KONSEP DAN TEORI PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
Ekonomika Terapan
PENDAHULUAN Deskripsi Singkat Pokok bahasan ini membahas tentang teori pembangunan dan konsep perencanaan pembangunan regional. Manfaat Memberikan pemahaman yang komprehensif tentang teori dan konsep yang mendasari perencanaan pembangunan daerah serta membekali mahasiswa dalam menganalisis kegiatan perencanaan.
PENDAHULUAN Relevansi Pokok bahasan ini merupakan landasan atau bagi pokok bahasan selanjutnya yang memberikan pijakan ilmiah dalam proses kegiatan menyusun perencanaan pembangunan daerah Learning Outcomes Mahasiswa mampu mendefinisikan dan menjelaskan konsep perencanaan pembangunan
Pengertian Pembangunan •
• • • • •
•
Perencanaan adalah suatu himpunan dari keputusan akhir, keputusan awal dan proyeksi ke depan yang konsisten dan mencakup beberapa periode waktu, dan tujuan utamanya adalah untuk mempengaruhi seluruh perekonomian di suatu negara. (C. Brobowski, 1964) Suatu usaha sadar, terorganisir, dan terus menerus guna memilih alternatif yang terbaik dari sejumlah alternatif untuk mencapai satu tujuan tertentu ( Waterson, 1965) Suatu aktivitas berkelanjutan dan memutuskan apa yang dapat di lakukan dan diinginkan untuk masa depan, serta bagaimana mencapainya (Melville J.Branch) Suatu penyusunan rangkaian tindakan secara berurut yang mengarah pada pencapaian tujuan tertentu (Peter Hall, 1992) Suatu proses yang bersinambungan yang mencakup proses pengambilan keputusan atau memilih berbagai alternatif penggunaan sumberdaya untuk mencapai tujuan – tujuan tertentu pada masa yang akan datang (Conyers dan Hills, 1994). Perencanaan Ekonomi adalah upaya pemerintah secara sengaja untuk mengkoordinir pengambilan keputusan ekonomi dalam jangka panjang serta mempengaruhi, mengatur dan dalam beberapa hal mengontrol tingkat dan laju pertumbuhan berbagai variabel ekonomi yang utama untuk mencapai tujuan pembangunan yang telah ditentukan sebelumnya (MT Todaro, 2007) Perencanaan adalah teknik/cara untuk mencapai tujuan, untuk mewujudkan maksud dan sasaran tertentu yang telah ditentukan sebelumnya dan telah dirumuskan denan baik oleh Badan Perencana Pusat. Tujuan tersebut mungkin untuk mencapai sasaran sosial, politik atau lainnya. (Jhingan)
Pengertian Pembangunan Menurut W. Arthtur Lewis : 1. Perencanaan seringkali dikaitkan dengan faktor letak geografis, bangunan tempat tinggal dan lainnya. 2. Perencanaan mempunyai arti keputusan atas penggunaan dana pemerintah pada masa mendatang 3. Suatu perekonomian yang terencana adalah suatu perekonomian setiap unit produksi hanya memanfaatkan sumberdaya manusia, bahan baku, dan peralatan yang dialokasikan dengan jumlah tertentu dan menjual produknya hanya kepada perusahaan atau perorangan yang ditunjuk oleh pemerintah. 4. Perencanaan terkadang juga bermakna setiap upaya penentuan sasaran produksi yang dilakukan oleh pemerintah 5. Penetapan sasaran (goals) untuk perekonomian secara keseluruhan 6. Perencanaan terkadang dipakai untuk menggambarkan sebuah sarana
Elemen Dasar Perencanaan • Perencanaan merupakan proses memilih di antara berbagai kegiatan yang diinginkan. • Perencanaan merupakan alat pengalokasian sumberdaya. • Perencanaan merupakan alat untuk mencapai tujuan. • Perencanaan untuk masa depan.
Tujuan Perencanaan • Menciptakan suatu perekonomian nasional yang serba diatur, yang direncanakan tujuannya dan jalannya (Mohammad Hatta) • Perencanaan pada dasarnya berkaitan dengan dua hal yaitu : (1) penentuan pilihan secara sadar mengenai tujuan kongkrit yang hendak dicapai dalam jangka waktu tertentu atas dasar “nilai” (kemampuan) yang dimiliki oleh masayarakat setempat, dan (2) pilihan-pilihan di antara berbagai alternatif yang efisien serta rasional guna mencapai tujuan-tujuan tersebut, baik berupa penentuan tujuan yang didasarkan atas pemilihan berbagai alternatif berdasarkan satu kriteria tertentu (Widjojo Nitisastro).
Unsur Pokok Perencanaan • Adanya kebijakan atau strategi dasar dalam perencanaan pembangunan. • Adanya kerangka perencanaan di tataran makro. • Adanya perkiraan mengenai sumber-sumber pembangunan, khususnya sumber-sumber pembiayaan pembangunan. • Adanya uraian mengenai kerangka kebijakan yang konsisten • Perencanaan pembangunan adalah program investasi yang dilaksanakan secara sektoral. • Perencanaan pembangunan adalah administrasi pembangunan yang mendukung usaha perencanaan dan pelaksanaan pembangunan tersebut.
Perencanaan Pembangunan Ekonomi Daerah Perencanaan pembangunan ekonomi daerah dapat dipandang sebagai perencanaan untuk memperbaiki penggunaan setiap sumberdaya publik yang tersedia di daerah tersebut dan untuk memperbaiki kapasitas sektor swasta dalam menciptakan nilai sumberdaya swasta secara bertanggungjawab.
Peran Pemerintah • Adanya Kegagalan Pasar • Mobilisasi dan Alokasi Sumber Daya • Dampak Psikologis dan Dampak terhadap Sikap/Pendirian • Bantuan Luar Negeri
PENUTUP Hasil belajar mahasiswa terkait dengan pokok bahasan ini akan dievaluasi dengan memberikan kesempatan kepada mahasiswa untuk mendefinisikan konsep perencanaan dalam 10 kata dan memberikan tugas resume untuk pokok bahasan di BAB II maksimal 2 halaman.
