních nedostatků  Metodická činnost

 Kontrolní a dozorová činnost KÚ  Pořizování ÚPD a ÚPP  Činnost nadřízeného orgánu  Rozhodnutí o pokutách za správní  Petice podle zákona č. 85/1990 Sb.,

Doporučení a zjištění  využívat dotazníkového šetření při provádění kontrol  v jednom kraji cca 1/6 obecních úřadů pořizuje ÚPD podle § 6 odst. 2 SZ, doručujeme zvýšit počet kontrol na těchto úřadech a zvát je na porady pořizovatelů  nevyhledávat účastníky přezkumného řízení OOP  nerespektování § 6 odst. 1 zákona č. 352/2001 Sb., o užití státních symbolů České republiky

Doporučení a zjištění  aktuálnost webových stránek na úseku územního plánování  neznalost kontrolního řádu (kdy je zahájená kontrola, poslední úkon, atd.)

Dobrá praxe společné porady ÚÚP a stavebních úřadů pořádání (účast kontrolovaného útvaru) porad pro další subjekty, které se podílí přímo či nepřímo na výkonu ÚPČ (např. projektanti, tajemníci) koordinace ÚP sousedících obcí ve vztahu k záměrům přesahujícím hranice obce metodická činnost vůči obcím na úseku územního plánování i obce, které pořizují podle § 6 odst. 2 stavebního zákona

Dobrá praxe 1 kvalita a množství ÚPD a ÚPP zpracované vlastními pracovníky kontrolovaného útvaru (autorizovanou architektkou, pracovníky, kteří zpracovávají grafickou stránku ÚPD a ÚPP, pracovníky, kteří vypracovávají ÚAPk); tento postup výrazným způsobem šetří prostředky kraje a s ohledem na místní znalosti zvyšují kvalitu a adresnost zpracované dokumentace

Dobrá praxe - zaměření kontrol KÚ  Pořizování ÚPD nepříslušným pořizovatelem (§ 24 odst. 4 SZ)  Zprávy o uplatňování ÚP

 Neprověřené územní rezervy v ÚPD  Nepořizování právních stavů po změnách

Požadavky a doporučení pro MMR  požadavek na řešení staveb v zastavěném území dotčených koridorem pro veřejně prospěšnou stavbu, veřejné technické a dopravní infrastruktury (nelze žádat o změnu dokončené stavby, protože se neví, kdy bude stavba realizována)  doporučení, aby návrh vypořádání připomínek po společném jednání byl již součástí odůvodnění upraveného a posouzeného návrhu, který se doručuje podle § 52 odst. 1 SZ (veřejné projednání)

Požadavky a doporučení pro MMR  doporučení řešit kvalitu práce fyzických osob, kterými obecní úřady zajišťují výkon územně plánovací činnosti podle § 6 odst. 2 SZ. V této souvislosti doporučují například možnost odebrání osvědčení ZOZ  požadavek, aby evidence ÚPČ zobrazovala všechny zadávané údaje a byla více komfortní  doporučení zvážit možnost rozlišovat v evidenci ÚPČ ÚS, jejichž pořízení bylo podmínkou pro rozhodování v území a ostatní ÚS

Požadavky a doporučení pro MMR  požadavek na novelizaci vyhlášky 500/2006 Sb. zejména v části sledovaných jevů, které podle nich nemají poskytovatele nebo v těch, které jsou pro územně plánovací činnost zbytné.  požadavek na vyslovení názoru na závaznost Politiky architektury a stavební kultury (zejména v případě pořizování územních studii jen pro část území, které má územní studie řešit).  požadavek, aby MMR informovalo krajské úřady, které metodiky na úseku územního plánování certifikovalo a jak mají být tyto certifikované metodiky využívány

Požadavky a doporučení pro MMR  požadavek, aby MMR řešilo problematiku (postup užití při rozhodování v území) územních studii, jejichž data jsou vedena v evidenci územně plánovací činnosti a řeší odlišně jedno území.  obava, že ÚÚP nebudou z důvodu personálního obsazení schopny vydávat závazná stanoviska, která budou podkladem pro stavební úřady

Děkuji za pozornost

 224 862 334

e-mail: [email protected]

14