SÉNYŐ KÖZSÉG KÉPVISELŐTESTÜLETE 4533. Sényő, Kossuth u. 69. 1586-6/2004. KIVONAT Készült: Sényő Község Képviselőtestületének 2004. december 21-én tartott ülésének jegyzőkönyvéből. Tárgy: Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, a főbb intézkedésekről, teendőkről.
Sényő Község Képviselőtestületének 9/2004.(XII.21.) Kt. számú rendelete a Szervezeti és Működési Szabályzatról Sényő Község Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 18. § /1/ bekezdése alapján a következő rendeletet alkotja:
I. fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK Hivatalos megnevezés 1. § /1/ Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Sényő Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat). /2/ A képviselőtestület hivatalos megnevezése: Sényő Község Képviselőtestülete (a továbbiakban: Képviselő-testület). /3/ A képviselőtestület hivatalának hivatalos megnevezése: Sényő Község Polgármesteri Hivatala (a továbbiakban: Hivatal). Székhelye: 4533 Sényő, Kossuth u. 69. Jelképek
2. § /1/ Sényő község jelképei a címer és a zászló. /2/ Sényő Község címere álló, sima ívvel lezárt, kék mezőjű tárcsapajzs, mely baloldalról átvetett ezüstszínű pólyában barnás vörös színű, stilizált előrelépő róka található. A pólya feletti kék mezőben stilizált aranyszínű alma, míg a pólya alatt kék mezőben stilizált, sűrűn vonalkázott háromlevelű aranyszínű dohánylevél ábrázolása található, a tárcsapajzs alatti arany szalagban a SÉNYŐ felirat olvasható. /3/ Sényő község zászlaja: ezüst (fehér) zászló a község címerével /4/ Sényő község jelképeiről és azok használatának rendjéről külön önkormányzati rendelet szól: 8/1997. (VIII.08.) kt. számú rendelet.
3. § (1) A címer használatának rendjéről külön önkormányzati rendelet rendelkezik.
Bélyegző használat 4. § Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Polgármester, Jegyző, valamint a Hivatal bélyegzőjén a Magyar Köztársaság címerét kell használni. II. fejezet AZ ALAKULÓ ÜLÉS A Képviselő-testület megalakulása 5. § /1/ A Képviselő-testület alakuló ülését a választást követő tizenöt napon belül tartja meg. /2/ Az alakuló ülést a legidősebb képviselő, mint korelnök vezeti.
6. § /1/ A korelnök felkérésére a Helyi Választási Bizottság Elnöke tájékoztatást ad a helyi önkormányzati képviselők választásának eredményéről. /2/ A képviselők esküt tesznek, és aláírják az esküokmányt, melynek szövegét e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. Az eskü szövegét a legfiatalabb képviselő olvassa elő. /3/ A korelnök felkérésére a Helyi Választási Bizottság elnöke tájékoztatást ad a polgármester választás eredményéről. /4/ A polgármester a Képviselő-testület előtt esküt tesz és aláírja az esküokmányt, melynek szövegét e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. Az eskü szövegét a legfiatalabb képviselő olvassa elő. 7. § A polgármester az alakuló ülésen, de legkésőbb hatvan napon belül programot terjeszt a Képviselő-testület elé, amely a Képviselő-testület megbízatásának időtartamára a településfejlesztéssel, településüzemeltetéssel, valamint a helyi gazdasági és társadalmi élet segítésével összefüggő főbb célkitűzéseket és feladatokat tartalmazza. A Képviselő-testület tisztségviselőinek megválasztása 8. § /1/ A Képviselő-testület dönt: a/ a polgármester javaslata alapján titkos szavazással az alpolgármesteri; b/ a polgármester vagy bármely képviselő javaslata alapján, legkésőbb soron következő ülésen, a bizottsági elnöki tisztség betöltéséről. /2/ Ha az alpolgármester vagy a bizottsági elnök, megválasztásánál nincs meg a szükséges többség e tisztség tekintetében a soron következő ülésen szavazást kell tartani. 3/ A tisztségviselői megbízatás megszűnése esetén az új tisztségviselő megválasztására a /2/ bekezdésben foglaltakat kell megfelelően alkalmazni. A bizottságok tagjainak megválasztása 9. §
/1/ A Képviselő-testület legkésőbb az alakuló ülését követő ülésén megválasztja a bizottságok képviselő tagjait. /2/ A bizottság nem képviselő tagjainak személyére bármely képviselő javaslatot tehet, amelyről a Képviselő-testület a soron következő ülésén dönt. A bizottságok nem képviselő tagjai a Képviselő-testület előtt esküt tesznek, melynek szövegét e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. Az eskü szövegét a legfiatalabb képviselő olvassa elő. /3/ A bizottsági tagság megszűnése esetén az /1/-/2/ bekezdésbe foglaltakat kell értelemszerűen alkalmazni az új bizottsági tag megválasztásakor. Jegyzőkönyv hitelesítők választása 10. § A Képviselő-testület alakuló ülésén két jegyzőkönyv hitelesítőt választ tagjai sorából. III. fejezet A KÉPVISELŐ
A képviselő jogai és kötelezettségei 11. § A képviselők jogai és kötelezettségei azonosak. Az Ötv-ben meghatározottakon túl a képviselő: a/ előzetesen bejelenti a polgármesternek, ha a Képviselő-testület vagy annak bizottsága ülésén való részvételében vagy egyéb megbízatásának teljesítésében akadályoztatva van; b/ a Képviselő-testület vagy annak bizottsága, valamint a polgármester megbízása alapján részt vesz a testületi ülések előkészítésében, valamint különböző vizsgálatokban; c/ a tudomására jutott titkot megőrzi, amely kötelezettsége megbízatásának lejárta után is fennáll. d/ a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot írásban haladéktalanul bejelenti a polgármesternek.
A kizárás szabályai
12. § A Képviselő-testület döntéshozatalából meghatározott szabályok irányadók.
történő
kizárásra
az
Ötv-ben
IV. fejezet Az összeférhetetlenségi eljárás 13.§. /1/ A polgármester az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést 8 napon belül az erre a célra létrehozott Bizottság elé terjeszti kivizsgálás végett és erről az érintett képviselőt írásban tájékozatja. Egyben felkéri, hogy 8 napon belül nyilatkozzon az összeférhetetlenségi ok fennállásáról, illetve kezdeményezze annak megszüntetését. /2/ Ha a képviselő az összeférhetetlenség megszüntetésének megtörténtét bejelentette és az összeférhetetlen tisztségről szóló lemondásának másolatát a polgármesternek a /1/ bekezdésben megjelölt határidőn belül átadta, az erre a célra létrehozott Bizottság az összeférhetetlenségi eljárást megszünteti. /3/ A továbbiakban a bizottság tagját érintő összeférhetetlenségi eljárásra értelemszerűen a /1/-/2/ bekezdés rendelkezéseit kell alkalmazni. V. fejezet A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MŰKÖDÉSE Az ülések éves munkaterve 14. § /1/ A Képviselő-testület éves munkatervének megfelelően ülésezik, ezen kívül szükség szerint rendkívüli ülést tart. /2/ A munkaterv összeállításához javaslatot kell kérni: a/ a Képviselő-testület tagjától; b/ a Képviselő-testület bizottságától;
c/ a jegyzőtől (körjegyzőtől).
/4/ A beérkezett javaslatokról a polgármester az előterjesztésben akkor is tájékoztatja a Képviselő-testületet, ha azokat a munkaterv tervezetének összeállításánál nem vették figyelembe. 15. § /1/ A munkaterv tervezetét a polgármester terjeszti a Képviselő-testület elé. /2/ A munkaterv tartalmazza: a/ a képviselőtestületi ülések tervezett időpontját, napirendjét; b/ az egyes napirendi pontoknál a közmeghallgatás, a lakossági fórum, valamint jogszabály által előírt kötelező egyeztetés szükségességét; c/ az előterjesztő, közreműködő megnevezését; d/ az egyes napirendi pontot megtárgyaló bizottság megnevezését. /3/ A jegyző gondoskodik arról, hogy a munkaterv a község polgárai számára megismerhető legyen. Az ülés összehívása 16. § /1/ A Képviselő-testület üléseinek időpontjáról, helyéről és napirendjéről a Hivatal a lakosságot az ülés előtt tájékoztatja. /2/ A közmeghallgatást igénylő napirendi pontot tárgyaló ülés időpontját, helyét legalább tizenöt nappal az ülés előtt a helyben szokásos módon, azaz a községi hirdetőtáblákon kifüggesztett módon közzé kell tenni. 17. § /1/ A Képviselő-testület ülését a polgármester hívja össze. /2/ Az ülést nyolc napon belül össze kell hívni a Képviselő-testület bizottságának, valamint a képviselők egynegyedének indítványára. /3/ A Képviselő-testület üléseit a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatása esetén a Pénzügyi Bizottság elnöke hívja össze. 18. §
/1/ A képviselők és meghívottak a Képviselő-testület ülése előtt nyolc nappal – a bizottság elé nem kerülő előterjesztéseket és a meghívót négy nappal megkapják az ülés írásos előterjesztéseit. Késedelem esetén a napirendi pont tárgyalásáról a Képviselő-testület dönt. /2/ A Képviselő-testület rendkívüli esetben rövid úton (távbeszélő, Fax, távirat, stb.) is összehívható. 19. § /1/ A meghívó tartalmazza az ülés helyét és kezdési időpontját, a javasolt napirendet, a napirendi pontok előterjesztőit. /2/ A Képviselő-testület ülésére meg kell hívni a Képviselő-testület tagjai mellett: a/ a napirendi pont tárgya szerint illetékes szerv vezetőjét; b/ valamint akinek a jelenléte a napirendi pont alapos és körültekintő megtárgyalásához elengedhetetlenül szükséges. Erről a polgármester dönt. Az ülés vezetése 20. § /1/ A Képviselő-testület ülését a polgármester, illetve felkérésére vagy akadályoztatása esetén az alpolgármester vezeti. Együttes akadályoztatásuk esetén az ülést a Pénzügyi Bizottság elnöke vezeti. /2/ A Képviselő-testület ülését vezető személy: a/ megállapítja, hogy a Képviselő-testület ülését e rendelet szabályai szerint hívták össze; b/ megállapítja az ülés határozatképességét; c/ előterjeszti az ülés napirendjét; d/ tájékoztatást ad az átruházott hatáskörben hozott döntésekről. /3/ A Képviselő-testület a napirendről vita nélkül határoz. /4/ Képviselő-testületi napirend előterjesztője lehet: a/ a Polgármester; b/ a Képviselő-testület tagja; c/ a Képviselő-testület bizottsága; d/ a jegyző (körjegyző); e/ a Képviselő-testület által felkért személy vagy szerv vezetője.
/5/ Amennyiben a benyújtott előterjesztés véleményezése bizottság ügykörébe tartozik, az előterjesztés az érintett bizottság véleményével ellátva terjeszthető a Képviselő-testület elé. A vita 21. § /1/ Minden előterjesztés és a vele összefüggő döntési javaslat felett külön-külön kell vitát nyitni. Az előterjesztőhöz a Képviselő-testület tagjai és a tanácskozási joggal meghívottak kérdéseket intézhetnek, amelyekre még a vitát megelőzően válaszolni kell. A vita lezárására a Képviselő-testület bármely tagja javaslatot tehet, amely felett a Képviselő-testület vita nélkül határoz. A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra, ezt követően további hozzászólásra nincs lehetőség. /2/ Az előterjesztéshez szóbeli kiegészítés csak akkor tehető, ha az új információt tartalmaz. /3/ A jegyző jelzi a Képviselő-testületnek, a bizottságnak és a polgármesternek, ha a döntési javaslatuknál vagy döntésüknél jogszabálysértést észlel. /4/ Ügyrendi javaslat legfeljebb egy perc időtartamban tehető, amely az ülés vezetésével, rendjével összefüggő, a tárgyalt napirendi pontot érdemben nem érintő - döntést igénylő - eljárási kérdésre vonatkozó javaslat. Ügyrendi javaslat esetében a polgármester soron kívül szót ad, az ügyrendi javaslat megtételét követően a javaslatot vita nélkül azonnal megszavaztatja. 22. § A polgármester az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra úgy, hogy előbb a vita során elhangzott módosító és kiegészítő, majd az előterjesztésben szereplő javaslat felett kell dönteni. Az előterjesztés 23. § /1/ A Képviselő-testület ülésére általában írásbeli előterjesztés készül. Indokolt esetben a polgármester döntése alapján szóban is előterjeszthető napirendi pont. /2/ Szóbeli előterjesztés esetén a határozati javaslatot írásban kell megfogalmazni.
/3/Az előterjesztés két részből áll: a/ Első rész: 1./ a tárgy pontos meghatározása; 2./ a témakör ismételt napirendre kerülése esetén, a korábbi döntés; 3./ az előkészítés során felmerülő vélemények; 4/ az előterjesztést készítők megnevezése. b/ Második rész: 1./ határozati javaslat; 2./ a végrehajtásért felelős személy megnevezése; 3./ a határidő megjelölése. 24. § Az előterjesztés elkészítésére a munkatervben kötelezett a testületi ülés előtt legalább tíz nappal köteles bejelenteni a polgármesternek, hogy az előterjesztést alapos okkal és indokkal nem tudja elkészíteni.
Az ülés rendje 25. § /1/ A polgármester gondoskodik a tanácskozás rendjének a fenntartásáról, ennek során: a/ figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt napirendi ponttól, valamint a tanácskozáshoz nem illő, sértő módon nyilatkozik; b/ rendreutasítja azt a személyt, aki az ülés rendjéhez méltatlan magatartást tanúsít; c/ ismétlődő rendzavarás esetén a terem elhagyására kötelezi a rendbontót; d/ ismételt és súlyos rendbontás esetén a rendbontó eltávolításához karhatalom segítségét veszi igénybe; e/ a c/ d/ pontban felsorolt intézkedések a Képviselő-testület tagjával és a jegyzővel szemben nem alkalmazhatóak.
Zárt ülés 26. § /1/ A zárt ülés anyagát kizárólag a következő személyeknek lehet átadni:
a/ a Képviselő-testület tagjainak, b/ a jegyzőnek, c/ a napirendi pontot tárgyaló bizottságok tagjainak, d/ a Közigazgatási Hivatal vezetőjének, /2/ A külön törvény 1 szerinti közérdekű adat és közérdekből nyilvános adat megismerésének lehetőségét zárt ülés tartása esetén is biztosítani kell.
Döntéshozatal 27. § /1/ A Képviselő-testület akkor határozatképes, ha az ülésen a képviselők több mint a fele jelen van. A javaslat elfogadásához a jelenlévő képviselők több mint felének igen szavazata szükséges. /2/ Határozatképtelenség esetén a Képviselő-testületet nyolc napon belül újra össze kell hívni. /3/ Minősített többség kell a következő ügyekben: a/ rendeletalkotás; b/ a Képviselő-testület és szervei szervezetének kialakítása és működésének meghatározása, továbbá a törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, megbízás, fegyelmi eljárás során hozott határozat; c/ önkormányzati társulás létrehozása, társuláshoz, érdekképviseleti szervezethez való csatlakozás; d/ megállapodás külföldi önkormányzattal való együttműködésről, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozás; e/ intézmény-alapítás, átalakítás, megszüntetés; f/ 3.millió forintot meghaladó hitelfelvétel; g/ közalapítvány létrehozás, alapítványhoz történő hozzájárulás; h/ az önkormányzat tulajdonában lévő 3 millió Forint értéket meghaladó telek és 3 millió Forint értéket meghaladó felépítmény feletti rendelkezés; j/ a Képviselő-testület hatáskörének átruházása; k/ kitüntetés, díszpolgári cím adományozás; l/ zárt ülés elrendelése esetén; m/ keresetet nyújthat be a polgármester sorozatos törvénysértő tevékenysége, mulasztása miatt, továbbá vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettsége szándékos elmulasztása vagy a valóságnak nem megfelelő teljesítése esetén; n/ képviselő döntéshozatalból történő kizárása; 1
A személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény 2.§ 3./ pontja
o/ titkos szavazás elrendelése; p/ a polgármesterrel szemben fegyelmi eljárás kezdeményezése esetén annak elrendeléséről; q/ helyi népszavazás elrendelése. /4/ A minősített többséget igénylő javaslat elfogadásához képviselők több mint a felének igen szavazata szükséges.
a megválasztott
/5/ A Képviselő-testület hatáskörébe tartozó választási, kinevezési, megbízási és kitüntető cím adományozása ügyében, ha a határozati javaslatban több személy szerepel, továbbá több alternatívát tartalmazó javaslat esetén a Képviselőtestület többlépcsős szavazással dönt oly módon, hogy minden képviselő mindegyik jelöltre, illetőleg alternatívára szavazhat. Az egyes szavazási fordulókban a legkevesebb szavazatot kapott személyre, illetőleg alternatívára a következő szavazási fordulóban nem lehet szavazni. A végszavazás során a két legtöbb szavazatot kapott személyről, illetőleg alternatívára a Képviselő-testület együttes szavazással dönt. 28. § A Képviselő-testület ülésein a szavazás kézfelemeléssel történik.
Szavazás 29. § /1/ A Képviselő-testület döntéseit nyílt szavazással hozza. /2/ A Képviselő-testület, az alpolgármesteri tisztség betöltéséről titkos szavazással dönt. A Képviselő-testület zárt ülésén bármely képviselő indítványozhatja titkos szavazás tartását, amelyről a Képviselő-testület dönt. Név szerinti szavazás 30. § /1/ A polgármester, bármely képviselő indítványozhatja név szerinti szavazás tartását, amelyről a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt. /2/ A név szerinti szavazásnál a jegyző betűrendben felolvassa a Képviselőtestület tagjainak névsorát, akik nevük felolvasásakor "igen", "nem", "tartózkodom" kijelentéssel szavaznak.
Az interpelláció 31. § /1/ Az interpelláció valamely probléma felvetése és kifejtése a Képviselőtestület ülésén, és ezzel kapcsolatos kérdés megfogalmazása a képviselő-testület bizottságához, polgármesterhez és a jegyzőhöz. /2/ Interpellálni a Képviselő-testület vagy szervei hatáskörébe tartozó önkormányzati ügyben lehet. /3/ A képviselő az interpellációt visszavonhatja. Ha a képviselő az interpelláció elhangzásának a napirend szerint várható időpontjában nincs jelen, s távolmaradását előzetesen indokolva nem mentette ki, az interpellációt visszavontnak kell tekinteni. Kimentés esetén az interpelláció elmondására a polgármester új időpontot tűz ki. /4/ Ha a képviselő a választ nem fogadja el, a válasz elfogadásáról a Képviselőtestület vita nélkül dönt. 32. § /1/ Az interpellációra a Képviselő-testület ülésén kell választ adni. Az interpellált személy indokolt esetben tizenöt napon belül írásban ad választ. Az írásbeli választ minden képviselőnek meg kell küldeni. /2/ Ha a választ a Képviselő-testület nem fogadja el, dönt a további teendőkről. Az interpelláció alapján részletesebb vizsgálatot rendelhet el. /3/ Az interpelláció kivizsgálásába az interpelláló képviselőt be kell vonni. A kérdés 33. § /1/ A kérdés az önkormányzati hatáskörbe tartozó szervezeti, működési, döntési, előkészítés jellegű felvetés. /2/ A kérdés benyújtásának és megválaszolásának elintézésére a 31. és 32. § rendelkezéseit kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy a Képviselő-testület a válasz elfogadásáról nem határoz.
A közmeghallgatás rendje 34. § /1/ A Képviselő-testület munkatervében meghatározottak szerint tart közmeghallgatást, melyen az állampolgárok és a helyben érdekelt szervezetek képviselői közérdekű kérdést és javaslatot tehetnek. /2/ A közérdekű kérdéseket és javaslatokat a Hivatal harminc napon belül kivizsgálja. A bejelentőnek adott válaszról a Képviselő-testületet tájékoztatni kell. /3/ A közmeghallgatás időpontjáról, helyéről és napirendjéről a lakosságot legalább 15 nappal előbb a helyben szokásos módon tájékoztatni kell (községi hirdetőtáblán). 4/ A közmeghallgatást a polgármester vezeti, a polgármester a hozzászólások időtartamát korlátozhatja. 5/ A közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül.
Az önkormányzati rendeletek alkotásának főbb szabályai 35. § /1/ Önkormányzati rendeletalkotást kezdeményezhet: a./ a Polgármester; b/ a Képviselő-testület tagja; c/ a Képviselő-testület bizottsága;
d/ a jegyző; /2/ Rendelet tervezetet a jegyző törvényességi ellenjegyzésével lehet a Képviselő-testület elé terjeszteni. 36.§ A Képviselő-testület a Szervezeti és Működési Szabályzatáról, a költségvetésről és a zárszámadásról, a településrendezési tervekről szóló rendelet tervezeteket a polgármester, az egyéb rendelet tervezeteket a jegyző terjeszti a Képviselőtestület elé.
37. § /1/A rendelet tervezetet a jogalkotásról szóló törvényben 1 foglal követelmények figyelembevételével kell előkészíteni. Az önkormányzati rendeleteket évenként 1-től kezdődően folyamatos sorszámmal kell ellátni. A sorszámot (arab számmal írjuk) törve évszámmal, és azt követően – zárójelben – a kihirdetés hónapját (római számmal) és napját (arab számmal) kell feltüntetni. A zárójel után a Kt. megjelölés a rendeletet meghozó Képviselőtestületet jelzi. A számozáson túl a jelölés magában foglalja a rendelet alkotójának (Sényő Község Önkormányzata Képviselőtestülete) megnevezését, valamint az önkormányzati rendelet címét, pl. Sényő Község Képviselőtestületének /2007. (X.10..) Kt. rendelete Sényő Község Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról /2/ A rendelet tervezet előterjesztésében az előkészítés során tett javaslatokat szerepeltetni kell. 3/ A polgármester, a jegyző véleményének meghallgatása után, egyes rendelet tervezeteket az érdemi vita előtt közmeghallgatásra bocsáthat. /4/ A rendelet hiteles szövegét a jegyző szerkeszti. A közzététel 38. § /1/ A rendeletet a Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel kell kihirdetni. A hirdetményt tizenöt napra kell kifüggeszteni, és azon fel kell tüntetni a kifüggesztés és a levétel napját. A kihirdetés időpontja a kifüggesztés napja. /2/ A Hivatalban a rendelet egy-egy példányát el kell helyezni. VI. fejezet A JEGYZŐKÖNYV 39. § 1
A jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény
/1/ A Képviselő-testület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely a megjelent Képviselő-testületi tagok és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a szavazás számszerű eredményét és a hozott döntéseket tartalmazza. /2/ A jegyzőkönyvet az ülésen rögzített hangfelvétel alapján kell elkészíteni. /3/ A jegyzőkönyvhöz mellékelni kell az ülés meghívóját, az előterjesztések egy-egy példányát, a jelenléti ívet, valamint az elfogadott, a polgármester és a jegyző sajátkezű aláírásával ellátott rendeletet. /4/ A jegyzőkönyv hitelesítőket a Képviselő-testület az alakuló ülésén választja meg, jelenléti akadályoztatásukkor eseti döntést hoz a hitelesítők személyéről. 40. § /1/ A jegyzőkönyv eredeti példányát a mellékletekkel együtt a Hivatal (Körjegyzőség) kezeli, gondoskodik a jegyzőkönyvek évenként beköttetéséről, valamint megfelelő őrzéséről. /2/ A Képviselőtestület nyilvános ülésein készült jegyzőkönyvbe bárki betekinthet, arról térítés ellenében másolatot kérhet. Ezért a jegyző a felelős. /3/ A zárt ülésről készült jegyzőkönyvbe a Képviselő-testület tagja, a tárgyban közvetlenül érdekelt vagy annak hivatalos megbízottja, a Közigazgatási Hivatal vezetője, továbbá a jegyző tekinthet be. /4/ A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik.
VI. fejezet A KÉPVISELŐ-TESTÜLET BIZOTTSÁGAI 41. § /1/ A Képviselő-testület 3 fős Pénzügyi Bizottságot hoz létre. /2/ A Képviselő-testület a határozatában megjelölt ügyeknek a határozatban megállapított ideig történő intézésére eseti bizottságot alakíthat. /3/ A bizottság főbb feladatait e rendelet 3. számú melléklete tartalmazza.
/4/ A Képviselő-testület által a bizottságokra, valamint a polgármesterre átruházott hatáskörök jegyzékét e rendelet 4. számú melléklete tartalmazza. 42. § /1/ A bizottság maga állapítja meg működése részletes szabályait. A bizottság határozatképességére, a határozathozatal módjára és a zárt ülés tartására a Képviselő-testületre vonatkozó szabályok az irányadók. /2/ A bizottsági tag köteles a tudomására jutott titkot megőrizni. Titoktartási kötelezettsége bizottsági tagságának megszűnése után is fennáll. /3/ A bizottság éves munkaterv alapján működik, amelyet a Képviselő-testület éves munkatervének meghatározását követően 30 napon belül készít el. /4/ A bizottság munkáját a Hivatal (Körjegyzőség) segíti. A Hivatal feladatai: a/ elkészíti a Képviselő-testület munkaterve alapján a bizottság üléstervét; b/ gondoskodik az ülés meghívójának és előterjesztéseinek összeállításáról és kiküldéséről; c/ elkészíti a bizottsági ülés jegyzőkönyvét, amelyet eljuttat a jegyzőnek törvényességi felülvizsgálat céljából; d/ az átruházott hatáskörben hozott határozatokat három napon belül a jegyzőnek átadja, aki a törvényességi ellenőrzés után megküldi a polgármesternek felfüggesztési jogának gyakorlása végett. 43. § /1/ A bizottság ülésének összehívásáról a bizottság elnöke gondoskodik. A bizottsági ülés előterjesztéseit az ülés előtt öt nappal kell a bizottság tagjainak megküldeni. /2/ A Képviselő-testület és a bizottságok, valamint a bizottságok egymás közötti zavartalan kapcsolatát a polgármester biztosítja.
VII. fejezet A POLGÁRMESTER, AZ ALPOLGÁRMESTER, A JEGYZŐ (Körjegyző)
A polgármester
44. § /1/ A polgármester főállásban tölti be tisztségét. /2 A polgármester a Képviselő-testület elnöke, egészének működéséért.
felelős
az
önkormányzat
/3 Főbb feladatai: a/ a település fejlődésének elősegítése; b/ a helyi közszolgáltatásokról való gondoskodás; c/ az önkormányzat vagyonának megőrzése és gyarapítása; d/ az önkormányzat gazdálkodása feltételeinek megteremtése; e/ a demokratikus helyi hatalomgyakorlás, a közakarat érvényesülésének a biztosítása; f/ a nyilvánosság megteremtése, a helyi fórumok szervezése; g/ a lakosság önszerveződő közösségeinek a támogatása, a szükséges együttműködés kialakítása; h/ kapcsolattartás a pártok helyi vezetőivel; i/ az önkormányzati intézmények működésének az ellenőrzése, segítése; j/ az alpolgármester munkájának irányítása; k/ a Hivatal irányítása; l/ a jogszabályok szerinti munkáltatói jogkörök gyakorlása, m/ maga, vagy az általa megbízott személy útján ellátja a Képviselő-testület tulajdonosi képviseletét az önkormányzat vállalkozásaiban a külön rendeletben meghatározottak szerint; n/ a Képviselő-testület működési feltételeinek megteremtése, munkájának megszervezése; o/ a Képviselő-testület tagjai és bizottságai munkájának segítése; p/ a Képviselő-testület döntéseinek előkészítése, a döntések végrehajtásának megszervezése és ellenőrzése; r/ a Képviselő-testület munkatervének előkészítése, benyújtása, végrehajtása. /4/ A polgármester részletes feladat- és hatásköreit a Képviselő-testület döntései határozzák meg.
jogszabályok és a
/5/ A foglalkoztatási jogviszonyban álló polgármester esetében az egyéb munkáltatói jogokhoz kapcsolódó jogosítványokat ………..Bizottág gyakorolja. (Pl szabadság nyilvántartás vezetése, tanulmányi szerződésből eredő kötelezettségek figyelemmel kisérése, kiküldetéssel kapcsolatos nyilvántartás vezetése, költségtérítéssel kapcsolatos nyilvántartás, dokumentumok kezelése, stb.) A Ptv. 3.§ (4) bekezdése értelmében a polgármesteri illetményének emeléséről az SZMSZ-ben meghatározott bizottság javaslatára dönt a képviselő-testület. Ehhez a bizottsághoz célszerű az említett jogosítványokat telepíteni.)
Alpolgármester
45. § /1/ A Képviselő-testület saját tagjai közül, a polgármester javaslatára, titkos szavazással, a Képviselő-testület megbízatásának időtartamára, a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére társadalmi megbízatású alpolgármestert választ. /2/ Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatát. /3/ A polgármester távollétében írásbeli felhatalmazása alapján, illetve akadályoztatása esetén alpolgármestert a polgármester jogosultságai illetik meg. A jegyző 46. § /1/ A Jegyző: a/ vezeti a Hivatalt, a polgármester irányításával elkészíti annak ügyrendjét, munkaköri leírásait, gondoskodik annak folyamatos karbantartásáról; b/ elkészíti a köztisztviselők munkaköri leírását és minősítését, saját hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás, az utalványozás és az ellenjegyzés rendjét; c/ tájékoztatást ad a lejárt határidejű önkormányzati határozatok végrehajtásáról; d/ rendszeresen tájékoztatást ad a polgármesternek, a testületnek, a bizottságoknak, a településrészi önkormányzatnak az önkormányzat munkáját érintő jogszabályokról; e/ a polgármester irányításával előkészíti a Képviselő-testület, a bizottságok és a településrészi önkormányzatok elé kerülő előterjesztéseket; f/ a Képviselő-testület ülésein gondoskodik a jegyzőkönyv vezetéséről és a szavazatok összeszámlálásáról; g/ tájékoztatja a Képviselő-testületet a Hivatal munkájáról, az ügyintézésről; h/ gondoskodik az önkormányzati rendeletek megismertetéséről és végrehajtásáról; i/ szervezi a jogi felvilágosító munkát; j/ gondoskodik a Hivatal dolgozóinak rendszeres továbbképzéséről; k/ ellenjegyzi a pénzügyi kötelezettségvállalásokat. /2/ A jegyző részletes feladat- és hatásköreit a jogszabályok és a Képviselőtestület döntései határozzák meg. VIII. fejezet
A HIVATAL 47. § /1/ A Képviselő-testület egységes Hivatalt hoz létre az önkormányzat működésével, az önkormányzati igazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos, valamint a jogszabályokban meghatározott államigazgatási feladatok ellátására. /2/ A Hivatal belső tagozódását, létszámát, feladatait és működésének szabályait a Hivatal ügyrendje határozza meg.
IX. fejezet AZ ÖNKORMÁNYZAT GAZDASÁGI ALAPJAI Az önkormányzat költségvetése 48. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat vagyongazdálkodásával kapcsolatos részletes szabályokat (vagyontárgyak köre, elidegenítésére, megterhelésére, vállalkozásba vitelére, illetőleg más célú hasznosítására vonatkozó előírások) külön önkormányzati rendeletben határozza meg. E rendeletben kell megállapítani: a) a forgalomképtelen vagyontárgyak körét; b) a törzsvagyon korlátozottan forgalomképtelen tárgyait és azokat a feltételeket, amelyekre figyelemmel kell lenni a vagyontárgyakról való rendelkezés során; c) azoknak a korlátozottan forgalomképes vagyontárgyaknak, vagyoni részeknek és jogoknak a körét, amelyek elidegenítéséről, megterheléséről, gazdasági társaságba való beviteléről, illetőleg más célú hasznosításáról csak az e rendelet szerinti helyi népszavazással lehet dönteni [Ötv. 80. § bek. (2) bek.]; (2) Az önkormányzat forgalomképes vagyontárgyainak körét az SZMSZ 12. számú melléklete tartalmazza. (3) A polgármester az önkormányzati vagyongazdálkodással kapcsolatos kérdésekről – erre irányuló igény esetén – köteles tájékoztatni az állampolgárokat. 49. §
Az önkormányzat költségvetése
(1) A képviselő-testület az önkormányzat költségvetéséről külön önkormányzati rendelet alkot. (2) A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik: a) Az első fordulóban történik a költségvetési koncepció elkészítése. Ennek során történik meg a kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelvek tartalmának az önkormányzat gazdálkodására gyakorolt hatásainak, valamint az önkormányzat alapellátási kötelezettségeivel és az önként vállalt feladatokkal kapcsolatos pénzügyi információk szakmai elemzése. A költségvetési koncepció kidolgozásával kapcsolatos kiemelt feladatok: – fel kell tárni a bevételi forrásokat és azok bővítési lehetőségeit, – a kiadási szükségletek (helyi közösségi igények) meghatározása, azok gazdaságos, célszerű megoldásainak feltérképezése, – az igények és célkitűzések egyeztetése, – meg kell határozni a feladatvállalás sorrendjét, – el kell végezni a döntésekkel hatásvizsgálatokat, b) A második fordulóban történik a költségvetési-rendelet tervezetének kidolgozása, amely alternatív javaslatokat is tartalmazhat. A rendelet tervezet javaslat formájában kerül a képviselő-testület elé és tartalmazza: – a bevételi forrásokat, – önálló költségvetési szervenként a működési, fenntartási előirányzatokat, – a felújítási előirányzatokat célonkénti bontásban, – a fejlesztési kiadásokat feladatonként, külön tételben, – az általános és céltartalék pénzeszközeit, (3) A költségvetési rendelet tervezetét szakmailag a jegyző készíti elő, a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé. Az előterjesztést a Pénzügyi Bizottság köteles megtárgyalni. (4) A jegyző féléves költségvetési információt szolgáltat a képviselő-testületnek, melyről a testület határozatot hoz. (5) A zárszámadásról szóló rendelet előkészítése és előterjesztése a (3) bekezdésben foglaltak szerint történik.
Az önkormányzat vagyona 50. §
(1) A helyi önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester a felelős [Ötv. 90. § bek. (1) bek.]. (2) A fizetőképesség helyreállítása érdekében az önkormányzat köteles felfüggeszteni a hatósági és az alapvető lakossági szolgáltatások kivételével a feladatok finanszírozását [Ötv. 90. § bek. (4) bek.], az alábbi sorrendben: a) Gazdasági Társaságok finanszírozása b) Alapítványok, Egyesületek támogatása. (3) Az önkormányzati gazdálkodással kapcsolatos feladatokat a jogszabályi előírások alapján a polgármesteri hivatal látja el. E körbe tartozó feladatai, különösen: a) a költségvetési beszámoló, a költségvetési tájékoztató és a havi pénzforgalmi információ elkészítése a pénzügyminiszter által előírt módon és határidőre; b) a címzett és céltámogatásokkal kapcsolatos feladatok ellátása; c) biztosítja az önkormányzat pénzforgalmi szemléletű kettős könyvvitelének szabályszerű vezetését;
51. § (1) Az önkormányzat által létesített és fenntartott intézmények részben önállóan gazdálkodnak, az alábbi korlátozásokkal: a dologi kiadásokra biztosított pénzeszközöket csak a polgármesteri hivatal által meghatározott ütemben és mértékben használhatja fel,stb. (2) Az önkormányzat által létesített és fenntartott intézmények és azok vállalkozásainak ellenőrzését a polgármester a polgármesteri hivatal útján látja el, illetve biztosítja. Az önkormányzat és intézményei gazdálkodásának ellenőrzése 52. § (1) Az önkormányzat kiadása teljesítésének, bevétele beszedésének vagy elszámolásának elrendelésére a polgármester vagy az általa felhatalmazott személy jogosult. (2) Az utalvány ellenjegyzésére a jegyző vagy az általa felhatalmazott személy jogosult. (3) Az (1)–(2) bekezdésen alapuló felhatalmazás részletes szabályait a polgármesteri hivatal ügyrendjében kell megállapítani.
Az önkormányzat által fenntartott intézmények pénzügyi ellenőrzését a Pénzügyi Bizottság irányításával a Hivatal, illetőleg éves ütemterv szerint társulás útján látja el.
Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzése 53 §. (1) Az önkormányzat gazdálkodását az Állami Számvevőszék ellenőrzi [Ötv. 92. § (1) bek.]. (2) A saját intézmények pénzügyi ellenőrzését a képviselő-testület látja el. A képviselő-testület gazdálkodásának belső ellenőrzéséről jogszabályban meghatározott képesítésű ellenőr útján gondoskodik [Ötv. 92. § (2) bek.].Ezt a NYITÖT Munkaszervezete látja el. (3) A Pénzügyi Bizottság – egyebek között – az önkormányzatnál és intézményeinél: a) véleményezi az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásáról szóló féléves, éves beszámoló tervezeteit; b) figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás (vagyonnövekedés, csökkenés) alakulását, értékeli az azt előidéző okokat; c) vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését [Ötv. 92. § (3) bek.]. (4) A Pénzügyi Bizottság vizsgálati megállapításait a képviselő-testülettel haladéktalanul közli. Ha a képviselő-testület a vizsgálati megállapításokkal nem ért egyet, a vizsgálati jegyzőkönyvet az észrevételeivel együtt megküldi az Állami Számvevőszéknek [Ötv. 92. § (4) bek.]. Felterjesztési jog 54.§ (1) A képviselő-testület általa irányított szerv működésével, illetőleg az általa kibocsátott jogszabállyal, jogi irányítási eszközzel és egyéb döntésével kapcsolatban véleményt nyilváníthat, kifogással élhet, kezdeményezheti annak megváltoztatását vagy visszavonását [Ötv. 101. § (1) bek. c) pont]. (2) A képviselő-testület az önkormányzati jogokat, illetőleg az önkormányzat feladat- és hatáskörét érintő bármely kérdésben – közvetlenül vagy érdekképviseleti szervezete útján – az adott kérdésben hatáskörrel rendelkező állami szerv vezetőjéhez fordulhat és tájékoztatást, adatot,
szakmai és jogértelmezési kérdésben állásfoglalást kérhet, illetve javaslatot tehet, vagy intézkedés megtételét kezdeményezheti [Ötv. 101. § (1) bek.]. (3) A képviselő-testület felterjesztési jogának gyakorlását megelőzően köteles kikérni a tárgy szerint illetékes képviselő-testületi bizottság véleményét.
X. fejezet HELYI NÉPSZAVAZÁS, NÉPI KEZDEMÉNYEZÉS 55. § A Képviselő-testület külön rendeletben szabályozza a helyi népszavazás és a népi kezdeményezés rendjét. ZÁRÓ RENDELKEZÉS 56. § (1) Ez a rendelet 2005. november 1 napján lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Sényő Község Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2004(XII.21) Kt.. sz. rendelet 48§,49§,50§,51§,52§,53§,54§,55§,-ai (3) Az SZMSZ mellékleteinek folyamatos vezetéséről a jegyző gondoskodik. (4) Az SZMSZ kihirdetéséről az e rendeletben meghatározott módon a jegyző köteles gondoskodni.
Sényő, 2004. év december hó 21. nap
...................……….. jegyző
.......................................... polgármester
1. számú melléklet a 9/2004. (XII.21.) Kt. számú rendelethez
A Képviselő-testület tagja és a Képviselő-testület bizottsága külső tagja esküjének szövege:
"Én ................ esküszöm, hogy hazámhoz, a Magyar Köztársasághoz annak népéhez hű leszek, az Alkotmányt és az alkotmányos jogszabályokat megtartom; az állami és szolgálati titkot megőrzöm; megbízatásomhoz híven pártatlanul, lelkiismeretesen járok el és a legjobb tudásom szerint minden igyekezetemmel Sényő javát szolgálom. (A képviselő meggyőződése szerint) Isten engem úgy segéljen!"
2. számú melléklet a 9/2004. (XII.21.) Kt. számú rendelethez
A települési képviselők névsora
Név Pehely Zoltán Papp Béla Radics Mihályné u.460/58.hrsz-ú Bunász János Kardos Sándor Nevelősné Kiss Judit
polgármester alpolgármester képviselő
Lakcím Sényő, Kossuth u. 42/a Sényő, Kossuth u. 10. Sényő, Nyírbogdányi
képviselő képviselő képviselő
Sényő, Kossuth u. 98. Sényő, Kossuth u. 82. Sényő, Ibolya u. 5.
Novák Miklósné Csobán András Vass Istvánné Jenei Miklósné
képviselő képviselő képviselő képviselő
Sényő, Dózsa Gy. u. 5. Sényő, Petőfi u.30. Sényő, Dózsa Gy. u. 9. Sényő, Kossuth u. 38.
3. számú melléklet a 9/2004. (XII.21.) Kt. számú rendelethez
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET BIZOTTSÁGAINAK FELADATAI I. Pénzügyi Bizottság
1/ Költségvetési rendeletek és azok módosításainak véleményezése 2/ Költségvetési beszámolók véleményezése 3/ Minden olyan feladat, amellyel a képviselőtestület megbízza
4. számú melléklet a 9/2004. (XII.21.) Kt. számú rendelethez
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÁTRUHÁZOTT HATÁSKÖREI Polgármester
1/ Temetési segély megállapítása 2/ Szükség esetén gondoskodik a köztemetésről 3/ A vonatkozó jogszabályok és a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendeletben foglaltak figyelembevételével dönt az ápolási díj,a rendszeres szociális segély, a közgyógyellátási igazolvány,/méltányos/
5. számú melléklet a 9/2004. (XII.21.) Kt. számú rendelethez
A tanácsnokokról
Ifjúsági és sport ügyekért felelős tanácsnok Egészségügyért felelős tanácsnok Szociális és idősekért felelős tanácsnok Oktatásért felelős tanácsnok Civilszervezetekért felelős tanácsnok Beruházásokért felelős tanácsnok
Csobán András Nevelősné Kiss Judit Novák Miklósné Radics Mihályné Jenei Miklósné Kardos Sándor
képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő
1. számú függelék a 9/2004. (XII.21.) Kt. számú rendelethez
Sényő Község Önkormányzat Pénzügyi Bizottsága névsora
Vass Istvánné Bunász János Zakor Miklós
Bizottsági elnök Bizottsági tag Bizottsági tag
Sényő, Dózsa Gy. u. 9. Sényő, Kossuth u. 98. Sényő, Kossuth u. 56.
Az SZMSZ mellékletei: 1. A település fontosabb adatai. Története Sényő neve
Sényő neve személynévből ered, azonban csupán a XIV. század elejétől fogva említik. 1320-ban bukkant fel először, illetve keletkezett az az oklevél, amelyben Károly Róbert megerősítette a Kállayak egyik ősét birtokjogában, és ekkor említődik először településünk neve.
A Zichy okmánytárban a község 1378-ban „SEMIEN”, a leleszi országos levéltárnak egy 1421. évi oklevele szerint „SYNEW”, az Ibrányi család levéltára szerint 1480-ban „SERNEW” és „SENYEW” formában szerepel. Sényő előbb a Kállay, majd később a Zoltán családhoz tartozott. 1329-ben a Domokos család birtoka, ez a Domokos pedig a Sényői család őse volt. A Sényői család 1423-ban még bírta, de már akkor is osztozott a hasonló kisnemesi sorban lévő Bákai, Jékei és Téthi családdal. A XIV. században sok kisnemesi birtokosa volt: a Zathi, Bogdányi, Kemecsei, Ibrányi, Senyey, Iklódi, Hetyey családok. A falu történetét a vallástörténet határozta meg, ez a vallás pedig a református. A vallásgyakorlásban igen nagy jelentősége volt annak, hogy milyen vallású a földbirtokos. Amilyen vallású a földbirtokos, olyan vallású volt a falu lakossága is. Ez így volt kb. az 1900-as évekig, mert erre az időszakra tehető más vallások megjelenése. A községnek volt három földbirtokosa, néhány nemese és a lakosság 2/3-át jobbágyok tették ki. A jobbágyfelszabadítás táján 649 lakosa volt a településnek. A jobbágyfelszabadítás után a jobbágyok földhöz jutottak, és egy részük elkezdett gazdálkodni, a többiek pedig beálltak a földbirtokos uraságnál szolgálni. Három tanya volt a faluban, ahol a földbirtokosok szolgái éltek, ezek különböző foglalkozásúak voltak (kocsis, béres, kondás, gulyás, juhász). 1930-ban 1112 volt a lakosság létszáma. Sényő községről az 1900-ban megjelent Szabolcs Vármegye monográfiájában a következőt olvashatjuk: Sényő kisközség, 85 házzal és 644 nagyobb részt római katolikus vallású lakossal. Postája Nyír-Bogdány és távírója Kemecse. A XVIII. század végén és a XIX. század elején a Zoltán, Siposs, Borsy, Pap, Oláh, Somogyi, Vida és a Budaházy családnak volt itt birtoka, jelenleg pedig Leveleki Bélának. Három régi kúria is van a községben, melyek közül kettő Leveleki Béláé, a harmadik pedig Zoltán Istváné.
A Szabolcs Vármegye 1939-es kiadásában ez szerepel:
1875-ben Kállay birtok, 279 lélek alkotta a község lakosságát. Kisközség a Nyírbogdányi járásban. Hozzá tartozik: Ilona-tanya, Kisharaszt-tanya és Zoltántanya. Területe 3197 kat. hold. Lakosainak száma 1112 (548 férfi, 564 nő), valamennyi magyar nyelvű és közülük 442 római katolikus, 270 görög katolikus, és 359 református vallású. Lakóházak száma 148. A községben egy római katolikus és egy református elemi népiskola, egy római katolikus és egy
református általános továbbképző működik. Lakosainak az őstermelés és az ipar ad megélhetést. A község állandó piaca Nyíregyháza. Sényő története 1945 után
1945 után megszűntek az uradalmak, a szolgákat az urak házhelyhez juttatták. Lebontották a tanyákat és új utcákat nyitottak, így nyílt meg a Rákóczy és Petőfi utca. Minden volt szolgalakást épített, és gazdálkodni kezdett. A háború után bevezették az ország jóvátétel kötelezettségének végrehajtása végett a beszolgáltatást, ami lehetett például marha, burgonya, gabona, tojás, bármi amit a lakosság adni tudott. Akik szegények voltak és nem tudták teljesíteni a beszolgáltatást, azok részére 1949-ben Termelő Szövetkezetet létesítettek. 195152-ben az állam szinte kötelezővé tette a TSZ-be való belépést. A faluban három TSZ alakult: Kossuth TSZ Béke TSZ Rákossy TSZ 1953-ban a Nagy Imre program hatására a Béke és a Rákossy TSZ teljesen, a Kossuth TSZ csak részben oszlott fel. A TSZ-ből kilépők egyénileg gazdálkodtak tovább. Az 1956-os forradalom hatására a beszolgáltatás megszűnt, a TSZ pedig feloszlott. 1961-től újra önálló TSZ működött, amely foglalkozott állattartással, növénytermesztéssel. 1976-ban a sényői és a nyírturai TSZ egyesült. A TSZ műanyag, technikai és édesipari üzemet létesített. A rendszerváltás következtében ezek az üzemek bezártak, és a TSZ 1996 decemberében véglegesen meg is szűnt. 1990-ig Sényőnek Nyírturával közös községi tanácsa volt, mely rossz hatással volt a község fejlődésére, ezért az 1990-es választások után a két község szétvált, ezek után a falunak önálló községi tanácsa, majd polgármesteri hivatala lett, és fejlődésnek indult. A település infrastrukturális fejlettsége
Sényő lakosainak száma az 1996. január 1-jei adatok szerint eléri az 1412 főt, amely az előző években idetelepülőknek is köszönhető. Egyre többen hagyják ott a városi panellakásokat, és vidékre költöznek. Sényő igen előnyös ebből a szempontból, mert közel van a városhoz, hiszen Sényő Szabolcs-Szatmár-Bereg megye székhelyétől, Nyíregyházától 15 km-re helyezkedik el. Megközelíthető a 4-es főútról Nyírtura község Nagykállói leágazása felől, valamint a 41-es főútról Napkor irányából. Az 1996. január 1-jei adat állapotához képest közel 50 fővel nőtt a település lélekszáma. A telkek száma 586 a belterületen. 430 lakás található a faluban, melynek nagy része az elmúlt két évtizedben épült, de ugyanúgy megtalálhatók a régi stílusú házak is.
A faluban két templom található, a református, amely 1803-ban kapta végleges formáját, és a római katolikus, amely 1990-1991-ben épült. A görög katolikusok is külön gyakorolják vallásukat a régi iskola épületében, ami mellett egy harangláb is áll. Az általános iskola és az óvoda épülete a legmodernebb, ezek 1990-ben és 1992ben épültek. Az általános iskola nevet kapott, így Kölcsey Ferenc Általános Iskola néven már ismert. Az iskola felszereltsége korszerű, modern. Az iskolának kb. 150-160 (változó) tanulója és 13 „törzs” pedagógusa van. Az iskola tornateremmel is ellátott. A faluban működik a vezetékes vízhálózat, vezetékes gáz, a telefonvonalak száma igen nagy mértékű (a lakosság száma arányában), tehát semmiben sem maradtunk el. A község kontinentális száraz éghajlatú, ezért a természeti adottságoknak megfelelően állattartással és növénytermesztéssel foglalkozik. Az állattartás elsősorban sertés-, szarvasmarha-, juh-, házinyúl és csirketenyésztésből áll. A növénytermesztésben első helyet kap az alma, mint tudjuk, világszerte ismert a szabolcsi alma. Ezen kívül a kukorica, burgonya, valamint a takarmánynövények termesztésével foglalkozik. Az egész országra jellemző a munkanélküliség, amely Szabolcs megyében különösen érezteti hatását. Községünk lakosságának 11,5 %-a vált munkanélkülivé, amelyen az önkormányzat közhasznú foglalkoztatással próbál segíteni. Valamennyi kistelepülésre jellemző az elöregedés, nálunk a beköltözéssel és a fiatalok letelepedésével ez a veszély nem áll fenn. A fiatalok egyre többen végeznek közép- és felsőfokú intézményben. Vallástörténet
A reformáció elterjedése itt is éreztette hatását. 1611-ben önálló vallás működött. Szalai Erzsébet ekkor már kelyhet és aranyozott terítőt ajándékozott az egyháznak. 1654-ben olyan terítőt készítettek, amelyen Sényő neve szerepel. II. József türelmi rendelet után az egyház megújult, a református templomot átalakították. 1803-ban az átalakításnál olyan téglát találtak a templom lábazatában, amelybe 1521 volt vésve. Ebből következik, hogy a templom 1521ben épülhetett. 1911-ben a templom és a toronyzsindely tetőzetét bádog tetőre cserélték. A református templom alagúttal van összekötve a Kúria épületével, amely az 1300-1400-as években épült és akkoriban szerzetesek éltek benne. Más vallások
elterjedésének pontos idejét nem tudjuk meghatározni. Azt viszont tudjuk, hogy a római katolikus iskola az 1920-1930-as években épült. Körülbelül erre az időre tehető a görög katolikus vallás elterjedése is. Abban az időben lakásban kialakított, különálló helyiségben gyakorolták vallásukat. 1947-48-ban államosították az iskolákat, így megszűntek az egyházi iskolák. Mára különváltak a római és görög katolikusok. A római katolikusok 1991-ben templomot építettek. A görög katolikusok pedig egy régi iskola épületében gyakorolják vallásukat.
Hagyományaink
Régi és napjainkban élő hagyományok A húsvéti locsolkodás még mindig hagyomány, húsvéthoz kapcsolódik, de már nem hagyomány húsvét harmadik napja, amikor a lányok mentek locsolkodni. Régen a kisfiúk krepp-papírból és mosdószappanból készítették a rózsavizet és azzal locsolták meg a lányokat. Luca napkor a lányok járták a falu utcáit és minden ház ablakához szemes kukoricát dobáltak. Így tudták meg - annak megfelelően, hogy mit szóltak ki a házból - férjhez fognak-e menni, vagy sem. Karácsonykor betlehemesek szoktak házról házra járni, napjainkban már nem, de régen szokás volt, hogy a gyerekek az ablak alatt kántáltak. Mára sajnos szinte minden ünnepünk nem a hagyomány őrzéséről híres, hanem egyre inkább hanyagoljuk azokat. Szilveszterkor a kántálásnak és a szűzgulya forgatásnak volt nagy hagyománya. 1956-ban jelent meg „Népünk hagyományaiból” című néprajzi gyűjtemény, amelyben Szalkay István írása olvasható a szűzgulya forgatásról. Érdemes megemlíteni a „májusfa” állítását május 1-jén, ennek hagyománya többé-kevésbé megmaradt. Sényő születése
Bevezető Réges régen, a tatárjárás idején kezdődik az alábbi történet. Helyszíne egy mocsaras, lápos, mindig vízlepte vidék, a későbbi Szabolcs-Szatmár-Bereg megye, melynek a nyíri részén keletkezett a mai Sényő község. Csodáljuk
őseink kitartását, ragaszkodását, reménykedését. Vállalták az élet nehézségeit, a kedvezőtlen körülményeket, a „senyvedést”, tudták, hogy sorvadozó élet vár rájuk, tudták, hogy a letelepedéssel állandó hazát alapítanak – közös összefogással örökre szóló lakóhelyet választanak. Sok-sok évszázad múltán ez a vidék legszűkebb hazánk – ma már kiépült, egyre inkább fejlettebb, sok-sok fával, virággal, egészséges, tiszta levegővel. Szívesen élünk itt. Tisztelettel gondolunk elődeinkre, csodáljuk hazánk történelmét.
„IV. Béla király uralkodása alatt tatárhorda dúlta fel az országot. Pusztítottak, raboltak. Menekültek az emberek ki merre látott erdőkbe, hegyekbe, veszélyes vizekre, lápos-bűzös vidékekre. Nyakunkban a tatár, meneküljünk! Felszedték sátraikat a magyarok, szekérre rakodtak, s szaporán új telephely után néztek. Mihamar a Nyírség sűrű erdejében találták magukat. Nyugodtan is voltak egy darabig, de mikor hírét vették a tatár
közeledtének, két deli legényt előre küldtek, hogy kutassa fel a távolabbi vidéket, akad-e jobb búvóhely. Feltarisznyázott a két legény, ha elfogy a hazai, halat, vadat esznek majd. Fel is szedelőzködtek, hálót, íjat vettek magukhoz. Megegyeztek, hogy kedvenc sólyommadaruk visz majd üzenetet népüknek. Soknapi bolyongás után kiértek az erdőből, majd végeláthatatlan sík vidéken találták magukat. A messzeségben fényes szalag tekergett – egy folyó. Megörült a két vitéz. Megszaporázták lépteiket, de hirtelen süppedni kezdett alattuk a föld. Csak most látták meg, hogy vizenyős, náddal, sással benőtt ez a vidék. Láboljuk át a vizet! Távolabb dús legelő látszik. Amint beljebb haladtak, egyre mélyebb lett a víz. Forduljunk vissza, kivágunk egy fát, csónakot csinálunk. Néhány nap múlva vízre szálltak. Gyorsan siklott a csónak, közben hal is került a hálóba. Vadréce, bíbicek hada röppent fel mellettük. Rikácsolva tiltakoztak, amiért megzavarták nyugalmukat. Hirtelen orrfacsaró bűzt éreztek, de már a szemüket is csípte valami. Az ingoványos, hínárral benőtt nádas lehelte a bűzt, mert ezer fényével kisütött a nap. Gyorsan tovább! Beljebb! – bíztatta egymást a két legény. Távolabb, a sekélyes részen hirtelen egy róka bukkant fel. Tőle riadoztak a madarak.
Majd én evezek, kapd elő az íjat! Épp ideje, hogy egy kis hús is nyugtassa gyomrunkat. Repült is a nyílvessző, de célt tévesztett. Már üthették a lába nyomát. Nini! Már megint ott van! Ekkor már aranyló vörös fény vette körül a rókát. Kajánul kacagott feléjük, majd tovasuhant, vissza-visszanézve. A két legény egyre szaporábban evezett, egyre beljebb kerültek. Nem törődtek a bűzzel sem. Ahol kékes lidércfény látszik, ott kincs van! De a róka vörös fénnyel volt, hiába üldözték. Ott van újra, de most már kékes a fénye! Gyerünk utána! Belefáradtak az üldözésbe. Egy dombos helyen kiszálltak a csónakból megpihenni. Rájuk is esteledett, tüzet csiholtak, melegedtek, nyárson sült halat eszegettek. Latolgatták a letelepedést: Ide a bűz miatt nem jön a tatár, megmenekülhet népünk! Itt senyvedjünk, sorvadozzunk? Igen jobb a senyvedés, mint a tatár! Repülj sólyom, hívd ide testvéreinket! Települjünk le itt! Nézd itt dús a fű, szánthatunk, vethetünk, állatokat tarthatunk! Örömmel vették az üzenetet az erdőben kustorgó testvérek. Felkerekedtek, szaporán, csendben rejtett ösvényeken átverekedtek az erdőn. Az erdő szélén a tóparton már várta őket a két bizakodó, bátor vitéz, s csónakjukat megrakva áthordta az egész törzset a kiválasztott dombra, ahol letelepedtek. Legyen e hely neve Sényő, ha már életünk végéig itt senyvedünk! Fogjunk össze, építkezzünk. Munkálkodjunk, hogy utódainknak könnyebb legyen, szeressenek itt lakni. Megszerették ezt a vidéket, elsokasodtak, ha olykor belezsibbadtak a bűz elviselésébe, bágyadtan, sóhajtozva emlegették a más törzsbelieket, de beletörődtek sorsukba. Szabadok voltak. Ők a mi őseink – szülőfalunk alapítói.” Jelképei Címer színes
Címer vonalas
Elérhetőségek Cím:
4533, Sényő Kossuth Lajos utca 69 Telefon:
42/231-704 42/531-009 Fax:
42/231-705 Email:
[email protected] [email protected] WWW:
www.senyopolghiv.freeweb.hu
2. Az önkormányzat önként vállalt feladatai. 3. A képviselő testület által átruházott hatáskörök jegyzéke. 4. A képviselő-testület tagjainak névsora. Jenei Miklósné Papp Béla Vass Istvánné Kardos Sándor Bunász János Csobán András Radics Mihályné Novák Miklósné Nevelősné Kiss Judit
Sényő Kossuth Lajos utca 38 Sényő Kossuth Lajos utca 10 Sényő Dózsa György utca 9 Sényő Kossuth Lajos utca 82 Sényő Kossuth Lajos utca 98 Sényő Petőfi Sándor utca 30. Sényő Nyírbogdányi 460/58 hrsz Sényő Dózsa György utca 4 Sényő Ibolya utca 7
5. A képviselő-testület állandó bizottsága(i) által ellátandó feladatok jegyzéke. 6. A polgármesteri hivatal részletes ügyrendje, Szervezet és Működési Szabályzata.
A Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata Ügyrendje egységes szerkezetben I.
Fejezet
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1.§ (1) A képviselő-testület által létrehozott egységes polgármesteri hivatal (továbbiakban: Hivatal) hivatalos megnevezése és címe: Polgármesteri Hivatal Sényő Kossuth u. 69. (2) A Hivatal jogállása: jogi személyiséggel rendelkező önálló költségvetési szerv. (3) A Hivatal költségvetési számlaszáma: 68500115 - 15000958 (4) A Hivatal számlavezetője: Rakamaz Takarékszövetkezet Sényői Kirendeltsége
és
Vidéke
Körzeti
. 2.§ (1) A Hivatalt Sényő Község Jegyzője vezeti. (2) A Hivatal segíti a képviselő-testület és bizottságai (polgármester, továbbá alpolgármester) munkáját. (3) A Hivatal feladata a döntések szakmai előkészítése, a döntések végrehajtásának szervezése, és ellenőrzése, valamint a jegyző hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyek intézése.
II.
Fejezet
A HIVATAL FELADATAI
3.§
A hivatal tevékenysége a képviselő-testület, annak bizottságai munkája eredményességének elősegítésére irányul. Ellátja a jogszabályokban meghatározott feladatokat, valamint előkészítő, szervező, végrehajtó, ellenőrző, szolgáltató tevékenységet folytat. 4.§ (1) A Hivatal a képviselő-testület tevékenységével kapcsolatban: a.)
b.) c.) d.)
szakmailag előkészíti az önkormányzati rendelet-tervezetet, a testületi előterjesztést, a határozati javaslatot, valamint vizsgálja a törvényességet. nyilvántartja a képviselő-testület döntéseit szervezi a képviselő-testület döntésének végrehajtását, a végrehajtás ellenőrzését. ellátja a képviselő-testület munkájával kapcsolatos egyéb nyilvántartási, ügyviteli adminisztrációs feladatokat.
(2) A Hivatal a képviselő-testület bizottsága működésével kapcsolatban: a.) b.) c.)
d.) (3) a.) b.)
biztosítja a feladat jellegének megfelelően a bizottság működéséhez szükséges ügyviteli feltételeket. szakmailag előkészíti a bizottsági előterjesztést, jelentést, beszámolót, egyéb anyagokat. tájékoztatást nyújt a lakossági kezdeményezés megvalósítási lehetőségéről, valamint szakmailag véleményezi a bizottsághoz érkező kérelmet, javaslatot. gondoskodik a bizottsági döntés nyilvántartásáról és végrehajtásáról. A Hivatal a képviselő munkájának segítése érdekében:
c.)
elősegíti a képviselő jogainak gyakorlását. köteles a képviselőt a teljes hivatali munkaidőben fogadni és részére a szükséges felvilágosítást megadni, illetve intézkedni. közreműködik a képviselő tájékoztatásának megszervezésében.
(4)
A hivatal a polgármester, alpolgármester munkájával kapcsolatban:
a.) b.)
döntést készít elő, szervezi a végrehajtást. Segíti a képviselő-testület munkával tevékenységet. Nyilvántartja a polgármester döntéseit.
c.)
kapcsolatos
tisztviselői
5.§ (1)
A Hivatal Sényő Község önkormányzata /a továbbiakban: önkormányzat/ intézményeivel kapcsolatos szervezési, irányítási. Ellenőrzési feladatok ellátásában részt vesz, szakmai segítő tevékenységet folytat.
(2)
A Hivatal a pénzügyi, gazdálkodási vagyonkezelési intézményi gazdálkodás ellenőrzési feladatok körében ellátja:
a.)
az intézményi tervezés, beszámoltatás, intézményi gazdálkodás irányítását, a beruházás, felújítás előkészítését, lebonyolítását, a belső gazdálkodás szervezését, a belső létszám és bérgazdálkodást, intézményi pénzellátást a költségvetési intézmények ellenőrzését, az intézmény számviteli munkájának irányítását, a számítástechnikai, informatikai rendszer kezelését, a területi tervezést, vállalkozásszervezést, az önkormányzat ingatlanvagyonával, vagyoni érdekeltségeivel és egyéb vagyonával kapcsolatos közgazdasági, pénzügyi, jogi feladatokat.
b.) c.) d.) e.) f.) g.)
(3)
A Hivatal az önkormányzat képviseletére megválasztottak munkáját segíti, tájékoztatásukat igény szerint megszervezi, technikai, adminisztrációs feladatokat végez.
(4)
A Hivatal közreműködik az igazgatás szakmai kérdéseinek korszerűsítésében, más államigazgatási, önkormányzati hivatali szervekkel való kapcsolattartásban.
(5)
A Hivatal működéstechnikai feltételeit biztosító tevékenységi kört lát el, végzi az iktatást, irattárózást.
III.
Fejezet
POLGÁRMESTER, ALPOLGÁRMESTER 6.§
(1)
A polgármester feladatát és hatáskörét a jogszabályok, valamint a képviselő-testület határozza meg.
(2)
A polgármester főbb feladatai a Hivatal működésével kapcsolatban:
a.)
a jegyző útján irányítja a Hivatalt, a hatáskörébe tartozó ügyekben irányítási, működési jogkörében hetente megbeszélést tart az alpolgármester, a jegyző, az aljegyző részvételével. Meghatározza a Hivatal feladatait az önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában. Dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatásköreinek gyakorlását átruházhatja. Saját feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás, az utalványozás és az ellenjegyzés rendjét. Egyetértési jogát gyakorolja az egyéb munkaviszony keretei között foglalkoztatott munkavállalók /vezetők/ kinevezéséhez, felmentéséhez és jutalmazásához. A képviselő-testület döntéseivel összhangban irányítja az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos gazdálkodást, a szociális, az oktatási, a kulturális, a sport, a sajtó és a személyzeti munkát. Összehangolja mindazon feladatokat, amelyek a képviselő-testület és a bizottságok munkájával összefüggnek, részt vesz a szakmai egyeztetésekben, figyelemmel kíséri és segíti, valamint ellenőrzi a bizottságok döntését.
b.) c.) d.) e.)
f.)
g.)
7.§ (1) a polgármester tartós távollétében, illetve akadályoztatása esetén az alpolgármestert a polgármester jogosultságai illetik meg. IV.
Fejezet
JEGYZŐ
(1)
(2)
8.§ A jegyző a Hivatal vezetője, aki szakmailag felelős a Hivatal működéséért. Tevékenysége során felelős a közérdeknek és a jogszabályoknak megfelelő, szakszerű, páratlan és igazságos, a színvonalas ügyintézés szabályainak megfelelő ellátásáért. A jegyző feladatai a jogszabályokban meghatározottakon túlmenően különösen a következők:
a.) a testület működésével kapcsolatban
- összehangolja az előkészítő munkát, gondoskodik a törvényességről, a jogszabályok, önkormányzati rendeletek, határozatok rendelkezéseinek betartásáról - figyelemmel kíséri az előterjesztések, döntési tervezetek előzetes bizottsági megtárgyalását - gondoskodik a jegyzőkönyvek pontos vezetéséről, a döntések eljuttatásáról az érintettek részére b.) a hivatal működésével kapcsolatban - a hivatal belső szervezete útján, a jogszabály által hatáskörébe utalt hatósági jogköröket a VII. fejezetben meghatározottak szerint ellátja, egyéb fejezetben nem szabályozott hatósági jogköröket a szervezetben felosztja - a hivatal belső szervezetére, tagozódására, munkarendjére, és az ügyfélfogadás rendjére javaslatot készít - a határkörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás, az ellenjegyzés és az utalványozás rendjét - gyakorolja a munkáltatói jogokat a hivatal köztisztviselői tekintetében - irányítja a személyzeti munkával kapcsolatos feladatokat - irányítja a dolgozók továbbképzését - vezeti, összehangolja és ellenőrzi a Hivatal belső szervezetében folyó munkát - elkészíti a Hivatal tevékenységéről szóló beszámolót, amelyet a jegyző terjeszt a képviselőtestület felé - irányítja a Hivatal gazdálkodási tevékenységét - gondoskodik a törvényességi ellenőrzést szolgáló, az önkormányzatot és szerveit érintő dokumentumaiknak a közigazgatási hivatalhoz történő felterjesztéséről V. fejezet A HIVATAL BELSŐ SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE 9. § (1) A Hivatal belső tagozódás nélkül működik. Létszáma: 8 fő 1 fő jegyző 6 fő ügyintéző 1 fő hivatalsegéd
A dolgozók nevét, beosztását, munkaköri leírását az 1. sz. függelék tartalmazza. VI. fejezet MŰKÖDÉSI SZABÁLYOK 10. § (1) A képviselet ellátásával összefüggő feladatok: a.) A Képviselő-testületet a polgármester, illetve felhatalmazása alapján az alpolgármester, vagy a települési képviselő jogosult képviselni. b.) A hivatalt a jegyző jogosult képviselni. (2) A kiadmányozás rendjét e rendelet 2. sz. függeléke tartalmazza. (3) A kötelezettségvállalás, ellenjegyzés, utalványozás, érvényesítés rendjét e rendelet 3. sz. függeléke tartalmazza. (4) A Hivatal ügyirat-kezelési szabályait e rendelet 4. sz. függeléke tartalmazza. 11. § (1) Bélyegzőhasználat, nyilvántartás a.) Sényő Község Polgármestere és Sényő Község Jegyzője feliratú körbélyegzők használatára saját személyükben jogosultak. b.) A hivatalos bélyegző lenyomatát csak a kiadmányozásra jogosult aláírásával ellátott kiadmányokon lehet használni. c.) A bélyegzőkről a Hivatal nyilvántartást vezet, melynek lenyomatát e rendelet 5. sz. függeléke tartalmazza. 12. § Értekezletek a.) A polgármester évente egy alkalommal munkaértekezletet tart a Hivatal dolgozói részére. b.) A jegyző, a Hivatal dolgozói teljes vagy szűkebb köre részére szükség szerint munkaértekezletet hív össze.
c.) A polgármester az alpolgármester, a jegyző havonta munkamegbeszélést tart. AZ ÜGYFÉLFOGADÁS RENDJE 13. § (1) A jegyző gondoskodik arról, hogy a Hivatal fogadóterében kialakított ügyfélfogadó pultnál a rendes ügyfélfogadási időben a beosztott ügyintézők fogadják az ügyfeleket. Az ügyintéző az ügy természetének megfelelő segítséget nyújtja az ügyfélnek. Amennyiben nem tud kielégítően az ügyfél számára eligazítást adni, úgy az illetékes ügyintézőhöz irányítja az ügyfelet. (2) A Hivatal általános ügyfélfogadási rendje: Hétfő: Kedd: Szerda: Csütörtök: Péntek:
8-12 óráig 13-1530 óráig 8-12 óráig 8-12 óráig 13-1530 óráig 8-12 óráig 8-12 óráig
(3) A jegyző hétfőn 8-12 óráig és szerdán 8-12 óráig tart ügyfélfogadást. (4) Az országgyűlési képviselők, az önkormányzati képviselők, a bizottságok tagjai munkaidőben korlátozás nélkül jogosultak a Hivatalt felkeresni. (5) Amennyiben a hivatal intézkedésének késedelmi elháríthatatlan kárral, vagy veszéllyel járna, az ügyfeleket munkaidőben, időbeni korlátozás nélkül kell fogadni. (6) A házasságkötések biztosításáról szombaton és ünnepnapokon is gondoskodni kell. (7) A Hivatal munkatársai, amennyiben az ügy természete megengedi, az ügyfél idézése esetén legalább két időpontot kötelesek megjelölni. A HIVATAL MUNKARENDJE 14. § A heti 40 órás munkaidő napi megoszlása
Hétfő, kedd, csütörtök: Szerda: Péntek:
730 órától 1530 óráig 730 órától 1700 óráig 730 órától 1400 óráig 15. §
(1) A szabadságot a hivatal működőképességének figyelembe vételéve kell kiadni. A jegyző minden év március 15-ig elkészíti az szabadságolási tervet. (2) A Hivatal dolgozói a munkaköri leírásokban foglaltak szerint helyettesítik egymást. (3) A munkaköri leírást a jegyző a köztisztviselő munkába állásával egyidőben, írásban köteles kiadni. A munkaköri leírás átvételét a dolgozó aláírásával igazolja.
1. függelék Polgármesteri Hivatal dolgozói: Neve, beosztása munkaköri leírása
1. Dr. Kardos Csaba jegyző 2. Bunász Jánosné igazgatási előadó 3. Csobán Tamara ügykezelő 4. Gulyás Józsefné pénzügyi előadó 5. Horeczky Zoltán igazgatási előadó 6. Knobloch Mária adóügyi előadó 7. Sujszterics Emese igazgatási előadó Általános rendelkezés
Számítógépes adatrendszerek
Számítógépeket, és hozzájuk tartozó rendszereket csak a titoktartási kötelezettséget aláíró köztisztviselők kezelhetnek. Adatokat, adathordozókat az intézményből csak jegyzői engedéllyel vihetnek ki, illetve adhatnak át használatra. Nem Sényő Polgármesteri Hivatal állományába tartozó dolgozók, (felettes szerv, hatóságok csak külön jogszabályban erre meghatározott jogosultságokkal, rendelkező engedéllyel), jegyzői engedéllyel, pontosan meghatározott számítógépen, pontosan meghatározott adatokat kezelhetnek. A kezelő adatait, számítógép használatot, adatforrást a titkárságon rögzíteni kötelező. BM, és
SZADAT Ügyviteli programokat az engedélyezés után is csak az érintett köztisztviselő, rendszergazda jelenlétében használhatóak! Általános ügyintézés
Hétfő 730-1530 Kedd 730-1530 Szerda 730-1630 Csütörtök 730-1530 Péntek 730-1400 Általános ügyfélfogadás
Hétfő 730- 1200 1300-1530 Kedd 730-1200 Szerda 1300- 1630 Csütörtök 730-1200 Péntek 730- 1200 Rendkívüli esemény bekövetkeztekor értesítendő személyek sorrendje
Ügyeletes köztisztviselő Jegyző Polgármester Képviselőtestület Jogszabályok követése, alkalmazása
Minden köztisztviselő köteles a munkaköréhez /hatáskörébe / tartozó jogszabályok figyelemmel kisérésére, és a változásokat alkalmazni a hatálybalépést követően. A jogszabályváltozásokat a megfelelő adatlapon, határozaton, ügyiratokon kijavíttatni. Szadat rendszerben az 1 azonosítóval ellátott adattal tesztelve (Folyamatnak, ügymenetnek megfelelő szélső értékekkel), jegyző ellenjegyzésével egy irattári példányt hitelesítetni. Munkaköri leírások
Tekintettel az Európai Unió és Magyar Köztársaság Jogharmonizációs törekvéseire, a jogszabályváltozásoknak megfelelően feladatkörök szűnhetnek meg és jöhetnek létre. Ezért a munkaköri leírásokat ésszerűen minden évben legalább egyszer felül kell vizsgálni, aktualizálni kell. A felülvizsgálat minden év novemberében történik jegyzői ellenjegyzéssel A munkaköri leírásoknál irányadó a 2003 BM. Településekre vonatkozó hatásköri jegyzéke, illetve ennek mindenkori megfelelője.
Csobán Tamara ügykezelő
Titkárság és Humánpolitika
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Képviselő-testületi ülésekkel kapcsolatos feladatok Munkaügyek Személyügyek Iktatás Adatvédelmi nyilvántartás Az önkormányzat, az önkormányzati hivatal működésével kapcsolatos feladatok
Ügyiratkezeléssel kapcsolatos feladatok:
• • • • • • • • • • • • •
Iktatás, kezelési feljegyzések, határidő-nyilvántartás Ügyiratok szerelése, csatolása, mutatózása Ügyiratok iratári kezelése, kiadása Iratról másolat, jegyzet készítése Ügyiratok selejtezése, levéltárnak átadása Bélyegzők nyilvántartása Ügyiratforgalom és hatósági adatszolgáltatás A hivatalba beérkezett és az ott készített iratokat az érkezés, illetve a keletkezés időpontjában nyilvántartásba veszi Gondoskodik a nyilvántartás és az ahhoz kapcsolódó – irattári anyag áttekinthetőségét szolgáló – ügyviteli segédletek levéltári célra is használható vezetéséről Elintézett ügyek iratait irattárba helyezi el Gondoskodik a kimenő postai küldemények postai feladásra való előkészítéséről Minden hó utolsó napjával bezáróan a következő hó 5-ig elkészíti az ügyirat-hátralékos kimutatást Titkos ügyiratot kezel.
Képviselőtestületi és bizottsági munkával kapcsolatos feladatok:
• Összefogja és elvégzi a testület és bizottsági ülések adminisztrációs munkáit • Az üléseken /munkaidőn túl is/ igény szerint részt vesz, ott elvégzi a jegyzőkönyvvezetői feladatokat / a végzett munkáért a Ktv szerint szabadidőre jogosult/ • Az ülésekről készült jegyzőkönyvek leírási munkáit végzi
• Kezeli az ülésekről készült jegyzőkönyveket • A jegyző és a polgármester felé végzi a szükséges leírási munkákat • A hivatal munkájához szükséges fénymásolásokat végzi Ügyfélforgalommal kapcsolatosan:
• A hivatalhoz személyesen érkező beadványokat az ügyféltől átveszi, azokat iktatja • Felveszi a szükséges közérdekű bejelentéseket, gondoskodik azok továbbításáról • Nyilvántartással kapcsolatos feladatok:
• • • • •
Rendeletek nyilvántartása Határozatok nyilvántartása Képviselő-testületi jegyzőkönyvek nyilvántartása Bizottsági jegyzőkönyvek nyilvántartása
Általános feladatok:
• Kezeli a faxot • Letölti a hivatalos leveleket Hatáskori jegyzék szerinti faladatok csoportosítása.
Munkaügyi ágazat Polgármester foglalkoztatásával kapcsolatos feladatok ellátása(2893) Közszolgálati jogviszonnyal kapcsolatos feladatok ellátása(2893) A köztisztviselői és magasabb vezetői beosztású közalkalmazotti állás pályáztatásával kapcsolatos feladatok ellátása(2896) Összeférhetetlenséggel kapcsolatos feladatok ellátása(2899) Köztisztviselői vagyonnyilatkozattal kapcsolatos feladatok ellátása(2899) Köztisztviselők előmenetelével kapcsolatos feladatok ellátása(2901) Köztisztviselők teljesítményének értékelésével, minősítésével kapcsolatos feladatok ellátása(2904) Munkavégzéssel és pihenőidővel kapcsolatos feladatok ellátása(2905) Köztisztviselők képzésével és továbbképzésével kapcsolatos feladatok ellátása(2911) Köztisztviselők illetményével, díjazásával költségtérítéssel, illetőleg egyéb juttatásaival kapcsolatos feladatok ellátása(2904) Etikai eljárással kapcsolatos feladatok ellátása(2919)
Közszolgálati jogvitával kapcsolatos feladatok ellátása(2919) Közszolgálati jogviszony alóli felmentéssel, megszűnéssel vagy a tartalékállományba helyezéssel kapcsolatos feladatok ellátása(2919) Végkielégítéssel, valamint a korengedményes nyugdíjazással kapcsolatos feladatok ellátása(2924) Fegyelmi és kártérítési felelősséggel kapcsolatos feladatok ellátása(2924) Közszolgálati jogviszonnyal összefüggő adatkezelés egyes szabályaival és a közszolgálati nyilvántartással kapcsolatos feladatok ellátása(2927) Országos ágazati és területi, valamint a köztisztviselői érdekegyeztetéssel kapcsolatos feladatok ellátása(2932) Szakképzéssel kapcsolatos feladatok ellátása(2935) Munkavédelemmel kapcsolatos feladatok ellátása(2936) Művelődési Ágazat Közművelődési és közgyűjteményi igazgatással kapcsolatos feladatok ellátása(2947) Belügyi ágazat Helyi önkormányzat társulásaival kapcsolatos feladatok ellátása. (2733) Választással, népszavazással, népi kezdeményezéssel kapcsolatos feladatok ellátása(2735) Országgyűlési képviselők választásával kapcsolatos feladatok ellátása(2740) Országos népszavazással és az országos népi kezdeményezéssel kapcsolatos feladatok ellátása(2747) Helyi népszavazással és a helyi népi kezdeményezéssel kapcsolatos feladatok ellátása(2752) Tűzvédelemmel kapcsolatos feladatok ellátása(2762) Útlevéllel kapcsolatos feladatok ellátása(2778) Szervezett bűnözéssel, valamint az azzal összefüggő egyes jelenségek elleni fellépéssel kapcsolatos feladatok ellátása(2779) Tűzszerészeti mentesítéssel kapcsolatos feladatok ellátása(2780) Egyéb általános feladatok (2781)
Ellátja mindazon eseti feladatokat, melyekkel a polgármester és a jegyző megbízza. Sujszterics Emese ügyintéző
Igazgatás
1. Szociális és gyámügyek
2. 3. 4. 5.
Egészségügyi ellátás Gyermek- és ifjúságvédelem Nevelés-oktatás Segélyek és ellátások
Gyámügyek területén kapcsolatos feladatok:
• • • • • •
Gyámsági és gondnoksági ügyek Gyermektartási ügyek Intéztézeti elhelyezés, állami gondozás Örökbefogadási ügyek Rendszeres gyermekvédelmi támogatással kapcsolatos ügyek Kiskorúak házasságkötésével kapcsolatos ügyek
Szociális ügyek területén:
• Közgyógyellátással kapcsolatos ügyek, igazolványok kiadása • Szociális étkeztetés • A Szociális Bizottság elé kerülő ügyek előkészítése, a döntések határozatainak megfogalmazása, eljuttatása az érintettek részére • Szociális otthoni elhelyezési ügyek • Szociális segélyezési ügyek • Fogyatékosok érdekvédelme • Munkanélküliek jövedelempotló támogatása • Rendszeres szociális segély ( munkanélküli ellátásból kikerülők) • Szervezi a közcélú foglalkoztatást a településen
Hatáskori jegyzék szerinti faladatok csoportosítása.
Egészség- és nyugdíj-biztosítási ágazat Társadalombiztosítási ellátással kapcsolatos feladatok. (2783) Munkaügyi ágazat Foglalkoztatás elősegítésével és a munkanélküliek ellátásával kapcsolatos feladatok ellátása(2933) Szociális és gyámügyi ágazat (3033) Szociális ellátással kapcsolatos feladatok ellátása(2975) Szociális vállalkozással kapcsolatos feladatok ellátása(2987) Gyámügyi igazgatással, a gyermek- és ifjúságvédelemmel kapcsolatos feladatok ellátása(2996)
Gyermekjóléti és gyermekvédelmi személyes gondoskodást nyújtó intézmények működésének engedélyeztetésével kapcsolatos feladatok ellátása(3008) Közoktatási ágazat Közoktatással kapcsolatos feladatok ellátása(2883) Egészség- és nyugdíj-biztosítási ágazat Egészségügyi ellátással kapcsolatos feladatok. (2785) Rehabilitációs feladatokkal kapcsolatos feladatok. (2786) Információs rendszer működésével kapcsolatos feladatok. (2787)
Ellátja mindazon eseti feladatokat, melyekkel a polgármester és a jegyző megbízza. Bunász Jánosné ügyintéző
Igazgatás
1. Anyakönyvi és hagyatéki ügyek 2. Általános igazgatás 3. Népesség-nyilvántartás 4. Szabálysértési és birtokvédelmi ügyek 5. Közterület-felügyelet 6. Közterület-gazdálkodás, környezetvédelem 7. Mezőőri szolgálat 8. Állategészségügy 9. Állatvédelmi feladatok 10. Honvédelem 11. Kommunális igazgatás 12. Polgári védelem 13. NYITOTT, NYFT ügyei Általános Igazgatás területén:
• • • • •
Anyakönyvi ügyek Népesség nyilvántartás feladatai Állampolgársági ügyek Választással, népszavazással, népi kezdeményezéssel kapcsolatos ügyek Hagyatéki ügyek
Honvédelmi ügyek
• Honvédelemmel kapcsolatos ügyek
Egészségügy:
• • • •
Járványügy, tüdőszűrés Település-egészségügy Orvosi, egészségügyi ellátás Véradás szervezése
Hatáskori jegyzék szerinti faladatok csoportosítása.
Belügyi ágazat (3018), (3019) Anyakönyvi igazgatással kapcsolatos feladatok ellátása(2766) Menekültekkel, menedékjoggal és az ideiglenes menedéket élvezőkkel valamint idegenrendészettel kapcsolatos feladatok ellátása(2767) Polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásával kapcsolatos feladatok ellátása(2770) Polgárvédelemmel kapcsolatos feladatok ellátása(2777) Fegyveres biztonsági őrséggel kapcsolatos feladatok ellátása(2778) Földművelésügyi ágazat Veszélyes ebekkel kapcsolatos feladatok ellátása(2822) Ebekkel kapcsolatos feladatok ellátása(2823) Veszélyes állattartással kapcsolatos feladatok ellátása(2824) Állatpanzió és állatmenhely létesítésével és fenntartásával kapcsolatos feladatok ellátása(2825) Állatok védelmével, valamint az állatok nyílvántartásával kapcsolatos feladatok ellátása(2826) Honvédelmi ágazat Honvédelemmel kapcsolatos feladatok ellátása(2829) Igazságügyi ágazat (3027) Hagyatéki eljárással kapcsolatos feladatok ellátása(2836) Közlekedési, hírközlési és vízügyi ágazat Közlekedési igazgatással kapcsolatos feladatok ellátása(2869) Vízügyi igazgatással kapcsolatos feladatok ellátása(2878) Műemlékvédelmi ágazat Műemlékvédelemmel kapcsolatos feladatok ellátása(2904) Környezetvédelmi ágazat Környezet és természetvédelemmel kapcsolatos feladatok ellátása(2859) Ellátja mindazon eseti feladatokat, melyekkel a polgármester és a jegyző megbízza. Knobloch Mária ügyintéző
Pénzügy
1. 2. 3. 4.
Gépjárműadó Iparűzési adó, Adósságrendezési eljárás engedélyezések
Adóügyek
• Az önkormányzat közigazgatási területén ellátja a hatáskörébe tartozó adók kivetésével, közlésével, nyilvántartásával, beszedésével, behajtásával, kezelésével, elszámolásával és az információszolgáltatással kapcsolatos feladatokat • Intézi a hatáskörébe utalt központi adókkal , valamint a helyi adókkal összefüggő bejelentéseket, kérelmeket. Teljesíti a hatáskörébe tartozó ügyekkel kapcsolatos megkereséseket. • Fizetési meghagyásban közli a fizetendő adóelőleg mértékét az éves adóbevallás, illetve a várható adó bejelentése alapján. • A helyi adókra vonatkozó adatszolgáltatást a féléves és az éves zárási összesítővel azonos eljárással és határidővel teljesíti • Kezdeményezi a gépjárművek forgalomból való kivonását, amennyiben az adóalany tartozását egy évi adótételt meghaladja. • Értesíti az új cím szerinti illetékes adóhatóságot a tárgyévi adómegállapításról készült adatlappal, amennyiben a gépjárműadó alanya a forgalmi engedélybe bejegyzett állandó lakhelyét, telephelyét más adóhatóság illetékességi területére helyezi át • A számlákat vezető pénzintézettől naponta érkező számlakivonatokat, átutalási postautalványok értesítő szelvényét leellenőrzi, eltérés esetén a különbözetet átfutó összegként tartja nyilván • Az adóbeszedési, illetve engedélyezések alapjául szolgáló, a helyi önkormányzat hatáskörébe tartozó adók vonatkozásában adóigazolást állit ki. Kereskedelem, fogyasztóvédelem, ipar
• • • •
Piaci ügyek Vásár ügyek Idegenforgalmi ügyek Vállalkozói igazolványok nyilvántartása
Mezőgazdasági és élelmezésügyek:
• Növénytermesztés, növényvédelem • Szőlő- és gyümölcstermesztés • Állattenyésztés, állategészségügy
• Erdészet, vadászat, halászat • Fakivágási engedélyek
Hatáskori jegyzék szerinti faladatok csoportosítása.
Földművelésügyi ágazat Földel kapcsolatos feladatok (2809) Állategészségüggyel kapcsolatos feladatok ellátása(2810) Növényvédelemmel kapcsolatos feladatok ellátása(2818) Szőlőtermesztéssel és borgazdálkodással kapcsolatos ellátása(2820) Egyéb általános feladat (2821)
feladatok
Belügyi ágazat Szabálysértéssel kapcsolatos feladatok (2761) Igazságügyi ágazat Bírósági végrehajtással kapcs. fel (2836) Ipar és kereskedelmi ágazat Ipari, kereskedelmi igazgatással kapcs. fel (2843) Pénzügyi ágazat Adósságrendezéssel kapcs. fel (2956) Adó-, illetékhatósági tevékenységgel kapcs. fel (2956) Vámigazgatással és a jövedéki eljárással kapcs. fel (2973) Egyéb pénzügyi kapcs. fel (2974) Ellátja mindazon eseti feladatokat, melyekkel a polgármester és a jegyző megbízza. Horeczky Zoltán ügyintéző
Településüzemeltetési, fenntartás
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Intézményi kapcsolattartás Intézményi ellenőrzési feladatok Pályázatok Beruházások Útfenntartás Vízelvezetés Telekalakítási feladatok Fejlesztések, (szoftver, eszköz)
9. Ingatlan nyilvántartás Általános igazgatás
• Adó és értékbizonyítvány készítése • Földügyek • Részt vesz az önkormányzat beruházásainak műszaki előkészítésében Településfejlesztés
• Pályázat figyelés, pályázatkészítés • Településre vonatkozó statisztikák készítése • Karbantartja az önkormányzat számítástechnikai eszközeit
Hatáskori jegyzék szerinti faladatok csoportosítása.
Építésügyi és területfejlesztési ágazat (3015) Építésügyi igazgatással kapcsolatos feladatok (2789) Építésügyi és területfejlesztési ágazat Területfejlesztéssel és területrendezéssel kapcsolatos feladatok (2807) Igazságügyi ágazat Ingatlan vagyonnal kapcsolatos feladatok ellátása(2838) Igazságügyi ágazat (3027) Polgári törvénykönyvvel kapcsolatos feladatok ellátása(2835) Polgári perrendtartással kapcsolatos feladatok ellátása(2835) Szakfordítói és tolmácsigazolvánnyal kapcsolatos feladatok ellátása(2837) Közbeszerzéssel kapcsolatos feladatok ellátása(2838) Bírósági ülnök választásával kapcsolatos feladatok ellátása(2838) Polgári törvénykönyv végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátása(2839) Kárpótlási törvény végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátása(2839) Nemzeti jelképekkel kapcsolatos feladatok ellátása(2839) Ipar és kereskedelmi ágazat Ipari gazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátása(2841) Ellátja mindazon eseti feladatokat, melyekkel a polgármester és a jegyző megbízza. Gulyás József Jánosné ügyintéző
Pénzügyi-, számviteli csoport
1. Pénztár 2. Analitika,
3. Könyvelés 4. Számlázás 5. Tervezés,- beszámolás Költségvetési gazdálkodás területén
• • • • • • • • • • • • • • • •
Gondoskodik a naprakész számlaegyenleg lekérdezéséről Szigorú számadású bizonylatok kezelése Kézpénzfelvétel bankszámláról Vezeti az önkormányzat házipénztárát a szabályzatban meghatározottak szerint Szükség szerint de legalább hetente pénztárzárást végez Szükség szerint kézpénzfizetési számlát állit ki Gondoskodik a segélyek kiutalásáról, valamint postai feladásáról Elkészíti és aktualizálja a rendszeres kifizetések listáját Elkészíti a TÁH részére a szükséges rendszeres támogatások igényléseit A munkaügyi központ részére a közhasznú dolgozókkal kapcsolatos igénylést készíti el Közhasznú, közmunka, közcélú munkával kapcsolatos elszámolásokat készíti el Közműfejlesztési hozzájárulásokat kezeli Munkáltatói kifizetési igazolásokat készíti el. Információt szolgáltat az intézmények vezetői felé a felhasznált költségvetési előirányzatokról előkészíti a féléves, éves beszámolókat Tartja a kapcsolatot a számlavezető pénzintézettel A hó közi bér, és bérjellegű kifizetésekről, változóbérekről könyvelési bizonylatot készít
Önkormányzati vagyonnal kapcsolatban:
• Gondoskodik a naprakész önkormányzati vagyon-nyilvántartásról • Év végén kimutatást készít a könyvelés számára az értékcsökkenésről, eszközcsoportonként a számviteli törvény által előírt kulcsok figyelembevételével • A leltározási szabályzatban foglaltak szerint elkészíti, felértékeli és aktualizálja a helyiségek szobaleltárát, vezeti a szükséges analitikát • Selejtezéssel kapcsolatos feladatokat végzi Bevételi előírásokkal kapcsolatosan:
• Bevételi előírást készít az önkormányzat kintlévőségeiről, nyújtott hitelekről és évente 2 alkalommal elkészíti a hátralékos listát. A
hátralékosok részére felszólítást küld, majd intézkedést tesz a behajtást illetően. • A szemétszállítás nyilvántartásával kapcsolatban külön programot kezel Járművekkel kapcsolatosan:
• Menetlevelek kezelése, a leadott menetlevelek ellenőrzése • Üzemanyag előleg fizetése előleg igénylési nyomtatvány igénybevételével a járművezetők részére • A leadott és igazolt menetlevelek alapján elkészíti a gépjárművek üzemanyag elszámolását a formanyomtatványon
Hatáskori jegyzék szerinti faladatok csoportosítása.
Pénzügyi ágazat (3031) Költségvetéssel kapcsolatos feladatok ellátása (2949) Belügyi ágazat Önkormányzat tulajdonába lévő Lakások és helyiségek bérletével kapcsolatos feladatok ellátása(2763) Ellátja mindazon eseti feladatokat, melyekkel a polgármester és a jegyző megbízza. 2. függelék Kiadmányozás rendje
(1) Kiadmányozási joga van a hatáskörébe tartozó ügyekben korlátozás nélkül a - polgármesternek - jegyzőnek Határozatok, jelentések, és felszólítások kivételével a hatáskörükbe tartozó ügyekben kiadmányozási joguk van a polgármesteri hivatal ügyintézőinek (2) Anyakönyvvezető jogkörben: az anyakönyvi szakvizsgával rendelkező anyakönyvvezető jogosult kiadmányozásra
(3) A polgármesteri Hivatal nevében kötelezettség-vállalási joga van a polgármesternek, jegyzőnek. 3. függelék Kötelezettségvállalás, ellenjegyzés, utalványozás, érvényesítés rendje
Kötelezettségvállalás a.) Önkormányzati beruházással kapcsolatos vállalkozási, szállítási szerződésben csak a polgármester vállalhat kötelezettséget, értékhatár nélkül. b.) A fenti beruházásokkal kapcsolatban a kivitelezés során felmerülő pótmunkákkal (többletmunkákkal) kapcsolatosan csak a polgármester vállalhat kötelezettséget értékhatár nélkül. c.) A részben önálló intézményeknél kötelezettségvállaló az intézmény vezetője. d.) A Polgármesteri Hivatal működését érintő irodaszer, egyéb eszköz beszerzéssel, valamint a meglévő eszközök, gépek javításával, tovább a szakkönyvek, közlönyök megrendelésével kapcsolatosan a polgármester és a jegyző vállalhat kötelezettséget. e.) A polgármester kiküldetési rendelvényével kapcsolatosan a jegyző, a jegyző kiküldetési rendelvényével kapcsolatosan a polgármester, a többi köztisztviselő kiküldetésével kapcsolatban a jegyző vállalhat kötelezettséget. Érvényesítés Az érvényesítéssel kapcsolatos feladatokat minden esetben a gazdálkodási feladatokat ellátó személy (szerződés alapján) végzi el. Távolléte esetén a pénzügyi előadó helyettesíti. Utalványozás a.) Az utalványozás rendjére vonatkozó kötelezettségvállalásnál leírtakkal. Ellenjegyzés
szabályok
azonosak
a
Abban az esetben, ha a polgármester az utalványozó, az ellenjegyzési jogkört értékhatár nélkül a jegyző gyakorolja. Kötelezettségvállaló és ellenjegyző, valamint utalványozó és ellenjegyző személye nem lehet azonos. Az operatív gazdálkodási jogkört gyakorló (kötelezettségvállaló, utalványozó, ellenjegyző, érvényesítő) feladatai Kötelezettség vállalás az önkormányzat, a polgármesteri hivatal az intézményei anyagi eszközeinek felhasználását maga után vonó intézkedés, amelynek következményeit, ha a feltétel (pl. munkavégzés, anyag- áruszállítás, szolgáltatás) bekövetkezett, viselni kell. A kötelezettségvállalás előtt meg kell győződni arról, hogy a jóváhagyott (módosított) költségvetés fel nem használt és le nem kötött kiadásai előirányzata biztosítja-e a fedezetet. Kötelezettségvállalás csak írásban és az arra jogosult személy ellenjegyzése után történhet. A kötelezettségvállalás lehet: - alkalmazási okirat - megrendelés - szerződés Érvényesítés a számla beérkezését követő, de az elvégzett munka, a szállított anyag, áru, a teljesített szolgáltatás kifizetését, illetőleg a bevételek beszedését megelőző ellenőrző tevékenység. Az érvényesítés során felül kell vizsgálni, hogy a bizonylatok megfelelnek-e az alaki és tartalmi követelményeknek. Az érvényesítési feladattal megbízott személy e feladat keretében köteles meggyőződni arról, hogy - a teljesítés kötelezettségvállalás alapján és annak megfelelően történt-e meg, a jogszabály szerint jogos-e a követelés - a számla megfelel-e az alaki követelményeknek (kibocsátó, aláírás, bélyegző) - a számla számszakilag helyes-e - az elvégzett munka, a szolgáltatás, a megrendelő, illetve a kötelezettségvállaló által történő átvétele megtörtént-e Az érvényesítést az okmányra vezetett záradékban kell rögzíteni.
Az érvényesítésnek – az „ÉRVÉNYESÍTVE” megjelölésen kívül tartalmazni kell a megállapított összeget és a könyvvitel elszámolásra utaló főkönyvi számlaszámot is. Utalványozás az érvényesítés követő gazdasági tevékenység, ami - a kiadások teljesítésének - a bevételek beszedésének elrendelését jelenti Az utalványozás utalványrendelettel történik. Az utalványrendelet külön írásbeli rendelkezés, amely tartalmazza -
az utalvány megnevezését az önkormányzat nevét, a terhelendő számla számát a kifizetés időpontját és módját a kedvezményezett megnevezését, címét az érintett szakfeladat, illetve a főkönyvi számla számát, megnevezését az utalványozás keltét, valamint az utalványozó, ellenjegyző aláírását
Az utalványozás csak az ellenjegyzésre jogosult személy aláírásával együtt érvényes. Nem kell külön utalványozni a termék értékesítéséből, szolgáltatásából – számla, egyszerűsített számla, számlát helyettesítő okirat, átutalási postautalvány alapján – befolyó bevétel beszedését. Ellenjegyzés a kötelezettségvállaláshoz és az utalványozáshoz kapcsolódik. Az ellenjegyzési feladattal megbízott személy köteles meggyőződni arról, hogy - a kötelezettségvállalók és az utalványozók az arra jogosult személyek voltak-e - a jogszabályokat, a képviselő-testület rendeleteit, határozatait, valamint a belső szabályzatokat betartották-e Amennyiben az ellenjegyző szabálytalanságot állapít meg, köteles arról a kötelezettségvállalót, utalványozót tájékoztatni, aki az intézkedését korrigálhatja, visszavonhatja. Amennyiben ez nem történik meg, az ellenjegyzésre jogosultnak az utalványt „Az ellenjegyzés utasításra történt” záradékkal kell ellátni, és erről az önkormányzat polgármesterét, illetve a polgármester által történt utalványozás esetén a képviselő-testületet 8 napon belül értesíteni.
4. függelék irattári szabályzat
Sényő Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatala
IRATKEZELÉSI SZABÁLYZAT Érvényes: ……………………
ELŐSZÓ
A köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény (a továbbiakban: Ltv.) 10. §-ának (1) bekezdésében foglalt előírása alapján a köziratok kezelésével és védelmével kapcsolatos követelmények teljesítésének részletes szabályait a közfeladatot ellátó szerv (helyi önkormányzat )által készített iratkezelési szabályzat és annak mellékletét képező irattári tervnek kell tartalmazni. 1. § A községi, városi, megyei jogú városi, fővárosi kerületi, valamint a fővárosi és a megyei önkormányzat képviselő-testülete hivatala iratkezelési szabályzat és annak mellékletét képező irattári tervnek kell tartalmaznia
I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
A szabályzat hatálya A szabályzat a Sényő Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatalánál a nyílt iratok átvételének, készítésének, iktatásának, nyilvántartásának, tárolásának irattározásának, selejtezésének, levéltárba történő átadásának szabályait rögzíti. A gazdálkodás során keletkező bizonylatok, a költségvetési beszámoló valamint az azt alátámasztó dokumentumok, nyilvántartások tekintetében a számvitel bizonylatokról szóló rendelkezéseket kell figyelembe venni. (A számvitelről szóló , többször módosított 2000. évi C. tv.)
Az iratkezelési szabályzat alkalmazása során használt fogalmak
Beadvány: valamely szervhez érkező hagyományos vagy elektronikus irat, amely rendeltetésszerűen a szervnél vagy személynél marad. Csatolás: a nem ugyanahhoz az ügyirathoz tartozó különböző iratok átmeneti jellegű összekapcsolása. Elektronikus irat: számítástechnikai program felhasználásával - elektronikus formában rögzített - elektronikus úton érkezett, illetve továbbított irat, amelyet számítástechnikai adathordozón tárolnak. Előadói ív: olyan ügyviteli irat, amely az ügy intézésével kapcsolatos tartalmi és formai (alaki) információkat, adatokat tartalmaz, s amely a hozzászerelt iratokkal ügyirat-darabot vagy ügyiratot képez. Az előadói ív két vagy több lapból állhat. Érkeztetés: az írásbeli ügyvitelnek az iktatást megelőző fázisa, amelynek során rögzítik a beadvány beérkezésének keltét, elektronikus irat beérkezése esetén kitöltik az érkeztető képernyőrovatokat; alkalmazása csak osztott iratkezelésben indokolt. Feladatkör: azoknak a feladatoknak az összessége, amelyet a szerv vagy személy végez az ügyintézési munkafolyamat során. Gyűjtőív: a több más szervhez és/vagy szervezeti egységhez intézett megkeresésre beérkező válaszokat - külön új iktatószám adása nélkül együttesen nyilvántartó ív, amely az ügyirat részét képezi, abban van elhelyezve; a gyűjtőív tartalmazza az alap(kezdő)irat iktatószámát, tárgyát, továbbá a rovatokat a beérkező válaszok sorszámainak, a beküldők iktatószámainak (azaz az idegen iktatószámoknak) a beérkezés keltének nyilvántartására.
Gyűjtőszám: az az iktatási sorszám, amely alatt a több más szervhez és/vagy szervezeti egységhez intézett megkeresésre beérkező válaszokat - külön iktatás nélkül - a beérkezés ideje szerinti folyószámmal ellátottan, az ügyiratban lévő gyűjtőíven tartják nyilván; a gyűjtőszámként használt iktatószámot az iktatókönyv kezelési feljegyzések rovatában jelölni kell. Hatáskör: az ügyintézés feladatkörének szintenkénti pontos körülhatárolása, azoknak az ügyeknek összessége, amelyekben a szerv rendeltetésszerűen jogosult és köteles intézkedni, megbízásra eljárni. Iktatás: az iratkezelésnek az érkeztetés és az ezt követő postabontás utáni fázisa, az iratnyilvántartás alapvető része, amelynek során a beadványt, illetve a saját keletkeztetésű iratot iktatószámmal látják el, és kitöltik az iktatókönyv, illetve az iktatóbélyegző lenyomat rovatait; elektronikus irat esetében az iktató képernyő rovatait töltik ki. Iktatókönyv: a szerv rendeltetésszerű működése során keletkezett (nála keletkezett, hozzá intézett és megőrzött) ügyviteli iratok (beadványok, kiadmányok, belső ügyviteli iratok) nyilvántartására szolgáló, folyamatos sorszámú oldalakkal ellátott, évenként hitelesítetten megnyitott és lezárt iratnyilvántartó könyv, amely készülhet elektronikus adathordozón is. Irat: minden olyan szöveg, számadatsor, térkép, tervrajz és vázlat - a megjelentetés szándékával készült könyvjellegű kézirat kivételével -, amely valamely szerv működésével, illetőleg személy tevékenységével kapcsolatban bármilyen anyagon, alakban, bármely eszköz felhasználásával és bármely eljárással keletkezett. Iratkezelés: az irat készítését, nyilvántartását, rendszerezését és selejtezhetőség szempontjából történő válogatását, segédletekkel való ellátását, szakszerű és biztonságos megőrzését, használatra bocsátását, selejtezését, illetve levéltárba adását együttesen magába foglaló tevékenység. Iratkezelési szabályzat: a szerv írásbeli ügyintézésére vonatkozó szabályok összessége, amely a szerv szervezeti és működési szabályzata figyelembevételével készül, s amelynek mellékletét képezi az irattári terv. Irattár: a polgármesteri hivatalban megfelelően kialakított és felszerelt, az irattári anyag szakszerű és biztonságos őrzésére alkalmas helyiség. Irattári anyag:a polgármesteri hivatal működése során keletkezett vagy hozzá érkezett és rendeltetésszerűen az irattárába tartozó iratok összessége.
Irattári terv: a köziratok rendszerezésének és a selejtezhetőség szempontjából történő válogatásának alapjául szolgáló jegyzék, amely az irattári anyagot tételekre (tárgyi csoportokra, indokolt esetben iratfajtákra) tagolva, a polgármesteri hivatal feladat- és hatásköréhez, valamint szervezetéhez igazodó rendszerezésben sorolja fel, s meghatározza a kiselejtezhető irattári tételekbe tartozó iratok ügyviteli célú megőrzésének időtartamát, továbbá a nem selejtezhető iratok levéltárba adásának határidejét. Irattári tételszám (jel): az ügy típusát, ágazati hovatartozását, továbbá az irat selejtezhetőség szerinti csoportosítását mutatja, egyúttal meghatározza az irat irattári helyét is. Irattározás: az iratkezelés része, az a tevékenység, amelynek során a szerv a működése során keletkező és hozzá kerülő, rendeltetésszerűen hozzá tartozó és nála maradó iratok irattári rendezését, kezelését és őrzését végzi. Kapcsolatos szám: ugyanazon iratképző valamely másik ügyiratának száma, amely ügyiratnak tárgya, illetve annak ismerete közvetve segítséget nyújt a kérdéses ügy elintézéséhez. Kezelési (ügyviteli) feljegyzések: az ügy(ek)ben keletkező ügyviteli iratokon tett feljegyzések, többnyire utasítások, amelyek az ügyek tartalmi és/vagy formai intézését érintik. Kiadmány: a jóváhagyás után letisztázott és a kiadmányozásra jogosult részéről hiteles aláírással ellátott, lepecsételt irat. Kiadmányozás (kiadványozás): a már felülvizsgált végleges kiadmány (elintézés)tervezet jóváhagyását, letisztázhatóságát, elküldhetőségének engedélyezését jelenti a kiadmányozásra jogosult részéről („K” betűjellel). Kiadmányozó: a szerv/szervezet vezetője részéről kiadmányozási joggal felhatalmazott személy, akinek kiadmányozási hatáskörébe tartozik a kiadmány aláírása. Közfeladatot ellátó szerv: állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szerv és személy. Közirat: a keletkezés idejétől és az őrzés helyétől függetlenül minden olyan irat, amely a közfeladatot ellátó szerv irattári anyagába tartozik, vagy tartozott.
Közlevéltár a nem selejtezhető köziratokkal kapcsolatos levéltári feladatokat ideértve a tudományos és igazgatási feladatokat is - végző, közfeladatot ellátó szerv által fenntartott levéltár. Központi iktatás: az egész szervezetre egy helyen, folyamatosan és egy iktatókönyvben, illetve számítógépen történő iktatás. Küldemény: a beérkezett, illetve továbbításra előkészített irat, elektronikus úton érkezett, illetve küldött elektronikus irat. Láttamozás: az elintézési (intézkedési) tervezet (javaslat) felülvizsgálatát, véleményezését (javítását, tudomásul vételét, jóváhagyását) biztosító aláírás vagy kézjegy, illetve ezt helyettesítő számítástechnikai művelet. Levéltár: a maradandó értékű iratok tartós megőrzésének, levéltári feldolgozásának és rendeltetésszerű használatának biztosítása céljából létesített intézmény. Másodlat: a több példányban, egyidejűleg készült eredeti irat egyik hiteles példánya, amelyet az első példányon lévővel azonos pecsét és aláírás hitelesít. Másolat: valamely eredeti iratról keletkezése után készült példány, amely hasonmás (szöveg- és formahű), egyszerű (nem hitelesített) és hiteles (hitelesítési záradékkal ellátott) iratmásolat lehet. Melléklet: valamely irat szerves tartozéka, annak kiegészítő része, amely elválaszthatatlan attól.
Mellékelt irat: az iratnak nem szerves része, tartozéka, attól - mint kísérő irattól elválasztható.
Mutatózás: a nyilvántartási munkának az iktatást követő szakasza, célja: az irat iktatószámának megállapítása a visszakeresésnél. Osztott iktatás: a központi irodában, de belső szervezeti egységenként, vagy a belső szervezeti egység önállóan, saját iktatókönyvvel, illetve elektronikus történő iktatás. Selejtezés: az iratoknak az irattári tervben szereplő őrzési idő lejártát követően történő megsemmisítésének előkészítése.
Számítástechnikai adathordozó: számítástechnikai eljárással adatokat rögzítő, tároló adathordozó (mágnesszalag, hajlékony és merev lemez, CD stb.), amely az adatok nyilvántartását, azonosítását, kezelését és visszakeresését biztosítja. Szerelés: az ugyanahhoz az ügyirathoz tartozó különféle ügyiratdarabok (elő- és utóiratok) végleges jellegű összekapcsolása, amelyet az iktatókönyvben és az iratokon egyaránt jelölni kell. (Az iratok összekapcsolását elektronikus iktatás esetén is értelemszerűen jelölni kell.) Szerv: jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet.
Szervezeti és működési szabályzat: a szerv tevékenységének alapdokumentuma, amely rögzíti a szerv, azon belül a szervezeti egység feladatait és a feladatokhoz rendelt hatásköröket.
Szignálás: az ügyben intézkedni, eljárni illetékes szervezeti egység és/vagy ügyintéző kijelölése az ügyben kiadmányozni jogosult részéről, akinek hatáskörébe tartozik, az elintézéssel kapcsolatos esetleges külön utasítás kiadása, az ügy kiadmányozása.
Ügyintézés: valamely szerv vagy személy működésével, illetve tevékenységével kapcsolatban keletkező ügyek ellátása, az eközben felmerülő tartalmi (érdemi), formai (alaki) kezelési, szóbeli és/vagy írásbeli munkamozzanatok sorozata, összessége.
Ügyintéző: az ügy(ek) érdemi intézését végző személy, azaz az ügy előadója, aki az ügyet döntésre előkészíti.
Ügyirat: a szerv rendeltetésszerű működése, illetve ügyintézése során keletkező irat, amely az ügy valamennyi ügyintézési fázisában keletkezett ügyiratdarabokat tartalmazza.
Ügyiratdarab: az ügyiratnak az a része, amely az ügy intézésének valamely, egyegy fázisában keletkezett iratokat tartalmazza.
Ügykör: a polgármesteri hivatal, annak belső szervezeti egysége vagy személy hatásköre és illetékessége által meghatározott, összetartozó vagy hasonló egyedi ügyek összessége, csoportja.
Ügyvitel: a polgármesteri hivatal folyamatos működésének alapja, az ügyintézés egymás utáni résztevékenységeinek (mozzanatainak) sorozata, illetve összessége, amely az ügyintézés formai és technikai feltételeit, a szolgáltatások teljesítését foglalja magában.
II. AZ ADAT MINŐSÍTÉSE
1. Az államtitkot, illetve szolgálati titkot képező adatot minősíteni kell. Minősítés: az a döntés, amelynek meghozatala során a titokterv szerinti felhatalmazott személy megállapítja, hogy egy adat tartalmánál fogva a
nyílvánosságot korlátozó államtitokkörbe, vagy szolgálati titokkörbe tartozik. A minősítési eljárást az kezdeményezheti, akinél a feladat végrehajtása során az adat keletkezett. A A polgármesteri Hivatalban az adatok minősítésére a jegyző jogosult. 2. A minősítés során az állami és szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. Törvény, valamint a minősített adat kezelésének rendjéről szóló 79/1995. (VI.30.)Korm. Rendelet előírásait kell alkalmazni. 3. Az államtitkot tartalmazó adat hordozóján „Szigorúan titkos”, a szolgálati titkot képező adat hordozóján pedig „Titkos” jelölést kell feltüntetni. 4. A minősített adat kezelésének rendszerét, rendjét külön „Titokvédelmi Szabályzat” rögzíti.
III. 1. AZ IRATKEZELÉS SZERVEZETE 1.1. A polgármesteri hivatalnál az iratkezelési feladatok ellátása- a szervezeti tagozódásnak, valamint iratforgalomnak megfelelően a) központi, b) osztott, c) vegyes iratkezelési szervezetben látható el. 1.2. Az iratkezelés szervezetét (központi, osztott, vegyes iratkezelés) és módját (hagyományos, elektronikus iktatás) úgy kell megállapítani, hogy az segítse, vagy teremtse meg a elektronikus iktatásra való áttérés lehetőségét ott, ahol ez még ez idáig nem történt meg. Ki kell jelölni az iratkezelés felügyeletét ellátó személyt, és meg kell állapítani, hogy a feladatot részben vagy egészben kire ruházhatja át. 1.3. A helyi önkormányzat iratkezelési szabályzatát a helyi sajátosságok érvényesítésével alakítja ki. A elektronikus iktatási és elektronikus rendszer
kialakításakor az Informatikai Tárcaközi Bizottság ajánlásait figyelembe kell venni. 2. Az iratkezelés felügyelete 2.1. A polgármesteri hivatalban az iratkezelés felügyeletével a helyi önkormányzat jegyzőjét (főjegyzőt, körjegyzőt; továbbiakban: jegyző) indokolt megbízni, aki felelős azért, hogy a biztonságos iratkezelés személyi, dologi feltételei és eszközei rendelkezésre álljanak. 2.2. A jegyző évente ellenőrzi az iratkezelési szabályzat végrehajtását, intézkedik a szabálytalanságok megszüntetéséről, szükség esetén javaslatot tesz a szabályzat módosítására. 2.2.1. A jegyzőt tartós távollét esetén az iratkezelés felügyeletében a helyettesítési okirat szerint megbízott személy helyettesíti. 2.3. Elektronikus iratkezelés, valamint az elektronikus irattovábbítás esetén az iratkezelési szabályzat - a számítógépes programba építve - tartalmazza a hozzáférési jogosultságokat, valamint a hitelesítés rendjét és az ezzel kapcsolatos feladatokat. III. Fejezet Küldemények átvétele, érkeztetése és felbontása 3. A küldemények átvétele 3.1. Az iratkezelési szabályzat határozza meg a helyi önkormányzathoz érkezett irat - például levél, távirat, fax, csomag stb. - átvételére való jogosultságot és az átvétellel kapcsolatos teendőket. Az átvétellel kapcsolatos teendők a küldemény érkezésének módja - postai vagy hivatali kézbesítés, futárszolgálat, informatikaitelekommunikációs eszköz, illetve az ügyfél személyes benyújtása stb. - szerinti bontásban is meghatározható. 3.2. Átvételi jogosultság A küldemény átvételére jogosult: - a címzett vagy az általa megbízott személy, - a jegyző, illetve az e feladattal megbízott személy, - a postai meghatalmazással rendelkező személy, - az ügyeleti szolgálatot teljesítő személy. 3.3. A küldemény ellenőrzése átvételkor A küldeményt átvevő személy köteles ellenőrizni: - a címzés alapján a küldemény átvételére való jogosultságát, - a kézbesítő okmányon és a küldeményen lévő azonosítási jel megegyezőségét, - az iratot tartalmazó boríték, illetve egyéb csomagolás sértetlenségét. 3.4. Az átvétel igazolása
3.4.1. Az átvevő a kézbesítőokmányon olvasható aláírásával és az átvétel dátumának feltüntetésével az átvételt elismeri. Az „azonnal” és „sürgős” jelzésű küldemények átvételi idejét óra, perc pontossággal kell megjelölni. Tértivevényes küldemények esetén gondoskodik a tértivevény visszajuttatásáról a feladóhoz. Amennyiben iktatásra nem jogosult személy veszi át az iratot, úgy azt köteles haladéktalanul, de legkésőbb a következő munkanap kezdetén az illetékes iktatóegységnek iktatásra átadni. 3.4.2. Ha az ügyfél az iratot személyesen vagy képviselő útján nyújtja be, kérésére az átvételt - átvételi elismervénnyel - igazolni kell. 3.5. Sérült küldemény kezelése Sérült küldemény átvétele esetén a sérülés tényét az átvételi okmányon jelölni kell, és soron kívül ellenőrizni a küldemény tartalmának meglétét. (A hiányzó
iratokról vagy mellékletekről a küldő szervet, személyt - jegyzőkönyv felvételével - értesíteni kell.) 3.6. Sürgősség kezelése A gyors elintézést igénylő („azonnal”, „sürgős” jelzésű) küldeményt azonnal továbbítani kell a címzetthez, vagy ha ez nem lehetséges a szignálásra jogosultnak kell soron kívül bemutatni, illetve átadni. Az iktatást végző személy feladata az átirányított iratokról jegyzéket vezetni. 3.7. Téves címzés Téves címzés vagy helytelen kézbesítés esetén a küldeményt azonnal továbbítani kell a címzetthez, vagy ha ez nem lehetséges, vissza kell küldeni a feladónak. Az iktatást végző szervezeti egység - a küldemények bontását végző rendelkezése alapján - az átirányított iratokról köteles jegyzéket felvenni. 3.8. Biztonsági vizsgálat A küldemények átvételénél a szervnél érvényben lévő biztonsági előírásokat is érvényesíteni kell (pl. a küldemények biztonsági átvilágítása, elektronikus érkezés esetén vírustalanítás stb.). 3.9. Küldemények szétosztása postaátvevő esetén a) A postaátvevő az érkezett küldeményeket szervezeti egységek szerint csoportosítja, majd kézbesítőkönyvvel továbbítja az illetékesekhez. b) Az iratkezelési szabályzat rendelkezhet arról is, hogy a postaátvevő a küldeményeket a kézbesítőkönyvekkel együtt naponként többször, a táviratokat, express küldeményeket, „azonnal”, vagy „sürgős” vagy más hasonló jelzésű küldeményeket soron kívül továbbítja.
IV. Fejezet AZ IRATOK NYÍLVÁNTARTÁSA
4. A küldemény felbontása és érkeztetése 4.1. A helyi önkormányzathoz érkezett valamennyi küldeményt - kivéve azokat, amelyeket felbontás nélkül kell továbbítani (a névre szóló, magánjellegű, s. k. felbontásra szóló, valamint azon küldemények, amelyekre ezt elrendelték) - az e feladattal megbízott személy bonthatja fel, és látja el érkeztető bélyegzővel. 4.2. A küldemények szétosztása és érkeztető bélyegzővel való ellátása a postabontóban történik. A küldemények közül a postabontóban csak azokat kell felbontani, amelyekről a címzett nem állapítható meg. A szervezeti egységek szerint csoportosított, hivatkozási számmal ellátott és ajánlott küldeményként hivatkozási szám, illetve ajánlási ragszám szerint, a többit pedig a feladó neve szerint kell bevezetni az egyes szervezeti egységek átadókönyvébe. 4.3. A küldemények téves felbontásakor, valamint, ha később derül ki, hogy a küldeményben minősített irat van, a borítékot újból le kell ragasztani, rá kell vezetni a felbontó nevét, majd a küldeményt a felvett jegyzőkönyvvel sürgősen eljuttatni a címzetthez, illetve a minősített iratokat az iratkezelőhöz. A felbontó a kézbesítőkönyvben az átvétel és a felbontás tényét köteles rögzíteni az átvétel dátumának megjelölésével. 4.4. A felbontás nélkül átvett küldemények címzettje, az általa felbontott hivatalos küldeményt iktatás céljából soron kívül köteles visszajuttatni a központi iktatóba vagy a szervezeti egység iktatást végző iratkezelőjéhez. 4.5. A küldemény ellenőrzése bontáskor 4.5.1. A küldemény felbontásakor ellenőrizni kell az iraton, illetve borítékon jelzett melléklet(ek) meglétét, valamint illetékköteles iratnál az illeték lerovásának tényét. Az esetlegesen felmerülő irathiány tényét jegyzőkönyvben vagy az iraton vagy az előadói íven kell rögzíteni. A jegyzőkönyv egy példányát a küldeményhez kell mellékelni.
4.5.2. A faxon érkezett irat esetében, először gondoskodni kell az információkat tartósan őrző másolat készítéséről. A faxon érkezett irat kezelésére az általános rendelkezések az irányadóak. 4.6. Pénz, illetékbélyeg és egyéb érték kezelése 4.6.1. Ha felbontás alkalmával kiderül, hogy a küldemény pénzt vagy egyéb értéket tartalmaz, a felbontó az összeget, illetőleg a küldemény értékét köteles az iratokon feltüntetni, és a pénzt, illetékbélyeget és egyéb értéket - elismervény ellenében - a pénzkezeléssel megbízott dolgozónak átadni. Az elismervényt az irathoz kell csatolni. 4.6.2. A küldeményhez felragasztatlanul mellékelt illetékbélyeget - ha a beadvány illetékköteles - a 4.6.3. pontban foglaltak előzetes figyelembevételével az ügyintéző a beadványra felragasztja és az illetékjogszabálynak megfelelően értékteleníti. 4.6.3. Nem szabad a beadványra az illetékbélyeget felragasztani, ha az ügyfél azt a beadványban kért illetékköteles okirat (kiadvány) kiállításához csatolta. Ha a kért okirat kiadását a megkeresett szerv megtagadja, vagy kiadja ugyan, de az nem illetékköteles, az illetékbélyeget - mellékletként feltüntetve - ajánlott küldeményként, vissza kell küldeni az ügyfélnek. Vissza kell küldeni a beadványhoz felragasztatlanul mellékelt illeték- és postabélyeget is, ha a beadvány nem illetékköteles. 4.6.4. A beadványra ragasztott illetékbélyeget keltezési bélyegzővel vagy a bélyegen a keltezés tintával történő átírásával kell értékteleníteni. Ha az illetékköteles iraton az illetéket részben vagy egyáltalán nem rótták le, az illetékjogszabályok szerint kell eljárni. Ez az eljárás azonban - ha jogszabály másként nem rendelkezik - nem akadályozhatja a további folyamatos kezelést, illetőleg ügyintézést. 4.7. A küldemény borítékját véglegesen az ügyirathoz kell csatolni, ha - az ügyirat benyújtásának időpontjához jogkövetkezmény fűződik, - a beküldő nevét vagy pontos címét csak a borítékról lehet megállapítani, - a küldemény hiányosan vagy sérülten érkezett meg, - bűncselekmény vagy szabálysértés gyanúja merül fel. 5. Iktatási rendszerek 5.1. Az iktatás történhet kézi módszerrel és elektronikus eljárással. 5.2. Az iratok iktatása alszámokra tagolódó, illetve esetenként alszámok nélküli, sorszámos rendszerben történik. 5.2.1. Alszámos iktatás esetén az ügyben keletkezett első irat önálló sorszámot kap, míg a többi irat az illető sorszám alszámaira kerül. Ha a kijelölt alszámok beteltek, ez esetben a következő üres sorszámot kell felhasználni, megjelölve az elő- és utóiratok összetartozását. 5.2.2. Alszámos iktatásnál az ügy tárgyát csak egyszer, a kezdő irat nyilvántartásba vétele alkalmával kell a tárgy rovatba beírni, ha viszont az ügy
tárgya megváltozik vagy kiegészül, az ügyiratot új sorszám alatt kell nyilvántartásba venni, megjelölve mindkét sorszámnál az iratok kapcsolódását (pl. kapcsolódó irat). 5.2.3. Az alszámok nélküli sorszámos iktatás azt jelenti, hogy minden iratváltás külön nyilvántartási számot kap. Ha az ügyben új levélváltásra kerül sor, ennek nyilvántartására a következő üres számot kell felhasználni, azonban az elő- és utóiratok sorszámát az ügyiraton és nyilvántartásban egyaránt jelölni kell. 5.2.4. Elektronikus iktatásnál az alszámokra tagolódó rendszert célszerű használni. Egy sorszámhoz, ebben az esetben korlátlan számú alszám tartozhat. 6. Az iktatás 6.1. A helyi önkormányzathoz érkező, illetve ott keletkező iratokat - ha jogszabály másként nem rendelkezik - iktatással kell nyilvántartani. Az iratokat úgy kell iktatni, hogy abból az irat beérkezésének pontos ideje, az intézkedésre jogosult ügyintéző neve, az irat tárgya, az elintézés módja, a kezelési feljegyzések, valamint az irat holléte megállapítható legyen. 6.2. Nem kell iktatni, de jogszabályban meghatározott esetekben nyilvántartani kell különösen: - tananyagokat, - tájékoztatókat, - meghívókat, továbbá - a bemutatásra vagy jóváhagyás céljából visszavárólag érkezett iratokat, - pénzügyi bizonylatokat, számlákat (külön szabályozás szerint), - munkaügyi nyilvántartásokat, - anyagkezeléssel kapcsolatos nyilvántartásokat, - közlönyöket, folyóiratokat, - visszaérkezett tértivevényeket. 6.3. A nem papír alapú, elektronikus adathordozón érkezett iratokon (pl. magnetofonszalag, hajlékony lemez, CD-ROM stb.) az ügyirat számát és tárgyát is rögzíteni kell. Az iktatókönyv „Irat jellege” rovatába be kell jegyezni, hogy pl. „magnetofonszalag”, a „kezelési feljegyzések” rovatba pedig annak tárolási helyét. 6.4. Elektronikus iktatás esetén az érkeztető képernyőrovatokat az iktatással megbízott iratkezelő tölti ki. 6.5. Az iratkezelő az iratokat a beérkezés napján, de legkésőbb az azt követő munkanapon iktatja be. Soron kívül kell iktatni és továbbítani a határidős iratokat, táviratokat, express küldeményeket, a hivatalból tett intézkedéseket tartalmazó „sürgős” jelzésű iratokat. 7. Iktatókönyv 7.1. Kézi iktatás céljára minden év kezdetén újonnan nyitott, hitelesített, oldalszámozott iktatókönyvet kell használni.
7.2. Gépi iktatás esetén az iktatóprogram tartalmazza a kézi iktatásnál előírtakat, kiegészítve a törlési, javítási, hozzáférési jogosultságok letiltásával és szabályozásával. 7.3. Az iktatókönyvben sorszámot üresen hagyni, a felhasznált lapokat összeragasztani, a bejegyzett adatokat kiradírozni, vagy bármely más módon olvashatatlanná tenni nem szabad. Ha helyesbítés szükséges, a téves adatot vagy számot egy vonallal úgy kell áthúzni, hogy az eredeti feljegyzés olvasható maradjon. A javítást keltezéssel és kézjeggyel kell igazolni. 7.4. Téves iktatás esetén a bejegyzést áthúzással kell érvényteleníteni oly módon, hogy az érvénytelenítés ténye - az eredeti bejegyzés olvashatósága mellett - kétségtelen legyen. Meg kell azt is jelölni, hogy a tévesen beiktatott ügy iratát mely számra iktatták át. 7.5. Az iktatókönyvet az év utolsó munkanapján az iktatásra felhasznált utolsó számot követően aláhúzással, az utolsó iktatás számának feltüntetésével, keltezéssel, aláírással és a hivatalos bélyegző lenyomatának elhelyezésével kell lezárni. Az iktatókönyvet év végi lezárását a jegyző írja alá. 8. Az iktatószám 8.1. Az iktatást minden évben 1-gyel - illetve, ha osztott iktatás esetén külön számkeretet jelölnek ki, ennek első számával - kell kezdeni. A különböző szervezeti egységek iktatószámait például római számok, illetőleg betűjelek különböztethetik meg egymástól. 8.2. A megkülönböztető jelek jegyzékét, illetve a számkeretet az iratkezelési szabályzat melléklete tartalmazza. 9. Az iktatóbélyegző 9.1. A beérkező iratok iktatásakor az iktatóbélyegző lenyomatát az iraton el kell helyezni, és a lenyomat rovatait ki kell tölteni. 9.2. Az iktatóbélyegző lenyomata tartalmazza: - a szerv nevét, székhelyét, - az iktatás évének, hónapjának, napjának, - az iktatás sorszámának (alszámának), - az ügyintéző nevének feltüntetésére szolgáló rovatot, - mellékletek számát. 10. Iktatási adatok Az iktatás során az iktatókönyvben vagy az elektronikus iktatóprogramban (nyilvántartás), illetve az előadói íven, továbbá az ügyintézés különböző fázisaiban fel kell tüntetni:
Nyilván- Előadói tartás ív - az iktatás sorszámát (iktatószám) x - az iktatás időpontját x - az irat küldőjének (ügyfélnek) azonosító adatait x - a küldő iktatószámát (hivatkozási szám) x - az irat tárgyát x - az elő- és utóirat korábbi azonosító (iktató-)számát x - az ügyintéző szervezeti egység és az ügyintéző x azonosító adatait - az elintézés határidejét x - az elintézés módját, idejét x - az esetleges címzett(ek)et x - a kezelési feljegyzéseket (csatolás, határidő, x visszaérkezés stb.) - az irattári tételszámot és az irattárba helyezés keltét x az iratnak és mellékletének számát (ha korábban nem került rögzítésre) x
x x
x x x x x x x
11. Elektronikus iktatási sajátosságok Az elektronikus iktatásnál ugyanazokat a követelményeket kell teljesíteni mint a hagyományos iktatásnál. 11.1. Elektronikus érkeztetés és iktatás esetén is szerepelni kell az iratokon mindazon kezelési feljegyzéseknek, melyek a hagyományos iratkezelésben szükségesek. Az elektronikus nyilvántartás nem helyettesíti azokat az átadókönyveket (postakönyvek, kézbesítőkönyvek) sem, melyekben az átadásátvétel tényét a saját kezű aláírás bizonyítja. 11.2. Elektronikus iktatásnál az iktatási nyilvántartás „iktatókönyv” és „előadói ív” azonos adattartamú, mivel egy állományból kerül megjelenítésre, ügyenként szinte automatikusan nyomtatható kell hogy legyen. 11.3. A felvitt iktatási adatbázist - a vonatkozó adatvédelmi szabályok betartásával - hozzáférhetővé kell tenni mindaddig, míg az ügyintézéshez szükséges. 11.4. A bevitt adatokat, a levéltár igényének megfelelően év végén tartós módon ki kell íratni, és az így készült iktatókönyv, név- és tárgymutatóval, hitelesítve a tárgyév irataihoz csatolandó. 11.5. A felhasználók körére vonatkozó szabályozás, valamint a elektronikus megvalósítás során gondoskodni kell az elektronikus nyilvántartások illetéktelen beavatkozás elleni védelméről.
11.6. Az elektronikus rendszerbe vitt érkeztetési és iktatási adatokat, utólagos módosításának tényét a jogosultsággal rendelkező ügyintéző azonosítójával és a javítás idejének megjelölésével naplózni kell, ugyanitt rögzítésre kerül a módosítás előtti szövegrész is. 11.7. A nem papír alapú, elektronikus adathordozón érkezett iratok (pl. magnetofonszalag, hajlékony lemez, CD ROM stb.) mellé kísérőlapot kell csatolni, és ezeket együtt kell kezelni. A kísérőlapon fel kell tüntetni az adathordozó iktatószámát, az adathordozó tartalmi paramétereit, a felvételek tárgyát, az adathordozó keletkezésének időpontját, valamint a készítő és a nyilvántartásba vevő aláírását. Az iktatószámát magára az adathordozóra (tokjára) maradandó módon ugyancsak rá kell vezetni. Egy elektronikus adathordozón szigorúan egy témához tartozó iratok adhatók át. Amennyiben ez nem teljesül, a küldeményt vissza kell utasítani. 12. Az iratok szerelése és csatolása 12.1. Az irat iktatása előtt meg kell állapítani, hogy van-e előirata. 12.2. Az előiratot a kezelőnek szerelni kell. 12.3. Ha az ügy lezárása után az összetartozó iratok véglegesen együtt maradnak (szerelés), ezt is az iktatókönyvben jelölni kell. A jelölés az irattárba vagy határidőbe helyezés tényének áthúzásával és a „kezelési feljegyzések” rovatban az irat új helyének megjelölésével történik. 13. Mutatózás 13.1. Papír alapú, kézi iktatást végző, nagyobb iratforgalmú szervnél, szervezeti egységeknél az iktatott iratokról név, tárgy és szükség szerint idegen számmutatót
kell vezetni. Mutatózni az iktatás napján, de legkésőbb az azt követő munkanapon kell. 13.2. Számítástechnikai megoldásnál a keresést a fentieken felül, esetenként kombinált feltételek és tartalom szerint is biztosítani lehet. 14. A gyűjtőszám és a gyűjtőív használata
14.1. Ha intézkedésre vagy felhívásra több szervtől, szervezeti egységtől érkeznek válaszok, azokat az ügyintéző külön iktatás nélkül, gyűjtőíven tarthatja nyilván. 14.2. A beérkezett válaszokra fel kell írni az iktatószámot és a gyűjtőív sorszámát. A gyűjtőív használatát jelölni kell az előadói íven és az iktatókönyvben. Az ügyintézés után a gyűjtőív az iratok mellett marad és így kerül irattárba. 14.3. A gyűjtőszámok jegyzékét a kapcsolódó tárgy megjelölésével az iktatókönyv első lapjához kell csatolni, és a gyűjtőíveket év végén emelkedő sorszám szerint összekapcsolva az iktatókönyvvel együtt kell kezelni.
V. Fejezet IRATKEZELÉSI FELADATOK AZ ÜGYINTÉZÉS FOLYAMATÁBAN 15. Az ügyintéző kijelölése 15.1. Az iratkezelő az érkezett iratot az ügyintéző kijelölése (szignálás) végett köteles az irat szignálására jogosult személynek - iratonként (ha szükséges) újonnan nyitott és kitöltött előadói ívbe helyezve - bemutatni.
15.2. Elrendelhető az irat bemutatás (ügyintéző kijelölés) előtti iktatása is az iratkezelési szabályzatban meghatározott esetekben és módon. 15.3. Az irat szignálására jogosult: - kijelöli az ügyintézőt (hivatali egységet vagy részleget, illetve személyt), - közli az elintézéssel kapcsolatos esetleges külön utasításait (az ügy tárgyának meghatározása, határidő, sürgősségi fok stb.). Ezeket a szignálás idejének megjelölésével feljegyzi az előadói ívre, és aláírja. 15.4. Elektronikus iratforgalom esetén, ha az irat nem iktatóhelyhez (pl. előadóhoz) érkezett, iktatásra az iktatásra illetékes iratkezelőhöz kell irányítani. Az iratkezelő, ha az érkezett irat előzményéből az ügyintéző nem azonosítható, az elektronikus iratot is köteles az illetékes vezetőnek szignálásra bemutatni. 15.5. Azt az iratot, amelynek iktatott előzménye van, vagy ha az ügy, ügycsoport feldolgozására illetékes szervezeti egység már korábban ki volt jelölve, közvetlenül a szervezeti egységhez kell továbbítani. 15.6. Iktatás után az átadás napját, majd emelkedő számsorrendben az ügyiratok iktatószámát az átadókönyvbe be kell írni. A központi iktató az átadókönyvvel továbbítja az iratokat az illetékes ügyintézőhöz. A jegyző elrendelheti, hogy az ügyintézők munkanaplóit ne a központi iktató, hanem az érdekelt ügyintéző vezesse. 16. Kiadmányozás 16.1. Aláírás, hitelesítés 16.1.1. Külső szervhez vagy személyhez iratot, kiadmányt csak a kiadmányozási joggal rendelkező személy aláírásával lehet továbbítani, elküldeni. 16.1.2. A kiadmány akkor hiteles, ha
- azt az illetékes kiadmányozó saját kezűleg aláírja, - a kiadmányozó neve mellett az „s. k.” jelzés szerepel és - nem nyomdai sokszorosítású irat esetén - a hitelesítéssel felhatalmazott személy azt aláírásával igazolja, nyomdai sokszorosítás esetén elegendő a kiadmányozó neve mellett az „s. k.” jelzés, illetve a kiadmányozó alakhű aláírásmintája és/vagy a kiadmányozó szerv bélyegzőlenyomata, - a kiadmányozó, illetve a felhatalmazott személy aláírása mellett a szerv hivatalos bélyegzőlenyomata szerepel. 16.1.3. A másolat vagy kiadmány hitelesítését az eredeti iratot őrző szervezeti egység iratkezelője végzi záradékolással. 16.2. Digitális hitelesítés Az elektronikusan előállított, a szervezetek között elektronikusan továbbított iratok hitelesítésére elektronikus aláírást és időbélyegzőt, jogszabályban kijelölt szervezet által kezelt nyilvános és titkos kulcsot kell alkalmazni. Az
elektronikus irattal, valamint az elektronikus irat hitelességét biztosító eszközökkel kapcsolatos részletes jogi szabályozás folyamatban van, az erről rendelkező törvény hatálybalépését követően a szabályzatnak e részét a törvény előírásainak megfelelően kell kialakítani. 16.3. Hitelesítési eszközök nyilvántartása Kiadmányozáshoz az állami címerrel és sorszámmal ellátott bélyegzőt kell használni. A kiadott bélyegzőkről és az érvényes aláírásokról nyilvántartást kell vezetni.
17. Iratok továbbítása, postázása (expediálás) 17.1. A szervezeti egység iratkezelőjének ellenőrizni kell, hogy az aláírt, illetőleg hitelesített és bélyegzőlenyomattal ellátott leveleken végrehajtottak-e minden kiadói utasítást. Ellenőrizni kell, hogy a mellékleteket csatolták-e. E feladat elvégzése után az irat másolatán fel kell jegyezni a továbbítás keltét, és ennek tényét a hagyományos átadókönyvben is rögzíteni kell. 17.2. A küldeményeket a továbbítás módja szerint kell csoportosítani (posta, külön kézbesítő, futárszolgálat stb.). 17.3. Az iratkezelőnek határidős nyilvántartásba kell helyeznie azokat az iratokat, amelyek meghatározott idő múlva vagy időnként intézkedést igényelnek.
17.3.1. A határidős ügyiratokat a kitűzött határnapok szerint elkülönítve, határidős irattartókban vagy határidős szekrényben, a számuk sorrendjében kell kezelni. 17.3.2. A határidő lejárta előtti napon azt a határidős ügyiratot, amelyre válasz nem érkezett, ki kell emelni a határidős ügyiratok közül. Ha az ügyiraton (előadói íven) sürgetésre vonatkozó utasítás szerepel, a kezelő az ügyiratot munkanaplóval az ügyintézőhöz továbbítja. 17.3.3. Irattárba tétel előtt valamennyi határidő-bejegyzést törölni kell. 18. Az irattári tételszám meghatározása
A helyi önkormányzatokra vonatkozó érvényes irattári terv alapján az irattári tételszámot az ügy tárgyának ismeretében az érdemi ügyintéző határozza meg, és rögzíti az előadói ív megfelelő rovatában. Az irattári tételszámot az iratkezelő feljegyzi az iktatókönyv vonatkozó rovatába is, majd az iratot - az arra jogosult személy, rendelkezés alapján - elhelyezi az átmeneti operatív irattárba.
VI. Fejezet IRATTÁROZÁS ÉS LEVÉLTÁRBA ADÁS 19. Irattározás 19.1. Irattári terv 19.1.1. A szerv az Ltv. szerint, az illetékes közlevéltárral együttműködve irattári tervet készít.
19.1.2. Az iratkezelési szabályzat és irattári terv módosítása előtt az illetékes közlevéltár egyetértését be kell szerezni. 19.1.3. Az irattári tervben meg kell határozni az egyes irattári tételszámokhoz tartozó iratok körét, azok megőrzési idejét. Az irattári tételszámokat a szervezeti felépítés, illetve feladat- és ügykör szerint kell csoportosítani. Az irattári tervet évente felül kell vizsgálni. 19.1.4. Az egyes irattári tételszámokhoz kapcsolódóan meg kell határozni, melyek azok a tételek, amelyek nem selejtezhetők, és az Ltv. értelmében mikor kell ezeket a levéltárnak átadni. A nem selejtezhető iratok körét az illetékes közlevéltár egyetértésével kell meghatározni. 19.1.5. Az irattári terv mintát az iratkezelési mintaszabályzat melléklete tartalmazza. 19.2. Elhelyezés az átmeneti irattárban 19.2.1. Átmeneti (operatív) irattárba lehet elhelyezni az egyes szervezeti egységeknél az elintézett, további érdemi intézkedést nem igénylő, kiadmányozott, irattári tételszámmal ellátott iratot. Az átmeneti irattár a központi irattárba még le nem adott, de az ügyintézők rendelkezésére álló iratok tárolóhelye. Az ügyintéző az iratot átmeneti irattárba átadóíven, illetve átadókönyvben adja át, illetve szükség esetén azonos módon kapja vissza. 19.2.2. A nem tartós megőrzést biztosító adathordozón érkezett iratokról az ügyintézés során másolatot kell készíteni. 19.2.3. A helyi önkormányzat belső szervezeti egységénél lévő átmeneti irattár (kézi irattár) két évig őrzi az iratokat, ennek letelte után átadja a helyi önkormányzat központi irattárának. 19.3. Elhelyezés a központi irattárban 19.3.1. Irattárba helyezés előtt az ezzel megbízott iratkezelő köteles az iratot átvizsgálni abból a szempontból, hogy az az irattározási szabályoknak megfelele, teljes-e stb. Ezt követően be kell vezetni az iktatókönyv megfelelő rovatába az irattárba helyezés időpontját, és el kell helyezni az irattári tételszámnak megfelelő iratgyűjtőbe. A központi irattárba csak lezárt évfolyamú, segédkönyvekkel ellátott iratok adhatók le, átadási könyv kíséretében. 19.3.2. Számítástechnikai megoldás esetén az elektronikus adathordozóra felvitt iratokat, kezelési feljegyzéseket, nyilvántartási adatokat egy közös adathordozón kell kezelni. Az elektronikus adathordozókon tárolt adatok, állományok utólagos elolvasását, használatát mindenkor biztosítani kell az erre szolgáló eszközök esetleges módosítása, cseréje esetén is. Ha ez nem biztosítható, az elektronikus iratokról tartós, hitelesített papírmásolatot kell készíteni, vagy hivatalosan kell nyilatkozni arról, hogy a készített másolatok tartalmilag és formailag megegyeznek az elektronikus adathordozón rögzített iratokkal. 19.4. Iratok kiadása az irattárból 19.4.1. A helyi önkormányzat köztisztviselői az érvényes szervezeti és működési szabályzatban rögzített jogosultságuk alapján az irattárból iratkikérővel kérhetnek ki iratokat. Irattárból iratokat csak hivatalos használatra szabad
kiadni. Az átvitelt igazoló iratkikérőket az irattárban a visszaérkezésig lefűzve kell tárolni. 19.4.2. Az irattárból kiadott ügyiratról is ügyiratpótló lapot kell készíteni, amelyet mint elismervényt az átvevő aláír. Az aláírt ügyiratpótló lapot az irattárba az ügyirat helyére kell tenni. Ugyanezt kell alkalmazni, ha az irat jogszabály alapján nem helyezhető irattárba. 20. Selejtezés 20.1. Selejtezés 20.1.1. Az iratok selejtezését csak az azok tartalmi jelentőségét ismerő személy irányítása mellett lehet elvégezni az irattári tervben rögzített őrzési idő leteltével. Az iratselejtezésről a jegyző által megbízott selejtezési bizottság három példányban selejtezési jegyzőkönyvet készít, amelyeket iktatás után a központi irattárnak kell megküldeni az illetékes közlevéltárhoz továbbításra, selejtezési engedélyeztetés végett. A selejtezés időpontját a nyilvántartás megfelelő rovatába be kell vezetni. 20.1.2. Az iratok selejtezési ideje Az irattári jel selejtezési időt mutató része szerinti selejtezési idők az alábbiak:
Selejtezési jel
Selejtezési idő
1 2 3 4 5 6 0
2 év 5 év 10 év 15 év 30 év 75 év nem selejtezhető
20.2. Megsemmisítés 20.2.1. A levéltár az iratok megsemmisítését a szükséges ellenőrzés után a selejtezési jegyzőkönyv visszaküldött példányára írt záradékkal engedélyezi. Az elektronikus adathordozón levő iratok selejtezése és megsemmisítése az általános szabályok szerint történik. 20.2.2. A megsemmisítés szabályairól a jegyző az adatvédelmi szabályozás figyelembevételével gondoskodik.
21. Levéltárba adás 21.1. A levéltár számára átadandó iratokat teljes, lezárt évfolyamokban, ügyviteli segédletekkel együtt, annak mellékletét képező iratjegyzékkel, az átadó költségére az irattári terv szerint átadás-átvételi jegyzőkönyv kíséretében teljes, lezárt évfolyamban, kell átadni. A visszatartott iratokról külön jegyzék készül. 21.2. Amennyiben a levéltár az elektronikus iratok tárolásához és kezeléséhez szükséges technikai feltételekkel nem rendelkezik, az elektronikus adathordozón levő iratokról legkésőbb levéltárba adás előtt hitelesített másolatot kell készíteni tartós, időtálló papír adathordozóra.
VII. Fejezet Intézkedések a helyi önkormányzat feladatkörének megváltozása, hivatal, munkakör átadása esetén 22.1. A helyi önkormányzat feladatkörének megváltozása, valamint községalakítás, községegyesítés, községegyesítés megszüntetése esetén a feladatot átvevő helyi önkormányzatnak kell intézkednie az érintett önkormányzat irattári anyagának további elhelyezéséről, biztonságos megőrzéséről, kezeléséről és további használhatóságáról. 22.2.1. Hivatalátadás esetén az erről felvett és iktatott jegyzőkönyvben fel kell tüntetni az utolsó iktatószámot (számokat) és tételesen fel kell sorolni az átadott, illetőleg átvett ügyirathátralékot. 22.2.2. Az ügyintézői munkakör átadása esetén az ügyintéző az iratokkal munkanaplója alapján számol el. Ha a munkakört átadó ügyintéző a szervtől eltávozik, a munkanaplóját be kell vonni. Minta irattári terv A minta irattári terv alapján a helyi önkormányzatok - az illetékes levéltár egyetértésével - készítik el irattári tervüket. Az önkormányzatoknak lehetőségük van a használatba nem kerülő irattári tételek elhagyására, a válogatás azonban nem jelentheti az ügykörökhöz kapcsolódó jelzőszámok és kódjelek megváltoztatását. A helyi önkormányzat egyedi irattári tervének módosítását
úgy kell elkészíteni, hogy az illetékes levéltár egyetértő nyilatkozatát követően 2004. január 1-jétől bevezetésre kerüljön. A minta irattári terv az önkormányzatoknál keletkező köziratok rendszerezésének és a selejtezhetőség szempontjából történő válogatásának alapjául szolgáló jegyzék. A minta irattári terv az egységes iratkezelés érdekében az irattári anyagot tételekre (tárgyi csoportokra, indokolt esetben iratfajtákra) tagolva, az önkormányzat szervezetéhez, feladat- és hatásköréhez igazodó rendszerezésben sorolja fel, s meghatározza a kiselejtezhető irattári tételekbe tartozó iratok, ügyviteli célú megőrzésének időtartamát, továbbá a nem selejtezhető iratok levéltárba adásának határidejét. A több szervezeti egységnél, előadónál előforduló iratok egységes irattári kezelése és selejtezése érdekében a minta irattári terv általános és különös részre oszlik. Az ügy típusát, ágazati hovatartozását, az irat selejtezhetőség szerinti minősítését és a levéltári átadás időpontját az irattári tervben rögzített irattári jel mutatja, amely egyúttal meghatározza az irat irattári helyét is. Az irattári jel összetevői: - ügykörszám: háromjegyű szám, amely meghatározza az ügy típusát, az önkormányzati hivatal szervezetéhez és feladatköréhez igazodó rendszerezésben; - ágazati betűjel: meghatározza az ügy ágazati hovatartozását; - selejtezési jel: kódszám, amely meghatározza a nem selejtezhető tételeket, valamint a kiselejtezhető irattári tételekbe tartozó iratok ügyviteli célú megőrzésének időtartamát; - levéltári átadás jele: meghatározza a levéltári átadás határidejét. Az irattári jel alkalmazása, feljegyzése, az iratkezelési szabályzatban meghatározottak alapján történik, és követi a korábbi évek gyakorlatát. Az ügykörszám meghatározása figyelembe veszi azt a tényt, hogy az egységes minta hosszú távra készült, így lehetőséget kell biztosítani a feladat- és hatáskör módosítások átvezetésére az egységes szerkezet megbontása és újraszámozása nélkül. Ennek megfelelően az egyes ügykörcsoportok végén felhasználható számkeretek maradtak. Az ágazati hovatartozást meghatározó betűjeleknél a bevált gyakorlatnak megfelelően „U” betűjel különbözteti meg az általános ügyeket. A különös rész ágazati betűjeleinek meghatározása is követi a korábbi gyakorlatot, ennek ellenére szükségszerű volt némi változás; elmaradt az általános részhez átcsoportosított személyzeti ügyek „S” betűjele és nem használtuk fel - az önálló ügyintéző egység megszűnése miatt - az egyházi ügyek „D” betűjelét, valamint a tervügyek „T” betűjelét. A selejtezhetőség időpontja az ágazati és levéltári szakértők által meghatározott lehetséges legrövidebb őrzési idő, amelyet a helyi sajátosságok és az illetékes levéltár véleményének figyelembevételével növelni lehet, de csökkenteni nem. A határidő nélkül irattárban őrzendő iratok fogalma sem új, azt a korábbi évek tanácsi gyakorlata is alkalmazta, az irattári visszatartást azonban
jegyzőkönyvben, darabszinten kellett adminisztrálni. Az önkormányzat és a levéltár kölcsönös megegyezésére és a nyilvántartások egyszerűsítésére adódik lehetősége azzal, hogy az irattári terv már előre rögzíti azokat a tételeket, amelyeknek határidő nélküli irattári őrzésére ügyviteli és állampolgári érdekek miatt szükség lehet. Az irat biztonságos őrzését és kezelését biztosító irattári jel az elintézett és irattárba helyezett ügyirat jelölésére szolgál, így nem kapcsolható az egyes ügyiratdarabok (alszámok) ügyintézőjének jelzésére használt (t, b, p, ü) betűjelhez. Jelmagyarázat I = Megyei önkormányzat II = Fővárosi önkormányzat III = Megyei jogú városi önkormányzat IV = Fővárosi kerületi önkormányzat V = Városi önkormányzat VI = Községi, körjegyzőségi központi önkormányzat 1 = 2 év után selejtezhető 2 = 5 év után selejtezhető 3 = 10 év után selejtezhető 4 = 15 év után selejtezhető 5 = 30 év után selejtezhető 6 = 75 év után selejtezhető 0 = nem selejtezhető n = nap HN = ügyviteli érdekből határidő nélkül az önkormányzat irattárában maradó iratok jelzésére szolgál, az iratok ügyviteli értékének megszűnése után az önkormányzat és az illetékes levéltár közösen dönt az átadás időpontjáról. Lt. = levéltári átadás határideje, általánosságban az 1995. évi LXVI. törvény határozza meg, ténylegesen az önkormányzat és a területileg illetékes levéltár dönti el az átadás időpontját. Hk = használaton kívüli tétel, őrzési idő = az ügy elintézését követő irattározás keltétől számított minimum idő, amely az iratok selejtezési lehetőségét jelenti. Csökkentését jogszabály írhatja elő, növeléséről az önkormányzat, az illetékes területi levéltár egyetértésével, saját hatáskörében dönthet, lejárat után = az adott ügykörben keletkezett irat hatályának megszűnése után számítandó az őrzési idő. ÁLTALÁNOS RÉSZ U) ÖNKORMÁNYZATI ÉS ÁLTALÁNOS IGAZGATÁSI ÜGYEK 1. Képviselő-testület iratai Ügyk. Az ügykör/iratfajta I II III IV V VI Lt. szám megnevezése
001
002
003
004
005
Polgármesteri tisztség átadás-átvételével, egyéb feladat- és hatáskör átadásátvételével kapcsolatos iratok Képviselő-testületi jegyzőkönyv és mellékletei (előterjesztések, közmeghallgatás, interpellációk, egyéb döntés-előkészítő iratok) Képviselő-testületi bizottságok, részönkormányzatok, falugyűlések, körzeti tanácskozások, lakossági fórum jegyzőkönyvei és mellékletei Képviselő-testületi ülésekről készült hang- és képanyag
Önkormányzati biztos kirendelése, iratai 006 Tanácsnoki iratok 007 Okmánytár (címer és zászlórajz, díszpolgári cím, helyi kitüntetés adományozása stb.) 008 Önkormányzati érdekképviseleti tagsági ügyek 009 Önkormányzati rendeletek, határozatok, szabályzatok 2. Kisebbségi önkormányzat iratai
0
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
A szerkeszt ett jegyzőkö nyv elkészülte után a keletkezé st követő év március 31-éig 15
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
15 15
0
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
15
Ügyk. Az ügykör/iratfajta szám megnevezése 011 Akkreditált kisebbségi vizsgatantárgy véleményezése 012 Együttműködési megállapodás a helyi önkormányzat és a kisebbségi önkormányzat között 013 Feladatellátási, intézményhálózatműködtetési és fejlesztési terv kisebbségi önkormányzati véleményezése 014 Kisebbségi gazdálkodó szervezetek, intézmények alapítása 015 Kisebbségi oktatást is folytató iskolákban az érettségi vizsga lebonyolításának ellenőrzésével kapcsolatos iratok 016 Kisebbségi óvodai, iskolai döntések véleményezése, szakmai ellenőrzése 017 Kisebbségi óvodai, iskolai nevelési programok, tantervek véleményezése 018 Kisebbségi önkormányzat, kisebbségi önkormányzati bizottságok üléseinek jegyzőkönyvei, mellékletei, előterjesztések, egyéb döntés-előkészítő iratok 019 Hk 020 Hk 021 Kisebbségi önkormányzatok társulási szerződései 022 Kisebbségi önkormányzat
I
II
III
IV V
VI Lt.
2
2
2
2
2
2
-
0
0
0
0
0
0
15
2
2
2
2
2
2
-
0
0
0
0
0
0
HN
2
2
2
2
2
2
-
2
2
2
2
2
2
-
4
4
4
4
4
4
-
-
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
15
költségvetési és vagyonkezelési ügyei 023 Közoktatási megállapodás 0 0 0 0 0 0 15 kisebbségi oktatásról 3. Az önkormányzati hivatalnak, a polgármesteri hivatalnak, az önkormányzat gazdálkodó szervezeteinek, közhasznú társaságainak, közalapítványainak és intézményeinek (a továbbiakban: intézményeinek) ügyei 3.1. Szervezet, működés, ügyvitel Ügyk. Az ügykör/iratfajta I II III IV V VI Lt. szám megnevezése 031 Adatvédelem szabályozása 3 3 3 3 3 3 032 Belső ellenőrzési és 2 2 2 2 2 2 könyvvizsgálói jelentések 2 2 2 2 2 2 033 Belső ügyviteli segédkönyvek (előadói munkakönyv, érkeztető könyv, iratátadó könyv, postakönyv stb.) 034 Bélyegzők nyilvántartása 2 2 2 2 2 2 035 Beszámolók, jelentések, 0 0 0 0 0 0 15 munkatervek (éves jegyzői, polgármesteri, intézményi) 036 Beszámolók, jelentések, 2 2 2 2 2 2 munkatervek (időszaki jegyzői, polgármesteri, intézményi) 037 Biztonsági és 2 2 2 2 2 2 egészségvédelmi intézkedések 0 0 0 0 0 0 15 038 Érdekegyeztetés a szakszervezetekkel, érdekvédelmi és érdekképviseleti szervezetekkel stb. 039 Érintésvédelmi vizsgálati 3 3 3 3 3 3 jegyzőkönyvek 040 Hk 041 Hírlap-, folyóirat- és 1 1 1 1 1 1 könyvrendelés 042 Hivatal, munkakör átadás- 3 3 3 3 3 3 átvételi jegyzőkönyvek 043 Iktató- és mutatókönyv, 0 0 0 0 0 0 15
044
045
046
047 048 049
050 051 052 053 054 055
056
irattári segédkönyvek Intézmények, érdekeltségi körbe tartozó gazdasági társaságok alapítása, alapító okiratok, tevékenység változása, megszüntetése, irányítással és működéssel kapcsolatos elvi ügyek, szervezeti és működési szabályzat, fejlesztési tervek, ellenőrzési jegyzőkönyvek Intézmények, érdekeltségi körbe tartozó gazdasági társaságok irányításával és működésével kapcsolatos felügyeleti, operatív ügyek Iratkezelési szabályzattal és irattári tervvel kapcsolatos ügyek, iratselejtezési jegyzőkönyvek Hk Kártérítések Kézi irattárból a központi irattárba történő iratátadásátvétel jegyzőkönyvei Kollektív szerződés Körlevelek Közalkalmazotti Tanács ügyei Közérdekű bejelentések, panaszok, javaslatok Külföldi kapcsolatok bonyolítása Külföldi kapcsolatokra vonatkozó két- és többoldalú megállapodások, éves értékelések Külföldi kiküldetés, tapasztalatcsere, úti jelentések
0
0
0
0
0
0
15
3
3
3
3
3
3
-
4
4
4
4
4
4
-
3 4
3 4
3 4
3 4
3 4
3 4
-
0 1 0
0 1 0
0 1 0
0 1 0
0 1 0
0 1 0
15 15
1
1
1
1
1
1
-
2
2
2
2
2
2
-
0
0
0
0
0
0
15
2
2
2
2
2
2
-
057
058 059
060 061 062 063 064 065 066 067 068 069
070 071
072
073
Külső szervek, ÁSZ, közigazgatási hivatal ellenőrzése, átvilágítás, fenntartói vizsgálatok, szakfelügyeleti vizsgálatok Levéltári iratátadásátvételi jegyzőkönyvek Munkabalesetek és foglalkozási betegségek nyilvántartása Munka-, szakmai értekezleti jegyzőkönyvek Munkáltatói juttatások elvi ügyei Munkarend, ügyrend és ügyfélfogadási rend Munkavédelmi ügyek Hk Peres ügyek, jogi képviseleti tevékenység Sajtóügyek, településmarketing Statisztika (éves) Statisztika (időszaki) Társulási megállapodások, Társulási Tanács üléseinek jegyzőkönyvei, területszervezési ügyek Utasítások (jegyzői, polgármesteri) Ügyvitelszervezés (saját fejlesztésű/megrendelésű elektronikus programleírások, programrendszer, védelemszabályozás stb.) Vezetői értekezletek jegyzőkönyvei, emlékeztetői Kapcsolattartás civil, egyházi és ifjúsági szervezetekkel
0
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
HN
6
6
6
6
6
6
-
2
2
2
2
2
2
-
0
0
0
0
0
0
15
2
2
2
2
2
2
-
3
3
3
3
3
3
-
4
4
4
4
4
4
-
2
2
2
2
2
2
-
0 2 0
0 2 0
0 2 0
0 2 0
0 2 0
0 2 0
15 15
0
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
15
2
2
2
2
2
2
-
074
075
076
077 078
079
080
081
Népszámlálás, egyéb összeírások lebonyolításával kapcsolatos ügyek Minőségbiztosítási, minőségirányítási rendszer, teljesítménykövetelmény célmeghatározása, teljesítményértékelés iratai Önkormányzatok együttműködésére vonatkozó iratok Európai uniós csatlakozás iratai Közigazgatási reform előkészítésére vonatkozó iratok Szakhatósági állásfoglalások, vélemények, nyilatkozatok Intézkedést nem igénylő körlevelek, meghívók, tájékoztatók Alapítványokkal kapcsolatos ügyek
2
2
2
2
2
2
-
0
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
15
1
1
1
1
1
1
-
1
1
1
1
1
1
-
0
0
0
0
0
0
15
II
III
IV V
VI Lt.
6
6
6
6
6
-
3
3
3
3
3
-
6
6
6
6
6
-
2 3 6
2 3 6
2 3 6
2 3 6
2 3 6
-
1 3
1 3
1 3
1 3
1 3
-
3.2. Személyzeti, bér- és munkaügyek Ügyk. Az ügykör/iratfajta I szám megnevezése 091 Baleseti, rokkantsági 6 ügyek 092 Bér- és munkaügyi 3 kimutatások, nyilvántartások, jelentések 093 Bérnyilvántartás 6 (bérkarton) 094 Eltartói nyilatkozat 2 095 Fegyelmi ügyek 3 096 Fizetés nélküli szabadság 6 ügyek 097 Fizetési előleg 1 098 Helyettesítések 3
099
100 101
102 103
104 105
Illetményügyek (bérjegyzék, illetménykiegészítés, illetménypótlékok megállapítása, illetményeltérítés, járulékelszámolás, jutalom, munkáltatói kölcsön, távolléti díj, letelepedési támogatás stb.) Jelenléti ívek Képviselők nyilvántartása, összeférhetetlensége, vagyonnyilatkozatai, juttatásai, tiszteletdíjai Kereseti igazolás Kinevezés, besorolás, átsorolás, áthelyezés, minősítés, teljesítményértékelés, munkaköri leírás, felmentés a képesítési előírás alól, esküokmányok, hatósági bizonyítványok, címek, kitüntetések adományozása, közszolgálati munkaviszony igazolása, rendelkezési, tartalékállományba helyezés és megszüntetés, felmentés, munkavégzés alóli felmentés, nyugdíjazás, végkielégítés, eseti megbízások, vagyonnyilatkozatok, összeférhetetlenség Közigazgatási alap- és szakvizsgaügyek Köztisztviselői, közalkalmazotti nyilvántartások
3
3
3
3
3
3
-
1 2
1 2
1 2
1 2
1 2
1 2
-
1 6
1 6
1 6
1 6
1 6
1 6
-
5
5
5
5
5
5
-
0
0
0
0
0
0
HN
106
Köztisztviselők, közalkalmazottak egyéb jogviszonyainak engedélyezése 107 Létszám- és bérgazdálkodási ügyek (éves) 108 Munkába járás költségeinek térítése 109 Napidíjak 110 Önkéntes nyugdíjpénztári támogatás 111 Pályázati kiírások és beadott pályázatok 112 Szabadságolási rend, szabadságügyek 113 Tanulmányi szerződés 114 Továbbképzés, átképzés egyedi ügyei, szakmai gyakorlat 115 Továbbképzési éves és középtávú terv 116 Üres álláshelyekről tájékoztatás 117 Polgári szolgálatos, közhasznú alkalmazások egyedi ügyei 3.3. Pénz- és vagyonkezelés Ügyk. Az ügykör/iratfajta szám megnevezése 131 Adóügyek (saját) 132 Analitikus nyilvántartások (eszköznyilvántartás, könyvelési naplók, leltár, selejtezés) 133 Anyag- és készletnyilvántartás, kisebb beszerzések, megrendelések 134 Banki és pénzügyi levelezés, átutalási megbízások,
3
3
3
3
3
3
-
0
0
0
0
0
0
15
2
2
2
2
2
2
-
1 6
1 6
1 6
1 6
1 6
1 6
-
1
1
1
1
1
1
-
1
1
1
1
1
1
-
3 2
3 2
3 2
3 2
3 2
3 2
-
3
3
3
3
3
3
-
1
1
1
1
1
1
-
6
6
6
6
6
6
-
I
II
III
IV V
VI Lt.
2 3
2 3
2 3
2 3
2 3
2 3
-
2
2
2
2
2
2
-
2
2
2
2
2
2
-
135
136
137
138 139
140 141
142 143 144
bankszámlakivonat, bankszámlanyitás Beruházások szervezése és pénzügyi lebonyolítása, épületfenntartás, felújítási terv, felújítások szervezése és pénzügyi lebonyolítása, karbantartás, közbeszerzés lebonyolítása, településüzemeltetéssel, fejlesztéssel kapcsolatos feladatok Bizonylatok (bevételkiadási bizonylatok, pénztárbizonylatok, pénztárnaplók, számlák, számlatömbök tőpéldányai, készpénz ellátmány bizonylatai) Fizetési felszólítás, számlareklamáció, számlarendezés, követelés érvényesítése, adósság elengedés Gazdasági program Gépkocsik üzemeltetése (biztosítás a lejárat után, menetlevél, szerviz, üzemanyag stb.) Illetményszámfejtés Ingatlan- és vagyonnyilvántartás, tulajdonjog, szolgalmi jog rendezés Költségvetés és gazdasági beszámoló (éves) Költségvetés és gazdasági beszámoló (időszaki) Költségvetéssel és pénzkezeléssel kapcsolatos ügyek (adósságrendezés, átcsoportosítás, címzett és céltámogatások igénylése
3
3
3
3
3
3
-
3
3
3
3
3
3
-
1
1
1
1
1
1
-
2 1
2 1
2 1
2 1
2 1
2 1
-
3 0
3 0
3 0
3 0
3 0
3 0
HN
0
0
0
0
0
0
15
3
3
3
3
3
3
-
3
3
3
3
3
3
-
145 146
147 148 149
150 151 152 153
154
155
és lebonyolítása, céltartalékok felhasználása, hitelfelvétel és lebonyolítás, hitelnyilvántartás, költségvetés és beszámoló előkészítése, költségvetési koncepció, pénzmaradvány elszámolása, pótelőirányzat, reorganizáció, számviteli rend, pályázatok, támogatások pénzkezelése) Leltárfelvételi ívek Önkormányzati vagyon kezelésére, elidegenítésére, bérletére, cseréjére vonatkozó alapiratok, beruházási terv, közbeszerzés alapiratai, tervpályázat, tulajdonosi hozzájárulás Segélyek pénzügyi lebonyolítása Szállítólevél Térségi fejlesztési program, ipari park ügyek, Térségi, területfejlesztési Tanács ügyei Területrendezés, kisajátítás Vagyonbiztonsági rendszer működtetése Vagyonbiztosítás (lejárat után) Vagyonhasznosítás pénzügyi lebonyolítása (bérlet, elidegenítés stb.) Térségi fejlesztési menedzsment ügyek, pályázatok Pénzügyi intézkedést igénylő telekalakítási és
1 0
1 0
1 0
1 0
1 0
1 0
HN
3
3
3
3
3
3
-
1 0
1 0
1 0
1 0
1 0
1 0
15
0
0
0
0
0
0
HN
3
3
3
3
3
3
-
1
1
1
1
1
1
-
3
3
3
3
3
3
-
3
3
3
3
3
3
-
2
2
2
2
2
2
-
építésigazgatási határozatok KÜLÖNÖS RÉSZ (ÁGAZATI IRÁNYÍTÁS, SZAKIGAZGATÁS) A) Pénzügyek A.1. Adóigazgatási ügyek Ügyk. Az ügykör/iratfajta I II III IV V VI Lt. szám megnevezése 171 Adó- és 2 2 2 2 2 értékbizonyítványok, vagyoni igazolások 172 Hk 173 Adóbevételi terv és 2 2 2 2 2 teljesítés 2 2 2 2 2 174 Adóellenőrzés, adókedvezményimentességi ügyek, adókivetés elleni jogorvoslatok, adóbevallás és adókivetés, adóhátralék, méltányossági kérelmek, adótartozások behajtása, végrehajtás 175 Adóösszesítő, valamint a 2 2 2 2 2 számítógépes éves feldolgozás adattartalmáról év végén készített lista 176 Adózók egyéni törzsadatai 6 6 6 6 6 HN (nyilvántartás) 177 Adók módjára behajtandó 2 2 2 2 köztartozások iratai A.2. Egyéb pénzügyek Ügyk. Az ügykör/iratfajta I II III IV V VI Lt. szám megnevezése 191 Általános és céltartalékok 2 2 2 2 2 2 felhasználása 192 Átmeneti gazdálkodással 3 3 3 3 3 3 kapcsolatos iratok 193 Betéti kamatügyek 2 2 2 2 2 2 194 Decentralizált 3 3 3 3 3 3 támogatások felhasználása 195 Fejlesztési alapterv 3 3 3 3 3 3 -
196
Feladatmutatókhoz 3 kapcsolódó állami hozzájárulás előirányzata, visszaigénylés 197 Feladatmutató-növekedés 2 miatti pótigény 198 Hk 199 Illetékkiszabás, 2 illetékellenőrzés, illetékvégrehajtás 200 Intézményi térítési díjak 2 megállapítása, elengedése (egészségügyi, gyermekjóléti, művelődési, nevelési-oktatási, szociális) 201 Kötvény-, 2 részvénykibocsátás (lejár. után) 202 Különféle célú pénzalapok 3 203 Pénzügyi szabálysértések, bírságok 204 Hk 205 Szerencsejáték-szervezői tevékenység hatósági igazolása A.3. Vámigazgatás és jövedéki eljárás Ügyk. Az ügykör/iratfajta I szám megnevezése 211 Hk 212 Hk B) Egészségügyi igazgatás Ügyk. Az ügykör/iratfajta I szám megnevezése 221 Szenvedélybetegek (alkohol- és kábítószerhasználók, egyéb függőségben szenvedők) kötelező gondozásba vétele 222 Betegek panaszügyei, 3 betegjogi képviselő észrevételei 223 Egészségügyi fejlesztési 2
3
3
3
3
3
-
2
2
2
2
2
-
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
-
2
2
2
2
2
-
3 2
3 2
3 2
3 2
3 2
-
2
2
2
2
2
-
II
III
IV V
VI Lt.
II
III
IV V
VI Lt.
-
5
5
5
5
-
3
3
3
3
3
-
2
2
2
2
2
-
224
225 226
227
228
229
230
231
232
233
koncepció előkészítési iratai Egészségügyi alapellátás helyzetfelmérése és megszervezése Egészségügyi ellátásra való jogosultsági ügyek Egészségügyi szűrővizsgálatok megszervezése Humánorvoslásban használt szérumok stb. üzemi előállításának engedélyezése és véleményezése Finanszírozási szerződés kötése a Megyei Egészségbiztosítási Pénztárral Gyógyhely, gyógyfürdőintézmény, kitermelt ásványvíz, gyógyvíz, gyógyiszap és gyógyforrástermék törzskönyvi adatai változásának bejelentése Gyógyiszap és gyógyforrástermék kitermelésének, kezelésének és forgalmazásának engedélyezése Gyógyszertár felállításának kezdeményezése és véleményezése Háziorvosi, házi gyermekorvosi, fogorvosi, gyógyszerészi, védőnői, ügyeleti pályázatok, szerződések Háziorvosoknál bejelentkezett
0
0
0
0
0
0
15
-
-
5
5
5
5
-
-
-
1
1
1
1
-
0
0
0
-
0
0
15
3
3
3
3
3
3
-
-
2
2
2
2
2
-
-
0
0
0
0
0
15
-
2
2
2
2
2
-
-
-
3
3
3
3
-
-
-
1
1
1
1
-
234
235 236 237
238
239 240
241
242 243 244
245 246
biztosítottakról havi jelentés Ifjúsági orvos (iskolaorvos) kijelölése (középfokú oktatási intézményekben) Iskola-egészségügyi szolgálat szervezése Járványügyi intézkedések Körzeti egészségügyi, háziorvosi, házi gyermekorvosi, fogorvosi, gyógyszerészi, védőnői, ügyeleti, ellátás megszervezése Köztisztasági és településtisztasági feladatok Külföldi állampolgárok betegellátási díjai Megváltozott munkaképességű dolgozók ügyei Mozgáskorlátozottak ügyei, közlekedési, parkolási kedvezményei Nyilvántartás a bejelentett biztosítottakról Rágcsálómentesítés, szúnyoggyérítés, rovarirtás Szakosított ellátási formák megszervezése (átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények, fogyatékosok otthona, idősek otthona, nappali ellátást nyújtó intézmények, pszichiátriai betegek otthona, rehabilitációs intézmények) Társadalombiztosítási járulékügyek Egészségügyi ellátást támogató pályázatok
-
2
2
2
2
2
-
0
0
0
0
0
0
15
-
3 -
3 5
3 5
3 5
3 5
-
-
3
3
3
3
3
-
-
2
2
2
2
2
-
-
-
3
3
3
3
-
-
3
3
3
3
3
-
-
-
3
3
3
3
-
-
1
1
1
1
1
-
0
0
0
0
0
0
15
-
-
6
6
6
6
-
-
3
3
3
3
3
-
247 248
Rehabilitációs Bizottság iratai Házi szakápolási szolgálat, 0 járó- és fekvőbetegszakellátás, óraszám, ügyeletek
C) Szociális igazgatás Ügyk. Az ügykör/iratfajta szám megnevezése 261 Ápolási, gondozási díj megállapítása, ápolási, gondozási díj nyilvántartása, szülőtartás 262 Átmeneti, rendkívüli segélyezés, árvízkárosultak állami támogatása 263 Hk 264 Hk 265 Fogyatékosok érdekvédelme, támogatása 266 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, beiskolázási segély, tankönyvtámogatás stb. 267 Rendszeres gyermekvédelmi támogatás 268 Gyermekvédelmi támogatás nyilvántartása 269 Gyógyszersegély és támogatás 270 Hadigondozási, nemzeti gondozási ügyek 271 Hadigondozottak, nemzeti gondozottak nyilvántartása 272 Hajléktalanok segélyezése, ellátása 273 Időskorúak járadékának nyilvántartása 274 Időskorúak járadékügyei 275 Közgyógyellátásban
3
3
3
3
3
-
0
0
0
0
0
15
I
II
III
IV V
VI Lt.
-
-
6
6
6
6
-
-
-
1
1
1
1
-
3
3
3
3
3
3
-
-
-
1
1
1
1
-
-
-
3
3
3
3
-
-
-
0
0
0
0
HN
-
-
1
1
1
1
-
-
-
5
5
5
5
-
-
-
0
0
0
0
HN
-
1
1
1
1
1
-
-
-
0
0
0
0
HN
-
-
3 0
3 0
3 0
3 0
HN
276 277
278 279 280
281
282 283 284
285 286 287 288 289
290
291
részesülők nyilvántartása Közgyógyellátási ügyek (lejárat után) Lakásfenntartási támogatási, közüzemi kompenzációs ügyek, lakbér-hozzájárulás Munkanélküliek jövedelempótló támogatása Rendszeres segélyezés Sorkötelesek, tartalékosok családtagjainak támogatása, bevonulási segély Személyes gondoskodási ügyek (családsegítés, étkeztetés, házi segítségnyújtás, egyéb speciális alapellátás) Szerződés a szociális feladatok átvállalásáról Szociális ellátásra jogosultak nyilvántartása Szociális intézmény, vállalkozás, falugondnoki szolgálat működési és telepengedélye Szociális otthoni, nyugdíjas-házi elhelyezés Temetési segély, köztemetés Területi vagy regionális nyugdíjpénztár alakítása Hk Elutasított ápolási, gondozási díj, segély-, járadékkérelmek Társhatósági megkeresések (idegen környezettanulmány) Szociális ellátást támogató pályázatok
-
-
2
2
2
2
-
-
-
1
1
1
1
-
1
1
1
1
1
1
-
-
-
3 1
3 1
3 1
3 1
-
-
-
1
1
1
1
-
-
-
0
0
0
0
HN
-
-
0
0
0
0
HN
-
0
0
0
0
0
HN
1
1
1
1
1
1
-
-
-
1
1
1
1
-
0
0
0
0
0
0
HN
-
-
1
1
1
1
-
-
-
1
1
1
1
-
-
3
3
3
3
3
-
292 293
Szociális kölcsön egyedi ügyek (lejárat után) Adósságkezelés
-
-
2
2
2
2
-
-
-
3
3
3
3
-
E) Környezetvédelmi, építésügyi és kommunális igazgatás E.1. Környezet- és természetvédelem Ügyk. Az ügykör/iratfajta I II III IV V szám megnevezése 301 Csendes övezet 5 5 5 5 kialakítása, területek zajvédelmi szempontból védetté nyilvánítása 302 Helyi természeti érték 0 0 0 0 védetté nyilvánítása 4 4 4 4 303 Környezet- és természetvédelmi hatósági feladatok (engedélyek, határértékek megállapítása, hatásvizsgálat, felülvizsgálat, kötelezettségek megállapítása, tilalmak, tereprendezés, egyéb) 304 Környezet- és 0 0 0 0 0 természetvédelmi program (természeti értékek ellenőrzése, fenntartása, megóvása, őrzése stb.) 305 Környezet- és 2 2 2 2 természetvédelmi program végrehajtása, akcióprogramok 306 Környezetvédelmi 1 1 1 1 1 hatásvizsgálati eszközök telepítése 307 Környezetvédelmi 0 0 0 0 0 hatásvizsgálati tanulmány 308 Lakóhelyi környezet 0 0 0 0 0 állapotfelmérése 309 Légszennyezési, zaj- és 1 1 1 természetvédelmi bírság 310 Légszennyezési 0 0 0 0 vizsgálatok, mérések
VI Lt. 5
-
0
HN
4
-
0
15
2
-
1
-
0
15
0
15
1
-
0
15
311
Légszennyező források nyilvántartása 312 Levegőtisztaság-védelmi (rendkívüli) intézkedési terv (füstköd-riadóterv) 313 Repülőterek zajgátló védőövezetének kialakítása 314 Szolgáltató tevékenységet ellátó üzemi létesítmény energiahordozó és/vagy üzemmód váltásra kötelezése, tevékenységének korlátozása, felfüggesztése, illetőleg feloldása 315 Természeti állapotfelmérés 316 Védett területek és védett természeti területek hasznosításának ügyei 317 Környezetvédelmi alappal, célelőirányzattal kapcsolatos ügyek E.2. Építésügyek Ügyk. Az ügykör/iratfajta szám megnevezése 331 Általános vagy összevont általános rendezési terv 332 Átnézeti nyilvántartási térkép 333 Hk 334 Bontási, építési, fennmaradási, használatbavételi, rendeltetés megváltoztatási engedély/kötelezés, építési, telekalakítási és változtatási tilalom 335 Életveszélyes épületek nyilvántartása 336 Elvi építési engedély 337 Elvi telekalakítási
-
0
0
-
0
0
HN
0
0
0
-
0
0
HN
-
3
3
-
3
3
-
-
3
3
-
3
3
-
0
0
0
0
0
0
15
-
3
3
-
3
3
-
3
3
3
3
3
3
-
I
II
III
IV V
VI Lt.
-
0
0
0
0
0
HN
-
0
0
0
0
0
HN
-
0
0
0
0
0
HN
-
-
0
0
0
0
HN
-
3
2 3
2 3
2 3
2 3
-
338
339 340 341
342 343
344 345
346 347
348
349
350
351
engedély Építésügyi bírság, építésrendészeti ellenőrzési ügyek Építésügyi bírság nyilvántartása Házszámrendezés Épületek külső helyreállítása, homlokzati tatarozás, felvonójavítás elrendelése, egyéb építésügyi hatósági kötelezési ügyek Hk Főépítészi szakmai vélemények, állásfoglalások Földmérési alaptérkép Kirakatszekrények, feliratok hirdető berendezések engedélyezése Közműfejlesztés, ingatlanok közműellátása Lakásépítési és megszűnési, tanyaépítési és -megszűnési nyilvántartás Műemléki és építészeti értékek felkutatása, nyilvántartása Műszaki nyilvántartás (építmény, bauxitcementtel épült építmények, közmű, felvonó) Pincebeomlásokkal veszélyeztetett területek felmérése Szabályozási keretterv, településszerkezeti terv, helyi építési szabályzat, település (területfejlesztési koncepció), program,
-
2
2
2
2
2
-
-
4
4
4
4
4
-
2
0 2
0 2
0 2
0 2
0 2
HN -
3
3
3
3
3
3
-
0 -
0 2
0 2
0 2
0 2
0 2
HN -
-
0
0
0
0
0
HN
-
0
0
0
0
0
HN
0
0
0
0
0
0
HN
-
0
0
0
0
0
HN
-
0
0
0
0
0
HN
0
0
0
0
0
0
HN
szabályozási terv 352 Telekrendezés (telekegyesítés, telekfelosztás, telekhatárrendezés, telekcsoport újraosztása) 353 Hk 354 Hk 355 Szobrok, emlékművek létesítése, építése 356 Szobrok, emlékművek, helyi építészeti értékek védelme, fenntartása 357 Településfejlesztési menedzsment ügyek, pályázatok 358 Városrehabilitáció ügyei (program, pályázatok, megállapodások stb.) 359 Településrendezési és építészeti-műszaki tervtanács iratai (a tanácsot működtető önkormányzatnál) E.3. Kommunális ügyek Ügyk. Az ügykör/iratfajta szám megnevezése 371 Halotthamvasztó létesítése 372 Hulladéklerakó helyek (szilárd, állati eredetű, folyékony) kijelölése, létesítése 373 Kéményseprő-ipari szolgáltatás ügyei 374 Közcélú ártalmatlanító telep létesítése 375 Közterület tisztán tartása, felügyelete, hulladék elhelyezése, gyűjtése, szállítása, hulladékártalmatlanítás, hulladék-újrahasznosítás,
-
3
3
3
3
3
-
0
0
0
0
0
0
15
3
3
3
3
3
3
-
3
3
3
3
3
3
-
0
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
15
I
II
III
IV V
VI Lt.
0
0 0
0 0
-
0 0
0 0
15 HN
4
4
4
-
4
4
-
0
0
0
-
0
0
HN
-
2
2
2
2
2
-
376
377 378 379 380 381 382
383
384
hulladékgazdálkodási bírság ügyek Köztemetők létesítése, lezárása, megszüntetése, nyilvántartásai, térképei, újbóli használatbavétele Sírboltkönyv Síremlékek és sírboltok terve Sírnyitási, exhumálási engedély Fürdőhelyek kijelölése Távhőszolgáltatás helyi szabályozása Temetők fenntartásával, üzemeltetésével kapcsolatos hatósági ügyek Zöldterületek létesítése, fenntartása (parkok, játszóterek) Felújítás, karbantartás, hibaelhárítás
-
0
0
-
0
0
HN
-
0 0
0 0
-
0 0
0 0
HN HN
-
1
1
-
1
1
-
-
1 2
1 2
1 -
1 2
1 2
-
-
3
3
-
3
3
-
-
3
3
3
3
3
-
-
2
2
2
2
2
-
II
III
IV V
VI Lt.
2
2
2
2
2
-
2
2
-
2
2
-
0
0
-
0
0
15
3
3
-
3
3
-
0
0
0
0
0
HN
3
3
3
3
3
-
0 0
0 0
0 -
0 0
0 0
HN HN
F) Közlekedés és hírközlési igazgatás Ügyk. Az ügykör/iratfajta I szám megnevezése 401 Forgalomszabályozás, forgalomtechnika 402 Hatósági árak megállapítása (helyi tömegközlekedés, taxi, vasút), menetrend 403 Helyi tömegközlekedés fejlesztési koncepciója 404 Helyi tömegközlekedési pályázat 405 Hidak, aluljárók és felüljárók létesítése 406 Hidak, aluljárók és felüljárók működtetése 407 Hídtörzskönyv 408 Kikötők, (közforgalmú) -
409
410
411 412
413
414
415
416
417
418 419 420
421
kompok és révek létesítése Közforgalmú kikötők, kompok, révek működtetése Közterület-foglalási, használati megállapodások és díjak Közterület-bontási engedélyek Közút, helyi vasút menti építmény elhelyezési és nyersanyag kitermelési engedély Közút, helyi vasút menti fakivágási és ültetési engedély Közutak, helyi vasutak műszaki, minőségi, baleseti, forgalmi adatainak, valamint forgalmi rendjét meghatározó jelzéseinek nyilvántartása Közutak, helyi vasutak tisztán tartása, síkosság elleni védekezés Közutak, helyi vasutak, járdák, gépkocsibehajtók, gyalogutak, kerékpárutak építése, forgalomba helyezése, megszüntetése Közúton, helyi vasúton történő építési munkák engedélyezése Közvilágítási berendezés létesítése Közvilágítási berendezés működtetése Parkolási, eseti behajtási, egyéb eseti közlekedési engedély Postai, távközlő, elektromos, valamint más
-
3
3
-
3
3
-
-
2
2
2
2
2
-
-
1
1
1
1
1
-
-
2
2
2
2
2
-
-
2
2
2
2
2
-
-
0
0
-
0
0
HN
-
1
1
1
1
1
-
-
0
0
0
0
0
15
-
1
1
1
1
1
-
-
0
0
0
0
0
HN
-
3
3
3
3
3
-
-
1
1
1
1
1
-
-
3
3
3
3
3
-
nagyfrekvenciás jelet vagy mellékhatást keltő berendezések létesítése, üzemeltetése, rongálása, hírközlési szabálysértések 422 Repülőtér létesítésének és megszüntetésének véleményezése 423 Távközlési és egyéb nyomvonaljellegű építmények engedélyezése 424 Utcabútorok elhelyezésének engedélyezése, tervrajzok 425 Útellenőri szolgálat megszervezése 426 Útvonalengedélyek 427 Üzemanyagtöltő állomásokkal kapcsolatos ügyek 428 Vasúti átkelőhelyek, gépkocsibehajtók, gyalogutak, járdák, kerékpárutak, közutak fenntartása, parkolók kialakítása, fenntartása 429 Egyéb közút kezelői hozzájárulás 430 Utcabútorok, utcanévtáblák, házszámtáblák kihelyezése, karbantartása, javítása 431 Közlekedési kártérítések G) Vízügyi igazgatás Ügyk. Az ügykör/iratfajta szám megnevezése 441 Árvíz és belvízzel kapcsolatos operatív ügyek 442 Árvíz és belvíz védekezési terv 443 Csatorna- és vízműbírság 444 Folyékony hulladék
-
2
2
2
2
2
-
-
0
0
0
0
0
HN
-
0
0
0
0
0
HN
-
2
2
2
2
2
-
-
1 4
1 4
1 4
1 4
1 4
-
-
3
3
3
3
3
-
-
1
1
1
1
1
-
-
2
2
2
2
2
-
-
-
1
1
1
1
-
I
II
III
IV V
VI Lt.
-
2
2
2
2
2
-
0
0
0
0
0
0
15
-
2 4
2 4
2 4
2 4
2 4
-
bebocsátási pontok kijelölése 445 Ivóvíz- szennyvízdíjak 3 megállapítása 446 Közműves vízszolgáltatási 2 korlátozási terv 447 Kutak létesítési engedélye 0 448 Patakok, csatornák 0 0 áradásai elleni védekezés, csapadékvíz-elvezetés 449 Ivóvíz-, szennyvíztisztító 0 berendezés létesítésének engedélyezése 450 Ivóvíz-, szennyvízhálózat 0 létesítése, üzemeltetőjének kijelölése 451 Ivóvíz-, szennyvízhálózat 2 üzemeltetése 452 Ivóvíz-, szennyvíz4 törzshálózatra történő csatlakozás elrendelése 453 Védművek létesítése és 0 fejlesztése 454 Védművek működtetése 2 455 Vizek és vízi 0 létesítmények nyilvántartása 456 Vízi állás létesítésének, 0 fennmaradásának és bontásának engedélyezése 457 Vízi közüzemi 0 tevékenység koncepciója 458 Vízjogi üzemeltetési 0 engedély 459 Vízmérőhely közterületen 4 történő elhelyezése H) Belügyi és igazságügyi igazgatás H.1. Anyakönyvi és állampolgársági ügyek Ügyk. Az ügykör/iratfajta I II szám megnevezése 471 Állampolgársági esküokmányok
3
-
3
3
-
2
-
2
2
-
0 0
0 0
0 0
0 0
HN 15
0
-
0
0
HN
0
0
0
0
HN
2
2
2
2
-
4
4
4
4
-
0
-
0
0
HN
2 0
0
2 0
2 0
HN
0
0
0
0
HN
0
-
0
0
15
0
0
0
0
HN
4
-
4
4
-
III
IV V
VI Lt.
0
0
0
0
HN
472 473
Állampolgársági kérelmek 2 2 2 2 2 Anyakönyv (születési, 0 0 0 0 0 házassági, halotti) 474 Anyakönyvi alapiratok 0 0 0 0 0 (születési, házassági, halotti névváltoztatás, utólagos bejegyzés) 475 Anyakönyvi igazgatás 3 3 3 3 3 szervezete, működése 476 Anyakönyvi kivonatok 1 1 1 1 1 kérése, adatok közlése 477 Anyakönyvi mutatók 0 0 0 0 0 478 Családi események polgári 1 1 1 1 szertartása 479 Egyéb anyakönyvi iratok, 2 2 2 2 2 anyakönyvi kivonatok tőpéldányai, adatközlések tőpéldányai 480 Nyilvántartás a nyitott 0 0 0 0 0 anyakönyvi bejegyzésekről H.2. Polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartása Ügyk. Az ügykör/iratfajta I II III IV V VI szám megnevezése 491 Adategyeztetés 1 1 1 1 6 6 6 6 492 Az adatnyilvántartás alapjául szolgáló alapiratok (anyakönyv-vezetői értesítések, igénylőlap a személyazonosító igazolvány kiállításához, polgárok lakcímbejelentése, lakcímváltozás stb.) 493 Adatszolgáltatási 1 1 1 1 nyilvántartás 1 1 1 1 494 Adatszolgáltatással kapcsolatos ügyek (beadványok, kérelmek, megkeresések, átiratok, adatszolgáltatási bizonylatok) 495 A központi 3 3 3 3
HN HN
HN -
HN
Lt. -
-
-
adatnyilvántartás (Belügyminisztérium Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal) által közölt gépi nyilvántartási adatok 2 2 2 2 496 Külföldi letelepedési, tartózkodási nyilatkozatok/engedélyek, bevándorlási ügyek, első nyilvántartásba vétel 497 Nyilvántartás (kartonos 0 0 0 0 HN és/vagy elektronikus) a polgárok személyi adatairól és lakcíméről 498 Személyi azonosító jel 3 3 3 3 kiadásával, módosításával és visszavonásával kapcsolatos iratok 1 1 1 1 499 Elveszett és talált személyi okmányokkal kapcsolatos ügyek, személyazonosító igazolvány körözési jegyzőkönyv 1 1 1 1 500 Lakcímbejelentéssel kapcsolatos ügyek (elutasítás, be- és kijelentkezésre felszólítás, lakcím fiktívvé nyilvánítása, hivatalból érvénytelenítése) 1 1 1 1 501 Személyi igazolvánnyal, személyi azonosító és lakcímet igazoló hatósági igazolvány kiadásával kapcsolatos okmányirodán keletkezett iratok (kiadás, pótlás, érvényesség, bevonás stb.) H.3. Képviselők választása (európai parlamenti, országgyűlési, önkormányzati), népszavazás Ügyk. Az ügykör/iratfajta I II III IV V VI Lt. szám megnevezése
511
512 513
514 515
516
517
518
Helyi népszavazási, időközi választási jegyzőkönyv Szavazókörök megállapítása Választási bizottságok, választási irodák megszervezése Választási bizottsági ülések iratai, határozatok Választással, népszavazással kapcsolatos hirdetmények, tájékoztatási feladatok Országos választási, országos népszavazási jegyzőkönyv Választás, népszavazás, helyi népszavazás lebonyolításával kapcsolatos kisebb jelentőségű ügyek Választói névjegyzék
H.4. Rendőrségi ügyek Ügyk. Az ügykör/iratfajta szám megnevezése 531 Rendőrfőkapitány, rendőrkapitány és rendőrőrs vezetője kinevezésének véleményezése 532 Rendőrkapitányság, rendőrőrs, körzeti megbízotti állomás létesítésének, megszüntetésének véleményezése 533 Rendőrségi munkával kapcsolatos észrevételek 534 Együttműködési szerződés a rendőri feladatok ellátásának segítésére,
0
0
0
0
0
0
90 nap
0
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
90 nap
2
2
2
2
2
2
-
-
90 90 90 90 n n n n
I
II
III
IV V
VI Lt.
3
3
3
3
3
3
-
3
3
3
3
3
3
-
1
1
1
1
1
1
-
-
3
3
3
3
3
-
-
támogatására, bűnmegelőzési önkormányzati feladatok 535 Polgárőrségi ügyek H.5. Tűzoltóság Ügyk. Az ügykor/iratfajta szám megnevezése 541 Fenntartási, fejlesztési és működési ügyek 542 Hivatásos önkormányzati tűzoltóság alapítása, átszervezése, megszüntetése 543 Önkéntes tűzoltóság alapítása, működési területének megállapítása 544 Tűz- és műszaki mentés jelzés, oltóvíznyerés ügyei 545 Tűzvédelmi ellenőrzés, jegyzőkönyv, határozat, bírság 546 Tűzvédelmi kötelezettség megállapítása H.6. Menedékjogi ügyek Ügyk. Az ügykör/iratfajta szám megnevezése 551 Együttműködési megállapodás a menekültügyi hatóságokkal (MMH, befogadó állomások) 552 Menedéket élvező külföldiek átmeneti ellátása és támogatása 553 Támogatásra jogosult menekültek, menedékesek, befogadottak adatainak nyilvántartása H.7. Igazságügyi igazgatás Ügyk. Az ügykör/iratfajta szám megnevezése 561 Bírósági ülnökök jelölése,
-
0
0
0
0
I
II
III
IV V
VI Lt.
-
3
3
3
3
3
-
-
0
0
0
0
0
15
-
0
0
0
0
0
15
-
2
2
2
2
2
-
-
4
4
4
4
4
-
-
0
0
0
0
0
HN
I
II
III
IV V
VI Lt.
-
2
2
-
2
2
-
-
2
2
-
2
2
-
-
2
2
-
2
2
-
I
II
III
IV V
VI Lt.
2
2
2
2
-
2
0
15
-
megválasztása és visszahívása 562 Birtokháborítási ügyek 563 Egyházi ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezése 564 Eltartási szerződési ügyek (lejárat után) 565 Közalapítvány létrehozása 566 Telekhatár viták 567 Jogszabály tervezetek, szerződések, megállapodások előzetes jogi véleményezése H.8. Egyéb igazgatási ügyek Ügyk. Az ügykör/iratfajta szám megnevezése 571 Címerhasználat, névhasználat, turisztikai logo engedélyezése 572 Hagyatéki ügyek 573 Hatósági bizonyítványok, adatkérés, adatszolgáltatás, hirdetmények kifüggesztéséről igazolás 574 Helyiség, garázs bérleti, elidegenítési szerződés, helyiséggazdálkodási ügyek (lejárat után) 575 Jelzálogügyek (lejárat után) 576 Szabálysértési ügyek, helyszíni bírságolás 577 Talált tárgyak, fel nem robbant lövedékek, rendkívüli események (bombariadó stb.) bejelentése 578 Utcanévváltozások 579 Útlevélügyek 580 Gépjármű forgalomba helyezése, kivonása,
0
0
1 0
1 0
1 0
1 0
15
-
-
2
2
2
2
-
0 1
0 6 1
0 6 1
0 6 1
0 6 1
0 6 1
15 -
I
II
III
IV V
VI Lt.
2
2
2
2
2
2
-
-
1
3 1
3 1
3 1
3 1
-
2
2
2
2
2
2
-
2
2
2
2
2
2
-
-
-
1
1
1
1
-
-
-
1
1
1
1
-
-
0 -
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
HN -
581
582 583
584 585 586
gépjármű forgalmi engedéllyel kapcsolatos ügyek, üzemben tartással kapcsolatos ügyek, rendszám ügyek, törzskönyv (lejárat után) Gépjárművezetői engedéllyel kapcsolatos okmányirodán keletkezett iratok (lejárat után) Okmánykiadási illetékmentességi ügyek Ingatlanforgalom (elidegenítési tilalom elrendelése, törlése, külföldi állampolgárok ingatlanszerzésének engedélyezése) Hk Tolmács és szakfordító igazolvány kiadása Vegyes igazgatási, közlekedésigazgatási okmányirodán kezelt iratok (megkeresés, felszólítás, hiánypótlásra történő felhívás, értesítés adateltérésről, hibajegyzék, kísérőjegyzék, körlevelek, tértivevények, napi forgalmi jelentések, gépkocsi-elszállítás, szállítólevél stb.)
I) Lakásügyek Ügyk. Az ügykör/iratfajta szám megnevezése 591 Adósságkezelési (lakossági) egyedi rendezési ügyek (szerződések is) 592 Bérlakások nyilvántartása 593 Első lakáshoz jutás,
-
-
2
2
2
2
-
-
-
1
1
1
1
-
-
-
2
2
2
2
-
-
-
1 6
1 6
1 6
1 6
-
-
-
1
1
1
1
-
I
II
III
IV V
VI Lt.
-
-
5
5
5
5
-
0 2
2
0 2
0 2
0 2
0 2
HN -
lakásépítés, lakásvásárlás támogatása (lejárat után) 594 Jogcím nélküli 2 2 lakáshasználat 595 Kényszerbérleti ügyek 3 3 596 Lakásfelújítási, 2 2 karbantartási támogatás 597 Lakásbérleti szerződés, 2 2 lakáscsere, lakáshasznosítás (lejárat után) 598 Lakbértartozás 2 2 599 Társasházak alapítása, 0 elidegenítés 600 Társasház felújítási 3 pályázat, társasházak operatív ügyei 601 Önkényes lakásfoglalási 1 ügyek 602 Önkormányzati bérlakásra 4 várók ügyei J) Gyermekvédelmi és gyámügyi igazgatás Ügyk. Az ügykör/iratfajta I II szám megnevezése 611 Szülő adatai nélkül anyakönyvezett gyermekek nyilvántartása 612 Hk 613 Családi jogállás rendezésével, az apai, anyai elismeréssel, a képzelt szülők, a képzelt apa és anya megállapításával kapcsolatos ügyek 614 Gyermekvédelmi, gyermekjóléti ellátásra való jogosultság nyilvántartása 615 Otthonteremtési támogatás 5 5 616 Gyámhatósági és 0 0 gyermekvédelmi munka
2
2
2
2
-
3 2
3 2
3 2
3 2
-
2
2
2
2
-
2 0
2 0
2 0
2 0
HN
3
3
3
3
-
1
1
1
1
-
4
4
4
4
-
III
IV V
VI Lt.
0
0
0
0
HN
0
0
0
0
HN
0
0
0
0
HN
5 0
5 0
5 0
5 -
15
617 618 619
620
621
622
623
624 625 626 627
628
629
szakmai, felügyeleti ellenőrzése (éves értékelés) Gyámsági és gondnoksági egyedi ügyek Gyámság és gondnokság alatt állók nyilvántartása Kiskorúak és gondnokság alatt állók vagyonának nyilvántartása Gyermektartásdíj megelőlegezésére vonatkozó ügyek Gyermekjóléti ellátásra való jogosultsági egyedi ügyek (átmeneti gondozás, bölcsőde, helyettes szülő) Gyermekvédelmi, gyermekjóléti szolgáltatások engedélyezése, engedély módosítása, visszavonása Gyermekvédelmi, gyermekjóléti szolgáltatást végző személyek, szervezetek nyilvántartása, ellenőrzése Védelembe vett gyermekek nyilvántartása Helyettes szülői hálózat megszervezése Kapcsolattartási ügyek Kiskorú házasságkötésének engedélyezése Kiskorúak részére megállapított és folyósított pénzbeli, természetbeni ellátással kapcsolatos ügyek Nyilvántartás a gyámhivatal által megállapított és folyósított pénzbeli ellátásról
-
-
6
6
6
-
-
-
-
6
6
6
-
-
-
-
0
0
0
-
HN
-
-
3
3
3
-
-
-
-
3
3
3
-
-
-
-
6
6
6
6
-
0
0
0
0
0
0
HN
-
-
0
0
0
0
HN
-
-
6
6
6
6
-
-
-
5 3
5 3
5 3
-
-
-
-
2
2
2
2
-
-
-
0
0
0
0
HN
630
631
632 633
634
635
636 637 638 639 640
641
642 643
Kiskorúak és gondnokság alatt állók vagyoni érdekvédelmével kapcsolatos ügyek Kiskorúak gyermekvédelmi gondoskodásával kapcsolatos ügyek (védelembe vétel, ideiglenes hatályú elhelyezés, átmeneti és tartós nevelésbe vétel, nevelési felügyelet elrendelése, lefolytatása, felülvizsgálata, megszüntetése, utógondozás, utógondozói ellátás elrendelése) Hk Nevelőszülői hálózat működésével kapcsolatos ügyek Nyilvántartás az átmeneti és tartósan nevelésbe vett gyermekekről Nyilvántartás az ideiglenes hatállyal elhelyezett gyermekekről Örökbefogadási ügyek Örökbefogadásra várakozók nyilvántartása Hk Hk Szülői felügyelettel kapcsolatos ügyek (szülői ház elhagyása, családbafogadás) Ügygondnok, eseti gondnokok (méhmagzat gondnoka stb.) kirendelése Hk Társhatósági megkeresések (idegen
-
-
5
5
5
-
-
-
-
5
5
5
5
-
6
6
6
-
-
-
-
-
-
0
0
0
-
HN
-
-
0
0
0
-
HN
-
-
0 2
0 2
0 2
-
HN -
-
-
5
5
5
-
-
-
-
6
6
6
6
-
-
-
1
1
1
1
-
környezettanulmány stb.) 644 Perindítás K) Ipari igazgatás Ügyk. Az ügykör/iratfajta I II szám megnevezése 661 Atomerőmű biztonsági 6 6 övezetének megállapítása 662 Bányaszolgalom alapítása, 0 bányanyitás engedélyezése 663 Energiaellátási tanulmány 0 664 Hk 0 665 Ipartelepítési engedélyek, telepengedélyek, gazdasági érdekképviseleti jogok gyakorlása 666 Vállalkozói engedélyek nyilvántartása 667 Vállalkozói igazolvánnyal kapcsolatos ügyek (kiadás, visszavonás, adatváltozás, selejtezés, pótlás, csere stb.) 668 Vállalkozók, telephelyek 1 ellenőrzése L) Kereskedelmi igazgatás, idegenforgalom Ügyk. Az ügykör/iratfajta I II szám megnevezése 681 Magánszálláshelyek (fizető-vendéglátás, falusi szállásadás) nyilvántartásba vételével, törlésével kapcsolatos egyedi ügyek 682 Fogyasztóvédelmi ügyek 2 683 Idegenforgalmi, turisztikai 0 0 értékek feltárása, bemutatása, propagálása, fejlesztési koncepció 684 Idegenforgalmi hivatal 3 3 működtetése, idegenforgalmi, turisztikai
1
1
1
-
-
III
IV V
VI Lt.
6
6
6
6
-
0
0
0
0
15
0
0
0
0
15
0
0
0
0
15
0
0
0
0
HN
6
6
6
6
-
1
1
1
1
-
III
IV V
VI Lt.
6
6
6
6
-
2 0
2 -
2 0
2 0
15
3
-
3
3
-
marketing, rendezvények szervezése 685 Magánszálláshelyek 0 0 0 0 közhitelű nyilvántartása 686 Mozgóárusítási engedély 3 3 3 687 Működési engedéllyel 0 0 0 rendelkező üzletek nyilvántartása 688 Műsoros előadás, zene- és 1 1 1 1 táncrendezvények, szórakoztató játékok betiltása 689 Szeszes italok alkalmi 1 1 1 1 árusításának engedélyezése 690 Hk 2 2 2 2 691 Üzletek, pénznyerő automaták, játéktermek üzemeltetési, működési engedélye és visszavonása, ideiglenes bezárása, nyitva tartásának korlátozása (lejárat után) 692 Vásár- és piacrendezési 0 0 0 0 joggal rendelkezők nyilvántartása 693 Vásárlói panasz 1 1 1 1 1 1 1 1 694 Vásárok és piacok, kereskedelmi és vendéglátó egységek, magánszálláshelyek ellenőrzése 695 Vásárrendezés, piactartás 2 2 2 2 engedélyezése (lejárat után) 696 Hk 3 3 3 697 Üzletfeliratok és egyes közérdekű közlemények magyar nyelvű közzétételével kapcsolatos iratok M) Földművelésügy, állat- és növény-egészségügyi igazgatás Ügyk. Az ügykör/iratfajta I II III IV V VI
HN HN
-
-
-
HN
-
-
-
Lt.
szám megnevezése 711 Állami tulajdonú földingatlan tulajdonjogának megszerzése 712 Állatforgalmazás, állatbemutató engedélyezése 713 Hk 714 Állatorvosi körzetek alakítása 715 Állatszállítás és marhalevél kezelés 716 Állattartási, állatvédelmi ügyek 717 Állattartók és állatállomány nyilvántartása 718 Árutermelő ültetvény helyszíni szemléje, határszemle 719 Belterületi és külterületi határvonalak megállapítása 720 Belterületi növényvédelem és ellenőrzése 721 Ebek védőoltásának megszervezése, összeírása, nyilvántartása 722 Erdő rendeltetésének megváltoztatása 723 Erdőtelepítés, fásítás 724 Fakivágási bejelentések, engedélyek, közterületi fapótlás 725 Földkiadó Bizottság, Birtokhasznosítási Bizottság iratai 726 Földrajzi nevek megállapítása, megváltoztatása, nyilvántartása, véleményezése
-
0
0
0
0
0
HN
-
1
1
1
1
1
-
-
3
3
-
3
3
-
-
1
1
1
1
1
-
-
1
1
1
1
1
-
-
0
0
0
0
0
HN
-
2
2
2
2
2
-
-
0
0
0
0
0
HN
-
-
2
2
2
2
-
-
2
2
2
2
2
-
-
0
0
-
0
0
15
-
0 1
0 1
1
0 1
0 1
HN -
-
0
0
0
0
0
15
-
0
0
0
0
0
15
727
Halászati jogok gyakorlása 4 (holtágak, bányatavak) 728 Hegyközségek kisebb 2 jelentőségű ügyei 729 Járványügyi intézkedések 3 730 Méhészek és méhvándorlási nyilvántartás 731 Mezei őrszolgálat megszervezése 732 Művelési ágváltozások 3 733 Nyilvántartás az 0 árutermelő szőlő és gyümölcs telepítéséről, kivágásáról 734 Tarlóégetés engedélyezése 735 Térképészeti 0 határkiigazítás 736 Újrahasznosításra 0 alkalmassá tett terület önkormányzati tulajdonba vétele 737 Vadászterületi 3 résztulajdonosok közös képviseleti ügyei 738 Vadkár, halászati károk 2 jegyzőkönyvezése, zöldkár megállapítása 739 Veszélyes állatok tartási engedélye 740 Veszélyes ebek tartási 3 ügyei 741 Hegyközségek létesítése, megszűnése, alapszabály, elvi ügyek N) Munkaügyi igazgatás, munkavédelem Ügyk. Az ügykör/iratfajta I II szám megnevezése 751 AM könyv kiállításának nyilvántartása 752 Foglalkoztatási 0 érdekegyeztetés, tervek
4
4
4
4
-
2
2
2
2
-
3 3
3 3
3 3
3 3
-
4
4
4
4
-
3 0
3 0
3 0
3 0
HN
1 0
1 0
1 0
1 0
15
0
0
0
0
HN
3
3
3
3
-
2
2
2
2
-
3
3
3
3
-
3
3
3
3
-
0
0
0
0
15
III
IV V
VI Lt.
0
0
0
0
HN
0
0
0
0
15
753
Polgári szolgálat, 3 3 közhasznú foglalkoztatás szervezése, álláshelyek, közérdekű munkavégzés helyének kijelölése 754 Munkaügyi Tanács helyi 2 2 képviselete P) Közoktatási és művelődésügyi igazgatás Ügyk. Az ügykör/iratfajta I II szám megnevezése 761 Alapműveltségi 2 2 vizsgabizottsági ügyek 762 Állandó pedagógus 2 2 helyettesítési rendszer megszervezése 763 Bizonyítványmásodlatok 1 1 kiállítása 764 Érettségi vizsgabizottsági 2 2 ügyek 765 Gyermekek szakértői 2 2 vizsgálata, iskolaérettséget tanúsító vizsgálat, szakvélemény 766 Intézményi felvételi és 1 1 fegyelmi ügyekben törvényességi kérelem 767 Iskolai, óvodai felvételi 1 1 eljárás szervezése 768 Iskolaszék alakítása, tagok 0 0 delegálása, egyéb iskolaszéki ügyek 769 Kötelező felvételt biztosító 3 3 iskola kijelölése 770 Közművelődési Tanács ügyei 771 Közoktatási fejlesztési és 0 0 intézkedési terv 772 Közoktatási intézmények 0 0 jegyzéke 773 Közoktatási megállapodás 0 0 774 Külföldi tanulói 1 1 jogviszony igazolása
3
3
3
3
-
2
2
2
2
-
III
IV V
VI Lt.
2
2
2
2
-
2
2
2
2
-
1
1
1
1
-
2
2
2
2
-
2
2
2
2
-
1
1
1
1
-
1
1
1
1
-
0
0
0
0
15
3
3
3
3
-
0
0
0
0
15
0
0
0
0
15
0
0
0
0
HN
0 1
0 1
0 1
0 1
15 -
775
776
777
778 779 780 781
782
783 784 785
786
Levéltári és muzeális értékek közgyűjteményi megőrzése, rendelkezési jog gyakorlása Művészeti alkotások elhelyezésének véleményezése Nem helyi önkormányzat által alapított nevelési, oktatási, kulturális, művészeti intézmények működésének engedélyezése, működéssel kapcsolatos egyéb ügyek Nemzetiségi alapkönyvtár kijelölése Nevelési és pedagógia program Pedagógus igazolvány ügyek Régészeti jelentőségű földterület védetté nyilvánítása Tanköteles és képzésköteles tanulók nyilvántartása Tanuló- és gyermekbaleseti ügyek Ünnepségek, ünnepélyek, rendezvények szervezése Oktatási, nevelési, kulturális, művészeti tárgyú pályázatok, támogatások, ösztöndíjak Művészeti ügyek
I) Lakásügyek Ügyk. Az ügykör/iratfajta szám megnevezése 591 Adósságkezelési (lakossági) egyedi rendezési ügyek
0
0
0
0
0
0
15
2
2
2
2
2
2
-
0
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
15
1
1
1
1
1
1
-
-
0
0
0
0
0
HN
0
0
0
0
0
0
HN
1
1
1
1
1
1
-
0
0
0
0
0
0
15
3
3
3
3
3
3
-
0
0
0
0
0
0
15
I
II
III
IV V
VI Lt.
-
-
5
5
5
5
-
(szerződések is) 592 Bérlakások nyilvántartása 0 593 Első lakáshoz jutás, 2 2 lakásépítés, lakásvásárlás támogatása (lejárat után) 594 Jogcím nélküli 2 2 lakáshasználat 595 Kényszerbérleti ügyek 3 3 596 Lakásfelújítási, 2 2 karbantartási támogatás 597 Lakásbérleti szerződés, 2 2 lakáscsere, lakáshasznosítás (lejárat után) 598 Lakbértartozás 2 2 599 Társasházak alapítása, 0 elidegenítés 600 Társasház felújítási 3 pályázat, társasházak operatív ügyei 601 Önkényes lakásfoglalási 1 ügyek 602 Önkormányzati bérlakásra 4 várók ügyei J) Gyermekvédelmi és gyámügyi igazgatás Ügyk. Az ügykör/iratfajta I II szám megnevezése 611 Szülő adatai nélkül anyakönyvezett gyermekek nyilvántartása 612 Hk 613 Családi jogállás rendezésével, az apai, anyai elismeréssel, a képzelt szülők, a képzelt apa és anya megállapításával kapcsolatos ügyek 614 Gyermekvédelmi, gyermekjóléti ellátásra való jogosultság nyilvántartása
0 2
0 2
0 2
0 2
HN -
2
2
2
2
-
3 2
3 2
3 2
3 2
-
2
2
2
2
-
2 0
2 0
2 0
2 0
HN
3
3
3
3
-
1
1
1
1
-
4
4
4
4
-
III
IV V
VI Lt.
0
0
0
0
HN
0
0
0
0
HN
0
0
0
0
HN
615 616
617 618 619
620
621
622
623
624 625 626 627
628
Otthonteremtési támogatás Gyámhatósági és gyermekvédelmi munka szakmai, felügyeleti ellenőrzése (éves értékelés) Gyámsági és gondnoksági egyedi ügyek Gyámság és gondnokság alatt állók nyilvántartása Kiskorúak és gondnokság alatt állók vagyonának nyilvántartása Gyermektartásdíj megelőlegezésére vonatkozó ügyek Gyermekjóléti ellátásra való jogosultsági egyedi ügyek (átmeneti gondozás, bölcsőde, helyettes szülő) Gyermekvédelmi, gyermekjóléti szolgáltatások engedélyezése, engedély módosítása, visszavonása Gyermekvédelmi, gyermekjóléti szolgáltatást végző személyek, szervezetek nyilvántartása, ellenőrzése Védelembe vett gyermekek nyilvántartása Helyettes szülői hálózat megszervezése Kapcsolattartási ügyek Kiskorú házasságkötésének engedélyezése Kiskorúak részére megállapított és folyósított pénzbeli, természetbeni ellátással kapcsolatos ügyek
5 0
5 0
5 0
5 0
5 0
5 -
15
-
-
6
6
6
-
-
-
-
6
6
6
-
-
-
-
0
0
0
-
HN
-
-
3
3
3
-
-
-
-
3
3
3
-
-
-
-
6
6
6
6
-
0
0
0
0
0
0
HN
-
-
0
0
0
0
HN
-
-
6
6
6
6
-
-
-
5 3
5 3
5 3
-
-
-
-
2
2
2
2
-
629
630
631
632 633
634
635
636 637 638 639 640
641
Nyilvántartás a gyámhivatal által megállapított és folyósított pénzbeli ellátásról Kiskorúak és gondnokság alatt állók vagyoni érdekvédelmével kapcsolatos ügyek Kiskorúak gyermekvédelmi gondoskodásával kapcsolatos ügyek (védelembe vétel, ideiglenes hatályú elhelyezés, átmeneti és tartós nevelésbe vétel, nevelési felügyelet elrendelése, lefolytatása, felülvizsgálata, megszüntetése, utógondozás, utógondozói ellátás elrendelése) Hk Nevelőszülői hálózat működésével kapcsolatos ügyek Nyilvántartás az átmeneti és tartósan nevelésbe vett gyermekekről Nyilvántartás az ideiglenes hatállyal elhelyezett gyermekekről Örökbefogadási ügyek Örökbefogadásra várakozók nyilvántartása Hk Hk Szülői felügyelettel kapcsolatos ügyek (szülői ház elhagyása, családbafogadás) Ügygondnok, eseti gondnokok (méhmagzat
-
-
0
0
0
0
HN
-
-
5
5
5
-
-
-
-
5
5
5
5
-
6
6
6
-
-
-
-
-
-
0
0
0
-
HN
-
-
0
0
0
-
HN
-
-
0 2
0 2
0 2
-
HN -
-
-
5
5
5
-
-
-
-
6
6
6
6
-
gondnoka stb.) kirendelése 642 Hk 643 Társhatósági megkeresések (idegen környezettanulmány stb.) 644 Perindítás K) Ipari igazgatás Ügyk. Az ügykör/iratfajta I II szám megnevezése 661 Atomerőmű biztonsági 6 6 övezetének megállapítása 662 Bányaszolgalom alapítása, 0 bányanyitás engedélyezése 663 Energiaellátási tanulmány 0 664 Hk 0 665 Ipartelepítési engedélyek, telepengedélyek, gazdasági érdekképviseleti jogok gyakorlása 666 Vállalkozói engedélyek nyilvántartása 667 Vállalkozói igazolvánnyal kapcsolatos ügyek (kiadás, visszavonás, adatváltozás, selejtezés, pótlás, csere stb.) 668 Vállalkozók, telephelyek 1 ellenőrzése L) Kereskedelmi igazgatás, idegenforgalom Ügyk. Az ügykör/iratfajta I II szám megnevezése 681 Magánszálláshelyek (fizető-vendéglátás, falusi szállásadás) nyilvántartásba vételével, törlésével kapcsolatos egyedi ügyek 682 Fogyasztóvédelmi ügyek 2 683 Idegenforgalmi, turisztikai 0 0 értékek feltárása, bemutatása, propagálása,
1
1
1
1
-
1
1
1
-
-
III
IV V
VI Lt.
6
6
6
6
-
0
0
0
0
15
0
0
0
0
15
0
0
0
0
15
0
0
0
0
HN
6
6
6
6
-
1
1
1
1
-
III
IV V
VI Lt.
6
6
6
6
-
2 0
2 -
2 0
2 0
15
684
685 686 687
688
689 690 691
692
693 694
695
696 697
fejlesztési koncepció Idegenforgalmi hivatal működtetése, idegenforgalmi, turisztikai marketing, rendezvények szervezése Magánszálláshelyek közhitelű nyilvántartása Mozgóárusítási engedély Működési engedéllyel rendelkező üzletek nyilvántartása Műsoros előadás, zene- és táncrendezvények, szórakoztató játékok betiltása Szeszes italok alkalmi árusításának engedélyezése Hk Üzletek, pénznyerő automaták, játéktermek üzemeltetési, működési engedélye és visszavonása, ideiglenes bezárása, nyitva tartásának korlátozása (lejárat után) Vásár- és piacrendezési joggal rendelkezők nyilvántartása Vásárlói panasz Vásárok és piacok, kereskedelmi és vendéglátó egységek, magánszálláshelyek ellenőrzése Vásárrendezés, piactartás engedélyezése (lejárat után) Hk Üzletfeliratok és egyes közérdekű közlemények magyar nyelvű
3
3
3
-
3
3
-
-
-
0
0
0
0
HN
-
-
3 0
-
3 0
3 0
HN
-
-
1
1
1
1
-
-
-
1
1
1
1
-
-
-
2
2
2
2
-
-
-
0
0
0
0
HN
-
-
1 1
1 1
1 1
1 1
-
-
-
2
2
2
2
-
-
-
3
-
3
3
-
közzétételével kapcsolatos iratok M) Földművelésügy, állat- és növény-egészségügyi igazgatás Ügyk. Az ügykör/iratfajta I II III IV V VI szám megnevezése 711 Állami tulajdonú 0 0 0 0 0 földingatlan tulajdonjogának megszerzése 712 Állatforgalmazás, 1 1 1 1 1 állatbemutató engedélyezése 713 Hk 714 Állatorvosi körzetek 3 3 3 3 alakítása 715 Állatszállítás és 1 1 1 1 1 marhalevél kezelés 716 Állattartási, állatvédelmi 1 1 1 1 1 ügyek 717 Állattartók és 0 0 0 0 0 állatállomány nyilvántartása 718 Árutermelő ültetvény 2 2 2 2 2 helyszíni szemléje, határszemle 719 Belterületi és külterületi 0 0 0 0 0 határvonalak megállapítása 720 Belterületi növényvédelem 2 2 2 2 és ellenőrzése 721 Ebek védőoltásának 2 2 2 2 2 megszervezése, összeírása, nyilvántartása 722 Erdő rendeltetésének 0 0 0 0 megváltoztatása 723 Erdőtelepítés, fásítás 0 0 0 0 724 Fakivágási bejelentések, 1 1 1 1 1 engedélyek, közterületi fapótlás 725 Földkiadó Bizottság, 0 0 0 0 0 Birtokhasznosítási Bizottság iratai 726 Földrajzi nevek 0 0 0 0 0
Lt. HN
-
HN
-
HN -
15 HN -
15
15
megállapítása, megváltoztatása, nyilvántartása, véleményezése 727 Halászati jogok gyakorlása 4 (holtágak, bányatavak) 728 Hegyközségek kisebb 2 jelentőségű ügyei 729 Járványügyi intézkedések 3 730 Méhészek és méhvándorlási nyilvántartás 731 Mezei őrszolgálat megszervezése 732 Művelési ágváltozások 3 733 Nyilvántartás az 0 árutermelő szőlő és gyümölcs telepítéséről, kivágásáról 734 Tarlóégetés engedélyezése 735 Térképészeti 0 határkiigazítás 736 Újrahasznosításra 0 alkalmassá tett terület önkormányzati tulajdonba vétele 737 Vadászterületi 3 résztulajdonosok közös képviseleti ügyei 738 Vadkár, halászati károk 2 jegyzőkönyvezése, zöldkár megállapítása 739 Veszélyes állatok tartási engedélye 740 Veszélyes ebek tartási 3 ügyei 741 Hegyközségek létesítése, megszűnése, alapszabály, elvi ügyek N) Munkaügyi igazgatás, munkavédelem Ügyk. Az ügykör/iratfajta I II szám megnevezése
4
4
4
4
-
2
2
2
2
-
3 3
3 3
3 3
3 3
-
4
4
4
4
-
3 0
3 0
3 0
3 0
HN
1 0
1 0
1 0
1 0
15
0
0
0
0
HN
3
3
3
3
-
2
2
2
2
-
3
3
3
3
-
3
3
3
3
-
0
0
0
0
15
III
IV V
VI Lt.
751
AM könyv kiállításának nyilvántartása 752 Foglalkoztatási 0 érdekegyeztetés, tervek 753 Polgári szolgálat, 3 3 közhasznú foglalkoztatás szervezése, álláshelyek, közérdekű munkavégzés helyének kijelölése 754 Munkaügyi Tanács helyi 2 2 képviselete P) Közoktatási és művelődésügyi igazgatás Ügyk. Az ügykör/iratfajta I II szám megnevezése 761 Alapműveltségi 2 2 vizsgabizottsági ügyek 762 Állandó pedagógus 2 2 helyettesítési rendszer megszervezése 763 Bizonyítványmásodlatok 1 1 kiállítása 764 Érettségi vizsgabizottsági 2 2 ügyek 765 Gyermekek szakértői 2 2 vizsgálata, iskolaérettséget tanúsító vizsgálat, szakvélemény 766 Intézményi felvételi és 1 1 fegyelmi ügyekben törvényességi kérelem 767 Iskolai, óvodai felvételi 1 1 eljárás szervezése 768 Iskolaszék alakítása, tagok 0 0 delegálása, egyéb iskolaszéki ügyek 769 Kötelező felvételt biztosító 3 3 iskola kijelölése 770 Közművelődési Tanács ügyei 771 Közoktatási fejlesztési és 0 0 intézkedési terv 772 Közoktatási intézmények 0 0
0
0
0
0
HN
0
0
0
0
15
3
3
3
3
-
2
2
2
2
-
III
IV V
VI Lt.
2
2
2
2
-
2
2
2
2
-
1
1
1
1
-
2
2
2
2
-
2
2
2
2
-
1
1
1
1
-
1
1
1
1
-
0
0
0
0
15
3
3
3
3
-
0
0
0
0
15
0
0
0
0
15
0
0
0
0
HN
773 774 775
776
777
778 779 780 781
782
783 784 785
786
jegyzéke Közoktatási megállapodás Külföldi tanulói jogviszony igazolása Levéltári és muzeális értékek közgyűjteményi megőrzése, rendelkezési jog gyakorlása Művészeti alkotások elhelyezésének véleményezése Nem helyi önkormányzat által alapított nevelési, oktatási, kulturális, művészeti intézmények működésének engedélyezése, működéssel kapcsolatos egyéb ügyek Nemzetiségi alapkönyvtár kijelölése Nevelési és pedagógia program Pedagógus igazolvány ügyek Régészeti jelentőségű földterület védetté nyilvánítása Tanköteles és képzésköteles tanulók nyilvántartása Tanuló- és gyermekbaleseti ügyek Ünnepségek, ünnepélyek, rendezvények szervezése Oktatási, nevelési, kulturális, művészeti tárgyú pályázatok, támogatások, ösztöndíjak Művészeti ügyek
R) Sportügyek Ügyk. Az ügykör/iratfajta
0 1
0 1
0 1
0 1
0 1
0 1
15 -
0
0
0
0
0
0
15
2
2
2
2
2
2
-
0
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
15
1
1
1
1
1
1
-
-
0
0
0
0
0
HN
0
0
0
0
0
0
HN
1
1
1
1
1
1
-
0
0
0
0
0
0
15
3
3
3
3
3
3
-
0
0
0
0
0
0
15
I
II
III
IV V
VI Lt.
szám megnevezése 801 Sportegyesületek, 3 3 3 3 3 3 sportolók támogatása, pályázatok, szponzori szerződések 802 Sportrendezvények ügyei 2 2 2 2 2 2 803 Testnevelési és 0 0 0 0 0 0 15 sportfeladatok koncepciója 804 Vegyes sportügyek 3 3 3 3 3 3 X) Honvédelmi és polgári védelmi igazgatás, fegyveres biztonsági őrség X.1. Honvédelmi igazgatás Ügyk. Az ügykör/iratfajta I II III IV V VI Lt. szám megnevezése 821 Fegyveres erők 0 0 0 0 0 0 HN mozgósítása és kiegészítése 822 Gazdaságmozgósítási 2 2 2 2 2 2 feladatok szervezése 823 Gyülekezési és bevonulási 1 1 1 1 időpontok, illetve helyek kijelölése 824 Hadkötelesek (polgári 5 5 5 5 szolgálatosok) összeírása, sorozás 825 Hatósági igazolás 1 1 1 1 honvédségi ügyekben, környezettanulmány 826 Helyi honvédelmi szervek 0 0 0 0 0 0 HN feladatterve 827 Helyi védelmi bizottság 0 0 0 0 0 0 HN ülési jegyzőkönyvei 828 Honvédelmi körzet 3 3 3 3 3 3 gazdasági és anyagi kötelezettségei 829 Honvédelmi körzet 0 0 0 0 HN tájékoztatási rendszerének kialakítása 830 Honvédelmi 5 5 5 5 munkakötelezettség elrendelése 831 Mozgósítási feladatok 0 0 0 0 0 0 HN végrehajtásáról
jegyzőkönyv, mozgósítási terv 832 Nyilvántartás a háborús körülmények között igénybe veendő ingatlanokról és szolgáltatásokról 833 Hadkötelesek egészségügyi vizsgálata X.2. Katasztrófavédelmi igazgatás Ügyk. Az ügykör/ügyfajta szám megnevezése 841 Életvédelmi létesítmények (óvóhely) kijelölése 842 Életvédelmi létesítmények fenntartása 843 Életvédelmi létesítmények minősített időszaki használatával kapcsolatban keletkezett iratok 844 Katasztrófariasztás elrendelése és végrehajtása, kitelepítés, kiürítés 845 Kivételes rendelkezések 846 Polgári védelmi alapterv és veszélyelhárítási terv 847 Polgári védelmi felkészítési követelmények 848 Polgári védelmi készletgazdálkodási ügyek 849 Polgári védelmi személyi állomány nyilvántartása 850 Polgári védelmi szervezet létrehozása (munkahelyi is) 851 Szolgáltatás elrendelése, átadás-átvételi jegyzőkönyv, kártalanítás 852 Termelési, ellátási és szolgáltatási kötelezettségre vonatkozó szerződés 853 Védelmi bizottság iratai
0
0
0
0
0
0
HN
3
3
3
3
3
3
-
I
II
III
IV V
VI Lt.
0
0
0
0
0
0
HN
3
3
3
3
3
3
-
3
3
3
3
3
3
-
0
0
0
0
0
0
HN
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
HN HN
3
3
3
3
3
3
-
3
3
3
3
3
3
-
6
6
6
6
6
6
-
0
0
0
0
0
0
HN
3
3
3
3
3
3
-
3
3
3
3
3
3
-
0
0
0
0
0
0
15
854 855 856
Visszamaradó készletek Katasztrófavédelmi tervek Helyreállítási és újjáépítési ügyek X.3. Fegyveres biztonsági őrség Ügyk. Az ügykör/iratfajta szám megnevezése 871 Fegyveres biztonsági őrség létrehozása 872 Rendészeti ügyek
2 0 0
2 0 0
2 0 0
2 0 0
2 0 0
2 0 0
HN 15
I
II
III
IV V
VI Lt.
4
4
4
4
4
4
-
1
1
1
1
1
1
-
Útmutató a minta irattári tervben nem nevesített ügyiratok ágazati betűjelekhez történő besorolásához (példálózó felsorolás) A) Pénzügy - adóügyek, - költségvetési, fejlesztési ügyek. B) Egészségügy - bölcsődei, csecsemőotthoni elhelyezések, - járványügy, - település-egészségügy, - orvosi, egészségügyi ellátás. C) Szociális ügyek, hadigondozási ügyek - szociális otthoni elhelyezési ügyek, - közgyógyellátással kapcsolatos ügyek, - szociális segélyezési ügyek, - fogyatékosok érdekvédelme. E) Építési-városfejlesztési ügyek - ingatlankezelési ügyek, - engedélyezések, - közterület-használat, - közműfejlesztési ügyek, - műemlékvédelem. F) Közlekedés - út- és járda igénybevétel, - közlekedési korlátozások, - útépítés, forgalomba helyezés, - közlekedésbiztonsági ügyek, - útfelügyelet. G) Vízügy-vízgazdálkodás - belterületi vízrendezésekkel kapcsolatos iratok, - árvíz- és belvízvédelem, - vízszolgáltatási ügyek, - csatornázás.
H) Általános igazgatás - anyakönyvi ügyek, - szabálysértési ügyek, - tűzoltóság, - kisajátítási ügyek, - birtokvédelmi ügyek, - hagyatéki ügyek, - állampolgársági ügyek, - népesség-nyilvántartás iratai, - talált tárgyakkal kapcsolatos ügyek, - közérdekű bejelentések, panaszok. I) Lakásügyek J) Gyámügyek - gyámsági és gondnoksági ügyek, - gyermektartási ügyek, - intézeti elhelyezés, állami gondozás, - örökbefogadási ügyek, - kiskorúak házasságkötésével kapcsolatos ügyek. K) Iparügyek - szakmunkásképzési ügyek, - iparfejlesztés, - bányaművelési ügyek. L) Kereskedelem, fogyasztóvédelem - piaci ügyek, - vásárügyek, - idegenforgalmi ügyek, - árhatósági ügyek. M) Mezőgazdasági és élelmezésügyek - növénytermesztés, növényvédelem, - szőlő- és gyümölcstermesztés, - állattenyésztés, állategészségügy, - földügyek, - erdészet, vadászat, halászat. N) Munkaügyek - országos, ágazati és területi érdekegyeztetés, - intézményirányítással kapcsolatos ügyek, - foglalkoztatás elősegítésével és a munkanélküliek ellátásával kapcsolatos ügyek, - munkavédelem. P) Művelődésügy - közművelődési intézményekkel kapcsolatos ügyek, - kulturális rendezvények, - közoktatásügy.
R) Sportügyek - sportlétesítmények iratai. S) Személyzeti ügyek - a közszolgálati jogviszony létesítésével és megszűnésével kapcsolatos ügyek, - fegyelmi és kártérítési felelősséggel kapcsolatos ügyek, - közszolgálati nyilvántartás. U) Titkársági, szervezési és gazdasági ügyek - vállalat, intézmény létrehozása, - hivatalos iratok külföldre továbbítása, - szakmai értekezletek iratai, - a helyi önkormányzat társulásaival kapcsolatos ügyek, - a választással, népszavazással, népi kezdeményezéssel kapcsolatos ügyek. X) Honvédelmi ügyek - katonakötelesek nyilvántartása.
5. függelék Bélyegzők nyilvántartása
Bélyegzők nyilvántartása
Sorszám
Bélyegző lenyomata
Átvételi aláírás
6. függelék FEUVE szabályzat
SÉNYŐ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK A FOLYAMATBA ÉPÍTETT, ELŐZETES ÉS UTÓLAGOS VEZETŐI ELLENŐRZÉS (FEUVE) SZABÁLYZATA
I. Bevezetés
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 121. §. (1). bekezdése, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII.30.) sz. Korm. rendelet 145/A §-a alapján, Sényő Község Önkormányzata megalkotja a munkafolyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzésről szóló szabályzatát.
II. A folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzésre vonatkozó általános szabályok
A folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzésre vonatkozó szabályokat az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 121. §-a, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII.30.) sz. Korm.rend. 145/A §-a határozza meg.
A FEUVE fogalma: A FEUVE az Áht. 121.§-ában meghatározott ellenőrzés. A FEUVE a Sényő Község Önkormányzatának gazdálkodásért felelős szervezeti egységének az első szintű pénzügyi irányítási és ellenőrzési rendszere. A „Kölcsy Ferenc” Általános Iskola és Óvoda, a Szociális Segítő Szolgálat, mint részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek, a gazdálkodásért felelős szervezeti egység pénzügyi irányítási és ellenőrzési rendszere alá tartoznak. A jelen szabályozás csak az intézményben folyó rész-gazdálkodási tevékenységekre vonatkozik. 1. A pénzügyi irányítási és ellenőrzési feladatok tartalma: − A pénzügyi döntések dokumentumainak elkészítését: • költségvetés tervezés, • kötelezettségvállalások, • szerződések, • kifizetések okmányai. − Az előzetes és utólagos ellenőrzést, a szabályszerűségi és szabályozottsági szempontból történő jóváhagyást, és az ellenjegyzést. Az utalványozás és az ellenjegyzés a fenntartó hatásköre. − A gazdasági események elszámolása (könyvvezetés, beszámolás.) Fenntartói hatáskör. 2. A FEUVE rendszer tartalma A rendszer tartalmazza mindazon − elveket, − eljárásokat és − belső szabályzatokat
melyek alapján az intézmény érvényesíti az előirányzatokkal, létszámmal és a vagyonnal való: − szabályszerű, − gazdaságos, − hatékony és − eredményes gazdálkodás követelményeit. 3. A pénzügyi irányítási és ellenőrzési rendszerrel szemben támasztott követelmények. − Az intézmény rész-gazdálkodási tevékenysége legyen összhangban a szabályszerűség és a megbízható gazdálkodás elveivel. − Az eszközökkel és forrásokkal való gazdálkodás során ne kerüljön sor pazarlásra, visszaélésre, rendeltetésellenes felhasználásra. − Megfelelő, pontos és naprakész információk álljanak rendelkezésre.
4. A FEUVE rendszer legfontosabb alapelvei. 4.1. A szabályosság Az intézmény működése, tevékenysége megfelel a vonatkozó szabályoknak, előírásoknak. 4.2. A szabályozottság Az intézmény működése, tevékenységi folyamata megfelelően szabályozott. A szabályozottság megfelel a hatályos jogszabályoknak. 4.3. A gazdaságosság A tevékenységhez felhasznált erőforrások, optimalizálását jelenti, a megfelelő minőség mellett.
költségek
4.4. A hatékonyság Az intézmény által ellátott tevékenység során megvalósult eredmények, valamint az előállításukhoz felhasznált források közötti kapcsolat. 4.5. Az eredményesség Az ellátott tevékenység céljai megvalósításának mértéke, a tevékenység szándékolt és tényleges hatása közötti kapcsolat.
III. A FEUVE rendszer és a szabályozottság
A szabályozottság követelménye a következő elvek, eljárások és belső szabályzatok alapján érvényesül: 1. Elvek Az első szintű pénzügyi és ellenőrzési feladatok ellátása során az intézményvezető feladata, hogy gondoskodjon arról, hogy: − az intézmény ellássa a belső szabályozási feladatait, a hatályos jogszabályoknak megfelelően, − a kialakított belső szabályzatok ismertté váljanak, − a szabályozandó területek feltárásra kerüljenek. 2. Eljárások A szabályozottság érdekében a következő eljárásokat kell lefolytatni: − Meg kell határozni azokat a területeket, melyek szabályozásáról gondoskodni kell. − Fel kell tárni azokat a területeket, melyek szabályozás,- központi előírás nélkül is,- tekintettel az intézmény sajátosságaira, szükséges. − A szabályzatok rendszeres felülvizsgálata szükséges. − A szabályozottságot előtérbe kell helyezni.
IV. A FEUVE rendszer és a szabályosság
A szabályosság követelménye a következő elvek, eljárások és belső szabályzatok alapján érvényesül: 1. Elvek Az intézmény vezetőjének feladata, hogy a dolgozói számára biztosítsa: − a hatályos jogszabályok, kötelező szabályozások megismerését, − a hozzáférést, − a szabályosság betartása érdekében szükséges információkat. 2. Az eljárások A szabályosság érdekében a következő eljárásokat kell lefolytatni: − Gondoskodni kell a jogszabályok, előírások hozzáférhetőségéről. − Biztosítani kell a dolgozók rendszeres továbbképzését. − Gondoskodni kell a szakkönyvek, szakmai folyóiratok beszerzéséről. − Biztosítani kell a belső szabályzatok hozzáférhetőségét. − Fel kell hívni a dolgozók figyelmét, a szabályzatok betartására. − A szabályosságot a következő eszközökkel kell biztosítani: • előzetes vezetői ellenőrzés, • egymást ellenőrző folyamatok rendszerével, • az utólagos vezetői ellenőrzés 3. A szabályosság területén alkalmazott eszközök Az előzetes vezetői ellenőrzés legfontosabb eszköze a dolgozók szabályozottsági ismereteinek a megismerése, megbeszélés, beszámoltatás útján. A folyamatba épített ellenőrzés legfontosabb eszköze a szabályosság tekintetében az, hogy a szabályok kialakításánál ügyelni kell arra, hogy a tevékenység részfolyamatait ne ugyanaz a személy lássa el. Az adott feladatot ellátónak kötelessége legyen az előző feladat elvégzésének az ellenőrzése. Az utólagos vezetői ellenőrzés eszköze a szabályosság vonatkozásában a betartás ellenőrzése beszámoltatással, a dokumentumok áttekintésével, megbeszéléssel.
V. A FEUVE rendszer és a gazdaságosság
A gazdaságosság követelménye az alábbi eljárások, elvek alapján érvényesül: 1. Elvek: Az első szintű pénzügyi és ellenőrzési feladatok ellátása során az intézményvezető feladata, hogy a feladatok ellátására szolgáló: − bevételi és kiadási előirányzatokkal, − a létszám-előirányzattal, valamint − a rendelkezésre álló vagyonnal úgy gazdálkodjon, hogy érvényesüljenek a gazdaságosság követelményei. A cél, a megfelelő minőségi, „áru” beszerzése a legalacsonyabb áron. A gazdaságosság követelménye, hogy az adott feladat, tevékenység ellátásához felhasznált erőforrások költségei, - a minőség fenntartása mellett, - optimalizálva legyenek. Az intézmény akkor működik gazdaságosan, ha a rendelkezésre álló erőforrásokból költség-hatékony módon szerzik be és használják fel az eszközöket és az emberi erőforrásokat. 2. Az eljárások A gazdaságosság érdekében a következő eljárásokat kell lefolytatni: − Gazdaságossági számításokat kell végezni • a bevételi és kiadási előirányzatok felhasználása vonatkozásában, • a létszám-előirányzatok tekintetében és • a vagyongazdálkodás során. − Fel kell mérni azokat az előirányzatokat, melyek felhasználásában a legnagyobb kockázat rejlik. − Rendszeresen vizsgálni kell a vagyongazdálkodás gazdaságosságát. − Folyamatosan figyelemmel kell kísérni a külső erőforrásokat. A gazdaságosság szempontjából kiemelt területek: − az anyag, készlet, vásárolt szolgáltatások beszerzése, − a létszám és személyi juttatás előirányzatai és felhasználása.
VI. A FEUVE rendszer és a hatékonyság
A hatékonyság követelménye a következő elvek, eljárások alapján érvényesül: 1. Elvek Az intézmény vezetőjének a feladata, hogy a gazdálkodás során figyelembe vegye a hatékonyság követelményeit. A hatékonyság követelményeinek érvényesülnie kell: − a bevételi és kiadási előirányzatokkal, − a létszám előirányzattal, valamint − a vagyonnal való gazdálkodás során. A hatékonyság követelménye, hogy az adott feladat ellátása során, a nyújtott szolgáltatás, az eredmény, valamint az ezek elvégzéséhez felhasznált források közötti kapcsolat megfelelő legyen. A tevékenység akkor hatékony, ha az intézmény a lehető legkevesebb tárgyi és munkaerő felhasználásával − a lehető legtöbb és − a legjobb minőségű feladatellátást végez. 2. Eljárások A hatékonyság érdekében a következő eljárásokat kell lefolytatni: − Hatékonysági számításokat kell végezni • a bevételi és kiadási előirányzatok felhasználása vonatkozásában, • a létszám –előirányzatok tekintetében, • a vagyongazdálkodás során. − Fel kell mérni, hogy a hatékonyság szempontjából melyek azok az előirányzatok, amelyek a legnagyobb kockázatot rejtik.
3. A hatékonyság vizsgálat kiemelt területei: − −
A szervezeti felépítés, az SZMSZ. A szakmai előírások.
VII. A FEUVE rendszer és az eredményesség
Az eredményesség követelménye az alábbi elvek, eljárások alapján érvényesül: 1. Elvek Az intézményvezető feladata, hogy úgy gazdálkodjon, hogy figyelembe vegye az eredményesség követelményeit. Az eredményesség elveinek az alábbi területeken kell érvényesülnie: − a kiadási előirányzatok felhasználása, − a létszám felhasználása, valamint − a vagyonnal való gazdálkodás területén. Az eredményesség, az intézmény tevékenységének megvalósulási mértéke, a feladatellátás tervezett és tényleges teljesítése közötti kapcsolat. Az eredményesség azt mutatja, hogy az intézmény feladatellátása − elérte-e a célját, és − ha elérte, ott milyen hatást váltott ki. Az intézmény tevékenysége akkor eredményes, ha a szolgáltatásnyújtását az érdekeltek ténylegesen igénybe vették, és azzal elégedettek. 2. Az eljárások A hatékonyság érdekében a következő eljárásokat kell lefolytatni: −
hatékonysági számításokat kell végezni • a bevételi és kiadási előirányzatok felhasználása tekintetében, • a létszám felhasználás tekintetében, • a vagyongazdálkodás során.
−
Fel kell tárni azokat az előirányzatokat, amelyek felhasználása a legnagyobb kockázatot rejtik az eredményesség szempontjából. Az eredményesség javítása érdekében számításokkal, felmérésekkel alátámasztott javaslatokat kell megfogalmazni.
−
VIII. A pénzügyi irányítási és ellenőrzési feladatok elkülönítése
Az intézmény vezetője felelős: •A felelősségvállalásról és a munkamegosztásról szóló megállapodásban rögzített rész-gazdálkodási feladatok végrehajtásárért. • A költségvetés tervezet benyújtásáért, az elfogadott költségvetés végrehajtásáért. • A kötelezettségvállalásokért és a vagyonnal való gazdálkodásáért. • A működés szabályozottságért. A gazdálkodást ellátó szervezet felelős a megállapodásban rögzített pénzügyi-számviteli-könyvviteli-nyilvántartási feladatok végrehajtásáért. Az előirányzatok, a módosított előirányzatok és azok teljesülésének könyveléséért. A beszámoló készítéséért. Az ellenőrzési rendszer kialakításáért és működéséért. A gazdálkodás szabályozottságáért.
IX.
Záró rendelkezések
−
A szabályzat hatálya kiterjed az intézmény munkafolyamatba épített, valamint az előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési tevékenységére.
−
Jóváhagyására és módosítására a polgármester jogosult.
Költségvetési szerv megnevezése:
Sényő Községi Önkormányzat
Sényő Községi Önkormányzat
TERVEZÉS FOLYAMATA 1. Költségvetési javaslathoz adatszolgáltatások Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője
Fejlesztési többletigények összeállítása (pl. új létesítmények működtetése, beruházási, felújítási igények, új feladatok, illetményfejlesztések stb.) Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője
Saját bevételek körének tervévre történő kialakítása Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője
Kiemelt kiadási előirányzatok változtatási igényének számítása, indoklása Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője
Engedélyezett létszámkeret felülvizsgálata és a tervezési javaslathoz történő igazítása Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője
Feladat- és teljesítmény mutatók kialakítása Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője
Az éves költségvetési javaslat mellett a további 2 év költségvetési kereteinek meghatározása Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője
A 1. pont szerinti javaslat Önkormányzathoz történő benyújtásáig kért kiegészítő adatszolgáltatások teljesítése Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Kincstári költségvetés elkészítése Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Elemi költségvetés elkészítése Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője
Az intézményi költségvetési javaslathoz szöveges indoklás készítése Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője
Sényő Községi Önkormányzat
BESZÁMOLÁS FOLYAMATA A könyvvezetés utóellenőrzése, (főkönyv és analitikák) Felelős: Gazdasági ügyintéző; Ellenőr: Gazdasági vezető Főkönyvi kivonat egyeztetése Felelős: Gazdasági ügyintéző; Ellenőr: Gazdasági vezető Leltározás, egyeztetés Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Leltár jóváhagyása Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Könyvviteli mérleg összeállítása, jóváhagyása Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Pénzforgalmi jelentés összeállítása Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Előirányzat-maradvány összeállítása Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője A kiegészítő mellékletek összeállítása Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Az intézményi költségvetés beszámolójának szöveges indoklása Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Az előző költségvetési évben az ellenőrzés által feltárt hiányosságok módosításainak szöveges indoklása Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Az intézményi beszámoló jelentés jóváhagyása Felelős: Költségvetési szerv vezetője; Ellenőr: Képviselő-testület
Sényő Községi Önkormányzat
SZÁMVITELI RENDSZER Nyitás Felelős: Gazdasági ügyintéző; Ellenőr: Gazdasági vezető Pénztárkönyvvezetése Felelős: Gazdasági ügyintéző; Ellenőr: Gazdasági vezető
Bankszámla vezetése Felelős: Gazdasági ügyintéző; Ellenőr: Gazdasági vezető Bérelszámolás Felelős: Gazdasági ügyintéző; Ellenőr: Gazdasági vezető Gazdasági műveletek kijelölése Felelős: Gazdasági ügyintéző; Ellenőr: Gazdasági vezető Analitikák értékbeni és mennyiségi egyeztetése Felelős: Gazdasági ügyintéző; Ellenőr: Gazdasági vezető Zárlati feladatok Felelős: Gazdasági ügyintéző; Ellenőr: Gazdasági vezető
Sényő Községi Önkormányzat
RENDSZERES SZEMÉLYI JUTTATÁSOK FOLYAMATA Személyi juttatások éves előirányzatainak tervezése Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Rendszeres személyi juttatás előirányzatainak terhére jogviszonyok létesítése, módosítása, megszüntetése kötelező adattartalommal és munkavállalónkénti nyilvántartási kötelezettséggel . Rögzítés a közszolgálati és közalkalmazotti nyilvántartásban. Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Rendszeres személyi juttatások számfejtése, járulékok megállapítása átutalása. Rögzítése a különböző nyilvántartásokban. Bevallások elkészítése. Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Adatszolgáltatások, statisztikai jelentések készítése és továbbítása. Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Beszámoló készítés. Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője
Sényő Községi Önkormányzat
NEM RENDSZERES SZEMÉLYI JUTTATÁSOK FOLYAMATA Személyi juttatások éves előirányzatainak tervezése Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője
Munkavégzéshez kapcsolódó juttatások előirányzatainak terhére jutalmazási lehetőség biztosítása, kitüntetések adományozása. Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Foglalkoztatottak sajátos juttatásai terhére jubileumi jutalom, napidíj, biztosítási díjak megállapítása. Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Személyhez kapcsolódó költségtérítések előirányzatai terhére ruházati költségtérítés, üdülési hozzájárulás, közlekedési költségtérítés, étkezési hozzájárulás mértékének megállapítása jogosultság feltételeinek meghatározása, fizetésének eljárási szabályai. Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Nem rendszeres személyi juttatások számfejtése, járulékok megállapítása átutalása. Rögzítése a különböző nyilvántartásokban. Bevallások elkészítése. Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Adatszolgáltatások, statisztikai jelentések készítése és továbbítása. Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Beszámoló készítés. Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője
Sényő Községi Önkormányzat
KÜLSŐ SZEMÉLYI JUTTATÁSOK FOLYAMATA Személyi juttatások éves előirányzatainak tervezése Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Megbízási szerződések kötése. Az elvégzendő feladat pontos meghatározása, időtartama, díjazása, kötelezettségek és jogok meghatározása. Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Megbízási díjak számfejtése, kifizetése, járulékok befizetésének teljesítése. Béradatok nyilvántartása és őrzése. Bevallások készítése. Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Adatszolgáltatások, statisztikai jelentések készítése és továbbítása. Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Beszámoló készítés. Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője
Sényő Községi Önkormányzat
KÜLÖNFÉLE SZOLGÁLTATÁSOK FOLYAMATA Igények bejelentése Felelős: Adott szervezeti egység vezetője; Ellenőr: Gazdasági vezető Megrendelések elkészítése, megküldése Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője A megrendelés visszaigazolása Felelős: Szállító; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Szolgáltatások teljesítése, átvétele Felelős: Adott szervezeti egység vezetője; Ellenőr: Gazdasági vezető Számla beérkezése Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Számla kiegyenlítése Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője
Sényő Községi Önkormányzat
KÉSZLETBESZERZÉS FOLYAMATA A költségvetési szerv egyes szervezeti egységei igényeinek felmérése Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Igények alapján megrendelések Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője A megrendelés visszaigazolása Felelős: Szállító; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Készletek beérkezése, átvétele Felelős: Készletek átvételére kijelölt személy ; Ellenőr: Gazdasági vezető Számla beérkezése Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Számla kiegyenlítése Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Szerződéskötés, megrendelés Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Felújítási folyamat bonyolítása, műszaki ellenőrzés Felelős: Műszaki ellenőr
Műszaki átadási folyamat, teljesítés igazolása Felelős: Műszaki ellenőr; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Számla beérkezése Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője, műszaki ellenőr Számla kiegyenlítése Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője, műszaki ellenőr Felügyeleti szerv által a felújításokra adott központi támogatásokról elszámolás készítése és megküldése Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője Átutalási megbízás pénzintézethez történő benyújtása Felelős: Gazdasági vezető Banki átutalások teljesítésének feldolgozása a pénzintézet által megküldött számlakivonat alapján Felelős: Gazdasági vezető; Ellenőr: Költségvetési szerv vezetője
7. A vagyonnyilatkozat tételi kötelezettséggel járó munkakörök jegyzéke. 8. A képzettségi pótlékra jogosító munkakörök és képzettségek jegyzéke. 9. A kiadmányozás szabályai. 10. A társulás létrehozásáról, valamint szervezeti és működési rendjéről szóló együttműködési megállapodás. 11. Az önkormányzat forgalomképes vagyontárgyainak köre. 12. A képviselő-testület és hozzátartozói vagyonnyilatkozat nyilvántartásának, kezelésének és ellenőrzésének szabályairól
I. Általános rendelkezések (1) A helyi önkormányzati képviselők jogállásának egyes kérdéseiről szóló módosított 2000. évi CXVI. törvény (a továbbiakban: Ökjtv.) 10/A § (1) bekezdése értelmében a képviselő-testület tagja, megbízólevelének átvételétől, majd ezt követően minden év január 01-től számított 30 napon belül az Ökjtv. melléklete szerinti vagyonnyilatkozatot köteles tenni. (2) A képviselő saját vagyonnyilatkozatához köteles csatolni a vele közös háztartásban élő házas- vagy élettársának, valamint gyermekének az Ökjtv. melléklete szerinti vagyonnyilatkozatát is (továbbiakban: vagyonnyilatkozatok). (3) A vagyonnyilatkozat tételének elmulasztása esetén – annak benyújtásáig – a képviselő képviselői jogait nem gyakorolhatja, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 20. §-ában meghatározott juttatásokban nem részesülhet.
II. A vagyonnyilatkozat benyújtásával kapcsolatos szabályok (1) A kitöltött képviselői és hozzátartozói vagyonnyilatkozat egy példányát a vagyonvizsgáló bizottsághoz címezve kell benyújtani az I/1. pont szerinti határidőben. (2) A vagyonnyilatkozatokat a jegyző veszi át és igazolást állít ki azok átvételéről. Az átvételi igazolást az 1. számú függelék tartalmazza. (3) A képviselő a saját vagyonnyilatkozatát névvel ellátott nyílt borítékban, a hozzátartozói vagyonnyilatkozatát névvel ellátott lezárt – az átvételkor a polgármesteri hivatal bélyegzőjével lepecsételt – borítékban adja át a jegyzőnek. III. A vagyonnyilatkozat kezelésének szabályai (1) A vagyonnyilatkozatokat az egyéb iratoktól elkülönítetten, zárható lemezszekrényben kell tárolni. (2) A vagyonnyilatkozatokról és az ellenőrzési eljárásról a 2-3. számú függelék szerinti nyilvántartást kell vezetni. (3) A képviselői vagyonnyilatkozat nyilvános, a hozzátartozói vagyonnyilatkozat nem nyilvános, abba csak a bizottság tagjai tekinthetnek be ellenőrzés céljából. (4) Ha a képviselő megbízatása megszűnt, vagy a vagyonnyilatkozat tételére kötelezett képviselő a Bizottságnak írásban bejelenti, hogy a közös háztartásban élő házas- vagy élettársa és gyermeke esetén a közös háztartásban élés megszűnt, a Bizottság az általa kezelt képviselői, illetve hozzátartozói vagyonnyilatkozatokat haladéktalanul visszaadja a képviselő-testület tagjának, melyről igazolást kell kiállítani. IV. (1) A vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos eljárás célja: a vagyonnyilatkozatokban foglaltak valóságtartalmának ellenőrzése. A vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos eljárást a bizottságnál bárki
kezdeményezheti. A bizottság eljárására a képviselő-testület zárt ülésre vonatkozó szabályait kell alkalmazni. Az eljárás kezdeményezéséről a bizottság elnöke haladéktalanul értesíti az érintett képviselőt. (2) Ellenőrzési eljárás lefolytatásának a vagyonnyilatkozat konkrét tartalmára vonatkozó tényállítás esetén van helye. Ha az eljárásra irányuló kezdeményezés nem jelöli meg konkrétan a vagyonnyilatkozat kifogásolt részét és tartalmát vagy az nyilvánvalóan alaptalan, a bizottság az eljárás lefolytatása nélkül elutasítja a kezdeményezést. (3) Az ellenőrzési eljárás megismétlésének ugyanazon vagyonnyilatkozat esetén csak akkor van helye, ha az erre irányuló kezdeményezés új tényállást (adatot) tartalmaz. Az ellenőrzési eljárásra irányuló új tényállítás nélkül ismételt kezdeményezést a Bizottság annak érdemi vizsgálata nélkül elutasítja. (4) A vagyonnyilatkozatokba történő betekintést a 4. számú függelék szerint vezetett „Betekintési nyilvántartásba” dokumentálni kell. (5) A bizottság ellenőrzési eljárásának eredményéről a képviselő-testületet a soron következő ülésen tájékoztatni kell.
1. sz. függelék IGAZOLÁS A vagyonnyilatkozatok átvételéről Alulírott ……………………………., mint a vagyonnyilatkozat tételére kötelezett helyi önkormányzati képviselő, a mai napon az alábbi vagyonnyilatkozatot adom át: ………………………………………. helyi önkormányzati képviselő ………………………………………. házastárs/élettárs ………………………………………. gyermek ………………………………………. gyermek ………………………………………. gyermek ………………………………………. gyermek Sényő, 200………………….hó ……..nap
………………………………. átadó
………………………………. átvevő
2. sz függelék NYILATKOZAT a vagyonnyilatkozatokról Sorszám
Nyilatkozattételre kötelezett neve
Hozzátartozó vagyonnyilatkozatok száma Házastárs/élettárs Gyermek
Átvétel időpontja
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 3. számú függelék NYILVÁNTARTÁS a vagyonnyilatkozat ellenőrzési eljárásáról 1. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást kezdeményező neve, címe: 2. Az eljárás kezdeményezésének időpontja: 3. Az eljárásban érintett képviselő:
4. 5. 6. 7. 8.
A vagyonnyilatkozat kifogásolt része: Az érintett tájékoztatásának időpontja a bejelentésről: A bizottság ülésének időpontja: Az eljárás eredménye: A képviselő-testület tájékoztatásának időpontja az eljárás eredményéről:
4. számú függelék NYILVÁNTARTÁS a vagyonnyilatkozatokba történő betekintésről Betekintő személy neve
Aláírása
Pehely Zoltán sk. Polgármester
A kiadmány hiteléül: Sényő, 2006. december 29. CsobánTamara leíró
Betekintés időpontja
Megjegyzés
Dr. Kardos Csaba sk. jegyző
